POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

CENTRO DE CAPACITACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL

MODULO MANEJO DE CRISIS 2022

CRÉDITOS

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN -CECPOL:

Sr. Dany Londo Padilla
Sargento Segundo de Policía
ANALISTA PEDAGÓGICO

El contenido del presente Compendio es de carácter RESERVADO para use exclusivo de

la Policía Nacional del Ecuador en el área académica, se prohíbe su reproducción total o
parcial y la comercialización del mismo.
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Contenido
1. Introducción ………………………………………….………………………………………………………….…………………….. 4
2. Manejo de crisis ........................................................................................................................... 5
2.1. Concepto de Gerenciamiento de Crisis ...................................................................................... 5
2.1.1. Metas de gerenciamiento de crisis. ..................................................................................... 5
2.2. Crisis ........................................................................................................................................ 6
2.2.1 Características de una crisis..................................................................................................6
2.2.2 Principios básicos del gerenciamiento de una crisis ……………………………….7
2.2.3 Hipótesis de intervención de una crisis. .............................................................................. 7
2.2.4 Niveles de riesgos medio …………….…………………………………………………………………………………. 8
2.2.5 Niveles de riesgos alto ………………….……………………………………………………………………………….. 8
2.2.6 Niveles de riesgos extraordinario ………………………………….…………………………..…………………… 8
2.3. Fases de resolución de una crisis. .......................................................................................…. 9
2.4. Etapas de respuesta de una crisis ...........................................................................................10
2.4.1 Etapa I.- Antes de la confrontación. .............................................................................10
2.4.2 Etapa II.- Acciones iniciales. ......................................................................................... 10
2.4.2.1 Comandante de zona ……………………………………………………………………… 10
2.4.2.2 Comandante de subzona ……………………………………………………………….. 11
2.4.2.3 Jefe de circuitos y subcircuitos ………………………………………………………. 12
2.4.2.4 Primer interventor …………………………………………………………………………. 12
2.4.2.5 Sistema ECU 911 …………………………………………………………………………….. 13
2.4.2.6 Unidades Especiales Tácticas …….……………………………………………………. 13
2.4.2.7 Unidades especiales Inteligencia e investigativas ……………………………. 14
2.4.3. Etapa III.- Estabilización, evaluar riesgos, amenazas, plan. ............................................... 15
3. Negociación en crisis ............................................................................................................. 17
3.1 Tipos de negociación .............................................................................................. 18
3.2 Fases del proceso de negociación .......................................................................... 18
3.3 Equipo de negociación ………………………………………………………………………………………. 19
3.4 Función táctica del negociador ………………………………………………………………………….. 19
3.4.1 Mediante la recolección de información ……………………………………. 19
3.4.2 El uso de las técnicas de negociación ………………………………………... 20
3.4.3 El uso de técnicas de negociación específicas, como parte de una
acción táctica coordinada ………………………………………………………….. 20
3.4.4 Palabras problemáticas en una negociación ……………………………… 20
3.4.5 Prioridades del accionar policial ……………………………………………….. 21
3.5 Aseguramiento del área primera función ………………………………………………………… 21
3.6 Pautas de negociación …………………………………………………………………………………….. 22
3.6.1 Pautas para negociaciones eficaces …………………………………………. 22
3.6.2 Es negociable ……………………………….…………………………………………...23
3.6.3 No es negociable ……………………………………………………………………… 23
4. Glosario ………………………………….……………………………………………………………………………………… 24
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UNIDAD I

1. INTRODUCCIÓN

l manejo adecuado de un incidente cr tico es esencial para lograr un resultado

positivo desde la planificaci n previa hasta la resoluci n es indispensable que un
equipo de respuesta ante crisis pueda integrar la gesti n de incidentes a sus
procedimientos de planificaci n respuesta. n esta directiva se presenta la
metodolog a las estrategias de gesti n de incidentes.

