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“40 años de Malvinas. Honor y Gloria a nuestros Veterano y Caídos de Malvinas”

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD


DE PARANÁ, sanciona con fuerza de:

O R D E NAN ZA

TITULO I
MARCO NORMATIVO. OBJETO Y DEFINICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º: Establécese el Marco normativo del arbolado urbano de la


ciudad de Paraná. Su objeto es asegurar la defensa, conservación,
ordenamiento, protección, mejoramiento, recuperación, ampliación y desarrollo
del Arbolado Urbano, respetando el ambiente, la diversidad biológica, los
recursos naturales históricos, culturales y paisajísticos, como así también
establecer los requisitos y condiciones a que se ajustará la plantación,
conservación, erradicación y reimplantación del arbolado urbano en el territorio
del Municipio de la Ciudad de Paraná, para sus habitantes y las generaciones
futuras.

ARTÍCULO 2º: Declárase el desarrollo y preservación del Arbolado Urbano


como estrategia prioritaria de adaptación, mitigación y resiliencia de la Ciudad
de Paraná frente a los efectos del cambio climático, y establécese que las
políticas en la materia deberán considerar al arbolado como un componente de
la infraestructura de salud pública de la ciudad, y al árbol como sujeto de
derechos urbanos.
Declárase al arbolado urbano como servicio público ecosistémico y patrimonio
urbano y ambiental de la ciudad de Paraná, con lo cual toda obra, acción o
instalación pública o privada que requiera la remoción de algún ejemplar
deberá procurar su preservación para ser replantado o su reemplazo adecuado
por uno o más ejemplares de la misma u otras especies que se incentiven,
asegurando que el impacto ambiental sea mínimo y la superficie verde del
ejido urbano se preserve.

ARTÍCULO 3º: La conservación, recomposición, planificación y gestión de la


política de arbolado urbano de la Ciudad es una responsabilidad del Estado
Municipal. No obstante, es de esperar que las personas humanas y/o jurídicas,
públicas y/o privadas, contribuyan responsablemente a cuidar y proteger el
Arbolado Urbano, adoptando los recaudos a tal efecto, y denunciando ante la
Autoridad de Aplicación los casos que se tengan conocimiento de la afectación
del mismo.

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ARTÍCULO 4º: Los objetivos particulares que sostiene el presente marco


normativo son:
a- Fomentar y cuidar al Arbolado Urbano como un bien Público que brinda
servicios ecosistémicos.
b- Orientar las conductas de los habitantes hacia el cuidado del arbolado y
fomentar la utilización y trato de los mismos en el marco del respeto a los
bienes públicos y el ambiente.
c- Promover la recuperación de los ejemplares y en particular de aquellos
sujetos a riesgos de deterioro más serio con prioridad, y a todos finalmente.
d- Propiciar que los costos de la protección del Arbolado Urbano sean
distribuidos con justicia, debiendo ser soportados en mayor medida por
quienes provocan el deterioro del mismo.
e- Propiciar la educación e impulsar la formación de una conciencia ciudadana
sobre la problemática y el valor trascendental del Arbolado Urbano.
f- Promover la generación de un sistema de información que abarque todas las
áreas que hacen al tema del Arbolado Urbano.
g- Promover y apoyar la investigación de temas relacionados al Arbolado
Urbano.
h- Asegurar la participación de la comunidad en los temas regulados en este
marco normativo.
i- Procurar el equilibrio territorial en la provisión y conservación del Arbolado
Urbano.

ARTÍCULO 5º: Se entiende por Arbolado Urbano al conjunto de especies


arbóreas, palmeras y arbustivas, manejadas como árboles, que conforman el
arbolado de alineación, así como los implantados en bienes del dominio
público ubicados en el área urbana.

ARTÍCULO 6º: Constituyen propiedad de la Municipalidad de Paraná y quedan


comprendidos en los alcances de la presente Ordenanza todas las especies
arbóreas, palmeras y arbustivas, manejadas como árboles, que conforman el
arbolado de alineación, así como los implantados en bienes del dominio
público ubicados en el área urbana de la ciudad de Paraná, tales como, a
modo enunciativo, parques, bulevares, plazas, plazoletas, aceras, ramblas y
jardines.
La autoridad de aplicación podrá disponer de las especies colocadas en la vía
pública por particulares, en caso que las mismas no concuerden con la
presente Ordenanza o con el ordenamiento zonal de forestación que se
programe en el futuro, o porque las especies no se adecuen al espacio en
donde han sido colocadas.

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ARTÍCULO 7º: La Autoridad de aplicación de la presente Ordenanza será la


Subsecretaría de Ambiente y Acción Climática o la que en el futuro la
reemplace.

ARTÍCULO 8º: Las disposiciones se aplicarán tanto a entes o instituciones


gubernamentales como a los particulares, lo precedente debe considerarse
como enunciativo y no debe ser una limitación a la aplicación de la Ordenanza
o cualquier otro supuesto previsto en la misma. Prevalecerán en el ámbito
municipal las normas de esta Ordenanza cuando las aplicaciones de sus
disposiciones se hallen en conflicto con cualquier otra anterior a su vigencia y
que afecte sus alcances.

