BLADIMIR CABRERA SOLANO

ABOGADO

Señor
JUEZ CONSTITUCIONAL DE TUTELA DE VILLAVICENCIO (Reparto)
E. S. D.

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE: ARMANDO ROZO ROMERO
ACCIONADO: PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO (CONANDINO)

ARMANDO ROZO ROMERO, mayor de edad vecino y domiciliado en esta

ciudad, identificado como aparece al píe de mi firma, ejerciendo mi
derecho fundamental consagrado en el artículo 86 C.P., acudo ante su
despacho con el fin de interponer ACCION DE TUTELA, contra la
empresa, PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
(CONANDINO) mediante esta acción de tutela, solicito la protección a mis
derechos fundamentales a: (el derecho a la seguridad social debe estar
garantizado y protegido por el Estado y todas las personas tienen derecho
al trabajo que garantice su bienestar y cubra sus necesidades básicas), a
la igualdad, el derecho a la salud, a la protección especial de estabilidad
laboral reforzada como quiera que ostento u ostentaba al momento en que
fui retirado del servicio (calidad de empleado) y el derecho a la estabilidad
laboral reforzada (El derecho a la salud tiene conexidad directa con el
derecho fundamental al trabajo, en virtud de la amplia protección que de
acuerdo a los postulados constitucionales y del Estado Social de Derecho
se debe brindar al trabajo humano en todas sus formas). Y en
consecuencia soy sujeto de especial protección, previstos en los artículos
25, 48 de Constitución Política de 1991, (que se me proteja el
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA Y/O DEBILIDAD MANIFIESTA Y
REUBICACION LABORAL. EN CONEXIDA CON LA SALUD, AL MÍNIMO
VITAL, AL TRABAJO, A LA VIDA DIGNA, A LA SEGURIDAD SOCIAL por
estar afectada mi salud, de conformidad con los hechos que relato a
continuación:

HECHOS

PRIMERO: El día 9 de abril de 2018, convine contrato de trabajo a

término INDEFINIDO, contratos que se celebró por escrito ante el Gerente
General JHON JAIRO ARBELAEZ GOMEZ, En nombre de la empresa de
PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S (CONANDINO), me
ordenaron exámenes medico de ingreso el cual todos salieron muy bien.

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SEGUNDO: Como salario se estipulo la suma de $ 1.148.422, por treinta

30 días de trabajo, que serían pagados en dos quincenas, y anualmente
todos los incremento de ley.

TERCERO: El cargo por el cual fui contratado por la empresa fue el de

AYUDANTE GENERAL. 

CUARTO: El lugar donde inicie a cumplir mis funciones asignadas por

parte de la empresa ordenada directamente de gerencia es, en el
departamento del meta, “CONTRUCCION DE UNA NUEVA CALZADA EN
EL SECTOR CHIRAJARA – FUNDADORES DEL CORREDOR VIAL
BOGOTA – VILLAVICENCIO PARA EL CONTRATO COV – 010 – 2016”.  

QUINTO: cumplía a cabalidad toda y cada una de las funciones descritas

por la empresa PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
(CONANDINO), conforme a lo ordenado por los superiores en el trabajo
realizado en los diferentes puntos asignados para la obra.

SEXTO: El día 21 de mayo de 2021 inicie mis labores sobre las 7 de la

mañana, jornada de trabajo rutinaria ordenadas por la empresa
PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S (CONANDINO), sobre
las 02:15 pm cumpliendo con mi labor en el kilómetro 64 estando
laborando como ayudante de una berreta de perforación para hacer unas
para hacer unas perforaciones para meter unos pernos de 6 metros
cuadrados, siendo aproximadamente las 2 de la tarde iniciaríamos
laborales fui a levantar un tubo de perforación y al hacer fuerza brusca
sentí un dolor fuerte en mi espalda parte baja de la columna al lado
derecho, mi compañero me dijo que me sentara por un momento, de
inmediato le informe al señor JAVIER VELAZQUEZ que es el SISO
encargado de la obra, le informe de lo sucedido, el reporto y realizo la
novedad del suceso en la bitácora, en ese momento y de un momento a
otro me fui a levantarme y sentí un dolor fuerte en la parte baja de la
columna, dolor que me impidió levantarme rápido, pues me logre levantar
con la ayuda de un compañero y obste por irme para el medico como me lo
había ordenado el señor JAVIER VELAZQUEZ el SISO de la obra, fueron
pasando las horas y se incrementaba más y más el dolor al punto de ser
difícil de tolerar, llegue al puesto de salud Guayabetal y me iniciaron todo
el procedimiento de atención y prestación del servicio de salud a mi
accidente laboral, el profesional me ordeno exámenes médicos y orden con
especialista en ortopedia, el ortopedista me ordeno RX que fueron tomadas
y arrojaron como diagnostico desviación de columna de tres discos

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vertebrales, en esa misma atención me ordeno resonancia y me fue
direccionada para Mosquera Cundinamarca.

De mi padecimiento de salud le pedí el reporte al señor JAVIER

VELAZQUEZ, el de inmediato le informa a la ARL ALFA y en su
representación tuve atención de la señorita PAOLA ASESORA DE ARL
ALFA quien me informa que saque debía de seguir sacando cita en
consulta externa con la EPS que cotizo, pues yo le dije que el accidente
sucedido es de origen laboral, y por ende, se me debía general el reporte
como tal para continuar con mis tratamiento médicos por la ARL ALFA,
claramente observe que funcionaria de la ARL ALFA se estaba apartando
de su responsabilidad al no generarme el reportar del accidente laboral
y/o enfermedad laboral contraída producto de los años laborando con
dicha empresa, siendo así que desde ese momento inicie tratamiento con
la EPS CONVIDA, en vista que la ARL se apartó de su obligación para con
migo, en estos momentos no he tenido quien realice las pago de todas y
cada una de las incapacidades generadas por la patología.