l personal policial adecuará sus procedimientos a cada realidad territorial

social haciendo una comprensi n l gica de su territorio entendiendo que cada
situaci n es diferente a otra la complejidad de estas situaciones hace que estemos en la
capacidad de responder articular los esfuer os para un objetivo com n.

entro las facultades que se encuentran descritas en el eglamento de so

egal decuado Proporcional de la uer a para la Polic a acional del cuador el
uso de la fuerza por parte de la Polic a acional se aplicará para neutrali ar
preferentemente reducir el nivel de amena a resistencia de uno o más ciudadanos
sujetos al procedimiento policial, evitando el incremento de la amenaza y la resistencia;
para lo cual se utili arán en la medida de lo posible medios de disuasi n conciliaci n
antes de recurrir al empleo de la fuerza.

En nuestra existencia diaria, los seres humanos enfrentamos recurrentes e

inevitables momentos de crisis. La palabra CRISIS, proviene del vocablo griego
“K IOO” que significa “separaci n divisi n elecci n juicio” siendo esto entendido
como indicador de peligro y al mismo tiempo de oportunidad. Se observa que, en el
estudio actual de la evolución criminal en el país, las tomas de rehenes son cada vez
más seguidas, haciendo necesario el mantenimiento de una doctrina en el tratamiento de
ese complejo y delicado asunto.
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2 . MANEJO DE CRISIS
La sociedad actual ha desarrollado múltiples problemáticas, debido a la falta
de recurso y de políticas que fortalezcan la economía de los países de la región, esto
ha conllevado a que se incremente los índices de violencia e inseguridad en nuestro
territorio, partiendo de esta observación debemos analizar claramente casos de
conmoción en lo que la violencia común ha sufrido una transformación, en su
accionar, utilizando a las víctimas como escudos de protección, para evitar
responder ante las autoridades por las infracciones cometidas, ejemplos como este
se replican día a día, obligando a la Policía Nacional, a mejorar sus estrategias de
resolución de conflictos, en base a la preparación y tecnificación de los
procedimientos policiales, esto con la finalidad de cumplir la misión constitucional
encomendada, es ahí en donde se debe aplicar los protocolos del gerenciamiento de
crisis, que a continuación desarrollaremos.

2.1 Concepto de Gerenciamiento de Crisis

De acuerdo a los principios básicos del gerenciamiento de crisis,
establecidos en la Directiva No. 2019-002-DGO-PNE, suscrita por la
Dirección General de Operaciones, en el año 2019, podemos definir como
gerenciamiento de crisis como:

“Proceso racional anal tico de resolver problemas basados en

responsabilidades, en donde se trabaja bajo una gigantesca presión, además
de una gran condensación de tiempo y que no es una ciencia exacta, ni un
proceso fácil para la soluci n de un problema”

2.1.1. Metas de gerenciamiento de crisis.

Las metas que se buscan cumplir, de forma general en una crisis son:
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1. Resolver el incidente, con menor perdida de vida, lesiones y

daños.
2. Adoptar medidas razonables para garantizar la seguridad de
todos los participantes.
3. Detener a los infractores de la ley.
4. Realizar todos los procedimientos de la legislación vigente.

2.2 Crisis
Dentro del ámbito policial se tomarán en cuenta dos conceptos en sus
diferentes niveles de análisis:

Haciendo referencia a lo que señala el F.B.I., crisis se le considera como un

“suceso o situaci n crucial que requiere una respuesta especiali ada de la polic a
(responsable de hacer cumplir la ley) para asegurar una resolución aceptable de la
crisis”.

En el Reglamento del uso legal, adecuado y proporcional de la fuerza,

expedido en el Acuerdo Ministerial 4472, para el efecto del presente manejaremos
el concepto establecido a una crisis como “(…) alteraci n grave del orden p blico
previsible o imprevisible, ocasionado por la acción humana o de la naturaleza, que
puede afectar la vida o integridad de las personas, la propiedad pública o privada,
que genera altos niveles de incertidumbre y requiere la atención inmediata por parte
de las autoridades” (Ministerio del Interior, Reglamento del Uso, legal, adecuado y
proporcional de la fuerza Policial, 2014).

