UNIVERSIDAD DOMINICANA OYM

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA SALUD

PROYECTO:
INCIDENCIA SOCIAL DEL INCESTO EN LA PROVINCIA DE SANTO DOMINGO OESTE RD EN EL
PERIODO 2021-2022

PRESENTADO POR:
WINIFER E. CAMILO SANCHEZ
19-MPSS-8-024

ASESOR:
Lic. Rosa del rosario M.A

SANTO DOMINGO, D.N., REPÚBLICA DOMINICANA 2022

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 TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN................................................................................................................1
1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA....................................................................2
2.JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................11
3.Marco institucional ….....................................................................................................
4.OBJETIVOS................................................................................................................13
4.1Objetivo General....................................................................................................13
4.2Objetivos específicos.............................................................................................13
5. ACTIVIDADES Y METAS
6. PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA
7.ESTRATEGIAS DE TRABAJO
PROCESO DE COORDINACION
MONITOREO
SUPERVICION
EVALUACION
PRESUPUESTO
ANEXOS

PROCEDIMIENTO METODOLOGICO .................................................................39

Conclusiones.....................................................................................................................97
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................99
ANEXOS ...........................................................................................................................104

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 INTRODUCCION
El presente estudio parte de poner en cuestión el fenómeno del incesto en la provincia de santo domingo
poniendo mas enfasis en los sectores mas vulnerables . Estas poblaciones donde se da la presencia del incesto
de una manera importante. El estudio parte de la tesis de que para que un fenómeno siga ocurriendo a pesar
de la implementación de la ley social a partir del aparato jurídico de esa cultura, es porque existen entre esa
cultura formas de legitimación que lo justifican de manera más o menos manifiesta, más allá de su carácter
ilegal. La comprobación de esta tesis, se ha querido establecer a través de las representaciones sociales que el
municipio en mención tiene sobre la noción de incesto.

Las mencionadas Representaciones sociales se entienden como una modalidad particular del conocimiento,
cuya función es la elaboración de los comportamientos y la comunicación entre los individuos, lo cual le
permite al estudio establecer las definiciones, las significaciones, las creencias, los mitos, y las causas
asociadas al incesto.

Así mismo, se estableció un enfoque cuantitativo, lo que permitió dar cumplimiento a los objetivos
establecidos. La investigación cuantitativa se centra según Hernández (2010) “en los hechos o causas del
fenómeno social, con escaso interés por los estados subjetivos del individuo” . Este método otorga las
herramientas necesarias para describir o explicar el fenómeno del incesto, y al mismo tiempo dar cuenta de
las de las representaciones que poseen del acerca de esta práctica.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Es el incesto una problemática que acarrea una fuerte convergencia entre lo moral, político y
jurídico, atravesado por diferentes mitos, dogmas, opiniones, valores y creencias culturales;
donde se establecen diferentes relaciones de poder, la ley del más fuerte, la violencia física y
psicológica, así mismo las condiciones en que se da el incesto, la implicación de figuras de
autoridad que se aprovechan de la sumisión del otro atentando contra la dignidad humana,
trasgrediendo los valores y la moral que social, familiar y culturalmente son aceptados, lo que
conlleva al miedo, la culpa, la amenaza, la ansiedad y la agresión. Según Lago y Maldonado
(2008) es evidente que es un problema que no se presenta independiente sino que está inmerso
en la problemática social, relacionado con problemas de género y de violencia política e

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intrafamiliar. Dicho lo anterior, según Kuita (2000), citado por Gil (2012) se define el abuso sexual
intrafamiliar o incesto como la relación sexual entre padres e hijos; por extensión, se denomina
la relación sexual entre miembros de una familia que comparte vínculos de consanguinidad
siendo un hecho reiterado, cometido por personas cercanas.