SEPTIMO: El día 24 de mayo de 2021 asisto al servicio en consulta

externa en el HOSPITAL SAN RAFAEL DE CAQUEZA, fui atendido en
consulta donde me realizaron valoración médica que dice, SE ATIENDE A
PACIENTE UTILIZANDO EPP POR PANDEMIA COVIP 19, PACIENTE
MASCULINO DE 60 AÑOS DE EDAD APP DE TRAMBOCITOPENIA E
HIPERLIPIDEMIA QUIEN ASISTE CON CUADRO CLINICO DE 1 MES DE
AVOLUCION DADO POR DOLOR EN REGION LUMBAR ASOCIADO A
DISURIA, TENESMO VESICAL, ADEMAS DE ESO REFIERE DOLOR EN
RODILLA, ASITE PARA LECTURA DE PARACLINICOS, LABORES DE
ALTURA CON ARNES. PORLO QUE CONSIDERA POSIBLE DOLOR DE
ORIGEN MECANICO, CONTINUA ANALGESIA SOLICITO RX DE COLUMNA
Y VALORACION POR ORTOPEDIA, SIGNOS DE ALARMA Y
RECOMENDACIONE GENERLAES. ORDEN DE CONSULTA DE PRIME
VEZ ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGIA, ORDEN DE RX DE COLUMNA

OCTAVO: El día 18 de junio de 2021 asisto acita en el HOSPITAL SAN

RAFALE DE CAQUEZA para autorización y remisión de RX DE COLUMNA
LUMBOSACRA, esta me fue autorizada con número N° 2433500023833.
NOVENO: El día 29 de junio de 2021 acudo a cita pendiente en el
HOSPITAL SAN RAFAEL DE CAQUEZA mediante valoración con ortopedia
y traumatología Dr. CARVAJAL MUÑOZ DANIEL quien me realiza
procedimiento con exploración indica. CUADRO CLINICO DE HACEN 3
MESES DE EVOLUCION DOLOR EN REGION LUMBAR IRRADIADO A
TODO EL MIEMBRO INFERIOR DERECHO TIPO CORRIENTAZO QUE EL

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DOLOR AUMENTA A LA HACER FUERZA O AL AGACHARSE.

AL EXAMNE FISICO OBSERVA ESCOLIOSIS GRADO II CONCAVIDAD

DERECHA CON CAMBIS ARTROSICOS FACETARIOSENTRE LOS
NIVELES CON PERDIDA COMPLETA EL ESPACIO INTERVERTEBRAL L1-
L2- Y L2-L3 CONCAMBIOS ARTROSICOS IMPORTANIS A STE NIVEL II.
TIENE RX DE COLUMNA LUMBOSACRA MUESTRA ESCOLISI LUMBAR
DE CONVEJIDAD DERECHA, CUADRO ESTADO GENERAL CON DOLOR
A LA PALAPACION DE APOFESI ESPINAL L1- A L3, CON DOLOR PARA
ESPINAL CON LASSEGUE Y BRAGARD

INDICACIONES. RECOMENDACIONES LABORALES NO REALIZAR

ACTIVIDAD REPETITIVAS DURANTE MAS DE 2 HORAS SEGUIDAS,
PAUSAS ACTIVAS CADA 2 HORAS, NO LEVANTAR MAS DE 5 KG DE
PESO NO REALIZAR ACTIVIDADES DE CARGA DE LA COLUMNA
LUMBAR. SE SUGIERE LIMITAR LAS ACTIVIDADES ES EN ALTURAS.
ORDEN DE SALIDA POR ESPECILISTA EN ORTOPEDIA, ORDEN DE
CONSULTA DE SEGUIMIENTO POR ESPECILISTA EN ORTOPEDIA Y
TRAUMATOLOGIA.

DECIMO: El día 21 septiembre de 2021 asisto a cita para toma de

RESONANCIA MAGNETICA que será tomada en DEPARTAMENTO DE
IMÁGENES DIAGNOSTICAS DE LA SABANA.

DECIMO PRIMERO: El día 03 de noviembre de 2021 asisto a cita de

control en el HOSPITAL SAN RAFAEL mediante valoración el profesional
en ortopedia Dr. CARVAJAL MUÑOZ DANIEL indica. PACIENTE CON
CUADRO CLÍNICO DE TRAUMA EN REGIÓN LUMBAR RELACIÓN CON
EL TRABAJO, DOLOR DE 6 MESES DE EVOLUCIÓN, APORTA RX DE
COLUMNA LUMBAR Y RNM

ANALISIS APOYO DIGNOSTICO: RNM COLUMNA LUMBOSACRA

RECTIFICACION DE LORDOSIS LUMBAR, COLAPSO DE DISCOS POR
DESHIDRATACION DE ARTROSIS FACETARIA, RADICULOPATIA
DERECHA L2-L3, Y L3-L4.

EXAMEN FISICO: DECUADO ESTADO GENERAL, CON DOLOR A LA

PALPACION DE APOFISI ESPINOSAS L1- A L3, CON DOLOR
PARAESPINAL CONLASSAGUE Y BRAGARD NEGATIVOS.

ANALISIS Y PROCEDIMIENTO: PACIENTE CON LUMBAGIA CRONICA

CON RNM QUE MUESTRA RADICULOPATIA L2-L3-LL3-L4 DERECHA
ORDENAMOS VALORACION POR NEUROCIRUGIA TERCER NIVEL Y
DEJAMOS MEDICAMNENTOS PARA CONTROLDE DOLOR.

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DECIMO SEGUNDO: El día 27 de diciembre de 2021 asisto a cita de
control con el profesional en NEUROCIRUGIA Dr. TORRES MANCERA
JORGE en consulta de valoración médica indica: lo siguiente paciente de
60 años de edad, con cuadro de dolor lumbar de 8 meses de evolución,
tipo picada intensidad 8 en Eva refiere en miembro inferior derecho sin
abyecto radicular, limitación deambulación, trae resultado RX Y RNM cls
simple: deformidad en plano coronal con ápex derecho a nivel L3-L4 con
estenosis ferominal y receso lateral L4-L5 Y L5- S1 bilateral, de predomino
derecho.

En el historial clínico completo se puede observar el detalle de la patología

y las descripciones médicas ordenadas por el profesional en
REUROCIRUGIA, que de acuerdo a esa situación de complejidad de salud
por los quebrantos de dolor intenso he venido recibiendo tratamientos
médicos constante en el departamento del meta y aun así en el municipio
de guayabetal, también aclaro que he venido recibiendo tratamiento
médico general donde me han realizado ordenes de resonancia magnética
y rx de columna lumbosacra, seguimientos por especialista en ortopedia y
traumatología, neurocirugía, medicina general, y entre otra que se
requieren para el control de mi accidente laboral.

