ESPECIALISTA LEGAL: ZAPATA

COAGUILA PATRICIA MARIBEL

EXPEDIENTE: 01549-2021-0-0401-JR-CI-
02
CUADERNO: Principal
ESCRITO: ……….-2021
SUMILLA: Solicito nulidad de acto procesal
de notificación

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO CIVIL

ROSA NOA PINEDA en el proceso de desalojo seguido por APOLINAR PACHARI

CHIPANA; a Ud., respetuosamente, digo:
El presente pedido de nulidad lo presento en la primera oportunidad que tengo para hacerlo:

I.- PETITORIO
SOLICITO se declare la nulidad de la Nro. 02 – 2021 y los actuados posteriores, por
haberse declarado improcedente y vulnerado el derecho de defensa y tutela jurisdiccional,
disponiéndose se ordene la renovación de la resolución N°. 02 – 202 y posteriores actos
procesales.

II.- FUNDAMENTOS DE MI PEDIDO DE NULIDAD

1.- Con fecha 20 de agosto del 2021, la codemandada Rosa Noa Pineda fue notificado con
el auto admisorio, demanda y sus anexos.
2.- Con fecha 27 de agosto de 2021, la codemandada Rosa Noa Pineda presenta su escrito
de contestación de la demanda, sin embargo, por error de sistema o error de conexión
internet se ha demorado (se quedó cargando) en ingresar el documento, siendo que la
contestación ingresa a horas 00.03 horas del 28 de agosto del 2021.
3.- Señor juez, si bien es cierto que la contestación ingreso a horas 00.03 horas del 28 de
agosto del 2021, no es razonable vulnerar derechos fundamentales de la codemandada, el
de administración de justicia, el derecho de defensa y tutela jurisdiccional de la
codemandada toda vez de que la contestación de demanda ha sido ingresada debidamente
27 de agosto de 2021, sin embargo, por razón de conectividad deficiente de mesa de partes
electrónica y deficiente conexión de internet de la empresa prestadora de servicios internet,
deja en situación indefensa a la codemandada Rosa Noa Pineda.
4.- Señor Juez, su despacho debe de razonablemente evaluar sobre la conectividad
deficiente y derechos fundamentales administración de justicia, el derecho de defensa y
tutela jurisdiccional, en razón de que el documento de contestación estaba en proceso de
ejecución o ingreso debidamente el 27 de agosto de 2021, asimismo, ha de considerar
dentro del principio de razonabilidad;
5.- Además, durante la ejecución en MPE mesa de partes electrónica, se afrontan
impedimentos de carácter técnico, relacionados a la baja calidad del servicio de internet, la
sobrecarga de usuarios en los Aplicativos informáticos y de telecomunicaciones análogos
(telefónica, internet y otros del equipo técnico) durante la etapa de pandemia originada por
el virus SARS CoV-2, que da origen a la enfermedad COVID-19 ha conllevado a la toma
de decisiones de acuerdo con la disponibilidad de personal, equipamiento informático, y
factibilidad técnica para el uso de internet y desarrollo de labores vía remota: Problemas:
Debido a los protocoles COVID, los trabajadores deben realizar trabajos remotos, el mismo
que presenta limitaciones al momento de trabajar, la conexión muchas veces falla por la
capacidad operativa (internet), según, RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° 000228-
2021-P-PJ, 13 de abril del 2021, anexos INFORME DE EVALUACIÓN DE
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2020.
6.- del mismo modo, UE 001472 – CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
CAJAMARCA, página 547, se refiere a las dificultades: En el mes de noviembre se tiene
deficiencia en el internet por parte de algunas operadoras de comunicaciones (claro,
movistar, entel, bitel) en la localidad de Cajamarca a esto se suma la calidad del ancho de
banda a Nivel Nacional por la magnitud de la conectividad y los diferentes sistemas del
Poder Judicial, las constantes fallas de la nueva Mesa de Partes Electrónica MPE, que no
validad algunos mecanismos de ingreso que motivan realizar reprocesos para el adecuado
ingreso de los escritos por el estado de emergencia.
7.- En ese sentido, también, la CIDH la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, en
su comunicado R206/20, refiere que, los Estados de la región deben acelerar políticas de
acceso universal a internet durante la pandemia del COVID-19 y adoptar medidas
diferenciadas para incorporar a grupos en situación de vulnerabilidad, siendo que, La
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y su Relatoría Especial para la
Libertad de Expresión (RELE), en el marco de su Sala de Coordinación y Respuesta
Oportuna e Integrada a la crisis en relación con la pandemia (SACROI COVID-19),
manifiestan preocupación por las serias limitaciones en la falta de acceso a internet en la
región de los sectores más vulnerables de la población y la consiguiente limitación para el
ejercicio de otros derechos fundamentales, lo que afecta de forma diferenciada a
comunidades indígenas, población afrodescendientes, mujeres, niños, niñas y adolescentes
y personas mayores, entre otros grupos.