JUSTIFICACION
El Código Penal Dominicano incorpora este delito con la ley 24-97 que al modificar el artículo 332 lo define
como “todo acto de naturaleza sexual realizado por un adulto mediante engaño, violencia, amenazas,
sorpresa, o constreñimiento en la persona de un niño, niña o adolescente con el cual estuviere ligado por lazos
de parentesco natural, legitimo o adoptivo hasta el cuarto grado o por lazos de afinidad hasta el tercer grado”.
Partiendo de este texto advertimos los siguientes elementos: incesto es todo acto de naturaleza sexual, lo cual
indica que para la ley no se trata necesariamente de la consumación del coito; que el agente sea un adulto;
que emplee uno de los mecanismos indicados. Los más frecuentes cuando se trata de acciones de adultos con
menores son el engaño y las amenazas; que estuvieren ligados por lazos de parentesco natural hasta el cuarto
grado o de afinidad hasta el tercer grado. Entiéndase por grado cada generación.
Como se ve, esta ley otorga otra tipificación al mismo hecho cuando se comete entre adultos. Esto significa
que los actos sexuales con estas características entre un padre y su hija, adultos ambos, constituye un “incesto
moral” no castigable penalmente, sin desmedro de que el mismo hecho pueda constituir violación o agresión
sexual que son castigables sin reparar en edades.
La afinidad legal no implica vínculos sanguíneos sino políticos. Por tanto, tienen vínculos de afinidad, por
ejemplo, los hijos del cónyuge o de la cónyuge del agresor o agresora. De conformidad con la ley el incesto no
solo puede ser cometido por hombres contra niños, sino que la acción ilícita puede provenir de una mujer
adulta contra un niño o niña. El castigo de esta conducta puede alcanzar la pena máxima.

Cuando se conoce que en la República Dominicana como promedio ocurren 54 denuncias mensuales de
incestos ante las unidades de violencia de género, intrafamiliar y delitos sexuales, el tema toma ribetes de
tragedia.Más al saber que en el primer semestre de este año se reportaron 323 casos de ese delito en el país y
en 2017 la Procuraduría asumió 401 denuncias, 233 por encima de 2016.
Recientemente el tema volvió a la palestra pública luego de que el conocido comunicador Pablo Ross fue
enviado por el juez de Atención Permanente del Distrito Nacional a prisión preventiva al ser acusado de
incesto en contra de una hijastra.
El pasado 4 de junio se le impuso un año de prisión preventiva al exembajador y exdirector de la Comisión de
Frontera de esta nación Donni Santana, acusado de cometer el mencionado delito.
El Código Penal dominicano recoge esa figura legal y la conceptualiza como ‘todo acto de naturaleza sexual
realizado por un adulto mediante engaño, violencia, amenaza, sorpresa o constreñimiento en la persona de un
niño, niña o adolescente con el cual estuviere ligado por lazos de parentesco natural, legítimo o adoptivo’.

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Para ese delito sexual, la ley no prevé ningún tipo de atenuante, por el contrario, lo sanciona con la máxima
pena para las infracciones de esa naturaleza que es de 20 años de prisión, y además castiga la tentativa como
el hecho consumado.
Es decir, todo está previsto para condenar con fuerza esa aberración y con el objetivo sobre todo de evitarla,
pero lejos de disminuir esa grave conducta humana, crece.
Según datos del Ministerio Público, el incesto representa el siete por ciento de los delitos sexuales que se
producen contra menores, unido a agresiones, violación, acoso, seducción y exhibicionismo.
La ex-vicepresidenta dominicana, Margarita Cedeño, calificó como una barbaridad la cantidad de casos de ese
delito ocurridos en esta nación y dijo estar alarmada con todos los procesos salidos a la luz pública
recientemente.Asimismo, lamentó la vergüenza generada por ese tipo de casos y el daño que ocasiona a la
víctima. Solicitó ‘dar sanciones ejemplares para lograr los hombres entiendan tienen que respetar a las niñas,
a sus hijas’.
Además Cedeño calificó de enfermos mentales a quienes cometen este tipo de daño a niñas y niños, y señaló
que las instituciones deben hacer un abordaje muy integral, decidido, particular, específico y ejemplar para
enfrentar estos abusos.‘Estos males sociales no se deben trabajar solo desde la sanción, sino también
mediante la prevención’, y destacó se debe hacer mayor énfasis en la promoción de los valores desde la
familia y la escuela.
Por su parte el procurador general de la República, Jean Rodríguez, exhortó a los fiscales a instrumentar fuerte
los expedientes en estos casos a fin de lograr grandes condenas. A quien viole la ley, principalmente aquellos
que incurran en incesto y violación a menores, el Ministerio Público estará de frente para enfrentarlo, precisó.
También la ministra de la Mujer, Janet Camilo, se refirió a tan sensible anuncio y consideró que el país necesita
desarrollar políticas dirigidas a trabajar directamente con los hombres, sus actitudes y cultura, para poder
combatir estos hechos los cuales azotan al país, y afectan psicológica y socialmente la vida de la víctima y sus
familiares.
Sostuvo que en República Dominicana siempre han existido estos casos, la diferencia es que en la actualidad
se están denunciando y dando a conocer, y esto despierta mayor precaución y preocupación en la sociedad
ante el elevado número registrado.
‘Nos lleva a reflexionar de cómo se está manejando la familia. Lo peor de todo es que no hay ninguna
institución segura. Esto se da en las iglesias, partidos políticos, clase empresarial, escuelas y universidades’,
lamentó la ministra.
El incesto, aunque se produce en todo el territorio, tiene entre las provincias con mayor incidencia a Santo
Domingo, Santiago y el Distrito Nacional. Pero todo parece indicar es más común de lo pensado y a decir de
especialistas en el tema, existen muchos menores en el país soportando los abusos de sus padres.
De cualquier modo, resulta un hecho injustificable, el cual debe tener el rechazo total de la sociedad pues es
increíble en pleno siglo XXI ver conductas tan aborrecibles y alejadas de la condición humana.

