Impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas en España 2013

2013
IMPUESTOS SOBRE EL
3 ALCOHOL Y BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
Agencia Tributaria
ÍNDICE
3.1. NOVEDADES NORMATIVAS PARA EL AÑO 2013.
3.2. ESTABLECIMIENTOS CENSADOS Y SOMETIDOS A CONTROL.
3.3. LOS TIPOS IMPOSITIVOS.

3.3.1. LA EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN ESPAÑA.
3.3.2. LOS TIPOS APLICADOS EN LA UNIÓN EUROPEA.
3.4. LA RECAUDACIÓN OBTENIDA POR LOS IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
3.4.1. RECAUDACIÓN Y TRIBUTACIÓN COMPARADA.
3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.
3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.
3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.
3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.
3.4.2. ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN OBTENIDA EN ESPAÑA.
3.4.2.1. Bebidas derivadas.
3.4.2.1.1. Criterio de caja.
3.4.2.1.2. Criterio de devengo.
3.4.2.2. Productos intermedios.
3.4.2.3. Cerveza.
3.4.3. ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ORIGEN.
3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.
3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.
3.4.4. ANÁLISIS DE LAS AUTOLIQUIDACIONES Y PAGO DEL IMPUESTO.
3.4.4.1. Autoliquidaciones.
3.4.4.2. Aplazamientos de pago.
3.5. LAS DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO.

3.5.1. IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS.
3.5.1.1. Devoluciones por exportación.
3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.
3.5.1.3. Otras devoluciones.
3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.
3.5.2. IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS.
3.5.3. IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA.
3.6. EL COMERCIO EXTERIOR DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
3.6.1. IMPORTACIÓN.
3.6.2. EXPORTACIÓN.
3.6.3. TASAS DE COBERTURA.
3.7. FISCALIDAD Y PRECIO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.7.1. EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ESPAÑA.
3.7.2. EVOLUCIÓN DE LA FISCALIDAD Y DEL PRECIO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ESPAÑA.
3.7.3. FISCALIDAD Y PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA.
3.7.3.3. Cerveza.
3.7.3.4. Vino tranquilo.
3.7.3.5. Vino espumoso.
3.7.4. LAS POSIBLES DISTORSIONES A LA COMPETENCIA DE ORIGEN FISCAL.
3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.
3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.
3.8. ESTRUCTURA DEL MERCADO INTERNO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.8.1. ALCOHOL.
3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.
3.8.2. BEBIDAS DERIVADAS.
3.8.3. BALANCE CONSOLIDADO DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS.
3.8.4. PRODUCTOS INTERMEDIOS.
3.8.5. CERVEZA.
3.9. ESTIMACIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.9.1. ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS.
3.9.1.1. Consumos estimados.
3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.
3.9.2. PRODUCTOS INTERMEDIOS.
3.9.2.1. La estructura del consumo.
3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.
3.9.2.4. Estimación del consumo.
3.9.3. CERVEZA.
3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.
3.9.4. VINOS.
3.9.5. EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
3.10. RENDIMIENTO RECAUDATORIO DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2013. Capítulo 3.
3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
3.1. Novedades normativas para el año 2013.
Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y
bebidas alcohólicas para el año 2013, cabe destacar las siguientes:
El Real Decreto-Ley 7/2013, de 28 de junio (B.O.E. del 29), de medidas urgentes de

naturaleza tributaria, presupuestaria y de fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación,
por la que, entre otros, en su artículo 1 se modifica la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos
Especiales que modifica los artículos 23, 34, 39 y 40, relativos a los tipos impositivos de los
impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y los Productos intermedios, con un incremento de
los mismos del 10 por 100 y con fecha de entrada en vigor de 30 de junio de 2013.
El Real Decreto 548/2013, de 19 de julio (B.O.E. del 20), para la aplicación de las medidas
del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español.
Además, conviene citar, aunque su contenido no sea fiscal, las siguientes referencias a la
normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España:
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 162/2013 de la Comisión, de 21 de febrero de 2013

(D.O.U.E L49/55 del 22 de febrero), por el que se modifica el anexo del Reglamento (CE) nº 3199/93,
relativo al reconocimiento mutuo de procedimientos para la desnaturalización completa del alcohol a
efectos de su exención de los impuestos especiales.
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 755/2013 de la Comisión, de 2 de agosto de 2013

(D.O.U.E L210/21 del 6 de agosto), por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 607/2009, por el
que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº479/2008 del
consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a
los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos
vitivinícolas.
El Reglamento (UE) nº 1277/2013 de la Comisión de 9 de diciembre de 2013, por el que se

autoriza un incremento de los límites del aumento artificial del grado alcohólico natural del vino
producido con uvas cosechadas en 2013 en determinados regiones vitícolas o una parte de las
mismas.
3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.
En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.563
establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a
cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los
impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.
En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan
operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en
este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros
territoriales 4.488; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.333,
que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido
Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los
establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los
394 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2013, se han
reducido a 231. De las 98 fábricas de alcohol censadas, prácticamente la totalidad tienen una
capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro.
3.3
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Actividades de fabricación)
Cuadro nº 3.2.1
ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN
ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS CERVEZA VINOS Y BEB.FERMENTADAS

COMUNIDAD BEBIDAS
AUTÓNOMA Bebidas Extractos y Destiladores Elaboradores Elaboradores ALCOHÓLICAS
Alcohol Fábricas P. Alcohol TOTAL
derivadas concentrados artesanales Reg.Gral. Reg.Espec. Vinos B. Fermentadas
A1 B1 EC DA B9 B0 C1 C2 V1 V2 F1 BA
ANDALUCÍA 4 73 5 102 1 13 252 1 77 528

ARAGÓN 2 7 3 18 7 161 5 1 204
ASTURIAS 3 14 5 10 74 1 107
BALEARES 18 2 3 8 76 3 110
CANARIAS 5 27 1 10 10 1 54
CANTABRIA 12 10 1 6 15 44
CASTILLA-LA MANCHA 17 22 8 13 551 1 1 15 628
CASTILLA Y LEÓN 24 36 3 6 26 668 1 5 3 772
CATALUÑA 9 39 12 55 1 38 1 733 1 2 26 917
EXTREMADURA 2 7 2 1 3 186 201
GALICIA 21 62 3.315 1 8 446 3 3.856
MADRID 3 1 1 9 50 3 67
MURCIA 1 16 2 4 5 60 1 14 103
NAVARRA 1 12 1 10 1 129 5 3 162
PAÍS VASCO 2 10 2 1 1 5 501 84 1 607
LA RIOJA 4 9 1 7 2 444 2 469
VALENCIA 3 27 7 7 17 1 202 2 27 293
TOTAL 98 394 39 3.333 231 2 176 2 4.484 4 179 180 9.122
- Los datos se refieren a febrero de 2014.
3.4
El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a

179 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 39 de extractos y
concentrados alcohólicos, 176 de cerveza, 180 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y dos de
productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1%
vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la
bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que
contienen los productos intermedios salidos de la bodega.
En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de

establecimientos censados. Así, se ha reducido en 46 el de elaboradores de vino, en 4 el número de
fábricas de alcohol, en 2 el de fábricas de bebidas derivadas, en 11 el de elaboradores de productos
intermedios; también ha disminuido en 14 el número de destiladores artesanales, actividad en la que
su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal. Por el contrario, ha aumentado
en 70 el de fábricas de cerveza (pequeñas cerveceras artesanales) y en 5 el de bebidas
fermentadas, en 14 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, y no ha variado el número
de fábricas de extractos y concentrados.
En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se

realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos
fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben
con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos
autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las
figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación
intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en
régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción.
Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se

observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así no ha variado el número de
almacenes fiscales de alcohol ni el de depósitos fiscales de cerveza, también se han mantenido el de
depósitos fiscales de alcohol, el de depósitos fiscales de bebidas derivadas y el de operadores
registrados de alcohol; por el contrario, han aumentado en 10 los depósitos fiscales provisionistas a
buques y aeronaves para consumo o venta de labores de tabaco y bebidas alcohólicas (Cfr. cuadro
número 5.2.1) y han disminuido en 5 el de depósitos fiscales de bebidas alcohólicas y aumentado en
6 el de vinos y bebidas fermentadas. Los operadores registrados de vinos y bebidas fermentadas han
aumentado en nada menos que 26.
El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de

alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3.
El conjunto de estos establecimientos es de 2.923, un 1,5% superior al de 2012.
En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 599 frente a 595 del año
anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado
con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias
de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un ligero aumento de las
que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 42 a 43), mientras que tanto las que utilizan
alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general han
aumentado en 13 y las que utilizan desnaturalizantes especiales lo ha hecho en 2 establecimientos.
Los laboratorios farmacéuticos han disminuido de 133 a 128, mientras que los centros de
investigación han aumentado de 548 a 581; las fábricas de vinagre han aumentado de 66 a 67,
mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por
el alcohol empleado han pasado de 244 a 238.
De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con
una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a
intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y
concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de
alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y
depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas
están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al
régimen general de inspección.
3.5

(Actividades Comerciales)
Cuadro nº 3.2.2
ACTIVIDADES COMERCIALES
PRODUCTOS VINOS Y BEBIDAS

COMUNIDAD ALCOHOL BEBIDAS DERIVADAS CERVEZA BEBIDAS ALCOHÓLICAS
INTERMEDIOS FERMENTADAS
AUTÓNOMA
Depósitos Almacenes Operadores Depósitos Plantas Depósitos Depósitos Depósitos Operadores Depósitos Almacenes Operadores TOTAL
fiscales ficales registrados fiscales embotelladoras fiscales fiscales fiscales registrados fiscales ficales registrados
A7 AT OA B7 B6 M7 C7 V7 OV DB BT OB
ANDALUCÍA 1 4 2 3 7 11 28
ARAGÓN 2 4 2 8
ASTURIAS 3 1 1 1 6
BALEARES 23 12 35
CANARIAS 3 2 5
CANTABRIA 1 1
CASTILLA-LA MANCHA 3 6 1 9 3 22
CASTILLA Y LEÓN 2 1 2 1 1 3 6 16
CATALUÑA 5 4 5 2 1 5 76 18 42 158
EXTREMADURA 1 1 1 1 1 5
GALICIA 3 2 1 4 1 2 7 20
MADRID 1 2 1 31 10 26 71
MURCIA 2 2 1 2 1 8
NAVARRA 2 1 2 1 1 2 2 11
PAÍS VASCO 4 1 13 3 7 28
LA RIOJA 8 3 3 2 16
VALENCIA 2 2 1 1 2 34 11 27 80
TOTAL 19 25 12 10 8 46 178 71 149 518

Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.
3.6

(Usuarios con beneficios fiscales)
Cuadro nº 3.2.3
USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES
ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

COMUNIDAD
Alcohol desnaturalizado
AUTÓNOMA TOTAL
Laboratorios Centros Centros Parcialmente Fábricas
Totalmente Con devolución
farmacéuticos sanitarios Investigación General Especial vinagre
A9 A0 A2 A6 AV AW AX AC
ANDALUCÍA 5 82 64 1 130 3 35 19 339

ARAGÓN 3 16 36 1 36 3 15 110
ASTURIAS 3 18 2 45 2 4 2 76
BALEARES 9 5 7 1 22
CANARIAS 19 14 13 29 4 79
CANTABRIA 2 3 3 2 16 1 2 29
CASTILLA-LA MANCHA 6 20 12 1 31 3 8 81
CASTILLA Y LEÓN 6 58 34 6 56 2 7 169
CATALUÑA 59 45 71 5 293 11 10 59 553
EXTREMADURA 11 21 6 38
GALICIA 2 30 57 5 46 2 3 145
MADRID 28 128 99 5 131 5 2 5 403
MURCIA 5 15 5 1 64 2 1 15 108
NAVARRA 1 12 9 63 2 1 88
PAÍS VASCO 5 43 55 1 150 2 3 54 313
LA RIOJA 4 10 1 10 2 2 29
VALENCIA 3 86 84 1 123 2 1 41 341
TOTAL 128 599 581 43 1.236 31 67 238 2.923
3.7
Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad

desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las
actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo
establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por
ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de
cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo,
en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y
almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría
en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad –la fabricación de
bebidas alcohólicas– que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho
establecimiento.
3.3. Los tipos impositivos.
3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.
En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes
durante el período de 2002 a 2013 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas.
El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un

10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un
25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años
siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%; en 2005, de nuevo, se suceden
dos elevaciones: la primera de un 2%, con efectos hasta el 16 de septiembre, y la segunda de un
10% en vigor desde el 17. En los siete penúltimos años han permanecido inalterados hasta el 30 de
junio de 2013 en el que se han elevado un 10 por 100.
Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96,
para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima; con el
aumento de tipos de 2002 se eleva a un 34,5 por 100, con la elevación de 2005 pasa a situarse un
51% por encima y con la última elevación de 2013 se sitúan un 66,1% superiores.
Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometidos a mínimos comunitarios, se

han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo
porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se
mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de
entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general.
Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y
después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto
independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado,
para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo
impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo
exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que
experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados
en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997,
entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15%
vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general. En 2005, se suceden dos
elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y
10 por 100. En los seis últimos años se han mantenido invariables.
En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó

notablemente en 1994, cabe destacar la fuerte elevación, en 1993, de unos tipos que permanecían
prácticamente constantes desde 1989; por otra parte, en 1993 se produce la igualación de los tipos
impositivos aplicables en Canarias y en la Península e islas Baleares. En 1994, se introdujo un tipo
cero para la cerveza con una graduación alcohólica no superior a 1,2% vol.; para la cerveza con una
graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8%, haciendo uso de la autorización comunitaria de establecer
para las cervezas con graduación no superior a 2,8% vol. tipos inferiores al mínimo fijado se mantuvo
3.8
EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOS

SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Cuadro nº 3.3.1
S TIPOS IMPOSITIVOS
DE
2005 2013
IDA
CONCEPTOS 2002, 2003 y 2004 2006

UN
Hasta Desde a 2013 Desde

(1) 16-09-05 (2) 17-09-05 (3) 30-06-13 (4)
ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Península y Baleares litro a.p. 7,3997 7,5477 8,3025 8,3025 9,1328
Canarias litro a.p. 5,7902 5,9060 6,4966 6,4966 7,1463
Destilación artesanal:
Cosecheros:
PRODUCTOS INTERMEDIOS
Península y Baleares litro 0,4949 0,5048 0,5553 0,5553 0,6108
Canarias litro 0,3874 0,3952 0,4347 0,4347 0,4782
Península y Baleares <= 15% vol. litro 0,2970 0,3029 0,3332 0,3332 0,3665
Canarias <= 15% vol. litro 0,2325 0,2372 0,2609 0,2609 0,2870
CERVEZA :
Con grado alcohólico hasta 1,2% vol. litro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Con grado alcohólico >1,2% y < 2,8% vol. litro 0,0245 0,0250 0,0275 0,0275 0,0275
Con grado alcohólico superior a 2,8% vol:
Inferior a 11º Plato litro 0,0667 0,0680 0,0748 0,0748 0,0748
De 11º a 15º Plato litro 0,0887 0,0905 0,0996 0,0996 0,0996
Superior a 15º hasta 19º Plato litro 0,1209 0,1233 0,1356 0,1356 0,1356
Superior a 19º Plato º P/litro 0,0081 0,0083 0,0091 0,0091 0,0091
(1) Establecido s po r Ley 23/2001de P GE para 2002.

(2) Establecido s po r Ley 2/2004 de P GE para 2005.
(3) M o dificacio nes intro ducidas po r el Real Decreto -Ley 12/2005.
(4) M o dificacio nes intro ducidas po r el Real Decreto -Ley 7/2013.
3.9
el mismo tipo en 1994 y se ha elevado un 3,7% en 1995, un 3,6% en 1996 y un 2,66% en 1997; el
resto de los tipos impositivos se ha incrementado en los dos años 1995 y 1996 en algo más del 3,5%
y del 2,6% en 1997, manteniéndose en niveles próximos a los mínimos exigidos por la Comunidad.
En el año 2002, ha habido una nueva modificación de tipos pero que no ha afectado a todas las
categorías de cerveza por igual; así, el tipo de la cerveza de grado alcohólico superior a 2,8% vol. e
inferior a 11º Plato, más demandada de las introducidas del resto de países de la UE, ha sufrido un
elevado incremento que ha alcanzado el 24,9%, mientras que, en el resto de categorías, han
oscilado entre el 5,2% para la cerveza superior a 19º Plato al 5,85% de la cerveza más demandada
(11º a 15º Plato). Por último, en los años 2003 y 2004 los tipos se han mantenido invariables y en
2005 se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen
subidas del 2% y 10%, permaneciendo inalterados de 2006 a 2013.
Por lo que se refiere a Canarias, se mantiene una tributación diferenciada de las bebidas
alcohólicas –excepto en el caso de la cerveza para la que se aplican los mismos tipos y en las bebidas
que son objeto del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no rige en esta Comunidad–
inferior a la que se aplica en el resto del ámbito territorial del impuesto y por debajo del tipo mínimo
establecido a nivel comunitario; ésto es posible porque Canarias queda fuera del ámbito de aplicación
de las directivas comunitarias armonizadoras de los impuestos especiales. La contrapartida de esta
situación es que el comercio entre Canarias y el resto de la Comunidad, por lo que a los impuestos
especiales se refiere, no puede realizarse por el procedimiento de circulación intracomunitaria.
3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.
En el cuadro número 3.3.2 se han anotado los tipos vigentes, al 1 de julio de 2013, en cada
uno de los 28 Estados miembros de la Unión Europea, por los impuestos especiales que gravan cada
una de las categorías de bebidas alcohólicas, así como los tipos mínimos exigidos para cada uno de
ellos. También, para que la información acerca de la fiscalidad soportada sea completa, se han
añadido al cuadro los tipos aplicados por IVA.
Para la conversión en euros de los tipos impositivos vigentes en cada Estado miembro se ha
tomado el tipo medio de cambio irrevocable del euro establecido desde el 1/1/1999 (1/1/01 para
Grecia) de los 17 países de la UEM (Cfr. Anexo número 8) y el de 1/10/05 para el resto de países y
para la conversión de los tipos mínimos (tipo de cambio del euro vigente el primer día laborable del
mes de octubre de 2012, tal como se dispone en las directivas armonizadoras).
Por lo que se refiere a la cerveza, los tipos indicados en el cuadro son los normales aplicados
en cada Estado a una cerveza con 12 grados Plato o 5,5% vol. de graduación alcohólica –según el
sistema de imposición elegido en cada Estado– que pueden considerarse como las de mayor venta.
Los Estados miembros que se indican en el cuadro aplican tipos reducidos, dentro del respeto a la
normativa comunitaria armonizadora, tanto a la cerveza producida por pequeñas cervecerías, como a
la cerveza con un grado alcohólico no superior a 2,8% vol.
El gráfico número 3.3.1 permite una visión rápida de las sensibles diferencias existentes
entre los tipos aplicados; Finlandia, Reino Unido, Suecia, Irlanda y Eslovenia, destacan de forma
notable por lo elevado de sus tipos; en un segundo nivel se encuentran los Dinamarca, Países Bajos,
Chipre, Austria, Bélgica, Hungría, Italia, Polonia, Portugal, Malta, Eslovaquia, Grecia, Francia,
Estonia, Croacia, Letonia, República Checa y Lituania; el resto de los países se sitúan por debajo de
los 10 euros por hectolitro, próximos al nivel mínimo exigido por la directiva comunitaria que es de
8,98 euros por hectolitro.
En cuanto al gravamen del vino y las demás bebidas fermentadas, distintas de la cerveza, es
importante precisar que los tipos impositivos aplicados a ambas categorías de bebidas (vino y
bebidas fermentadas) deben ser iguales, si bien pueden aplicarse tipos reducidos cuando se trate de
bebidas con un contenido alcohólico inferior a 8,5% vol.
En el gráfico número 3.3.2 se aprecia cómo once Estados miembros (Bulgaria, Croacia,
Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Austria y Eslovenia) aplican un tipo cero
tanto a las bebidas tranquilas como a las espumosas; República Checa, Alemania, Eslovaquia,
3.10
TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Situación al 1 de julio de 2013)
Cuadro nº 3.3.2
Vino Otras Bebidas Fermentadas Productos

País Cerveza Beb. Derivadas IVA
(1) Tranquilo Espumoso Tranquilas Espumosas Intermedios (7)
Bélgica (2) 20,53 (4) 52,75 (4) 180,50 (4) 52,75 (4) 180,50 (5) (6) 111,00 784,80 21
Bulgaria (2) 9,20 0,00 0,00 0,00 0,00 46,01 (8) 224,97 20
Croacia 29,65 0,00 0,00 0,00 0,00 107,74 285,50 25
Chipre 33,00 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 382,73 18
República Checa (2) 15,31 0,00 93,30 0,00 93,30 93,30 (8) 454,54 21
Dinamarca (2) (3) 41,31 (4) 147,68 (4) 190,20 (4) 147,68 (4) 190,20 (5) (6) 197,71 804,68 25
Alemania (2) 9,44 0,00 (4) 136,00 0,00 (4) 136,00 (5) 153,00 (8) 521,20 19
Grecia (2) 31,20 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 102,00 (9) 980,00 23
España (3) 9,96 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 61,08 (8) 365,31 21
Estonia (2) 33,00 (4) 80,64 (4) 80,64 (4) 80,64 (4) 80,64 172,20 626,00 20
Francia (2) (3) 39,60 3,66 9,07 3,66 3,66 (5) 183,15 675,62 19,6
Hungria (2) 31,19 0,00 57,64 34,56 57,64 89,37 466,99 27
Irlanda (3) 105,22 (4) 370,64 (4) 741,28 (4) 262,92 (4) 525,85 (5) (6) 537,81 1.474,00 23
Italia 28,20 0,00 0,00 0,00 0,00 68,51 320,00 21
Letonia (2) 17,22 64,64 64,64 64,64 64,64 (5) 100,55 540,08 21
Lituania (2) 13,53 (4) 57,34 (4) 57,34 (4) 57,34 (4) 57,34 (5) 88,04 511,58 21
Luxemburgo (2) 9,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 66,93 416,46 15
Malta (2) (3) 18,00 0,00 0,00 0,00 0,00 150,00 560,00 18
Holanda (2) 35,90 (4) 83,56 (4) 240,58 (4) 83,56 (4) 240,58 (5) (6) 141,17 637,60 21
Austria (2) 24,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73,00 (8) 400,00 20
Polonia (2) 22,80 38,48 38,48 38,48 38,48 77,45 483,23 23
Portugal (2) (3) 18,67 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 65,41 (8) 476,84 23
Rumania (2) 9,87 0,00 34,05 100,00 45,00 165,00 (8) 300,00 24
Eslovaquia (2) 19,73 0,00 (4) 79,65 0,00 (4) 79,65 84,24 (8) 432,00 20
Eslovenia 60,50 0,00 0,00 0,00 0,00 120,00 480,00 22
Finlandia (2) (3) 164,45 (4) 312,00 (4) 312,00 (4) 312,00 (4) 312,00 (5) 625,00 1.736,00 24
Suecia 107,75 (4) 254,69 (4) 254,69 (4) 254,69 (4) 254,69 (5) 533,10 2.367,07 25
Reino Unido (2) (3) 131,73 (4) 334,11 (4) 427,95 (4) 334,11 (4) 427,95 (5) 445,43 1.414,00 20
Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00
To do s lo s tipo s se expresan en Euro s po r hectó litro de bebida, utilizando el tipo de cambio irrevo cable del Euro de lo s países de la UEM , excepto en lo s
tipo s mínimo s y, en el resto de países, que se ha utilizado el cambio del Euro del día 1o ctubre 2012.
(1) Se co nsidera una cerveza de 12 grado s P lato y 5,5% vo l.

(2) Se aplican tipo s reducido s para las pequeñas fábricas de cerveza.
(3) Se aplican tipo s reducido s a las cervezas co n un co ntenido de alco ho l inferio r a 2,8% vo l.
(4) Se aplican tipo s reducido s a bebidas co n un co ntenido en alco ho l inferio r a 8,5% vo l.
(5) Se aplican lo s siguientes tipo s reducido s a lo s pro ducto s intermedio s co n un grado alco hó lico no superio r a 15% vo l.:
B élgica: 83,30 España: 36,65 Lituania: 62,56 Finlandia: 379
Dinamarca: 147,68 Irlanda: 370,64 Luxemburgo : 47,10 Suecia: 321,02
A lemania: 102 Leto nia: 64,64 Ho landa: 100,22 Reino Unido : 334,11
Tipo s reducido s para lo s vino s dulces naturales: Grecia 51; Francia 45,79 y P o rtugal 32,29.
(6) P ara pro ducto s intermedio s espumo so s: B élgica 180,50; Dinamarca 240,23; Irlanda 741,28 y Ho landa 240,58.
(7) Se co nsidera una bebida co n una graduació n de 40% vo l.
(8) Se aplican tipo s reducido s para las pequeñas destilerias.
(9) Se aplica un tipo reducido en Grecia para el o uzo : 490.
Fuente: Co misió n de las Co munidades Euro peas.
3.11
3.12
Euros/Hl Euros/Hl
0
75
150
225
300
375
450
525
600
675
750
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Bélgica Bélgica
Gráfico nº 3.3.1
Gráfico nº 3.3.2
Bulgaria Bulgaria
Croacia Croacia
Chipre Chipre
Rep. Checa Rep. Checa
Dinamarca Dinamarca
Alemania Alemania
Grecia Grecia
España España
Estonia Estonia
Francia Francia
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
Italia Italia
Letonia Letonia
Lituania Lituania
Luxemburgo Luxemburgo
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria Austria
Polonia Polonia
V.Tranquilo
TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS VINOS EN LA UE
Portugal
TIPOS IMPOSITIVOS DE LA CERVEZA EN LA UE
Portugal
Rumania Rumania
Eslovaquia Eslovaquia
Eslovenia Eslovenia
Finlandia Finlandia
Suecia
Suecia
R. Unido
V.Espumoso
R. Unido
Mínimo
Mínimo
0 Euros/Hl Euros/Hl a.p.

75
150
225
300
375
450
525
600
675
0
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
2.250
2.500
250
500
750
Bélgica
Gráfico nº 3.3.4
Gráfico nº 3.3.3
Bélgica
Bulgaria
Bulgaria
Croacia
Croacia
Chipre
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2013.
Chipre
Rep. Checa
Rep. Checa
Dinamarca
Dinamarca
Alemania
Alemania
Grecia
Grecia
España
España
Estonia Estonia
Francia Francia
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
Italia Italia
Letonia Letonia
Lituania Lituania
TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria Austria
Polonia Polonia
Portugal Portugal
Rumania Rumania
Eslovenia Eslovenia
TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS PROD. INTERMEDIOS EN LA UE
TIPOS IMPOSITIVOS DE LAS BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE
Finlandia Finlandia
Suecia Suecia
R. Unido R. Unido
Mínimo Mínimo
Capítulo 3.
Hungría y Rumanía aplican un tipo cero a las bebidas tranquilas y un tipo bastante elevado a las
espumosas; Francia, primer país productor de vinos espumosos, aplica un tipo a estos vinos que
supera al duplo del aplicado a los vinos tranquilos; Finlandia, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania y
Polonia, aplican los mismos tipos a ambas categorías, elevados en el caso de los dos primeros
países y bastante inferiores en los demás. El resto de los países aplica tipos muy diferenciados a
ambas categorías de bebidas, siendo más elevados los correspondientes a las bebidas espumosas,
destacando los niveles alcanzados por los tipos existentes en Irlanda y Reino Unido.
En el gráfico número 3.3.3 se aprecia claramente la distinta fiscalidad que los Estados
miembros aplican a las bebidas derivadas, destacando, como es habitual, los tipos exigibles en
Suecia, Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Dinamarca y Bélgica. En el otro extremo, próximos a
la línea que fija el tipo mínimo exigido, se encuentran Bulgaria, Croacia, Chipre, Italia, España y
Rumanía.
La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el

que destaca, sobre todo, el tipo aplicado en Finlandia, a continuación por los exigidos en Suecia,
Irlanda y Reino Unido, seguidos en esta ocasión por Francia (que puede aplicar un tipo reducido en
un 45,79% a sus vinos dulces naturales), Estonia, Malta, Rumanía, Alemania, Dinamarca y Holanda.
El resto de los países se sitúa en torno al listón del mínimo. Es importante destacar la aplicación de
tipos reducidos, en algunos Estados miembros, a los productos intermedios con un grado alcohólico
volumétrico adquirido no superior a 15% vol.; España, hasta 1997, no ha tenido un tipo diferenciado y
la graduación de nuestros vinos de Jerez ha sido rebajada a 15% vol. con el fin de poder acogerse a
los tipos inferiores y así poder, también, evitar el trato desfavorable al tener que competir con el
British Sherry en el Reino Unido que se comercializa con una graduación al límite del 15% y por lo
tanto gravado con 334,11 euros/hectólitro, en lugar de los 445,43 euros/hectólitro aplicado a las
bebidas de graduación superior a 15%vol.
3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas

alcohólicas.
3.4.1. Recaudación y tributación comparada.
3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de

productos objeto de los impuestos.
Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes

bebidas que constituyen el objeto de estos impuestos. Este es el objeto del cuadro número 3.4.1 en
el que se han anotado las cantidades recaudadas en el año 2013 por los impuestos que gravan el
consumo de cada una de las categorías de bebidas que se consideran a efectos fiscales. No se tiene
en cuenta el alcohol como objeto del impuesto ya que, generalmente, sólo se grava cuando se
consume en forma de bebida alcohólica, circulando en régimen suspensivo desde la fábrica o
depósito fiscal de alcohol hasta la fábrica de bebidas alcohólicas.
Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas

(whisky, ginebra, ron, etc.) origina el 45,1% (45,1% en 2002) de la total recaudación que se obtiene
por el gravamen de las bebidas alcohólicas; el segundo lugar lo ocupa el consumo de cerveza, con
un 31% (33,5%) de la total recaudación, seguido de lejos por el vino tranquilo, un 18,5% (16,1%), el
vino espumoso 3,3% (2,7%) y los productos intermedios el 2,2% (2,7%).
España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida

procede mayoritariamente del consumo de bebidas derivadas que representa, con datos de 2013, el
70,9% (78,8% en 2002) de la total recaudación por bebidas alcohólicas, que se completa con el
27,4% (19,7%) que supone el consumo de cerveza y el 1,7% (1,5%) correspondiente a los productos
intermedios. Un modelo contrario de fiscalidad es aquél en que la mayor parte de los ingresos
tributarios proceden del consumo de cerveza, como ocurre en Eslovenia, Croacia, Austria, Rumanía,
Finlandia, Irlanda y Reino Unido, en los que el gravamen de esta bebida aporta más del 31,8% del
total.
3.13
RECAUDACIÓN POR LOS II. EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2013
Cuadro nº 3.4.1
Bebidas % Productos % Vino % Vino % % %

País Cerveza Total
Derivadas s/Total Intermedios s/Total Tranquilo s/Total Espumoso s/Total s/Total s/Total
Bélgica 271,73 39,39 26,08 3,78 131,49 19,06 77,14 11,18 183,36 26,58 689,80 100
Bulgaria 94,95 70,15 0,18 0,13 0,00 0,00 0,00 0,00 40,23 29,72 135,36 100
Croacia 22,59 22,12 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 79,52 77,88 102,11 100
Chipre 18,46 57,45 0,16 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 13,51 42,05 32,13 100
Rep. Checa 231,78 56,88 1,22 0,30 10,44 2,56 164,07 40,26 407,51 100
Dinamarca 147,80 29,35 3,59 0,71 211,31 41,96 9,50 1,89 131,40 26,09 503,60 100
Alemania 2.102,42 65,22 14,41 0,45 0,00 0,00 434,32 13,47 672,67 20,87 3.223,82 100
Grecia 290,94 72,03 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 112,96 27,97 403,90 100
España 773,22 70,92 18,03 1,65 299,08 27,43 1.090,33 100
Estonia 135,73 69,59 1,20 0,62 16,08 8,24 (2) 42,03 21,55 195,04 100
Francia 2.228,04 72,06 76,02 2,46 90,59 2,93 27,15 0,88 670,33 21,68 3.092,13 100
Hungría 137,52 46,45 1,41 0,48 2,10 (5) 0,71 7,53 (5) 2,54 147,47 49,82 296,03 100
Irlanda 290,30 28,97 59,29 (4) 5,92 282,47 28,19 11,95 1,19 358,01 35,73 1.002,02 100
Italia 518,28 51,44 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 489,34 48,56 1.007,62 100
Letonia 112,07 73,59 2,78 1,83 9,96 6,54 3,12 (5) 2,05 24,36 16,00 152,29 100
Lituania 171,91 69,98 16,03 6,53 16,00 (5) 6,51 (2) 41,71 16,98 245,65 100
Luxemburgo 31,70 86,80 1,07 2,93 0,00 0,00 0,00 0,00 3,75 10,27 36,52 100
Malta 11,05 82,77 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 2,30 17,23 13,35 100
Holanda 320,83 29,94 27,71 2,59 301,46 28,13 15,61 1,46 405,91 37,88 1.071,52 100
Austria 129,50 40,01 1,10 0,34 0,00 0,00 0,00 0,00 193,10 59,65 323,70 100
Polonia 1.718,47 64,87 (2) 89,47 3,38 (2) 841,23 31,75 2.649,17 100
Portugal 91,76 53,00 10,07 5,82 0,00 0,00 0,00 0,00 71,30 41,18 173,13 100
Rumanía n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Eslovaquia 201,32 77,11 (3) 0,00 0,00 4,03 1,54 55,73 21,35 261,08 100
Eslovenia 20,81 21,51 0,15 0,16 0,00 0,00 0,00 0,00 75,77 78,33 96,73 100
Finlandia 429,02 32,12 18,39 1,38 313,21 23,45 (2) 574,90 43,05 1.335,52 100
Suecia 451,21 32,72 20,10 1,46 531,72 38,56 (2) 375,90 27,26 1.378,93 100
Reino Unido 3.642,60 29,21 405,80 (4) 3,25 3.987,13 31,97 460,24 3,69 3.976,16 31,88 12.471,93 100
TOTA L 14.596,00 45,06 704,79 2,18 5.982,99 18,47 1.061,03 3,28 10.046,09 31,02 32.390,91 100
Fuente: Co misió n de las Co munidades Euro peas

Las recaudacio nes se expresan en millo nes de Euro s
(1) Recaudació n incluida en la co rrespo ndiente a bebidas derivadas
(2) Recaudació n incluida en la co rrespo ndiente a vino tranquilo
(3) Recaudació n incluida en la co rrespo ndiente a vino espumo so
(4) Incluido s sidra y perada
(5) Incluidas B ebidas fermentadas
3.14
3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.
En el cuadro número 3.4.2 se ha calculado la presión fiscal existente en cada uno de los
Estados miembros que integran la Comunidad Europea, con respecto a los impuestos sobre las
bebidas alcohólicas, durante el período 2008-2013, entendida como relación entre la recaudación
obtenida por estos impuestos en cada Estado y el PIB correspondiente a los mismos.
Para el conjunto de la Comunidad (28), la presión fiscal se ha mantenido bastante estable,

en el período analizado, dentro de una banda estrecha que ha oscilado entre el 0,24% de 2008 y el
0,25% en 2013. Es interesante destacar cómo, por regla general, los Estados que tenían una mayor
presión fiscal en 2008 la han reducido; así, por ejemplo, Lituania del 0,88% al 0,71%, Polonia del
0,71% al 0,68%, Hungría del 0,33% al 0,30%, Portugal del 0,11% al 0,10%, Eslovaquia del 0,40% al
0,36% y Suecia del 0,36% al 0.33%. En España se ha reducido del 0,12% al 0,11%. Por el contrario,
el fenómeno inverso se ha producido tanto en los países escandinavos: en Finlandia se ha pasado
del 0,59% al 0,69% y en el Reino Unido del 0,62% al 0,66%, que junto al resto de países que
conformaban la UE en 2004, anteriormente no citados, en general la han subido en el último año
2013 analizado.
Las diferencias existentes entre las presiones fiscales soportadas en los distintos Estados
miembros, en el año 2013, se han reflejado en el gráfico número 3.4.1, en el que se observa cómo los
Estados en que la presión fiscal es mayor son Estonia (1,06%), Lituania (0,71%), Finlandia (0,69%),
Polonia (0,68%), Letonia (0,65%) y Reino Unido (0,66%). Los Estados que tienen una menor presión
fiscal son Italia (0,06%), Luxemburgo (0,08%), Austria (0,10%), Portugal (0,10%), Francia (0,15%),
Alemania (0,12%), y España que tiene una presión del 0,11%, equivalente al 44% de la media
comunitaria.
3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas
alcohólicas.
También, con respecto a estos impuestos, se ha calculado el esfuerzo fiscal, en los

términos a que se ha hecho mención en el apartado 2.3.3. de este Estudio, el cual mide con mayor
rigor que la presión fiscal el sacrificio soportado por los contribuyentes de los distintos Estados
miembros de la Unión Europea. Los valores hallados se han anotado en el cuadro número 3.4.3 y
hacen referencia también al período 2008-2013. Para el conjunto de la Comunidad, el esfuerzo
fiscal es necesariamente igual a la presión fiscal, dado el procedimiento utilizado para la
determinación de aquél como presión fiscal ajustada por la renta per cápita medida en paridad del
poder adquisitivo.
La diferencia entre las mediciones efectuadas del sacrificio, según se utilice para ello la
presión fiscal o el esfuerzo fiscal, son notables. A título de ejemplo, puede citarse la gran mayoría de
los nuevos países incorporados a la UE y, en concreto Eslovenia donde la presión fiscal se encuentra
a un nivel similar al de la media (0,27 frente a 0,25) y, sin embargo, el esfuerzo fiscal está a un nivel
superior a ésta (0,33 frente a 0,25). En España, el esfuerzo fiscal en 2013 es del 0,11%, el mismo
que la presión fiscal, muy por debajo del esfuerzo fiscal medio comunitario (0,25%).
El gráfico número 3.4.2 permite una visión rápida de la presión fiscal y del esfuerzo fiscal
que soportan los ciudadanos de los distintos Estados miembros de la Unión Europea, en 2013, por
estos impuestos, destacando el alto esfuerzo registrado en Estonia, Polonia, Letonia y Lituania. El
menor esfuerzo corresponde a Luxemburgo, seguida por Italia, Austria, Francia, Alemania y España.
3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas
alcohólicas.
Dividiendo la recaudación por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas relativa a
cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea entre su número de habitantes, se obtiene la
3.15
PRESIÓN FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE (% s/P.I.B.)
Cuadro nº 3.4.2
País 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bélgica 0,17 0,18 0,17 0,17 0,17 0,18

Bulgaria 0,31 0,25 0,32 0,35 0,34 0,34
Croacia 0,24
Chipre 0,17 0,16 0,16 0,15 0,16 0,19
Rep. Checa 0,27 0,28 0,28 0,30 0,29 0,27
Dinamarca 0,19 0,18 0,17 0,17 0,20 0,20
Alemania 0,13 0,14 0,13 0,13 0,12 0,12
Grecia 0,14 0,15 0,21 0,22 0,21 0,22
España 0,12 0,11 0,12 0,11 0,11 0,11
Estonia 0,96 1,15 1,15 1,04 1,05 1,06
Francia 0,13 0,14 0,13 0,13 0,14 0,15
Hungría 0,33 0,35 0,31 0,31 0,30 0,30
Irlanda 0,59 0,60 0,52 0,51 0,52 0,61
Italia 0,06 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06
Letonia 0,63 0,75 0,74 0,70 0,65 0,65
Lituania 0,88 0,90 0,82 0,75 0,76 0,71
Luxemburgo 0,08 0,09 0,08 0,08 0,08 0,08
Malta 0,18 0,14 0,16 0,16 0,17 0,18
Holanda 0,16 0,17 0,17 0,17 0,17 0,18
Austria 0,11 0,12 0,12 0,10 0,10 0,10
Polonia 0,71 0,78 0,70 0,62 0,68 0,68
Portugal 0,11 0,11 0,11 0,10 0,10 0,10
Rumanía 0,20 0,19 0,18 0,17 0,18 n.d.
Eslovaquia 0,40 0,41 0,39 0,39 0,36 0,36
Eslovenia 0,21 0,24 0,25 0,26 0,26 0,27
Finlandia 0,59 0,70 0,72 0,68 0,72 0,69
Suecia 0,36 0,38 0,35 0,34 0,35 0,33
Reino Unido 0,62 0,61 0,62 0,66 0,65 0,66
UE (28) 0,25
UE (27) 0,24 0,24 0,24 0,24 0,25 0,25
UE (25) 0,24 0,24 0,24 0,24 0,25 0,25
Eurozona (17) 0,28 0,27 0,27 0,28 0,29 0,29
Gráfico nº 3.4.1 AÑO 2013 (PRESIÓN FISCAL)
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Estonia
Bélgica
Croacia
Grecia
Malta
Suecia
Italia
Polonia
Francia
Irlanda
Letonia
Holanda
R.Unido
Hungría
Austria
UE (28)
UE (27)
UE (25)
Chipre
Rep. Checa
Alemania
España
Eslovaquia
Bulgaria
Rumanía
Eslovenia
Finlandia
Eurozona (17)
Lituania
Luxemburgo
Portugal
Dinamarca
3.16
ESFUERZO FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE
Cuadro nº 3.4.3
País 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bélgica 0,15 0,15 0,15 0,14 0,14 0,15