DECIMO TERCERO: El día 27 de diciembre de 2021 asisto a cita sobre

las 14:57 pm a control con el profesional en NEUROCIRUGIA Dr. TORRES
MANCERA JORGE en consulta me general reporte de MINISTERIO DE
PROTECION SOCIAL solicitud de autorización de servicios de salud,
ordenándome 1. CONSULTA DE CONTROL O SEGUIMIENTO POR
ESPECIALISTA EN NEUROCIRUGIA 2. TIEMPO TRABOPLATIA PARCIAL
(TTP) 3. TIEMPO DE PROTOMBINA (TP) 4. HEMOGRAMA IV
(HEMOGLOBINA HEMATOCRITO RECUENTO DE ERITROCITOS INDICE)
5. RADIGRAFIA DINAMICA DE COLUMNA VERTEBRAL 6. RADIGRAFIA
PANORAMICA DE COLUMNA (GONIOMETRIA U ORTOGRAMA) FORMATO
14 X 36 (ADULTO) 7. RADIGRAFIA PANORAMICA DE MIEMBRO
INFERIORES (GONIOMETRIA U ORTOGRAMA) FORMATO 14 X 36
(ADULTO) 8. NUEROLISIS DE RAICES ESPINALES SOD.

DICIMO CUARTO: El día 18 de enero de 2022 fui integrado al trabajo con

las prescripciones medica ordenadas por los medico tratantes a mi
patología del accidente laboral acaecido el pasado 21 de mayo de 2021, de
acuerdo con los tratamiento médicos ordenados continúe trabajando pero
con dolor más reducido con lo medicamento que me fueron ordenados
reducía parcialmente el dolor, pero no dejaba de dolor me en ciertos
momentos de mi jornada laboral.

DICIMO QUINTO: El día 19 de abril de 2022 ingrese por consulta externa

en EPS CONVIDA a cita de control con el profesional en medicina general,

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quien mediante valoración refiere autorización de servicio para los
exámenes que fueron ordenados por el profesional en NEUROCIRUGIA en
cual estaban pendientes por practicarse, autorización que fue dada con
numero N° 2533500028883 como se puede observar en la orden dada por
el profesional en la salud.

VIGESIMO OCTAVO: El día 28 de junio de 2022 ingrese por consulta

externa en INVESIONES CLINICA DEL META con un cuadro de dolor
agudo en columna lumbar, fui atendido por el profesional Dr. JORGE
MARIO PATARROLLO MONTEJO quien mediante valoración y exploración
de mi columna evidencia dolor a la palpación en columna lumbar y pierna
derecha irradiado a miembro inferior, me ordena medicamentos para
control de dolor e incapacidad laboral por 30 días, prescripciones médicas
y recomendaciones, signos de alarma. Anexos copia simples.

VIGESIMO NOVENO: El día 01 de julio de 2022 me fue entregado

cancelación de contrato de mutuo acuerdo por parte del consorcio
PROYECTOS DE INVERSION VIAL ANDINO SAS (PROINVIANDINO SAS),
el cual no estuve de acuerdo ya que el consorcio me informo que lo
firmara dado que ese era mi traslado para otra área por mi patología o la
intervención quirúrgica que estaba en proceso de realización en mi
columna lumbar, al no saber leer muy bien y de no tener un grado de
estudio sufriente para poder entender el tema de lo que ellos menciona en
esa cancelación, me resulto difícil y frustrante, claramente se observa
mala fe del empleador, dado que como no sabía leer me colocaron a firmar
a medida de engaño y deshonestidad de su parte, al ver el deterioro de mi
estado de salud se aprovecharon para realizar esa maniobra deshonesta,
es lamentable estar en estas condiciones de salud críticas por
padecimiento de dolor agudo, por el accidente laboral y/o enfermedad
laboral la contraje fue laborando con CONSORCIO PROYECTO DE
INVERSION VIAL ANDINO SAS – PROINVIANDINO SAS. Por ende, ellos
no reportaron el siniestro ante la ARL correspondiente para que me
prestaron los servicios médicos necesarios en su debido momento, en
base a esto solicito de su puntual asistencia su señoría para que se
decrete la nulidad de esta terminación dado que en estos momentos estoy
pasando las necesidades más grande que un ser humano puede pasar soy
un señor de 60 años de edad y cotizo al régimen pensional cuento con 982
semanas cotizadas en el fondo de pensiones porvenir, próximo a
pensionarme, al estar desprotegido por el sistema de seguridad social y de
no haber sido informado en debido forma de dicha cancelación, tampoco
se tuvo en cuenta el ministerio del trabajo para acabar dicho contrato de
esa manera tan irregular, es más soy padre cabeza de hogar vivo con mi
señora y mi hijo quienes dependen económicamente de mí, soy el que
lleva el sustento de mi hogar para poder sobrevivir en condiciones dignas
de un ser humano, para demostrarlos cito la cedula de mi señora y el

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registro civil de mi menor hijo que dan fe que forman parte de mi núcleo
familiar.

Por otra parte, su señoría, que el despido se dio por el accidente laboral
presentado el día 21 de mayo de 2021 por el deterioro de mi salud,
claramente se observa que el despido es ilegal sin el lleno de los requisitos
legales establecido en el Código Sustantivo del Trabajo Artículo 64.
Terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa.

En el caso que nos ocupa, empecé a laborar de manera personal con la

demandada y recibí remuneración por el valor citado en la parte inferior; a
partir de la fecha de inicio del contrato; esto, de conformidad con lo
establecido en el artículo 38 del código sustantivo del trabajo, puesto que
como se observa en los hechos de la demanda y en las pruebas
documentales adjuntas, existe acuerdo en la índole del trabajo, la cuantía
y forma de remuneración y el sitio donde se realizaba la labor; de la misma
manera, al estar obligado a prestar personalmente el servicio contratado y
subordinado y al recibir como contraprestación de mi servicio la suma
antes citada en los hechos, se establecen claramente los tres elementos
necesarios para que nazca a la vida jurídica una relación laboral conforme
a lo normado en el artículo 23 del código sustantivo del trabajo; como si lo
anterior fuero poco, el artículo 24 del código sustantivo del trabajo es claro
al establecer que todo trabajo personal se presume, está regido por un
contrato de trabajo; de tal forma, que conforme a lo estipulado en las
normas antes citadas y a la prueba documental aportada, es claro que nos
encontramos ante un contrato de trabajo; de esta forma, nace a la vida
jurídica varias obligaciones para el empleador.

Señor juez, colorario a lo antes citado, debo precisar que la empresa,

PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S (CONANDINO), me ha
negado la solicitud de la estabilidad laboral reforzada, reconsideración
laboral y reubicación laboral hacha de manera verbal, pese haberle
expuesto el caso en concreto en mi derecho legal de petición verbal, no
tuve respuesta alguna, lamentablemente no he tenido respuesta
favorables y oportuna, violando así los términos a mi solicitud, y las
subsiguientes realizadas por vía telefónica, pues insistentemente he
solicitado la reconsideración y reubicación por estar en debilidad
manifiesta. Toda vez, y tal como lo demuestro en tutela, aporto todas
pruebas que pretendo hacer valer para su mayor conocimiento.

