TRABAJO DEL GRUPO 5

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE

NIVEL INICIAL N° 69 DE LA LOCALIDAD DE ANTAUTA, DISTRITO DE ANTAUTA,
PROVINCIA DE MELGAR - PUNO

1. LA POBLACIÓN AFECTADA.

A) POBLACIÓN
La evolución de la población en la provincia de Melgar, en el último periodo
intercensal 1993-2007, muestra una tasa de crecimiento creciente de 0.27%. La tasa
de crecimiento poblacional del distrito está en -1.307 % según el censo intercensal
desde el año 1993 a 2017.

Población del Distrito de Antauta

Población al año 2017
Detalle
1993 2007 2017
1,079,8 1,268,4 1,406,7
Región Puno
49 41 30
Provincia de Melgar 72,005 74,735 76,544
Distrito de Antauta 6,003 4,993 4,435
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.

La población del Distrito de Antauta es considerada el sexto distrito más importante en

términos poblacionales a nivel de la provincia de Melgar; su población estimada al
2007 según Censos, representa el 7% con respecto a la población total de la
provincia, constituida por 9 distritos, de acuerdo al siguiente gráfico:

Compocicion de la Poblacion de la Provincia de Melgar

B) DENSIDAD Y CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

El territorio perteneciente a la Provincia de Melgar extiende a lo largo de 6,446.85

kilómetros cuadrados, en cuya jurisdicción reside una población de 74,735 habitantes,
esta provincia cuenta con 9 distritos.

La densidad de población es un indicador del grado de concentración de la población,

se conceptualiza como la distribución del número de habitantes a través del territorio
de una unidad funcional o administrativa. De acuerdo a esto, la densidad poblacional
de la provincia de Melgar es de 11.59 habitantes por km2. En cuanto al Distrito de
Antauta la densidad poblacional es de 7.85 Hab/Km2 contando con más áreas libres
en cuanto a otros distritos. Con una población de 4,993 habitantes.
Población Total, Extensión y Densidad Poblacional.
Extensión Densidad Poblacional
Región, Provincia y Distrito Población
(Km2) (Hab./Km2)
Región Puno 1’268,441 71,999.00 17.61
Provincia de Melgar 74,735 6,446.85 11.59
Distrito de Antauta 4,993 636.18 7.85
Fuente: INEI.

C) CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN.

Los criterios empleados en los Censos Nacionales de Población y Vivienda, aplicados

por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), para diferenciar entre lo
urbano y rural son los siguientes:

D) POBLACIÓN URBANA:

Aquella que vive en aglomeraciones cuyas viviendas, en número mínimo de 100, se

hallen ocupadas contiguamente. Por excepción se considera como población urbana
a aquella que habita en todas las capitales de distrito. Las aglomeraciones pueden
contener uno o más centros poblados con viviendas contiguas.

E) POBLACIÓN RURAL:

Aquella que habita en la parte del territorio del distrito que se extiende desde los
linderos de los centros poblados en área urbana, hasta los límites del mismo distrito.
La provincia de Melgar es principalmente rural, debido a que el 52.45% zonas
dispersas entre vivienda y vivienda zonas rurales, mientras que el 47.55% su
población reside en conglomerados mayores a 100 viviendas.

Población Urbana y Rural.

Región, Provincia y Población
Distrito Urbana % Rural % Total
49. 50.
Puno 1,268,441
629,891 7 638,550 3
47. 52.
Provincia de Melgar 35,536 39,199 74,735
5 5
44. 55.
Distrito de Anta 4,993
2,212 3 2,781 7
Fuente: INEI.

La concentración de la población en el Distrito de Antauta según el PDC (Plan de

Desarrollo Concertado) del Distrito está compuesto por 03 cuencas, en donde existe
la mayor concentración de sus pobladores y son: Cuenca Antauta, Cuenca Larimayo y
Cuenca San Juan. La población del Distrito de Antauta está compuesta por 4,993
habitantes como se muestra en el cuadro siguiente:

Población por Cuenca del Distrito de Antauta

Poblac
Nombre de la Cuenca %
ión
35.
Cuenca Antauta 1,750
05
35.
Cuenca Larimayo 1,793
91
29.
Cuenca San Juan 1,450
04
10
Total 4,993
0
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007.
2. EL TERRITORIO.

DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El área de estudio está conformada por la Institución Educativa, que en este caso
corresponde a la Institución Educativa Inicial Nº 69, considerada como el foco del
problema, y las Instituciones Educativas alternativas por su ubicación. Téngase
presente que para la conformación del área de estudio se considera la localización de
la población beneficiaria actual (como potencial). En el presente proyecto, hemos
considerado las siguientes caracterizaciones de la delimitación del área de estudio:

I. UBICACIÓN DE LA I.E. FOCO DEL PROBLEMA EN EL MAPA O CROQUIS

La ubicación geográfica de la Institución Educativa Inicial Nº 69 se encuentra en la

Localidad de Antauta, ubicada en la zona sierra entre las coordenadas UTM:
360578.54 E y 8418987.94 N S, a una altitud de 3,144 m.s.n.m.