TÍTULO II
LA POLÍTICA DEL ARBOLADO URBANO

ARTÍCULO 9º: La Autoridad de Aplicación implementará una política de


Arbolado Urbano que comprenda al uso adecuado de los recursos, debiendo
someterse la misma a los siguientes principios y criterios:
I.- Unidad de Gestión.
a- Tratamiento Integral.
• Planificar y ejecutar proyectos y actividades de desarrollo del
Arbolado Urbano observando, como requisito previo, las
disposiciones en materia de protección, ordenamiento y
zonificación del Arbolado Urbano.
• Trabajar integralmente con todas las áreas vinculadas al
desarrollo del Arbolado Urbano en la Municipalidad de Paraná.
b- Cuidado del Arbolado.
• Lograr un uso racional, adecuado y sustentable de los servicios
que brinda el Arbolado Urbano.
• Realizar un control sanitario periódico de los distintos ejemplares
que componen el Arbolado Urbano y su entorno.
c- Salvaguardar su hábitat.
• Sostener un permanente control de la calidad del hábitat y del
Arbolado Urbano propiamente, realizando relevamientos y
convenios con instituciones, organizaciones no gubernamentales,
colegios profesionales y universidades que aporten conocimiento,
tecnología y eficacia.
d- Coordinación y Participación Ciudadana.
• Impulsar soluciones a nivel de organizaciones no
gubernamentales, asociaciones o comunidades vecinales,
comisiones barriales, redes, para viabilizar la prevención de
problemas relativos al Arbolado Urbano.
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e- Educación y formación de conciencia.


• Fomentar desde el municipio de Paraná, planes de educación
sobre el Arbolado, dirigidos hacia toda la sociedad e incorporar la
temática en los Jardines Maternales Municipales y privados.
• Impulsar la realización de programas de información, prensa y
difusión de contenido referente al Arbolado.
II.- Respeto de las Especies.
• Diseñar un Plan de implantación, tratamiento y mantenimiento
del Arbolado Urbano con Especies Nativas preferentemente o
Exóticas no Invasoras.
III.- Compatibilidad de la gestión pública del Arbolado Urbano con:
a) Ordenamiento físico espacial.
• Planificar el uso y aprovechamiento del recurso suelo
garantizando que las acciones a desarrollar sean sostenibles, de
acuerdo a lo necesario y adecuado para el normal desarrollo del
Arbolado Urbano.
b) Conservación y protección del Arbolado existente y futuro como Bien
Público.
• Efectuar controles del estado y la degradación del arbolado que
abarque las diferentes áreas que ocupa el mismo.
• Elaborar programas de censo, recuperación y preservación de
ejemplares y en especial de las especies en mayor peligro y
nativas.

ARTÍCULO 10º: En relación a la política de Arbolado Urbano y en el marco de


las competencias que le sean atribuidas, la Autoridad de Aplicación ejercerá las
siguientes funciones:
a- La planificación permanente y la realización de planes de Arbolado Urbano.
b- La adopción de las medidas precisas para cumplimentar acuerdos y
convenios con otros Municipios, con el Estado Provincial y/o Nacional en
materia de Arbolado Urbano.
c- Realización de estudios, implementación y manejo de sistema de alerta y
control de calidad del Arbolado Urbano.
d- Definición de objetivos y programas de calidad acordes con la planificación
de Arbolado Urbano.
e- Asesoramiento a las entidades públicas y privadas y a particulares de lo
normado en la presente Ordenanza.
f- Inspección y vigilancia del cumplimiento de lo normado en la presente
Ordenanza.

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ARTÍCULO 11º: Con referencia a los planes de Arbolado Urbano, son


funciones y obligaciones indelegables de la Autoridad de Aplicación las
siguientes:
a- Realizar y mantener actualizado el inventario de los Árboles por Zonas y
demandas existentes y previsibles.
b- Determinar los criterios de prioridad, necesidad y compatibilidad, así como el
orden de preferencia entre las diversas necesidades concretas de arbolado
urbano por zona.
c- Determinar las características básicas necesarias del Arbolado según sea la
zona y las particularidades morfológicas del terreno, cuencas y las
edificaciones preexistentes.
d- Definir las directivas para la producción, la implantación, y la protección de
los Árboles.
e- Declaración de zona crítica de protección especial a determinadas zonas,
especies y ejemplares por sus características naturales, históricas o de interés
ambiental.

TÍTULO III
LA PLANIFICACIÓN DEL ARBOLADO URBANO

ARTÍCULO 12º: Como instrumento para la planificación, la Autoridad de


Aplicación elaborará un diagnóstico e inventario dinámico, georreferenciado y
abierto en línea a la comunidad, de actualización permanente, mediante la
instrumentación de un relevamiento de los ejemplares del arbolado urbano del
Municipio de Paraná. Dicho inventario deberá incluir información referente al
número de ejemplares, de especies y/o variedades, localización con
referencias concretas, dimensiones, edad aproximada, estado general del
ejemplar, daños que presenta y todo otro tipo de dato que se considere
necesario y que por vía reglamentaria se determine.