2.2.1. Características de una crisis.

Por su origen y naturaleza la crisis presenta las siguientes
características Fuente especificada no válida.:

1. Imprevisible desenlace
2. Requiere de muchos recursos
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3. Tiempo ajustado
4. Urgente
5. Tareas complejas y simultaneas
6. Altas consecuencias
7. Involucra a fuerzas especiales
8. Coordinación a nivel cadena de mando
9. Caótica

2.2.2. Principios básicos del gerenciamiento de una crisis

✓Proceso racional anal tico de resolver problemas basado en responsabilidades.

✓ rabajo bajo una gigantesca presi n además de una gran condensaci n de tiempo.

✓ o se configura como una ciencia e acta o un proceso fácil para la soluci n de

problemas.

2.2.3 Hipótesis de intervención de una crisis.

Las principales actuaciones policiales ante situaciones de crisis son en los
siguientes casos:

 Toma de Rehenes
 Tirador Activo
 Sujeto Parapetado
 Mot n arcelario
 Intento de Suicidio
 Atentados terroristas
 Graves conmociones internas

Son aquellos hechos que, por su complejidad, deberán ser resueltos en base a
las directivas establecidas por el escalón superior, dentro de las cuales en relación a
su nivel de riesgo tenemos:
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2.2.4. Nivel de riesgo medio.

a. Persona armada: Persona que tiene en su poder cualquier

tipo de arma que puede ser blanca, de fuego, contundente,
cortopunzante, punzocortante, que ponga en riesgo la
integridad propia o la de terceros Fuente especificada no
válida.

b. Sujeto parapetado: Persona que se encuentra en un lugar

fortificado con la finalidad de evadir la fuerza policial.
Fuente especificada no válida.
c. Posible suicida: Persona que pone en riesgo su vida,
atentando contra su propia seguridad. Fuente
especificada no válida.

2.2.5. Nivel de riesgo alto.

d. Toma de rehenes: “Toda persona que se apodera de otra,

(llamada rehén), que detenga, amenace con matarla,
herirla o mantenerla detenida, a fin de obligar a un
tercero” Fuente especificada no válida.

2.2.6. Nivel de riesgo extraordinario.

e. Muerte de personas: Pérdida de vidas por parte de los

infractores de la ley, que aún no han sido neutralizados
Fuente especificada no válida.
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Niveles de riesgo

Figura No. 1

Nota: El presente gráfico, describe los niveles de riesgo. Fuente: Directiva 2019-
002-D.G.O. Policía Nacional

Las acciones que se realicen deberán estar enfocadas

al nivel de riesgo que se presenta de acuerdo a la situación de
crisis.

2.3. Fases de resolución de una crisis.

1. Contener. - Acciones que realiza el personal policial, para evitar

que la crisis se mueva a otro sitio, para evitar poner en riesgo la
ida de la víctima o terceros inocentes. La clave es la
estabilización mediante la verbalización.
2. Aislar. - Acciones reali adas por el personal policial con la
finalidad de que la crisis quede separada del entorno habitual
no ponga en riesgo a otras personas todo esto a trav s del
establecimiento de los per metros.

3. Evacuar. - Acciones realizadas por el personal policial para

trasladar a personas que se encuentran en peligro hacia una zona
segura.
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4. Negociar. - cciones reali adas por el personal policial para un

intercambio de propuestas en b squeda de un acuerdo
satisfactorio para las partes tendiente a solucionar un conflicto
en el marco de una situaci n cr tica siendo este acuerdo una
alternativa al uso de la fuerza.
5. Resolver. - cciones reali adas por el personal policial para dar
soluci n a una situaci n de crisis mediante alternativas tácticas
t cnicas no letales intervenci n táctica e perto tirador.