Bulgaria 0,72 0,57 0,73 0,76 0,73 0,72
Croacia 0,39
Chipre 0,17 0,16 0,17 0,16 0,17 0,23
Rep. Checa 0,33 0,34 0,35 0,37 0,36 0,34
Dinamarca 0,15 0,15 0,13 0,14 0,16 0,16
Alemania 0,12 0,12 0,11 0,10 0,10 0,09
Grecia 0,15 0,16 0,24 0,27 0,28 0,30
España 0,12 0,11 0,12 0,12 0,11 0,11
Estonia 1,39 1,79 1,80 1,50 1,48 1,47
Francia 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,14
Hungría 0,51 0,53 0,48 0,46 0,44 0,45
Irlanda 0,45 0,47 0,41 0,40 0,40 0,48
Italia 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,07
Letonia 1,09 1,38 1,35 1,16 1,01 0,97
Lituania 1,37 1,56 1,32 1,12 1,05 0,96
Luxemburgo 0,03 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03
Malta 0,23 0,17 0,18 0,19 0,20 0,21
Holanda 0,12 0,13 0,13 0,13 0,13 0,14
Austria 0,09 0,09 0,09 0,08 0,08 0,08
Polonia 1,27 1,29 1,12 0,95 1,02 1,00
Portugal 0,14 0,13 0,13 0,13 0,13 0,14
Rumanía 0,42 0,38 0,35 0,34 0,34 n.d.
Eslovaquia 0,56 0,56 0,53 0,52 0,47 0,48
Eslovenia 0,23 0,28 0,30 0,31 0,31 0,33
Finlandia 0,49 0,61 0,63 0,59 0,62 0,62
Suecia 0,29 0,32 0,28 0,27 0,28 0,26
Reino Unido 0,54 0,54 0,58 0,63 0,63 0,62
UE (28) 0,25
UE (27) 0,24 0,24 0,24 0,24 0,25 0,25
UE (25) 0,24 0,23 0,23 0,23 0,24 0,24
Eurozona (17) 0,26 0,25 0,25 0,26 0,27 0,27
Gráfico nº 3.4.2 AÑO 2013 (ESFUERZO Y PRESIÓN FISCAL)
1,6
Esf.Fiscal Pres.Fiscal Media
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
Letonia
Bélgica
Francia
Croacia
Grecia
España
Malta
Austria
Suecia
Bulgaria
Chipre
Rep. Checa
Alemania
Italia
Polonia
Rumanía
Eslovenia
Eurozona (17)
Estonia
Irlanda
Lituania
Holanda
R.Unido
UE (28)
UE (27)
UE (25)
Hungría
Eslovaquia
Finlandia
Luxemburgo
Portugal
Dinamarca
3.17
recaudación per cápita que constituye otra magnitud interesante a la hora de efectuar comparaciones
de tributación.
El resultado de esta operación se ha recogido en los cuadros números 3.4.4 y 3.4.5; en el

primero de ellos la comparación se realiza en euros corrientes de cada año y en el segundo, en
euros constantes de 2013.
La recaudación per cápita en el conjunto de la Comunidad se ha reducido ligeramente de

forma continuada en el período 2007-2009 y se ha incrementado en los cuatro últimos años, de
forma tal que dicha recaudación ha sido en 2013 un 4,9% superior a la de 2008 en euros
corrientes, un -5,9% medida en términos reales. En el último año, la recaudación ha disminuido un
1,5% en la UE (27).
Como término medio, el consumo de bebidas alcohólicas efectuado por cada ciudadano
comunitario ha reportado, en el año 2013, a sus respectivas Haciendas 64 euros. La contribución del
consumidor español fue de 23 euros en este mismo año; esta última cifra es un 20,7% inferior a la de
2008 en euros corrientes y de un -25,8% en términos reales, a pesar de lo cual apenas llega a
representar el 35,9% de la media comunitaria.
El gráfico número 3.4.3 permite una rápida apreciación de las diferencias existentes en
cuanto a la fiscalidad "per cápita" relativa a los impuestos sobre bebidas alcohólicas, en euros
corrientes, existente en los distintos Estados miembros de la Unión Europea en 2013. La
comparación ofrece una notable dispersión, toda vez que la mayor recaudación per cápita (Irlanda)
es 3,4 veces superior a la media, mientras que la menor (Rumanía) apenas representa el 18,8% de
la misma. En general la mayoría de los Estados del norte pertenecientes a la anterior UE (15) reflejan
altas recaudaciones percápitas frente a los países considerados del área mediterránea que, por el
contrario, las tienen bajas.
En el gráfico número 3.4.4 se ha representado la evolución, durante el período 2008-2013,

de la recaudación per cápita, en euros constantes, en el conjunto de la Unión Europea y en España,
pudiendo comprobarse que no ha existido convergencia entre ambas magnitudes hasta el año 2003,
pasando a divergir ligeramente en 2004 y, prácticamente estacionalizarse desde 2005.
3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.
En el cuadro número 3.4.6, de estructura idéntica a la del cuadro número 2.2.18, relativo a
la recaudación por el conjunto de los impuestos especiales de fabricación, se han anotado las
cantidades ingresadas mensualmente, durante el período 2010 a 2013, por el Impuesto sobre el
Alcohol y Bebidas Derivadas, en miles de euros.
Conviene apuntar que:
- los tipos impositivos han acusado elevaciones en 2005 en el que lo hicieron en un 2% y

10% hasta y desde mediados del mes de septiembre, respectivamente; en el período reflejado no
han acusado variación alguna hasta el 30 de junio en el que se han elevado un 10 por 100;
- las recaudaciones correspondientes a dichos períodos no incluyen las cuotas devengadas

en el País Vasco ni en Navarra, que se han ingresado directamente en sus Diputaciones forales y
que se recogen en la parte inferior del cuadro;
- a las Haciendas forales del País Vasco se han transferido durante los años del período
2010 a 2013 las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.7 en concepto de ajustes por el
Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Por el contrario, la Hacienda foral de Navarra ha
3.18
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II.EE. SOBRE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE (Euros/hab)
Cuadro nº 3.4.4
País 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bélgica 56 57 57 57 57 62
Bulgaria 14 12 15 18 19 19
Croacia 24
Chipre 36 34 36 31 32 37
Rep. Checa 40 38 40 44 43 39
Dinamarca 80 75 73 73 87 90
Alemania 40 40 38 41 41 40
Grecia 28 32 42 42 37 37
España 29 26 26 25 24 23
Estonia 116 120 124 126 138 148
Francia 39 40 40 41 42 47
Hungría 34 31 30 31 29 30
Irlanda 243 218 185 181 185 218
Italia 17 17 16 17 17 17
Letonia 64 61 60 68 71 75
Lituania 85 72 68 76 83 83
Luxemburgo 64 65 61 64 63 68
Malta 27 21 24 26 28 32
Holanda 58 60 60 60 60 64
Austria 38 39 39 37 38 38
Polonia 68 63 65 60 67 69
Portugal 18 17 17 16 16 17
Rumanía 14 11 11 11 12 n.d.
Eslovaquia 48 47 47 49 47 48
Eslovenia 38 43 44 45 45 47
Finlandia 206 227 240 238 256 246
Suecia 132 121 131 138 150 144
Reino Unido 185 155 172 185 197 195
UE (28) 64
UE (27) 61 57 59 61 64 64
UE (25) 64 59 62 64 67 68
Eurozona (17) 79 73 76 80 84 85
Gráfico nº 3.4.3 AÑO 2013 (RECAUDACIÓN/HABITANTE)
250
200
150
100
50
0
Croacia
Suecia
Lituania
Bélgica
Francia
Grecia
Austria
Bulgaria
Chipre
Rep. Checa
Alemania
España
Italia
Malta
Rumanía
Eslovenia
Polonia
Eurozona (17)
Estonia
Irlanda
Holanda
R.Unido
Letonia
UE (28)
UE (27)
UE (25)
Hungría
Eslovaquia
Finlandia
Luxemburgo
Portugal
Dinamarca
3.19
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBRE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE
(Euros constantes de 2013) (*)
Cuadro nº 3.4.5
País 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bélgica 62 63 62 59 58 62
Bulgaria 16 13 16 19 19 19
Croacia 24
Chipre 40 38 38 33 32 37
Rep. Checa 44 42 43 46 43 39
Dinamarca 87 81 77 75 87 90
Alemania 44 43 41 42 41 40
Grecia 31 35 43 42 36 37
España 31 28 28 26 25 23
Estonia 137 142 142 136 143 148
Francia 42 43 42 42 43 47
Hungría 43 37 34 33 29 30
Irlanda 244 222 192 186 186 218
Italia 19 19 18 18 17 17
Letonia 70 65 64 69 71 75
Lituania 98 80 74 80 84 83
Luxemburgo 71 73 67 67 64 68
Malta 30 23 26 27 28 32
Holanda 64 66 65 64 62 64
Austria 42 43 43 39 39 38
Polonia 80 71 71 62 68 69
Portugal 19 18 18 17 16 17
Rumanía 18 13 13 12 12 n.d.
Eslovaquia 54 52 52 52 48 48
Eslovenia 43 47 47 48 46 47
Finlandia 234 253 263 252 261 246
Suecia 141 127 134 139 151 144
Reino Unido 219 179 191 196 203 195
UE (28) 64
UE (27) 68 63 64 64 65 64
UE (25) 72 66 67 67 68 68
Eurozona (17) 86 80 82 83 85 85
(*) P o nderado s co n lo s IP C medio s anuales de cada Estado miembro (Cfr. A nexo nº 7).
Gráfico nº 3.4.4 RECAUDACIÓN/HABITANTE (Euros constantes de 2013)
España Eurozona (17) UE (25) UE (27)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
2008 2009 2010 2011 2012 2013
3.20
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)
Cuadro nº 3.4.6
PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

M
E % VARIACIÓN % VARIACIÓN % VARIACIÓN
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 46.338 51.814 42.955 38.165 11,8 -17,1 -11,2 46.338 51.814 42.955 38.165 11,8 -17,1 -11,2 792.914 816.715 763.108 740.008 3,0 -6,6 -3,0
F 113.718 104.834 106.131 84.396 -7,8 1,2 -20,5 160.056 156.649 149.086 122.561 -2,1 -4,8 -17,8 800.079 807.831 764.405 718.273 1,0 -5,4 -6,0
M 88.800 101.316 95.602 73.302 14,1 -5,6 -23,3 248.856 257.965 244.688 195.863 3,7 -5,1 -20,0 800.265 820.348 758.690 695.973 2,5 -7,5 -8,3
1T 248.856 257.965 244.688 195.863 3,7 -5,1 -20,0 248.856 257.965 244.688 195.863 3,7 -5,1 -20,0 800.265 820.348 758.690 695.973 2,5 -7,5 -8,3
A 18.473 8.325 10.796 18.607 -54,9 29,7 72,3 267.329 266.290 255.484 214.470 -0,4 -4,1 -16,1 812.026 810.199 761.162 703.784 -0,2 -6,1 -7,5
M 60.470 54.287 46.217 52.434 -10,2 -14,9 13,5 327.799 320.577 301.702 266.904 -2,2 -5,9 -11,5 810.391 804.017 753.092 710.001 -0,8 -6,3 -5,7
J 67.027 60.572 60.699 55.720 -9,6 0,2 -8,2 394.826 381.150 362.400 322.624 -3,5 -4,9 -11,0 811.175 797.562 753.218 705.022 -1,7 -5,6 -6,4
2T 145.970 123.184 117.712 126.761 -15,6 -4,4 7,7 394.826 381.150 362.400 322.624 -3,5 -4,9 -11,0 811.175 797.562 753.218 705.022 -1,7 -5,6 -6,4
J 32.413 28.129 26.109 29.938 -13,2 -7,2 14,7 427.239 409.279 388.509 352.562 -4,2 -5,1 -9,3 801.019 793.279 751.198 708.852 -1,0 -5,3 -5,6
A 95.452 84.836 78.216 113.732 -11,1 -7,8 45,4 522.690 494.115 466.725 466.294 -5,5 -5,5 -0,1 810.672 782.663 744.577 744.368 -3,5 -4,9 0,0
S 92.847 72.997 83.224 86.869 -21,4 14,0 4,4 615.537 567.112 549.949 553.163 -7,9 -3,0 0,6 829.871 762.814 754.804 748.013 -8,1 -1,1 -0,9
3T 220.711 185.963 187.549 230.540 -15,7 0,9 22,9 615.537 567.112 549.949 553.163 -7,9 -3,0 0,6 829.871 762.814 754.804 748.013 -8,1 -1,1 -0,9
O 45.200 43.983 50.112 34.530 -2,7 13,9 -31,1 660.737 611.096 600.061 587.694 -7,5 -1,8 -2,1 826.296 761.597 760.932 732.431 -7,8 -0,1 -3,7
N 92.231 94.584 85.141 73.565 2,6 -10,0 -13,6 752.968 705.680 685.202 661.259 -6,3 -2,9 -3,5 824.825 763.951 751.489 720.856 -7,4 -1,6 -4,1
D 58.270 66.287 59.597 54.541 13,8 -10,1 -8,5 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9
4T 195.702 204.855 194.850 162.636 4,7 -4,9 -16,5 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9
La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:
País Vasco 60.057 58.340 49.602 47.500 -2,9 -15,0 -4,2
Navarra 12.208 17.746 10.129 15.432 45,4 -42,9 52,3
TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 883.503 848.054 804.530 778.732 -4,0 -5,1 -3,2
Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de Servicios. Inspección General. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
La recaudación se expresa en miles de Euros.
(*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.
(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.
3.21
CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA

POR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Diputaciones Forales del País Vasco Diputación Foral de Navarra

Cuadro nº 3.4.7
TOTAL AJUSTES TASAS DE VARIACIÓN (%) TOTAL AJUSTES TASAS DE VARIACIÓN (%)
Período
2010 2011 2012 2013 11/10 12/11 13/12 2010 2011 2012 2013 11/10 12/11 13/12
En
Feb
Mar -6.625 -7.684 -2.688 16,0 -65,0
Abr 18.313 18.491 14.612 14.830 1,0 -21,0 1,5 -8.172
May
Jun -8.975 -11.613 -11.206 -10.388 29,4 -3,5 -7,3
Jul 9.956 7.227 7.505 8.543 -27,4 3,8 13,8
Ago
Sep -10.964 -7.328 -10.100 -10.121 -33,2 37,8 0,2
Oct 9.332 11.204 8.769 7.360 20,1 -21,7 -16,1
Nov
Dic 7.367 6.490 5.879 5.609 -11,9 -9,4 -4,6 -11.228 -9.720 -10.957 -10.851 -13,4 12,7 -1,0
Total 44.968 43.412 36.765 36.342 -3,5 -15,3 -1,1 -39.339 -35.286 -39.947 -34.048 -10,3 13,2 -14,8
Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.
Unidad: Miles de Euros
3.22
transferido a la Hacienda Estatal, también en concepto de ajustes, en dichos años, las cantidades
que figuran en la parte inferior del cuadro.
Dichos ajustes se suelen realizar periódicamente en los mismos meses de cada año.
Lógicamente, estas transferencias han influido en las recaudaciones líquidas mensuales,

sobre todo en las relativas a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en los que se
producen los ingresos correspondientes a la Diputación foral de Navarra y las relativas a los meses
de abril, julio, octubre y diciembre correspondientes a las transferencias a las Haciendas forales del
País Vasco.
En la parte central del cuadro número 3.4.6 se ha anotado la recaudación acumulada

obtenida en los doce meses del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el
último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo.
Las tasas de variación de la recaudación acumulada en cada uno de los trimestres del año
2013 han mantenido, en general, una trayectoria creciente.
La recaudación anual móvil correspondiente a la serie desestacionalizada ha venido

adoptando una tendencia creciente hasta el mes de septiembre de 2010, en el que se alcanzan los
829,9 millones de euros, que viene a constituir un máximo en la serie analizada, para, a partir de
aquí, invertirse y situarse en un mínimo en el año móvil que ha finalizado en el mes de marzo de
2013, para, revertirse posteriormente, en los años móviles del segundo y tercer trimestre del año.
Con independencia de que más adelante se analicen con profundidad las causas de la
evolución de la recaudación anual y sus cambios de tendencia, pueden avanzarse algunas de estas
causas:
- Han desaparecido las disminuciones de recaudación que eran debidas al concierto del
impuesto con el País Vasco, ya que en los doce últimos años, éste es percibido por sus Haciendas
forales y es objeto de los correspondientes ajustes, que siempre se producen como pagos de la
Hacienda estatal a la foral;
- a partir del mes de junio de 1998, la recaudación se incrementa con los ingresos transferidos
en concepto de ajustes desde la Comunidad foral de Navarra, sin que se haya registrado mermas en los
ingresos mensuales, ya que este impuesto siempre ha sido percibido por la Hacienda foral;
- las variaciones de tipos impositivos registradas en los años 2002, 2005 y 2013, con los
efectos de acaparamiento que se suelen producir ante las anunciadas subidas de los mismos.
Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada
uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación
Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de una variación del
consumo de bebidas derivadas o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que
cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas
operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito
fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos
establecimientos e importaciones a consumo.
De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.9.5 de este Estudio, puede

concluirse que el decremento del 3,9% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil
que finaliza en el mes de diciembre del año 2013 y que corresponde a devengos del período que ha
finalizado en el mes de septiembre, se ha debido en un -5,1% al descenso de las salidas a consumo,
en un 2% a la variación del tipo impositivo ponderado Península/Canarias, en un -0,03% a la cesión
del impuesto al País Vasco y en un -0,76% a la cesión a Navarra; estas dos últimas tasas, al igual
que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.
En la parte inferior del cuadro 3.4.6 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo

a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que
3.23
tienen cedido este impuesto. La tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se

sitúa 0,7 puntos porcentuales por debajo de la correspondiente a la recaudación estatal en 2013.
A la hora de comparar las recaudaciones obtenidas en períodos correspondientes a distintos

años, es importante tener en cuenta que, como consecuencia de lo establecido por la Orden de 12
de julio de 1993, el período de pago de los impuestos experimentó una ampliación de un mes para
los sujetos pasivos obligados a autoliquidarlos mensualmente. De nuevo, a partir del mes de abril de
1997, de acuerdo con la Orden de 8 de abril de 1997, el ingreso de la deuda tributaria se amplía
sobre la normativa anterior en un mes más; es decir, los ingresos efectuados desde dicha fecha
corresponden a cuotas tributarias devengadas tres meses antes.
Con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de
pago, en el cuadro número 3.4.8, que contempla solamente el período 2010-2013, se han anotado,
en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente, como corresponde
al mismo período de liquidación que ha estado vigente en estos años, de tal forma que pueden
aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a
reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en
este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio).
Merece también destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo
de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico
número 3.4.5. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un
orden creciente con los trimestres del año, si exceptuamos el tercer trimestre de 2010 y 2013; el
máximo corresponde en todos los ejercicios del período considerado al cuarto trimestre, en el que
tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la
cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las
salidas de fábrica como consecuencia de un previsible incremento de tipos impositivos que pueda
producirse al inicio del año siguiente; este factor se ha dejado sentir, sin duda, en los cuartos
trimestres de todos los años y, sobre todo, en el correspondiente al año 2001 y 2004, ante la
anunciada subida de tipos para el 2002 y 2005 que se hizo a primeros del mes de septiembre y que
ha tenido un efecto de acaparamiento importante a partir del mismo.
La tendencia se aprecia perfectamente a la vista de las recaudaciones obtenidas en los

períodos anuales móviles, es decir, la correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en
cada uno de los meses considerados, con lo que debe entenderse que desaparecen los efectos
distorsionadores que producen las variaciones de tipo estacional. Esta tendencia se aprecia de forma
aún más clara en el gráfico número 3.4.6.
En el cuadro número 3.4.9 y gráficos números 3.4.7 y 3.4.8 se han integrado en las cuotas
tributarias devengadas por el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas las correspondientes al
impuesto sobre productos intermedios.
En el cuadro número 3.4.10 se presentan los datos relativos a las cuotas ingresadas por el
Impuesto sobre Productos Intermedios en el período 2010-2013, con independencia de los
correspondientes al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.
La clara tendencia al descenso que venía experimentando la recaudación desde el mes

de abril de 1999, como consecuencia del cambio experimentado por la estructura de consumo
con incrementos considerables de los productos de baja graduación (<15%vol.), en detrimento
de los de alta graduación, con el fin de beneficiarse del diferencial de tipos impositivos vigent e
(18,33 euros/hectólitro), parece haber quedado estabilizada, desde mediados del año 2000, en el
3.24
EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Cuadro nº 3.4.8

M
E
% VARIACIÓN % VARIACIÓN % VARIACIÓN
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 18.473 8.325 10.796 18.607 -54,9 29,7 72,3 18.473 8.325 10.796 18.607 -54,9 29,7 72,3 812.026 810.199 761.162 703.784 -0,2 -6,1 -7,5
F 60.470 54.287 46.217 52.434 -10,2 -14,9 13,5 78.943 62.612 57.014 71.041 -20,7 -8,9 24,6 810.391 804.017 753.092 710.001 -0,8 -6,3 -5,7
M 67.027 60.572 60.699 55.720 -9,6 0,2 -8,2 145.970 123.184 117.712 126.761 -15,6 -4,4 7,7 811.175 797.562 753.218 705.022 -1,7 -5,6 -6,4
1T 145.970 123.184 117.712 126.761 -15,6 -4,4 7,7 145.970 123.184 117.712 126.761 -15,6 -4,4 7,7 811.175 797.562 753.218 705.022 -1,7 -5,6 -6,4
A 32.413 28.129 26.109 29.938 -13,2 -7,2 14,7 178.383 151.313 143.821 156.699 -15,2 -5,0 9,0 801.019 793.279 751.198 708.852 -1,0 -5,3 -5,6
M 95.452 84.836 78.216 113.732 -11,1 -7,8 45,4 273.834 236.150 222.037 270.431 -13,8 -6,0 21,8 810.672 782.663 744.577 744.368 -3,5 -4,9 0,0
J 92.847 72.997 83.224 86.869 -21,4 14,0 4,4 366.681 309.147 305.261 357.300 -15,7 -1,3 17,0 829.871 762.814 754.804 748.013 -8,1 -1,1 -0,9
2T 220.711 185.963 187.549 230.540 -15,7 0,9 22,9 366.681 309.147 305.261 357.300 -15,7 -1,3 17,0 829.871 762.814 754.804 748.013 -8,1 -1,1 -0,9
J 45.200 43.983 50.112 34.530 -2,7 13,9 -31,1 411.881 353.131 355.373 391.831 -14,3 0,6 10,3 826.296 761.597 760.932 732.431 -7,8 -0,1 -3,7
A 92.231 94.584 85.141 73.565 2,6 -10,0 -13,6 504.112 447.715 440.514 465.396 -11,2 -1,6 5,6 824.825 763.951 751.489 720.856 -7,4 -1,6 -4,1
S 58.270 66.287 59.597 54.541 13,8 -10,1 -8,5 562.383 514.002 500.110 519.937 -8,6 -2,7 4,0 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9
3T 195.702 204.855 194.850 162.636 4,7 -4,9 -16,5 562.383 514.002 500.110 519.937 -8,6 -2,7 4,0 811.239 771.967 744.798 715.800 -4,8 -3,5 -3,9
O 51.814 42.955 38.165 37.941 -17,1 -11,2 -0,6 614.197 556.957 538.275 557.878 -9,3 -3,4 3,6 816.715 763.108 740.008 715.575 -6,6 -3,0 -3,3
N 104.834 106.131 84.396 92.927 1,2 -20,5 10,1 719.031 663.089 622.671 650.804 -7,8 -6,1 4,5 807.831 764.405 718.273 724.106 -5,4 -6,0 0,8
D 101.316 95.602 73.302 76.570 -5,6 -23,3 4,5 820.348 758.690 695.973 727.374 -7,5 -8,3 4,5 820.348 758.690 695.973 727.374 -7,5 -8,3 4,5
4T 257.965 244.688 195.863 207.437 -5,1 -20,0 5,9 820.348 758.690 695.973 727.374 -7,5 -8,3 4,5 820.348 758.690 695.973 727.374 -7,5 -8,3 4,5

(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.
3.25
IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(Cuotas tributarias devengadas)
Gráfico nº 3.4.5
Período trimestral
270.000
240.000
210.000
Miles de Euros
180.000 1T
150.000 2T
120.000 3T
90.000
4T
60.000
30.000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Gráfico nº 3.4.6
Período anual móvil
900.000
850.000
Miles de Euros
800.000
750.000
700.000
650.000
2009 2010 2011 2012 2013
3.26
EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (1)
Cuadro nº 3.4.9

M
E
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 19.119 9.171 11.417 19.485 -52,0 24,5 70,7 19.119 9.171 11.417 19.485 -52,0 24,5 70,7 830.310 827.896 778.301 721.155 -0,3 -6,0 -7,3
F 62.478 56.292 47.915 54.148 -9,9 -14,9 13,0 81.597 65.463 59.332 73.633 -19,8 -9,4 24,1 828.570 821.710 769.924 727.388 -0,8 -6,3 -5,5
M 68.042 61.520 61.818 56.840 -9,6 0,5 -8,1 149.639 126.983 121.150 130.472 -15,1 -4,6 7,7 829.413 815.188 770.222 722.409 -1,7 -5,5 -6,2
1T 149.639 126.983 121.150 130.472 -15,1 -4,6 7,7 149.639 126.983 121.150 130.472 -15,1 -4,6 7,7 829.413 815.188 770.222 722.409 -1,7 -5,5 -6,2
A 33.742 29.496 27.450 31.335 -12,6 -6,9 14,2 183.382 156.478 148.600 161.807 -14,7 -5,0 8,9 819.301 810.941 768.177 726.294 -1,0 -5,3 -5,5
M 97.958 86.823 80.816 116.221 -11,4 -6,9 43,8 281.340 243.301 229.416 278.027 -13,5 -5,7 21,2 829.019 799.805 762.170 761.699 -3,5 -4,7 -0,1
J 93.920 74.234 84.179 88.097 -21,0 13,4 4,7 375.260 317.535 313.595 366.125 -15,4 -1,2 16,8 848.114 780.119 772.115 765.617 -8,0 -1,0 -0,8
2T 225.621 190.552 192.445 235.652 -15,5 1,0 22,5 375.260 317.535 313.595 366.125 -15,4 -1,2 16,8 848.114 780.119 772.115 765.617 -8,0 -1,0 -0,8
J 46.280 44.977 50.898 35.287 -2,8 13,2 -30,7 421.540 362.512 364.493 401.412 -14,0 0,5 10,1 844.611 778.816 778.036 750.006 -7,8 -0,1 -3,6
A 94.149 96.794 87.415 75.761 2,8 -9,7 -13,3 515.689 459.306 451.908 477.172 -10,9 -1,6 5,6 842.737 781.461 768.657 738.352 -7,3 -1,6 -3,9
S 59.429 67.194 60.478 55.608 13,1 -10,0 -8,1 575.119 526.500 512.386 532.781 -8,5 -2,7 4,0 829.288 789.226 761.940 733.482 -4,8 -3,5 -3,7
3T 199.858 208.965 198.790 166.656 4,6 -4,9 -16,2 575.119 526.500 512.386 532.781 -8,5 -2,7 4,0 829.288 789.226 761.940 733.482 -4,8 -3,5 -3,7
O 52.701 43.762 39.191 38.727 -17,0 -10,4 -1,2 627.819 570.263 551.576 571.508 -9,2 -3,3 3,6 834.728 780.287 757.369 733.019 -6,5 -2,9 -3,2
N 107.173 108.692 86.959 95.904 1,4 -20,0 10,3 734.992 678.955 638.536 667.413 -7,6 -6,0 4,5 825.270 781.806 735.636 741.964 -5,3 -5,9 0,9
D 102.852 97.100 74.552 77.787 -5,6 -23,2 4,3 837.844 776.055 713.088 745.199 -7,4 -8,1 4,5 837.844 776.055 713.088 745.199 -7,4 -8,1 4,5
4T 262.726 249.555 200.702 212.419 -5,0 -19,6 5,8 837.844 776.055 713.088 745.199 -7,4 -8,1 4,5 837.844 776.055 713.088 745.199 -7,4 -8,1 4,5

(1) Incluye las cuotas devengadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios.
3.27

(Incluido el Impuesto sobre Productos Intermedios)
Gráfico nº 3.4.7
Período trimestral
280.000
245.000
210.000
Miles de Euros
1T
175.000
2T
140.000
3T
105.000
4T
70.000
35.000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Gráfico nº 3.4.8

900.000
875.000
850.000
Miles de Euros
825.000
800.000
775.000
750.000
725.000
700.000
675.000
2009 2010 2011 2012 2013
3.28
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS (*)
Cuadro nº 3.4.10

M
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 923 886 807 1.025 -4,0 -8,9 27,0 923 886 807 1.025 -4,0 -8,9 27,0 18.149 18.012 17.179 17.360 -0,8 -4,6 1,1
F 2.913 2.339 2.561 2.563 -19,7 9,5 0,1 3.836 3.225 3.368 3.589 -15,9 4,4 6,6 18.232 17.438 17.401 17.363 -4,4 -0,2 -0,2
M 1.478 1.535 1.499 1.250 3,9 -2,4 -16,6 5.313 4.760 4.867 4.839 -10,4 2,2 -0,6 18.223 17.496 17.365 17.114 -4,0 -0,8 -1,4
1T 5.313 4.760 4.867 4.839 -10,4 2,2 -0,6 5.313 4.760 4.867 4.839 -10,4 2,2 -0,6 18.223 17.496 17.365 17.114 -4,0 -0,8 -1,4
A 646 846 621 878 31,0 -26,6 41,4 5.960 5.607 5.488 5.717 -5,9 -2,1 4,2 18.284 17.696 17.139 17.371 -3,2 -3,1 1,4
M 2.008 2.005 1.698 1.714 -0,2 -15,3 0,9 7.968 7.612 7.185 7.430 -4,5 -5,6 3,4 18.178 17.693 16.832 17.387 -2,7 -4,9 3,3
J 1.015 947 1.119 1.120 -6,7 18,2 0,0 8.983 8.559 8.305 8.550 -4,7 -3,0 3,0 18.238 17.625 17.004 17.388 -3,4 -3,5 2,3
2T 3.669 3.798 3.438 3.711 3,5 -9,5 7,9 8.983 8.559 8.305 8.550 -4,7 -3,0 3,0 18.238 17.625 17.004 17.388 -3,4 -3,5 2,3
J 1.330 1.367 1.341 1.396 2,8 -1,9 4,1 10.313 9.925 9.646 9.947 -3,8 -2,8 3,1 18.283 17.662 16.979 17.442 -3,4 -3,9 2,7
A 2.507 1.986 2.600 2.489 -20,8 30,9 -4,3 12.819 11.912 12.246 12.435 -7,1 2,8 1,5 18.347 17.142 17.593 17.331 -6,6 2,6 -1,5
S 1.073 1.237 955 1.228 15,2 -22,8 28,6 13.893 13.148 13.201 13.663 -5,4 0,4 3,5 18.244 17.305 17.311 17.604 -5,1 0,0 1,7
3T 4.910 4.590 4.896 5.113 -6,5 6,7 4,4 13.893 13.148 13.201 13.663 -5,4 0,4 3,5 18.244 17.305 17.311 17.604 -5,1 0,0 1,7
O 1.080 993 786 757 -8,0 -20,8 -3,8 14.972 14.142 13.987 14.420 -5,5 -1,1 3,1 18.315 17.218 17.104 17.575 -6,0 -0,7 2,8
N 1.918 2.210 2.274 2.195 15,2 2,9 -3,5 16.890 16.351 16.261 16.615 -3,2 -0,5 2,2 17.912 17.510 17.168 17.496 -2,2 -2,0 1,9
D 1.159 907 881 1.068 -21,7 -2,9 21,2 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2
4T 4.157 4.110 3.941 4.019 -1,1 -4,1 2,0 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2
País Vasco 185 201 209 242 8,9 4,0 15,7
Navarra 197 160 126 138 -19,1 -21,1 9,9
TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 18.432 17.619 17.477 18.063 -4,4 -0,8 3,4
3.29
entorno de 85%/15%. La elevación de tipos impositivos habidas en el año 2005 se ha manifestado en

un aumento de los consumos en el año anterior por el efecto del acaparamiento que se produce ante
tales situaciones; asimismo, la caída del consumo que se ha producido en dicho año ha traído
consigo un aumento de las recaudaciones en los años posteriores 2006 y 2007.
Conviene recordar que la recaudación por este impuesto no se ha visto afectada por las
transferencias al País Vasco y Navarra en concepto de ajustes, que se han efectuado conjuntamente
por este impuesto y por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, detrayéndose las
cantidades transferidas de este último. Por el contrario sí influyen las cuotas recaudadas
directamente por la Hacienda autonómica vasca, aunque no las percibidas por la Diputación foral de
Navarra que ya venía gestionando este impuesto con anterioridad a 1998.
La elevación de tipos impositivos en 2005, al igual que ya sucediera en 2002, ha producido

una cierta contracción de la demanda en este mismo año y ha originado que las tasas de variación
interanuales hayan resultado negativas.
Aunque ya no figure en el presente Estudio, conviene recordar que las evoluciones

registradas en las tasas interanuales de variación de la recaudación anual móvil son el resultado
conjunto de las variaciones originadas, a lo largo del año móvil, no sólo de las modificaciones
habidas en el consumo, sino que también han influido:
 Las importantes modificaciones de la tarifa del impuesto, en los años 1997 y 1998 , con
la aparición de un tipo reducido para los productos intermedios con un grado alcohólico no superior
a 15% vol.;
 los cambios en la estructura del consumo, a partir de las cuotas devengadas en el mes de
enero de 1997, ya que, desde esta fecha, se empieza a aplicar un tipo reducido a los productos
intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.;
 la concertación del impuesto con el País Vasco, ya que a partir del mes de septiembre de
1997, las cuotas devengadas en su territorio son recaudadas directamente por sus Diputaciones
forales;
 la modificación del período de pago establecida por la Orden de 8 de abril de 1997, que
produjo unos ingresos anormalmente reducidos en dicho mes de abril y cuyos efectos no se acusan
desde el año 1999, y, por último,
 la elevación de tipos impositivos del año 2002 y, posteriormente las dos elevaciones
consecutivas registradas en 2005.
Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada
uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación
Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de las modificaciones
en la estructura y en la variación del consumo de los productos intermedios o, lo q ue es lo mismo,
de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está
realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del
impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo,
introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a
consumo.
De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.9.10 de este Estudio, puede

concluirse que el incremento del 3,15% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil
que finaliza en el mes de diciembre de 2013 y que corresponde a devengos del período que ha
finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un 1,69% al aumento de las salidas a consumo,
en un 2,13% a la variación de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias y en un
-0,60 a las modificaciones habidas en la estructura, en un -0,09% por la cesión al País Vasco y a un
0,01% por la de Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación
líquida, aplicando el criterio de caja.
3.30
En la parte inferior del cuadro 3.4.10 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a

las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen
cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las
pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las
Haciendas forales. Desde el año 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos
cedidos, con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada
es similar a la correspondiente de la recaudación estatal.
Como se hizo en el caso del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con el fin de
conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el
cuadro número 3.4.11 se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas
en el tercer mes siguiente (período de pago vigente en cada uno de ellos), de tal forma que
pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas d evengadas en cada
período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se
producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio). En la presente edición el
desfase con el criterio de caja es de tres meses en todo el período contemplado, al no aparecer
el año 1997 en el que se modificó el período de pago de dos meses y que ha estado vigente en
el período octubre de 1993-abril de 1997.
Merece destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo la rgo de

los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico
número 3.4.9. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un
orden creciente con los trimestres del año hasta 1997 que se interrumpe a partir de 1998 en el que
el tercer trimestre cae respecto del segundo, aunque continúa correspondiendo el máximo al cuarto
trimestre en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de
Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también
verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia del anunciado
incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente, aunque desde el
año 2005 este incentivo ha dejado de afectar al haberse mantenido invariables los tipos hasta el
mes de julio de 2013.
El gráfico número 3.4.10 ofrece una representación clara de esta evolución, en la que
puede apreciarse los cambios de pendiente ilustrativos de los cambios de tendencia que se han
venido produciendo en la serie.
3.4.2.3. Cerveza.
Los datos necesarios para el análisis de la recaudación por este impuesto en el período
2010-2013 se encuentran en el cuadro número 3.4.12. Es importante destacar que las tasas de
variación de la recaudación mensual en general, salvo algunas excepciones, como ha sido el caso de
2009, 2010 y 2013, han venido siendo positivas durante todo el período contemplado.
Las posibles variaciones en la recaudación con respecto al año anterior, con la única
excepción del año 2005 en que se han registrado modificaciones en los tipos impositivos, al margen
de otros factores que posteriormente se analizarán, deben recaer, fundamentalmente, en las
diferencias que haya habido en las salidas de productos a consumo.
Las recaudaciones líquidas de los últimos años, se han visto afectadas por las transferencias
al País Vasco, por el concepto de ajustes por el impuesto, relativos a cada uno de los trimestres,
como consecuencia de la modificación del Concierto Económico con dicha Comunidad Autónoma,
que surtió efectos desde el 1 de enero de 1997. Así, además de las transferencias realizadas en
1997 por un montante total de 8,83 millones de euros, en 1998 y siguientes se han transferido a
3.31
EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS
Cuadro nº 3.4.11

M
E
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 646 846 621 878 31,0 -26,6 41,4 646 846 621 878 31,0 -26,6 41,4 18.284 17.696 17.139 17.371 -3,2 -3,1 1,4
F 2.008 2.005 1.698 1.714 -0,2 -15,3 0,9 2.654 2.851 2.319 2.591 7,4 -18,7 11,8 18.178 17.693 16.832 17.387 -2,7 -4,9 3,3
M 1.015 947 1.119 1.120 -6,7 18,2 0,0 3.669 3.798 3.438 3.711 3,5 -9,5 7,9 18.238 17.625 17.004 17.388 -3,4 -3,5 2,3
1T 3.669 3.798 3.438 3.711 3,5 -9,5 7,9 3.669 3.798 3.438 3.711 3,5 -9,5 7,9 18.238 17.625 17.004 17.388 -3,4 -3,5 2,3
A 1.330 1.367 1.341 1.396 2,8 -1,9 4,1 4.999 5.165 4.780 5.108 3,3 -7,5 6,9 18.283 17.662 16.979 17.442 -3,4 -3,9 2,7
M 2.507 1.986 2.600 2.489 -20,8 30,9 -4,3 7.506 7.151 7.380 7.596 -4,7 3,2 2,9 18.347 17.142 17.593 17.331 -6,6 2,6 -1,5
J 1.073 1.237 955 1.228 15,2 -22,8 28,6 8.579 8.388 8.335 8.824 -2,2 -0,6 5,9 18.244 17.305 17.311 17.604 -5,1 0,0 1,7
2T 4.910 4.590 4.896 5.113 -6,5 6,7 4,4 8.579 8.388 8.335 8.824 -2,2 -0,6 5,9 18.244 17.305 17.311 17.604 -5,1 0,0 1,7
J 1.080 993 786 757 -8,0 -20,8 -3,8 9.659 9.381 9.121 9.581 -2,9 -2,8 5,0 18.315 17.218 17.104 17.575 -6,0 -0,7 2,8
A 1.918 2.210 2.274 2.195 15,2 2,9 -3,5 11.577 11.591 11.395 11.776 0,1 -1,7 3,3 17.912 17.510 17.168 17.496 -2,2 -2,0 1,9
S 1.159 907 881 1.068 -21,7 -2,9 21,2 12.736 12.498 12.275 12.844 -1,9 -1,8 4,6 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2
3T 4.157 4.110 3.941 4.019 -1,1 -4,1 2,0 12.736 12.498 12.275 12.844 -1,9 -1,8 4,6 18.049 17.258 17.142 17.683 -4,4 -0,7 3,2
O 886 807 1.025 786 -8,9 27,0 -23,3 13.622 13.305 13.301 13.630 -2,3 0,0 2,5 18.012 17.179 17.360 17.444 -4,6 1,1 0,5
N 2.339 2.561 2.563 2.978 9,5 0,1 16,2 15.961 15.866 15.864 16.608 -0,6 0,0 4,7 17.438 17.401 17.363 17.858 -0,2 -0,2 2,9
D 1.535 1.499 1.250 1.217 -2,4 -16,6 -2,6 17.496 17.365 17.114 17.825 -0,8 -1,4 4,2 17.496 17.365 17.114 17.825 -0,8 -1,4 4,2
4T 4.760 4.867 4.839 4.981 2,2 -0,6 2,9 17.496 17.365 17.114 17.825 -0,8 -1,4 4,2 17.496 17.365 17.114 17.825 -0,8 -1,4 4,2

3.32
IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Gráfico nº 3.4.9
Período trimestral
5.600
4.900
4.200
Miles de Euros
1T
3.500
2T
2.800
3T
2.100
4T
1.400
700
0
2009 2010 2011 2012 2013
Gráfico nº 3.4.10
20.000
19.500
19.000
Miles de Euros
18.500
18.000
17.500
17.000
16.500
16.000
2009 2010 2011 2012 2013
3.33
EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (*)
Cuadro nº 3.4.12