ARTÍCULO 13º: La Autoridad de Aplicación, coordinando a su vez con todas


las áreas competentes, deberá aplicar la presente a través de un Plan que
contemple las características del medio y el desarrollo pretendido para la
Ciudad, como ente integrado social, económica y ecosistémicamente.
El horizonte de tiempo de dicho Plan será de al menos cinco años.
La Autoridad de Aplicación considerará a los fines de la elaboración del Plan,
los aportes que realice la Comisión Permanente de Arbolado Urbano a que
refiere el artículo 39°.

ARTICULO 14º: Para la Planificación y Selección del Arbolado Urbano se


tendrán en cuenta los siguientes criterios:

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a- Historial de buen rendimiento en las condiciones de la localidad y zona.


b- Disponibilidad de suministro.
c- Características ornamentales destacadas.
d- Pérdida de follaje en invierno.
e- Baja tendencia a la rotura y caída de ramas.
f- Longevidad.
g- Bajo potencial para afectar pavimento y veredas.
h- La elección preferentemente de especies autóctonas y/o que resulten más
adecuadas y adaptadas a nuestro clima y región, y en la medida que no se
verifiquen efectos negativos.
i- En caso de utilizar una especie exótica, que la misma presente nulo o bajo
riesgo de transformarse en una especie invasora.
j- Fortalecimiento de la Identidad cultural de nuestra localidad y zona.

ARTÍCULO 15º: La Autoridad de Aplicación, podrá realizar acuerdos y


convenios para potenciar conjuntamente con otros Municipios, la Provincia y la
Nación, el manejo de los recursos y las acciones públicas y privadas para la
minimización de los impactos negativos sobre el Arbolado Urbano.

ARTÍCULO 16º: La ampliación y la ejecución de proyectos, obras y actividades


de desarrollo social, económico y urbanístico, deben observar las
disposiciones en materia de protección del Arbolado Urbano; debiendo
considerarse a tal fin el crecimiento demográfico y urbanístico.

ARTÍCULO 17º: A efectos de la realización de la planificación deberán


contemplarse considerando en la misma los siguientes criterios de zonificación:

a) Arbolado área central y subzonas.


b) Arbolado en arterias de alto tránsito y subzonas.
c) Arbolado en vías de circulación barriales o de bajo tránsito y subzonas.
d) Arbolado en torno a cursos de agua, rivera, islas, arroyos, lagunas y/o
humedales.
e) Arbolado en áreas patrimoniales.
f) Arbolado áreas especiales dentro del ejido, que respondan a criterios o
aspectos en función del beneficio público y de la calidad de vida.
g) Reservas y Espacios Verdes.
h) Arbolado a promover y sugerir en el espacio privado.
i) Arbolado rural dentro del ejido municipal que se encuentre fuera del
territorio urbanizado.
j) Las zonas donde se verifique la mayor cantidad de infracciones a la
presente ordenanza, de acuerdo a informe que anualmente se requiera
desde la Autoridad de Aplicación al Juzgado de Faltas.

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ARTÍCULO 18º: En cada zona se deberá especificar los siguientes aspectos


del arbolado:
1- Carácter: Descripción de las circunstancias o caracteres naturales o
adquiridas que distinguen a la zona y sub-zonas.
2- Perfil: Establecer el/los objetivo/s perseguido/s y las metas para la zona y
sub-zonas. Entre las metas se deberá especificar resultados esperados
cualitativos y cuantitativos. Entre los cualitativos se deberá definir un rango de
número de árboles adultos a lograr por unidad de superficie, por zona o por
otro rango que se considere adecuado.
3- Delimitación: Cada zona deberá estar claramente delimitada.
4- Lista de especies arbóreas promovidas para la zona y sub-zonas y de
especies no permitidas.
5- Registro dinámico: se deberá definir la metodología por Autoridad de
Aplicación.
6- Localización: Instrucción y criterios de la localización de los árboles en el
espacio que permitan definir con claridad el punto de implantación de cada
nuevo árbol. Las nuevas localizaciones deben prever los ensanches de calle y
los aspectos relativos al diseño urbano del espacio público previsto.
7- Área de infiltración: Se deberá establecer el área, medidas mínimas y grado
de permeabilidad de infiltración exigida como necesaria por especie en el
punto donde ésta se localizará.
8- Criterios de mantenimiento particulares: Aquel mantenimiento que sea
particular de la zona o sub-zona de ser necesario.
9- Cantidad de ejemplares por frente de lote: Se determinará una obligación en
cantidad de individuos según ancho de frente de lote, cuando las medidas de
las veredas así lo permitan.