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Urge, como sugieren medios de prensa, estudiar las causas y el caldo de cultivo de este delito sexual, el cual
no es privativo de un sector de la sociedad, ni de marginales, ‘vemos delinquiendo personas que por su
formación y educación debían rechazar tamaña perversión’.
Por el momento, cualquier acción que lleve a cabo el gobierno y la sociedad dominicana para acabar con el
incesto, tendrá el total apoyo de la mayoría de la población, pues existe un rechazo abrumador a ese delito.

EL INCESTO
¿Qué es el incesto?
Se denomina incesto a las relaciones sexuales consensuadas que involucran a individuos pertenecientes a una
misma familia, es decir, que comparten un lazo consanguíneo directo, tales como hermanos, padres e hijos,
abuelos y descendientes, o cualquier otro nexo biológico entre ambos.
En algunos casos este concepto se extiende incluso a las relaciones entre primos, pero a medida que sea
mayor su lejanía sanguínea, menos se tenderá a considerar incestuosa la relación.
El incesto es una práctica condenada culturalmente, tabuada e incluso prohibida legalmente en casi la
totalidad de las civilizaciones, que han preferido siempre la exogamia a la endogamia.
Sin embargo, hubo célebres casos de incesto en la historia de la civilización, tales como gobernantes
excéntricos o castas aristocráticas muy cerradas, que buscaban preservar la “pureza” de su linaje. Aun en esos
casos se los menciona como algo extravagante y moralmente reprobable.
Una explicación biológica de la prohibición del incesto apuntaría a que los individuos que presentan nexos
sanguíneos estrechos comparten un alto porcentaje de su genoma, por lo que su unión empobrecería el pozo
genético de la comunidad, o sea, disminuye la diversidad genética de las futuras generaciones, incrementando
la probabilidad de enfermedades, mutaciones o taras hereditarias.
Otra forma de explicar la prohibición del incesto tiene que ver con que irrumpe en la armonía de la estructura
familiar, que suele ser además de tipo jerárquico: los mayores regentan a los menores y así sucesivamente.
Visto así, el incesto deteriora el orden constituido culturalmente y subvierte arquetipos ancestralmente
asociados a la civilización.
Una última explicación, de tipo poblacional, consistiría en que, si evaluamos las sociedades humanas
primitivas, veremos que eran cazadores y recolectores semi nómadas, con índices de mortalidad muy altos
entre jóvenes y adultos, lo cual requeriría una mayor protección de las crías por parte de las madres, lo cual
las haría ya viejas para cuando la nueva generación alcanzase la madurez sexual. Así, los jóvenes habrían
tenido que buscar pareja en otros grupos sociales.
El incesto, un delito detestable de por sí, crece en la República Dominicana, y hoy está presente en el 40 por
ciento de las condenas emitidas por los tribunales contra violadores sexuales de menores.

