Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
parlamentaria?
CONTROVERSIA:
¿Crees que la Comisión de Constitución del Congreso deba retirar la inmunidad parlamentaria?
POSTURA:
-Sí creo que la Comisión de Constitución del Congreso deba retirar la inmunidad parlamentaria
porque…
ARGUMENTOS A FAVOR:
PRIMERO:
SEGUNDO:
Por ser una garantía temporal, la inmunidad no supone el sobreseimiento libre, sino el
sobreseimiento temporal de la causa contra el representante en tanto mantenga su
mandato. Con razón dice P L. Murillo de la Cueva (1990, 36) que el sobreseimiento libre
dictado por el Tribunal Constitucional, tras la denegación del suplicatorio por él
solicitado al Parlamento para proceder contra un parlamentario, convertiría la garantía
de inmunidad en una "patente de inmunidad" al liberar de plano y de por vida al
parlamentario de responsabilidad criminal.
TERCERO:
Esto cabe recalcar que en el artículo 71, 2 de la Constitución concede a los diputados y
senadores inmunidad parlamentaria, que significa que durante el período de su
mandato sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito y no podrán ser
inculpados ni procesados sin la previa autorización de la cámara respectiva. Este
precepto es complementario del artículo 71, 1º, en el que además se concede a estos
parlamentarios inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus
funciones.
CUARTO:
Los partidarios de la inmunidad han destacado que ésta consiste en una prerrogativa y
no en un privilegio. Ambas -prerrogativas y privilegios- excepcionan al derecho común,
pero no por las mismas razones. Una prerrogativa es una facultad singular concedida en
función de la protección de una institución. Un privilegio es una facultad singular
concedida en función de la persona.
Es necesario quitarle esa protección que tienen los miembros parlamentarios para
garantizar un eficaz manejo en sus funciones, además si se ejecuta un control
fiscalizador y se encuentra que alguno está infringiendo alguna ley este puede ser
denunciado, procesado, arrestado y/o seguir un proceso penal en sus funciones sin
privilegios.
En el contexto político nacional actual, no se usa la inmunidad parlamentaria como una
garantía frente a ataques políticos por otros poderes del Estado, sino, por el contrario,
su uso ha devenido en un mecanismo para librarse de cualquier proceso penal y así
poder obstruirla búsqueda de justicia.
La inmunidad parlamentaria se ha utilizado abusivamente por la mayoría parlamentaria,
por regla general, dotándose con ella de una patente de impunidad a los
representantes, lo que se traduce en una injustificable y absoluta irresponsabilidad
penal. Ejemplos de esta práctica abusiva hay varios.
Debe eliminarse la inmunidad parlamentaria, ya que, es una prerrogativa que en los
últimos años fue vista por gran parte de la ciudadanía como un mecanismo de
impunidad para diversos legisladores generando en muchos casos el blindaje de
distintos congresistas en función de las alianzas políticas dentro del hemiciclo.
Al eliminar la inmunidad parlamentaria eliminamos la independencia y libertad de los
legisladores solo por tener el cargo, realizando auditorias dando paso a que todo el
pueblo peruano este conforme con sus gobernantes evitando actos de corrupción que
traerán persecuciones judiciales, arrestos o detenciones de sus miembros del
parlamento.
En nuestra opinión si estamos de acuerdo que la comisión de constitución del congreso
deba retirar la inmunidad parlamentaria ya que es usado por corruptos para eludir a la
justicia tal como se demostró en el congreso disuelto, por lo que se debe tener en
cuenta la naturaleza y regulación actual de la inmunidad parlamentaria como beneficio
constitucional de los congresistas de la república, donde constituye una garantía
procesal penal de índole política.
El caso de la inmunidad de arresto, esta exención aplica para procesos iniciados
previamente a la elección de congresistas como también para aquellos que se iniciaron
después de ella , lo importante es que el pedido de arresto se presente con
posterioridad a la inmunidad de procesos como las investigaciones fiscales y procesos
penales contra parlamentarias por delitos comunes seguirán su curso y no requieran el
levantamiento inmunidad de procesos, siempre y cuando la formalización de la
investigación preparatoria se haya iniciado antes de ser proclamados congresistas.
La inmunidad parlamentaria debe ser erradicada para así poder eliminar cualquier
atisbo de impunidad, mejorando la percepción ciudadana y fortalece la figura
parlamentaria.
La inmunidad parlamentaria debe ser eliminada porque impide que los congresistas
puedan ser apresados y sometidos a juicio por delito sin previa autorización del
Congreso o de la Comisión Permanente, desde que son elegidos hasta un mes después
de haber cesado en sus funciones, dándole ventaja a que los congresistas que
cometieron infracciones huyan del país evitando su captura.