TÍTULO IV
LA GESTIÓN DEL ARBOLADO URBANO

ARTÍCULO 19º: Plantación. Corresponde a la Autoridad de Aplicación:


a) Elaborar un programa anual de plantación, reposición y sustitución de
ejemplares pertenecientes a especies que reúnan las características de
adaptación, resistencia, sanidad y belleza ornamental, características que se
determinarán por vía reglamentaria. Dicha planificación deberá ser sectorizada
y coordinada con las áreas respectivas.
b) Por vía reglamentaria, determinar las especies autorizadas de cada arteria o
sector, tanto en lo referente a forestación nueva, reposición o sustitución de
ejemplares.
c) Informar, a los titulares de viveros y/o forestadores con domicilio en la
ciudad, zonas de influencia y departamento, en relación a la planificación y
respecto a las especies autorizadas en cada sector.
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d) Constituir la única dependencia autorizada a plantar, reponer o sustituir


especies, en el espacio libre urbano público o, en su caso, ante quien deberá
gestionarse la autorización para poder efectuar dichas tareas. En caso de
plantaciones clandestinas, podrá proceder a su eliminación sin derecho a
reclamo alguno.
e) Prever en su programación anual la reforestación de los sectores urbanos
que carezcan de arbolado de alineación, para lo cual queda autorizada a
intimar a los propietarios frentistas a la construcción de los respectivos
recintos, como así también a la remoción de cualquier objeto instalado en la
vía pública y que impida su ejecución. De igual manera podrá intimar a las
empresas prestatarias de servicios públicos, a la remoción o adecuación con
sistemas apropiados para la protección del arbolado urbano, de instalaciones
subterráneas o superficiales, con el fin de garantizar el cumplimiento de la
presente.
f) Prever en su programación anual el cumplimiento de lo instituido en la
Ordenanza N° 9.527, que estableció el Programa “Un bebé, un arbolito”.

ARTÍCULO 20º: La Autoridad de Aplicación procederá a la formación de uno o


varios arboretos municipales que potencien y trabajen articuladamente con el
Vivero Municipal, que serán emplazados en las tierras que estime más
conveniente. El/los arboretos tendrán por finalidad la crianza sistemática de
especies forestales y ornamentales, con el objeto de observar sus
características y adaptación al medio, principalmente de especies a introducir
en la zona, a los efectos de incluirlas en futuros planes de arbolado urbano y
formación de espacios verdes, como así también el mantenimiento y cuidado
de especies autóctonas.
Del mismo modo, la Autoridad de Aplicación propiciará el funcionamiento de un
espacio que convoque a los referentes de los viveros privados a fin de crear
una red local con el objeto de asegurar la provisión de especies arbóreas
certificadas y que no contradigan con el futuro plan de selección de especies
para Arbolado Urbano y periurbano de Paraná. A su vez, en esta red se podrán
incorporar viveros de menor escala que hagan producciones de especies
nativas adaptadas a la ecorregión.

ARTÍCULO 21º: Queda obligado todo propietario a la construcción de recintos


en la vereda para el Arbolado Urbano, que deberá ajustarse a las
especificaciones técnicas que establezca la reglamentación.

ARTÍCULO 22º: El Área del Departamento Ejecutivo con competencia en el


Contralor de Obras Particulares no otorgará aprobación final de obras si no se
ha dado cumplimiento a lo previsto en el artículo 21°.

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ARTÍCULO 23º: Conservación, erradicación y reimplantación. A los fines de


una adecuada protección de los ejemplares del Arbolado Urbano, se prohíbe
expresamente:
a) Su eliminación, erradicación, talado, o destrucción por cualquier medio, sin
previa autorización municipal emitida por la Autoridad de Aplicación.
b) Las podas, despuntes o cortes de ramas o raíces, sin previa autorización
municipal emitida por la Autoridad de Aplicación.
c) Lesionar su anatomía o morfología, ya sea a través de heridas o por
aplicación de cualquier sustancia nociva o perjudicial y/o por acción del fuego.
d) Fijar cualquier tipo de elemento extraño.
e) Pintar, cualquiera sea la sustancia empleada.
f) Disminuir el espacio del cantero o alterar y/o destruir cualquier elemento
protector.

ARTÍCULO 24º: La Autoridad de Aplicación podrá realizar tareas de


eliminación, traslado, poda, corte de raíces y ramas, dejando la
correspondiente Acta de Constatación de dicha situación por los profesionales
del área, solo cuando:
a) Por su estado sanitario o morfológico no sea posible su recuperación.
b) Impidan u obstaculicen el trazado o realización de obras públicas cuyos
pliegos de licitación debidamente aprobados contemplen el cumplimiento de la
presente.
c) Sea necesario garantizar la seguridad de las personas y/o bienes, la
prestación de un servicio público, la salud de la comunidad y/o la conservación
o recuperación del Arbolado Urbano.
d) Cuando se trate de especies o variedades que la experiencia demuestre que
no son aptas para Arbolado Urbano en zonas urbanas.
e) Cuando la posición del fuste y/o rama, amenace con su caída o provoque
trastornos al tránsito de peatones o vehículos, viviendas y/o se encuentre fuera
de línea con el resto del arbolado existente.
f) La autoridad de aplicación evaluará el uso de elementos destinados al
tratamiento radicular, recomendando los que resulten más apropiados para
evitar roturas o deterioros de veredas y viviendas.