M
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 23.463 23.060 23.489 24.402 -1,7 1,9 3,9 23.463 23.060 23.489 24.402 -1,7 1,9 3,9 276.336 278.349 279.357 283.860 0,7 0,4 1,6
F 20.744 21.078 21.404 20.803 1,6 1,5 -2,8 44.208 44.137 44.892 45.205 -0,2 1,7 0,7 279.821 278.682 279.683 283.259 -0,4 0,4 1,3
M 19.652 17.656 17.853 16.150 -10,2 1,1 -9,5 63.859 61.793 62.745 61.354 -3,2 1,5 -2,2 279.957 276.686 279.880 281.556 -1,2 1,2 0,6
1T 63.859 61.793 62.745 61.354 -3,2 1,5 -2,2 63.859 61.793 62.745 61.354 -3,2 1,5 -2,2 279.957 276.686 279.880 281.556 -1,2 1,2 0,6
A 13.084 12.808 12.887 14.420 -2,1 0,6 11,9 76.943 74.601 75.632 75.774 -3,0 1,4 0,2 279.889 276.410 279.958 283.089 -1,2 1,3 1,1
M 19.354 18.925 19.399 19.788 -2,2 2,5 2,0 96.297 93.526 95.031 95.562 -2,9 1,6 0,6 280.359 275.981 280.432 283.478 -1,6 1,6 1,1
J 24.897 23.739 24.840 22.488 -4,6 4,6 -9,5 121.194 117.266 119.871 118.050 -3,2 2,2 -1,5 281.280 274.824 281.533 281.126 -2,3 2,4 -0,1
2T 57.334 55.473 57.126 56.695 -3,2 3,0 -0,8 121.194 117.266 119.871 118.050 -3,2 2,2 -1,5 281.280 274.824 281.533 281.126 -2,3 2,4 -0,1
J 20.376 23.916 21.855 21.390 17,4 -8,6 -2,1 141.569 141.182 141.726 139.440 -0,3 0,4 -1,6 280.200 278.365 279.471 280.661 -0,7 0,4 0,4
A 26.791 29.024 28.594 28.962 8,3 -1,5 1,3 168.360 170.206 170.319 168.402 1,1 0,1 -1,1 278.611 280.598 279.041 281.030 0,7 -0,6 0,7
S 29.992 30.091 30.500 26.793 0,3 1,4 -12,2 198.352 200.298 200.819 195.195 1,0 0,3 -2,8 278.260 280.698 279.450 277.323 0,9 -0,4 -0,8
3T 77.158 83.032 80.948 77.145 7,6 -2,5 -4,7 198.352 200.298 200.819 195.195 1,0 0,3 -2,8 278.260 280.698 279.450 277.323 0,9 -0,4 -0,8
O 28.778 25.245 28.018 30.418 -12,3 11,0 8,6 227.130 225.543 228.838 225.613 -0,7 1,5 -1,4 277.287 277.165 282.223 279.723 0,0 1,8 -0,9
N 31.181 31.806 34.319 33.773 2,0 7,9 -1,6 258.311 257.348 263.157 259.386 -0,4 2,3 -1,4 278.080 277.789 284.736 279.176 -0,1 2,5 -2,0
D 20.441 21.579 19.790 15.444 5,6 -8,3 -22,0 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9
4T 80.400 78.630 82.128 79.635 -2,2 4,4 -3,0 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9
País Vasco 23.171 22.174 20.603 21.112 -4,3 -7,1 2,5
Navarra 2.875 4.414 4.356 8.703 53,5 -1,3 99,8
TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 304.798 305.515 307.906 304.645 0,2 0,8 -1,1
3.34
dicha Comunidad en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, las cantidades que figuran en el
cuadro número 3.4.13.
A partir del mes de septiembre de 1997, el importe de las autoliquidaciones por las cuotas
devengadas en el País Vasco se ingresa ya directamente en sus Haciendas forales, por lo que dejan
de reflejarse en la recaudación líquida estatal.
En el mes de junio de 1998, la Comunidad foral de Navarra transfirió a la Hacienda estatal

0,289 millones de euros en concepto de ajustes entre las cuotas devengadas y recaudadas, durante
el primer semestre de 1998, por la Hacienda foral y las que corresponden al consumo de cerveza
habido en su territorio, de acuerdo con la modificación del Convenio Económico que se aprobó con
efectos desde el 1 de enero de 1998. Posteriormente la Comunidad ha transferido las cantidades que
figuran en la parte derecha del cuadro anterior.
En la parte central del cuadro número 3.4.12 se ha anotado la recaudación acumulada del
año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior
y tres primeros trimestres del mismo, al no haber existido variación en los períodos de liquidación
comparados.
La serie desestacionalizada de la recaudación anual móvil muestra una tendencia creciente,

con algún altibajo, hasta el año móvil que finaliza en el mes de noviembre de 2012, para invertirse,
posteriormente, a lo largo de 2013. Las tasas interanuales de variación acusan un perfil más acusado
en 2013.
En la parte inferior del cuadro 3.4.12 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a

las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, antes de descontar las participaciones de las CC.AA.
de régimen común, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto,
obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la
recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. A partir
de 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos y concertados con
respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa en
valores muy similares.
Las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.14 pueden considerarse que
corresponden a las cuotas devengadas en cada mes, con independencia del mes en que se ingresen.
En este cuadro puede observarse cómo se distribuyen las cuotas devengadas entre los
trimestres de cada año: El período de mayores cuotas devengadas, en todos los años analizados, si
exceptuamos 2011, es el correspondiente al tercer trimestre, al coincidir con los meses estivales, con
temperaturas más rigurosas y mayor afluencia turística; sigue en importancia el segundo trimestre y a
notable distancia los dos restantes. En el año 2013, las cuotas devengadas en el tercer trimestre
supusieron el 28,4% del total anual; las del segundo, el 27,5% y las del cuarto y primero, el 23,8% y
20,2%, respectivamente, lo que parece poner de manifiesto una cierta tendencia a que el consumo
de cerveza vaya perdiendo gradualmente su marcado acento estacional. La peculiaridad de esta
distribución se aprecia más fácilmente en el gráfico número 3.4.11.
Los desajustes en la periodificación como causa de las variaciones en los signos y valores de
las tasas interanuales se suavizan cuando se refieren a la recaudación acumulada. En el año 2013,
las tasas interanuales de variación de las cuotas devengadas acumuladas presentan, en general,
signo negativo y muestran una cierta aceleración en el segundo y tercer trimestre del año.
La tendencia, desprovista de los fenómenos estacionales, viene explicada por la evolución

de las cuotas devengadas anuales móviles tal como se ha recogido en la parte derecha del cuadro
número 3.4.14, apreciándose un crecimiento continuado de las cuotas a lo largo del período que
finaliza en el nivel de los 284,7 millones de euros, correspondiente al inicio del período anual móvil
del penúltimo trimestre de 2012, para invertirse, posteriormente, a lo largo de 2013.
3.35
CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA POR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA
Diputaciones Forales del País Vasco Diputación Foral de Navarra

Cuadro nº 3.4.13
TOTAL AJUSTES TASAS DE VARIACIÓN (%) TOTAL AJUSTES TASAS DE VARIACIÓN (%)
Período
2010 2011 2012 2013 11/10 12/11 13/12 2010 2011 2012 2013 11/10 12/11 13/12
En
Feb
Mar 2.701 4.208 4.174 4.275 55,8 -0,8 2,4
Abr 4.459 4.753 4.975 5.434 6,6 4,7 9,2 -10
May
Jun -3 -20 -3 6 508,2 -84,6 -294,9
Jul 3.264 2.062 2.068 3.309 -36,8 0,3 60,0
Ago
Sep 4 8 5 7 115,2 -38,3 46,4
Oct 5.222 5.964 4.275 4.201 14,2 -28,3 -1,7
Nov
Dic 3.678 2.944 3.702 3.302 -20,0 25,7 -10,8 9 2 1 4.226 -78,0 -52,2
Total 16.624 15.723 15.020 16.246 -5,4 -4,5 8,2 2.700 4.197 4.177 8.514 55,5 -0,5 103,8
Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.
Unidad: Miles de Euros
3.36
EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA
Cuadro nº 3.4.14

M
E
S 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013
11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12 11/10 12/11 13/12
E 13.084 12.808 12.887 14.420 -2,1 0,6 11,9 13.084 12.808 12.887 14.420 -2,1 0,6 11,9 279.889 276.410 279.958 283.089 -1,2 1,3 1,1
F 19.354 18.925 19.399 19.788 -2,2 2,5 2,0 32.438 31.733 32.286 34.208 -2,2 1,7 6,0 280.359 275.981 280.432 283.478 -1,6 1,6 1,1
M 24.897 23.739 24.840 22.488 -4,6 4,6 -9,5 57.334 55.473 57.126 56.695 -3,2 3,0 -0,8 281.280 274.824 281.533 281.126 -2,3 2,4 -0,1
1T 57.334 55.473 57.126 56.695 -3,2 3,0 -0,8 57.334 55.473 57.126 56.695 -3,2 3,0 -0,8 281.280 274.824 281.533 281.126 -2,3 2,4 -0,1
A 20.376 23.916 21.855 21.390 17,4 -8,6 -2,1 77.710 79.389 78.981 78.086 2,2 -0,5 -1,1 280.200 278.365 279.471 280.661 -0,7 0,4 0,4
M 26.791 29.024 28.594 28.962 8,3 -1,5 1,3 104.501 108.413 107.574 107.048 3,7 -0,8 -0,5 278.611 280.598 279.041 281.030 0,7 -0,6 0,7
J 29.992 30.091 30.500 26.793 0,3 1,4 -12,2 134.493 138.504 138.074 133.841 3,0 -0,3 -3,1 278.260 280.698 279.450 277.323 0,9 -0,4 -0,8
2T 77.158 83.032 80.948 77.145 7,6 -2,5 -4,7 134.493 138.504 138.074 133.841 3,0 -0,3 -3,1 278.260 280.698 279.450 277.323 0,9 -0,4 -0,8
J 28.778 25.245 28.018 30.418 -12,3 11,0 8,6 163.271 163.749 166.092 164.259 0,3 1,4 -1,1 277.287 277.165 282.223 279.723 0,0 1,8 -0,9
A 31.181 31.806 34.319 33.773 2,0 7,9 -1,6 194.452 195.555 200.412 198.031 0,6 2,5 -1,2 278.080 277.789 284.736 279.176 -0,1 2,5 -2,0
S 20.441 21.579 19.790 15.444 5,6 -8,3 -22,0 214.893 217.135 220.202 213.476 1,0 1,4 -3,1 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9
3T 80.400 78.630 82.128 79.635 -2,2 4,4 -3,0 214.893 217.135 220.202 213.476 1,0 1,4 -3,1 278.752 278.928 282.947 274.830 0,1 1,4 -2,9
O 23.060 23.489 24.402 25.043 1,9 3,9 2,6 237.953 240.623 244.604 238.519 1,1 1,7 -2,5 278.349 279.357 283.860 275.471 0,4 1,6 -3,0
N 21.078 21.404 20.803 20.622 1,5 -2,8 -0,9 259.030 262.027 265.407 259.141 1,2 1,3 -2,4 278.682 279.683 283.259 275.290 0,4 1,3 -2,8
D 17.656 17.853 16.150 21.164 1,1 -9,5 31,0 276.686 279.880 281.556 280.305 1,2 0,6 -0,4 276.686 279.880 281.556 280.305 1,2 0,6 -0,4
4T 61.793 62.745 61.354 66.829 1,5 -2,2 8,9 276.686 279.880 281.556 280.305 1,2 0,6 -0,4 276.686 279.880 281.556 280.305 1,2 0,6 -0,4

3.37
IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

Gráfico nº 3.4.11
Período trimestral
90.000
80.000
70.000
Miles de Euros
60.000 1T
50.000
2T
40.000
3T
30.000
4T
20.000
10.000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Gráfico nº 3.4.12
(Período anual móvil)
286.000
284.000
282.000
Miles de Euros
280.000
278.000
276.000
274.000
272.000
2009 2010 2011 2012 2013
3.38
El gráfico número 3.4.12 pone de relieve con toda claridad esta evolución.
3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.
3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos

Intermedios.
El cuadro número 3.4.15 recoge las cifras relativas a la recaudación total por el impuesto en
el período 2009-2013, así como de las cuotas recaudadas por importaciones y por actas de
inspección. La información se completa con los porcentajes que sobre la total recaudación
representan los ingresos por importaciones y actas.
La recaudación por importaciones que representó en 1993 el 9,61% del total, sufrió una
brusca caída en los años siguientes hasta situarse en el entorno del 0,5% en los últimos años. La
causa de esta importante disminución es la ya analizada de que las entradas de productos
comunitarios han dejado de devengar el impuesto desde 1993, con ocasión de la entrada en el
ámbito territorial interno de aplicación del impuesto, recaudándose el mismo por autoliquidación,
como ocurre con las bebidas elaboradas en España.
Con los datos de 1994 a 2013, puede concluirse que la tendencia es a que la cuota de
participación de la recaudación por importaciones con respecto a la general se mantenga en niveles
reducidos y decrecientes. Otro factor que incide en el mismo sentido de disminución de esta cuota,
es el de los cambios que se van produciendo en la estructura de la distribución de las bebidas
alcohólicas, de tal manera que las fábricas están actuando cada vez más como verdaderos depósitos
fiscales en la distribución de bebidas no fabricadas en ellas; así, las importaciones de países terceros
se realizarían también en régimen suspensivo, devengándose el impuesto a la salida de las fábricas
o depósitos fiscales, ingresándose las cuotas mediante autoliquidación y no por liquidación efectuada
por las aduanas.
Por lo que se refiere a la recaudación como consecuencia de actas de inspección, debe

destacarse la nota común a todos los impuestos especiales, con un esfuerzo interventor que dificulta
el rendimiento directo por actuación inspectora, de la escasa entidad de su volumen en términos
absolutos y en relación con la total recaudación.
3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.
El cuadro número 3.4.16 ofrece la misma información en relación con el Impuesto sobre la
Cerveza. Con respecto a este impuesto, en 1993, la recaudación por importación supuso, con
respecto a la recaudación total, el 2,23%; esta tasa pasó al 1,61% en 1994 y, finalmente, al 1,01% en
2013. Ello permite afirmar que los ingresos por importación de cerveza están prácticamente
estabilizados en torno al 1% de la total recaudación por el impuesto.
Por lo que se refiere a la recaudación por actas de inspección en este impuesto, su

crecimiento, aún dentro de magnitudes muy reducidas, ha sido discontinuo en el período analizado,
representando el 0,43% de la total recaudación en 1994 y el 0,04 en 2013.
3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.
3.4.4.1. Autoliquidaciones.
Los cuadros números 3.4.17 y 3.4.18 ofrecen la información relativa al número de

contribuyentes que han practicado, en los últimos cuatro años, autoliquidaciones por los impuestos
sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe
de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas.
3.39
RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)

(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)
Cuadro nº 3.4.15
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem bre Octubre Noviem bre Diciem bre Total
2009
Total recaudación 56.073 109.382 90.101 7.297 64.218 67.199 43.854 88.241 74.825 49.783 96.024 72.878 819.874
Rec. importaciones (1) 152 193 378 294 238 179 206 292 280 243 351 558 3.364
Rec. actas 84 886 -502 -945 306 498 445 177 71 69 1.990 71 3.149
% importaciones s/total 0,27 0,18 0,42 4,03 0,37 0,27 0,47 0,33 0,37 0,49 0,37 0,77 0,41
% actas s/total 0,15 0,81 -0,56 -12,95 0,48 0,74 1,01 0,20 0,09 0,14 2,07 0,10 0,38
2010
Rec. actas 41 268 384 429 244 285 132 1.301 61 47 405 803 4.400
% actas s/total 0,09 0,23 0,43 2,24 0,39 0,42 0,39 1,33 0,07 0,10 0,43 1,35 0,53
2011
Rec. actas 113 232 206 6.311 -3.269 66 -233 45 347 27 1.309 411 5.564
% actas s/total 0,22 0,22 0,20 68,82 -5,81 0,11 -0,79 0,05 0,47 0,06 1,35 0,61 0,71
2012
Rec. actas 191 256 623 74 634 43 127 295 1.229 409 418 762 5.061
% actas s/total 0,44 0,24 0,64 0,64 1,32 0,07 0,46 0,37 1,46 0,80 0,48 1,26 0,66
2013
Rec. actas 317 1.031 -528 1.751 -80 465 1.008 135 160 202 -252 405 4.614
% actas s/total 0,81 1,19 -0,71 8,99 -0,15 0,82 3,22 0,12 0,18 0,57 -0,33 0,73 0,63
Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.
(*) Se incluyen los Productos Intermedios
3.40
RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)
Cuadro nº 3.4.16
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem bre Octubre Noviem bre Diciem bre Total
2009
Rec. actas 0 34 7 0 0 2 3 0 1 0 0 11 59
% actas s/total 0,00 0,20 0,04 0,00 0,00 0,01 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,02
2010
Rec. actas 1 6 0 1 1 5 1 2 1 21 2 1 42
% actas s/total 0,00 0,03 0,00 0,00 0,01 0,02 0,00 0,01 0,00 0,07 0,01 0,00 0,01
2011
Rec. actas 0 0 7 0 10 1 0 0 0 2 0 0 22
% actas s/total 0,00 0,00 0,04 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01
2012
Rec. actas 1 264 0 0 4 1 2 1 2 34 1 1 310
% actas s/total 0,00 1,23 0,00 0,00 0,02 0,01 0,01 0,00 0,01 0,12 0,00 0,00 0,11
2013
Rec. actas 1 5 4 1 1 1 12 1 1 2 72 1 100
% actas s/total 0,00 0,02 0,02 0,00 0,01 0,00 0,06 0,00 0,00 0,01 0,21 0,01 0,04
Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.
3.41
RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)
Cuadro nº 3.4.17
ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

TRAMOS
DIFERENCIA 2013-2012
2013 2012 2011 2010
Núm ero %
CONTRIBUYENTES 569 584 578 598 -15 -2,57
% s/Total % s/Total Cuota m edia % s/Total % s/Total Cuota m edia % s/Total % s/Total Cuota m edia % s/Total % s/Total Cuota m edia % Variación
(Euros)
Autoliq. Im porte (Miles euros) Autoliq. Im porte (Miles euros) Autoliq. Im porte (Miles euros) Autoliq. Im porte (Miles euros) Autoliq. Cuota m edia
Hasta 1.000 25,00 0,03 0,35 22,89 0,05 0,55 22,25 0,03 0,35 20,87 0,03 0,40 9,92 -37,05
> 1.000 - 10.000 25,35 0,46 4,64 26,01 0,45 4,29 25,89 0,40 4,27 27,25 0,41 4,45 -1,87 8,02
> 10.000 - 100.000 25,52 3,95 39,50 26,07 3,99 37,82 26,29 3,54 37,42 26,20 3,49 38,96 -1,49 4,42
> 100.000 - 1.000.000 19,52 26,69 348,98 20,85 28,55 338,10 20,87 26,14 347,56 21,09 24,80 344,39 -5,75 3,22
> 1.000.000 - 10.000.000 4,28 53,67 3.196,63 3,89 52,69 3.343,27 4,20 48,30 3.190,37 4,00 45,19 3.305,69 10,83 -4,39
> 10.000.000 - 100.000.000 0,32 15,20 12.039,46 0,29 14,27 12.071,77 0,49 21,59 12.169,33 0,59 26,08 13.036,40 11,11 -0,27
Total Autoliq/Im porte/Cuota 3.104 792.226 255 3.084 761.476 247 3.047 845.533 277 3.072 899.763 293 0,65 3,37
TRAMOS
2013 2012 2011 2010
Núm ero %
CONTRIBUYENTES 361 389 383 393 -28 -7,20
(Euros)
Hasta 1.000 48,33 1,75 0,31 49,98 1,77 0,29 49,88 1,65 0,29 48,37 1,63 0,30 -5,64 8,54
> 1.000 - 10.000 33,99 14,56 3,72 34,50 15,89 3,76 33,25 14,82 3,94 33,67 13,19 3,44 -3,87 -1,20
> 10.000 - 100.000 16,51 50,74 26,67 14,43 47,61 26,95 15,70 45,75 25,73 16,69 47,04 24,74 11,64 -1,05
> 100.000 - 1.000.000 1,17 32,95 245,49 1,09 34,72 260,86 1,17 37,78 284,25 1,27 38,14 264,53 4,55 -5,89
Total Autoliq/Im porte/Cuota 1.974 17.133 9 2.023 16.527 8 2.045 18.058 9 2.055 18.034 9 -2,42 6,24
Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.

Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)
3.42
RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)
Cuadro nº 3.4.18
CERVEZA
TRAMOS
2013 2012 2011 2010
Núm ero %
CONTRIBUYENTES 334 264 240 199 70 26,52
(Euros)
Hasta 1.000 49,69 0,07 0,27 43,19 0,06 0,29 42,57 0,05 0,31 36,36 0,04 0,29 31,71 -3,71
> 1.000 - 10.000 26,69 0,49 3 29,21 0,44 3 26,09 0,38 4 28,56 0,35 3 4,57 5,59
> 10.000 - 100.000 6,99 0,89 24 8,50 1,06 27 10,82 1,27 29 13,15 1,53 32 -5,79 -11,18
> 100.000 - 1.000.000 11,66 27,96 448 13,76 28,39 441 14,46 22,51 381 15,59 24,21 423 -3,06 1,61
> 1.000.000 - 10.000.000 4,97 70,08 2.632 5,34 70,05 2.803 6,06 75,79 3.063 6,35 73,87 3.173 6,58 -6,12
Total Autoliq/Im porte/Cuota 1.630 302.629 185,662 1.424 304.154 213,591 1.238 303.146 244,867 1.103 300.672 273 14,47 -13,08
Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.

Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)
3.43
En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2013, el número de

contribuyentes ha tenido un descenso con respecto al año anterior, 15, lo que supone una reducción
del 2,6%, como consecuencia de la centralización llevada a cabo después del proceso de fusiones
que se ha producido en el sector; asimismo, en el Impuesto sobre Productos Intermedios ha
disminuido en 28, un -7,2% y en el Impuesto sobre la Cerveza, por el contrario, han experimentado
un incremento extraordinario de 70, un 26,5%, crecimientos que se vienen apreciando en los últimos
cinco años con el establecimiento de microcervecerías.
La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al

Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2013, de las 3.104 autoliquidaciones
presentadas, el 50,4% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el
0,49% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de
2.506 euros y solamente el 4,6% de ellas lo son por un importe superior al millón de euros, que
representan el 68,9% del importe total, con una cuota media de 3,82 millones de euros. Esto es
indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de
empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la
distribución muy similar. El importe total en 2013 ha ascendido a 792,23 millones de euros con una
cuota media por autoliquidación de 255.228 euros, un 3,4% superior a la correspondiente de 2012,
con un 0,7% más de autoliquidaciones presentadas por las razones ya comentadas.
En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe

superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,2% del total de las
autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 33% del importe total autoliquidado con una
cuota media por autoliquidación de 245.487 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde
a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros, el 82,3%, que representan solamente el
16,3% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.719 euros. El importe total
del conjunto de autoliquidaciones asciende a 17,13 millones de euros que corresponde a 1.974
autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidació n de 8.679 euros, frente a
8.170 euros de 2012.
Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos
contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las
autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes superiores en los tramos inferiores a los de
2012, como ya viene siendo habitual en los últimos años con la incorporación de pequeñas
cerveceras artesanales. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan
el 76,4% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2013, frente al 72,3% en 2012, 68,7%
de 2011 y suponen el 0,56% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos
1.371 euros. Por el contrario, el 5% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de
euros alcanza el 70,1% del importe total, porcentajes muy similares a los registrados el año
anterior, con una cuota media de 2,6 millones de euros. El importe total de las cuotas
autoliquidadas asciende a 302,63 millones de euros, dando como resultado una cuota media de
185.662 euros, un 13,1% inferior a la correspondiente a 2012, con un 14,5% más de
autoliquidaciones.
3.4.4.2. Aplazamientos de pago.
En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los
años 2002 a 2013 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos
Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de
autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de
contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general un incremento sustancial de los
mismos en los seis últimos años, respecto de años anteriores, como consecuencia de problemas de
liquidez en las empresas y dificultades en el crédito en estos años de crisis económica y financiera.
Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2013, se
ha apreciado un cierto ascenso, con respecto al año anterior, en el número de contribuyentes afectados
aunque inferior en el número y cuantía global de los aplazamientos; con todo, el dato significativo es la
3.44
SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO
Cuadro nº 3.4.19 IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación
2002 30 79 8,2 10.912 -60,6

2003 34 91 15,2 15.420 41,3
2004 35 100 9,9 34.301 122,4
2005 32 89 -11,0 19.454 -43,3
2006 36 95 6,7 14.626 -24,8
2007 46 105 10,5 16.504 12,8
2008 81 154 46,7 38.350 132,4
2009 78 159 3,2 48.299 25,9
2010 69 162 1,9 35.065 -27,4
2011 78 214 32,1 39.077 11,4
2012 97 192 -10,3 38.216 -2,2
2013 88 171 -10,9 23.144 -39,4
Lo s impo rtes se expresan en M iles de euro s.
IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS
2002 7 20 0,0 332 2,5

2003 4 7 -65,0 136 -59,0
2004 4 14 100,0 505 271,7
2005 5 11 -21,4 87 -82,8
2006 6 9 -18,2 52 -40,9
2007 12 18 100,0 434 741,8
2008 14 35 288,9 618 1.098,9
2009 28 52 188,9 726 67,3
2010 27 59 68,6 1.023 65,7
2011 25 62 19,2 1.483 104,4
2012 34 68 15,3 1.527 49,3
2013 26 53 -14,5 803 -45,8
IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA
2002 5 12 300,0 1.729 366,0

2003 5 16 33,3 2.340 35,3
2004 3 8 -50,0 1.582 -32,4
2005 7 10 25,0 1.009 -36,2
2006 2 4 -60,0 1.057 4,7
2007 2 2 -50,0 2 -99,8
2008 4 6 200,0 86 4.925,3
2009 5 7 16,7 172 100,9
2010 11 21 200,0 345 100,8
2011 17 37 76,2 69 -80,0
2012 22 41 10,8 74 6,7
2013 34 73 78,0 142 92,4
3.45
disminución de la cuota aplazada en 15,1 millones de euros, lo que representa un 39,4% menos que en
el año 2012 y supone el 5,5% del importe total de las autoliquidaciones presentadas.
En el impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, asimismo, un elevado descenso

respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 45,8%, en el número de aplazamientos que
ha disminuido en 15 y en la cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento que se ha
reducido en 8. En el año 2013 se han registrado en total 26 aplazamientos de pago por un importe
total de 0,8 millones de euros.
En el Impuesto sobre Cerveza, en el año 2013, se han registrado 73 solicitudes de aplazamiento,

de 34 contribuyentes, por un importe de 142.000 euros, frente a los 74.000 euros del año anterior.
3.5. Las devoluciones del impuesto.
Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos

comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos
indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol
y bebidas alcohólicas, en el año 2013, pueden concretarse en:
 Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992);
 envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo
(art. 10.1 de la Ley 38/1992);
 utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios

y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros
procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se
incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992);
 retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano

(art. 22.c) de la Ley 38/1992).
3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.
Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las devoluciones autorizadas por el
Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2013, han ascendido a 19,76 millones de euros,
lo que representa el 10,5% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el
2,6% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una reducción del 11,4% con respecto al
ejercicio anterior, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 22,3 millones de euros y
suponían el 2,8% de la recaudación bruta.
En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el
Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución.
En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de

exportación ha sido de 932 miles de euros, con un decremento sobre el año anterior de 33 miles de
euros, lo que representa una reducción del 3,4 por 100.
Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los
acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los
exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.
3.46
DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS
Cuadro nº 3.5.1 IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Diferencia Tasa Variación

Supuestos de devolución 2013 2012 2011 2010
2013-2012 % 13/12
Exportación 931,81 964,94 854,00 1.139,61 -33,13 -3,43

Introducción en Depósito Fiscal 712,45 1.816,14 3.458,44 1.837,35 -1.103,69 -60,77
Envíos garantizados 62,16 54,83 114,11 67,51 7,33 13,38
Productos para su destrucción 1,48 0,50 12,04 13,19 0,98 196,31
Fabricación aromatizantes, etc. 17.990,29 19.046,26 21.821,36 15.008,59 -1.055,97 -5,54
Destiladores artesanales 1,05 8,84 5,49 9,42 -7,79 -88,17
Productos inadecuados consumo humano 2,98 327,55 12,27 119,05 -324,57 -99,09
Ingresos indebidos 57,53 78,25 15,79 27,57 -20,72 -26,48
TOTAL 19.759,74 22.297,31 26.293,50 18.222,29 -2.537,57 -11,38
Cuadro nº 3.5.2 IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

2013-2012 % 13/12
Exportación 252,38 168,74 259,58 212,06 83,64 49,57

Introducción en Depósito Fiscal 171,78 883,00 1.654,60 1.127,15 -711,22 -80,55
Envíos garantizados 2,21 2,59 5,43 3,37 -0,38 -14,66
Destrucción 4,98
Fabricación aromatizantes, etc. 544,87 1.012,70 338,19 140,51 -467,83 -46,20
Productos inadecuados consumo humano 4,52 8,66 -4,52 -100,00
Ingresos indebidos 5,44 16,29 1,18 7,80 -10,85 -66,59
TOTAL 976,68 2.087,84 2.267,64 1.495,87 -1.111,16 -53,22
Cuadro nº 3.5.3 IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

2013-2012 % 13/12
Exportación 528,26 326,31 220,46 213,50 201,95 61,89

Introducción en Depósito Fiscal 417,01 1.655,78 3.116,21 1.731,67 -1.238,77 -74,82
Envíos garantizados 25,71 15,64 73,99 60,11 10,07 64,41
Productos para su destrucción 0,60 5,98 16,78 -0,60 -100,00
Productos inadecuados consumo humano 1,30 14,41 4,37 13,41 -13,11 -90,98
Ingresos indebidos 110,95 15,71 7,73 1,60 95,24 606,26
TOTAL 1.083,23 2.028,45 3.428,74 2.037,07 -945,22 -46,60
Las cifras se expresan en miles de Euro s.
3.47
3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros

procesos de fabricación.
En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las

bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los
que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos
supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la
devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han
incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas
alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos.
El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2013 a 17.990,3
miles de euros, 1.056 miles de euros menos que en el año anterior, lo que supone una reducción del
5,5 por 100.
En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de

devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.
Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el

procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina,
es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2013, 712,5 miles
de euros, un 60,8% menos que en el año 2012.
Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe

de 62,2 miles de euros, un 13,4% menos que en 2012.
Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido
de 3 miles de euros, frente a 327,6 miles de euros del año anterior.
Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de

57.530 euros, un 26,5% menos que en el año anterior.
3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.
Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos
a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en
los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen
de beneficios fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a
consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se
han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las
pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y
reciclado o destrucción de productos.
En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el

alcohol con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE). El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de
30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un
nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se
regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de
2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr. art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE
trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de
imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volumen de
biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto. Desde primeros del año 2013, a
los biocarburantes se les aplica un tipo positivo equivalente al de gasolinas y gasóleo uso general
con el que se mezclan.
3.48
Así, en 2013, el alcohol salido consumo a tipo positivo de refinerías y depósitos fiscales de
hidrocarburos ha ascendido a 254,33 millones de litros de alcohol puro, un 25,9% inferior al reflejado el
año anterior. No obstante, el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de
biocarburantes ha sido de unos 486,3 millones de litros que se referencia con los códigos de actividad
H2 (340,01 millones) y H8 (146,3 millones), implantados desde mediados de 2004, y que va a figurar,
en parte, como autoconsumo sin impuesto en refinerías (208,42 millones de litros) en el modelo 570 de
declaración de operaciones de hidrocarburos, epígrafe 1.13, y, a su vez, como entradas de operaciones
interiores en refinerías (H1), 207,68 millones de litros, también, bajo el epígrafe 1.13.
La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y
Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse
de la siguiente forma:
Cuota
Concepto Destino
(miles de euros)
Exención Avituallamientos y Relaciones 2.146,5

Internacionales
Centros médicos 2.816,7
Laboratorios farmacéuticos 65.654,7
Investigación 906,2
Fabricación vinagre 17.763.3
Usos industriales: 2.350.080,2
Biocarburantes 1.860.079,1
Otros 490.001,0
Devolución Fabricación aromatizantes 17.990,3
alimentos
TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.457.357,9
Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de
bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades
admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que
respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales,
por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos
fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales
bebidas no están sometidas al impuesto español.
3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.
Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las cantidades devueltas por el
Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2013, han ascendido a 975,68 miles de euros, lo
que representa el 0,52% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al
1,1% del año anterior, y el 5,5% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un
decremento del 53,2% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un
importe de 2.087,8 miles de euros (12,04% de l a recaudación bruta).
En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2010-2013
por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.
En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de

exportación ha sido de 252,4 miles de euros, con un aumento de 83,6 miles de euros sobre el año
3.49
anterior, lo que representa un incremento del 49,6%. Debe tenerse presente que las fechas que se
tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras
correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en
que se han realizado las exportaciones.
En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos
Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto
de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos
indebidos.
Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, muy por
debajo de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos
fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 171,78 miles de euros, frente a
los 883 del año anterior, lo que ha supuesto una disminución de 711,2 miles de euros.
Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado tan solo 2.210 euros con un
decremento del 14,7% respecto de 2012.
Para la fabricación de aromatizantes, se han autorizado 544.870 euros, un 46,2% menos que
en el año anterior.
Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 544 euros,
dividiendo casi por 3 la cifra del año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su
reciclado han sido nulas.
3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.
El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso
de relieve en el cuadro número 2.2.20, ascendió en el año 2013 a 1.083,2 miles de euros, un 46,6%
menos que las realizadas en 2012.
El importe de las cuotas devueltas representa el 0,6% del total de devoluciones por
impuestos especiales de fabricación, frente al 1,1% del año anterior, y el 0,4% de la recaudación
bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.
Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos
de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.
En el año 2013, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de

528,3 miles de euros, 202 mil euros más que en el año 2012, lo que representa un incremento del
62 por 100.
La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en
el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de
25,7 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en
su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de
reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe de 417 miles de
euros, 1.238,8 miles de euros menos que los registrados en 2012.
3.50
Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno
a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 1.300 euros,
nulas en el caso de productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad
ha sido de 110.950 euros.
3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.
3.6.1. Importación.
En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2012 y
2013 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales.
Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las
introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas
magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las
diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte
derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.
Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas
en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española
que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es
coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas
alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es
aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en
el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.
Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor.
Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol
puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas
fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.
Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de
nuestro comercio exterior ya que el 74,6% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un
origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el
año 2013, en el mercado nacional, han aumentado un 4,1% respecto al año anterior.
Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro
comercio exterior es comunitario ya que representa el 95,8% de las entradas, medido en valor. En
conjunto, las entradas de cerveza en el año 2013 reflejan un incremento respecto a 2012, de un
16,5%, si se mide en litros y de un 14,7%, si se hace en valor.
Las entradas de vino tranquilo han experimentado un ascenso con respecto al año anterior
del 22,4%, si se mide en volumen, y, por el contrario, han disminuido el 31,8% si se hace en valor; el
99,3% de las entradas de vinos tranquilos, medidas en valor, han sido de otros Estados miembros de
la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,5% y, en su
conjunto, se han reducido con respecto al año anterior en un 6,4%, medidas en volumen, y en un
1,3% si se hace en valor.
Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han disminuido con

respecto al año anterior unos 36%, medidas en volumen, procediendo de otros países de la
Comunidad en un porcentaje del 69,1%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han
experimentado un incremento del 26%, medido en volumen, con origen, prácticamente, en su
totalidad de países de la UE.
Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios

representan el 56,8% del total de productos entrados, las cuales han aumentado con respecto al año
anterior en un 194,8% por 100.
3.51
IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2012-2013
Cuadro nº 3.6.1
AÑO 2013 AÑO 2012 VARIACIÓN

PRODUCTO IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Im p. + Intr.) IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Im p. + Intr.) Absoluta %
Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores
Cerveza 14.456.484 9.670 371.920.082 221.493 386.376.566 231.164 18.565.120 12.673 312.987.896 188.895 331.553.016 201.568 54.823.550 29.596 16,5 14,7
Vino Tranquilo 13.338 129 5.251.268 19.240 5.264.606 19.369 44.227 206 4.256.035 28.184 4.300.263 28.390 964.343 -9.021 22,4 -31,8
Vino Espum oso 49.506 407 16.223.795 77.324 16.273.301 77.731 21.594 122 17.366.168 78.643 17.387.762 78.766 -1.114.461 -1.035 -6,4 -1,3
Bebidas Ferm . Tranquilas 2.463.613 1.742 3.613.974 3.887 6.077.587 5.629 2.177.585 1.415 7.322.247 5.852 9.499.832 7.267 -3.422.245 -1.638 -36,0 -22,5
Bebidas Ferm . Espum osas 3.255 2 6.415.950 5.985 6.419.205 5.987 5.644 14 5.088.445 6.229 5.094.089 6.243 1.325.116 -256 26,0 -4,1
Productos Interm edios 131.675.447 60.918 173.287.677 116.398 304.963.124 177.316 48.417.476 27.944 55.030.838 109.811 103.448.314 137.755 201.514.810 39.561 194,8 28,7
Alcohol: 37.263.585 25.309 79.443.014 79.898 116.706.600 105.208 15.517.837 10.585 90.482.307 78.851 106.000.144 89.436 10.706.456 15.772 10,1 17,6
A. Desnaturalizado 414 1 20.381.936 14.089 20.382.350 14.090 3.292 10 24.768.669 17.578 24.771.961 17.588 -4.389.611 -3.498 -17,7 -19,9
A. No Desnaturalizado 37.263.171 25.309 59.061.078 65.809 96.324.249 91.118 15.514.545 10.576 65.713.638 61.273 81.228.183 71.848 15.096.067 19.270 18,6 26,8
Bebidas Derivadas: 36.436.761 295.136 61.086.871 629.055 97.523.631 924.191 32.404.127 264.570 62.845.567 671.197 95.249.694 935.767 2.273.938 -11.577 2,4 -1,2
Aguardiente (Brandy) 6.045.270 17.075 5.693.522 24.723 11.738.793 41.797 3.688.452 8.661 9.149.195 29.852 12.837.647 38.512 -1.098.854 3.285 -8,6 8,5
Ron 21.057.504 173.034 3.257.536 32.779 24.315.040 205.813 19.451.194 163.828 3.074.862 41.777 22.526.056 205.606 1.788.984 207 7,9 0,1
Ginebra 1.222.278 18.294 8.737.343 130.331 9.959.621 148.625 779.262 12.010 8.606.336 136.171 9.385.597 148.180 574.024 445 6,1 0,3
Whisky 4.907.519 53.840 21.551.875 267.782 26.459.394 321.622 5.393.532 51.239 22.140.660 296.487 27.534.192 347.726 -1.074.798 -26.104 -3,9 -7,5
Demás Bebidas 3.204.189 32.893 21.660.432 172.650 24.864.621 205.543 3.091.686 28.832 19.779.089 166.643 22.870.775 195.475 1.993.846 10.068 8,7 5,2
Extractos y Concentrados 0 0 186.163 791 186.163 791 0 0 95.427 268 95.427 268 90.736 523 95,1 195,6
Total Valor 393.314 1.153.280 1.546.595 317.530 1.167.662 1.485.192 61.402 4,1
Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto.
Valor: Miles de Euros.
Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.
Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.
3.52
Las entradas de alcohol, en su conjunto, han aumentado en un 10,1% y, de ellas, el 82,5%

corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en
un 61,3% procede de otros países de la Comunidad, han aumentado un 18,6%, mientras que las de
alcohol desnaturalizado, que en casi un 100% procede del resto de países de la UE, han disminuido
en un 17,7 por 100.
El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido un incremento del 2,4%, si se

miden en litros de alcohol puro, que disminuye al 1,2% si la comparación se efectúa en valores. El
origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 68,1%
del total.
El 24,9% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al ron, que es en un 86,6%

originario de terceros países, ha experimentado un incremento del 7,9%, medido en volumen. Le
siguen las del Whisky con el 34,8% que muestran un perfil de descenso, que alcanza el 3,9%, y en
un 81,5% procede de la Comunidad.
Las entradas de ginebra, con una cuota de participación del 10,2% en la estructura de
bebidas derivadas, en un 87,7% tienen origen en países comunitarios, y han experimentado un
incremento del 0,3% respecto del año anterior, medidas en valor; también el aguardiente (brandy)
acusa un incremento del 8,5%, medida en valor, una reducción del 8,6% en volumen, y es en un
48,5% de origen comunitario. En el caso de las demás bebidas derivadas se registra un incremento
del 8,7%, si se miden en volumen, que se limita al 5,2% medido en valor, y proceden en un 87,1% de
otros países comunitarios.
Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener,
necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las
entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por
las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen
suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito
fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.
3.6.2. Exportación.
El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a
las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones
que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance
aduanero y fiscal del término exportación.
Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han
experimentado un ascenso del 3,5%, medidas en valor; de estas salidas, el 61,1% lo son con destino
al resto de la Unión Europea y han aumentado un 4,7%, mientras que las exportaciones a terceros
países lo han hecho en un 1,5 por 100.
Las salidas de cerveza en el año 2013 han sido de 136,6 millones de litros, con un aumento con
respecto al año anterior del 10,4% y con destino, mayoritariamente, a terceros países (63,6%).
Las salidas de vino tranquilo han disminuido un 28,4% con respecto al año anterior,
situándose en torno a los 447 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad
Europea en un 68,2%. Asimismo, las salidas de vino espumoso han aumentado en su conjunto un
4,2%, medidas en volumen, un incremento del 11,2% si se miden en valor. El 78,7% de las salidas se
dirige al resto de la UE, mientras que el 21,3% restante, se dirige a países terceros, situándose el
conjunto de las mismas en los 204 millones de litros.
En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las
espumosas con un volumen de salidas en el entorno de 3,7 millones de litros, un 27,1% más que el
año anterior, enviados en un 67,4% a países terceros. Las salidas de bebidas fermentadas
tranquilas, enviadas fundamentalmente a países de la Comunidad (68,5%), alcanzan un volumen
3.53
EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2012-2013
Cuadro nº 3.6.2
AÑO 2013 AÑO 2012 VARIACIÓN