Por otra parte, la empresa no ha tenido en cuenta mi situación de

desprotección y amenaza a mis derechos como trabajador, y que
efectivamente me encontraba incapacitado la empresa se encontraba
impedida para despedirme o cancelarme el contrato a término indefinido,
para poder hacerlo debía pedir permiso ante el MINISTERIO DEL

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TRABAJO por estar incapacitado desde el 28 de junio de 2022 y a su vez
gozando de estabilidad laboral reforzada, el contrato fue terminado el día
01 de julio de 2022, y yo estaba en tratamientos médicos por los
problemas de salud críticos como se puede apreciar en la historia clínica
he incapacidad laboral otorgada por el profesional, se evidencia mala fe
del empleador, al despedirme sin pedir autorización al MINISTERIO DEL
TRABAJO, observo que no les importo mi estado de salud critico al
despedirme sin justa causa, es decir, creo pertinente ser reintegrado para
gozar de ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA acorde a mi condiciones
críticas de salud, en estos momentos estoy en espera de que me ordenen
cirugía de columna lumbar.

Señor juez. Al entrar a estudiar el caso en concreto por la no contestación

a mi petición, de ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA Y EL DESPIDO
SIN JUSTA CAUSA, se me ha extendido demasiado el tiempo, pues
efectivamente logre encontrar varias sentencias de la Honorable Corte
Constitucional, pero haré mención solo a las más recientes en la que
sienta jurisprudencia sobre el derecho que tengo al reconocimiento del
reintegro laboral, estabilidad laboral reforzada en conexidad con la salud.

Es por ello ruego su señoría se ordene el reintegro laboral, pago de los

180 días de salario por el despido sin justa causa, sin autorización del
ministerio del trabajo, y los salarios dejados de percibir desde el
momento de mi despido sin el lleno de los requisitos legales, y el
pago de la seguridad social en termino general, en estos momento
debería de estar gozando de la estabilidad laboral reforzada por estar
gozando el derecho trabajado digno, Además lo demostrare y lo relatare a
lo largo de este escrito de tutela, ya que cuento con este único mecanismo
jurídico transitorio para reclamar y no por la vía ordinaria laboral, por la
violando de mis derechos fundamental y de petición verbal como lo he
explicado.

Para ellos cito, las siguientes sentencias de la Honorable Corte

Constitucional.

FUNDAMENTOS JURIDICOS

LA CORTE CONSTITUCIONAL EN SENTENCIA T-287/21, SEÑALA:

FUNDAMENTO Y ALCANCE DEL DERECHO A LA ESTABILIDAD

LABORAL REFORZADA DE PERSONAS EN ESTADO DE DEBILIDAD
MANIFIESTA POR RAZONES DE SALUD. Reiteración de jurisprudencia

Según el artículo 53 de la Constitución, todos los trabajadores son titulares

de un derecho general a la estabilidad en el empleo. Aquella garantía se
intensifica en el caso de sujetos que se encuentran en condición de

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vulnerabilidad, a saber: (i) las mujeres embarazadas; (ii) las personas en
situación de discapacidad o en condición de debilidad manifiesta por
motivos de salud; (iii) los aforados sindicales; y (iv) las madres y padres
cabeza de familia Específicamente, el derecho a la estabilidad laboral
reforzada de las personas en situación de discapacidad o en estado de
debilidad manifiesta por razones de salud, se deriva de otros postulados
superiores, como el derecho a la igualdad, la prohibición de
discriminación, y las obligaciones estatales de promover las condiciones
para que la igualdad sea “real y efectiva” y garantizar la protección
especial a quienes “por su condición económica, física o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta” (arts. 13 y 93).
También, se sustenta en los deberes que le asisten al Estado,
como proteger el derecho al trabajo “en todas sus modalidades” (art. 25),
adelantar una política de “integración social” a favor de los “disminuidos
físicos, sensoriales y síquicos” (art. 47) y garantizar a las personas en
situación de discapacidad “el derecho a un trabajo acorde con sus
condiciones de salud” (art. 54). Finalmente, los artículos 1º, 48 y 95 aluden
al deber de “obrar conforme al principio de solidaridad social.

Además, este derecho presenta análogo reconocimiento en tratados y

convenios internacionales ratificados por el Estado colombiano. Por ejemplo,
el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales[57] establece que los Estados Parte “reconocen el derecho a
trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad
de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y
tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho”. El artículo 1º,
numeral 2º, del Convenio 159 de la OIT [58] señaló que “la finalidad de la
readaptación profesional es la de permitir que la persona inválida obtenga y
conserve un empleo adecuado y progrese en el mismo, y que se promueva
así la integración o la reintegración de esta persona en la sociedad”. Y el
artículo 27 de la Convención de la Naciones Unidas Sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad[59] se refieren al derecho al trabajo de las
personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás
Ahora bien, la Sentencia SU-049 de 2017[62] precisó que la estabilidad
laboral reforzada no protege exclusivamente a aquellos sujetos que
presentan una pérdida de capacidad laboral (en adelante PCL) calificada.
Por consiguiente, dicha garantía ampara a quienes tienen una afectación en
su salud que les impide o dificulta sustancialmente el desempeño de sus
labores en condiciones regulares y que, por este hecho, pueden ser objeto de
tratos discriminatorios. En consecuencia, este escenario sitúa a la
persona “(…) en condiciones de debilidad manifiesta no solo porque esto
puede exponerla a perder su vínculo, como lo muestra la experiencia
relacionada en la jurisprudencia constitucional, sino además porque le
dificulta la consecución de una nueva ocupación con base en sus
facultades, talentos y capacidades humanas (…)”.

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En tal perspectiva, si un empleador pretende desvincular a una persona que

se halla en esta situación, debe contar con autorización del Inspector de
Trabajo. Este funcionario verifica que las razones esgrimidas no estén
asociadas a la condición de salud del trabajador, sino que se trata de una
causal objetiva. Bajo este entendido, la estabilidad laboral reforzada se
concreta en una prohibición de despido discriminatorio hacia quienes se
encuentran amparados por dicha prerrogativa[63]. De manera que la
pretermisión del trámite ante la autoridad laboral “acarrea la presunción de
despido injusto”. Por consiguiente, se invierte la carga de la prueba y
corresponde al empleador acreditar una causa objetiva para terminar el
contrato de trabajo.
Al respecto, la Sentencia T-041 de 2019[65] señaló que “el empleador
tiene el deber ineludible de contar con la autorización previa del Inspector
del trabajo para dar por culminado el vínculo laboral”; de lo contrario, se
presume que la ruptura del vínculo laboral se fundó en el deterioro de salud
del trabajador, “evento en el cual le corresponde al empleador utilizar los
medios probatorios a su alcance con el objetivo de desvirtuar dicha
presunción”.