ARTÍCULO 25º: La Autoridad de Aplicación procederá anualmente a través de


cuadrillas municipales o personal idóneo contratado, a la realización de podas
aéreas o radicular (según las normas reglamentarias, la especie botánica y la
época del año) y escamondos (para eliminar ramas crónicamente enfermas o
secas o inapropiadas por su altura o posición) para lograr el acondicionamiento
permanente del Arbolado Urbano. En caso de autorización a terceros para
efectuar estas tareas, las mismas se cumplirán conforme las pautas
reglamentarias y bajo estricto control de la Autoridad de Aplicación.

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ARTÍCULO 26º: La autoridad de aplicación procederá a la realización de


tratamientos fitosanitarios y/o fertilización, según necesidad, en los árboles y
arbustos de parques, plazas y calles, determinando los productos más
convenientes para cada caso en función de la plaga y la preservación del
ambiente, priorizando el uso de productos agroecológicos que no contaminen
o perjudiquen el ambiente. En caso de contratación a terceros, los mismos
deberán cumplir con las pautas reglamentarias vigentes. La autoridad de
aplicación deberá ejercer un estricto control sobre los trabajos a realizar, a fin
de evitar la contaminación ambiental.

ARTÍCULO 27º: La solicitud de erradicación de ejemplares deberá ser


presentada por el propietario frentista, a título personal y por un medio idóneo
que acredite la voluntad individual y clara, y se deberá fundar en alguno de los
supuestos previstos en la presente y en concordancia con el artículo 31°.

ARTÍCULO 28º: Establécese el Registro Permanente de Viveros,


Forestadores, Podadores y Control de plagas vegetales de Paraná, en el que
deberán obligatoriamente inscribirse las personas físicas o jurídicas que se
dediquen a dichas tareas en relación con el Arbolado Urbano. El Departamento
Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza,
reglamentará el funcionamiento del presente registro y los requisitos de
idoneidad que deberán reunir quienes se inscriban para realizar dichas tareas.

ARTÍCULO 29º: Mediante el Registro creado por el artículo precedente, la


Autoridad de Aplicación mantendrá convenientemente informados a los
particulares y/o empresas inscriptas respecto de la oportunidad y tecnología a
aplicar en cuanto al mantenimiento, preservación y reposición de especies
vivas y cuestiones vinculadas con la misma como podas, raleos, despuntes,
plantación, especies autorizadas por calle o sector, control de plagas, etc.

ARTÍCULO 30º: Los inscriptos en el Registro podrán ser observados,


sancionados o retirados del mismo en caso de constatarse violación o
inobservancia de esta norma y de las disposiciones que en el marco de la
misma emanen de la autoridad de aplicación.

ARTÍCULO 31º: Todo proyecto de construcción, reforma edilicia o actividad


urbana general, deberá respetar el Arbolado Urbano existente o el lugar
reservado para futuras plantaciones. El Departamento Ejecutivo no aprobará
plano alguno de edificación, refacción o modificación de edificios cuyos
accesos vehiculares o cocheras sean proyectados frente a árboles existentes
de gran valor histórico y/o peculiaridad ornamental o botánica. La solicitud de

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permiso de edificación obliga al proyectista y al propietario a fijar con precisión


los árboles existentes en el frente, no siendo causal de erradicación el
proyecto ni los requerimientos de la obra. Previo a su resolución, en los
trámites iniciados deberá tomar intervención la Autoridad de Aplicación de la
presente.

ARTÍCULO 32º: Las empresas, públicas o privadas, prestatarias de servicios


públicos que soliciten eliminación, erradicación, poda o cortes de ramas o
raíces por afectar el tendido o conservación de las redes de servicios, deberán
justificar ante la Autoridad de Aplicación la existencia del problema, quién,
previo dictamen, autorizará o denegará el pedido. Para ello deberán presentar
una solicitud con una antelación mínima de 15 días con relación a la fecha
prevista de iniciación de los trabajos, salvo casos de extrema urgencia
provocada por factores climáticos.

ARTÍCULO 33º: Para la realización de nuevos tendidos subterráneos o aéreos


y obras públicas, las empresas deberán presentar a la Municipalidad el
correspondiente proyecto, mediante el que se acredite que el mismo no afecta
al Arbolado Urbano. En caso contrario se solicitará al ente respectivo la
modificación del proyecto en salvaguarda del patrimonio público.

ARTÍCULO 34º: El propietario, inquilino u ocupante frentista se halla obligado


al cuidado (riego) y conservación de las plantas colocadas frente a los
respectivos domicilios, para lo cual se otorga al mismo carácter de custodio
directo de dicho patrimonio natural. Observada alguna anomalía del árbol, se
deberá denunciar la misma a la autoridad de aplicación. En los edificios
públicos y reparticiones oficiales la responsabilidad del daño alcanza al
funcionario de mayor jerarquía a cargo del mismo.