2.4. Etapas de respuesta de una crisis

2.4.1 Etapa I.- Antes de la confrontación. En esta etapa se debe

capacitar al personal policial para que conozca y entienda de
manera adecuada lo concerniente al manejo de una crisis en
base al gerenciamiento de crisis, además se deberá prever las
planificaciones en territorio, en base a las posibles
eventualidades que se puedan suscitar y finalmente se
realizaran análisis de casos que nos muestren fortalezas y
debilidades de los procedimientos basados en una crisis.

2.4.2 Etapa II.- Acciones iniciales. En esta etapa ya se podrán en

práctica lo aprendido, es decir se ejecutará una vez que se
presente de forma real una crisis, para lo cual tomando en
consideración las responsabilidades de acuerdo a la cadena de
mando, se deberán ejecutar las siguientes acciones.

2.4.2.1 Comandante de zona.

 Cumplirá y hará cumplir las disposiciones de la Directiva
No. 2019-002-DGO-PNE, suscrita por la Dirección
General de Operaciones.
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 Integrar el Equipo de Comando de Incidentes, de

encontrarse en la jurisdicción donde se esté desarrollando
la crisis, o a su vez se trasladará al lugar si las
condiciones y tiempo lo permiten.
 Realizará las coordinaciones necesarias con el escalón
superior, y demás autoridades seccionales, a fin de que se
desplieguen los recursos para la respuesta ante una
situación de crisis.
 Sera el responsable de control y difusión de toda la
información que se genere en una situación de crisis.
Fuente especificada no válida.

2.4.2.2. Comandante de Subzona.

 Cumplirá y hará cumplir las disposiciones de la Directiva

No. 2019-002-DGO-PNE, suscrita por la Dirección
General de Operaciones.
 Conocida y declarada la situación de crisis conformará e
integrará de forma inmediata el equipo de comando de
incidentes.
 Dirigirá todas las acciones, estrategias y planes a fin de
solventar de manera eficiente la situación de crisis.
 Delegará responsabilidades, a fin de evitar la duplicidad
de funciones y tener una respuesta organizada a la
situación de crisis.
 Coordinará con el personal de Agencia Nacional de
Tránsito y Policía Nacional del servicio de Tránsito, para
que se realice los desvíos y habilitaciones de la
circulación.
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2.4.2.3. Jefe de Circuitos y Subcircuitos.

 Asistirá al lugar de la situación de crisis, en apoyo a los

servidores policiales de primera respuesta.
 Informará inmediatamente de la situación al escalón
superior, respetando la cadena de mando.
 Implementara un puesto de mando provisional, hasta que
lleguen los demás recursos, y se conforme el equipo de
comando de incidentes.

2.4.2.4. Primer interventor. (Primer policía en el lugar)

l primer polic a o polic as en llegar al lugar pueden

sentar las pautas de una operaci n profesional bien organi ada
es indispensable que los primeros en responder sepan c mo
estabili ar la escena. us primeras actividades en el lugar serán
las siguientes:

 Confirmar la situación. - Verificar la idoneidad y ubicación

del incidente, determinar los recursos que serán solicitados
para la resolución de la crisis y solicitar la presencia del
inmediato superior.
 Contener la situación. - Medidas para que la situación se
mantenga en un solo lugar.
 Prepararse para un ataque inmediato. - De acuerdo a las
oportunidades, el primer interventor puede asegurar la escena
y neutralizar la amenaza, precautelando primero la seguridad
de todos los participantes.
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 Despejar y evacuar a las personas lesionadas o amenazadas. -

Poner a buen recaudo a las personas que se encuentren en
peligro, desplazándolas hacia la zona segura.
 Establecer un perímetro interno. - Buscar cobertura y
protección, evacuar a las personas que se encuentren en el
lugar.
 Establecer un perímetro externo. - Solo ingresarán unidades
de respuesta.
 Recopilar información o inteligencia. - Obtener información
posible de los actores de la crisis.
 Identificar áreas de estacionamiento para los recursos de
respuesta de gestión de incidentes.