PRODUCTO EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.) EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.) Absoluta %
Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores
Cerveza 86.938.501 75.347 49.698.106 38.889 136.636.606 114.235 78.292.637 57.832 45.527.596 37.891 123.820.234 95.722 12.816.373 18.513 10,4 19,3
Vino Tranquilo 142.071.945 532.394 304.736.059 685.577 446.808.004 1.217.970 150.971.377 520.332 472.767.845 696.156 623.739.223 1.216.488 -176.931.219 1.482 -28,4 0,1
Vino Espum oso 43.561.034 183.301 160.702.824 311.457 204.263.858 494.757 40.157.155 144.331 155.881.678 300.545 196.038.833 444.876 8.225.025 49.881 4,2 11,2
Bebidas Ferm . Tranquilas 829.492 1.021 1.805.830 2.053 2.635.322 3.075 516.119 558 1.483.786 1.836 1.999.905 2.394 635.417 680 31,8 28,4
Bebidas Ferm . Espum osas 2.514.940 3.326 1.213.714 1.894 3.728.654 5.220 2.653.953 3.057 280.739 800 2.934.691 3.857 793.963 1.363 27,1 35,3
Productos Interm edios 271.170.614 294.052 953.239.710 696.292 1.224.410.323 990.343 419.037.049 351.807 1.150.847.800 656.447 1.569.884.849 1.008.254 -345.474.526 -17.911 -22,0 -1,8
Alcohol: 8.610.577 13.044 208.217.526 150.576 216.828.103 163.620 4.747.600 6.280 164.039.422 125.615 168.787.021 131.895 48.041.081 31.725 28,5 24,1
A. Desnaturalizado 447.631 372 1.720.326 2.198 2.167.957 2.569 719.665 590 2.006.701 5.059 2.726.366 5.650 -558.408 -3.080 -20,5 -54,5
A. No Desnaturalizado 8.162.946 12.673 206.497.199 148.378 214.660.145 161.050 4.027.935 5.690 162.032.721 120.556 166.060.655 126.245 48.599.490 34.805 29,3 27,6
Bebidas Derivadas: 39.842.740 294.112 40.892.123 307.230 80.734.863 601.342 42.999.202 291.626 34.766.159 275.551 77.765.360 567.177 2.969.503 34.166 3,8 6,0
Aguardiente (Brandy) 31.296.910 191.907 23.281.495 97.974 54.578.405 289.881 35.833.374 194.092 17.387.118 71.671 53.220.492 265.763 1.357.913 24.119 2,6 9,1
Ron 1.829.510 17.279 8.679.080 83.827 10.508.589 101.105 2.125.814 26.716 7.986.265 75.735 10.112.079 102.451 396.510 -1.346 3,9 -1,3
Ginebra 730.564 7.213 456.144 5.967 1.186.708 13.181 575.947 5.244 370.520 2.954 946.467 8.198 240.241 4.983 25,4 60,8
Whisky 1.125.931 27.453 526.675 9.097 1.652.606 36.550 1.181.288 24.795 737.937 9.896 1.919.225 34.691 -266.619 1.859 -13,9 5,4
Demás Bebidas 4.838.105 49.465 7.861.594 108.508 12.699.699 157.973 3.256.550 39.768 8.195.913 113.169 11.452.464 152.937 1.247.236 5.036 10,9 3,3
Extractos y Concentrados 21.720 795 87.136 1.856 108.856 2.652 26.228 1.011 88.406 2.126 114.634 3.137 -5.778 -485 -5,0 -15,5
Total Valor 1.396.596 2.193.966 3.590.562 1.375.822 2.094.841 3.470.663 119.899 3,5
Valor: Miles de Euros.
3.54
más reducido en términos absolutos (2,6 millones de litros) y se han incrementado un 31,8% con
respecto a las salidas del año 2012.
Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante: 1.224 millones de

litros, de los que unos 953 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, se
reducen un 22% en unidades físicas, un 1,8% medidas en valor.
El comercio exterior de alcohol alcanza un volumen de 216,8 millones de litros de alcohol,

volumen un 28,5% superior al registrado el año anterior, y se realiza en un 99% en forma de alcohol
no desnaturalizado; las salidas de este alcohol han experimentado un aumento del 29,3% en relación
con 2012, y se destinan casi en su totalidad, un 96,2%, a países comunitarios. Por el contrario, las
salidas de alcohol desnaturalizado han disminuido un 20,5% y se destinan en un 79,4% al resto de la
Unión Europea.
Las salidas de bebidas derivadas en 2013, en su conjunto, han aumentado un 3,8% respecto
de 2012, alcanzando un volumen global de 80,7 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas,
el mayor volumen, un 67,6% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han
enviado al exterior 54,6 millones de litros de alcohol puro, 23,3 a la UE y 31,3 a países terceros,
cifras un 33,9% más y un 12,7% menos, respectivamente, de las reflejadas en 2012.
La menor variación de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de ron,
un 1,3% menos, debido fundamentalmente al descenso del 13,9% experimentada en las
exportaciones a países terceros, con un descenso en valor del 35,3%, que se ha visto en parte
compensado por el incremento del 8,7% que han experimentado las expediciones a países
comunitarios; asimismo, tanto las salidas de whisky como las de ginebra, medidas en valor registran
tasas positivas del 5,4% y 60,8%, respectivamente.
3.6.3. Tasas de cobertura.
La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas
alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de
entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de
cobertura para cada una de ellas en los años 2013 y 2012.
La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo
(8.487%), a los vinos espumosos (1.255%), a los productos intermedios con una tasa del 401,5%, al
aguardiente (465%); pero también lo es, en menor escala, en relación con los alcoholes no
desnaturalizados (223%). Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se
refiere, principalmente, al whisky con una tasa de cobertura del 6,2%, alcohol desnaturalizado
(10,6%), ginebra (11,9%), cerveza (35,4%), ron (43,2%), bebidas fermentadas tranquilas (43,4%),
las demás bebidas derivadas (51,1%) y a las bebidas fermentadas espumosas (58,1%).
3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.
3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.
En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de
bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2012 y 2013. Estos precios son los de
venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su
consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado
también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el
12,38% del vino tranquilo y el -6,07% de la cerveza, consecuencia de la política de precios llevada a
cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado entre el
0,11% del ron, pasando por 1% de la ginebra, el 2,75% del Whisky, el 3,33% de los vinos
espumosos, el 3,75% de los productos intermedios, y el 4,81% de las bebidas fermentadas
espumosas, cuyo producto principal es la sidra, en consonancia con la elevación de tipos impositivos,
a mediados del año en las bebidas derivadas y los productos intermedios.
3.55
TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL

ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2012-2013
Cuadro nº 3.6.3
AÑO 2013 AÑO 2012
PRODUCTO TOTAL TOTAL TASA DE TOTAL TOTAL TASA DE

IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA
% %
Cerveza 386.376.566 136.636.606 35,4 331.553.016 123.820.234 37,3

Vino Tranquilo 5.264.606 446.808.004 8.487,0 4.300.263 623.739.223 14.504,7
Vino Espum oso 16.273.301 204.263.858 1.255,2 17.387.762 196.038.833 1.127,5
Bebidas Ferm . Tranquilas 6.077.587 2.635.322 43,4 9.499.832 1.999.905 21,1
Bebidas Ferm . Espum osas 6.419.205 3.728.654 58,1 5.094.089 2.934.691 57,6
Productos Interm edios 304.963.124 1.224.410.323 401,5 103.448.314 1.569.884.849 1.517,6
Alcohol: 116.706.600 216.828.103 185,8 106.000.144 168.787.021 159,2

A. Desnaturalizado 20.382.350 2.167.957 10,6 24.771.961 2.726.366 11,0
A. No Desnaturalizado 96.324.249 214.660.145 222,9 81.228.183 166.060.655 204,4
Bebidas Derivadas: 97.523.631 80.734.863 82,8 95.249.694 77.765.360 81,6

Aguardiente (Brandy) 11.738.793 54.578.405 464,9 12.837.647 53.220.492 414,6
Ron 24.315.040 10.508.589 43,2 22.526.056 10.112.079 44,9
Ginebra 9.959.621 1.186.708 11,9 9.385.597 946.467 10,1
Whisky 26.459.394 1.652.606 6,2 27.534.192 1.919.225 7,0
Demás Bebidas 24.864.621 12.699.699 51,1 22.870.775 11.452.464 50,1
Extractos y Concentrados 186.163 108.856 58,5 95.427 114.634 120,1
3.56
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Cuadro nº 3.7.1
2012 2013 % VARIAC.

P ROD UC TO
1T 2T 3T 4T Media 1T 2T 3T 4T Media 13/12
Cerveza 1,520 1,509 1,494 1,512 1,509 1,510 1,380 1,366 1,415 1,417 -6,07
Vino tranquilo 0,965 0,985 1,004 1,058 1,003 1,130 1,145 1,130 1,105 1,128 12,38
Vino espumoso 6,598 6,545 6,477 6,573 6,548 6,522 6,800 6,827 6,917 6,766 3,33
Bebida fermentada esp. 1,931 1,936 1,954 2,009 1,957 1,966 2,073 2,091 2,077 2,052 4,81
Productos intermedios 6,953 6,942 6,936 7,017 6,962 7,166 7,256 7,241 7,229 7,223 3,75
Bebidas derivadas:
Brandy 8,330 8,341 8,347 8,458 8,369 8,574 8,683 8,775 9,058 8,773 4,82
Ron 13,054 13,037 12,972 13,033 13,024 13,030 12,943 13,022 13,159 13,038 0,11
Ginebra 10,965 10,937 10,826 10,943 10,918 11,078 10,948 10,977 11,106 11,027 1,00
Whisky 14,000 13,953 13,833 13,923 13,927 14,099 14,438 14,286 14,420 14,311 2,75
Lo s precio s se expresan en Euro po r litro de bebida.

Fuente: Subdirecció n General de Canales de Co mercializació n y Relacio nes Institucio nales.
Direcció n General de Co mercio Interio r. M inisterio de Eco no mía y Co mpetitividad.
3.57
3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en

España.
Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que
se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando
el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la
fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en
el cuadro número 3.7.2.
Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota
correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal
soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa
dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado
restando del precio de venta al público la carga fiscal.
La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los

productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos
monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la
salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se
incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al
precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las
sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto
mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto.
La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky
como más representativa; esta presión era del 39,8% en 2012, aumentando en 1,92 puntos
porcentuales en 2013, como consecuencia de verse aumentada la carga fiscal en un 7,7%, mientras
que el precio de venta al público se ha incrementado sólo en un 2,8%. El precio antes de impuestos
ha disminuido un 0,5%; asimismo, la cuota correspondiente al IVA ha aumentado en un 11,8%,
consecuencia de la subida en 3 puntos del tipo impositivo en septiembre de 2012, mientras que la
cuota por impuesto especial se ha elevado en 5 puntos porcentuales, por la subida de tipos en un
10% desde mediados de año.
Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría

corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2013, el 24,4% del
precio de venta al público, 1,83 puntos superior al nivel alcanzado en 2012. La carga fiscal de la
cerveza ha aumentado un 1,5%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya
disminuido en un 8,3%, ha traído como consecuencia una reducción del precio de venta al
público del 6,1 por 100.
En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez,
el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir
de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados
en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación,
resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 75,2%
de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 24,8%,
restante, de más del 15º vol. En 2012 soportaron una presión fiscal del 21,5%, que ha aumentado en
2013 en 1,5 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha incrementado en un 10,8%,
mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 3,7%, con lo que el precio antes de
impuestos ha aumentado en un 1,8 por 100.
En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede
asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen
siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos ha aumentado un 10,6% en el vino
tranquilo, representado por el vino tinto corriente, frente al incremento del 7% que reflejó el año
anterior, un 1,6% para el vino espumoso y un 3,1% para el caso de las bebidas fermentadas
espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones,
junto a la del componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.
3.58
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Cuadro nº 3.7.2
% VARIACIÓN
2012 2013
2013/2012
P ROD UC TO
Precio a. Carga Presión Precio a. Carga Presión Carga
PVP IVA I.E. PVP IVA I.E. (4) PVP
Impuesto Fiscal Fiscal % Impuesto Fiscal Fiscal % Fiscal
Cerveza (1) 1,509 1,169 0,241 0,0996 0,340 22,555 1,417 1,072 0,246 0,0996 0,346 24,382 -6,069 1,540
Vino tranquilo 1,003 0,843 0,160 0 0,160 15,955 1,128 0,932 0,196 0 0,196 17,355 12,383 22,249
Vino espumoso 6,548 5,503 1,045 0 1,045 15,955 6,766 5,592 1,174 0 1,174 17,355 3,332 12,404
Beb. ferm. espumosa 1,957 1,645 0,312 0 0,312 15,955 2,052 1,696 0,356 0 0,356 17,355 4,814 14,016
Whisky (2) 13,927 8,384 2,222 3,3210 5,543 39,800 14,311 8,340 2,484 3,4871 5,971 41,722 2,754 7,716
Productos Intermedios (3) 6,962 5,463 1,111 0,3882 1,499 21,530 7,223 5,562 1,254 0,4076 1,661 22,998 3,749 10,822
Las magnitudes no pro po rcio nales se expresan en Euro s po r litro de bebida.

Lo s precio s de venta al público co rrespo nden a la media aritmética de lo s precio s semanales en establecimiento s de venta al po r meno r, para co nsumo fuera del establecimiento , po r litro de bebida, en el tipo de envase de mayo r venta.
Fuente: Subdirecció n General de Canales de Co mercializació n y Relacio nes Institucio nales. Direcció n General de Co mercio Interio r. M inisterio de Eco no mía y Co mpetitividad.
(1) Se ha co nsiderado una cerveza entre 11y 15 grado s P lato .
(2) Se ha co nsiderado un whisky co n un grado alco hó lico de 40% vo l.
en un 75,2% co n un grado alco hó lico <=15% vo l.
(3) Se ha co nsiderado un vino de Jerez para esto s do s año s de:
en un 24,8% co n un grado alco hó lico >15% vo l.
(4) Tipo s medio s po nderado s po r el tiempo de vigencia.
3.59
3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.
El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas

alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la
tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA.
En el análisis comparativo se ha realizado con los 28 países miembros que forman parte de
la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas
alcohólicas a 1 de julio de 2013.
Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3. En él puede
observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las
correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se
trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la
incidencia del impuesto especial es menor, representa el 71,1% de la soportada por el impuesto
especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 31,8 por 100.
La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía
entre los 4,37 euros/litro de Bulgaria, seguido de Italia (5,62), Croacia (5,65), Rumanía (5,72), muy
similares a la de España (5,97), Austria (6,47), Eslovaquia (6,85), Portugal (7,78) y los 31,67 euros
de Suecia, más de 7 veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del
tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas:
El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal
no supera los 7,26 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados
incorporados a la UE con la única excepción de Estonia, Hungria, Letonia, Lituania, Malta, Eslovenia
y Polonia, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, Italia,
España, Luxemburgo y Austria; sería el grupo, dentro de estos últimos, que se podría conocer con el
calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y Grecia desde el año 2010, y la
incorporación de Austria y Luxemburgo en el mismo.
El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las
bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 12 euros por litro de bebida. Estos
países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Grecia y
Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que alcanza los 31,67 euros.
Este grupo podría identificarse como el de los países del norte, excepto Grecia.
Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan
las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida.
Estos países, ordenados de menor a mayor fiscalidad, son: República Checa, Alemania, Francia,
Países Bajos y Bélgica, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se
mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país.
Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de
impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la
presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. En el caso de la UE (15), el whisky del
supuesto alcanzaría su precio más bajo en Italia (13,96 euros/litro), seguida de España (14,31 euros/litro),
con una presión fiscal del 41,72%, de los que 24,39 puntos porcentuales corresponderían al impuesto
especial y 17,3% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (40,01 euros/litro) como
consecuencia de soportar una presión fiscal del 79,2%, de la que 59,2 puntos porcentuales
corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 16,2 euros/litro en el PVP, se
encontrarían también los nuevos países y, además, Italia, Portugal, Austria, Luxemburgo y Alemania.
En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha
tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas
derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de
3.60
BEBIDAS DERIVADAS
Cuadro nº 3.7.3
Carga Presión I.E. / PVP IVA / PVP

PAÍS I.E. IVA PVP
Fiscal Fiscal (%) (%)
Bélgica 7,85 3,40 11,25 57,42 40,07 17,36 19,59

Bulgaria 2,25 2,12 4,37 34,37 17,70 16,67 12,71
Croacia 2,86 2,80 5,65 40,40 20,40 20,00 13,99
Chipre 3,83 2,19 6,02 41,91 26,66 15,25 14,36
República Checa 4,55 2,71 7,25 46,51 29,15 17,36 15,59
Dinamarca 8,05 4,10 12,14 59,28 39,28 20,00 20,48
Alemania 5,21 2,57 7,79 48,29 32,32 15,97 16,13
Grecia 9,80 4,17 13,97 62,62 43,92 18,70 22,31
España 3,49 2,48 5,97 41,72 24,37 17,36 14,31
Estonia 6,26 2,92 9,18 52,40 35,73 16,67 17,52
Francia 6,76 2,96 9,72 53,81 37,42 16,39 18,06
Hungria 4,67 3,51 8,18 49,52 28,26 21,26 16,52
Irlanda 14,74 5,31 20,05 70,62 51,92 18,70 28,39
Italia 3,20 2,42 5,62 40,27 22,92 17,36 13,96
Letonia 5,40 2,89 8,29 49,84 32,48 17,36 16,63
Lituania 5,12 2,83 7,94 48,78 31,42 17,36 16,28
Luxemburgo 4,16 1,88 6,04 42,00 28,96 13,04 14,38
Malta 5,60 2,51 8,11 49,30 34,04 15,25 16,45
Holanda 6,38 3,09 9,47 53,16 35,81 17,36 17,81
Austria 4,00 2,47 6,47 43,68 27,01 16,67 14,81
Polonia 4,83 3,03 7,86 48,52 29,83 18,70 16,20
Portugal 4,77 3,01 7,78 48,27 29,57 18,70 16,12
Rumania 3,00 2,72 5,72 40,69 21,33 19,35 14,06
Eslovaquia 4,32 2,53 6,85 45,10 28,44 16,67 15,19
Eslovenia 4,80 2,89 7,69 47,98 29,94 18,03 16,03
Finlandia 17,36 6,17 23,53 73,83 54,47 19,35 31,87
Suecia 23,67 8,00 31,67 79,16 59,16 20,00 40,01
Reino Unido 14,14 4,50 18,64 69,08 52,42 16,67 26,98
Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vo l.

Se ha supuesto para to do s lo s países de la UE un precio antes de impuesto s igual al medio establecido en España
en 2013 para las B ebidas derivadas (8,34 Euro s/l).
3.61
3.62
Euros/l
0
6
12
18
24
30
36
42
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Bélgica Bélgica
Gráfico nº 3.7.2
Gráfico nº 3.7.1
Bulgaria Bulgaria
IVA
Croacia Croacia
Chipre Chipre

I.E.
Dinamarca Dinamarca
Alemania Alemania
Grecia Grecia
PAI
España España
Estonia Estonia
PAI
Francia Francia
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
I.E.
Italia Italia
Letonia Letonia
Lituania Lituania
IVA
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria Austria
Polonia Polonia
FISCALIDAD Y PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE
Portugal Portugal
ESTRUCTURA DEL PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE
Rumania Rumania
impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2013
Eslovenia Eslovenia
Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de
Finlandia Finlandia
Suecia Suecia
R. Unido R. Unido
Capítulo 3.
impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se
representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la
correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de
ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la
zona más oscura de la barra.
El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada
uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las
bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de
impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.
En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la
fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los
productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que
se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado
alcohólico superior a 15% vol. (5,39 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en
alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico
superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si
exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países
miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de
interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos.
Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores
a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros,
la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo
mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al
público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Grecia,
España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La
fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en
Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido.
En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total
que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,28 euros/litro en Austria y 9,04 euros/litro
en Finlandia. Por debajo de los 2,09 euros/litro se encuentran Luxemburgo (1,58), España (1,84) e
Italia (1,96) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,50), Bulgaria (1,63) y Eslovaquia (2,09),
puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 2,19 euros de Polonia y
3,34 de Rumanía. Por encima de los 2,84 euros/litro, se sitúan Alemania (2,84), Francia (3,25),
Dinamarca (3,82), Reino Unido (6,42), Irlanda (7,85), Suecia (8,01) y Finlandia (9,04). Sumando esta
fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se
han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en
cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos,
impuesto especial e IVA.
La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al
público, oscila entre el 19,21% en Austria y el 62,67% en Finlandia (quitándole la primacía a Suecia
desde 2010, si bien, se encuentra unos 13 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En
España se sitúa en un nivel del 25,43%, solamente superior a la de Austria, Chipre, Luxemburgo y
Bulgaria. Por debajo del 30,39% se encuentran, además, Italia (26,68%), Portugal (27,50%),
Eslovaquia (27,94%), Polonia (28,92%), Lituania (28,97%), Rep. Checa (29,56%) y Letonia (30,36%).
En el extremo contrario, por encima del 40%, se sitúan Dinamarca (41,48%), el Reino Unido (54,39%),
Irlanda (59,32%), Suecia (59,79%) y Finlandia (62,67%). En el gráfico número 3.7.4 se representa
la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje
que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por
impuesto especial y por IVA.
3.63
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS

PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)
Cuadro nº 3.7.4

PAÍS I.E. IVA PVP
Bélgica 1,11 1,36 2,47 31,48 14,12 17,36 7,86

Bulgaria 0,46 1,17 1,63 23,22 6,56 16,67 7,02
Croacia 1,08 1,62 2,69 33,33 13,33 20,00 8,08
Chipre 0,45 1,05 1,50 21,79 6,53 15,25 6,89
República Checa 0,93 1,33 2,26 29,56 12,20 17,36 7,65
Dinamarca 1,98 1,84 3,82 41,48 21,48 20,00 9,20
Alemania 1,53 1,31 2,84 34,56 18,59 15,97 8,23
Grecia 1,02 1,47 2,49 31,64 12,94 18,70 7,88
España 0,58 1,25 1,84 25,43 8,07 17,36 7,22
Estonia 1,72 1,42 3,14 36,85 20,19 16,67 8,53
Francia 1,83 1,41 3,25 37,60 21,22 16,39 8,63
Hungria 0,89 1,70 2,59 32,47 11,21 21,26 7,98
Irlanda 5,38 2,48 7,85 59,32 40,62 18,70 13,24
Italia 0,69 1,28 1,96 26,68 9,33 17,36 7,35
Letonia 1,01 1,34 2,35 30,36 13,00 17,36 7,73
Lituania 0,88 1,32 2,20 28,97 11,61 17,36 7,58
Luxemburgo 0,67 0,91 1,58 22,65 9,61 13,04 6,96
Malta 1,50 1,24 2,74 33,71 18,46 15,25 8,13
Holanda 1,41 1,43 2,84 34,52 17,16 17,36 8,23
Austria 0,73 0,55 1,28 19,21 10,95 8,26 6,67
Polonia 0,77 1,42 2,19 28,92 10,22 18,70 7,58
Portugal 0,65 1,39 2,04 27,50 8,80 18,70 7,43
Rumania 1,65 1,69 3,34 38,27 18,91 19,35 8,73
Eslovaquia 0,84 1,25 2,09 27,94 11,27 16,67 7,47
Eslovenia 1,20 1,45 2,65 32,97 14,93 18,03 8,04
Finlandia 6,25 2,79 9,04 62,67 43,32 19,35 14,43
Suecia 5,33 2,68 8,01 59,79 39,79 20,00 13,40
Reino Unido 4,45 1,97 6,42 54,39 37,72 16,67 11,81
Se ha supuesto para to do s lo s paises de la UE un precio antes de impuesto s igual al medio establecido en España
en 2013 para lo s P ro ducto s intermedio s (5,39 Euro s/l).
3.64

PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)
Cuadro nº 3.7.5

PAÍS I.E. IVA PVP
Bélgica 0,83 1,31 2,14 28,42 11,07 17,36 7,53

Bulgaria 0,46 1,17 1,63 23,22 6,56 16,67 7,02
Croacia 1,08 1,62 2,69 33,33 13,33 20,00 8,08
Chipre 0,45 1,05 1,50 21,79 6,53 15,25 6,89
República Checa 0,93 1,33 2,26 29,56 12,20 17,36 7,65
Dinamarca 1,48 1,72 3,19 37,21 17,21 20,00 8,58
Alemania 1,02 1,22 2,24 29,35 13,38 15,97 7,62
Grecia 1,02 1,47 2,49 31,64 12,94 18,70 7,88
España 0,35 1,20 1,55 22,40 5,04 17,36 6,94
Estonia 1,72 1,42 3,14 36,85 20,19 16,67 8,53
Francia 1,83 1,41 3,25 37,60 21,22 16,39 8,63
Hungria 0,89 1,70 2,59 32,47 11,21 21,26 7,98
Irlanda 3,71 2,09 5,80 51,84 33,14 18,70 11,18
Italia 0,69 1,28 1,96 26,68 9,33 17,36 7,35
Letonia 0,65 1,27 1,91 26,21 8,86 17,36 7,30
Lituania 0,63 1,26 1,89 25,96 8,60 17,36 7,27
Luxemburgo 0,47 0,88 1,35 20,04 6,99 13,04 6,74
Malta 1,50 1,24 2,74 33,71 18,46 15,25 8,13
Holanda 1,00 1,34 2,34 30,32 12,96 17,36 7,73
Austria 0,73 1,22 1,95 26,61 9,95 16,67 7,34
Polonia 0,77 1,42 2,19 28,92 10,22 18,70 7,58
Portugal 0,65 1,39 2,04 27,50 8,80 18,70 7,43
Rumania 1,65 1,69 3,34 38,27 18,91 19,35 8,73
Eslovaquia 0,84 1,25 2,09 27,94 11,27 16,67 7,47
Eslovenia 1,20 1,45 2,65 32,97 14,93 18,03 8,04
Finlandia 3,79 2,20 5,99 52,66 33,31 19,35 11,38
Suecia 3,21 2,15 5,36 49,87 29,87 20,00 10,75
Reino Unido 3,34 1,75 5,09 48,57 31,90 16,67 10,47
en 2013 para lo s P ro ducto s intermedio s (5,39 Euro s/l).
3.65
3.66
Euros/l
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Bélgica
Bélgica
Gráfico nº 3.7.4
Gráfico nº 3.7.3
Bulgaria
Bulgaria
Croacia
Croacia
IVA
Chipre
Chipre
Rep. Checa
Rep. Checa
Dinamarca
Dinamarca
I.E.
Alemania
Alemania
Grecia
Grecia
España
España
PAI
Estonia
PAI Estonia
Francia
Francia
Hungria
Hungria
Irlanda
Irlanda
Italia
I.E.
Italia
Letonia Letonia
Lituania Lituania
Luxemburgo
IVA
Luxemburgo
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria Austria
Polonia Polonia
Portugal Portugal
Rumania Rumania
ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE
FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)
Eslovenia
Eslovenia
Finlandia Finlandia
Capítulo 3.
Suecia Suecia
R. Unido R. Unido
A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Finlandia, el

país de más alta fiscalidad en 2013, resultaría ser un 116,3% más elevado que en Austria y un 99,9%
superior al de España.
Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15%
vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6), las diferencias tanto en fiscalidad
como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la carga fiscal
soportada oscila entre los 1,35 euros/litro de Luxemburgo y los 5,99 euros/litro de Finlandia,
manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España,
la fiscalidad se reduce a 1,55 euros, un 22,40%, mientras que Finlandia, en el extremo opuesto, lo
hace en un 52,66 por 100.
3.7.3.3. Cerveza.
La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto
especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo
en los casos de Chipre, Dinamarca, Estonia, Francia, Irlanda, Holanda, Eslovenia, Finlandia, Suecia
y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial.
La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,27 euros/litro de Luxemburgo, muy
seguidos de España (0,35) y los 2,30 euros de Finlandia. Con los datos del cuadro se pueden
considerar dos grupos claramente diferenciados: trece Estados miembros (Bulgaria, Rumanía, Austria,
Bélgica, Portugal, República Checa, Eslovaquia, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y
Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,50 euros, seis Estados (Dinamarca, Eslovenia,
Irlanda, Suecia, Reino Unido y Finlandia) en los que se sitúa entre 0,78 y 2,30 euros/litro y cuatro
Estados, entre otros, Polonia, Holanda, Italia y Hungría en la franja media entre 0,53 y 0,69 euros/litro.
Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las
cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha
anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7. El precio
más elevado correspondería a Finlandia (3,37 euros/litro) y los más bajos a Luxemburgo (1,34),
Bulgaria (1,40), España (1,42), Rumanía (1,45) y Malta (1,48), resultando que la diferencia de
tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea más del doble.
La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico

número 3.7.8, en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los
impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.
3.7.3.4. Vino tranquilo.
El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7, solamente está gravado
por impuesto especial, con un tipo positivo, en Irlanda, Reino Unido, Finlandia, Suecia, Dinamarca,
Estonia, Holanda, Letonia, Bélgica, Lituania y Polonia, países en los que la cuota por este
impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia es meramente simbólico y lógicamente
muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por
este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga
fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,14 euros/litro de Luxemburgo, hasta los
4,77 euros/litro de Irlanda, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro
en una cuantía casi 34 veces superior a la de otro.
Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser
en Irlanda (5,71 euros/litro), más de 5 veces superior a los de Luxemburgo (1,07) y España (1,13). A
igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia
de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de
fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Irlanda (5,71),
Reino Unido (5,13), Finlandia (5,02), Suecia (4,35) y Dinamarca (3,01). Un segundo grupo, de
fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,4 y los 2,1 euros/litro: Holanda (2,14),
3.67
3.68
Euros/l
0
2
4
6
8
10
12
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Bélgica
Bélgica
Gráfico nº 3.7.6
Gráfico nº 3.7.5
Bulgaria
Bulgaria
Croacia
Croacia
IVA
Chipre
Chipre
Dinamarca Dinamarca
I.E.
Alemania Alemania
Grecia Grecia
España España
Estonia
PAI
Estonia PAI
Francia Francia
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
I.E.
Italia Italia
Letonia Letonia
Lituania Lituania
Luxemburgo
IVA
Luxemburgo
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria Austria
Polonia Polonia
Portugal Portugal
ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE
Rumania Rumania
FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)
Eslovenia Eslovenia
Finlandia Finlandia
Suecia Suecia
Reino Unido Reino Unido

Capítulo 3.

CERVEZA
Cuadro nº 3.7.6

PAÍS I.E. IVA PVP
Bélgica 0,21 0,27 0,47 30,64 13,28 17,36 1,55

Bulgaria 0,09 0,23 0,32 23,26 6,59 16,67 1,40
Croacia 0,30 0,34 0,64 37,33 17,33 20,00 1,71
Chipre 0,33 0,25 0,58 35,20 19,95 15,25 1,65
República Checa 0,15 0,26 0,41 27,69 10,33 17,36 1,48
Dinamarca 0,41 0,37 0,78 42,25 22,25 20,00 1,86
Alemania 0,09 0,22 0,32 22,77 6,80 15,97 1,39
Grecia 0,31 0,32 0,63 37,03 18,33 18,70 1,70
España 0,10 0,25 0,35 24,38 7,03 17,36 1,42
Estonia 0,33 0,28 0,61 36,28 19,62 16,67 1,68
Francia 0,40 0,29 0,68 38,95 22,56 16,39 1,76
Hungria 0,31 0,37 0,69 39,01 17,75 21,26 1,76
Irlanda 1,05 0,49 1,54 58,97 40,27 18,70 2,61
Italia 0,28 0,28 0,57 34,57 17,21 17,36 1,64
Letonia 0,17 0,26 0,43 28,79 11,44 17,36 1,51
Lituania 0,14 0,25 0,39 26,62 9,26 17,36 1,46
Luxemburgo 0,10 0,18 0,27 20,14 7,09 13,04 1,34
Malta 0,18 0,23 0,41 27,44 12,19 15,25 1,48
Holanda 0,36 0,30 0,66 38,09 20,74 17,36 1,73
Austria 0,24 0,26 0,50 31,91 15,25 16,67 1,57
Polonia 0,23 0,30 0,53 32,96 14,26 18,70 1,60
Portugal 0,19 0,29 0,48 30,76 12,06 18,70 1,55
Rumania 0,10 0,28 0,38 26,16 6,80 19,35 1,45
Eslovaquia 0,20 0,25 0,45 29,62 12,95 16,67 1,52
Eslovenia 0,61 0,37 0,97 47,61 29,57 18,03 2,05
Finlandia 1,64 0,65 2,30 68,18 48,82 19,35 3,37
Suecia 1,08 0,54 1,61 60,10 40,10 20,00 2,69
Reino Unido 1,32 0,48 1,80 62,61 45,95 16,67 2,87
en 2013 para la Cerveza (1,07 Euro s/l).
3.69
3.70
Euros/l
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Bélgica Bélgica
Gráfico nº 3.7.8
Gráfico nº 3.7.7
Bulgaria Bulgaria
Croacia Croacia
IVA
Chipre Chipre

IE
Dinamarca Dinamarca
Alemania Alemania
PAI
Grecia Grecia
España España
Estonia Estonia
Francia Francia
PAI
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
Italia Italia
IE
Letonia Letonia
Lituania Lituania
IVA
Malta Malta
Holanda Holanda
FISCALIDAD Y PVP CERVEZA EN LA UE
Austria Austria
ESTRUCTURA DEL PVP CERVEZA EN LA UE
Polonia
Polonia
Portugal
Portugal
Rumania
Rumania
Eslovaquia
Eslovaquia
Se ha supuesto para todos los países de la UE.un precio antes de
Eslovenia
Eslovenia
Finlandia
Finlandia
Suecia
Suecia
R. Unido
R. Unido
Capítulo 3.

VINO TRANQUILO
Cuadro nº 3.7.7

PAÍS I.E. IVA PVP
Bélgica 0,53 0,31 0,83 47,23 29,87 17,36 1,77

Bulgaria 0,00 0,19 0,19 16,67 0,00 16,67 1,12
Croacia 0,00 0,23 0,23 20,00 0,00 20,00 1,16
Chipre 0,00 0,17 0,17 15,25 0,00 15,25 1,10
República Checa 0,00 0,20 0,20 17,36 0,00 17,36 1,13
Dinamarca 1,48 0,60 2,08 69,05 49,05 20,00 3,01
Alemania 0,00 0,18 0,18 15,97 0,00 15,97 1,11
Grecia 0,00 0,21 0,21 18,70 0,00 18,70 1,15
España 0,00 0,20 0,20 17,36 0,00 17,36 1,13
Estonia 0,81 0,35 1,15 55,33 38,66 16,67 2,09
Francia 0,04 0,19 0,23 19,55 3,16 16,39 1,16
Hungria 0,00 0,25 0,25 21,26 0,00 21,26 1,18
Irlanda 3,71 1,07 4,77 83,67 64,97 18,70 5,71
Italia 0,00 0,20 0,20 17,36 0,00 17,36 1,13
Letonia 0,65 0,33 0,98 51,20 33,85 17,36 1,91
Lituania 0,57 0,32 0,89 48,84 31,48 17,36 1,82
Luxemburgo 0,00 0,14 0,14 13,04 0,00 13,04 1,07
Malta 0,00 0,17 0,17 15,25 0,00 15,25 1,10
Holanda 0,84 0,37 1,21 56,43 39,07 17,36 2,14
Austria 0,00 0,19 0,19 16,67 0,00 16,67 1,12
Polonia 0,38 0,30 0,69 42,46 23,76 18,70 1,62
Portugal 0,00 0,21 0,21 18,70 0,00 18,70 1,15
Rumania 0,00 0,22 0,22 19,35 0,00 19,35 1,16
Eslovaquia 0,00 0,19 0,19 16,67 0,00 16,67 1,12
Eslovenia 0,00 0,21 0,21 18,03 0,00 18,03 1,14
Finlandia 3,12 0,97 4,09 81,45 62,10 19,35 5,02
Suecia 2,55 0,87 3,42 78,57 58,57 20,00 4,35
Reino Unido 3,34 0,85 4,20 81,83 65,16 16,67 5,13
en 2013 para el vino tranquilo (0,93 Euro s/l).
3.71
3.72
Euros/l
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0,0
0,6
1,2
1,8
2,4
3,0
3,6
4,2
4,8
5,4
6,0
Bélgica
Gráfico nº 3.7.9
Bélgica
Gráfico nº 3.7.10
Bulgaria Bulgaria
Croacia Croacia
IVA
Chipre Chipre
Dinamarca
Dinamarca
I.E.
Alemania
Alemania
Grecia
Grecia
PAI
España
España
Estonia
Estonia
Francia
Francia
PAI
Hungria
Hungria
Irlanda
Irlanda
Italia
Italia
Letonia
I.E.
Letonia
Lituania
Lituania
Luxemburgo
Luxemburgo
Malta
Malta
IVA
Holanda
Holanda
Austria
Austria
Polonia
FISCALIDAD Y PVP VINO TRANQUILO EN LA UE
Polonia
ESTRUCTURA DEL PVP VINO TRANQUILO EN LA UE
Portugal
Portugal
Rumania
Rumania
Eslovaquia
Eslovaquia
Eslovenia
Eslovenia
Finlandia
Finlandia
Suecia
Suecia
R. Unido
R. Unido
Capítulo 3.
Estonia (2,09), Letonia (1,91), Lituania (1,82), Bélgica (1,77) y Polonia (1,62). En el tercer grupo, de
baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Hungría (1,18), Croacia, Francia y
Rumania (1,16), Grecia y Portugal (1,15), Eslovenia (1,14), República Checa, Italia y España (1,13),
Bulgaria, Austria y Eslovaquia (1,12), Alemania (1,11), Malta y Chipre (1,10), y, finalmente,
Luxemburgo (1,07).
La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha
representado en el gráfico número 3.7.10, en el que, a simple vista, destacan los doce países que
someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto
muy dispares, siendo la relativa a Francia casi testimonial. La proporción que representa el precio
antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se
aprecia claramente en el mismo gráfico.
3.7.3.5. Vino espumoso.
A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8, puede concluirse que existen
notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los
distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los
siguientes aspectos:
 Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que
República Checa, Alemania, Hungría y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo;
 en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino
espumoso es más elevado.
La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en
Alemania, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en
algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de
manifiesto en el gráfico número 3.7.11; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el
46,3% del precio, el 36,1% en el Reino Unido, el 28,9% en Finlandia y el 25,1% en Suecia.
La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende
desde los 0,84 euros/litro de Luxemburgo, seguido de Chipre y Malta (1,01) y España (1,17 euros/litro),
hasta los 10,4 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso doce
veces más que Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va
a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última
columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12. Estos efectos se
mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de
un litro de vino espumoso –el de Irlanda (16 euros)– sería igual a 2,5 veces el del precio más bajo,
que corresponde a Luxemburgo (6,43 euros).
3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.
El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas

alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas
fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad
de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han
analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las
distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de
alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.
3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.
Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas
alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como
3.73

VINO ESPUMOSO
Cuadro nº 3.7.8

PAÍS I.E. IVA PVP
Bélgica 1,81 1,55 3,36 37,52 20,17 17,36 8,95

Bulgaria 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,71
Croacia 0,00 1,40 1,40 20,00 0,00 20,00 6,99
Chipre 0,00 1,01 1,01 15,25 0,00 15,25 6,60
República Checa 0,93 1,37 2,30 29,17 11,82 17,36 7,90
Dinamarca 1,90 1,87 3,78 40,30 20,30 20,00 9,37
Alemania 1,36 1,32 2,68 32,41 16,44 15,97 8,27
Grecia 0,00 1,29 1,29 18,70 0,00 18,70 6,88
España 0,00 1,17 1,17 17,36 0,00 17,36 6,77
Estonia 0,81 1,28 2,09 27,17 10,50 16,67 7,68
Francia 0,09 1,11 1,20 17,72 1,33 16,39 6,80
Hungria 0,58 1,67 2,24 28,62 7,36 21,26 7,83
Irlanda 7,41 2,99 10,40 65,04 46,34 18,70 16,00
Italia 0,00 1,17 1,17 17,36 0,00 17,36 6,77
Letonia 0,65 1,31 1,96 25,92 8,56 17,36 7,55
Lituania 0,57 1,29 1,87 25,04 7,69 17,36 7,46
Luxemburgo 0,00 0,84 0,84 13,04 0,00 13,04 6,43
Malta 0,00 1,01 1,01 15,25 0,00 15,25 6,60
Holanda 2,41 1,68 4,09 42,22 24,86 17,36 9,68
Austria 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,71
Polonia 0,38 1,37 1,76 23,93 5,23 18,70 7,35
Portugal 0,00 1,29 1,29 18,70 0,00 18,70 6,88
Rumania 0,34 1,42 1,76 23,98 4,63 19,35 7,36
Eslovaquia 0,80 1,28 2,07 27,06 10,39 16,67 7,67
Eslovenia 0,00 1,23 1,23 18,03 0,00 18,03 6,82
Finlandia 3,12 2,09 5,21 48,24 28,88 19,35 10,80
Suecia 2,55 2,03 4,58 45,03 25,03 20,00 10,17
Reino Unido 4,28 1,97 6,25 52,79 36,13 16,67 11,85
en 2013 para el vino espumo so (5,59 Euro s/l)
3.74
Euros/l
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20%
40%
60%
80%
0%
100%
Bélgica Bélgica
Gráfico nº 3.7.12
Gráfico nº 3.7.11
Bulgaria Bulgaria
Croacia Croacia
IVA
Chipre Chipre

I.E.
Dinamarca Dinamarca
Alemania Alemania
Grecia
PAI
Grecia
España España
Estonia Estonia
Francia Francia
PAI
Hungria Hungria
Irlanda Irlanda
Italia Italia
I.E.
Letonia Letonia
Lituania Lituania
IVA
Malta Malta
Holanda Holanda
Austria
Austria
FISCALIDAD Y PVP VINO ESPUMOSO EN LA UE
Polonia
Polonia
ESTRUCTURA DEL PVP VINO ESPUMOSO EN LA UE
Portugal
Portugal
Rumania
Rumania
Eslovaquia
Eslovaquia
Eslovenia
Eslovenia
Finlandia
Finlandia
Suecia
Suecia
R. Unido
R. Unido
Capítulo 3.
3.75
porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de
venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la
fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta
comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9. En él se han anotado los correspondientes
porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la
presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación.
La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las
diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las
distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la
hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la
conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor
cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al
público.
Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal,
en 2013, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Reino Unido,
Finlandia, Dinamarca, Holanda, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió
al vino tranquilo.
La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en quince Estados miembros

(Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo,
Malta, Austria, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un
tipo cero por impuesto especial. En los casos de Bulgaria, Croacia, Chipre, Grecia, España, Italia,
Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En siete
Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia,
Lituania, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros cinco Estados (Bélgica, Dinamarca,
Irlanda, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.
3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.
Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas
bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es
evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas,
habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades
consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar
la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol
puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por
impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en
cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente.
El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10, en el que, para

cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto
especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un
litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada
Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las
restantes bebidas alcohólicas.
El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor
fiscalidad en dieciocho Estados miembros: Luxemburgo (3,07 veces la de la cerveza), Grecia (3,05),
Lituania (2,81), Malta (2,75), Suecia (2,70), Letonia (2,63), España (2,38), Portugal (2,25),
Estonia (2,07), Polonia (2,05), Francia (1,95), Bulgaria (1,85), Austria (1,77), Hungria (1,64),
Chipre (1,42), Finlandia (1,41), Italia (1,37) y Eslovenia (1,09).
Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en
siete Estados miembros: Alemania (4,06 veces más que la cerveza), Bélgica (3,39), Irlanda (3,23),
Holanda (2,96), República Checa (2,69), Eslovaquia (2,20) y el Reino Unido (1,67).
3.76
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE
Cuadro nº 3.7.9
CERVEZA VINO TRANQUILO VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADAS
< 15% vol. > 15% vol.
PAÍS
P resió n Nº P resió n Nº P resió n Nº P resió n Nº P resió n Nº P resió n Nº
Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice
Bélgica 30,64 100 47,23 154 37,52 122 28,42 93 31,48 103 57,42 187
Bulgaria 23,26 100 16,67 72 16,67 72 23,22 100 23,22 100 34,37 148
Croacia 37,33 100 20,00 54 20,00 54 33,33 89 33,33 89 40,40 108
Chipre 35,20 100 15,25 43 15,25 43 21,79 62 21,79 62 41,91 119
República Checa 27,69 100 17,36 63 29,17 105 29,56 107 29,56 107 46,51 168
Dinamarca 42,25 100 69,05 163 40,30 95 37,21 88 41,48 98 59,28 140
Alemania 22,77 100 15,97 70 32,41 142 29,35 129 34,56 152 48,29 212
Grecia 37,03 100 18,70 50 18,70 50 31,64 85 31,64 85 62,62 169
España 24,38 100 17,36 71 17,36 71 22,40 92 25,43 104 41,72 171
Estonia 36,28 100 55,33 152 27,17 75 36,85 102 36,85 102 52,40 144
Francia 38,95 100 19,55 50 17,72 46 37,60 97 37,60 97 53,81 138
Hungria 39,01 100 21,26 55 28,62 73 32,47 83 32,47 83 49,52 127
Irlanda 58,97 100 83,67 142 65,04 110 51,84 88 59,32 101 70,62 120
Italia 34,57 100 17,36 50 17,36 50 26,68 77 26,68 77 40,27 116
Letonia 28,79 100 51,20 178 25,92 90 26,21 91 30,36 105 49,84 173
Lituania 26,62 100 48,84 183 25,04 94 25,96 98 28,97 109 48,78 183
Luxemburgo 20,14 100 13,04 65 13,04 65 20,04 99 22,65 113 42,00 209
Malta 27,44 100 15,25 56 15,25 56 33,71 123 33,71 123 49,30 180
Holanda 38,09 100 56,43 148 42,22 111 30,32 80 34,52 91 53,16 140
Austria 31,91 100 16,67 52 16,67 52 26,61 83 19,21 60 43,68 137
Polonia 32,96 100 42,46 129 23,93 73 28,92 88 28,92 88 48,52 147
Portugal 30,76 100 18,70 61 18,70 61 27,50 89 27,50 89 48,27 157
Rumania 26,16 100 19,35 74 23,98 92 38,27 146 38,27 146 40,69 156
Eslovaquia 29,62 100 16,67 56 27,06 91 27,94 94 27,94 94 45,10 152
Eslovenia 47,61 100 18,03 38 18,03 38 32,97 69 32,97 69 47,98 101
Finlandia 68,18 100 81,45 119 48,24 71 52,66 77 62,67 92 73,83 108
Suecia 60,10 100 78,57 131 45,03 75 49,87 83 59,79 99 79,16 132
Reino Unido 62,61 100 81,83 131 52,79 84 48,57 78 54,39 87 69,08 110
3.77
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE
Cuadro nº 3.7.10
CERVEZA VINO TRANQUILO VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADAS
< 15% vol. > 15% vol.
PAÍS
Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº
Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice
Bélgica 8,61 100 7,25 84 29,22 339 14,26 166 15,46 180 28,12 327
Bulgaria 5,91 100 1,62 27 9,73 165 10,18 172 10,18 172 10,92 185
Croacia 11,61 100 2,03 17 12,16 105 16,83 145 16,83 145 14,13 122
Chipre 10,59 100 1,46 14 8,76 83 9,38 89 9,38 89 15,04 142
República Checa 7,46 100 1,70 23 20,04 269 14,13 189 14,13 189 18,13 243
Dinamarca 14,26 100 18,08 127 32,85 230 21,28 149 23,86 167 30,36 213
Alemania 5,75 100 1,54 27 23,32 406 14,91 260 17,78 309 19,47 339
Grecia 11,46 100 1,86 16 11,19 98 15,58 136 15,58 136 34,93 305
España 6,28 100 1,70 27 10,22 163 10,36 165 11,48 183 14,93 238
Estonia 11,10 100 10,04 90 18,15 164 19,65 177 19,65 177 22,95 207
Francia 12,43 100 1,97 16 10,48 84 20,29 163 20,29 163 24,29 195
Hungria 12,46 100 2,19 18 19,50 157 16,18 130 16,18 130 20,46 164
Irlanda 28,01 100 41,51 148 90,51 323 38,65 138 49,09 175 50,12 179
Italia 10,30 100 1,70 17 10,22 99 12,25 119 12,25 119 14,06 137
Letonia 7,88 100 8,50 108 17,02 216 12,76 162 14,67 186 20,72 263
Lituania 7,07 100 7,73 109 16,25 230 12,59 178 13,73 194 19,85 281
Luxemburgo 4,91 100 1,22 25 7,30 149 9,00 183 9,86 201 15,10 307
Malta 7,37 100 1,46 20 8,76 119 17,12 232 17,12 232 20,27 275
Holanda 11,99 100 10,49 88 35,54 296 15,63 130 17,75 148 23,67 197
Austria 9,13 100 1,62 18 9,73 107 12,21 134 12,21 134 16,17 177
Polonia 9,58 100 5,98 62 15,31 160 13,70 143 13,70 143 19,65 205
Portugal 8,66 100 1,86 22 11,19 129 12,77 148 12,77 148 19,46 225
Rumania 6,90 100 1,94 28 15,35 222 20,87 302 20,87 302 14,30 207
Eslovaquia 8,20 100 1,62 20 18,05 220 13,05 159 13,05 159 17,13 209
Eslovenia 17,71 100 1,78 10 10,70 60 16,56 94 16,56 94 19,23 109
Finlandia 41,75 100 35,59 85 45,33 109 39,95 96 56,52 135 58,82 141
Suecia 29,36 100 29,71 101 39,86 136 35,73 122 50,06 171 79,18 270
Reino Unido 32,63 100 36,48 112 54,41 167 33,91 104 40,14 123 46,59 143
Se ha supuesto para to do s lo s países de la UE un precio antes de impuesto s igual al medio establecido en España en 2013: Cerveza (1,07 Euro s/l); Vino tranquilo (0,93 Euro s/l);
Vino espumo so (5,59 Euro s/l); P ro ducto s intermedio s (5,39 Euro s/l); B ebidas derivadas (8,34 Euro s/l).
3.78
El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados
miembros, a excepción de Letonia y Lituania en la que la tributación de la cerveza está a un nivel
ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal igual o superior al
50% de la alcanzada por la cerveza: Irlanda (148%), Dinamarca (127%), Reino Unido (112%),
Lituania (109%), Letonia (108%), Suecia (101%), Estonia (90%), Holanda (88%), Finlandia (85%),
Bélgica (84%) y Polonia (62%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de
vino.
Finlandia, Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en
los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.
3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.
3.8.1. Alcohol.
En el cuadro número 3.8.1, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos
globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de
las fábricas y depósitos fiscales de alcohol en el año 2013. Estos datos se han tomado de las
declaraciones de operaciones modelo 554.
La estructura del cuadro responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de
este Estudio, con las siguientes variantes:
- En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro
del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como
consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios;
- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol

empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de
alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen
suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.
Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes:
Alcoholes potables, aptos para el consumo humano:
- Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas.

- Alcoholes neutros de origen vínico.
- Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva.
- Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola.
- Los demás alcoholes neutros de origen agrícola.
Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:
- La práctica totalidad de las salidas de aguardientes y destilados de origen vínico se

produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo
constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;
- la práctica totalidad de las salidas de alcoholes neutros de origen vínico se produce en

régimen suspensivo y se destinan a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro
del ámbito territorial interno;
- un porcentaje elevado de las salidas de aguardientes y destilados de frutas distintas de la

uva se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal
destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;
3.79
- la práctica totalidad de las salidas de los demás aguardientes y destilados de origen

agrícola se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su
principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas;
- una gran parte de la producción nacional de los demás alcoholes neutros de origen agrícola
se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas.
Alcoholes no potables:
- Alcoholes deshidratados.
- Alcohol totalmente desnaturalizado.
- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales.
- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales.
Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:
- Esta clase de alcoholes no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden
destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas;
- la producción nacional bruta de alcoholes deshidratados viene manteniendo desde el año

1998 una elevada tendencia al alza, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de
biocarburantes; así, la producción en 2013 ha sido de 297 millones de litros de a.p., un 21,5% más
que en 2012;
- hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas de alcoholes deshidratados se han
producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a
113,3 millones en 2002 y 83,3 en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, viene
a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de
litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la
obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en proporciones del
45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el
fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante
especial del alcohol;
- en el año 2013, las salidas exentas de alcoholes deshidratados se reducen un 9,4%

respecto a las registradas en 2012 y se sitúan en los 4,5 millones de litros de a.p., pero, además, se
reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 279,5 millones de litros
que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados con
desnaturalizante especial, como después habrá ocasión de comentar, tienen como destino las
fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los código de actividad H2 y H8, se ponen
en marcha en 2005. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1)
para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del
ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las
gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las
novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y
del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se
encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no
vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo
procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos;
- el alcohol desnaturalizado con desnaturalizantes especiales ha sido hasta el año 2004, con
las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes, mucho menos utilizada que la que
emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una autorización
particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales;
- la producción nacional bruta de alcohol desnaturalizado con desnaturalizante especi al

en 2013 ha sido de 211,5 millones de litros, frente a 227,9 millones en 2012, 234,7 millones de
2011, 225 millones de 2010, 203 de 2009, 164,4 de 2008, 138,6 de 2007, 139,7 de 2006, 127,2 de
3.80
2005 y 78,6 millones de 2004, si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 10 millones de litros que han
salido exentos, el resto de la producción, sin añadir apenas cantidad alguna de los entrados de
operaciones interiores que han sido tan solo de 1,1 millones de litros en 2013, van a salir en régimen
suspensivo con destino a biocarburantes.
3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en

régimen suspensivo.
El cuadro número 3.8.1 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes
producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera
del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros
Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera
que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro
puede ser una buena orientación del mercado español.
Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no
potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas
alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 20,08% del total del mercado de alcohol
(20,05% en 2012). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los
destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual
que alcanza los 66,3 millones de litros a.p., un 27,9% superior a la del año anterior; siguen en
importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de
las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2013 de 26 millones de litros de a.p.,
un 1,7% inferior a la registrada en 2012.
Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes
deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se
trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente
desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los
desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales.
Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del
impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo:
- El 6,9% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 7,8% en 2012, 7,9% de 2011,

6,3% de 2010, 4,8% de 2009, 5,3% de 2008, 5,1% de 2007, 5,8% de 2006, 16,9% de 2005, 67,1%
de 2004, 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000. (Se recuerda que la
producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que a partir de 2004 una buena parte de
alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se
ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial);
- el 77,9% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales,

frente al 77,7% en 2012, 83,3% de 2011, 75,7% en 2010, 76,2% en 2009, 71% de 2008, 83% de
2007, 87% de 2006 y 64,8% de 2005;
- el 15,1% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y el

0,1% al alcohol totalmente desnaturalizado.
El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse

mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance:
- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;
- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades

empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea
contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que
posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción
3.81
BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 2013

Cuadro nº 3.8.1
ALCOHOL POTABLE ALCOHOL NO POTABLE
CONCEPTO DESTILADOS NEUTRO DESTILADOS OTROS OTROS ALCOHOL ALCOHOL DESNATURALIZADO TOTAL
VINO VÍNICO FRUTA DESTILADOS NEUTROS SUBTOTAL DESHIDRATADO TOTALMENTE PARCIALMENTE SUBTOTAL
(40+41) (42) (43+46+48) (44) (45) (47) (49) GENRAL. (50) ESP (51)
Existencia inicial 22.509 9.171 1.097 1.698 4.148 38.625 16.629 17 6.780 1.474 8.271 63.525
Producido 66.321 23.770 8.076 12.691 25.994 136.852 297.042 0 36.226 211.530 247.757 681.650
ENTRADAS: 40.056 9.619 5.447 5.804 64.396 125.322 197.479 57 41.525 2.487 44.068 366.869
Operaciones interiores 24.794 9.126 2.262 825 26.845 63.853 188.490 57 12.317 1.134 13.508 265.850
Resto CE 10.028 493 1.418 0 13.817 25.756 3.964 0 15.589 1.353 16.941 46.661
Importaciones 5.234 0 1.766 4.979 23.734 35.713 5.025 0 13.619 0 13.619 54.358
SALIDAS: 79.061 28.329 5.356 9.902 66.105 188.753 431.184 69 77.693 213.887 291.650 911.587
CON IMPUESTO 3 7 0 0 2.262 2.272 142 0 3 0 3 2.417

Península y Baleares 3 5 0 0 2.238 2.246 138 0 3 0 3 2.386
Canarias 0 2 0 0 24 26 5 0 0 0 0 30
SIN IMPUESTO: 79.058 28.322 5.356 9.902 63.843 186.482 431.041 69 77.691 213.887 291.647 909.170
Regimen Suspensivo: 79.052 27.569 4.716 9.902 57.491 178.730 426.504 0 26.158 203.900 230.058 835.291
Ambito interno 67.175 21.194 3.831 9.857 47.866 149.923 279.514 0 24.561 162.920 187.480 616.917
Resto CE 10.221 2.003 885 19 5.013 18.141 146.760 0 1.169 40.980 42.149 207.050
Exportaciones 1.657 4.371 0 26 4.612 10.666 229 0 429 0 429 11.325
Exenciones 6 753 640 0 6.352 7.752 4.538 69 51.532 9.988 61.590 73.879
EMPLEADO OPER. PROP. 21.612 7.610 7.380 6.620 24.160 67.382 61.057 0 885 213 1.098 129.538
Existencia Final 27.948 6.544 1.872 3.644 4.194 44.203 18.850 4 5.806 1.373 7.184 70.236
DIFERENCIA 266 76 11 27 80 460 59 0 146 17 163 682
Unidad: M iles de litro s de alco ho l puro

Las cifras entre paréntesis co rrespo nden a lo s epígrafes de lo s diferentes tipo s de alco ho les.
Fuente: Declaració n de o peracio nes M o delo 554
3.82
de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar,
como producción de alcohol neutro;
- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de
las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La
razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como
de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica
o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además,
como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas
magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una
fábrica o un depósito fiscal de alcohol;
- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con

destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a
dichos países, respectivamente.
3.8.2. Bebidas Derivadas.
En los cuadros números 3.8.2 al 3.8.23 se han recogido los datos relativos al balance de los
movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada
sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes,
habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2013. Estos
datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar
que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.
La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de
este Estudio, con las siguientes variantes:
- Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han
calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas;
- en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro
del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como
consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios;
- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas

empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas
operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por
los que no se produce el devengo del impuesto.
La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros

números 3.8.2, 3.8.3 y 3.8.4, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que
corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es
importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País
Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales.
De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos:
- Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral,

representan el 20,1% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;
- las existencias medias representan el 71% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a

consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de
ocho meses y medio;
- la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los

meses de mayo a julio y, posteriormente, en los de septiembre, octubre y noviembre;
3.83
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.2
Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem bre Octubre Noviem bre Diciem bre TOTAL
Existencia inicial 56.446 57.720 58.981 57.533 58.578 57.355 55.227 58.695 58.413 54.074 55.007 53.501 56.446
Producido 11.814 11.505 11.694 13.980 17.519 15.130 15.845 7.824 12.832 12.957 10.045 9.323 150.469
ENTRADAS: 9.685 8.753 9.821 13.195 14.129 12.989 14.344 11.600 11.670 11.509 11.209 11.066 139.971
Operaciones interiores 5.225 6.023 6.708 8.380 8.131 7.518 9.248 5.471 7.323 7.341 6.431 5.424 83.220
Resto UE 2.625 2.118 2.604 2.520 4.860 4.107 3.809 3.333 2.799 2.355 3.481 3.470 38.082
Importaciones 1.835 612 509 2.295 1.139 1.365 1.288 2.796 1.548 1.813 1.297 2.173 18.669
SALIDAS: 15.521 15.723 17.716 19.547 26.213 24.344 21.874 16.750 23.045 18.727 17.786 17.447 234.692
CON IMPUESTO 3.428 3.708 5.508 5.257 9.436 9.860 4.422 5.293 5.585 4.781 6.282 8.512 72.072
Península y Baleares 3.157 3.408 5.271 5.005 9.097 9.255 4.232 5.078 5.378 4.489 5.916 8.102 68.389
Canarias 271 300 237 252 339 605 190 214 207 292 365 410 3.683
SIN IMPUESTO: 12.093 12.015 12.208 14.290 16.777 14.484 17.452 11.457 17.460 13.945 11.504 8.935 162.620
Regim en Suspensivo: 12.033 11.988 12.141 14.245 16.753 14.415 17.433 11.388 17.435 13.876 11.486 8.908 162.101
Ambito interno 6.923 5.516 6.061 5.913 8.180 6.981 8.146 3.595 10.350 7.408 6.383 5.550 81.006
Resto UE 3.972 3.185 3.468 4.753 5.387 4.605 5.451 4.918 4.969 4.871 3.774 2.462 51.816
Exportaciones 1.138 3.288 2.612 3.579 3.185 2.829 3.836 2.875 2.116 1.597 1.329 896 29.279
Exenciones 60 26 67 45 24 69 19 69 25 69 18 27 519
EMPLEADO OPER. PROP. 4.598 3.139 5.007 6.473 6.532 5.518 4.741 2.834 5.615 4.708 4.883 3.931 57.981
Existencia Final 57.720 58.981 57.533 58.578 57.355 55.302 58.695 58.454 54.040 55.007 53.501 52.293 52.293
DIFERENCIA 106 135 240 110 128 310 106 80 216 98 91 219 1.921
Unidad: Miles de litros de alcohol puro

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.84

(Trimestral y global)
Cuadro nº 3.8.3 Cuadro nº 3.8.4
Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trim estral Total
Existencia inicial 7.478 7.375 6.752 10.764 7.478 Existencia inicial 56.446 7.478 63.924
Producido 2.618 3.162 4.478 9.005 19.262 Producido 150.469 19.262 169.731
ENTRADAS: 2.961 4.422 7.721 4.593 19.697 ENTRADAS: 139.971 19.697 159.668
Operaciones interiores 1.121 2.113 5.325 2.835 11.395 Operaciones interiores 83.220 11.395 94.616
Resto UE 1.024 1.527 1.376 1.210 5.136 Resto UE 38.082 5.136 43.218
Importaciones 815 782 1.020 548 3.166 Importaciones 18.669 3.166 21.835
SALIDAS: 5.193 7.912 7.759 11.864 32.728 SALIDAS: 234.692 32.728 267.420
CON IMPUESTO 3.509 5.886 3.977 4.723 18.096 CON IMPUESTO 72.072 18.096 90.167
Península y Baleares 3.117 5.380 3.569 4.139 16.205 Península y Baleares 68.389 16.205 84.594
Canarias 392 506 408 584 1.891 Canarias 3.683 1.891 5.574
SIN IMPUESTO: 1.684 2.026 3.782 7.140 14.633 SIN IMPUESTO: 162.620 14.633 177.253
Regim en Suspensivo: 1.673 2.013 3.770 7.128 14.584 Regim en Suspensivo: 162.101 14.584 176.685
Ambito interno 681 818 977 1.528 4.003 Ambito interno 81.006 4.003 85.009
Resto UE 540 615 957 633 2.744 Resto UE 51.816 2.744 54.560
Exportaciones 453 581 1.836 4.968 7.837 Exportaciones 29.279 7.837 37.116
Exenciones 11 13 13 12 48 Exenciones 519 48 568
EMPLEADO OPER. PROP. 355 300 330 606 1.591 EMPLEADO OPER. PROP. 57.981 1.591 59.572
Existencia Final 7.469 6.689 10.787 11.767 11.767 Existencia Final 52.293 11.767 64.060
DIFERENCIA 40 57 74 125 351 DIFERENCIA 1.921 351 2.272

3.85
- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo
vigente en las islas Canarias suponen el 6,1% del total de salidas a consumo con impuesto;
- el 35,1% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración.
El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los
siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.8.4:
- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;
- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades

empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea
contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que
posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción
de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar,
como producción de ron;
- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de
las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La
razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como
de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra
fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y,
además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan
ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a
una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas;
- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con

destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos
establecimientos a dichos países, respectivamente.
Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma

siguiente:
BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑO 2013
Bebidas derivadas % sobre el total
Producción neta 110,159 62,92
Importación + Introducción 65,053 37,16
Variación de existencias -0,136 -0,08

Total inputs 175,076 100,00
Salidas con impto. 90,167 51,50
Id. Rég. Suspensivo -9,607 -5,48
Exportación + Expedición 91,676 52,36
Salidas exentas 0,568 0,32
Mermas y pérdidas 2,272 1,30
Total outputs 175,076 100,00
Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.
A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones:
- La producción neta de bebidas derivadas representa el 122,2% de las salidas a consumo

con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno
de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la
3.86
aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica
o un depósito fiscal y que se corresponden con las realizadas por los receptores de la UE
autorizados, operadores registrados y no registrados. Como este consumo total para el año 2013 se
ha estimado en 91,132 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.9.1. de este Estudio), si se deducen los
2,417 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de
88,72 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en
régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del
mercado de estas bebidas;
- la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a

través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 47,9% del total de salidas a consumo de estos
establecimientos;
- a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas
desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 24,2% de dichas salidas a consumo;
- las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos

fiscales representan el 31,2% del total de los outputs del sector y el 60,1% de las salidas a consumo;
- estos porcentajes se elevan al 26% y al 40,9%, respectivamente, para las exportaciones a

países terceros;
- las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de
bebidas derivadas, representan tan solo el -5,5% del output total del sector en 2013; dentro de estas
operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con
destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas, que en este año han sido negativas;
- las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,568 millones de litros a.p., lo que
representa el 0,3% del output del sector;
- las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen
suspensivo, suponen un porcentaje del 1,3% del input total del sector.
A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una
de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características
señaladas para el conjunto de las bebidas.
En los cuadros números 3.8.5 al 3.8.7 se refleja el balance correspondiente a los

aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del
brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 28,6% vol., siendo más elevada la graduación
correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo que en años
anteriores se realizaba fundamentalmente con bebidas de producción nacional, en 2013 lo hace en
gran parte con las entradas del resto de la UE que llegan a alcanzar el 87,9% de las salidas a
consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario,
las exportaciones a países terceros representan el 58,2% del brandy producido y las expediciones el
42% de dicha magnitud.
El consumo interno de brandy supone el 5,2% del total consumo de bebidas derivadas, en
régimen suspensivo.
El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.8.8 al 3.8.10. Para esta bebida, las
existencias medias alcanzan el 52,6% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el
año ha sido de 37,6% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente
regular, destacando los meses de mayo, septiembre y octubre. Las entradas de la UE representan el
14% de las salidas con impuesto; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuidos
desde fábricas y depósitos fiscales representa el 118,1% del total de las salidas con impuesto.
El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 17,5%; del total de
salidas a consumo, el 10,4% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que
3.87
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.5
Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem bre Octubre Noviem bre Diciem bre Total
Graduación m edia 20,14 33,17 33,47 36,10 33,95 19,26 35,51 33,95 29,66 16,53 31,88 34,09 29,74
Producido 3.923 4.412 3.215 4.058 4.872 4.173 4.296 2.356 1.713 2.167 1.800 1.840 38.824
ENTRADAS: 4.449 3.648 3.361 5.852 3.912 3.955 5.130 3.660 3.624 3.260 2.508 2.134 45.494
Resto UE 1.657 252 284 256 352 344 224 181 183 75 50 92 3.951
Importaciones 4 2 2 1 4 1 2 2 3 102 2 2 125
SALIDAS: 6.507 5.555 5.441 7.579 7.274 6.022 8.751 6.759 7.942 3.782 3.696 2.519 71.826
CON IMPUESTO 428 250 281 463 531 347 205 137 176 260 333 371 3.782
Península y Baleares 410 235 270 450 518 337 194 131 169 247 316 354 3.630
Canarias 18 16 11 13 13 10 12 5 7 13 17 18 152
SIN IMPUESTO: 6.079 5.305 5.159 7.116 6.742 5.675 8.546 6.622 7.767 3.523 3.363 2.147 68.044
Ambito interno 3.651 2.075 1.781 2.058 1.952 1.350 2.769 1.105 5.618 1.788 1.348 989 26.484
Resto UE 1.786 476 1.288 2.120 2.281 1.897 2.534 3.068 862 1.162 1.508 774 19.756
Exportaciones 640 2.752 2.088 2.937 2.509 2.428 3.243 2.447 1.285 571 506 383 21.791
Exenciones 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
EMPLEADO OPER. PROP. 1.298 1.285 1.437 1.558 1.670 1.255 1.441 430 1.077 1.193 1.191 1.505 15.339
DIFERENCIA 72 78 195 73 81 216 62 52 155 49 54 169 1.332

3.88
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Graduación m edia 19,16 21,72 22,31 27,94 23,60 Graduación m edia 29,74 23,60 28,55
Producido 315 189 1.716 6.273 8.493 Producido 38.824 8.493 47.317
ENTRADAS: 106 216 3.719 770 4.811 ENTRADAS: 45.494 4.811 50.304
Operaciones interiores 75 133 3.682 731 4.620 Operaciones interiores 41.418 4.620 46.038
Resto UE 30 83 37 38 188 Resto UE 3.951 188 4.139
Importaciones 0 0 0 2 2 Importaciones 125 2 128
SALIDAS: 278 448 1.891 5.744 8.360 SALIDAS: 71.826 8.360 80.187
CON IMPUESTO 152 262 177 322 912 CON IMPUESTO 3.782 912 4.694
Península y Baleares 142 253 171 313 878 Península y Baleares 3.630 878 4.508
Canarias 10 9 5 9 34 Canarias 152 34 186
SIN IMPUESTO: 126 186 1.714 5.422 7.448 SIN IMPUESTO: 68.044 7.448 75.493
Regim en Suspensivo: 125 186 1.713 5.421 7.446 Regim en Suspensivo: 68.031 7.446 75.477
Ambito interno 78 130 319 1.020 1.547 Ambito interno 26.484 1.547 28.031
Resto UE 30 10 35 57 132 Resto UE 19.756 132 19.889
Exportaciones 17 45 1.360 4.345 5.767 Exportaciones 21.791 5.767 27.558
EMPLEADO OPER. PROP. 144 40 121 353 659 EMPLEADO OPER. PROP. 15.339 659 15.998

3.89
BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.8
Producido 1.197 1.315 1.631 1.867 2.804 2.543 2.599 1.948 2.408 2.428 2.385 1.726 24.851
ENTRADAS: 2.464 988 1.360 2.941 1.803 2.259 2.139 3.029 2.535 2.354 2.066 2.857 26.795
Operaciones interiores 731 473 851 673 590 926 884 321 967 864 848 688 8.817
Resto UE 67 86 103 125 204 198 175 116 207 116 190 208 1.793
Importaciones 1.666 429 406 2.143 1.010 1.135 1.079 2.593 1.361 1.374 1.028 1.961 16.185
SALIDAS: 1.592 1.671 2.369 2.313 3.172 3.812 2.620 2.260 3.199 3.020 2.913 2.944 31.884
CON IMPUESTO 478 542 804 752 1.361 1.744 815 1.056 1.006 691 901 1.390 11.540
Península y Baleares 379 429 727 666 1.209 1.388 762 970 931 614 775 1.233 10.084
Canarias 99 113 76 85 152 356 52 86 75 77 126 157 1.456
SIN IMPUESTO: 1.114 1.129 1.565 1.561 1.810 2.068 1.806 1.204 2.193 2.329 2.012 1.554 20.344
Ambito interno 796 624 1.081 984 1.040 1.238 1.130 436 1.299 1.356 1.174 1.074 12.232
Resto UE 172 422 383 459 660 773 587 703 756 927 729 342 6.915
Exportaciones 145 81 100 116 109 56 87 63 137 45 109 137 1.185
Exenciones 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
EMPLEADO OPER. PROP. 970 904 1.206 1.482 1.815 1.825 1.989 1.461 1.850 1.848 1.882 1.343 18.577
DIFERENCIA 8 7 14 9 13 13 11 9 20 12 11 18 144

3.90
BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Producido 147 167 155 165 633 Producido 24.851 633 25.484
ENTRADAS: 1.314 2.004 1.812 1.797 6.928 ENTRADAS: 26.795 6.928 33.723
Operaciones interiores 547 1.270 923 1.304 4.045 Operaciones interiores 8.817 4.045 12.862
Resto UE 76 150 122 65 412 Resto UE 1.793 412 2.205
Importaciones 691 583 767 428 2.471 Importaciones 16.185 2.471 18.656
SALIDAS: 1.309 2.191 1.849 1.827 7.175 SALIDAS: 31.884 7.175 39.059
CON IMPUESTO 794 1.455 947 1.037 4.233 CON IMPUESTO 11.540 4.233 15.773
Península y Baleares 753 1.403 916 982 4.054 Península y Baleares 10.084 4.054 14.138
Canarias 41 52 31 55 179 Canarias 1.456 179 1.635
SIN IMPUESTO: 515 736 902 789 2.942 SIN IMPUESTO: 20.344 2.942 23.286
Regim en Suspensivo: 513 732 898 787 2.930 Regim en Suspensivo: 20.332 2.930 23.262
Ambito interno 56 118 146 123 442 Ambito interno 12.232 442 12.675
Resto UE 373 451 639 470 1.933 Resto UE 6.915 1.933 8.848
Exportaciones 84 164 113 193 554 Exportaciones 1.185 554 1.740
DIFERENCIA 0 4 3 3 12 DIFERENCIA 144 12 156

3.91
pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 72,9% de la producción

vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de
bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración.
El volumen de expediciones es importante ya que representan el 56% de las salidas a

consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 11 por 100.
La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2013, ha

tenido una graduación media del 39,8% vol. y su consumo representa el 15,2% del total consumo
interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números
3.8.11 al 3.8.13. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a
consumo durante 44 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través
de fábricas y depósitos fiscales representa el 66,8% de las salidas a consumo con pago del
impuesto, siendo insignificantes las importaciones de terceros países.
El whisky ha sido, en el año 2013, según los datos contenidos en los cuadros números
3.8.14 al 3.8.16, la bebida derivada más consumida con un 26,4% del consumo total; la graduación
media se sitúa en el 40% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo
interno correspondiente a 69 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes,
agosto, con una producción mínima, mientras que en los meses de mayo, junio, julio y se han
superado los 1,4 millones de litros. Del total de salidas a consumo desde fábricas y depósitos
fiscales, el 74% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 6,8%
a whisky importado de terceros países.
El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los
cuadros números 3.8.17 al 3.8.19, comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se
incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre
cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en
su graduación media que ha sido de 25,9% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las
salidas a consumo de un período de poco más de tres meses y la participación de las bebidas
introducidas del resto de la UE supone el 30,8% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo
interno de estas bebidas alcanza el 34,6% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas.
Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan

directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras
bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética;
ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo.
El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos
de los cuadros números 3.8.20 al 3.8.22, es de 43,5% vol. La existencia media en 2013 equivale al
56,1% del total de salidas anuales.
Del total de las salidas, únicamente el 6,1% lo hace con pago del impuesto, entre las que se
incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y
bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya
utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas
sin impuesto, el 27,2% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial
interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas.
En el cuadro número 3.8.23 se presentan los datos correspondientes al balance anual de

movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite
una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de
bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 34,1% vol.
Con estos datos, en el cuadro número 3.8.24 se han anotado las salidas a consumo, desde
fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido
diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación
con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.8.1 en el que se ha
representado, para cada uno de los cuatro últimos años, los consumos de cada una de las categorías
de bebidas.
3.92
BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.11
Producido 321 299 317 325 756 623 772 325 639 650 463 429 5.920
ENTRADAS: 512 945 1.078 768 2.242 1.587 1.642 1.164 1.229 1.395 1.550 1.450 15.562
Resto UE 259 542 483 530 1.370 820 721 707 521 694 931 827 8.406
Importaciones 5 7 8 5 4 7 13 13 3 7 15 2 89
SALIDAS: 752 1.202 1.537 1.074 2.484 2.695 1.778 1.487 1.898 1.632 1.995 2.191 20.725
CON IMPUESTO 435 694 885 716 1.419 1.810 736 861 1.098 776 1.205 1.394 12.029
Península y Baleares 417 677 864 700 1.398 1.777 724 840 1.080 751 1.179 1.363 11.771
Canarias 18 18 21 16 21 32 11 20 17 25 26 31 258
SIN IMPUESTO: 317 508 652 358 1.065 885 1.042 626 800 856 790 797 8.696
Regim en Suspensivo: 314 506 650 356 1.063 883 1.041 624 798 854 788 795 8.673
Ambito interno 268 421 599 285 945 807 958 544 731 724 695 702 7.677
Resto UE 18 21 10 35 32 30 34 33 31 44 37 31 358
Exportaciones 28 64 41 36 86 46 49 47 37 86 55 62 638
Exenciones 3 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 23
EMPLEADO OPER. PROP. 12 7 25 58 74 65 77 22 100 71 74 45 628
DIFERENCIA 2 2 1 2 2 3 3 1 2 4 1 2 24

3.93
BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Existencia inicial 285 243 161 301 285 Existencia inicial 1.303 285 1.588
ENTRADAS: 255 392 428 432 1.507 ENTRADAS: 15.562 1.507 17.070
Operaciones interiores 94 165 239 269 766 Operaciones interiores 7.067 766 7.834
Resto UE 161 227 189 163 740 Resto UE 8.406 740 9.146
SALIDAS: 395 631 434 611 2.071 SALIDAS: 20.725 2.071 22.796
CON IMPUESTO 333 537 319 458 1.647 CON IMPUESTO 12.029 1.647 13.675
Península y Baleares 274 475 273 367 1.389 Península y Baleares 11.771 1.389 13.160
SIN IMPUESTO: 62 94 114 154 424 SIN IMPUESTO: 8.696 424 9.120
Regim en Suspensivo: 61 93 113 153 420 Regim en Suspensivo: 8.673 420 9.094
Resto UE 9 15 16 24 63 Resto UE 358 63 422
Exportaciones 23 34 41 53 151 Exportaciones 638 151 789
EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 1 0 2 EMPLEADO OPER. PROP. 628 2 629
Existencia Final 243 163 304 272 272 Existencia Final 1.408 272 1.680

3.94
BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.14
Producido 822 798 852 1.134 1.466 1.446 1.661 506 1.400 1.288 1.148 699 13.222
ENTRADAS: 1.051 1.690 2.017 1.698 3.523 3.042 2.873 2.090 2.249 2.271 3.090 2.428 28.021
Operaciones interiores 574 706 1.012 790 1.500 1.147 1.127 637 962 1.169 1.176 835 11.635
Resto UE 412 924 988 887 1.922 1.742 1.665 1.311 1.246 945 1.837 1.482 15.360
Importaciones 66 60 16 21 101 153 81 142 41 157 77 111 1.025
SALIDAS: 1.785 2.229 3.372 2.672 5.244 4.898 2.848 2.453 3.539 3.343 3.965 4.070 40.418
CON IMPUESTO 711 1.030 1.705 1.375 2.865 2.918 943 1.339 1.700 1.274 1.998 2.657 20.516
Península y Baleares 694 1.011 1.675 1.350 2.842 2.882 925 1.324 1.684 1.247 1.963 2.624 20.220
Canarias 17 19 30 26 24 36 18 14 16 27 35 34 295
SIN IMPUESTO: 1.074 1.199 1.666 1.297 2.379 1.979 1.905 1.114 1.839 2.069 1.967 1.413 19.902
Ambito interno 786 890 1.289 972 1.962 1.628 1.553 724 1.380 1.510 1.524 1.036 15.255
Resto UE 206 225 255 247 329 275 284 298 313 422 328 294 3.477
Exportaciones 75 79 117 73 85 71 65 88 143 133 111 79 1.119
Exenciones 7 4 5 5 4 5 3 4 3 4 4 4 52
EMPLEADO OPER. PROP. 104 87 23 175 68 221 108 10 196 96 161 43 1.295
DIFERENCIA 5 4 7 7 7 9 7 3 8 6 6 5 73

3.95
BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

(Trim estral y global)
ENTRADAS: 707 1.086 1.003 999 3.795 ENTRADAS: 28.021 3.795 31.816
Resto UE 454 689 608 567 2.318 Resto UE 15.360 2.318 17.678
Importaciones 110 167 217 105 599 Importaciones 1.025 599 1.624
SALIDAS: 828 1.297 784 979 3.889 SALIDAS: 40.418 3.889 44.307
CON IMPUESTO 626 1.115 677 889 3.308 CON IMPUESTO 20.516 3.308 23.823
Resto UE 38 14 15 11 78 Resto UE 3.477 78 3.555

3.96
BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.17
Producido 2.080 2.089 2.074 2.653 3.360 2.466 2.956 1.253 2.522 2.886 2.483 1.975 28.796
ENTRADAS: 1.164 1.429 1.836 1.793 2.558 2.062 2.329 1.652 1.930 2.150 1.974 2.039 22.916
Operaciones interiores 841 1.000 1.149 1.081 1.528 994 1.197 588 1.149 1.452 1.324 1.213 13.518
Resto UE 228 314 610 586 1.010 999 1.019 1.019 641 524 473 729 8.154
Importaciones 95 114 77 125 20 69 112 45 140 174 176 97 1.244
SALIDAS: 2.829 2.894 3.740 3.912 5.741 4.696 3.890 3.085 3.773 4.584 4.284 4.460 47.887
CON IMPUESTO 1.324 1.129 1.781 1.879 3.189 2.980 1.641 1.843 1.539 1.720 1.790 2.651 23.465
Península y Baleares 1.205 995 1.684 1.768 3.061 2.809 1.544 1.755 1.448 1.570 1.628 2.481 21.948
Canarias 119 133 97 111 128 170 97 88 91 151 161 170 1.516
SIN IMPUESTO: 1.504 1.765 1.960 2.033 2.552 1.716 2.249 1.242 2.233 2.864 2.494 1.809 24.422
Ambito interno 879 966 1.191 1.134 1.616 991 1.181 635 1.136 1.517 1.364 1.236 13.847
Resto UE 380 487 501 485 540 498 683 378 586 589 588 338 6.052
Exportaciones 241 309 262 410 392 223 381 225 508 753 537 231 4.472
Exenciones 4 3 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 51
DIFERENCIA 13 29 17 16 19 63 16 9 24 20 15 23 270

3.97
BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Resto UE 303 378 419 376 1.476 Resto UE 8.154 1.476 9.629
Importaciones 14 32 35 12 93 Importaciones 1.244 93 1.337
SALIDAS: 2.200 3.080 2.465 2.535 10.280 SALIDAS: 47.887 10.280 58.167
CON IMPUESTO 1.528 2.446 1.787 1.943 7.704 CON IMPUESTO 23.465 7.704 31.169
Canarias 156 209 195 227 787 Canarias 1.516 787 2.303
Ambito interno 303 258 293 167 1.021 Ambito interno 13.847 1.021 14.867
Resto UE 82 91 94 67 335 Resto UE 6.052 335 6.387
Exportaciones 284 281 288 354 1.206 Exportaciones 4.472 1.206 5.678

3.98
BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.20
Producido 3.472 2.592 3.606 3.943 4.261 3.880 3.561 1.436 4.150 3.537 1.764 2.654 38.856
ENTRADAS: 46 53 169 143 91 85 232 5 103 78 20 158 1.183

Operaciones interiores 43 52 33 7 88 82 227 4 102 78 20 27 765
Resto UE 2 1 135 136 2 3 5 1 1 0 0 131 418
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALIDAS: 2.057 2.172 1.258 1.997 2.297 2.222 1.987 707 2.694 2.366 933 1.263 21.952
CON IMPUESTO 52 62 52 72 70 61 83 58 66 61 56 49 741

Península y Baleares 51 61 52 71 69 61 83 57 65 60 56 49 736
Canarias 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 5
SIN IMPUESTO: 2.005 2.109 1.206 1.925 2.228 2.160 1.904 649 2.628 2.305 877 1.214 21.211
Regim en Suspensivo: 1.961 2.094 1.153 1.893 2.215 2.104 1.895 592 2.613 2.248 873 1.200 20.842
Ambito interno 542 539 120 479 665 968 555 151 186 512 279 514 5.511
Resto UE 1.409 1.553 1.031 1.406 1.545 1.132 1.329 437 2.421 1.727 584 683 15.257
Exportaciones 10 2 3 7 5 4 11 4 6 9 9 4 74
Exenciones 44 15 53 31 13 56 9 57 15 57 4 14 369
EMPLEADO OPER. PROP. 1.926 643 1.993 2.896 2.531 1.712 794 757 2.171 1.256 1.284 707 18.670
DIFERENCIA 8 16 5 3 6 7 7 5 7 8 4 2 78

3.99
BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Producido 313 391 430 366 1.501 Producido 38.856 1.501 40.357
ENTRADAS: 38 71 51 11 171 ENTRADAS: 1.183 171 1.354

Operaciones interiores 38 71 49 10 168 Operaciones interiores 765 168 933
Resto UE 0 0 2 1 3 Resto UE 418 3 421
SALIDAS: 184 265 337 168 953 SALIDAS: 21.952 953 22.905
CON IMPUESTO 76 72 70 74 292 CON IMPUESTO 741 292 1.033

Península y Baleares 75 69 68 73 284 Península y Baleares 736 284 1.020
Resto UE 7 34 158 3 203 Resto UE 15.257 203 15.459

3.100

TOTALES
Cuadro nº 3.8.23
DEMÁS EXTRACTOS Y
Concepto BRANDY RON GINEBRA WHISKY TOTAL
BEBIDAS CONCENTRADOS
Graduación m edia 28,55 37,59 39,83 40,03 25,92 43,51 34,14
Existencia inicial 28.689 7.608 1.588 4.788 8.065 13.185 63.924
Producido 47.317 25.484 6.479 13.305 36.788 40.357 169.731
ENTRADAS: 50.304 33.723 17.070 31.816 25.401 1.354 159.668