SENTENCIA T 203/17 CORTE CONSTITUCIONAL

Al respecto, indicó que, en el caso concreto, la acción de tutela es la vía

idónea para lograr la protección de los derechos fundamentales, en tanto
que, para este fin se encuentran establecidas la no contestación al
derecho de petición.

El numeral anterior, al igual que otras expresiones contenidas en el

artículo 42 del Decreto 2591 de 1991, fue demandado en acción pública de
inconstitucionalidad. En esa oportunidad, la Corte Constitucional profirió
la sentencia C-134 de 1994 en la que declaró exequible el numeral 9 salvo
la expresión –la vida o la integridad de- y consideró que “la acción de
tutela contra particulares procede en las situaciones en que el solicitante
se encuentre en estado de indefensión o de subordinación. Al igual que
en el caso del servicio público, esta facultad tiene su fundamento jurídico
en el derecho de igualdad, toda vez que quien se encuentra en alguna de
las situaciones referidas no cuenta con las mismas posibilidades de
defensa que otro particular. Por ello, el Estado debe acudir a su
protección -en caso

de haberse violado un derecho constitucional fundamental-, la cual no es

otra cosa que una compensación entre el perjuicio sufrido y el amparo
inmediato del derecho. Con todo, también debe advertirse que las
situaciones de indefensión o de subordinación deben apreciarse en cada
caso en concreto”.
 

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En esa medida, esta Corte, a través de su jurisprudencia [32], ha realizado
importantes esfuerzos por diferenciar las figuras de la subordinación e
indefensión, puesto que ambas se desprenden del equilibrio que deben
guardar las relaciones entre los particulares, con la finalidad de garantizar
el principio de igualdad. Así las cosas, esta Corte en el año 1993 dictó la
sentencia T-290 de ese año, en la que consideró que “la subordinación
alude a la existencia de una relación jurídica de dependencia, como ocurre,
por ejemplo, con los trabajadores respecto de sus patronos, o con los
estudiantes frente a sus profesores o ante los directivos del establecimiento
al que pertenecen, en tanto que la indefensión, si bien hace referencia a una
relación que también implica la dependencia de una persona respecto de
otra, ella no tiene su origen en la obligatoriedad derivada de un orden
jurídico o social determinado sino en situaciones de naturaleza fáctica en
cuya virtud la persona afectada en su derecho carece de defensa, entendida
ésta como posibilidad de respuesta efectiva ante la violación o amenaza de
que se trate”.
 
De lo anterior, se desprende que la diferencia entre una y otro figura se
encuentra en el tipo de relación que tienen los particulares. Así, si está
regulada por un título jurídico, existe subordinación, empero si la
dependencia es debido a una situación de naturaleza fáctica estamos
frente a un caso de indefensión (el cual, deberá ser advertido con especial
cuidado por parte del juez constitucional al realizar el análisis de cada
caso concreto).

SENTENCIA T 286/19 CORTE CONSTITUCIONAL

 
En primera medida, se pronunció respecto de la procedencia de la tutela.
Aseveró que, si bien existen otros mecanismos ante los cuales el
accionante podría ventilar su controversia, por tratarse de un caso en el
que se alega estar en condiciones de debilidad manifiesta, se habilita la
posibilidad de estudiar el asunto de fondo en sede de tutela, con el objetivo
de evitar la consumación de un perjuicio irremediable. Agregó que, por
encontrarse involucrados los servicios de salud, no puede exigírsele al
accionante que se someta a un trámite ante la Jurisdicción Contencioso
Administrativa.

SENTENCIA T 108/14 CORTE CONSTITUCIONAL

La esencia del derecho de petición consiste en la posibilidad de presentar

peticiones respetuosas a las autoridades, lo que genera en éstas la
obligación de que aquéllas sean recibidas, seguida de la garantía de que
tales peticiones serán objeto de pronta resolución. Frente a este aspecto es
claro que el solicitante no tiene, en modo alguno, derecho a esperar que la
autoridad resuelva su pedido de manera favorable, concediendo lo que él

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busca, al punto de poder afirmar que se vulnera el derecho de petición si
quien lo resuelve no accede, sin objeción, a la totalidad de lo pedido. La
garantía de este derecho consiste en que la autoridad deberá
necesariamente estudiar la solicitud que ha recibido, pronunciarse de
fondo sobre ella en un tiempo prudencial, y asegurarse de poner la
respuesta en conocimiento del peticionario, de tal modo que éste no tenga
que esperar de manera indefinida, y pueda tener certeza de que la
respuesta que reciba resolverá de fondo sobre el tema planteado.

Busca evitar que las personas puedan verse sometidas a un dilema

constitucionalmente inaceptable, el de escoger entre la satisfacción de
varias necesidades igualmente apremiantes, pese a estar todas ellas
ligadas de idéntica forma al concepto de dignidad de la vida humana. Hay
lugar a la protección de este derecho, siempre en conexión con el derecho
a la vida digna, cuando a causa de una decisión administrativa o judicial o
de otra circunstancia sobreviniente que pueda ser conjurada mediante
una orden de tutela, una persona se enfrenta a la imposibilidad de atender
una o más de sus necesidades más vitales y apremiantes.

El trabajador que sufre un detrimento en su estado de salud tiene derecho

a las prestaciones determinadas en la ley, cuyo alcance depende, entre
otros factores, de si la afectación de la salud del trabajador guarda
relación o no con las tareas desempeñadas, para lo cual se ha establecido
el sistema de riesgos laborales, y dentro de él los conceptos de accidente
de trabajo y enfermedad profesional. De otra parte, las afectaciones de la
salud que impidan al empleado desarrollar normalmente sus labores o
para cuya superación se requiera reposo, dan lugar a la expedición de
incapacidades por el tiempo que resulte necesario, y en los casos en que el
evento incapacitante deje secuelas permanentes, ese trabajador tiene
derecho a ser técnicamente evaluado para establecer el alcance de sus
limitaciones.
 
ARTÍCULO 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley
correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes principios
mínimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores;
remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad
de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios
mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y
conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al
trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes
formales de

derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los

sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la
capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección

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especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El
estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las
pensiones legales. Los convenios internacionales del trabajo debidamente
ratificados, hacen parte de la legislación interna. La ley, los contratos, los
acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la
dignidad humana ni los derechos de los trabajadores.