La Institución Educativa del Nivel Inicial Nº 69 se ubica en la localidad de Antauta. Es

una zona urbana considerada dentro de la clasificación como la Capital del distrito.
Presta servicios educativos al nivel Inicial de menores, cuyo Código Modular es
0538538 y Código Local 0459423 y el turno es continuo sólo en la mañana.
Institución a ser intervenida con el proyecto
Institución Resolución Código Características de la I.E
Nivel Zona
Educativa de Creación Modular Turno Docente Alumnos
Únicamente
R.D Nº
Inicial Nº 69 Inicial 0538538 Urbana por la 5 74
000952
mañana
Fuente: Elaboración propia a partir del trabajo de campo.

II. UBICACIÓN DE LAS I.E. ALTERNATIVAS EN EL MAPA O CROQUIS

Para determinar las Instituciones Educativas alternativas a la I.E del Nivel Inicial
Nº 69 se ha considerado lo establecido por la Directiva General del SNIP (Anexo 9),
que menciona que para las Instituciones urbanas de inicial el radio es de 500 metros,
o 15 minutos de caminata a pie. En ese sentido, consideramos a la I.E del Nivel Inicial
Nº 69 como centro.

Ubicación de I.E alternativas

Nivel / Distancia respecto
Nombre Dirección Tiempo a pie
Modalidad de la IE Nº 69

1 1573 Inicial - Jardín Antauta 120 m A pie son 6 minutos

Avenida
2 1581 Inicial - Jardín 100 m A pie son 5 minutos
Circunvalación S/N

De acuerdo con los datos brindados tenemos entonces dos Instituciones alternativas
similares a la I.E Nº 69, por lo que se considera que los beneficiados podrán ser
incluso los estudiantes que a la fecha estudian en dichas Instituciones y sumado a
eso, tenemos como demanda potencial a los menores de 1 y 2 años, y a las mujeres
que actualmente están gestando.
 Delimitación del área de influencia de la zona del proyecto de Antauta

Fuente: Sigmed – MINEDU.

En el mapa, se observa las distancias respecto de la I.E Inicial 69, las dos distancias
calculadas no pasan de los 500 metros. Por tanto, definimos nuestra área de
influencia como nuestra área de trabajo. En ese sentido, las características que en
adelante definimos del área de influencia son también las características del área de
estudio.

3. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS (UP)

En Antauta tenemos como ya se mencionó dos servicios educativos adicionales al

que se intervendrá.

Instituciones educativas públicas del mismo nivel en el área de estudio

 C
a
nt
id
a
d
P
r
o
m
e
Depart
Cód Nivel di
amento Año
igo No / Alu Doc Secc o
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# mo mbr Mod Dirección mno ente ione d
Provin crea
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cia / ción
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Distrito
u
m
n
o
s
p
o
r
a
ul
a

Inicial Puno /
169
157 - Melgar 201
1 233 ANTAUTA 36 2 3 12.00
3 Jardí / 5
4
n Antauta

Inicial AVENIDA Puno /

171
158 - CIRCUNV Melgar 201
2 103 18 1 3 6.00
1 Jardí ALACION / 6
5
n S/N Antauta

Inicial Puno /
053 JIRON
- Melgar 198
3 853 69 PROGRE 81 4 4 20.25
Jardí / 0
8 SO S/N
n Antauta

De acuerdo con el cuadro anterior tenemos que la Institución Educativa Nª 69 es la

más antigua de las instituciones que se encuentran en la zona urbana de Antauta.
Además, como podrá observarse la Institución Educativa Nª 69 es la que más
estudiantes cuenta, diferenciándose del resto de Instituciones de forma significativa,
estamos frente a una diferencia de más de la mitad con la Institución Educativa Inicial
Nº 1573.

Entonces, la oferta educativa inicial en Antauta se encuentra concentrado por la

Institución Educativa Nª 69; sin embargo, las condiciones en las que se brinda el
servicio no son las adecuadas.

SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA INICIAL N° 69

I. TIPO DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

La Institución Educativa del Nivel Inicial Nº 69 ubicada en la localidad de Antauta se

encuentra a cargo de un director encargado que, además de sus labores
administrativas como director tiene una carga académica. La I.E. del Nivel Inicial Nº
69 tiene 3 docentes más, todos en la misma condición de contratados. Adicional a los
docentes, la I.E cuenta con un personal administrativo y un auxiliar.

En el 2017, la Institución Educativa del Nivel Inicial Nº 69 tiene 4 aulas funcionando,

donde estudian niños de 3, 4 y 5 años, sin embargo, un aula es a la vez Dirección. La
 I.E. Nivel Inicial Nº 69 es pública de gestión directa, es decir fue creada y es sostenida
por el Estado. En ese sentido, el servicio brindado por la I.E. Nivel Inicial Nº 69 es
gratuito, pues las remuneraciones de los docentes son asumidas por la UGEL Melgar,
es por eso, que la mencionada institución tiene un compromiso de operación y
mantenimiento después de concluido el proyecto para dar la sostenibilidad.

II. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO EDUCATIVO:

En la presente sección desarrollaremos un recuento detallado sobre las condiciones

en las que funciona actualmente la Institución Educativa Nº 69 en Antauta. Con la
finalidad de demostrar lo mencionado se sumará a la descripción una galería de
imágenes para mejor comprensión de lo mencionado. Esta descripción y análisis de la
situación actual del servicio educativo será importante para la formulación de los
problemas, causas y efectos por los que atraviesa la Institución Educativa Nº 69.

A. DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA:

Lo primero será adjuntar una imagen que muestre la distribución de ambientes de la

Institución Educativa Nº 69. Como podrá observarse en el croquis, la Institución
cuenta con aulas, patio, cocina, almacén, SS. HH y la dirección.

4. OTROS AGENTES INVOLUCRADOS.

Las Entidades involucradas en el Proyecto son: Dirección Regional de Educación de

Puno, la Unidad de Gestión Educativa Local de Melgar, Municipalidad Distrital de
Antauta, Asociación de Padres de Familia, Docentes de la Institución Educativa Inicial
N° 69. Los órganos de Gobierno son las entidades que asumen el arduo compromiso
en el logro de los objetivos en el ámbito del desarrollo social, que los involucra
directamente con las actividades Educativas; accionar que se muestra con su
participación en la elaboración, ejecución y operación de proyectos como este, que
coadyuva a mejorar las capacidades de aprendizaje en los niños y niñas del distrito de
Antauta.

Municipalidad Distrital de Antauta: en el marco de su Eje de Desarrollo Humano,

Social y Cultural, viene priorizando el aspecto educativo a nivel del distrito de Antauta,
a través, de la dotación de infraestructura y equipamiento educativo. Por lo que existe
compromiso de la Municipalidad y en cumplimiento de las facultades que le confiere la
Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 en materia de educación, a participar
en la formulación del presente estudio de proyecto a través de la Unidad de Estudios y
Proyectos, garantizando la calidad del estudio. Asimismo, para la fase de Inversión
participa con la búsqueda de su financiamiento de hasta el 100% del monto total del
proyecto.

Dirección Regional Sectorial de Educación Puno – Unidad de Gestión Local

Melgar; el Ministerio de Educación a través de la DREP – UGEL Melgar, tiene la
obligación de asignar presupuesto para la operación y mantenimiento de la I.E.I. Nº
69, ya que este según Resolución de Creación pertenece al sector público. En este
sentido la DREP – UGEL Melgar garantizara la sostenibilidad del proyecto además de
cumplir los siguientes compromisos (Anexo):
 Cumplimiento de normas y mecanismos de responsabilidad sobre los costos de
operación y mantenimiento de los equipos informáticos y garantizar la seguridad
de estos.
 Coordinación con el director de la UGEL Melgar e Institución educativa de nivel
inicial a intervenir con el proyecto, para garantizar la capacitación del personal
docente y administrativo.
 Garantizar el cumplimiento efectivo de las metas del proyecto.
Población escolar: La población escolar en la Institución Educativa Inicial, no
cuentan con las condiciones adecuadas para desarrollar sus actividades educativas,
lo que no permite desarrollar sus capacidades. Siendo el principal interés contar con
aulas, equipamiento y mobiliario adecuados.

Padres de Familia: La participación de las madres, padres y apoderados de los

alumnos matriculados en la Institución Educativa Inicial Nº 69, de acuerdo a las
entrevistas realizadas en la visita de campo, perciben como principal problema que el
servicio educativo que se brinda a sus hijos es inadecuado, por lo que su principal
interés es que el servicio educativo que se brinda a sus hijos sea de calidad; por lo
que su estrategia es velar por la conservación del presente proyecto y existe la
predisposición en hacer seguimiento al presente proyecto en todas las fases hasta ver
realidad la obra en su Localidad. Además, serán responsables de colaborar en el
mantenimiento de la infraestructura, equipos y el mobiliario.

En el Anexo se presenta las actas suscritas en las reuniones sostenidas entre la

unidad formuladora, docentes y padres de familia, en la cual se mencionan, los
compromisos asumidos por cada uno de los agentes participantes.

Docentes: Las docentes en la Institución Educativa, en la reunión sostenida (Anexo

5.2), perciben como principal problema condiciones inadecuadas para el desarrollo de
las actividades en la Institución Educativa Inicial Nº 69; teniendo como principal
interés contar con infraestructura, equipamiento de acuerdo a la normatividad vigente
necesarios para el desarrollo de las clases. Pero debido a los limitados recursos,
tratan de optimizar el uso de estos; el problema sobre las limitadas condiciones en la
que se encuentran la institución educativa es algo que viene ocurriendo año tras año.
El malestar de los docentes se hace presente cuando existen riesgos de accidentes a
que son susceptibles los alumnos por lo inadecuado de la infraestructura.