Operaciones interiores 46.038 12.862 7.834 12.514 14.434 933 94.616
Resto UE 4.139 2.205 9.146 17.678 9.629 421 43.218
Importaciones 128 18.656 90 1.624 1.337 0 21.835
SALIDAS: 80.187 39.059 22.796 44.307 58.167 22.905 267.420
CON IMPUESTO 4.694 15.773 13.675 23.823 31.169 1.033 90.167

Península y Baleares 4.508 14.138 13.160 22.902 28.866 1.020 84.594
Canarias 186 1.635 515 921 2.303 13 5.574
SIN IMPUESTO: 75.493 23.286 9.120 20.484 26.998 21.872 177.253

Regim en Suspensivo: 75.477 23.262 9.094 20.418 26.933 21.501 176.685
Ambito interno 28.031 12.675 7.883 15.605 14.867 5.948 85.009
Resto UE 19.889 8.848 422 3.555 6.387 15.459 54.560
Exportaciones 27.558 1.740 789 1.258 5.678 94 37.116
Exenciones 16 24 26 66 65 370 568
EMPLEADO OPER. PROP. 15.998 18.590 629 1.317 3.671 19.366 59.572
Existencia Final 28.624 9.010 1.680 4.205 8.019 12.520 64.060
DIFERENCIA 1.502 156 32 81 397 105 2.272

3.101
ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS

EN RÉGIMEN SUSPENSIVO
Cuadro nº 3.8.24
Año/ Demás Extractos y

Brandy Ron Ginebra Whisky TOTAL
Producto Beb. Deriv. Concentrados
2004 16.125 16.144 13.600 48.379 38.879 692 133.820

12,05 12,06 10,16 36,15 29,05 0,52 100
2005 12.708 15.839 12.170 41.933 35.772 663 119.085

10,67 13,30 10,22 35,21 30,04 0,56 100
2006 13.663 17.646 12.501 39.798 36.706 635 120.949

11,30 14,59 10,34 32,90 30,35 0,52 100
2007 12.902 19.055 11.974 40.358 35.857 780 120.927

10,67 15,76 9,90 33,37 29,65 0,65 100
2008 11.793 18.856 10.872 35.233 33.289 1.011 111.054

10,62 16,98 9,79 31,73 29,98 0,91 100
2009 10.572 18.807 10.799 33.435 32.222 1.065 106.901

9,89 17,59 10,10 31,28 30,14 1,00 100
2010 10.447 19.418 11.637 31.056 32.042 1.310 105.910

9,86 18,33 10,99 29,32 30,25 1,24 100
2011 9.454 18.197 12.252 27.481 29.726 1.271 98.381

9,61 18,50 12,45 27,93 30,22 1,29 100
2012 5.577 16.120 12.089 22.640 29.405 1.044 86.875

6,42 18,56 13,92 26,06 33,85 1,20 100
4.694 15.773 13.675 23.823 31.169 1.033 90.167

2013
5,21 17,49 15,17 26,42 34,57 1,15 100
M iles de litro s de alco ho l puro

Declaració n de o peracio nes M o delo 557
Gráfico nº 3.8.1
Brandy Ron Ginebra Whisky Demás Beb. D. Extractos y Conc.
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2010 2011 2012 2013
3.102
A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el Whisky es la bebida más consumida,
habiendo registrado un descenso en el periodo analizado pasando de representar el 36,2% en 2004
al 26,4% del total en el año 2013. El Ron ha sido, por el contrario, una bebida con una elevada
tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 12,1% en 2004 al 17,5% en 2013
lo que supone una ganancia de más de 5,4 puntos porcentuales.
Este incremento del consumo del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que
ha perdido casi 7 puntos en este mismo período y el Whisky que lo ha hecho en casi 10 puntos. Las
“Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1999, descendieron en
años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2003 el nivel de 1996 y aumentar más de 5,5 puntos
en 2013, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de
todo el período.
En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas
distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.
En el cuadro número 3.8.25 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de

circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación
en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2013 se han entregado
312 millones de efectos, cifra un 1,3% inferior a la de 2012. A la vista de la información contenida en
el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en
envases de 0,7 litros (62,8% de los efectos) y de 1 litro (33,2%) y ello en cada uno de los años del
período considerado, sin variaciones importantes.
Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en
un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el
volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y
precintas; esta cantidad en 2013 es de 258,754 millones de litros v.r., cifra un 0,8% inferior a la
registrada en 2012. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a
consumo en este año ha sido de 34,14% vol. (Cfr. cuadro número 3.8.23), resulta que la cantidad de
bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 88,34 millones de litros a.p.,
cifra un 2,1% inferior a los aproximadamente 90,2 millones que resultaba para las salidas a consumo
con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.8.27). Hay que tener en cuenta que de las precintas
entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su expedición o
exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las
precintas y del devengo del impuesto; si bien, la evolución histórica presenta una cadencia en las
diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los
consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante
anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001 y 2004.
3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas

derivadas.
Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del
mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el
contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para el año 2012 y 2013 se
han consignado en el cuadro número 3.8.26 y cuadro número 3.8.27, respectivamente.
El total input es de 870,6 millones de l.a.p. en 2013 (755,4 en 2012), de los que 552,1 millones
(491,4), un 63,4% (65,1%) corresponden a la producción nacional, 127,4 millones de l.a.p. (126,5), un
14,6% (16,7%) a las existencias iniciales, 111,1 millones l.a.p. (96,9), un 12,8% (12,8%) a la
introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 76,2 (40,1) millones de l.a.p., un 8,8% (5,3%) a
las importaciones de ambos productos.
Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta
desafectada del volumen empleado en operaciones propias; es decir, de los datos de producción de
alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la
fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones:
3.103
PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS

(Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestoras en los períodos que se indican)
Cuadro nº 3.8.25
% % % % %
Clave y clase de docum entos 2009 2010 2011 2012 2013
s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total
(3) P1 Sellos hasta 0,1 l. 2.036.316 0,590 346.302 0,084

(3) B1 Sellos adhesivos 0,1 l. 3.120.000 0,904 154.803 0,038
P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. 6.332.500 1,836 6.662.415 1,619 7.184.633 1,941 6.943.495 2,200 6.737.110 2,162
(*) P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l. (de 0,7 l.) 121.549.957 35,235 136.442.324 33,147 139.113.464 37,593 112.847.365 35,755 105.511.304 33,866
(*) E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS (de 0,7 l. ) 99.526.048 28,850 131.262.214 31,888 98.696.435 26,671 87.663.247 27,776 90.027.643 28,896
(*) P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. (de 1 l) 53.504.734 15,510 57.799.049 14,041 53.002.623 14,323 45.538.020 14,428 43.310.417 13,901
(*) E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS (de 1 l ) 53.151.810 15,408 71.431.049 17,353 65.652.211 17,741 56.641.964 17,947 59.955.666 19,244
P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" 86.434 0,025 101.528 0,025 104.201 0,028 65.348 0,021 58.389 0,019
(*) P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. (1,5 hasta 2 l) 3.614.132 1,048 5.031.134 1,222 4.130.696 1,116 3.726.443 1,181 3.502.844 1,124
P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l. 1.850.782 0,537 1.990.133 0,483 1.957.812 0,529 1.990.533 0,631 2.260.710 0,726
(1) G0 Precintas de 4,5 litros 13.342 0,004
(1) G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL 3.855 0,001
(1) G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL 10.507 0,003 100 0,000
(2) G3 Precintas de más de 3 l. hasta 5 l. 137.925 0,040 109.612 0,027 75.251 0,020 109.912 0,035 106.047 0,034
(2) G4 Precintas de más de 5 l. hasta 10 l. 33.710 0,010 299.923 0,073 137.188 0,037 85.014 0,027 84.924 0,027
(2) G5 Precintas de más de 10 l. 907 0,000 1.050 0,000 1.358 0,000 2.003 0,001 1.679 0,001
TOTAL 344.972.959 100 411.631.636 100 370.055.872 100 315.613.344 100 311.556.733 100
(*) Las cifras entre paréntesis están en vigor desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009).
(1) Dejan de tener efecto desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009).
(2) Aprobadas por Orden EHA/886/2009, de 1 de abril. Entrada en vigor el 11 de abril de 2009.
(3) Dejan de tener efecto desde el 01/01/2011 (Orden EHA/3363/2010).
3.104
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2012 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Cuadro nº 3.8.26
Existencia inicial: 126,5 Salidas netas en rég. suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 251,1
alcohol 70,4 Fáb. P. Intermedios 5,8
beb. derivadas 56,0 Fáb. y Dep. Fisc. Biocarburantes 245,3
Consumos con pago: 92,0
Producción neta alcohol 491,4 alcohol 2,6
bebidas derivadas 89,4
Introducido U.E.: 96,9 Consumos exentos: 72,1
alcohol: 55,9 alcohol: 71,8
rég. suspensivo 55,8 potable: 10,6
operadores reg. y no reg. 0,1 centros médicos 0,4
lab. farmacéuticos 8,1
bebidas derivadas: 41,0 investigación 0,1
rég. suspensivo 40,9 vinagre 2,0
operadores registrados 0,03
desnaturalizado: 61,2
Importado en rég. Suspensivo: 40,1 totalmente 0,0
alcohol 20,0 parcial general 49,4
beb. derivadas 20,1 parcial especial: 11,8
rectificado 6,8
deshidratado 5,0
Importado Operadores registrados 0,6 bebidas derivadas 0,3
Peninsula 0,2 Exportación: 48,9
Canarias 0,4 alcohol 7,2
Total input 755,4 Expediciones U.E.: 195,6
alcohol 165,4
Mermas y diferencias: 2,8
alcohol 0,5
Existencia final: 115,3
alcohol 63,5
Total output 777,8
Las magnitudes se expresan en millo nes de litro s de alco ho l puro (l.a.p.)

Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno so n co n destino s distinto s a fábricas y depó sito s fiscales de alco ho l y bebidas derivadas.
3.105
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2013 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
Cuadro nº 3.8.27
Existencia inicial: 127,4 Salidas netas en rég. suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 209,8
alcohol 63,5 Fáb. P. Intermedios 4,0
beb. derivadas 63,9 Fáb. y Dep. Fisc. Biocarburantes 205,8
Consumos con pago: 92,6
Producción neta alcohol 552,1 alcohol 2,4
Introducido U.E.: 111,1 Consumos exentos: 64,4
alcohol: 62,4 alcohol: 63,9
rég. suspensivo 61,8 potable: 9,6
operadores reg. y no reg. 0,5 centros médicos 0,3
lab. farmacéuticos 7,3
bebidas derivadas: 48,7 investigación 0,1
rég. suspensivo 43,2 vinagre 2,0
operadores registrados 5,5
desnaturalizado: 54,2
Importado en rég. Suspensivo: 76,2 totalmente 0,0
alcohol 54,4 parcial general 42,9
beb. derivadas 21,8 parcial especial: 11,3
rectificado 6,7
deshidratado 4,5
Importado Operadores registrados 3,8 bebidas derivadas 0,6
Peninsula 0,1 Exportación: 48,5
Canarias 3,7 alcohol 11,3
Total input 870,6 Expediciones U.E.: 261,6
alcohol 207,1
Mermas y diferencias: 2,8
alcohol 0,7
Existencia final: 134,3
alcohol 70,2
Total output 814,0
Las magnitudes se expresan en millo nes de litro s de alco ho l puro (l.a.p.)

Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno so n co n destino s distinto s a fábricas y depó sito s fiscales de alco ho l y bebidas derivadas.
3.106
obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir

de uno potable.
Las salidas netas en régimen suspensivo, 209,8 millones de l.a.p. en 2013 (251,1 en 2012)
corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y
depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas
históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios, 4 millones de l.a.p. (5,8 en
2012) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburante s,
205,8 millones de l.a.p. (245,3 en 2012).
Los consumos exentos de alcohol se elevan a 64,4 millones de l.a.p. en 2013, un 10,7% menos
que los registrados en 2012, que resultaron ser de 72,1 millones. De dicho total, 9,6 (10,6) millones
son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación
y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 54,2 (61,2) millones de l.a.p.
corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 42,9 (49,4) millones de
l.a.p. con desnaturalizantes generales y 11,3 (11,8) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial,
cantidad esta última muy por debajo de la cifra de 2004 debido a los 141,2 millones de l.a.p. que
entonces salieron exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 millones, producidos para
ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial.
Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,6 millones
de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y
similares.
Las diferencias encontradas entre imput-output del balance 2013 alcanzan tan solo los
56,6 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 6,5% del volumen total de alcohol.
3.8.4. Productos intermedios.
En los cuadros números 3.8.28 al 3.8.46 se han recogido los datos relativos al balance de los
movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en
el año 2013, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada
sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes
categorías que se han distinguido de entre ellos:
La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que
se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya
que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto.
La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos,

conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son
los vinos de Jerez.
El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás
aperitivos vínicos.
Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556,
aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55,
vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo
por lo que se refiere a los últimos meses del año.
Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco
general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades qu e con el modelo
E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a:
 La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su

volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir
del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;
3.107
 los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las
entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden
de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se
diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros,
así como las salidas exentas;
 las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles

de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que
van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular la
graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así, utilizando los
datos globales del año 2013, resulta una estructura muy similar a la de los cinco años anteriores:
1. El 96,1% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y
el 3,9% restante de alta;
2. el 75,2% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja

graduación y el 24,8% de alta;
3. el 95,6% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja

graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 4,4% restante de alta,
frente al 84% en 1998;
4. el 87,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja

graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, y el 12,3% restante de
alta, frente a un 57% en 1998;
 también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las
islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos.
La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir

de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros
números 3.8.28 al 3.8.30, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que
corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La
información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas
allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números
3.8.31 al 3.8.33, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta
graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol.
A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de
las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características del
conjunto de las bebidas.
En los cuadros números 3.8.34 al 3.8.36 se refleja el balance correspondiente a los vinos
aromatizados y vermús. Como se ha indicado anteriormente, el 95,6% de estos productos salidos a
consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igua l o
inferior a 15% vol., casi 24 y 79 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998,
respectivamente, correspondiendo el 4,4% restante a productos con una graduación alcohólica
superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el
cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de
baja graduación, supone el 60,5% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el
2,6%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora
al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 653,1% para
el conjunto de ellos.
El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los

cuadros números 3.8.37 al 3.8.39. Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 61,6%
de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 96,1% son de baja graduación y el 3,9%
restante lo son de alta. El 19,9% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países
comunitarios y tan sólo el 5,3% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen
únicamente el 0,6% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros
3.108
BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.28
Producido 4.656 4.869 4.343 6.185 4.845 3.837 4.884 2.273 4.012 4.084 4.843 3.907 52.740
ENTRADAS: 279 603 508 400 483 772 605 624 424 409 376 392 5.876
Resto UE 25 9 29 36 63 63 32 105 37 74 68 121 662
Importaciones 0 0 0 15 1 20 0 20 0 4 0 0 60
SALIDAS: 3.766 3.653 4.641 5.766 5.254 4.729 4.553 3.453 4.160 3.548 4.779 4.627 52.927
CON IMPUESTO: 1.146 1.275 2.225 2.438 2.743 2.753 1.388 1.481 2.083 1.321 1.976 2.306 23.134
Península y Baleares 1.089 1.247 2.205 2.419 2.713 2.740 1.366 1.422 2.062 1.288 1.932 2.261 22.744
Canarias 57 28 20 19 30 12 22 59 21 33 45 45 390
SIN IMPUESTO: 2.620 2.377 2.416 3.328 2.511 1.976 3.166 1.971 2.077 2.227 2.803 2.321 29.793
Régim en Suspensivo: 2.620 2.377 2.415 3.328 2.511 1.976 3.166 1.971 2.077 2.200 2.802 2.321 29.763
Ambito interno 376 436 451 406 492 507 600 267 372 184 678 282 5.051
Resto UE 2.093 1.867 1.877 2.746 1.860 1.387 2.321 1.551 1.579 1.858 2.058 1.975 23.171
Exportaciones 151 74 88 176 159 82 244 153 126 158 67 64 1.541
Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 0 0 30
EMPLEADO OPER. PROP. 1.146 566 592 319 856 463 288 332 190 163 95 148 5.158
Existencia final 6.976 8.218 7.819 8.304 7.504 6.906 7.502 6.599 6.672 7.438 7.766 7.281 7.281
DIFERENCIA 10 11 19 18 18 16 18 16 14 15 18 9 212
Unidad: miles de litros de volumen real.

3.109
BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
ENTRADAS: 631 656 830 1.269 3.386 ENTRADAS: 5.876 3.386 9.262
Operaciones interiores 564 468 729 1.108 2.868 Operaciones interiores 5.153 2.868 8.022
Resto UE 66 188 101 161 516 Resto UE 662 516 1.179
SALIDAS: 4.345 5.574 5.285 6.559 21.763 SALIDAS: 52.927 21.763 74.690
CON IMPUESTO: 3.362 4.217 3.623 4.837 16.039 CON IMPUESTO: 23.134 16.039 39.173
SIN IMPUESTO: 983 1.357 1.662 1.722 5.724 SIN IMPUESTO: 29.793 5.724 35.517
Régim en Suspensivo: 975 1.356 1.458 1.529 5.319 Régim en Suspensivo: 29.763 5.319 35.082
Resto UE 182 726 676 454 2.038 Resto UE 23.171 2.038 25.209
Existencia final 4.645 4.044 3.892 6.459 6.459 Existencia final 7.281 6.459 13.740
DIFERENCIA -22 22 20 25 118 DIFERENCIA 212 118 330

3.110
BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.31
Producido 2.944 2.727 1.670 2.435 2.522 3.549 3.401 2.329 2.875 3.170 3.644 1.997 33.263
ENTRADAS: 850 162 216 457 644 683 1.038 179 477 481 970 231 6.389
Resto UE 31 65 76 60 109 65 107 71 77 98 61 56 877
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
SALIDAS: 2.971 2.616 2.087 2.630 2.453 3.106 3.825 2.514 3.893 3.981 5.124 2.490 37.690
CON IMPUESTO: 221 257 303 259 281 244 205 187 191 273 282 478 3.182
Canarias 7 6 6 6 11 5 2 5 5 11 10 10 83
SIN IMPUESTO: 2.749 2.359 1.784 2.371 2.172 2.861 3.621 2.327 3.701 3.708 4.843 2.012 34.509
Ambito interno 914 122 148 422 642 631 994 106 637 451 931 163 6.161
Resto UE 852 517 761 984 780 1.324 1.398 784 1.679 1.792 2.008 851 13.731
Exportaciones 421 986 308 384 365 493 455 253 282 494 758 207 5.407
Exenciones 561 734 566 582 385 414 774 1.183 1.103 971 1.145 791 9.209
DIFERENCIA 1 1 6 2 3 3 11 0 2 0 2 1 39

3.111
BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Operaciones interiores 156 285 709 385 1.535 Operaciones interiores 5.511 1.535 7.046
Resto UE 26 61 28 27 142 Resto UE 877 142 1.019
SALIDAS: 4.352 5.809 5.020 3.944 19.125 SALIDAS: 37.690 19.125 56.816
CON IMPUESTO: 450 593 543 703 2.288 CON IMPUESTO: 3.182 2.288 5.470
Régim en Suspensivo: 947 1.156 1.552 1.761 5.416 Régim en Suspensivo: 25.299 5.416 30.715
Resto UE 182 149 415 1.070 1.816 Resto UE 13.731 1.816 15.547
Exenciones 2.956 4.060 2.925 1.480 11.421 Exenciones 9.209 11.421 20.630

3.112
BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.34
Producido 1.289 2.356 1.885 2.320 2.060 2.282 2.912 1.165 2.345 2.460 2.326 1.704 25.104
ENTRADAS: 77 280 142 90 154 164 141 266 107 129 109 138 1.798
Resto UE 42 16 44 41 91 84 69 136 40 97 89 121 867
Importaciones 0 0 0 15 1 20 0 20 0 4 0 0 59
SALIDAS: 1.366 1.517 2.299 1.654 2.502 3.283 2.105 2.180 2.598 1.736 2.713 1.875 25.829
CON IMPUESTO: 429 504 1.274 849 1.811 2.118 565 889 1.467 671 1.224 1.265 13.066
Grado alcoh. <=15%vol.: 418 496 1.252 827 1.784 2.085 551 865 1.446 651 1.199 1.244 12.819
Península y Baleares 409 474 1.242 821 1.763 2.078 537 811 1.438 635 1.169 1.219 12.597
Canarias 9 22 9 6 21 7 13 54 8 16 30 25 222
Grado alcoh. >15%vol.: 11 8 22 22 26 33 15 24 21 20 24 21 247
Canarias 2 0 3 1 5 2 1 3 2 2 3 4 27
SIN IMPUESTO: 937 1.013 1.026 805 691 1.165 1.540 1.291 1.131 1.065 1.489 609 12.763
Régim en Suspensivo: 936 1.013 1.025 805 691 1.164 1.540 1.290 1.130 1.065 1.489 609 12.759
Ambito interno 73 54 199 70 73 81 91 60 70 41 405 94 1.310
Resto UE 727 792 694 575 449 786 1.160 1.014 884 665 524 455 8.725
Exportaciones 135 168 132 160 170 297 289 217 176 360 561 60 2.724
Exenciones 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 4
DIFERENCIA 8 9 16 14 15 13 15 13 10 13 16 7 158

3.113
BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
ENTRADAS: 236 343 559 1.002 2.140 ENTRADAS: 1.798 2.140 3.937
Operaciones interiores 185 150 471 839 1.645 Operaciones interiores 871 1.645 2.516
Resto UE 51 192 87 163 493 Resto UE 867 493 1.361
SALIDAS: 1.852 2.283 2.250 2.792 9.177 SALIDAS: 25.829 9.177 35.006
Grado alcoh. <=15%vol.: 1.595 1.983 1.681 2.185 7.444 Grado alcoh. <=15%vol.: 12.819 7.444 20.263
Grado alcoh. >15%vol.: 153 203 142 179 676 Grado alcoh. >15%vol.: 247 676 923
Península y Baleares 153 203 141 178 675 Península y Baleares 220 675 895
Régim en Suspensivo: 104 97 422 423 1.046 Régim en Suspensivo: 12.759 1.046 13.805
Resto UE 18 42 65 39 164 Resto UE 8.725 164 8.889
EMPLEADO OPER. PROP. 12 115 11 4 141 EMPLEADO OPER. PROP. 868 141 1.010
Existencia final 931 745 826 1.182 1.182 Existencia final 5.069 1.182 6.251

3.114
BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.37
Existencia inicial 760 737 794 934 870 943 835 789 714 839 843 1.247 760
Producido 1.175 933 716 485 1.253 358 541 310 479 289 978 661 8.178
ENTRADAS: 108 0 111 73 153 313 90 24 172 109 49 78 1.278

Resto UE 0 0 13 0 0 0 0 1 0 13 0 0 27
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALIDAS: 518 525 319 529 682 500 637 339 397 372 557 739 6.115
CON IMPUESTO: 173 248 191 158 171 166 268 134 187 249 285 414 2.644
Grado alcoh. <=15%vol.: 161 245 185 152 166 155 262 132 182 242 273 394 2.548
Canarias 7 3 6 7 5 4 5 1 4 15 9 3 71
Grado alcoh. >15%vol.: 12 3 6 7 6 12 5 2 5 8 11 21 97
Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
SIN IMPUESTO: 345 276 129 371 511 334 369 205 210 123 272 325 3.470
Régim en Suspensivo: 345 276 129 371 511 334 369 205 210 123 272 325 3.470
Ambito interno 197 21 14 48 210 154 89 94 79 5 77 58 1.046
Resto UE 116 236 107 274 281 169 262 102 107 103 173 243 2.173
Exportaciones 31 20 8 49 19 11 18 9 25 14 22 24 251
Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Existencia final 737 794 931 870 943 835 789 714 840 843 1.247 1.226 1.226
DIFERENCIA 1 1 2 1 2 1 2 1 4 2 2 2 18

3.115
BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Existencia inicial 2.731 2.344 2.009 1.786 2.731 Existencia inicial 760 2.731 3.491
Producido 1.237 797 804 3.622 6.459 Producido 8.178 6.459 14.637

Resto UE 0 7 2 1 10 Resto UE 27 10 37
SALIDAS: 1.292 1.270 1.153 1.501 5.216 SALIDAS: 6.115 5.216 11.331
CON IMPUESTO: 634 768 669 858 2.929 CON IMPUESTO: 2.644 2.929 5.573
Grado alcoh. <=15%vol.: 609 743 628 831 2.811 Grado alcoh. <=15%vol.: 2.548 2.811 5.359
Régim en Suspensivo: 652 502 415 483 2.052 Régim en Suspensivo: 3.470 2.052 5.522
Resto UE 17 22 13 33 85 Resto UE 2.173 85 2.259

3.116
países. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular,
destacando los meses de enero, mayo y noviembre. El 49,1% de las salidas se realiza con pago del
impuesto.
El movimiento de los vinos generosos y licorosos, constituidos principalmente por los vinos
de Jerez, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2013, quedan reflejados en los datos
contenidos en los cuadros números 3.8.40 al 3.8.42. El consumo interno con pago del impuesto de
estos productos representa el 20,7% del total de salidas, ya que un 41,2% de dichas salidas va
destinado a la exportación, fundamentalmente, como expediciones al resto de la UE (un 84,6%).
Con la implantación en 1997 de un tipo impositivo reducido para los productos intermedios de
baja graduación, una buena parte de estos vinos, el 75,2% de los destinados al consumo interno, han
visto rebajada su graduación con el fin de poder beneficiarse de una menor presión fiscal, al mismo
tiempo que mejorar su competitividad en el exterior frente a tipos como el sherry del Reino Unido que
para acogerse al tipo reducido, mantiene una graduación alcohólica no superior al 15% en vol. El
resto de las salidas con pago del impuesto, un 24,8% del total salidas, continúa teniendo una
graduación superior al 15%vol. Como consecuencia del peso relativo que tiene el consumo de estos
productos en el conjunto global de las salidas a consumo de productos intermedios, un 37,6%, la
estructura general de consumo de estos últimos refleja, a partir de 1997, una fuerte modificación,
como más adelante se verá.
Por último, en los cuadros números 3.8.43, 3.8.44 y 3.8.45, se presenta el balance de otros
productos intermedios que recoge los movimientos de vinos del Priorato, Moriles-Montilla, Terra Alta y
Tarragona con más de un 1% en volumen de alcohol añadido; además del resto de productos
intermedios no recogidos en las anteriores categorías. De estos productos, únicamente el 64,2% del
total salidas va a consumo interno, ya que el 32,5% se dirige al resto de la UE y el 2,5% a países
terceros. Del total salidas con pago del impuesto, el 83,8% corresponde a productos de baja graduación
y el resto, un 16,2%, a alta. La producción de estos vinos es más acusada en los meses de enero y
noviembre.
En el cuadro número 3.8.46 se presentan los datos correspondientes al balance anual de

movimiento de cada una de las categorías de productos intermedios y del total de ellos, lo que
permite una más fácil comparación. Asimismo, se han diferenciado dentro de cada una de ellas los
balances correspondientes de baja y alta graduación y se han totalizado para el conjunto global de
productos intermedios.
Con estos datos, en el cuadro número 3.8.47 se han anotado las salidas a consumo desde
fábricas y depósitos fiscales de cada una de las categorías de productos intermedios que se han
venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en
relación con el total. La comparación entre las diferentes categorías es más fácil si se contempla el
gráfico número 3.8.2 en el que se recogen los consumos habidos en los seis últimos años.
A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo los vinos aromatizados y vermús son
desde 2004 los productos más consumidos dentro de las categorías que se han diferenciado,
habiéndose reducido su participación hasta alcanzar el 47,5% del total, cuando en 2004 alcanzaba el
54,5 por 100.
Esta reducción del consumo de vermús se ha hecho principalmente a costa del aumento de
vinos generosos y licorosos que han pasado del 29,8% del consumo total al 37,6% en este mismo
período, si bien, desde 1998, aparecen por primera vez, otros productos con un 4,6% y 2,5% en
2013, que en años anteriores han estado agregados a la categoría de vinos generosos y licorosos y
que con los nuevos modelos de declaración 555 y 556 han recibido un tratamiento particularizado.
El consumo de vinos generosos y licorosos que prácticamente se había estancado en torno

al 30% del consumo total de productos intermedios, a partir de 2006 comienza a acusar un ligero
crecimiento hasta elevarse a casi el 37,6% que llegan a alcanzar en 2013.
3.117
BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.40
Producido 5.047 4.283 3.377 5.775 4.017 4.710 4.789 3.105 4.045 4.470 5.117 3.501 52.236
ENTRADAS: 937 467 466 633 811 963 1.405 510 609 623 1.173 392 8.989
Operaciones interiores 923 415 417 579 733 920 1.337 471 543 561 1.134 343 8.377
Resto UE 13 52 48 54 78 43 68 39 67 62 38 49 612
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALIDAS: 4.768 4.184 4.078 6.117 4.476 4.010 5.590 3.412 5.027 5.355 6.550 4.438 58.006
CON IMPUESTO: 715 751 1.041 1.665 1.007 683 737 622 597 632 714 1.051 10.215
Grado alcoh. <=15%vol.: 529 520 773 1.443 767 494 560 468 439 397 478 635 7.503
Península y Baleares 489 517 769 1.438 764 493 557 465 430 395 473 619 7.407
Canarias 41 3 4 6 3 1 3 4 8 2 5 16 96
Grado alcoh. >15%vol.: 186 231 268 221 240 189 178 154 159 235 235 416 2.712
Canarias 4 5 3 5 7 3 1 2 3 8 6 6 52
SIN IMPUESTO: 4.053 3.433 3.037 4.453 3.469 3.327 4.853 2.791 4.430 4.722 5.836 3.387 47.791
Ambito interno 1.020 484 385 710 851 904 1.415 220 860 589 1.127 292 8.855
Resto UE 2.071 1.348 1.832 2.820 1.904 1.752 2.274 1.216 2.265 2.864 3.325 2.121 25.792
Exportaciones 402 867 254 342 329 259 391 172 203 272 240 183 3.912
Exenciones 560 734 566 581 385 413 774 1.183 1.103 998 1.145 790 9.232
DIFERENCIA 3 3 7 5 5 4 12 2 2 0 3 1 74

3.118
BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Resto UE 19 46 37 17 118 Resto UE 612 118 731
SALIDAS: 4.926 6.663 5.821 5.688 23.099 SALIDAS: 58.006 23.099 81.105
Grado alcoh. <=15%vol.: 1.017 1.265 1.204 1.634 5.121 Grado alcoh. <=15%vol.: 7.503 5.121 12.625
Grado alcoh. >15%vol.: 254 354 346 488 1.442 Grado alcoh. >15%vol.: 2.712 1.442 4.153
Régim en Suspensivo: 1.099 1.323 1.715 2.321 6.458 Régim en Suspensivo: 38.559 6.458 45.017
Resto UE 281 235 560 1.420 2.496 Resto UE 25.792 2.496 28.288
Exenciones 2.556 3.720 2.556 1.245 10.078 Exenciones 9.232 10.078 19.310

3.119
BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.43
Existencia inicial 43 55 55 65 70 70 79 83 74 74 73 72 43
Producido 89 24 35 39 37 36 44 23 17 35 67 37 484
ENTRADAS: 7 18 6 61 9 15 7 3 13 29 15 15 200
Resto UE 1 6 0 1 3 1 2 0 8 1 2 7 33
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
SALIDAS: 84 42 32 96 46 41 47 36 30 66 84 65 669
CON IMPUESTO: 50 28 23 25 35 30 22 24 23 42 36 54 391

Grado alcoh. <=15%vol.: 37 14 16 16 26 19 15 17 16 31 25 33 264
Canarias 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Grado alcoh. >15%vol.: 13 14 7 9 9 10 7 7 7 11 11 21 126
Canarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3
SIN IMPUESTO: 34 14 8 71 12 12 25 12 8 24 47 12 278

Régim en Suspensivo: 34 13 8 71 11 11 24 12 7 24 47 11 274
Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resto UE 30 8 5 62 5 4 23 3 3 18 45 7 213
Exportaciones 4 5 3 9 6 7 1 8 5 6 2 5 62
Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Existencia final 55 55 65 70 70 79 83 74 74 73 72 59 59
DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.120
BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Existencia inicial 102 122 103 66 102 Existencia inicial 43 102 146
Producido 688 1.156 1.024 556 3.424 Producido 484 3.424 3.908
ENTRADAS: 35 24 21 30 111 ENTRADAS: 200 111 311

Operaciones interiores 12 20 18 23 74 Operaciones interiores 165 74 239
Resto UE 23 4 3 7 36 Resto UE 33 36 69
SALIDAS: 627 1.166 1.080 521 3.395 SALIDAS: 669 3.395 4.063
CON IMPUESTO: 159 236 125 195 715 CON IMPUESTO: 391 715 1.106
Grado alcoh. <=15%vol.: 141 226 110 186 663 Grado alcoh. <=15%vol.: 264 663 927
SIN IMPUESTO: 468 930 956 326 2.680 SIN IMPUESTO: 278 2.680 2.958
Régim en Suspensivo: 68 591 457 64 1.179 Régim en Suspensivo: 274 1.179 1.454
Ambito interno 0 7 0 22 29 Ambito interno 0 29 29
Resto UE 48 576 452 32 1.108 Resto UE 213 1.108 1.321
Exenciones 400 340 499 262 1.501 Exenciones 3 1.501 1.504
EMPLEADO OPER. PROP. 73 31 1 0 105 EMPLEADO OPER. PROP. 0 105 105
Existencia final 125 103 66 130 130 Existencia final 59 130 188

3.121
BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.46
Vinos dulces y Mistelas V. generosos y Licorosos V. arom atizados y Verm ús Otros Subtotal
Concepto Total
<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.
Existencia inicial 3.225 266 3.057 4.061 5.310 534 95 50 11.687 4.910 16.597
Producido 14.147 490 29.587 43.827 27.815 4.887 2.195 1.713 73.744 50.916 124.660
ENTRADAS: 1.896 65 3.816 7.303 3.397 540 153 158 9.262 8.066 17.328
Operaciones interiores 1.892 32 3.759 6.629 2.251 265 120 120 8.022 7.046 15.067
Resto UE 4 33 57 674 1.086 275 32 37 1.179 1.019 2.197
Importaciones 0 0 0 0 61 0 1 1 62 1 63
SALIDAS: 10.951 380 31.554 49.551 29.997 5.009 2.188 1.875 74.690 56.816 131.505
CON IMPUESTO: 5.359 215 12.625 4.153 20.263 923 927 179 39.173 5.470 44.643
Península y Baleares 5.118 213 12.513 4.095 19.865 895 925 176 38.421 5.378 43.799
Canarias 241 2 112 59 398 28 2 3 752 92 844
SIN IMPUESTO: 5.593 165 18.929 45.398 9.734 4.086 1.261 1.697 35.517 51.346 86.863
Régim en Suspensivo: 5.357 165 18.745 26.272 9.721 4.084 1.259 195 35.082 30.715 65.797
Ambito interno 2.657 4 3.111 8.452 1.876 245 27 2 7.672 8.703 16.375
Resto UE 2.198 61 14.734 13.553 7.077 1.812 1.200 121 25.209 15.547 40.756
Exportaciones 502 100 899 4.266 768 2.027 32 71 2.201 6.465 8.666
Exenciones 236 0 184 19.126 13 2 2 1.502 435 20.630 21.065
EMPLEADO OPER. PROP. 3.132 238 2.090 1.756 605 404 105 0 5.933 2.398 8.331
Existencia final 5.095 202 2.781 3.807 5.718 533 145 43 13.740 4.585 18.325
DIFERENCIA 88 1 34 75 202 14 5 3 330 94 423

3.122
ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

EN RÉGIMEN SUSPENSIVO
Cuadro nº 3.8.47
Año/ Vinos dulces y Vinos generosos Vinos aromat. y

Otros TOTAL
Producto Mistelas y licorosos Vermús
2004 6.292 16.931 31.012 2.627 56.862

11,06 29,78 54,54 4,62 100
2005 6.208 17.388 30.693 2.635 56.923

10,91 30,55 53,92 4,63 100
2006 6.077 18.910 27.980 1.535 54.501

11,15 34,70 51,34 2,82 100
2007 6.147 19.904 27.881 1.249 55.182

11,14 36,07 50,53 2,26 100
2008 6.062 18.942 24.673 1.173 50.851

11,92 37,25 48,52 2,31 100
2009 6.045 17.989 23.958 1.145 49.138

12,30 36,61 48,76 2,33 100
2010 5.933 17.439 23.494 1.472 48.338

12,27 36,08 48,60 3,04 100
2011 6.020 17.200 23.600 1.508 48.328

12,46 35,59 48,83 3,12 100
2012 5.670 17.305 22.208 1.085 46.267

12,25 37,40 48,00 2,35 100
5.573 16.778 21.186 1.106 44.643

2013
12,48 37,58 47,46 2,48 100
M iles de litro s de vo lumen real.