TÍTULO V
DEL PATRIMONIO FORESTAL, ÁRBOLES SINGULARES Y PROTEGIDOS

ARTÍCULO 35º: Se establece un Registro de Árboles Singulares del Municipio


de Paraná, que dependerá de la Autoridad de aplicación, donde constarán al
efecto de ser declarados Patrimonio Forestal Municipal. Se define a los
Árboles Singulares, como los ejemplares y/o agrupaciones concretas de
árboles, autóctonos o no, en atención a sus características destacables que los
hacen especialmente representativos, atendiendo a su especie botánica, edad,
tamaño, historia, valor cultural y paisajístico, ubicación u otras características
análogas.
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Los árboles designados Patrimonio Forestal no podrán sufrir ningún tipo de


mutilación, ni ser erradicados sino por ordenanza en particular que
expresamente lo autorice. Los particulares, y/o propietario, y/o frentista de los
inmuebles donde se encuentran emplazados los árboles declarados
Patrimonio Forestal, deberán ser notificados formalmente e impuestos del
contenido de la presente ordenanza. La nominación de Árbol Singular significa
para el Departamento Ejecutivo el compromiso de conservación, entendida
esta, como una serie de actuaciones de gestión y seguimientos desde el punto
de vista biológico, fitopatológico y estructural. Estas actividades implicarán
grado de intención y mantenimiento de los ejemplares en cuestión.

ARTÍCULO 36º: Incorpórese inicialmente en el Registro de Árboles Singulares


los ejemplares detallados oportunamente en la Ordenanza N° 8.218 y
normativas posteriores, cuya designación y ubicación se detallan: PALO
BORRACHO (Chorisia insignis) ubicado en calle Nogoyá esquina Avenida
Francisco Ramírez; LOS NARANJOS (Citrus Aurantiun L.) ubicados en calle
General San Martín entre las calles Colón – Carlos Gardel y Nogoyá – Garay;
LAS MAGNOLIAS (Magnolia Grandiflora L.) ubicadas en calle Ferré; LOS
JACARANDAES (Jacarandá Mimosifolia D. Don) ubicado en la calle Malvinas;
LOS JACARANDAES (Jacarandá Mimosifolia D. Don) ubicados en la calle
Laurencena; LOS LAPACHOS (Handroanthus lapacho (K.Schum.) SOGrose)
ubicado en Alameda de la Federación; LAS PALMERAS (Phoenix canariensis
H.Wildpret) ubicadas en Boulevard Mitre; LOS PALOS BORRACHOS (Chorisia
insignis) ubicado Avenida Don Bosco; LAS TIPAS (Tipuana tipu Benth Kuntze)
ubicados sobre calle República del Líbano; LOS CEIBOS (Erithrina Crista –
Galli L) ubicado en Avenida Estrada y su intersección con Avenida Larramendi;
el ALGARROBO NEGRO ubicado en calle Las Acacias y los Sauces; el
ALGARROBO NEGRO ubicado en calle Nº 825 y calle Francia; la PALMERA
DATILERA ubicada en calle Liniers - zona de Plaza las Provincias, el OLIVO en
Andrés Pazos 149 (interior de un predio); la hilera de TIPAS BLANCAS entre
calles Gdor. Crespo, Churruarín y López Jordan, y el ALGARROBO BLANCO
ubicado en Florentino Ameghino N° 398, este último en el marco de lo
dispuesto en la Ordenanza N° 10.042.
La Autoridad de Aplicación podrá disponer por disposición fundada la
incorporación de otros árboles a este Registro.

TITULO VI
EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN

ARTÍCULO 37º: La autoridad de aplicación propiciará anualmente:


a) Campañas públicas de difusión a través de los medios masivos respecto de
la importancia del Arbolado Urbano y los espacios verdes.

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b) Programas de educación en base a convenios con el Consejo General de


Educación de la Provincia, en los distintos niveles escolares, tendientes a
revalorizar en los y las estudiantes la importancia de los espacios verdes y del
arbolado urbano, desde el punto de vista ambiental y paisajístico.
c) Charlas explicativas e informativas en entidades de la sociedad civil sobre
cuidado y mantenimiento del arbolado urbano y sus técnicas.
d) Curso de capacitación anual sobre plantación, mantenimiento, sanidad,
poda, raleo y despunte, propagación por semillas, propagación por esquejes,
tratamientos pre-germinativos, control biológico de especies, análisis de
riesgos del arbolado urbano, medidas de seguridad del operario. Estos cursos
serán con su correspondiente certificación y dirigidos al personal de la
Autoridad de Aplicación y áreas vinculadas al Arbolado Urbano, así como a los
y las ciudadanas que deseen participar, preferentemente quienes integran los
ámbitos de participación que se indican en el Título VII.

TÍTULO VII
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ARTÍCULO 38º: Cuerpo de Inspectores Honorarios - Cuida Árboles.