La jurisprudencia constitucional ha establecido que el derecho a la

estabilidad laboral reforzada no puede entenderse únicamente como la
limitación que existe para retirar al trabajador que ha sufrido una
disminución en su estado de salud, sino también como la posibilidad que
tiene ese trabajador de ser reubicado en un puesto que pueda desempeñar
conforme a sus condiciones de salud. La reubicación laboral es una forma
de conciliar los intereses de ambas partes (trabajador y empleador), en
tanto que se le permite a la persona afectada en su salud potencializar su
capacidad productiva y realizarse profesionalmente, pese a la condición que
le sobrevino y, a la empresa o entidad, maximizar la productividad de sus
funcionarios.

ARTÍCULO 26 DE LA LEY 361 DE 1997 establece una limitación clara

de la facultad de los empleadores a la hora de despedir a los trabajadores
que sufren diferentes tipos de discapacidad. Sin embargo, de acuerdo con
la jurisprudencia de la Corte Constitucional, el ámbito negativo de la
protección establecida por el artículo 26 de la Ley 361 de 1997 se
circunscribe a aquellos casos en los cuales la ocurrencia de la
desvinculación laboral se produce en razón de la enfermedad o
discapacidad del trabajador. O sea que la obligación de no desvincular al
trabajador tiene un límite, que es la existencia de una razón de índole
constitucional o legal que justifique la terminación del contrato o retiro del
trabajador en situación de discapacidad (Corte Constitucional, sentencia
T-643 de 2009).

LA CORTE CONSTITUCIONAL EN LA SENTENCIA T-263 DE 2009

precisó algunos de los elementos que configuran el contenido esencial del
derecho a la estabilidad laboral reforzada del trabajador en situación de
discapacidad, en los siguientes términos:

“(i) Derecho a conservar el empleo; (ii) a no ser despedido en razón de su

situación de vulnerabilidad, (iii) a permanecer en él hasta que se configure
una causal objetiva que amerite la desvinculación laboral y (iv) a que el
inspector de trabajo o la autoridad que haga sus veces, autorice el despido
con base en la verificación previa de dicha causal, a fin de que el mismo
pueda ser considerado eficaz”.

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De forma reiterada, la Corte Constitucional sostiene que el derecho
constitucional amparado se extiende a aquellos trabajadores que debido a
debilitamientos en su estado de salud se encuentran en situación de
debilidad manifiesta. En la sentencia T-198 de 2006, la Corte
Constitucional indicó:

“En materia laboral, la protección especial de quienes por su condición

física están en circunstancia de debilidad manifiesta se extiende también
a las personas respecto de las cuales esté probado que su situación de
salud les impide o dificulta sustancialmente el desempeño de sus labores
en las condiciones regulares, sin necesidad de que exista una calificación
previa que acredite su condición de discapacitados o de invalidez”.

Lo estipulado en la sentencia T-198 de 2006 fue reiterado por la Corte

Constitucional en la sentencia T-754 de 2012; por lo tanto, la protección
laboral reforzada se aplica a todos los trabajadores que se encuentren en
una situación de debilidad manifiesta como consecuencia de la grave
afectación de su estado de salud; independientemente del grado de
discapacidad.

De igual forma, la jurisprudencia constitucional ha determinado que en

las relaciones trabajador-empleador la estabilidad laboral reforzada de la
población en situación de discapacidad en su estado de salud opera
independientemente de la modalidad contractual convenida por las partes.
En particular, sobre los contratos a término fijo, la Corte Constitucional
ha señalado:

“En los contratos laborales celebrados a término definido en los que esté
inmerso un sujeto de especial protección y en los que el objeto jurídico no
haya desaparecido, no basta con el vencimiento del plazo o de la prórroga
para dotar de eficacia la terminación unilateral del contrato, sino que, es
obligación del patrono acudir ante Inspector del Trabajo para que sea éste
quien, en aplicación del principio constitucional de la primacía de la
realidad sobre las formas, determine si la decisión del empleador se funda
en razones del servicio, como por ejemplo el incumplimiento por parte del
trabajador de las obligaciones que le eran exigibles, y no en motivos
discriminatorios, sin atender a la calificación que formalmente se le haya
dado al vínculo laboral”. (Corte Constitucional, sentencia T-449 de
2008)

La Corte Constitucional ha sido clara al señalar que cuando por las

circunstancias fácticas del trabajador sea un hecho notorio su debilidad
manifiesta o su discapacidad, es menester ampara y proteger sus
derechos incluso cuando no se haya hecho una calificación y graduación
de su enfermedad. Al respecto, resaltó la siguiente: “En materia laboral, la

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protección especial de quienes por su condición física están en
circunstancia de debilidad manifiesta se extiende también a las personas
respecto de las cuales esté probado que su situación de salud les impide o
dificulta sustancialmente el desempeño de sus labores en las condiciones
regulares, sin necesidad de que exista una calificación previa que acredite
su condición de discapacitados”. (Corte Constitucional, sentencia T-
1040 de 2001)

En el caso en concreto: Teniendo en cuenta las circunstancias fácticas

descritas, se tiene que aunque en principio existen otros medios de
defensa judicial para dirimir la controversia planteada, estos no cuentan
con el atributo de ser preferentes y sumarios como el procedimiento de
tutela, pues se encuentran sometidos a otros tiempos. Pero aún si fueran
tan expeditos como el amparo, no tendrían la potencialidad de examinar la
dimensión constitucional que reviste el asunto donde están en juego
derechos fundamentales como es la estabilidad, la salud, Ante este
panorama, se ha indicado que es el amparo constitucional el mecanismo
judicial apropiado para consolidar la protección de tales derechos. 
 
La Sala de Revisión de la Corte Constitucional igualmente considera que
ante esta situación de desprotección y amenaza de los derechos
fundamentales a la salud, la acción de tutela es el mecanismo judicial
procedente para pronunciarse sobre el reconocimiento del peticionario que
no han sido vulnerados, sobre todo cuando con ello se pretende evitar la
afectación de garantías superiores, como podría suceder frente a la falta de
recursos económicos que garanticen las necesidades incuestionables más
elementales de los empleados.