Fuente: Declaració n de o peracio nes M o delo 555
Gráfico nº 3.8.2
V. dulces y mistelas V. gen. y licorosos V. arom. y vermús Otros
27.000
22.500
18.000
13.500
9.000
4.500
0
2008 2009 2010 2011 2013
3.123
En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a los
productos intermedios distribuidos desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial
interno del impuesto.
Finalmente, en el cuadro número 3.8.48 se ha realizado un balance consolidado del

mercado nacional de productos intermedios, del que cabe destacar que el 83,4% de los inputs
corresponde a la producción neta nacional, entendida como la diferencia entre la producción bruta y
los productos intermedios vueltos a emplear en el proceso productivo. Por el contrario, las
expediciones al resto de la UE representan prácticamente el 29,2% de los outputs.
3.8.5. Cerveza.
Los balances de movimientos de cerveza, en cada uno de los meses y trimestres del año
2013, en función de los distintos períodos de liquidación, así como en el conjunto del año, se
presentan en los cuadros números 3.8.49 al 3.8.63 correspondiendo cada uno de ellos a una de las
categorías de cervezas, según los epígrafes del impuesto.
La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de
este Estudio. Considerando los datos globales para el año 2013 contenidos en el cuadro número
3.8.63, pueden destacarse las siguientes cuestiones:
 Los movimientos correspondientes a la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15

representan el 73,2% del total salidas, cuando en 1996 alcanzaban el 80,8%, seguidos, a notable
distancia, los de la cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato (14,5%), con una ganancia de
más de 5,6 puntos porcentuales con respecto a 1996, y de la de menos de 1,2% vol., con un 8,7%
frente al 6,6% de 1996.
 La existencia media de cerveza en fábrica representa, aproximadamente, el consumo de

unos 13 días, lo que es un claro exponente del elevado índice de rotación de esta bebida,
ajustándose la producción a la demanda en cada uno de los meses del año. Precisamente el alto
índice de rotación de esta bebida puede desincentivar el atractivo del régimen suspensivo que
descansa precisamente en la posibilidad de aplazar el devengo del impuesto en relación con el
momento de la fabricación o de la importación.
 La producción de cerveza por empresas con período de liquidación mensual,

considerando el segmento de mayor demanda, representa el 99,9% de la total producción,
porcentaje similar al de años anteriores. Sin embargo, la categoría de cerveza de más de 19º plato es
casi toda importada y se suele liquidar trimestralmente al igual que la correspondiente a la de grado
alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. (Cfr. cuadros números 3.8.52 y 3.8.53).
 Las entradas en régimen suspensivo, en operaciones interiores, obedecen básicamente a

movimientos de cervezas entre fábricas para su envasado o distribución, ya que la figura del depósito
fiscal es poco utilizada en este ámbito.
 Las entradas en régimen suspensivo procedentes del resto de la UE representan el 1,6%

del volumen de cerveza salido con pago del impuesto; las importaciones suponen un porcentaje
todavía menor, el 0,03%, lo que pone de manifiesto que éste no es el cauce utilizado para la
comercialización de cerveza extranjera.
 Del total de las salidas, el 70,3% se produce con devengo del impuesto para el consumo interno.
 La distribución de las salidas a consumo entre los meses del año no se realiza de una
manera regular, sino que alcanza unos valores mucho más elevados en los meses de verano y
primavera que en los de las restantes estaciones. Considerando los datos relativos a la cerveza de
mayor demanda, el máximo se alcanza en el mes de julio, seguido de los de agosto y junio; en los
meses de mayo a septiembre, ambos inclusive, el consumo de esta clase de cerveza ha
representado el 49,4% del consumo anual de la misma, porcentaje similar al del año anterior, que
implica una distribución similar a lo largo del año.
3.124
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2013 DEL MERCADO NACIONAL DE PRODUCTOS INTERMEDIOS
Cuadro nº 3.8.48
Existencia inicial: 16,6 Salidas con pago impto. 48,1
Exped. Resto U.E. 40,8

Producción neta 116,3
Exportaciones 8,7
Introducido U.E.: 6,4 Exenciones: 21,1

rég. suspensivo 2,2
Fábricas vinagre 20,9
con pago 4,2 Avituallamientos 0,0
Cuerpo Diplomático 0,2
Importado: 0,1
Mermas y diferencias 2,4
rég. suspensivo 0,1 Existencia final 18,3
con pago 0,0
Total input 139,4 Total output 139,4
Las magnitudes se expresan en millones de litros.
3.125
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.49
Producido 16.296 15.723 18.288 19.637 27.602 26.380 28.845 27.454 16.191 15.933 15.745 12.467 240.560
ENTRADAS: 10.523 10.220 12.441 13.588 19.054 16.833 21.744 18.980 9.885 11.295 12.129 8.706 165.397
Resto UE 2 9 4 4 13 8 17 5 1 6 7 4 80
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
SALIDAS: 24.865 24.220 28.065 33.219 41.091 39.587 50.025 44.331 26.718 28.530 24.477 23.305 388.434
CON IMPUESTO 14.060 13.582 15.620 19.293 21.673 22.419 28.039 25.203 16.581 16.804 12.371 14.055 219.700
SIN IMPUESTO: 10.805 10.638 12.446 13.925 19.418 17.168 21.986 19.128 10.137 11.726 12.106 9.250 168.734
Ambito interno 10.507 10.384 12.313 13.667 19.016 16.927 21.706 18.813 9.882 11.463 11.792 8.729 165.199
Resto UE 40 25 47 70 87 80 114 101 57 49 48 48 765
Exportaciones 258 227 85 187 315 161 166 214 198 214 267 473 2.768
Exenciones 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
EMPLEADO OPER. PROP. 1.361 750 1.133 1.835 1.629 1.776 2.482 1.739 1.127 1.187 1.233 996 17.247
DIFERENCIA 273 316 293 236 430 336 526 379 300 268 291 209 3.862
Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.
3.126
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2013
(Trimestral y Global)
Existencia inicial 1,45 0,08 0,49 0,88 1,5 Existencia inicial 13.867 1 13.869
Producido 0,00 0,90 0,90 0,89 2,7 Producido 240.560 3 240.563
ENTRADAS: 0,00 0,40 0,63 0,00 1,0 ENTRADAS: 165.397 1 165.398

Operaciones interiores 0,00 0,40 0,63 0,00 1,0 Operaciones interiores 165.316 1 165.317
Resto UE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Resto UE 80 0 80
Importaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Importaciones 1 0 1
SALIDAS: 1,21 0,88 1,14 1,20 4,4 SALIDAS: 388.434 4 388.438

CON IMPUESTO 1,01 0,64 0,94 0,95 3,5 CON IMPUESTO 219.700 4 219.703
SIN IMPUESTO: 0,20 0,24 0,20 0,25 0,9 SIN IMPUESTO: 168.734 1 168.735
Regim en Suspensivo: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Regim en Suspensivo: 168.732 0 168.732
Ambito interno 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Ambito interno 165.199 0 165.199
Resto UE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Resto UE 765 0 765
Exportaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Exportaciones 2.768 0 2.768
Exenciones 0,20 0,24 0,20 0,25 0,9 Exenciones 2 1 3
EMPLEADO OPER. PROP. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 EMPLEADO OPER. PROP. 17.247 0 17.247
Existencia Final 0,08 0,49 0,88 0,58 0,6 Existencia Final 10.281 1 10.282
DIFERENCIA 0,17 0,00 0,00 0,00 0,2 DIFERENCIA 3.862 0 3.862

3.127
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN RÉGIMEN SUSPENSIVO. AÑO 2013 (Trimestral)
(GRADO ALC. VOL. ADQ. > 1,2 Y <= 2,8) (GRADO PLATO > 19)
Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto 1T 2T 3T 4T Total
Existencia inicial 253 433 934 652 253 Existencia inicial 10,4 12,4 16,6 15,2 10,4
Producido 1.352 2.385 2.602 2.733 9.072 Producido 8,9 11,1 10,0 12,7 42,7
ENTRADAS: 323 2.412 2.825 2.675 8.235 ENTRADAS: 1,4 2,4 32,4 8,8 45,0
Operaciones interiores 308 2.391 2.820 2.670 8.189 Operaciones interiores 0,0 0,0 1,3 7,1 8,4
Resto UE 1 3 0 0 4 Resto UE 1,4 1,0 29,8 1,7 34,0
Importaciones 15 18 5 5 42 Importaciones 0,0 1,4 1,4 0,0 2,7
SALIDAS: 505 4.194 5.524 4.530 14.754 SALIDAS: 8,2 9,0 43,9 20,1 81,1
CON IMPUESTO 180 1.767 2.697 1.860 6.504 CON IMPUESTO 5,5 8,4 42,7 12,4 69,1
SIN IMPUESTO: 325 2.427 2.827 2.670 8.250 SIN IMPUESTO: 2,7 0,6 1,1 7,7 12,0
Regim en Suspensivo: 308 2.409 2.804 2.653 8.175 Regim en Suspensivo: 2,7 0,6 1,1 7,6 12,0
Ambito interno 308 2.405 2.796 2.646 8.155 Ambito interno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto UE 0 0 1 0 2 Resto UE 0,0 0,0 0,0 7,6 7,6
Exportaciones 1 4 6 7 18 Exportaciones 2,7 0,6 1,1 0,0 4,4
Exenciones 17 18 24 17 75 Exenciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
EMPLEADO OPER. PROP. 932 3 16 44 996 EMPLEADO OPER. PROP. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1
Existencia Final 433 934 652 1.133 1.133 Existencia Final 12,4 16,6 15,2 16,9 16,9
DIFERENCIA 58 98 168 353 677 DIFERENCIA 0,1 0,2 0,0 -0,3 0,0

Se han incluido datos mensuales en todos los trimestres.
3.128
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.54
Producido 49.643 36.097 39.622 51.352 48.754 49.964 61.158 61.215 37.520 42.844 50.767 46.005 574.940
ENTRADAS: 10.166 10.074 9.888 13.428 12.309 11.750 17.337 16.511 11.124 11.966 16.850 15.514 156.917
Resto UE 2.855 2.229 2.730 3.257 2.749 2.380 4.126 3.743 2.298 3.484 2.208 2.589 34.648
Importaciones 37 36 0 14 0 1 6 9 12 4 0 0 120
SALIDAS: 51.942 43.589 52.060 59.051 61.247 59.279 79.287 72.701 49.148 58.021 57.917 60.819 705.060
CON IMPUESTO 43.383 34.764 43.973 47.280 49.644 48.366 63.662 58.161 39.060 47.486 41.262 46.389 563.430
SIN IMPUESTO: 8.558 8.825 8.087 11.771 11.602 10.913 15.625 14.541 10.088 10.535 16.655 14.430 141.630
Ambito interno 7.303 7.864 7.019 10.065 9.756 9.194 13.214 12.777 8.736 8.526 14.561 13.036 122.052
Resto UE 749 548 661 993 1.167 1.151 1.881 973 919 1.004 699 569 11.313
Exportaciones 505 408 403 711 673 562 529 790 429 1.002 1.393 824 8.228
Exenciones 2 5 3 2 6 7 1 1 3 3 2 2 37
EMPLEADO OPER. PROP. 1.884 323 510 368 163 544 302 266 160 240 465 221 5.446
DIFERENCIA 1.213 797 800 1.172 1.061 1.077 1.355 1.428 829 937 979 834 12.482

3.129
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Producido 419 384 439 682 1.924 Producido 574.940 1.924 576.864
ENTRADAS: 961 994 1.362 1.002 4.319 ENTRADAS: 156.917 4.319 161.236
Resto UE 758 853 1.129 710 3.450 Resto UE 34.648 3.450 38.098
SALIDAS: 1.124 1.234 1.666 1.463 5.488 SALIDAS: 705.060 5.488 710.547
CON IMPUESTO 662 851 1.243 1.000 3.757 CON IMPUESTO 563.430 3.757 567.186
Resto UE 397 266 348 414 1.424 Resto UE 11.313 1.424 12.737

3.130
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.57
Producido 207.781 194.441 215.137 236.875 280.227 268.512 333.297 309.425 231.694 239.467 194.411 171.455 2.882.721
ENTRADAS: 65.146 63.034 67.879 70.081 86.276 89.710 104.423 90.505 67.096 73.107 56.006 50.205 883.468
Resto UE 330 598 483 757 1.097 1.281 946 987 734 730 623 699 9.263
Importaciones 4 2 3 28 2 3 14 12 44 28 27 51 216
SALIDAS: 224.139 211.302 248.997 269.098 303.990 307.656 384.108 350.035 258.785 276.192 200.419 211.477 3.246.197
CON IMPUESTO 149.496 143.481 173.483 189.659 209.416 208.484 268.918 249.737 181.551 193.657 138.707 154.702 2.261.290
SIN IMPUESTO: 74.643 67.822 75.514 79.439 94.574 99.172 115.190 100.298 77.235 82.535 61.712 56.775 984.908
Ambito interno 64.780 62.204 67.313 69.507 84.859 87.920 103.592 88.824 65.893 72.633 54.736 49.504 871.765
Resto UE 2.253 2.021 2.478 3.446 3.820 4.384 5.246 3.891 2.820 2.632 2.017 1.916 36.925
Exportaciones 7.577 3.584 5.681 6.468 5.875 6.849 6.331 7.557 8.498 7.240 4.942 5.339 75.941
Exenciones 32 12 41 19 20 18 21 26 23 31 17 16 276
DIFERENCIA 1.883 1.526 1.643 1.843 1.630 1.416 2.359 2.627 2.061 2.160 1.565 1.531 22.245

3.131
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
Producido 487 679 771 970 2.906 Producido 2.882.721 2.906 2.885.628
ENTRADAS: 739 846 2.096 679 4.360 ENTRADAS: 883.468 4.360 887.828
Resto UE 314 534 1.628 435 2.910 Resto UE 9.263 2.910 12.173
SALIDAS: 1.114 1.517 2.722 1.570 6.924 SALIDAS: 3.246.197 6.924 3.253.121
CON IMPUESTO 840 1.231 2.429 1.462 5.961 CON IMPUESTO 2.261.290 5.961 2.267.250
Resto UE 153 90 195 20 458 Resto UE 36.925 458 37.383

3.132
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2013
Cuadro nº 3.8.60
Producido 19.869 12.556 18.079 19.978 22.142 21.100 25.979 26.329 15.581 18.521 17.384 16.437 233.956
ENTRADAS: 635 880 613 924 1.054 1.170 1.321 954 948 817 1.001 615 10.930
Operaciones interiores 632 880 612 924 1.022 1.158 1.321 954 946 817 1.001 615 10.881
Resto UE 3 0 1 0 31 12 0 0 1 0 0 0 49
Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALIDAS: 5.672 5.847 5.525 6.745 7.156 6.318 8.840 6.908 5.718 6.976 5.980 5.656 77.342
CON IMPUESTO 4.961 4.877 4.834 5.657 6.023 5.049 7.284 5.677 4.558 5.685 4.768 4.670 64.043
SIN IMPUESTO: 711 969 691 1.089 1.133 1.269 1.556 1.231 1.160 1.291 1.212 986 13.299
Regim en Suspensivo: 711 969 691 1.089 1.133 1.269 1.556 1.231 1.160 1.291 1.212 986 13.299
Ambito interno 614 900 623 969 1.028 1.171 1.338 971 938 846 977 738 11.113
Resto UE 48 43 21 71 56 55 78 96 21 66 58 64 679
Exportaciones 49 26 47 48 49 43 141 165 202 378 176 183 1.507
Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DIFERENCIA 66 86 67 112 72 72 59 92 44 75 85 93 923

3.133
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013

Resto UE 7 16 37 41 101 Resto UE 49 101 150
SALIDAS: 68 123 117 215 523 SALIDAS: 77.342 523 77.865

CON IMPUESTO 67 93 108 202 470 CON IMPUESTO 64.043 470 64.513
Resto UE 1 24 0 1 26 Resto UE 679 26 704
DIFERENCIA 1 5 3 3 -42 DIFERENCIA 923 -42 881

3.134
BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2013
TOTALES
Cuadro nº 3.8.63
Concepto <= 1,2 % vol >1,2% y <=2,8 >2,8% y <11º >=11º y <=15º >15º y <= 19º >19º Total
Existencia inicial 13.869 253 16.890 76.472 2.395 10 109.889
Producido 240.563 9.072 576.864 2.885.628 234.310 43 3.946.480
ENTRADAS: 165.398 8.235 161.236 887.828 11.148 45 1.233.889

Operaciones interiores 165.317 8.189 122.887 875.234 10.925 8 1.182.561
Resto UE 80 4 38.098 12.173 150 34 50.539
Importaciones 1 42 251 421 73 3 790
SALIDAS: 388.438 14.754 710.547 3.253.121 77.865 81 4.444.806
CON IMPUESTO 219.703 6.504 567.186 2.267.250 64.513 69 3.125.226
SIN IMPUESTO: 168.735 8.250 143.361 985.871 13.351 12 1.319.580

Regim en Suspensivo: 168.732 8.175 143.176 985.573 13.351 12 1.319.018
Ambito interno 165.199 8.155 122.183 872.111 11.134 0 1.178.781
Resto UE 765 2 12.737 37.383 704 8 51.600
Exportaciones 2.768 18 8.256 76.079 1.513 4 88.637
Exenciones 3 75 185 298 0 0 562
EMPLEADO OPER. PROP. 17.247 996 5.587 500.539 167.313 0 691.682
Existencia Final 10.282 1.133 26.023 73.944 1.794 17 113.192
DIFERENCIA 3.862 677 12.833 22.324 881 0 40.577
Unidad: Miles de litros

3.135
 Los envíos desde fábrica y depósito fiscal al resto de la Comunidad y a la exportación

apenas representan el 1,2% y 2%, respectivamente, de las salidas.
 Las salidas con exención del impuesto han sido en el año 2013 de 0,6 millones de litros.
Agregando los datos relativos a los movimientos en régimen suspensivo con los
correspondientes a las adquisiciones intracomunitarias procedentes de los documentos del ZUJAR
UEP (EMCS Partidas), de operadores y receptores autorizados, se ha elaborado el balance
consolidado del mercado nacional de cerveza que se recoge en el cuadro número 3.8.64, en el
que puede comprobarse que se han introducido del resto de la UE con pago del impuesto tan solo
395,9 millones de litros, frente a 342,2 millones en 2012, lo que equivale a decir que el 11,3% de la
cerveza consumida en España, en el año 2013, con pago del impuesto, se ha comercializado fuera
de los cauces de las fábricas y depósitos fiscales de cerveza, frente al 9% que lo hizo en 2012.
3.9. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.
En el momento de cerrar la edición de este Estudio, no se dispone de la información

necesaria para la determinación directa del consumo de las bebidas alcohólicas, procedente de la
documentación que ampara los movimientos de estas bebidas tanto producidas dentro del ámbito
territorial interno, como procedentes de circulación intracomunitaria o de importación de países
terceros. A falta de esta información, parece necesario acometer la tarea de realizar una estimación
de estos consumos, con el mayor rigor posible y analizar qué parte de la tasa de variación de la
recaudación es imputable a cada uno de los factores por los que se ha podido ver afectada.
3.9.1. Alcohol y bebidas derivadas.
Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 554 y 557, se

han obtenido las salidas a consumo, con impuesto, de alcohol y bebidas derivadas, desde fábricas y
depósitos fiscales, durante el período 2010 a 2013, desagregándose la información a nivel mensual
por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.1;
en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en
la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.
Conocida la estructura de las salidas con impuesto de alcohol y de bebidas derivadas, tanto
en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en
cada uno de ellos, se ha obtenido en el cuadro número 3.9.2, el tipo medio ponderado en vigor
durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un
determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de
variación de cada uno de los meses de los años 2012 y 2013, así como las tasas interanuales
relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han
anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que,
con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos
impositivos, supuesta constante la demanda.
3.9.1.1. Consumos estimados.
El consumo mensual de bebidas derivadas con pago del impuesto puede estimarse
dividiendo el importe de las cuotas devengadas en dicho mes entre el tipo impositivo medio
ponderado aplicable en este último, habida cuenta de los diferentes tipos aplicables en la Península e
islas Baleares y en las islas Canarias. Para la determinación de las cuotas mensuales devengadas,
se ha tenido en cuenta, por un lado, que dicho importe se corresponde con la recaudación líquida
obtenida en el tercer mes siguiente al considerado y, por otro, que a la recaudación líquida obtenida
por la Administración Central debe añadirse la obtenida por las Comunidades Autónomas del País
Vasco y Navarra, con el fin de que comprenda la relativa a la totalidad del ámbito territorial de
aplicación del impuesto (recuérdese que en el caso de Navarra los impuestos sobre Alcohol y
Bebidas alcohólicas están convenidos en todo el período aquí contemplado y que en el caso del País
3.136
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2013 DEL MERCADO NACIONAL DE CERVEZA
Cuadro nº 3.8.64
Existencia inicial 109,9 Consumos con pago 3.495,4
Producción (*) 3.254,8 Consumos exentos 0,6
Introducido U.E.: 446,5 Exportaciones 88,6

Expediciones U.E. 51,6
con pago 395,9
Existencia final 113,2
Importado: 16,0 Diferencias 77,8

a consumo 15,2
Total input 3.827,2 Total output 3.827,2
(*) Producción bruta menos empleado en operaciones propias.

Las magnitudes se expresan en millones de litros.
Los consumos con pago incluyen los 395,9 millones de litros introducidos de la UE con pago del impuesto
y los 15,2 millones importados a consumo.
3.137
SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE ALCOHOLES Y BEBIDAS DERIVADAS
Cuadro nº 3.9.1
Alcoholes Bebidas derivadas Total
Período
Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal
2010 1.910 24,95 1.935 100.202 5.707 105.909 102.112 5.732 107.845
2011 2.737 28,96 2.766 94.148 5.868 100.016 96.885 5.897 102.782
2012 2.571 32,26 2.604 85.444 5.372 90.816 88.015 5.404 93.419
2013 2.386 30,35 2.416 83.049 5.574 88.622 85.434 5.604 91.038
En. 12 178 1,63 180 2.364 183 2.546 2.542 184 2.726
Feb 345 2,60 347 6.908 647 7.555 7.253 649 7.902
Mar 369 1,12 370 5.657 297 5.954 6.026 298 6.324
Abr 165 1,19 166 3.962 197 4.159 4.126 198 4.324
May 178 3,12 181 10.281 734 11.014 10.459 737 11.195
Jun 194 2,41 197 8.343 278 8.622 8.538 281 8.818
Jul 172 1,10 173 6.858 308 7.166 7.030 309 7.339
Ago 100 3,28 103 11.502 654 12.156 11.602 657 12.259
Sep 161 6,67 168 6.082 296 6.378 6.243 303 6.545
Oct 182 3,20 185 4.635 364 4.999 4.817 368 5.184
Nov 353 4,83 358 10.274 950 11.223 10.627 955 11.581
Dic 176 1,11 177 8.579 465 9.044 8.755 466 9.221
En. 13 281 2,06 283 3.157 271 3.428 3.438 273 3.711
Feb 166 1,53 167 6.525 692 7.217 6.691 693 7.385
Mar 156 1,32 158 5.271 237 5.508 5.428 238 5.666
Abr 198 1,63 200 5.005 252 5.257 5.203 254 5.457
May 287 1,30 289 14.477 845 15.322 14.764 846 15.610
Jun 181 1,28 182 9.255 605 9.860 9.436 606 10.042
Jul 153 1,42 155 4.232 190 4.422 4.385 192 4.577
Ago 172 4,15 176 8.648 622 9.270 8.819 626 9.446
Sep 220 3,97 224 5.378 207 5.585 5.598 211 5.809
Oct 216 4,13 221 4.489 292 4.781 4.706 296 5.002
Nov 263 4,86 267 8.510 950 9.460 8.773 955 9.728
Dic 92 2,71 95 8.102 410 8.512 8.194 413 8.607

Declaració n de o peracio nes M o delo s 554 y 557
3.138
ESTRUCTURA DE LAS SALIDAS A CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

PORCENTAJES PENÍNSULA Y BALEARES/CANARIAS s/TOTAL
Cuadro nº 3.9.2
Alcoholes Bebidas derivadas Total Tipos (Euros/l a.p.) Tasa Var.Tipos (%)
Período
Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Ponderados P/C Mensual Anual
2010 0,9871 0,0129 0,9461 0,0539 0,9468 0,0532 8,2065 -0,01

2011 0,9895 0,0105 0,9413 0,0587 0,9426 0,0574 8,1989 -0,10
2012 0,9876 0,0124 0,9408 0,0592 0,9421 0,0579 8,1980 0,01
2013 0,9874 0,0126 0,9380 0,0620 0,9393 0,0607 8,6026 4,69
En. 12 0,9909 0,0091 0,9283 0,0717 0,9324 0,0676 8,1805 0,28 -0,08
Feb 0,9925 0,0075 0,9144 0,0856 0,9178 0,0822 8,1541 -0,06 -0,07
Mar 0,9970 0,0030 0,9501 0,0499 0,9529 0,0471 8,2174 0,23 -0,04
Abr 0,9928 0,0072 0,9526 0,0474 0,9542 0,0458 8,2197 0,18 -0,03
May 0,9827 0,0173 0,9334 0,0666 0,9342 0,0658 8,1837 -0,02 -0,02
Jun 0,9877 0,0123 0,9677 0,0323 0,9682 0,0318 8,2450 -0,13 -0,01
Jul 0,9937 0,0063 0,9570 0,0430 0,9578 0,0422 8,2264 0,11 0,00
Ago 0,9683 0,0317 0,9462 0,0538 0,9464 0,0536 8,2057 0,08 0,02
Sep 0,9603 0,0397 0,9536 0,0464 0,9537 0,0463 8,2190 -0,13 0,00
Oct 0,9827 0,0173 0,9271 0,0729 0,9291 0,0709 8,1744 -0,35 0,00
Nov 0,9865 0,0135 0,9154 0,0846 0,9176 0,0824 8,1537 -0,21 -0,03
Dic 0,9937 0,0063 0,9486 0,0514 0,9495 0,0505 8,2113 0,12 0,01
En. 13 0,9927 0,0073 0,9209 0,0791 0,9264 0,0736 8,1695 -0,13 -0,01
Feb 0,9909 0,0091 0,9041 0,0959 0,9061 0,0939 8,1329 -0,26 -0,03
Mar 0,9916 0,0084 0,9570 0,0430 0,9580 0,0420 8,2266 0,11 -0,04
Abr 0,9919 0,0081 0,9520 0,0480 0,9535 0,0465 8,2185 -0,01 -0,05
May 0,9955 0,0045 0,9449 0,0551 0,9458 0,0542 8,2046 0,26 -0,02
Jun 0,9930 0,0070 0,9386 0,0614 0,9396 0,0604 8,1935 -0,62 -0,07
Jul 0,9908 0,0092 0,9570 0,0430 0,9582 0,0418 9,0497 10,01 0,43
Ago 0,9764 0,0236 0,9329 0,0671 0,9337 0,0663 9,0010 9,69 1,35
Sep 0,9823 0,0177 0,9629 0,0371 0,9636 0,0364 9,0606 10,24 2,03
Oct 0,9813 0,0187 0,9389 0,0611 0,9407 0,0593 9,0151 10,28 2,57
Nov 0,9818 0,0182 0,8996 0,1004 0,9019 0,0981 8,9379 9,62 3,72
Dic 0,9714 0,0286 0,9518 0,0482 0,9520 0,0480 9,0375 10,06 4,69

Declaració n de o peracio nes M o delo s 554 y 557
3.139
Vasco les fueron transferidos desde el comienzo del año 1997; si bien es, a partir del mes de
septiembre, cuando las cuotas devengadas en dicha Comunidad y que corresponden al mes de
junio, son ingresadas directamente en sus Diputaciones Forales, anteriormente la Administración
Central transfiere a éstas las cantidades estimadas en concepto de ajustes ya mencionadas en el
Apartado 3.4.2 correspondiente al análisis de la recaudación).
A su vez, las recaudaciones líquidas de los citados territorios autonómicos se han calculado
a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios
forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un
lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total,
indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por
otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas;
a esta recaudación bruta ajustada se le suma/resta las cantidades transferidas por/a la
Administración Central. La aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la
hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio
común. Los consumos mensuales desde enero de 2012, así estimados, se han anotado, expresados
en miles de litros de alcohol puro, en la segunda columna del cuadro número 3.9.3; en esta misma
columna se han consignado, además, los consumos medios mensuales correspondientes a los años
2010 a 2013, obtenidos a partir de los consumos anuales.
A partir de los datos mensuales de consumo se obtiene el consumo anual correspondiente al

período de doce meses que finaliza en cada uno de los años y meses considerados, que se han
anotado en la segunda columna del cuadro. A partir de los datos relativos a los consumos mensuales
y anuales se han calculado en las últimas columnas del cuadro las tasas de variación de dichos
consumos.
A la vista de los datos reflejados en este cuadro pueden destacarse los siguientes aspectos:
- La distribución mensual del consumo de alcohol y bebidas derivadas se realiza de forma

irregular, destacando los consumos habidos en los meses de noviembre, diciembre, mayo y agosto,
como consecuencia, con respecto al primero, de las mayores ventas que se producen en los meses
previos a las fiestas de Navidad y, en relación con los dos últimos, como consecuencia del
incremento de ventas que viene produciéndose ante la época fuerte de turismo. Además, el mes de
agosto y último trimestre del año suelen salir reforzados cuando se anuncian elevaciones de tipos
impositivos para principios de año con motivo de la próxima presentación de los presupuestos
generales, con la lógica anticipación de salidas a consumo que se produce ante tal circunstancia.
- Las salidas a consumo con pago del impuesto del año 2013 han sido de 91,132 millones
de litros de alcohol puro, frente a los 92,408 millones de l.a.p. del año anterior, lo que supone un
descenso del 1,4%, que se puede considerar normal al no haberse registrado anticipación de las
salidas a consumo hasta el mes de junio debido al mantenimiento de tipos hasta principios de julio y
haberse visto afectadas por la caída del consumo privado en los tres primeros trimestres del año.
- El efecto de acaparamiento producido en el último trimestre del año 2004, se puede

evaluar con la tendencia de la serie desestacionalizada de los consumos anuales móviles históricos
hasta el mes de septiembre de 2004, desafectados, por tanto, de las salidas del último trimestre, que
proyecta para el cierre del año unas salidas del orden de los 126,6 millones de l.a.p., lo que
supondría un crecimiento del 1,5% respecto del año anterior de haber seguido una evolución normal,
en lugar del -11,1%, registrado.
En el gráfico número 3.9.1 se ha representado, con una doble escala, la evolución del
consumo anual, desde enero de 2011, en millones de litros de alcohol puro y las tasas interanuales
de variación.
La tasa de variación interanual de la recaudación mensual, imputable a las variaciones de

tipos impositivos, se obtiene comparando el tipo medio ponderado resultante para cada uno de los
3.140
CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES

DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)
Cuadro nº 3.9.3
Consumo estimado Tasa Variación (%)
Período
Mensual (*) Anual Mensual Anual
2010 8.989 107.874 0,86

2011 8.399 100.790 -6,57
2012 7.701 92.408 -8,32
2013 7.594 91.132 -1,38
En. 12 3.358 100.654 -3,90 -6,49

Feb 5.969 99.526 -15,90 -6,83
Mar 6.502 99.659 2,09 -5,73
Abr 4.595 99.422 -4,90 -5,23
May 10.530 98.743 -6,06 -4,41
Jun 9.319 99.395 7,51 -2,04
Jul 7.810 99.866 6,43 -1,68
Ago 11.494 98.704 -9,18 -3,11
Sep 7.165 97.714 -12,15 -4,87
Oct 5.106 97.207 -9,03 -4,30
Nov 10.978 94.393 -20,40 -7,15
Dic 9.583 92.408 -17,16 -8,32
En. 13 4.326 93.375 28,79 -7,23

Feb 6.772 94.178 13,45 -5,37
Mar 5.913 93.589 -9,06 -6,09
Abr 5.329 94.324 15,99 -5,13
May 14.812 98.606 40,67 -0,14
Jun 10.187 99.474 9,31 0,08
Jul 5.035 96.699 -35,53 -3,17
Ago 8.886 94.092 -22,69 -4,67
Sep 5.854 92.781 -18,30 -5,05
Oct 4.580 92.255 -10,30 -5,09
Nov 10.958 92.236 -0,18 -2,29
Dic 8.479 91.132 -11,52 -1,38
M iles de litro s de alco ho l puro .

Declaració n de o peracio nes M o delo s 554 y 557.
(*) Las cifras de co nsumo que figuran en lo s año s 2010 a 2013 so n el pro medio
de lo s co nsumo s mensuales.
Gráfico nº 3.9.1
Cons.anual Tasa anual

115
Millones de litros de a.p.
110
105
100 (%)
95
90
85
Jul
Jul
Jul
Mar
Sep
Mar
Sep
Mar
Sep
May
May
May
Nov
Nov
Nov
En. 11
En. 12
En. 13
3.141
meses con el relativo al mismo mes del año anterior. Estas tasas se han anotado en la segunda
columna del cuadro número 3.9.4, con referencia a los meses en que se produce el devengo del
impuesto. Estas tasas que se han situado en torno al 2% hasta mediados de septiembre de 2005,
como consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 2/2004, de 27 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. A partir d el mes de
septiembre la tasa de variación recoge la nueva elevación de tipos del 10% que se produce con el
Real Decreto-Ley 12/2005, de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas medidas
urgentes en materia de financiación sanitaria. De nuevo, mediante el Real Decreto- Ley 7/2013, de
28 de junio y con entrada en vigor el 1 de julio de 2013, se vuelven a elevar los tipos un 10 por 100.
El tipo medio anual se obtiene dividiendo el importe de las cuotas devengadas en el período
de doce meses que finaliza en el mes considerado, entre el consumo estimado para este período.
Comparando el tipo medio anual correspondiente a cada mes con el relativo al mismo mes del año
anterior se obtiene la tasa de variación de la recaudación anual móvil imputable a las variaciones de
tipos impositivos. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.5.
Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos
especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la
recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se ha
calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central
en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central
y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han
calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos
territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por
un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total y,
por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida; a esta recaudación bruta ajustada se le
suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la
aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas
Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.
Por lo que respecta al País Vasco, las tasas se han anotado en la tercera columna del
cuadro número 3.9.4 con referencia al criterio de caja y no al de devengo, como se hizo con las tasas
correspondientes a las variaciones de tipos impositivos. Como a partir del mes de septiembre la tasa
de variación refleja la consecuencia de que las cuotas devengadas en el País Vasco son recaudadas
por sus Diputaciones forales; a partir de 1998, en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, la
tasa recoge también el efecto producido en la recaudación por las transferencias que se realizan
desde la Hacienda estatal a la territorial, en virtud de lo establecido en el Concierto Económico con el
País Vasco. Análogamente, se ha hecho con la cesión a Navarra.
Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido
igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración
Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y
forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.5, con referencia
también al criterio de caja.
Ahora ya puede concluirse que la reducción del 8,5% de la recaudación, por el Impuesto sobre el
Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al mes de diciembre de 2013, es el resultado global de:
 Un decremento del 18,3% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a
consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;
 un incremento del 10,2 debido a la variación de los tipos impositivos medios;
 una disminución del 0,6% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco;
 un incremento del 2,3% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.
Asimismo, puede concluirse que la reducción en un 3,9% de la recaudación, por el Impuesto

sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al año 2013, es el resultado global de:
3.142
TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE

EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
(MENSUALES)
Cuadro nº 3.9.4
Cesión Cesión Recaudación
Período Consumos Tipos
P. Vasco Navarra liquida
En. 11 -6,33 -0,15 1,04 -0,05 11,82

Feb -10,30 -0,19 -0,45 -0,39 -7,81
Mar -14,78 -0,26 0,02 5,43 14,10
Abr -14,36 -0,12 -12,75 -44,78 -54,94
May -12,59 -0,06 -0,06 0,33 -10,22
Jun -17,42 -0,06 -0,01 6,32 -9,63
Jul 1,47 -0,03 4,04 -2,48 -13,22
Ago 2,47 -0,12 -0,14 1,88 -11,12
Sep 11,49 0,06 0,17 -4,89 -21,38
Oct -16,94 -0,29 -3,40 -0,70 -2,69
Nov 0,62 0,12 -0,03 0,22 2,55
Dic -6,98 -0,21 2,90 -0,90 13,76
En. 12 -3,90 0,28 0,10 0,00 -17,10

Feb -15,90 -0,06 0,21 0,28 1,24
Mar 2,09 0,23 -0,12 1,77 -5,64
Abr -4,90 0,18 34,30 0,21 29,69
May -6,06 -0,02 0,08 1,20 -14,87
Jun 7,51 -0,13 0,19 -2,25 0,21
Jul 6,43 0,11 -2,01 -0,58 -7,18
Ago -9,18 0,08 -0,11 -1,74 -7,80
Sep -12,15 -0,13 0,20 5,97 14,01
Oct -9,03 -0,35 6,19 0,70 13,93
Nov -20,40 -0,21 0,05 -1,01 -9,98
Dic -17,16 0,12 -0,35 2,83 -10,09
En. 13 28,79 -0,13 -0,27 -1,72 -11,15

Feb 13,45 -0,26 0,04 0,08 -20,48
Mar -9,06 0,11 -0,21 -7,36 -23,33
Abr 15,99 -0,01 24,01 8,05 72,34
May 40,67 0,26 0,11 0,16 13,45
Jun 9,31 -0,62 -0,12 0,94 -8,20
Jul -35,53 10,01 0,81 -1,92 14,67
Ago -22,69 9,69 0,31 2,79 45,41
Sep -18,30 10,24 -0,05 -3,86 4,38
Oct -10,30 10,28 -2,94 0,09 -31,09
Nov -0,18 9,62 0,24 1,64 -13,60
Dic -11,52 10,06 -0,63 2,25 -8,48
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes

tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de lo s facto res que o bedecen al criterio
de devengo (co nsumo s y tipo s) en tres meses.
3.143
TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE

EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
(ANUALES)
Cuadro nº 3.9.5
Período Consumos Tipos
En. 11 0,47 0,00 0,37 0,35 3,00

Feb -0,19 -0,02 0,20 0,38 0,97
Mar -1,45 -0,03 0,22 1,42 2,51
Abr -0,72 -0,01 -0,14 -0,54 -0,22
May -3,77 -0,02 -0,18 -0,40 -0,79
Jun -7,35 -0,06 -0,27 0,07 -1,68
Jul -6,88 -0,05 0,07 -0,30 -0,97
Ago -6,55 -0,07 -0,10 0,45 -3,46
Sep -4,30 -0,04 -0,32 -0,42 -8,08
Oct -5,92 -0,08 -0,40 -0,58 -7,83
Nov -4,93 -0,08 -0,37 -0,45 -7,38
Dic -6,57 -0,10 -0,08 -0,44 -4,84
En. 12 -6,49 -0,08 -0,23 -0,37 -6,56

Feb -6,83 -0,07 -0,09 -0,31 -5,38
Mar -5,73 -0,04 -0,20 -0,73 -7,52
Abr -5,23 -0,03 0,35 0,20 -6,05
May -4,41 -0,02 0,34 0,27 -6,33
Jun -2,04 -0,01 0,42 -0,20 -5,56
Jul -1,68 0,00 0,09 -0,14 -5,30
Ago -3,11 0,02 0,14 -0,60 -4,87
Sep -4,87 0,00 0,28 0,74 -1,05
Oct -4,30 0,00 0,86 0,75 -0,09
Nov -7,15 -0,03 0,80 0,70 -1,63
Dic -8,32 0,01 0,67 0,74 -3,52
En. 13 -7,23 -0,01 0,68 0,64 -3,03

Feb -5,37 -0,03 0,52 0,70 -6,03
Mar -6,09 -0,04 0,46 -0,41 -8,27
Abr -5,13 -0,05 -0,02 -0,31 -7,54
May -0,14 -0,02 0,09 -0,42 -5,72
Jun 0,08 -0,07 0,02 -0,31 -6,40
Jul -3,17 0,43 -0,01 -0,47 -5,64
Ago -4,67 1,35 0,30 -0,17 -0,03
Sep -5,05 2,03 0,29 -1,19 -0,90
Oct -5,09 2,57 0,01 -1,03 -3,75
Nov -2,29 3,72 0,00 -0,71 -4,08
Dic -1,38 4,69 -0,03 -0,76 -3,89
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes

tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de lo s facto res que o bedecen al criterio
de devengo (co nsumo s y tipo s) en tres meses.
3.144
 Un decremento del 5,1% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a
consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;
 un incremento del 2% debido a la variación de los tipos impositivos medios;
 una reducción del 0,03% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco;
 un incremento del 0,8% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.
3.9.2. Productos intermedios.
El procedimiento para la estimación del consumo de productos intermedios va a transcurrir

paralelo al utilizado para el alcohol y bebidas derivadas.
Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, se

han obtenida las salidas a consumo, con impuesto, de productos intermedios, desde fábricas y
depósitos fiscales, durante el período 2010 a 2013, desagregándose la información a nivel mensual
por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.6;
en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en
la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.
Conocida la estructura de las salidas con impuesto de productos intermedios, tanto en la

Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada
uno de ellos, se ha obtenido en la columna central del mismo cuadro, el tipo medio ponderado en
vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un
determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de
variación de cada uno de los meses de los años 2012 y 2013, así como las tasas interanuales
relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han
anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que,
con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos
impositivos, supuesta constante la demanda.
La estructura del consumo se representa mediante el contenido de una cesta de 1.000 litros
de productos intermedios en la que únicamente se consideran dos categorías de productos
intermedios: los de alta y baja graduación; los datos relativos a estas categorías se han obtenido a
partir de los contenidos en las declaraciones de operaciones modelo 555 y 556 aprobados por la
Orden de 4 de marzo de 1998.
Con esta información se ha elaborado el cuadro número 3.9.7, en el que se ha anotado,

para cada uno de los meses del período enero 2012-diciembre 2013, la estructura mensual de una
cesta de 1.000 litros de productos intermedios. Con los datos relativos a la estructura mensual del
consumo de productos intermedios, se ha elaborado la estructura anual correspondiente a los
períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, que se ha anotado
en la parte derecha del mismo cuadro.
Históricamente y hasta el mes de diciembre de 1996 en la estructura mensual existía una

preponderancia clara de las bebidas de alta graduación. A partir de enero de 1997, aunque se
mantiene la superioridad de las bebidas de alta graduación, la cuota de mercado de las de baja
experimenta un notable incremento, situándose en la mayoría de los meses entre el 40 y el 50% del
total, con la excepción de los meses de agosto y diciembre de 1998 en los que las salidas a consumo
de productos intermedios de baja graduación no llegan al 35% del total. A partir del mes de mayo de
1999 se aprecia un cambio drástico en la estructura, consecuencia de la decisión por parte de los
fabricantes de vermús de rebajar en un grado la graduación de éstos con el fin de situarlos en el de
productos con un grado alcohólico volumétrico inferior al 15% y beneficiarse de la menor fiscalidad
de los mismos. Dada la incidencia de los vermús en el conjunto global de salidas a consumo de
Productos Intermedios que viene a suponer el 55% del mismo, el cambio experimentado en la
3.145
SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE PRODUCTOS INTERMEDIOS Y

TASAS DE VARIACIÓN RECAUDACIÓN POR TIPOS IMPOSITIVOS
Cuadro nº 3.9.6
Tipos
Salidas en R.S. con Impuesto Tasa Var.Tipos (%)
Período (Cts. Euro/l a.p.)
Pen.y Bal. Canarias Total Ponderados P/C Mensual Anual
2010 47.440 886 48.326 36,54 0,02

2011 47.336 991 48.327 36,25 -0,05
2012 45.330 952 46.281 36,08 0,00
2013 43.946 843 44.789 37,61 4,85
En. 12 1.286 19 1.305 37,56 0,72 0,01

Feb 5.561 132 5.692 37,10 0,02 0,01
Mar 2.622 72 2.694 36,02 -0,36 -0,02
Abr 2.687 34 2.721 35,60 -0,14 -0,06
May 7.457 163 7.620 35,76 0,15 0,02
Jun 2.332 45 2.377 35,41 -0,13 0,00
Jul 1.974 22 1.996 35,61 0,20 0,02
Ago 6.351 130 6.481 35,71 0,05 0,03
Sep 2.226 37 2.264 35,07 -0,19 0,00
Oct 1.941 74 2.015 36,70 0,02 0,02
Nov 7.897 126 8.023 36,10 0,07 0,01
Dic 2.995 98 3.093 37,07 -0,28 0,00
En. 13 1.304 64 1.367 36,55 -0,63 -0,06

Feb 5.260 105 5.365 36,18 0,08 -0,06
Mar 2.653 26 2.679 35,75 0,33 -0,02
Abr 2.672 25 2.696 35,38 0,07 0,00
May 7.677 131 7.808 35,60 0,10 0,00
Jun 2.980 17 2.997 35,08 0,26 0,03
Jul 1.569 23 1.592 39,67 9,92 0,41
Ago 5.661 173 5.834 39,46 9,77 1,56
Sep 2.248 26 2.274 38,60 10,11 2,13
Oct 1.551 44 1.595 40,58 10,15 2,60
Nov 7.642 155 7.797 39,57 9,90 4,13
Dic 2.730 55 2.784 40,67 10,25 4,85
M iles de litro s vo lumen real

Declaració n de o peracio nes M o delo 555
3.146
ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN

RÉGIMEN SUSPENSIVO
(Cesta de 1.000 litros)
Cuadro nº 3.9.7
Período/ Mensual Anual
Clase <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.
En. 12 803,31 196,69 860,48 139,52

Feb 822,16 177,84 858,37 141,63
Mar 869,38 130,62 858,48 141,52
Abr 892,75 107,25 857,66 142,34
May 882,64 117,36 860,95 139,05
Jun 899,45 100,55 860,35 139,65
Jul 892,91 107,09 860,46 139,54
Ago 885,51 114,49 863,82 136,18
Sep 915,54 84,46 866,26 133,74
Oct 835,21 164,79 867,21 132,79
Nov 869,39 130,61 869,36 130,64
Dic 820,04 179,96 868,33 131,67
En. 13 838,07 161,93 869,06 130,94

Feb 864,41 135,59 873,06 126,94
Mar 886,78 113,22 874,19 125,81
Abr 904,01 95,99 875,16 124,84
May 891,39 108,61 876,40 123,60
Jun 918,51 81,49 878,13 121,87
Jul 871,47 128,53 877,19 122,81
Ago 874,89 125,11 875,82 124,18
Sep 915,91 84,09 876,05 123,95
Oct 828,84 171,16 876,51 123,49
Nov 873,69 126,31 877,12 122,88
Dic 828,19 171,81 878,08 121,92
Lo s perío do s anuales se refieren al año mó vil que finaliza en el mes indicado .
Gráfico nº 3.9.2 EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL
1.000
> 15% vol. <= 15% vol.