Establécese como dispositivo del presente marco normativo, el instituido
oportunamente por la Ordenanza N° 9.026 como Cuerpo de CUIDA ARBOLES
– INSPECTORES HONORARIOS. Quienes se inscriban voluntariamente en el
mismo, y luego de aprobar el curso de capacitación dispuesto en el inciso d)
del artículo 37°, desempeñaran sus actividades de forma ad honorem, bajo la
órbita de la Autoridad de Aplicación y de acuerdo a la reglamentación que la
misma disponga. Tendrán investidura de “Inspector Municipal” cuidando el
cumplimiento de la presente ordenanza y estarán habilitados para labrar actas
de infracción, a cuyo fin estarán munidos de credencial identificatoria y
documentación respectiva, otorgada por la Autoridad de Aplicación.

ARTÍCULO 39º: Establécese como dispositivo del presente marco normativo,


el instituido oportunamente por la Ordenanza N° 9.119 como Comisión
Permanente de Arbolado Urbano, cuyos integrantes desempeñarán sus
actividades en forma ad honorem.
La Comisión intervendrá sugiriendo, asesorando, proponiendo ante
problemáticas planteadas y/o requeridas a la Autoridad de Aplicación en todo
lo relacionado con el arbolado público del Municipio de Paraná. Asimismo, y en
particular, podrá realizar aportes en relación a la actividad de Planificación
establecida en el Título III de la presente.

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ARTÍCULO 40º: El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Autoridad


de Aplicación de la presente Ordenanza, realizará la convocatoria a la
conformación de la Comisión mencionada y facilitará los medios para que la
misma pueda desempeñar sus actividades, y deberá elaborar el Reglamento
para el correcto funcionamiento de la misma.

TÍTULO VIII
SERVICIO PÚBLICO. ESTÍMULO TRIBUTARIO A LA PRESERVACIÓN Y
DESARROLLO DEL ARBOLADO URBANO

ARTÍCULO 41º: Servicio Público Ecosistémico. Establécese que el aporte que


realiza cada árbol vivo al sistema de arbolado urbano, constituye un servicio
público ecosistémico que contribuye a una mejor calidad ambiental y de salud
de la población.

ARTÍCULO 42º: Zonas críticas del Arbolado Urbano. En función de lo


establecido en el artículo anterior, la Autoridad de Aplicación podrá determinar,
con vigencias temporales definidas, zonas críticas de la ciudad, en las cuales
interesa estimular de manera focalizada la preservación y desarrollo del
arbolado urbano.

ARTÍCULO 43º: En estas zonas específicas, definidas como críticas en los


términos del artículo anterior, y en tanto las condiciones de ancho de vereda lo
permitan, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación, se definirán las
veredas susceptibles de ser arboladas. En tales veredas, y de acuerdo a un
relevamiento específico se determinarán todos los inmuebles –partidas- cuyos
frentes deben contar con al menos un árbol, en función de una cantidad de
metros de ancho que definirá la reglamentación.

ARTÍCULO 44º: Contribución Ecosistémica para el Desarrollo del Arbolado


Urbano. Las partidas correspondientes a los frentes de inmuebles en los que
se verifique que cumplen con la existencia y preservación de al menos un árbol
accederán a una bonificación especial en el valor determinado para la Tasa
General Inmobiliaria, de acuerdo al porcentaje que establecerá la Ordenanza
Tributaria Anual. En las mismas zonas críticas y durante el mismo periodo, las
partidas correspondientes a los frentes de inmuebles en los que no se verifique
tal cumplimiento abonarán temporalmente un importe que resulta de aplicar un
porcentual proporcional en concepto de Contribución Ecosistémica para el
Desarrollo del Arbolado Urbano, de acuerdo al porcentaje que al respecto
establezca la Ordenanza Tributaria Anual, y en tanto no cumplimenten tales
obligaciones.

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TÍTULO IX
REGIMEN SANCIONATORIO

ARTÍCULO 45º: Responsabilidad. Será responsable de las infracciones


establecidas en la presente Ordenanza la persona jurídica o humana que las
cometa y aquélla persona humana o jurídica al servicio, por cuenta o bajo la
responsabilidad de quién actúe. En caso de que la entidad jurídica sea
subcontratada, la empresa contratante, será solidariamente responsable de las
infracciones cometidas y de las sanciones que pudieran devenir, sin perjuicio
de lo establecido en la legislación vigente al respecto. Por los daños
ocasionados contra el patrimonio natural por menores de edad, serán
responsables sus padres, tutores o guardadores. Las sanciones que pueden
aplicarse son Apercibimiento, o Multa según gravedad de la infracción.

ARTÍCULO 46º: Anualmente el Juzgado Municipal de Faltas elaborará un


informe dirigido a la Autoridad de Aplicación, considerando las infracciones
cometidas respecto a la presente Ordenanza en el periodo anual informado, y
el resultado de su juzgamiento.