CORTE CONTITUCIONAL SENTENCIA T-357/16

La acción de tutela no es procedente, por regla general, para solicitar un

reintegro laboral. Sin embargo, esta norma admite ciertas excepciones
marcadas por la necesidad de una acción urgente por parte de las
autoridades judiciales para evitar la consumación de un perjuicio
irremediable cuando en el caso concreto se puede ver que los mecanismos
ordinarios no representan una vía eficiente para la protección de los
derechos fundamentales. En este orden de ideas, la Corte ha declarado
procedente el recurso de amparo en diferentes casos de personas con el
carácter de estabilidad laboral reforzada que han sido desvinculados del
servicio al verificar que su salario era la única fuente de ingresos de los
peticionarios y que estos se encontraban una precaria condición
económica. En mi caso, utilizar la vía ordinaria, sería morir en vida, pues
es un proceso dispendioso y el Suscrito requiere con urgencia ser
REINTEGRADO al cargo u otro de similares condiciones por cuanto mi
único sustento era mi salario-MINIMO VITAL.

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EL DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA POR SU

ESTADO DE SALUD.

En reiteradas ocasiones, este Tribunal se ha referido al derecho a la

estabilidad laboral reforzada de las personas que gozan de estabilidad
laboral. El desarrollo de esta línea jurisprudencial se ha dado de forma
más amplia en el contexto de reestructuración de la administración
pública donde diferentes entidades estatales han sido objeto de procesos
de liquidación por lo que se ha instituido la figura del retén social con el
fin de garantizar los derechos al trabajo, a la seguridad social y al mínimo
vital de las personas más vulnerables.

DEL PERJUICIO IRREMEDIABLE

Según la jurisprudencia, se caracteriza por lo siguiente: 1). por ser

inminente, es decir, que se trate de una amenaza que está por suceder
prontamente, 2). por ser grave, esto es, que el daño o menoscabo material
o moral en el haber jurídico de la persona sea de gran intensidad. El
perjuicio es inminente, no solo desde el día de mi desvinculación laboral
sino que persiste en el tiempo, luego es grave pues me falta el salario que
devengaba para poder subsistir, vivir dignamente, cubrir la Seguridad
Social y mis necesidades básicas y las de mi familia como todo ser
humano.

PRETENSIONES
 
Con fundamento en los hechos relacionados, solicito del señor Juez
disponer y ordenar a la parte accionada y a favor mío, lo siguiente, Tutelar
mi derecho fundamental al: DERECHO DE PETICION, AL DESPIDO SIN
JUSTA CAUSA, SIN AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DEL TRABAJO,
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA, A LA SEGURIDAD SOCIAL, AL
MÍNIMO VITAL Y MOVIL.

Y en consecuencia ordenar que en un término no mayor a 48 horas sea la

empresa, PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
(CONANDINO) Según determine, Realicen el reintegro laboral en el
departamento del meta y me sostenga la estabilidad laboral reforzada en
contrato suscrito.

 
1. Que se ordene a, PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
(CONANDINO) mi reintegro laboral para que cese la vulneración a
mis derechos fundaméntales al mínimo vital, seguridad social en
conexidad con la salud.

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2. Que se cancelen los salarios y seguridad social dejados de percibir

desde el momento en que fui desvinculado sin justa causa de la
empresa, PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
(CONANDINO)

3. Ordenar a la PROYECTO DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S

(CONANDINO) el pago de 180 días por pago de salario por no haber
solicitado permiso al MINISTERIO DEL TRABAJO para que se
realizara el despido.

4. Que se condene al demandado al pago de la indemnización por

despido injustificado por la terminación unilateral y sin justa
causa, prevista en el artículo 64 del C.S.T.

MEDIDA PROVISIONAL

De manera comedida y en virtud de lo dispuesto por el artículo 7 del

Decreto 2591 de 1991, fundamentado además en la urgencia que el caso
amerita, le ruego ordenar, como MEDIDA PROVISIONAL, lo siguiente:
“que se realice de manera inmediata el REINTEGRO LABORAL”.

DERECHO

La acción de tutela, consagrada en el artículo 86 de la Constitución

Política, fue instituida como un mecanismo de defensa judicial, al cual
puede acudir cualquier persona, para la protección inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos
resulten vulnerados o amenazados por las acciones u omisiones de las
autoridades públicas, o por los particulares, en los casos expresamente
señalados en la ley.

A su vez, el referido precepto establece que “sólo procederá la acción de

tutela cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial,
salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable”. En este aspecto, conviene precisar que la
posibilidad de que existan diversos medios de defensa judicial debe ser
analizada por el juez constitucional en términos de idoneidad y eficacia,
frente a la situación particular de quien invoca el amparo constitucional,
como quiera que una interpretación restrictiva de la norma, conllevaría
la vulneración de derechos fundamentales, sí con el ejercicio de los

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dichos mecanismos no se logra la protección efectiva de los derechos
conculcados.

Para el caso analizado y a la luz de la jurisprudencia actual si bien es

cierto que tenía un contrato a término indefinido suscrito desde el día 09
de abril de 2018 con la empresa, PROYECTO DE INVERSION VIAL
ANDINO S.A.S (CONANDINO) y que el empleador está facultado para
terminarlo; pero como bien es cierto, que los contratos a término
indefinido no se pueden dar por terminados cuando un trabajador se
encuentra bajo la protección de la estabilidad laboral reforzada por
accidente laboral, para el caso en mención y por estar ante una persona
protegida por el fuero laboral de ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA
no se aplica a rajatabla la mencionada directriz laboral, pues como se
explicará a renglones seguidos la terminación de mi contrato deviene en
ilegal e inconstitucional toda vez que para que esta se diera y por ser mi
caso especial se debieron de haber dado los siguientes presupuestos
jurisprudenciales según lo manifestado la corte constitucional.

CORTE CONTITUCIONAL SENTENCIA T 317-2017.

(I) QUE EL DESPIDO SE PRODUZCA SIN AUTORIZACIÓN DEL

MINISTERIO DEL TRABAJO.

El empleador debía seguir los parámetros establecidos en el artículo 26

de la Ley 361 de 1997 para proceder al despido, a riesgo de que se
tornara ineficaz, y, en ese orden, pedir autorización a las autoridades de
trabajo, cualquiera que fuera la causa de la desvinculación, ya que la
norma no admite restricción alguna.

Teniendo en cuenta que no existe autorización del Ministerio de Trabajo,

para dar por terminado mi contrato de trabajo no se puede validar que
la desvinculación presenta conexidad con mi estado de salud

Por tal razón considero que la razón para dar por terminado mi contrato
de trabajo, por terminación sin justa causa, tiene como fundamento la
discriminación por mi estado de salud y que estaba gozando del derecho
de estabilidad laboral reforzada.