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Según el Listín Diario, en lo que va de año, de 15 sentencias dictadas por violaciones, en seis estuvo presente
el incesto, algo lo cual preocupa grandemente a esta sociedad pues el hogar, habitual espacio seguro para los
niños, ahora también resulta riesgoso.
Entre los fallos emitidos en 2021 está el de un hombre que agredió sexualmente a sus dos hijas menores de
edad, en el municipio Salcedo, provincia Hermanas Mirabal.
Aunque el delito, además de ser aborrecido por la sociedad, se sanciona con rigor en el Código Penal
Dominicano, sectores de la sociedad se pronuncian para que sea atacado y corregido porque conductas como
esas son inadmisibles.
Expertos en la materia piden sean estudiadas las causas de este delito sexual, el cual no es privativo de un
sector de la sociedad, ni de marginales, también han delinquido personas que por su formación y educación
debían rechazar ese hecho.
Pero el tema se aviene en estos momentos cuando el país discute la inclusión en el Código Penal de tres
causales para permitir la interrupción del embarazo, y una de ellas precisamente es cuando la mujer queda en
esa condición como resultado de violación o incesto.
Según la Sentencia 404/98 “El incesto, entendido como la prohibición de relaciones sexuales entre parientes
(endogámicas) ha sido objeto de investigación de las ciencias sociales, particularmente de la antropología y el
psicoanálisis, y aún de algunas ciencias naturales como la biología”. Desde el punto de vista jurídico, es un
delito incurrido en un descendiente o ascendiente, adoptante o adoptivo, hermano o hermana. A partir de la
entrevista realizada a Gómez Sánchez, Carlos A. (2010) sostiene que: ―Se diferencia del delito de Acceso
Carnal, que es una especie dentro del delito genérico de ‗violación‘, en que este atenta además contra «la
libertad, integridad y formación sexual»; puesto que no hay consentimiento, ni voluntad, e incluso lleva
inmersa violencia, y es susceptible de ser cometido por miembros del núcleo familiar o por extraños‖.
La pedofilia hace referencia a la atracción erótica o sexual que un adulto siente hacia un menor; es una
parafilia considerada por la psiquiatría como una tendencia psíquica. Mientras que la pederastia hace alusión
al abuso sexual cometido hacia un menor. ―Sin embargo, es necesario dejar en claro que si el pedófilo de
alguna manera establece un vínculo efectivo (acción) de aproximación o tocamiento erótico sobre un menor,
esa conducta es delictiva aunque no haya existido la violación‖.

MARCO REFERENCIAL
El incesto un fenómeno social, si bien prohibido por la ley y las costumbres, existe y, sin duda es
más frecuente que lo que deja suponer la convención colectiva de silenciarlo Strauss L Strauss,
(1985 p. 51) es un tema sin duda debatido por las diferentes disciplinas, que permite evidencia
como una regla de carácter universal se manifiesta en las diferentes culturas y como las
representaciones sociales de cada familia o individuo priman ante lo que la ley establece como
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prohibido. Para tener una visión más amplia con respecto a que piensan, opinan o creen las
familias del municipio de Santuario, es necesario precisar en las diferentes teorías con respecto
al incesto, las representaciones sociales y la familia.

La Noción de incesto El incesto es el abuso sexual cometido a una persona, niño o adolescente
existiendo una relación de parentesco por consanguinidad y/o afinidad, en otras palabras es la
relación sexual y amorosa que se da entre familiares. Agregando a lo anterior, autores como
Cole y Putnam (1992) citados por Silva (2003) existen dos tipos de incesto: El directo, definido
como la actividad sexual entre miembros de la familia diferentes de la pareja y el indirecto,
consiste en que los padres facilitan a sus hijos a otros adultos para que sean abusados
sexualmente.

MARCO INSTITUCIONAL
Santo Domingo (oficialmente llamada Santo Domingo de Guzmán) es la capital de la República Dominicana. La
ciudad está situada sobre el Mar Caribe, en la desembocadura del río Ozama, en la costa sur de la isla a 155
km al sureste de Santiago de los Caballeros.
Fundada por Bartolomé Colón el 5 de agosto de 1498,5 en la margen oriental del río Ozama y luego trasladada
por Nicolás de Ovando en 1502 a la margen occidental del mismo río. Conocida por ser el lugar del primer
asentamiento europeo permanente en América, y por ser la primera sede del gobierno de la Corona de
Castilla en el Nuevo Mundo. Se encuentra dentro de los límites del Distrito Nacional, este último bordeado a
su vez por tres costados por la provincia Santo Domingo. Limita al sur con el Mar Caribe, al este con el
municipio Santo Domingo Este, al oeste con Santo Domingo Oeste y al norte con Santo Domingo Norte; entre
todas forman el Gran Santo Domingo, cuya área metropolitana supera ya los 4 millones de habitantes.
La ciudad fue elegida Capital Americana de la Cultura en el 2010, ha sido sede de los Juegos Panamericanos
del 2003, de los Juegos Centroamericanos y del Caribe 1974 y de la serie del Caribe en varias ocasiones.
En Santo Domingo se encuentran la primera catedral y el primer castillo de América; ambos ubicados en la
Ciudad Colonial, zona declarada como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Gracias a esto, la ciudad,
especialmente su Centro Histórico reciben aproximadamente un millón de visitantes internacionales cada año.
Hoy, Santo Domingo constituye el mayor centro cultural, financiero, político, comercial e industrial de la
República Dominicana. Santo Domingo también sirve como el principal puerto del país. Uno de los puertos de
la ciudad se encuentra en la desembocadura del río Ozama, acoge a los buques más grandes, y es capaz de
recibir tráfico de pasajeros así como carga a de mercancías.
Santo Domingo llevó el nombre de "Ciudad Trujillo" desde 1936 hasta 1961, debido a un cambio hecho por el
dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina. Hoy en día, Santo Domingo es la metrópolis más importante del país,
dado su PIB Paridad de poder adquisitivo US$90.000 millones y además es la ciudad más poblada del Caribe.

