Conozca las implicaciones de amnistías otorgadas por

Asamblea
Ana Rosero (I)
Luego de que el Pleno de la Asamblea concediera amnistías a 268 personas surge la duda de los
alcances de esta decisión legislativa.  

El artículo 120 de la Constitución de Ecuador establece que la Asamblea tiene la atribución de

conceder amnistías por delitos políticos.  

Quienes quedan exentos de ese beneficio son las personas procesadas o condenadas por   delitos
contra la administración pública, genocidio, tortura, desaparición forzada de personas, secuestro y
homicidio por razones políticas o de conciencia. 

¿Qué es una amnistía? 

El Código Integral Penal (Art. 72) establece que la amnistía extingue la pena y la acción penal.  

Harold Burbano, experto en Derechos Humanos, explicó que al extinguirse la acción penal se

termina el proceso judicial a favor de los procesados.  

El constitucionalista André Benavides dice que la amnistía significa que el delito deja de existir y

el beneficiado ya no puede ser investigado o sancionado por la Función Judicial. 

¿Se puede aplicar las amnistías en todas las etapas judiciales  

Ayer (9 de marzo del 2022), los asambleístas de Creo y del Partido Social Cristiano (PSC) dijeron
que las amnistías no se podían aplicar en todos los casos, sino únicamente, en los que
existan sentencias ejecutoriadas, es decir que la condena haya sido ratificada por tres instancias
judiciales.  

Sin embargo, este Diario habló con tres penalistas y todos coinciden que no es necesario que haya
una sentencia en firme. Aseguran que ese recurso legal se puede aplicar en cualquier fase del
proceso penal, por ejemplo, en los casos de investigaciones previas o llamamientos a juicio.   

Aplicación de las amnistías 

Este jueves 10 de marzo del 2022, el Pleno de la Asamblea concedió amnistías a 268 personas. 

La presidenta del Parlamento, Guadalupe Llori, indicó que 60 beneficiados eran judicializados

por las protestas de octubre del 2019, en ese grupo está la prefecta de Pichincha, Paola Pabón, el
exasambleísta Virgilio Hernández, el presidente de la Conaie, Leonidas Iza y el dirigente indígena
Jaime Vargas.  

También hay 153 defensores de los territorios comunitarios, 12 administradores de

justicia indígena y 43 defensores de la naturaleza. 

El penalista Mauricio Pacheco explica que esta decisión de la Asamblea debe llegar primero

al Registro Oficial. Según los procedimientos de la Asamblea, esa publicación tarda entre uno o dos
días. 
De esa forma, los beneficiados de las amnistías podrán solicitar copias certificadas y remitir esa
documentación a los magistrados o tribunales a cargo de las diferentes causas.  

Luego, en audiencias, los magistrados dispondrán que se ejecute inmediatamente la extinción de la

pena, el levantamiento de las medidas cautelares o la anulación de las sentencias en contra
de los procesados.  

Por ejemplo, se emitirían boletas de excarcelación inmediatas para las personas que cumplían una
condena o estaban privadas de su libertad.  

También se levantan todas las medidas cautelares, por ejemplo, para quienes usaban grilletes
electrónicos, tenían prohibido salir del país o debían presentarse periódicamente ante
una autoridad judicial. 

En los procesos judiciales abiertos o que están en investigación previa, la Fiscalía deberá solicitar

a los juzgadores el archivo de las causas. 

Benavidez asegura que la amnistía provoca que se eliminen, del sistema judicial, los antecedentes
penales a los beneficiados.  

Resarcimiento de daños  

Entre los 60 amnistiados por el paro de octubre del 2019, había quienes enfrentaban procesos
judiciales por paralización de servicios públicos o daños a bienes ajenos.  

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Expertos coinciden que la decisión de la Asamblea no exime a esas personas de enfrentar demandas

civiles o administrativas para reparar los daños provocados a bienes ajenos o públicos.  

El penalista Gabriel Ponce, cita el ejemplo del incendio en la Contraloría. Explica que la

Procuraduría puede emprender procesos civiles o administrativos para lograr una reparación
material por los daños producidos en ese inmueble.   

 Amnistías: El 56,9% de casos estaban en investigación previa

 Iza, Pabón y Hernández celebran las amnistías
 En madrugada y con ausencias aprobaron amnistías los asambleístas
 Guillermo Lasso respalda a la fuerza pública y rechaza amnistías

https://www.elcomercio.com/actualidad/seguridad/amnistias-asamblea-implicaciones-paro-
octubre.html
La nutrición infantil y el rendimiento escolar

La nutrición infantil y el rendimiento de los niños en la escuela son conceptos estrechamente vinculados. De

hecho, la desnutrición infantil tiene graves consecuencias en los niños:

 Reducción de la atención.
 Falta de concentración a la hora de realizar tareas.
 Consecuencias de la conducta del niño.
 Dificultades para aprender, comunicarse o socializar con otros niños.
 Enfermedades que afectan al crecimiento.
 Retraso en el crecimiento físico y motor.

Los niños se encuentran en un proceso de crecimiento, por lo que necesitan una nutrición que favorezca su

desarrollo. En este sentido, son especialmente importantes los nueve meses de embarazo y los dos

primeros años de vida del niño.

El problema de la desnutrición infantil en los campos de refugiados

El hambre y la desnutrición son dos de los aspectos que ACNUR atiende cuando los refugiados llegan a un

campo o asentamiento. El objetivo es aportar una dosis mínima al día de 2.100 calorías por persona,

pero este reto a veces es complicado de conseguir, debido a la falta de fondos y a las condiciones de salud de

los refugiados.

En cuanto a los niños, se realizan varias actuaciones cuando llegan a los campos de refugiados:


o Se les proporciona asistencia médica cuando se detectan signos de desnutrición.
o Se informa a las madres sobre las diversas posibilidades de alimentación que existen en los
campos.
o Se ayuda a las madres embarazadas antes, durante y después del parto y se les informa de
que deben amamantar al niño durante los seis primeros meses.
o Se informa a las madres sobre la necesidad de combinar la alimentación mediante
amamantamiento con la artificial.
o Se suministra a los niños sucedáneo de leche materna cuando es necesario.
o Se dan consejos prácticos para la alimentación de niños mayores de seis meses.
¿Cómo afecta la desnutrición en el aprendizaje de los niños?

Efectos generales en el desarrollo cognitivo. Resultando en un bajo coeficiente intelectual

(inferior en 15 puntos o más en los severamente desnutridos) Un grado mayor de problemas
conductuales y habilidades sociales deficientes en edad escolar. Atención disminuida, aprendizaje
deficiente y logros educacionales más

¿Cómo afecta la nutrición en el aprendizaje?

Una alimentación equilibrada procura energía para todo el día, aportan vitaminas y minerales para
rendir mejor y ayudará a tener más éxito escolar. Varios estudios han demostrado el impacto
directo de la alimentación en la memoria, concentración, rendimiento cognitivo y escolar.