Villavicencio _ meta miércoles 14 de septiembre de

2022

Señor (es) (as)

PROYECTOS DE INVERSION VIAL ANDINO S.A.S
E.S.D.

REF: DERECHO DE PETICION INTERES PARTICULAR

ASUNTO: NO HE AUTORIZACION DEDUCION DE MI SALARIO

Respetados señores:
YHONNY EFRAIN CARRILLO CHAUX, mayor de edad vecino y domiciliado
en esta ciudad, portador de la cédula de ciudadanía No 1.121.844.502 de
Villavicencio. actuando en nombre propio, como aparece al pie de mi firma,
por medio del presente escrito, de conformidad con el ART. 23 de la
Constitución Política de Colombia, con el lleno de los requisitos del ART. 5,
13, 14, 15, 16 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo regulado en la ley 1437 de 2011 y siguientes de
la ley 1755 de 2015; por la cual se reglamenta el derecho de petición,
respetuosamente me dirijo a su despacho con el fin de solicitar lo
siguientes:

HECHOS

PRIMERO. El día 03 de junio de 2022 fu atendido en urgencias en

INVERSIONES CLINICA DEL META donde me fue otorgado 30 días de
incapacidad laboral iniciando el día 03 de junio de 2022 hasta el día 02 de
julio de 2022, incapacidad que no fue pagada.

SEGUNDO. El día 01 de julio de 2022 fui atendido en consulta externa en

cita prioritaria en MULTISALUD donde me otorgaron 30 días de
incapacidad iniciando el día 01 de julio de 2022 hasta el día 30 de julio de
2022, incapacidad que no fue pagada.

TERCERO. El día 31 de julio de 2022 fui atendido en consulta externa en

MULTISALUD donde me otorgaron 15 días de incapacidad iniciando el día
31 de julio de 2022 hasta el día 14 de agosto de 2022, incapacidad que no
fue pagada.

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CUARTO. El día 19 de agosto de 2022 fui atendido en consulta externa en
MULTISALUD donde me otorgaron 5 días de incapacidad iniciando el día 19
de julio de 2022 hasta el día 23 de agosto de 2022, incapacidad que no fue
pagada.

QUINTO. El día 24 de agosto de 2022 fui atendido en consulta externa en

MULTISALUD donde me otorgaron 7 días de incapacidad iniciando el día 24
de agosto de 2022 hasta el día 30 de agosto de 2022, incapacidad que no
fue pagada.

SEXTO. El día 02 de septiembre de 2022 fui atendido en consulta externa

en MULTISALUD donde me otorgaron 12 días de incapacidad iniciando el
día 02 de septiembre de 2022 hasta el día 13 de septiembre de 2022,
incapacidad que no fue pagada.

FUNDAMENTOS DE DERECHOS

Solicito de la manera más acomedida y respetuosa, se sirva tener en cuenta

mi solicitud, dado que por negligencia del área administrativa no me han
brindado respuesta coherente a mi derecho legal de petición, radicado por
vía correo electrónico, presentare el recurso que sea necesario ante el juez
constitucional, para que me ampare los derechos violados por la empresa
PROYECTOS DE INVERSION VIAL ANDINO.

No obstante, a lo anterior, y de manera reflexiva, documental y

argumentativa sobre los principales derechos fundamentos del principio y
sus excepciones legales en cuanto a su aplicación. Para ello, se
desarrollaron objetivos específicos como el de establecer la eficacia de la
aplicación del principio de solicitud de verificación de información veraz
concreta en materia a esclarecer si puede una norma de carácter ordinario
limitar la aplicación de un principio eminentemente constitucional;
contextos que fueron desarrollados dentro del presente trabajo académico,
partiendo desde la base de conceptos laborales, alcances del Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social y el mismísimo principio de la
irrenunciabilidad de dichos derechos, lográndose establecer que existen
ciertas excepciones que se pueden aplicar bajo el amparo legal y por
voluntad del trabajador.

En aras de mis derechos laborales invoco como norma aplicable en este

derecho legal de petición, menciono los siguientes artículos que me
permiten reclamar mi derecho al pago de salario establecido.

ARTICULO. 59. PROHIBICION A LOS (EMPLEADORES)

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Se prohíbe a los empleadores:

1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los

salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los
trabajadores, sin autorización previa escrita de éstos para cada
caso, o sin mandamiento judicial, con excepción de los siguiente:
judicial,

2. Respeto de salarios, pueden hacerse deducciones, retenciones o

compensaciones en los casos autorizados por los artículos 113,
150, 151,152 y 400.

3. Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta de un

cincuenta por ciento (50%) de salarios y prestaciones, para cubrir
sus créditos, en la forma y en los casos en que la ley las autorice.

4. Literal INEXEQUIBLE.

5. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar

mercancías o víveres en almacenes o proveedurías que establezca
el {empleador}.

6. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificación para que

se le admita en el trabajo o por otro motivo cualquiera que se
refiera a las condiciones de éste.

7. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores en el

ejercicio de su derecho de asociación.