2.4.2.5. Sistema ECU-911

 eali ar las coordinaciones inmediatas con los organismos
de socorro con la finalidad que acudan al lugar est n
disponibles ante el requerimiento en el manejo de crisis.
 Elaborar un Boletín de ovedades en relaci n de las
actividades reali adas ante una situaci n de crisis el mismo
que debe estar con una l nea de tiempo.
 Coordinar y despachar personal de apoyo al lugar.

2.4.2.6. Unidades Especiales Tácticas

 Apoyar de forma articulada, organizada y estructurada a los

servidores policiales que se encuentren en el lugar donde se
desarrolle la crisis. Gestionar los requerimientos por parte de
las unidades intervinientes en el lugar donde se desarrolle la
crisis.
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 Actuar bajo el direccionamiento del comandante del Equipo

de Comando de Incidentes.
 Brindar asesoramiento táctico al Equipo de Comando de
Incidentes para la respuesta efectiva ante una situación de
crisis.
 Operar bajo los protocolos, funciones y competencias
establecidos para cada unidad.
 Mantener una constante comunicación con el Comandante del
Equipo de Comando de Incidentes. Establecer equipos de
contención de la crisis.
 Mantener siempre un equipo de e perto tirador observador el
mismo que actuará bajo los protocolos establecidos o en
caso de peligro actual real e inminente de lesi n grave o de
muerte o con el prop sito de evitar la comisi n de un delito
particularmente grave que entra e una seria amena a para la
vida o con el objeto de detener a una persona que represente
ese peligro.
 Preparar los elementos tácticos necesarios para resolver el
incidente mediante la aplicaci n de un asalto de emergencia
cuando la crisis ha sobrepasado los niveles de riesgo para
terceros inocentes o seg n lo disponga el comandante del
Equipo de Comando de Incidentes. isponer de un equipo
para aprehensi n o detenci n del o los infractores de la le .
 Disponer de un equipo especializado en negociación.

2.4.2.7.Unidades Especiales Inteligencia e Investigativas

 Asumir el control de la Zona de Control Absoluto. Actuar

bajo el direccionamiento del Comandante del Equipo de
Comando de Incidentes.
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 Brindar asesoramiento al Equipo de Comando de

Incidentes para la respuesta efectiva ante una situación de
crisis.
 Operar bajo los protocolos, funciones y competencias
establecidos para cada unidad.
 Compartir información e inteligencia táctica a los equipos
tácticos unidades que se encuentran en el lugar de la
crisis.
 Mantener constante comunicación con el Comandante del
Equipo de Comando de Incidentes.
 Proporcionar la ma or cantidad de informaci n al quipo
de Comando de Incidentes para la toma de decisiones.
 isponer de un equipo especiali ado en negociaci n.
 Coordinar la presencia del Fiscal de Turno en el sitio
mismo de la crisis.
Figura No. 2
Perímetros de seguridad

Nota: El presente gráfico, describe los perímetros de seguridad que se deberá realizar
para contener una crisis. Fuente: Directiva 2019-002-D.G.O. Policía Nacional

2.4.3. Etapa III.- Estabilización, evaluar riesgos, amenazas, plan.

En esta etapa se busca resolver la situación de crisis en base a los

aspectos propuestos en el gerenciamiento de una crisis.
Conformación del Equipo de Comando de Incidentes (E.C.I.). - estará
conformado por las siguientes unidades especiales:
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a. Jefe de operaciones
b. Vocero Policial / Comunicación estratégica
c. Asesor jurídico
d. Coordinador del ECU-911
e. Unidades tácticas (GOE/GEMA/GIR)
f. Unidades investigativas
g. Unidades de inteligencia
h. Eje preventivo
i. Unidades de emergencia (bomberos, ambulancias)
j. Fiscal de turno