ARTÍCULO 47º: Infracciones. Son infracciones a lo establecido en la presente


Ordenanza las acciones y omisiones que vulneren o contravengan las
obligaciones que en ella se contienen, o en los actos administrativos
específicos de autorización que en su aplicación se dicten y estén tipificados
como tales y sujetos a sanción. Las infracciones se clasificarán del siguiente
modo:
1 Son infracciones muy graves:
a. La tala, derribo o eliminación de los árboles urbanos protegidos por esta
Ordenanza, cuando afecten a ejemplares que hayan sido individualizados
como Árboles singulares en el Registro pertinente.
b. La reiteración de dos o más faltas graves en un plazo de tres años.
2. Son infracciones graves:
a. La tala, derribo o eliminación de los árboles urbanos protegidos por esta
Ordenanza,
b. La realización de cualquier actividad en la vía pública que de modo directo o
indirecto cause daños al arbolado urbano, en ausencia de medidas tendientes
a evitarlas o minimizarlas o siendo éstas manifiestamente insuficientes.
c. El incumplimiento parcial o la falta de la diligencia precisa para llevar a cabo
las medidas restauradoras establecidas.
d. Las talas, derribos o eliminaciones que, contando con la autorización
preceptiva, se llevaran a cabo incumpliendo parcialmente su contenido.
e. Las podas o tratamientos inadecuados que, no ajustándose a las
prescripciones técnicas adecuadas, puedan producir daños al arbolado.
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f. La obstrucción a la labor inspectora de las Áreas competentes o la negativa


a prestar la necesaria colaboración a sus representantes.
g. La reiteración de dos faltas leves en un plazo de dos años.
h. La comisión de alguna de las infracciones tipificadas en el apartado anterior,
cuando por su escasa cuantía y entidad no merezcan la calificación de muy
graves.
3. Constituirá infracción leve cualquier vulneración de lo establecido en la
presente norma que no esté incluida en los párrafos anteriores, así como
aquéllas tipificadas en el apartado anterior, cuando por su escasa cuantía y
entidad no merezcan la calificación de graves.

ARTÍCULO 48º: Multas, y reparación de los daños producidos. Las


infracciones a los preceptos de esta Ordenanza, su reglamentación y
disposiciones que de ella emanen serán sancionadas conforme a las
disposiciones que se expidan. Así también los infractores serán obligados a
reparar los daños y perjuicios ocasionados al arbolado, así como a reponer las
cosas según se establece en la presente.
El órgano sancionador fijará ejecutoriamente las indemnizaciones que
procedan y en los casos de que para ello sea preciso reponer arbolado, se
utilizarán ejemplares de la misma especie o de alguna próxima, y de edad lo
más cercana posible a la de los ejemplares destruidos. La resolución
sancionadora deberá reflejar expresamente estas obligaciones, determinando
su contenido, el plazo para hacerlas efectivas y cualesquiera otras condiciones
que se estimen oportunas. Se establecen las siguientes sanciones según las
infracciones cometidas:
a) Las infracciones muy graves, multa por el equivalente de un mínimo de
300 hasta 6.000 UF (unidades fijas), y la reposición de 10 ejemplares de
igual especie por cada uno de los que hubiesen dañado o extraído.
b) Las infracciones graves, multa por el equivalente de un mínimo de 200
hasta 2.000 UF (unidades fijas), y la reposición de 5 ejemplares de igual
especie por cada uno de los que hubiesen dañado o extraído.
c) Las infracciones leves, multa por el equivalente de un mínimo de 50
hasta 500 UF (unidades fijas),y la reposición de 2 ejemplares de igual
especie por cada uno de los que hubiesen dañado o extraído.
En aplicación del principio de proporcionalidad se tendrán en cuenta, para
graduar la cuantía de la sanción, los siguientes criterios:
a) El número, edad y especie de los ejemplares afectados por la infracción.
b) La existencia de intencionalidad o reiteración.
c) La naturaleza de los perjuicios causados y, en concreto, que el daño haya
afectado a árboles de singular rareza o valor.
En todos los casos, las multas y sanciones accesorias se aplicarán previo
informe técnico de la Autoridad de Aplicación.

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ARTÍCULO 49º: A los efectos de la presente, la Autoridad de Aplicación


instrumentará un Registro de Sanciones y Reincidencias, donde se asentarán
todas las contravenciones. Se considerará reincidente a la persona que,
habiendo sido condenada por una falta, cometiere una nueva contravención
dentro del término de 24 meses del hecho anterior.

ARTÍCULO 50º: Las disposiciones generales del Código de Faltas Municipal,


serán de aplicación supletoria, siempre que resultara compatible con la
presente ordenanza.

TÍTULO X
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 51º: La presente se sanciona de conformidad con las


disposiciones del Código Ambiental de la Municipalidad de Paraná, debiendo
integrar el mismo ordenamiento en oportunidad de su revisión y/u
ordenamiento.

ARTÍCULO 52º: Deróguese toda otra norma que se oponga a la presente.

ARTÍCULO 53°: COMUNÍQUESE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.


M.J.T.

PARANÁ, SALA DE SESIONES, 27 de Octubre de 2022.

Dra. MARIA IRENE ESQUIVEL Dra. LUISINA MINNI


SECRETARIA VICEPRESIDENTE 1º
H. Concejo Deliberante H. Concejo Deliberante
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