8. Imponer a los trabajadores obligaciones de carácter religioso o

político, o dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho del
sufragio.

9. Hacer, autorizar, o tolerar propaganda política en los sitios de

trabajo.

10. Hacer o permitir todo género de rifas, colectas o suscripciones

en los mismos sitios.

11. Emplear en las certificaciones de que trata el ordinal 7o. del

artículo 57 signos convencionales que tiendan a perjudicar a los
interesados, o adoptar el sistema de "lista negra", cualquiera que
sea la modalidad que utilicen, para que no se ocupe en otras
empresas a los trabajadores que se separen o sean separados del
servicio.

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 12. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los
derechos de los trabajadores o que ofenda su dignidad.

A su vez, el artículo 149 del Código Sustantivo del Trabajo señala los
descuentos prohibidos por parte del empleador, entre ellos el siguiente:

ARTÍCULO. 149. Dice:

1). El patrono no puede deducir, retener o compensar suma alguna del

salario, sin orden suscrita por el trabajador, para cada caso, o sin
mandamiento judicial. Quedan especialmente comprendidos en esta
prohibición los descuentos o compensaciones por concepto de uso o
arrendamiento de locales, herramientas o útiles de trabajo; deudas del
trabajador para con el patrono, sus socios, sus parientes o sus
representantes; indemnización por daños ocasionados a los locales,
máquinas, materias primas o productos elaborados, o pérdidas o averías de
elementos de trabajo; avances o anticipos del salario; entrega de
mercancías, provisión de alimentos, y precio de alojamiento.

2) Tampoco se puede efectuar la retención o deducción sin mandamiento

judicial, aunque exista orden escrita del trabajador, cuando quiera que se
afecte el salario mínimo legal o convencional, o la parte del salario
declarada inembargable por la ley, o en cuanto el total de la deuda supere
al monto del salario del trabajador en tres meses".

Las normas antes transcritas revelan la protección legal que ampara al

salario de descuentos y deducciones indiscriminadas y arbitrarias que en
un momento dado puede llegar a efectuar un empleador, respecto al salario
de su trabajador, los cuales únicamente los puede realizar el empleador
cuando el trabajador lo autorice previamente y por escrito ó por orden de
un Juez de la República.

Entonces, no es viable que el empleador pretenda hacer descuentos del

salario o de las prestaciones sociales de los trabajadores, por pérdidas ó
daños que pueda ocasionar el trabajador a la empresa, sin la autorización
de éstos.

No obstante, lo anterior, el Código Sustantivo del Trabajo consagra los

conceptos por los cuales son viables las retenciones, descuentos y
compensaciones de salarios.

Si bien los artículos señalados abordan el tema de los préstamos, estos

requieren autorización para su descuento, sólo que esta autorización se
entiende dada el momento en que el empleador otorga el crédito, y luego los
descuentos mensuales no requieren estar autorizados.

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En todo caso, el empleador está obligado a realizar los descuentos según
las condiciones iniciales pactadas con el trabajador, lo que le impide hacer
un descuento superior al autorizado, ni puede cambiar unilateralmente las
condiciones del descuento.

La regla general es que no se pueden hacer descuentos de nómina al

trabajador sin la autorización de este, excepto los que la misma ley
autoriza, en la que ya hemos señalado, Para los casos se requiere de
autorización, ya sea del mismo trabajador o de un juez.

En fin, cualquier descuento no contemplado en la ley o que exceda lo

autorizado por la ley, requiere autorización . Los descuentos no pueden
afectar el mínimo vital del trabajador, ni exceder la parte que la ley ha
declarado inembargable.

Naturalmente que los descuentos no pueden dejar al trabajador sin su

sustento, incluso con autorización de este, porque el trabajador asalariado
por lo general sólo tiene una fuente de ingresos: su salario, su fuerza de
trabajo. Los descuentos se pueden hacer tanto al salario como a las
prestaciones sociales. Respecto al límite de los 3 salarios mensuales, fue
eliminado por la ley 1429 de 2010 que modificó el artículo 149 del código
sustantivo del trabajo.

PRETENSIONES

1. Solicito que por favor se sirvan a responder cada una de las

pretensiones realizadas en este derecho de petición, punto por punto
y no de manera global o general.

2. Con base en el líbero introductorio respetuosamente solicito se me

reintegre los pagos de las incapacidades ya reconocidas al 100% de
su base de liquidación.

3. En aras de mis derechos laborales Solicito de la manera más

acomedida y respetuosa se me realice los pagos de cada una de las
incapacidades laborales ya citadas en la parte inferior.

4. Colorario a lo ante citado, debo de informa que se compulsara copia

de este derecho de petición a través de memorial al despacho de
JUZGADO TERCERO CIVIL MUNICIPAL Y se presentara queja AL
MINISTERIO DEL TRABAJO por la presunta violación de derechos
laborales.

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 FUNDAMENTOS JURIDICOS

El principio de eficacia resalto lo establecido en la ley 734 de 2002 , el

cual se resume en que ningún funcionario público o privado puede actuar
sino en base a las leyes válidas y vigentes, que no puede omitir o excederse
en el ejercicio de sus funciones publicar y privadas. En este caso, ya que la
caducidad de dicha obligación se cumpla con el requisito de tiempo
establecido en la Ley, lo hago a solicitud.