Se dispondrá la mejor estrategia para la resolución de la crisis, en base a las

alternativas tácticas dispuestas en las directivas dispuestas por la superioridad; las
alternativas tácticas para la resolución de la crisis son
a. Negociación
b. Técnicas no letales
c. Intervención táctica
d. Experto tirador

Figura No.3
Alternativa s tácticas

Nota: El presente gráfico, describe las alternativas tácticas que se deberá realizar para
resolver una crisis. Fuente: Directiva 2019-002-D.G.O. Policía Nacional

Para la resolución de crisis se deberá enfatizar al máximo la utilización de la

alternativa de negociación.
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Negociar. - “(…) Permite obtener un resultado en el que todos obtienen lo

que quieren obtienen todos algo que quieren en com n”.

De acuerdo al Manual de Negociación realizado por el Lic. Alberto Pascal,

del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, establece que una
clave esencial para la negociación es que las partes de la negociación quieran y
estén dispuestas hacerlo. Además, determina ciertas presuposiciones que hay que
tomar en consideración:

 Cada persona tiene un mapa de la realidad y responde según éste (...)

Mientras más conozca el mapa de mis interlocutores, será más
probable que sepa qué quieren, porqué y para qué lo quieren; lo cual
facilita el acuerdo conjunto.
 Mientras más opciones de respuesta tenga será más probable que
adapte mi intento de negociación dependiendo de los interlocutores
con quienes me encuentre negociando.
 Los mensajes son transmitidos a través del lenguaje. Por tanto,
mientras más completa y congruente sea la representación entre el
qué, y el cómo transmito; mi mensaje se enriquecerá.

3. Negociación en crisis

Toda acción que intenta lograr un intercambio; vale decir, es una

transacción en la cual las partes están dispuestas a ceder algo para conseguir
un acuerdo provechoso para ambos.

a. La negociación en el tiempo

Antes: Ganar – Perder

Hoy: Ganar – Ganar
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b. Formas de negociación

Directa. El negociador mismo lleva adelante las negociaciones.

Indirecto. El negociador lleva adelante las negociaciones a través de
otra/s personas.

3.1. Tipos de negociación

1. Negociación real.

La negociación real es el proceso llevado adelante con

la intención de lograr un cambio de conducta de la persona/s
generadora/s de la crisis, que permita un acuerdo resolutivo
de la misma, sin la necesidad del uso de la fuerza.

2. Negociación táctica.

La negociación táctica es el proceso de recolección y

análisis de informaciones como apoyo a una resolución
táctica, preparando el ambiente, rehenes y criminales, con el
objetivo de minimizar los riesgos para el equipo táctico.

3.2. Fases del proceso de negociación

1. Preparación. Marca el rumbo y el resultado de la

negociación.

2. Discusión. Etapa en la cual la negociación se pone de manifiesto.

3. Propuesta. Encontrar puntos en común.

4. Acuerdo. Inclinación hacia una finalidad conciliatoria.

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Gráfico No.5
Fases del proceso de negociación.

Nota: El presente gráfico, describe las fases del proceso de negociación. Fuente:
Policía de la provincia de Córdova de la división de negociadores (ETER).

3.3. Equipo de negociación

Debe estar compuesto por:

1. Jefe de equipo

2. Negociador primario

3. Negociador secundario

4. Planillero o cronometrista

5. Recolector de la información

6. Asesor psicológico

3.4. Función táctica del negociador

3.4.1. Mediante la recolección de información

 Mediante el dialogo con el captor.

 El acercamiento al punto critico
 Entrega y retiros de elementos negociados.
 La liberación de rehenes.
 El logro de fotografías.
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3.4.2. El uso de las técnicas de negociación

 Ganar tiempo.
 Prolongar la negociación.
 Desarrollar una relación estrecha con los captores.

3.4.3. El uso de técnicas de negociación específicas, como parte de

una acción táctica coordinada

 Conseguir la entrada de personas al punto crítico.