III.- INTERÉS PARA PEDIR LA NULIDAD

Tengo interés propio y específico para pedir la nulidad por cuando la resolución N° 02 –
2021 deja en situación indefensa, vulnerándose así el derecho de defensa y tutela efectiva
por una deficiente conectividad en sistema virtual y deficiente conectividad a internet,
reitero, se está afectando de esta manera mi derecho a una tutela judicial efectiva y derecho
de defensa.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
1.- El artículo 171, primer párrafo, del Código Procesal Civil que indica “La nulidad se
sanciona sólo por causa establecida en la ley. Sin embargo, puede declararse cuando el
acto procesal careciera de los requisitos indispensables para la obtención de su
finalidad.”
2.- El artículo 173, primer párrafo, del Código Procesal Civil que indica “La declaración
de nulidad de un acto procesal no alcanza a los anteriores ni a los posteriores que sean
independientes de aquél.”
3.- El artículo 174 del Código Procesal Civil que indica “Quien formula nulidad tiene que
acreditar estar perjudicado con el acto procesal viciado y, en su caso, precisar la defensa
que no pudo realizar como consecuencia directa del acto procesal cuestionado. Asimismo,
acreditará interés propio y específico con relación a su pedido.”
4.- El artículo 176 del Código Procesal Civil que indica “El pedido de nulidad se formula
en la primera oportunidad que el perjudicado tuviera para hacerlo, antes de la sentencia.”

PRINCIPIOS DE DERECHO
- Derecho de conectividad
El derecho a la conectividad: una garantía para otros derechos fundamentales, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos insta a los estados a garantizar la conectividad y el
acceso universal, equitativo, asequible y de calidad adecuada a la infraestructura de internet
y a los servicios de las tic, cumpliendo con los principios orientadores de acceso,
pluralismo y no discriminación; y no debe desaparecido, El 1 de julio del 2016, el Consejo
de Derechos Humanos de la ONU aprobó por mayoría de votos una resolución que
declara que los derechos humanos deben ser protegidos en el ámbito digital.
- Derecho de defensa,
Derecho fundamental, donde no debe limitarse a la oportunidad de ser representado, oído y
de acceder a la justicia, tutela en el artículo 134, numeral 14 de la Constitución Política.
- Administración de justicia
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a
través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes. En todo
proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los
jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de
rango inferior; tutelado en el artículo 138 de la Constitución Pólitica.
- Tutela judicial efectiva – derecho básico
Derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la
Justicia, la Constitución reconoce a toda persona el derecho a la Tutela Jurisdiccional
Efectiva, artículo 139 de la Constitución Política.

DOCTRINA

POR LO EXPUESTO:
A UD. Pido declarar la nulidad solicitada.
 Arequipa, 20 de octubre de 2021.

LECTURA:

La justificación institucional se basa en que, ante la crisis sanitaria existente, debe lograrse una
“nueva normalidad”, de modo que, han señalado las diferentes autoridades judiciales que “este
sistema virtual ha llegado para quedarse”, incluso, pospandemia.

Dentro de los requerimientos tecnológicos mínimos, se ha señalado que para la instalación de las
audiencias virtuales se requiere contar, preferentemente, con las siguientes condiciones y
requerimientos técnicos mínimos:

- Ambiente idóneo en acústica, iluminación y seguridad.

- CPU (Procesador) 2.4 GHz o superior.

- Sistema Operativo: Windows 7, 8, 10 Mac OS X.

- Internet: línea Dedicada, ADSL o Cable Módem, excepcionalmente redes móviles.

- Ancho de banda: 3 Mbps de velocidad de descarga. 512 Kbps o más de velocidad de subida.

- Equipamiento: Mouse, teclado, audífonos con micrófono, tarjeta de sonido, cámara web

para PC e incorporada en laptop, excepcionalmente se utilizará el micrófono o parlante

incorporado en la laptop.

- Resolución de pantalla 1080 x 1024 o superior.

CRÍTICAS
Los principales reclamos a esta nueva administración de justicia virtual podemos resumirlos

de la siguiente forma:

1. Violación a garantías judiciales: Quienes adversan esta forma de administrar

justicia exponen que se violenta las garantías judiciales mínimas expuestas en el artículo

8.2 de la Convención Americana de Derechos Humanos, entre ellos el derecho a la

defensa, acceso a la justicia, sentencia justa y formalidad del juicio.