PROPOSITO

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Con este trabajo de investigacion se busca lograr conocer cual es la poblacion mas afectada en
el tema del incesto en santo domingo , y poder crear herramientas para saber que podemos
hacer para evitar que esto siga ocurriendo.

3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Establecer las representaciones sociales que tiene la incidencia sobre la noción de incesto los
habitantes.
3.2 Objetivos específicos
• Identificar la definición que le dan al fenómeno del incesto los habitantes del municipio.
• Identificar los estereotipos, opiniones, creencias, valores y normas que sobre el incesto
tienen las familias objeto de estudio.
• Identificar la legitimación o deslegitimación que hacen sobre el abuso sexual incestuoso os
habitantes del municipio .
POBLACION BENEFICIARIA Y METAS
Es importante complementar el análisis efectuado evaluando qué impacto generó el proyecto en términos de
población, para lo cual se tomó información histórica del número de beneficiarios directos del proyecto que
vendrían a ser en número de familias que en promedio constan de 5 integrantes.

ACTIVIDADES Y METAS
ACTIVIDADES
-Se programaran actividades donde se pueda hacer charlas de capacitacion sobre el tema.
- Se ampliaran las ayudas con acompañamiento psicologico a las familias de personas que
hayan sido victimas de este acto y que busquen ayuda.

METAS
Castigo para agresores

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 La violencia intrafamiliar, de género y delitos sexuales esta sancionada en la Ley 24-97 desde
los artículos 309-1 hasta el 309-7, art. 330, 331, 332 desde el párrafo 1 hasta el párrafo 4, art.
333 párrafo 1 y 2. Cada uno de estos artículos contempla la penalidad a la que será sometida
un agresor como consecuencia de haber violentado las disposiciones mencionadas
anteriormente.

Concientizacion del problema

Que este tema deje de estar oculto y que se hable cada dia mas de esta situacion que es una
realidad y que afecta en muchos niños en nuestra sociedad y poder llegar a mas de 100
familias.

PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

La presente investigación se desarrolló desde un enfoque cuantitativo, lo que permitió dar
cumplimiento a los objetivos establecidos. La investigación cuantitativa se centra en los hechos
o causas del fenómeno social, con escaso interés por los estados subjetivos del individuo . Este
método otorga las herramientas necesarias para describir o explicar el fenómeno del incesto, y
al mismo tiempo dar cuenta de las de las representaciones que poseen del municipio del
Santuario acerca de esta práctica.

ESTRATEGIAS DE TRABAJO
El foco de la intervención son los efectos que produjeron en los/as niños/as y adolescentes los
comportamientos abusivos del agresor/a y, eventualmente, la situación de desprotección preexistentes .
Es fundamental contar con la seguridad de que las agresiones sexuales han cesado al momento de la
intervención y de que se están ofreciendo alternativas inmediatas a los/as adultos/as para interrumpir otras
situaciones de desprotección .
Está orientada a objetivos y dirigida por propuestas de soluciones .
El objetivo principal es la reparación de los efectos sufridos por niños/as y adolescentes y la prevención de
revictimizaciones de ellos/as y de otras personas menores convivientes o allegadas .
Con los/as adultos/as no agresores/as se priorizan y trabajan temas relacionados con la seguridad y el
bienestar psicofísco de los/as niños/as y adolescentes (cuidados específiccos durante el proceso de reparación
y satisfacción de necesidades básicas) .

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 En los casos en los que se interviene con los/as agresores/as puede que se trate de intervenciones no
voluntarias, de carácter obligatorio
Se desarrolla en un contexto multi e interdisciplinar .
Suele abordar problemas de alta intensidad emocional relativos a cuestiones de vida o de muerte, con lo cual
despierta intensos sentimientos contratransferenciales* en los/as técnicos/as.
Requiere que los/as técnicos/as intervinientes posean conocimientos adecuados e información actualizada
acerca de los recursos comunitarios .
Presenta características específicas en cuanto a la confidencialidad**, las prácticas de información compartida
y el respeto a las normas de la comunicación.

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 ANEXOS

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