 Identificar al líder.
 Localizar la posición de los captores.
 Llevar los rehenes a posiciones de menor peligro.
 Facilitar la acción de los SNIPERS.
 Cubrir los ruidos del grupo táctico.
 Realizar concesiones importantes a los
captores, haciéndoles creer que están obteniendo
éxito.

3.4.4. Palabras problemáticas en una negociación

 Negociador de rehenes.
 Matar
 Rehén
 Disparar
 Rendirse
 Crimen
 Solicitar un ministro religioso
 Hice lo más que pude
 Darse por vencido
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 Sentencia o condena
 Equipo de asalto
 Muerto
 Prisión /cárcel
 Hospital / institución
 Terminar / acabar

3.4.5. Prioridades del accionar policial

 Resguardar la vida de los actores: rehenes, terceros.

inocentes, personal policial y captores.
 Restablecer el orden jurídico vulnerado.
 Individualizar y aprehender a los culpables.
 Reunir las pruebas para la acusación

3.5. Aseguramiento del área primera función

El aseguramiento del área supone la conformación de tres (3) perímetros o

anillos de seguridad para conformarla.

 Zona de control absoluto. (Z.C.A)

 Zona de control relativo. (Z.C.R.)
 Zona segura. (Z.S.)
Gráfico No 6
Contención y aislamiento
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Nota: El presente gráfico, describe la contención y aislamiento. Fuente: Policía de

la provincia de Córdova de la división de negociadores (ETER).

3.6. Pautas de negociación

3.6.1. Pautas para negociaciones eficaces

1. El negociador debe hablar en nombre de las autoridades de

aplicación de la ley a un captor que quiere seguir con vida.
(auto preservación).
2. Las demandas deben ser realistas y factibles, para que ambas
partes puedan negociar.
3. El negociador de rehenes debe trabajar en estrecha y
cuidadosa colaboración con las unidades de operaciones
tácticas. (entrega de demandas, liberación de cautivos,
rendición de captores).
4. No brindar sugerencias.
5. Convencer a los secuestradores de que negocien directamente
con usted.
6. Aparentar prestar una atención mínima a los rehenes,
manteniéndose concentrado en el captor.
7. Deje hablar al captor, no lo interrumpa.
8. No le indique que se calme.
9. Trate de obtener siempre algo a cambio de cada concesión o
entrega
10. Comience con intercambios fáciles y avance hacia la
liberación de los rehenes.
11. Debata las alternativas.
12. Hable de exigencias más viables
13. No discuta con el captor.
14. No personalice la situación.
15. Comprenda lo que es negociable y lo que no lo es.
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3.6.2. Es Negociable
1. Agua.
2. Alimentos.
3. Dinero.
4. Cobertura periodística

3.6.3. No es negociable
1. Armas y municiones adicionales.
2. Drogas – alcohol.
3. ualquier concesi n que “potencie” al captor.
4. Autorización de huida con rehenes.
5. Protección balística.
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4. GLOSARIO

Desvíos: Cambio provisional en el trazado de una carretera o camino Fuente especificada

no válida.

Gerenciamiento: Gestionar o administrar algo Fuente especificada no válida.

Imprevisible: Que no se puede prever Fuente especificada no válida.

Mitigar: Significa atenuar, o disminuir una cosa negativa, en este caso los daños
provocados por la vulneración de derechos.

MSP: Ministerio de Salud Pública.

Planillero: Persona encargada de elaborar planillas. (RAE, 2010)

Rehén: Persona a la que se retiene como garantía para obligar a alguien a hacer algo.
(REA, 2005).

Simetría: Correspondencia de posición, forma y tamaño, respecto a un punto, una línea o

un plano, de los elementos de un conjunto o de dos o más conjuntos de elementos
entre sí.

BIBLIOGRAFIA:

 DIRECTIVA Nro. 2022-003-DGSCOP-PNE “MANEJO DE CRISIS”

 COMPENDIO PCIC 2022