(…)

ii. Brechas tecnológicas: como ya se adelantó hay limitaciones tecnológicas de acceso en los
usuarios del sistema, sin embargo, en este acápite se resaltan otras dificultades también
existentes:

1. Conectividad: Uno de las principales dificultades es la conectividad, como mecanismo de acceso

a la justicia.

a. Plataformas con problemas de definición: Ante la ausencia de plataformas oficiales del Poder
Judicial y utilización de redes privadas, se muestran dificultades de Alfredo Araya Vega 7

SAPERE 19. 2020

SAPERE, Lima (Perú) 19: 1-39, 2020

pulcritud de las audiencias, con serios problemas de definición y comunicación entre todas las
partes, limitándose con ello el debido proceso legal. La solución a este grave problema, como ya se
adelantó es un sistema oficial del Poder Judicial para el desarrollo de audiencias virtuales. Ahora
bien, respecto al resto de intervinientes, debe garantizarse un acceso libre e irrestricto al internet,
lo cual puede lograrse a través de espacios libres de conectividad del Estado, garantizando con ello
la democratización del internet, lo cual elimina en parte las brechas sociales de acceso de todas las
personas. Desde ya debe enfatizarse que esta liberalización de redes públicas de acceso a internet
potenciaría que las nuevas generaciones (niños y jóvenes) pudiesen contar con una educación
virtual, problemática también vigente. A nivel estatal los municipios pueden garantizar esa
efectividad de accesos.

b. Ausencia de garantía de continuidad. Otro de los problemas de la conectividad es la ausencia de

continuidad de la audiencia (principio procesal), lo cual puede lograrse con accesos libres de
internet para todas las personas, decisión política que debe provenir del ejecutivo y los
municipios, como una forma de democratización de accesos a todas las personas. c. Sistema no es
banda ancha y no hay definición HD. Si bien este es todo un reto tecnológico y es pensado en las
condiciones óptimas, al menos un acceso libre e irrestricto de todas las personas al internet,
lograría superar inicialmente el problema presentado de conectividad.

2. No es segura porque no es una plataforma institucional, sino que los servidores son privados.
Este problema es latente y vigente. La 8 Alfredo Araya Vega

SAPERE 19. 2020

SAPERE, Lima (Perú) 19: 1-39, 2020

sola creación de salas virtuales para la comunicación, debe generar el cuestionamiento de dónde
se respalda y quienes tienen acceso a la misma. Si se trata de empresas privadas como google, se

potencia un riesgo de inseguridad de la información trascendida, lo que sin duda alguna afecta la
seguridad que la justicia debe garantizar. Este problema se corrige con un sistema único judicial,

sea una plataforma lo suficientemente adecuada que permita contar con expediente electrónico,
sistema de gestión judicial y salas virtuales para la realización de audiencias orales.

3. Carencia de expedientes electrónicos que permitan el acceso y gestión judicial. Otro de los
desafíos (práctica artesanal de escaneo de expedientes)

PROCESO LABORAL DIGITAL: LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Y LAS AUDIENCIAS JUDICIALES
VIRTUALES

por CÉSAR ABANTO REVILLA

En lo laboral, Ricardo Corrales precisa que el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas en su 32 periodo de sesiones del 27 de junio de 2016, acordó adoptar (numeral 5) el
llamado “derecho humano de acceso a internet”, que se fundamenta en los principios generales
de acceso, pluralismo, no discriminación y privacidad, que han llevado en su desarrollo a la
aparición de la “e-justicia”. Para dicho autor, el “e-proceso” se construye sobre la base

de los principios siguientes:

a) Conectividad. Toda persona tiene derecho al acceso a la justicia virtual, y al suministro por el
Estado de los medios informáticos que le garanticen la accesibilidad a la comunicación,
participación y el ejercicio de los derechos a la tutela jurisdiccional efectiva y debido proceso en
soporte electrónico.

b) Concentración procesal digital.

c) Economía y celeridad en el uso del Internet.

d) Intermedialidad. Interacción y registro de varios medios de audio y vídeo informáticos, en la

formación del expediente judicial electrónico.

e) Autenticidad. Los medios utilizados para la realización de las audiencias virtuales y actuaciones
judiciales deben garantizar la identidad de las partes intervinientes, el derecho de defensa y
fidelidad de los documentos escaneados, y de la reproducción de lo registrado en audio y vídeo.

f) Instantaneidad. El sistema informático debe permitir, en tiempo real, la simultaneidad de la

publicidad y actuaciones procesales en línea.

g) Seguridad en la preservación de datos sensibles y reserva (ciberseguridad).

(14) CORRALES MELGAREJO, Ricardo (2020). El advenimiento de la e-justicia laboral 2.0. En:
Revista Derecho y Cambio Social N° 61, páginas 3-4.

https://www.derechoycambiosocial.com/

Boletín Informativo Laboral N° 106. Octubre 2020

h) Transparencia tecnológica y de difusión pública en redes sociales.

i) Extraterritorialidad. Implica superar la obligatoriedad del radio urbano, ya que no será necesario
domiciliar en ciudad determinada para producir actuaciones procesales o participar en la
audiencia virtual, ampliando así las competencias a nivel nacional de los órganos jurisdiccionales.

j) Interoperabilidad. La integración de los sistemas informáticos de las distintas instituciones

públicas y privadas, nacionales y extranjeras, a fin de facilitar las operaciones en línea desde varias
plataformas en internet, intercambio de información instantánea, en el marco del Gobierno Digital
y convenios internacionales.