De acuerdo con lo narrado en renglones precedentes se encuentra

acreditado que para mi caso, se cumplen los presupuestos para

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conceder el amparo del derecho a la estabilidad laboral reforzada, el cual
fue vulnerado por la decisión de la empresa, PROYECTO DE
INVERSION VIAL ANDINO S.A.S (CONANDINO) de terminar el contrato
de trabajo a término indefinido, antes el mutuo acurdo que fue firmado
sin mi consentimiento dado que yo no sé leer muy bien ni tampoco
entiendo de leyes como tal, se aprovecharon de mi buena fe, diciéndome
que ese ere mi traslado para otro lugar de trabajo, en ese orden les
informe de mi estado de salud, a pesar de la disminución física que
presentaba como empleado, dado que no se pidió autorización del
Ministerio de Trabajo para terminación de contrato.

En este caso, mi empleador desconoció el deber de proteger los derechos

al trabajo además, no tuvo en cuenta mis circunstancias familiares
especiales pues tengo a mi mama y mi señora y una hija un hermano
menor de edad a mi cargo lo cual era de conocimiento, siendo estos (los
niños) (adulto mayor) sujeto de especial protección constitucional, ante
lo cual debió proceder a la reubicación en un puesto de trabajo acorde
con mi situación de salud, dada la condición de salud que padezco.

Por lo tanto dado que están probadas las siguientes circunstancias: (i)
que sufrí una disminución física, (ii) que al momento en que se produjo
la desvinculación laboral, me encontraba en proceso de tratamiento y
diagnóstico del origen de la enfermedad y era de pleno conocimiento de
la empresa ( por lo tanto señor juez pido sea aplicada análogamente la
presunción de desvinculación discriminatoria utilizada, y así lo ha
señalado la corte constitucional en recientes pronunciamientos entre
ellos en la sentencia T 317-2017. Y por último (iii) el despido se
produjo sin autorización del ministerio del trabajo, por todo lo anterior
debe operar el REINTEGRO LABORAL a mi favor.

Soy titular del derecho a la estabilidad laboral reforzada establecida en el

artículo 26 de la Ley 361 de 1997, por la clara razón de que como se dijo
en renglones anteriores la terminación de mi contrato de trabajo no
obedeció a una razón objetiva, pues en mi caso se encuentra presente la
condición de pre pensionado, en cuyo caso no operan la reglas legales
sino los antecedentes jurisprudenciales que para mi caso se obviaron.

Por último cabe recordar que la estabilidad laboral reforzada es

predicable de cualquier contrato, sea un contrato laboral, de obra o de
prestación de servicios ya que lo busca la Constitución es proteger el

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derecho que tiene la persona en situación de vulnerabilidad de que su
vínculo contractual sea estable y se mantenga para que su especial
situación no sea afectada o agravada por una medida arbitraria
tomada por el contratante; el contrato de trabajo a término indefinido,
no es razón suficiente para terminar la relación laboral cuando el
trabajador se encuentra en situación de debilidad manifiesta, razón
por la cual deberá el empleador, previo a la terminación del contrato,
solicitar la autorización al Ministerio de Trabajo, como lo estipula el
artículo 26 de la Ley 361 de 1997, so pena de pagar al empleado una
indemnización equivalente a 180 días del salario ver (Sentencia T-344-
16).

Por todo lo anterior, teniendo en cuenta que al no encontrarme

trabajando por el delicado estado de salud en que me encuentro, y
aunado me encontraba incapacitado y en tratamientos médicos aclaro
que no percibo ningún tipo de remuneración, siendo mi salario de VITAL
importancia para mí grupo familiar, con el que puedo sobrevivir y suplir
mis necesidades básicas; solicito señor juez el REINTEGRO LABORAL.

PRUEBAS 
 
Con el fin de establecer la vulneración de mis derechos fundamentales,
anexo las siguientes pruebas: 
 
Documentales.

a. Certificación de Contrato escrito y verbal con PROYECTO DE

INVERSION VIAL ANDINO S.A.S (CONANDINO) que da fe de inicio de
fecha 09 de abril de 2018. 
b. Copia de historia clínica HOSPITAL SAN RAFAEL de fecha 24 de
mayo de 2021.
c. Copia de DEPARTAMENTO DE IMÁGENES Y DIAGNOSTICOS DE
LA SABANA de fecha 21 septiembre de 2021.
d. Copia de historia clínica HOSPITAL SAN RAFAEL de fecha 09
noviembre de 2021.
e. Copia de historia clínica completo del HOSPITAL SAN RAFAEL de
27 de diciembre de 2021.
f. Copia de reporte accidente laboral MINISTERIO DE PROTECION
SOCIAL de fecha 27 de diciembre de 2021.
g. Copia de historia clínica HOSPITAL SAN RAFAEL de fecha 19 abril
de 2022.

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h. Copia de terminación de contrato NO FIRMADO de fecha 01 de julio
de 2022.
i. Copia de EXAMEN MEDICOS OCUPACIONAL no me fueron
autorizados ni tomados.
j. Certificación CONANDINO que da fe del despido cancelación de
contrato
k. copias de cedula de mi esposa y registro civil de mi menor hijo
quienes dependen económicamente de mi persona

FUNDAMENTOS DE DERECHOS

Se tiene como fundamentos de derecho entre otros, los siguientes:

La Constitución Política de Colombia, Art. 86 y demás normas o artículos

concordantes como el art. 53 ibídem que consagra el derecho a la
estabilidad laboral como principio que rige todas las relaciones laborales y
que se manifiesta en “la conservación del cargo por parte del empleado.

Art., 25,13 CN

Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley,
recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los
mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación
por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión,
opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que
la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas en favor de grupos
discriminados o marginados.

Artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en

todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

COMPETENCIA 
 
Es usted, señor Juez, competente, para conocer del asunto, por la
naturaleza de los hechos, por tener jurisdicción en el domicilio de la
entidad Accionada y de conformidad con lo dispuesto en el decreto 1382
de 2000.  

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JURAMENTO 
 
Manifiesto señor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he
interpuesto otra acción de Tutela por los mismos hechos y derechos aquí
relacionados, ni contra la misma autoridad.  
 
ANEXOS 
 
Una copia de la demanda para el archivo del juzgado y copia para traslado
y los documentos que relaciono como pruebas, en el acápite de Pruebas.

NOTIFICACIONES 
 
La parte accionante recibirá notificaciones en la: calle 26 C N° 25 - 78 –
barrio porvenir Villavicencio meta, Celular: 3114834924 – correo:
anthony_7924@hotmail.com – rozoromeroarmando@gmail.com

Las partes accionadas recibirán Notificaciones en la: Avenida calle 26 N°

57 – 83 torre 7 oficina 1001 Tel: 7569668 correo: sgarcia@coviandina.com

 Del señor Juez

Atentamente: 

ARMANDO ROZO ROMERO

C.C. 17.320.659 de Villavicencio

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