También se debe tener en cuenta que la Constitución Política de

Colombia donde otorga facultades al ciudadano para que se haga efectivo
el cumplimiento de una Ley o Acto Administrativo. En este caso, la solicitud
es que se haga efectivo el artículo 23 C.P. Dicha facultad está consagrada
en el artículo 5 Contencioso Administrativo, que dice: Toda persona podrá
acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de
una Ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la acción, la
sentencia ordena a la autoridad renuente el cumplimiento del deber
omitido.

Por último, es necesario tener en cuenta el ARTÍCULO 31 de la LEY 1437

DE 2011, en cuanto a la adecuada respuesta que deben tener los derechos
de petición.

La LEY 1755 de 2015 contempla la imposición de sanciones disciplinarias

para los funcionarios que no tramiten los derechos de petición.

Artículo 31. La falta de atención a las peticiones y a los términos para

resolver, la contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de los
derechos de la persona de que trata esta primera parte del Código, El
artículo 31 contempla como falta disciplinaria la falta de atención a
los derechos de petición elevados por los ciudadanos. Dice la norma
sobre la consecuencia de esa omisión:

«La falta de atención a las peticiones y a los términos para resolver, la

contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de los derechos de las
personas de que trata esta Parte Primera del Código, constituirán falta para el
servidor público y darán lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo con el
régimen disciplinario.»

ARTÍCULO 23. Constitución política de Colombia. Toda persona tiene

derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos
de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador

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podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar
los derechos fundamentales.

LEY 1755 DE 2015 por medio de la cual se regula el Derecho

Fundamental de petición y se sustituye un título del Código de
procedimiento administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley,
recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los
mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación
por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión,
opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que
la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas
personas que, por su condición económica, física o mental, se encuentren
en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan.

ARTÍCULO 14. Constitución política de Colombia, consagra que toda

persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica,
surgiendo para el Estado la obligación de brindar los medios y mecanismos
necesarios para que el ciudadano pueda ejercer libremente tal personería,
sin obstáculos injustificados Salvo norma legal especial y so pena de
sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de los quince
(15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la
resolución de las siguientes peticiones:

1. las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro

de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha
dado respuesta al peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales,
que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al
peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los
tres (3) días siguientes. 2. las peticiones mediante las cuales se eleva una
consulta a las autoridades en relación con las materias a su cargo deberán
resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.

NOTA DE RELATORIA: SOBRE EL DERECHO DE PETICIÓN, VER:

CORTE CONSTITUCIONAL, SENTENCIA T-178 DE 2000.

En el caso de las entidades privadas o particulares, un derecho de petición

sin respuesta o la negación de recibir el mismo, este acarreará sanciones
y/o multas para la entidad por parte de las autoridades correspondientes.

El Artículo 31 de la Ley 1755 de 2015 menciona que la falta de atención a

las peticiones y a los términos para resolver un derecho de petición,

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constituye una falta para el servidor público y dará lugar a sanciones
establecidas en el régimen disciplinario.

Por otro lado, si se trata de una entidad privada, frente al incumplimiento

del derecho de petición, esto al igual que negarse a la recepción o radiación
del mismo, acarreará sanciones y/o multas para la entidad por parte de las
autoridades correspondientes.

Se da el caso contrario cuando la respuesta al derecho de petición es

incompleta, evasiva o confusa, pues se tiene entonces que no se está dando
respuesta adecuada, verdadera y real al peticionario. Se debe tener en
cuenta lo siguiente:
(i) Petición de interés general; (ii) Petición de interés particular; (iii)
Solicitud de información o documentación; (iv) Cumplimiento de un deber
constitucional o legal; (v) Garantía o reconocimiento de un derecho; (vi)
Consulta; (vii) Queja; (viii) Denuncia; (ix) Reclamo y (x) Recurso.
Teniendo en claro todo lo anterior, se tiene entonces que después del
derecho de petición lo que sigue en caso de no respuesta, respuesta
evasiva, confusa o incompleta, es acudir a la acción de tutela para proteger
el Derecho Fundamental que se esté alegando.

DOCUMENTALES
ANEXO:

1. COPIA DE TODAS LAS INCAPACIDADES LABORALES DESDE EL

DIA 03 DE JUNIO 2022 HASTA EL DIA 13 SEPTIEMBRE DE 2022
CON UN TOTAL DE 114 DIAS ACOMULADOS.

NOTIFICACIONES

La parte accionante recibirá notificaciones en la MZNA 2 ETAPA 3 APTO

3055 – barrio LA MADRID Villavicencio meta, Celular: 3115446807 –
correo: anthony_7924@hotmail.com – carrllojhonny6@gmail.com

Sin otro particular

Cordialmente.

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YHONNY ERAIN CARRILLO CHAUX
C.C. N° 1.121.844.502 de Villavicencio

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