900
800
700
600
500
N
N
S
S
J
J
E11
M
M
E12
M
M
E13
M
M
3.147
estructura de los primeros, ha provocado, también, una inversión a partir de dicho mes de los
porcentajes de cada una de las categorías de P.I.
El profundo cambio experimentado en la estructura del consumo se suaviza al considerar los

consumos anuales, cuya evolución puede apreciarse con toda facilidad en el gráfico número 3.9.2.
3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos

medios.
A la hora de determinar la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de productos

intermedios representativa de la estructura de su consumo con pago del impuesto, se han tenido en
cuenta los dos factores que influyen en el tipo impositivo aplicable:
 El ámbito territorial en que se produce el consumo, habida cuenta de que en la Península

e islas Baleares y en las islas Canarias, se aplican tipos diferentes; la estructura territorial de estos
consumos se ha obtenido a partir de los datos reflejados en las declaraciones de operaciones,
modelo E-55, hasta el mes de diciembre de 1997 y de los modelos 555 y 556, a partir de dicha fecha.
 La graduación de los productos intermedios que determina, a partir del 1 de enero de

1997, la aplicación de tipos diferentes.
El importe de las cuotas asociadas a estas cestas se ha reflejado en el cuadro número

3.9.8. En la primera columna del cuadro, se ha anotado la cuota resultante de aplicar a la estructura
del consumo correspondiente a cada uno de los meses, los tipos impositivos vigentes en cada uno
de ellos, en los ámbitos territoriales en que se produce el consumo. Es importante destacar que estas
cuotas asociadas no son otra cosa que el tipo impositivo medio en cada uno de los meses
considerados, resultante de ponderar los tipos vigentes por los consumos de productos, según sean
alta o baja graduación y según el territorio a cuyo consumo se destinan.
En el gráfico número 3.9.3, se ha representado la evolución, desde el mes de enero de

2011, de las cuotas asociadas a la estructura mensual y anual relativas a cada uno de los meses del
período analizado o, lo que es igual, de los tipos medios mensuales y anuales.
Las cuotas asociadas que se han calculado en la segunda columna son el resultado de aplicar
los tipos medios ponderados en función del territorio en que se devenga el impuesto, vigentes en cada
mes, a la estructura correspondiente al mismo mes del año anterior, diferenciando las bebidas de alta y
baja graduación. A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se han calculado, en la
cuarta columna del cuadro, las cuotas anuales asociadas a una cesta representativa del consumo de
productos intermedios en el año móvil que finalizó doce meses antes del considerado.
Comparando las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura del consumo de

un mes del año anterior, resultado de aplicar los tipos medios vigentes en dicho mes y en el mismo
mes del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa
mensual de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos medios
impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.9,
recogen tanto las variaciones en los tipos impositivos, como las que hayan podido producirse entre
los consumos relativos de la Península e islas Baleares y Canarias, que se han utilizado para la
determinación de los tipos medios.
Estas tasas que se han situado en torno al 2% hasta mediados de septiembre de 2005, como
consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. A partir del mes de septiembre la tasa de
variación recoge la nueva elevación de tipos del 10% que se produce con el Real Decreto-Ley 12/2005,
de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas medidas urgentes en materia de
3.148
CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS

DE PRODUCTOS INTERMEDIOS
Cuadro nº 3.9.8
s/Estructura s/Estructura
Período Mes año Mes año Año Año
actual anterior actual anterior
En. 12 376 371 363 365

Feb 371 366 363 364
Mar 360 360 363 364
Abr 356 354 363 364
May 358 362 363 364
Jun 354 354 363 363
Jul 356 358 363 363
Ago 357 363 362 363
Sep 351 361 361 363
Oct 367 374 361 364
Nov 361 364 361 363
Dic 371 366 361 363
En. 13 366 373 361 362

Feb 362 371 360 363
Mar 358 361 360 363
Abr 354 356 359 363
May 356 358 359 363
Jun 351 355 359 363
Jul 397 391 360 364
Ago 395 392 365 368
Sep 386 386 367 369
Oct 406 404 368 371
Nov 396 397 374 376
Dic 407 409 376 378
Las cuo tas anuales co rrespo nden a cada uno de lo s año s mó viles que finalizan
en el mes co nsiderado .
Unidad: Euro s
CUOTAS ASOCIADAS A LA ESTRUCTURA MENSUAL Y ANUAL
Gráfico nº 3.9.3
Mensual Anual
417
409
401
393
385
377
369
361
353
345
N
N
S
S
J
J
M
M
M
M
M
M
E11
E12
E13
3.149
TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

(MENSUALES)
Cuadro nº 3.9.9
Período Consumos Tipos Estructura
En. 12 -27,61 0,72 1,12 0,00 -0,40 -8,90

Feb -16,35 0,02 1,47 -0,48 0,14 9,50
Mar 18,56 -0,36 0,01 0,00 -0,27 -2,40
Abr -2,04 -0,14 0,58 0,00 -0,49 -26,63
May 32,01 0,15 -1,28 -0,31 0,07 -15,32
Jun -22,50 -0,13 -0,02 0,00 0,05 18,20
Jul -20,20 0,20 -0,52 0,00 -0,24 -1,86
Ago 3,33 0,05 -1,53 -0,51 0,80 30,90
Sep 0,08 -0,19 -2,83 0,00 -0,21 -22,78
Oct 29,26 0,02 -1,81 0,00 -0,47 -20,84
Nov 0,41 0,07 -0,89 1,10 0,00 2,91
Dic -17,52 -0,28 1,25 0,00 0,05 -2,89
En. 13 44,63 -0,63 -2,07 0,00 0,04 27,01

Feb 3,24 0,08 -2,53 0,43 0,10 0,11
Mar 1,24 0,33 -1,06 0,00 0,16 -16,59
Abr 4,09 0,07 -0,70 0,00 0,43 41,37
May -3,26 0,10 -0,54 0,32 -0,09 0,93
Jun 29,56 0,26 -1,18 0,00 -0,46 0,04
Jul -13,23 9,92 1,34 0,00 0,64 4,09
Ago -11,54 9,77 0,67 -0,48 -0,14 -4,28
Sep 10,16 10,11 -0,02 0,00 0,18 28,59
Oct -30,23 10,15 0,38 0,00 -0,43 -3,76
Nov 6,15 9,90 -0,26 -1,05 -0,19 -3,46
Dic -11,20 10,25 -0,49 0,00 -0,05 21,21
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes tasas que
figuran en el cuadro desfasadas en el caso de lo s facto res que o bedecen al criterio de devengo (co nsumo s,
tipo s y estructura) en tres meses.
Gráfico nº 3.9.4 TASAS DE VARIACIÓN
Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura

12,5
10,5
8,5
6,5
4,5
2,5
0,5
-1,5
-3,5
M
M
E11
E12
E13
N
S
S
J
3.150
financiación sanitaria. De nuevo, mediante el Real Decreto- Ley 7/2013, de 28 de junio y con entrada
en vigor el 1 de julio de 2013, se vuelven a elevar los tipos un 10 por 100.
Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura del consumo
de cada mes y del mismo mes del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado, es
decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de
variación de la recaudación mensual imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la
demanda. Estas tasas son las que se han anotado en la tercera columna del cuadro.
Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras mensuales, sino a las
anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o
de la estructura de la demanda, respectivamente, que se han anotado en las columnas segunda y
tercera del cuadro número 3.9.10.
Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los

impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación
de la recaudación mensual que es imputable a estas cesiones, se ha calculado relacionando las
recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses
y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A
su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la
recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las
que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central:
 Por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos

fiscales y la total, factor indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y
depósitos fiscales;
 por otro, la recaudación bruta y la líquida, factor que refleja las devoluciones efectuadas.
(*)
Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la
hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio
común.
Estas tasas se han anotado en la cuarta y quinta columnas del cuadro número 3.9.9 con
referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las
variaciones de tipos impositivos y estructura. Como hasta el mes de septiembre de 1997, las
Diputaciones forales del País Vasco no recaudaron el impuesto y solamente se producen ingresos
relativos a empresas con período de liquidación trimestral, la primera tasa distinta de cero se registra
en el mes de noviembre de 1997 y, a partir de este mes, solamente aparecen tasas distintas de cero
en los meses medios de cada trimestre que son en los que se ingresan las cuotas devengadas en el
trimestre anterior.
Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido
igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración
Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y
forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.10, con referencia
también al criterio de caja y adoptan valores próximos a cero durante los dos últimos años
reflejados.
Por lo que se refiere a Navarra, la tasa de variación anual se mantiene, generalmente, en

valores próximos a cero en todo el período analizado ya que, a diferencia de lo que ocurre con el
País Vasco, esta Comunidad foral ya tenía cedidos los impuestos sobre el alcohol y bebidas
alcohólicas con anterioridad al período analizado.
En los gráficos números 3.9.4 y 3.9.5 se ha representado la evolución de las tasas

mensuales y anuales de variación de la recaudación imputable a las variaciones de tipos,
estructuras, concierto con el País Vasco y convenio con Navarra.
(*) No se ha sumado/restado a esta recaudación bruta ajustada, las cantidades transferidas por/a la Administración Central, toda vez que estas
transferencias se han realizado conjuntamente con las relativas al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, imputándose a este último.
3.151
TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

(ANUALES)
Cuadro nº 3.9.10
Período Consumos Tipos Estructura
En. 12 -2,11 0,01 -0,69 -0,21 -0,02 -4,63

Feb -4,23 0,01 -0,29 -0,27 0,02 -0,21
Mar -2,96 -0,02 -0,21 -0,27 -0,04 -0,75
Abr -3,37 -0,06 -0,11 -0,28 -0,10 -3,15
May 3,34 0,02 -0,39 -0,27 -0,11 -4,87
Jun 0,53 0,00 -0,14 -0,27 -0,09 -3,52
Jul -0,09 0,02 -0,22 -0,27 -0,08 -3,87
Ago -1,62 0,03 -0,33 -0,32 0,00 2,63
Sep -0,10 0,00 -0,53 -0,33 -0,03 0,03
Oct 1,77 0,02 -0,70 -0,33 -0,05 -0,66
Nov 0,32 0,01 -0,65 -0,05 0,01 -1,95
Dic -1,11 0,00 -0,47 -0,05 0,00 -0,67
En. 13 1,76 -0,06 -0,52 -0,04 0,02 1,05

Feb 4,05 -0,06 -0,90 0,09 0,02 -0,22
Mar 3,05 -0,02 -0,96 0,09 0,05 -1,44
Abr 3,56 0,00 -1,07 0,10 0,10 1,35
May -0,71 0,00 -0,94 0,16 0,08 3,30
Jun 2,57 0,03 -1,09 0,15 0,05 2,25
Jul 3,16 0,41 -1,02 0,15 0,12 2,73
Ago 1,16 1,56 -0,74 0,16 0,01 -1,49
Sep 1,69 2,13 -0,60 0,17 0,04 1,69
Oct -1,39 2,60 -0,57 0,18 0,04 2,75
Nov -0,55 4,13 -0,48 -0,10 0,02 1,91
Dic 0,15 4,85 -0,60 -0,09 0,01 3,15
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes tasas que
figuran en el cuadro desfasadas en el caso de lo s facto res que o bedecen al criterio de devengo (co nsumo s,
tipo s y estructura) en tres meses.
Gráfico nº 3.9.5 TASAS DE VARIACIÓN
Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura

5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
-1,0
-2,0
E11
E12
E13
N
J
3.152
Dividiendo el importe de la recaudación mensual correspondiente al mes en que debe

efectuarse el ingreso de las cuotas devengadas en cada uno de los meses considerados, entre la
cuota asociada a la cesta representativa del consumo efectuado en el mismo, se obtiene el número
de cestas de 1.000 litros de productos intermedios que se han consumido, con pago del impuesto, en
cada mes. Multiplicando el número de cestas por los litros de productos intermedios de alta y baja
graduación que componen cada una de ellas, se obtiene el consumo mensual, con pago del
impuesto, de cada una de las categorías de productos intermedios.
Estos consumos, expresados en millones de litros, se han anotado en la parte izquierda del
cuadro número 3.9.11, en el que, además de los consumos mensuales del período enero 2012 a
diciembre 2013, se han anotado las estimaciones de los consumos medios mensuales
correspondientes a los años naturales 2010-2013. Agregando los consumos mensuales
correspondientes al período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados, se
determina el consumo anual móvil relativo a cada mes, que se ha anotado en la parte central del
cuadro. A partir de estos datos mensuales y anuales se han calculado las respectivas tasas de
variación del consumo, que quedan registradas en la parte derecha del mismo cuadro.
En el gráfico número 3.9.6 se puede apreciar la evolución del consumo anual del conjunto
de productos intermedios y de cada una de las categorías consideradas, así como la de las tasas de
variación anual del consumo global con pago del impuesto.
A la vista de los datos reflejados en este cuadro y gráfico, pueden destacarse los siguientes
aspectos:
 La distribución mensual del consumo total de productos intermedios se realiza de forma

irregular, destacando, en el último año, los consumos habidos en los meses de febrero, mayo, agosto
y noviembre, en los que se han superado los 4,1 millones de litros.
 Como ya se ha indicado al analizar la estructura de la demanda de productos intermedios,

las mayores variaciones en los consumos, hasta el mes de diciembre de 1996, se han venido
produciendo en los de alta graduación, mientras que la demanda de productos de bajo grado se
mantiene más estable. Esta tendencia sufre un importante cambio a partir del mes de enero de 1997,
como consecuencia del indudable incentivo que la introducción de un tipo reducido para los
productos de baja graduación va a representar en orden a la reducción de la graduación alcohólica
de estos productos.
 Los consumos anuales han aumentado un 0,15% en este último año, alcanzando los
48,1 millones de litros.
A esta altura del análisis que se viene efectuando se dispone ya de la información necesaria
para concluir que el incremento del 21,2% de la recaudación en el último mes de diciembre del año
2013, correspondiente a las cuotas devengadas en el mes de septiembre, es el resultado de las
siguientes variaciones parciales de la recaudación:
 Un incremento del 10,2% debido al aumento de las salidas a consumo;

 un incremento del 10,1% como consecuencia de la variación de tipos impositivos;
 una ligera reducción del 0,02% que es consecuencia de la variación en la estructura del
consumo;
 una variación nula por la cesión del impuesto al País Vasco y,
 una variación negativa del 0,05% por el convenio establecido con Navarra.
Por lo que se refiere a la recaudación anual puede concluirse que el incremento del 3,2% de
la recaudación, por el Impuesto sobre Productos Intermedios, correspondiente al año 2013, es el
resultado global de:
3.153
CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)
Cuadro nº 3.9.11
Consumo estimado Tasa de variación total
Período Mensual (*) Anual Mensual Anual
<=15% vol. >15% vol. Total <=15% vol. >15% vol. Total (%) (%)
2010 3,42 0,61 4,04 41,10 7,34 48,43 -4,06

2011 3,49 0,56 4,05 41,83 6,77 48,60 0,35
2012 3,48 0,53 4,01 41,73 6,33 48,06 -1,11
2013 3,52 0,49 4,01 42,27 5,87 48,14 0,15
En. 12 1,34 0,33 1,67 41,27 6,69 47,97 -27,61 -2,11

Feb 3,83 0,83 4,66 40,39 6,66 47,05 -16,35 -4,23
Mar 2,72 0,41 3,13 40,82 6,73 47,54 18,56 -2,96
Abr 3,41 0,41 3,82 40,71 6,76 47,47 -2,04 -3,37
May 6,54 0,87 7,41 42,41 6,85 49,26 32,01 3,34
Jun 2,45 0,27 2,72 41,70 6,77 48,47 -22,50 0,53
Jul 2,01 0,24 2,25 41,22 6,68 47,90 -20,20 -0,09
Ago 5,73 0,74 6,47 41,56 6,55 48,11 3,33 -1,62
Sep 2,32 0,21 2,53 41,68 6,43 48,11 0,08 -0,10
Oct 2,36 0,47 2,83 42,28 6,47 48,75 29,26 1,77
Nov 6,24 0,94 7,18 42,41 6,37 48,78 0,41 0,32
Dic 2,78 0,61 3,39 41,73 6,33 48,06 -17,52 -1,11
En. 13 2,02 0,39 2,41 42,42 6,39 48,81 44,63 1,76
Feb 4,16 0,65 4,81 42,74 6,21 48,96 3,24 4,05
Mar 2,81 0,36 3,17 42,83 6,16 49,00 1,24 3,05
Abr 3,59 0,38 3,97 43,02 6,14 49,15 4,09 3,56
May 6,39 0,78 7,17 42,87 6,05 48,91 -3,26 -0,71
Jun 3,24 0,29 3,53 43,66 6,06 49,72 29,56 2,57
Jul 1,70 0,25 1,95 43,35 6,07 49,42 -13,23 3,16
Ago 5,01 0,72 5,73 42,63 6,04 48,67 -11,54 1,16
Sep 2,56 0,23 2,79 42,86 6,06 48,93 10,16 1,69
Oct 1,63 0,34 1,97 42,14 5,94 48,07 -30,23 -1,39
Nov 6,66 0,96 7,62 42,55 5,96 48,52 6,15 -0,55
Dic 2,49 0,52 3,01 42,27 5,87 48,14 -11,20 0,15
Las magnitudes no pro po rcio nales se expresan en millo nes de litro s vo lumen real.
Lo s co nsumo s anuales co rrespo nden a cada uno de lo s año s mó viles que finalizan en el mes co nsiderado .
(*) Las cifras de co nsumo que figuran en lo s año s 2010 a 2013 so n el pro medio de lo s co nsumo s mensuales.
Gráfico nº 3.9.6
Consumo Anual Tasa de variación anual
<=15% vol. >15% vol.

5,0
70
60 3,0
50 1,0
40 (%) -1,0
30
-3,0
20
10 -5,0
0 -7,0
M
M
M
M
M
M
E11
N
E12
N
E13
N
S
S
J
J
N
N
J
S
J
S
J
S
M
M
M
M
M
M
E11
E12
E13
3.154
 Un incremento del 1,7% como consecuencia del aumento de las salidas a consumo de
estas bebidas;
 una variación positiva del 2,1% debido a la elevación del tipo impositivo medio ponderado;
 una reducción del 0,6%, como consecuencia de la modificación de la estructura de la
demanda de los productos consumidos;
 una variación negativa del 0, 09% debido a la concertación del impuesto con el País Vasco, y
 una variación del 0,01% como consecuencia del convenio con Navarra.
Estas dos últimas tasas, calculadas con el criterio de caja.
3.9.3. Cerveza.
La estimación del consumo de cerveza se va a efectuar también a partir de la recaudación

líquida obtenida, pero en este caso el procedimiento se hace necesariamente más complejo por la
existencia de diferentes categorías de cerveza a las que se aplican tipos impositivos diferentes. El
método que se va a seguir va a permitir también analizar en mayor profundidad la variación en la
recaudación por este impuesto, valorando por separado los factores que influyen en la misma:
variación de tipos impositivos, modificación de la estructura del consumo con pago del impuesto y
variación cuantitativa de este último y cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas del País
Vasco y Navarra.
Para ello, la primera tarea a acometer es determinar la estructura del consumo de cerveza,
calculando la cantidad de cada una de las categorías de cerveza –según las que, a efectos del
impuesto, se establecen en sus tarifas– contenidas en una cesta de 1.000 litros representativa del
consumo habido. Ahora bien, en función de la información disponible, esta estructura se va a
determinar como el agregado de dos subestructuras: la primera de ellas responde a las salidas con
impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales y, la segunda, por las adquisiciones
intracomunitarias y las importaciones a consumo que no se distribuyen en el mercado nacional a
través de fábricas o depósitos fiscales.
La estructura del consumo mensual, integrada en la forma que se detallará con más profundidad
al determinar la estructura del consumo anual, es la que se recoge en el cuadro número 3.9.12.
A la vista de estos datos y, más claramente, del gráfico número 3.9.7, puede apreciarse
cómo ha evolucionado en los últimos tres años el consumo relativo de cerveza de las dos categorías
más demandadas: la que tiene un grado Plato comprendido entre 11 y 15 y la correspondiente a una
graduación alcohólica superior a 2,8% vol. y con menos de 11º Plato. Su evolución, en los últimos
años parece haberse estabilizado en el entorno del 70% en el caso de las primeras y del 20% en las
segundas.
La estructura del consumo anual, se determina también como el agregado de las dos
subestructuras a que se ha hecho referencia: la que corresponde a las salidas con impuesto
efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales, que se va a denominar "consumos en régimen
suspensivo", y la relativa a las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones que no se
distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales, que se van a denominar
"consumos fuera del régimen suspensivo".
La primera subestructura se refleja en la composición de una cesta de 1.000 litros de cerveza

salida a consumo, con pago del impuesto, en cada uno de los períodos de doce meses que finalizan
en el mes considerado y que se ha anotado en el cuadro número 3.9.13. A la vista de los datos de
este cuadro y del gráfico número 3.9.8 puede apreciarse la evolución de la estructura del consumo
3.155
ESTRUCTURA DEL CONSUMO MENSUAL INTEGRADO DE CERVEZA

Cuadro nº 3.9.12
Período/
<1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P
Clase
En. 12 66,98 0,50 222,08 689,16 21,10 0,18

Feb 62,90 0,48 226,14 687,36 22,92 0,20
Mar 69,16 0,47 216,50 691,88 21,77 0,23
Abr 71,63 1,31 214,35 691,59 20,91 0,22
May 72,79 0,86 233,33 674,07 18,79 0,16
Jun 75,23 0,84 237,07 667,99 18,74 0,13
Jul 75,60 0,87 224,33 678,96 20,12 0,12
Ago 76,33 0,52 226,03 680,90 16,15 0,07
Sep 64,36 0,36 239,60 676,81 18,77 0,11
Oct 62,24 0,25 254,31 663,43 19,61 0,15
Nov 61,41 0,27 264,24 651,80 22,12 0,17
Dic 65,54 0,24 242,16 669,47 22,35 0,24
En. 13 61,27 0,29 261,50 653,36 23,33 0,26

Feb 62,38 0,23 246,78 664,25 26,12 0,23
Mar 62,36 0,28 242,87 673,29 21,01 0,19
Abr 69,64 2,33 234,09 669,97 23,84 0,12
May 71,30 2,26 241,64 662,84 21,83 0,14
Jun 75,00 2,29 234,30 669,44 18,85 0,12
Jul 74,11 2,71 240,00 662,44 20,58 0,16
Ago 71,48 3,16 231,52 676,30 17,28 0,25
Sep 66,83 2,77 215,83 694,07 20,33 0,17
Oct 62,51 3,42 245,81 663,27 24,76 0,22
Nov 60,33 1,72 279,08 632,02 26,53 0,31
Dic 63,01 1,79 274,60 637,20 23,15 0,25
Lo s perio do s se refieren al año mó vil que finaliza en el mes indicado .
Gráfico nº 3.9.7
>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
E11
N
M
E12
N
M
E13
M
S
S
J
3.156
ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO

Cuadro nº 3.9.13
Período/
<1,2% Vol. >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P
Clase
2010 81,21 166,37 734,06 17,51

2011 78,13 174,23 729,78 17,35
2012 76,60 173,42 730,49 19,15
2013 70,30 181,49 725,47 20,64
En. 12 78,04 173,75 730,19 17,52

Feb 77,92 173,42 730,54 17,64
Mar 77,87 172,44 731,57 17,65
Abr 77,89 172,40 731,33 17,92
May 77,26 172,92 731,31 18,06
Jun 77,36 172,03 731,89 18,30
Jul 76,83 172,16 731,81 18,78
Ago 76,91 172,51 731,43 18,75
Sep 76,82 172,58 731,35 18,87
Oct 76,49 173,04 731,18 18,93
Nov 76,63 173,33 730,67 19,02
Dic 76,60 173,42 730,49 19,15
En. 13 76,20 174,57 729,54 19,36

Feb 76,22 174,45 729,47 19,54
Mar 75,48 175,69 729,09 19,44
Abr 75,15 176,84 728,05 19,52
May 74,75 177,79 727,04 19,85
Jun 74,21 178,70 726,50 19,81
Jul 73,24 179,39 726,34 20,01
Ago 72,04 180,46 726,02 20,12
Sep 71,85 178,96 727,44 20,19
Oct 71,38 178,32 727,97 20,45
Nov 70,94 179,44 727,05 20,59
Dic 70,30 181,49 725,47 20,64
Gráfico nº 3.9.8
>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P
900
750
600
450
300
150
0
N
N
S
S
J
J
M
M
E11
E12
E13
3.157
de cerveza en este régimen sin las distorsiones que pueden producir los efectos estacionales que se
han suprimido al considerar las estructuras anuales.
Para la cuantificación de la subestructura del consumo anual de cerveza importada o

procedente del resto de la UE, no distribuida desde fábricas o depósitos fiscales, se ha tenido en
cuenta la información contenida en la relación de documentos de acompañamiento recibidos y
expedidos, a través de la aplicación ZUJAR UEP (EMCS Partidas), comprensiva de la información
vertida en los documentos de acompañamiento que han amparado la recepción de cerveza en
tráfico intracomunitario con operadores registrados y no registrados y receptores autorizados
(Modelos 500-503) y la correspondiente a importaciones a consumo. Estos datos se han recogido en
el cuadro número 3.9.14.
Con respecto a esta subestructura, cuya evolución puede apreciarse también en el gráfico
número 3.9.9, cabe señalar:
 La aparición del consumo de dos nuevas categorías de cerveza: la que tiene una
graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8% vol. y la de más de 19º Plato, si bien en cantidades muy
reducidas, que prácticamente han desaparecido desde el segundo semestre de 2007 en el caso de la
primera, aunque ha vuelto a repuntar en 2010, y con una ligera tendencia al estancamiento en el
caso de la segunda;
 el mayor peso específico que tiene, en relación con la subestructura del régimen
suspensivo, el consumo de cervezas de más de 2,8% vol. y de la que tiene un grado Plato
comprendido entre 15 y 19;
 la prácticamente nula recepción de cerveza sin alcohol hasta el mes de junio de 2001 y en
cantidades poco significativas desde el mes de agosto, aunque se puede apreciar una tendencia
creciente en los últimos años, tendencia que se ha invertido en los dos penúltimos, para volver a
adoptar la senda de crecimiento en 2013;
 la cuota de consumo correspondiente a la cerveza de mayor consumo (11-15º Plato) se

mantiene en un nivel sensiblemente inferior al de la subestructura del régimen suspensivo (20%
frente al 73%).
Conocida la composición de ambas cestas, resta integrarlas en una sola, representativa de la

estructura global del consumo; para ello deben determinarse los necesarios factores de ponderación.
Éstos se pueden obtener comparando la cuota teórica correspondiente a las salidas con impuesto
desde fábricas y depósitos fiscales, con la recaudación líquida realmente obtenida.
Ahora bien, estas magnitudes no son homogéneas por dos razones:
1ª La cuota teórica no tiene en cuenta las devoluciones efectuadas, por lo que se

corresponde con la recaudación bruta y no con la líquida;
2ª la cuota teórica incluye las cuotas devengadas en Navarra y el País Vasco, lo que no
ocurre con la recaudación líquida.
Se hace necesario, en consecuencia, realizar las oportunas adaptaciones. Para ajustar dicha
cuota a la recaudación líquida se ha aplicado, por un lado, un factor de ajuste igual a la relación
existente entre las recaudaciones mensuales líquida y bruta, que refleja las devoluciones efectuadas,
y, por otro, el factor que relaciona las cuotas teóricas correspondientes a Navarra y el País Vasco por
un lado y el total ámbito territorial por otro.
A partir de esta cuota teórica, ya es posible calcular el factor que relaciona la recaudación
mensual líquida asociada al régimen suspensivo y la recaudación mensual líquida total y,
consiguientemente, el factor aplicable a los consumos fuera de régimen suspensivo.
Es importante destacar cómo la cerveza distribuida fuera del régimen suspensivo, tanto
introducida de la UE como importada de terceros países, ha ido ganando cuota de mercado a lo largo
3.158
ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA FUERA DEL R. SUSPENSIVO

Cuadro nº 3.9.14
Período/
Clase
2010 45,24 8,16 507,16 399,58 37,97 1,89

2011 29,71 4,66 591,89 342,97 29,16 1,60
2012 19,91 2,58 657,79 292,68 25,78 1,26
2013 46,64 2,07 718,39 199,74 31,64 1,52
En. 12 27,75 4,65 592,29 344,83 28,88 1,60

Feb 26,58 4,60 595,59 342,55 29,04 1,64
Mar 25,80 4,38 600,43 339,79 27,98 1,62
Abr 25,53 4,34 607,92 332,72 27,89 1,60
May 25,87 3,93 621,70 319,95 26,99 1,55
Jun 24,95 3,19 633,37 310,46 26,60 1,45
Jul 22,97 2,82 635,00 311,45 26,34 1,42
Ago 21,96 2,89 643,52 304,92 25,37 1,34
Sep 21,31 2,86 653,81 295,48 25,23 1,31
Oct 20,64 2,71 658,54 291,19 25,67 1,25
Nov 20,45 2,65 655,66 294,32 25,67 1,26
Dic 19,91 2,58 657,79 292,68 25,78 1,26
En. 13 19,91 2,51 666,94 283,85 25,49 1,30

Feb 19,85 2,46 674,07 276,51 25,80 1,30
Mar 21,20 2,44 680,73 268,41 25,95 1,27
Abr 22,12 2,24 686,31 260,81 27,31 1,21
May 23,07 2,20 693,39 252,75 27,39 1,20
Jun 25,12 1,92 692,41 251,26 28,08 1,21
Jul 29,97 1,88 714,42 225,18 27,26 1,27
Ago 33,87 1,97 715,71 219,40 27,71 1,35
Sep 36,94 2,03 712,51 218,81 28,32 1,39
Oct 40,34 2,07 716,60 209,39 30,15 1,46
Nov 43,25 2,08 716,08 205,52 31,55 1,52
Dic 46,64 2,07 718,39 199,74 31,64 1,52
Gráfico nº 3.9.9
>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P
825
725
625
525
425
325
225
125
N
N
J
S
M
M
E11
E12
E13
3.159
de los años. En efecto, así como en el año 1996 el consumo anual de esta cerveza representó el
5,3% del total, en 1997 alcanzó una cuota del 6,1%, en 1998 llegó hasta el 7,3%, 6,8% en 1999,
6,8% en 2000, 7,4% en 2001, 8,6% en 2002, 7% en 2003, 7,2% en 2004, un 8% en 2005, 7,7% en
2006, 7,4% en 2007, 8,1% en 2008, un 7,2% en 2009, un 6,1% en 2010, 7,2% en 2011, 9% en 2012
y, finalmente, 11,8 % en 2013.
En el cuadro número 3.9.15, se han anotado los datos relativos a esta cesta integrada
representativa de la estructura anual del consumo, con lo que se suprimen los problemas de
estacionalidad. Merecen destacarse los siguientes aspectos:
- Se eleva del entorno del 23,2% al 24,4% el consumo anual de cerveza con un grado
alcohólico adquirido superior a 2,8% vol., pero con un grado Plato inferior a 11, en el último año. Este
consumo llegó a representar únicamente el 2,7% en 1993.
- El consumo de la cerveza sin alcohol, es decir la que tiene un contenido en alcohol no

superior a 1,2% vol., se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1996-98, en torno
al 5,8%, con un ligero aumento en los últimos años que se sitúa en el 7,9% en 2010, para caer al
7,4% en 2011, 7% en 2012 y 6,8% en 2013.
- Prácticamente se mantiene el consumo anual de la cerveza con un grado Plato

comprendido entre 15 y 19 en torno al 2,2% en el último año, frente al 2% en 2012.
- Estas variaciones de peso en la cesta representativa del consumo de las categorías

analizadas, se ha hecho, fundamentalmente, a costa de una disminución/aumento relativo en el
consumo de la cerveza más demandada, es decir, la que tiene un grado Plato entre 11 y 15. Este
consumo ha pasado a representar, en diciembre de 2013, el 66% del total consumo anual, casi
20 puntos menos que en 1993.
- El consumo anual de las cervezas con un grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8%
vol. y el de las que tienen un grado Plato superior a 19, cuyas cuotas de mercado apenas llegan al
0,1% se mantiene prácticamente estabilizado, si exceptuamos 2009, 2010 y 2013 en el caso de las
primeras que llega al 0,2%; estas últimas categorías de cerveza proceden en su totalidad de fuera de
nuestras fronteras.
La evolución de esta estructura del consumo de cerveza en los tres últimos años se puede
apreciar en el gráfico número 3.9.10, en el que se ha representado, utilizando las escalas
apropiadas a cada caso, el consumo de cada una de las categorías de cerveza por cada mil litros.
3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.
Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.12 los tipos impositivos vigentes en cada
uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a
cada cesta representativa de la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses
considerados. Esta cuota asociada representa el tipo medio que se ha aplicado a la cerveza
consumida en cada uno de los meses.
El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.16;
en la segunda columna del mismo cuadro se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar
los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses, a la estructura de consumo del mismo mes
del año anterior.
La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las
categorías que se han consumido en cada uno de los meses considerados es el resultado de las
variaciones habidas en la estructura del consumo y en los tipos impositivos.
El incremento de recaudación debido exclusivamente a la variación de tipos impositivos,

supuesta constantes la demanda y la estructura del consumo, se calcula comparando las
3.160
ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL INTEGRADO DE CERVEZA

Cuadro nº 3.9.15
Período/
Clase
2010 78,29 1,44 194,05 706,89 19,17 0,16

2011 73,27 0,93 216,15 690,95 18,53 0,16
2012 69,65 0,61 232,81 676,81 19,96 0,16
2013 67,55 2,08 243,91 664,34 21,92 0,20
En. 12 72,97 0,92 215,95 691,33 18,67 0,16

Feb 72,73 0,90 216,06 691,35 18,79 0,17
Mar 72,51 0,87 216,48 691,25 18,71 0,17
Abr 72,42 0,86 217,85 689,73 18,96 0,17
May 71,66 0,83 221,83 686,48 19,03 0,17
Jun 71,49 0,74 223,66 684,72 19,23 0,17
Jul 70,54 0,69 226,22 682,71 19,67 0,17
Ago 70,36 0,68 228,64 680,60 19,54 0,16
Sep 70,13 0,67 230,61 678,79 19,63 0,16
Oct 69,60 0,65 232,91 676,93 19,76 0,16
Nov 69,75 0,63 232,44 677,19 19,84 0,16
Dic 69,65 0,61 232,81 676,81 19,96 0,16
En. 13 69,26 0,59 235,27 674,60 20,12 0,16

Feb 69,22 0,58 236,52 673,20 20,32 0,17
Mar 68,71 0,57 238,64 671,67 20,25 0,16
Abr 68,56 0,65 240,21 669,94 20,49 0,15
May 68,41 0,78 240,97 668,91 20,77 0,15
Jun 68,28 0,91 240,78 669,06 20,81 0,15
Jul 68,13 1,12 242,57 667,16 20,87 0,16
Ago 67,56 1,41 243,25 666,59 21,01 0,18
Sep 67,76 1,60 241,43 667,89 21,14 0,18
Oct 67,78 1,87 240,70 667,88 21,58 0,19
Nov 67,73 1,97 241,61 666,63 21,86 0,20
Dic 67,55 2,08 243,91 664,34 21,92 0,20
Gráfico nº 3.9.10
>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P
900
800
700
600
500
400
300
200
100
M
M
N
N
J
J
S
S
E 11
E 12
E 13
3.161
CUOTAS MENSUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZAS
Cuadro nº 3.9.16
Estructura mensual Tasas de variación mensuales (%)
Período año año
Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida
actual anterior
En. 12 88,16 87,45 -0,13 0,00 0,82 -0,66 0,00 1,86

Feb 88,53 88,08 0,70 0,00 0,52 0,24 -0,02 1,55
Mar 88,11 88,01 4,43 0,00 0,12 -0,38 0,43 1,12
Abr 87,83 87,98 -8,29 0,00 -0,18 -0,07 0,00 0,61
May 87,19 87,37 -0,77 0,00 -0,21 1,28 -0,01 2,50
Jun 86,85 86,98 1,00 0,00 -0,15 0,15 -0,07 4,64
Jul 87,18 86,68 3,00 0,00 0,58 -0,19 0,00 -8,62
Ago 86,94 87,34 8,23 0,00 -0,46 -0,51 0,00 -1,48
Sep 87,91 88,16 -4,31 0,00 -0,29 0,50 0,01 1,36
Oct 87,79 87,79 3,95 0,00 0,01 7,13 0,00 10,98
Nov 87,72 87,69 -2,94 0,00 0,03 0,16 0,00 7,90
Dic 87,87 87,76 -7,44 0,00 0,13 -3,88 0,00 -8,29
En. 13 87,85 88,16 11,30 0,00 -0,35 -0,07 0,00 3,89

Feb 88,21 88,53 2,93 0,00 -0,37 0,10 0,01 -2,81
Mar 88,12 88,11 -8,61 0,00 0,01 -0,01 -2,39 -9,54
Abr 87,56 87,83 4,10 0,00 -0,31 0,88 0,00 11,90
May 87,14 87,19 0,36 0,00 -0,06 -0,54 0,00 2,00
Jun 86,84 86,85 -12,58 0,00 -0,01 -0,91 -0,04 -9,47
Jul 86,82 87,18 6,45 0,00 -0,41 -5,69 0,00 -2,12
Ago 87,15 86,94 -2,43 0,00 0,24 0,98 0,00 1,29
Sep 88,14 87,91 -2,88 0,00 0,26 0,51 -0,01 -12,15
Oct 87,94 87,79 1,77 0,00 0,17 2,41 0,00 8,57
Nov 87,53 87,72 -0,76 0,00 -0,22 0,61 0,00 -1,59
Dic 87,24 87,87 3,46 0,00 -0,72 -2,12 -18,11 -21,96
Las magnitudes no pro po rcio nales se expresan en Euro s y co rrespo nden a cada uno de lo s año s mó viles que finalizan en el mes co nsiderado .
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el
caso de lo s facto res que o bedecen al criterio de devengo (co nsumo s y tipo s) en tres meses.
TASAS DE VARIACIÓN
Gráfico nº 3.9.11
Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra

8
-4
-8
-12
-16
-20
N
N
S
S
J
J
E11
E12
E13
3.162
recaudaciones resultantes de aplicar, a la cesta representativa de los consumos de un determinado

mes, los tipos aplicables en ese mes y en el mismo del año anterior.
Para medir la disminución debida únicamente a la variación en la estructura de la demanda,

se calcula el porcentaje en que ha disminuido la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de
cerveza, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado a la estructura de dicho mes del año
actual y del anterior. Haciendo referencia al mes de septiembre de 2013, puede afirmarse,
considerando las estructuras de los meses de septiembre de 2012 y 2013, que la variación de la
recaudación mensual imputable a la variación de la estructura de la demanda es del 0,3 por 100.
Las tasas de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto
al País Vasco y Navarra, se han calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas
obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones
líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones
líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a
las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores
que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las
salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a
través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que
refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan
las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos
factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales
relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.
Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.16 con referencia al criterio de caja y no al
de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y
estructura. Las series relativas a estas cuatro tasas se han representado en el gráfico número 3.9.11.
Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.15, los tipos impositivos medios vigentes
en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota
asociada a cada cesta, correspondiente a los años móviles que finalizan en cada uno de los meses
considerados. Esta cuota asociada representa el tipo anual medio que se ha aplicado a la cerveza
consumida en el período de doce meses que finaliza en cada uno de estos meses.
El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.17
siguiente, en el que también –en la segunda columna "estructura año anterior"– se incluye el importe
de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los años móviles de
los que se dispone de información, a la estructura de consumo del año móvil que finalizó en el mismo
mes del año anterior.
La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las
categorías que se han consumido en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses
considerados es el resultado de las variaciones habidas en los tipos impositivos, en la estructura del
consumo y la cesión del impuesto a Navarra y el País Vasco y la modificación de su período de pago;
esta última sin incidencia desde el año 1999.
Siguiendo un procedimiento paralelo al explicitado para la determinación de las tasas

correspondientes a las variaciones mensuales de la recaudación, se han obtenido las tasas de
variación de la recaudación anual móvil que se han anotado en la parte derecha del cuadro nº 3.9.17,
al que acompaña el gráfico número 3.9.12 que representa la evolución de las mismas.
Para la medición de las variaciones cuantitativas de la demanda, se hace necesaria una

estimación del consumo, que va a realizarse de forma global, comprendiendo todo el ámbito territorial
de aplicación del impuesto con independencia de quien sea el sujeto activo del mismo.
3.163
CUOTAS ANUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZA
Cuadro nº 3.9.17
Estructura Tasas de variación anuales (%)
Período año año
Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida
actual anterior
2010 87,59 87,40 -2,16 0,00 0,22 -0,13 0,19 0,76

2011 87,56 87,61 1,04 0,02 -0,06 0,24 -0,15 0,06
2012 87,58 87,55 0,08 -0,01 0,03 0,50 0,02 1,44
2013 87,48 87,59 -0,26 0,02 -0,13 -0,35 -1,46 -2,87
En. 12 87,60 87,59 0,95 0,02 0,01 0,16 -0,25 0,36

Feb 87,62 87,57 1,06 0,02 0,06 0,13 -0,37 0,36
Mar 87,63 87,55 1,79 0,02 0,09 0,13 0,03 1,15
Abr 87,62 87,58 0,27 0,02 0,05 0,28 0,03 1,28
May 87,60 87,55 -0,56 0,02 0,06 0,43 0,03 1,61
Jun 87,59 87,56 -0,47 0,02 0,03 0,49 0,03 2,44
Jul 87,64 87,59 0,78 0,00 0,06 0,05 0,01 0,40
Ago 87,59 87,62 1,48 0,00 -0,03 -0,07 0,00 -0,56
Sep 87,57 87,67 1,04 0,00 -0,12 -0,03 0,00 -0,44
Oct 87,57 87,67 1,15 0,00 -0,11 0,96 0,02 1,82
Nov 87,57 87,59 0,75 -0,01 -0,02 1,02 0,03 2,50
Dic 87,58 87,55 0,08 -0,01 0,03 0,50 0,02 1,44
En. 13 87,56 87,59 0,76 0,00 -0,04 0,56 0,02 1,61

Feb 87,54 87,62 0,90 0,00 -0,09 0,53 0,02 1,28
Mar 87,54 87,63 -0,15 -0,01 -0,10 0,52 -0,04 0,60
Abr 87,52 87,62 0,89 0,00 -0,11 0,42 -0,03 1,12
May 87,51 87,60 1,00 0,00 -0,10 0,30 -0,03 1,09
Jun 87,52 87,59 -0,39 0,01 -0,08 0,15 -0,04 -0,14
Jul 87,48 87,65 -0,01 0,01 -0,19 -0,32 -0,02 0,43
Ago 87,51 87,60 -1,15 0,02 -0,11 -0,16 -0,02 0,71
Sep 87,52 87,58 -1,03 0,02 -0,07 -0,25 -0,04 -0,76
Oct 87,54 87,58 -1,19 0,02 -0,05 -0,66 -0,04 -0,89
Nov 87,52 87,58 -1,03 0,02 -0,07 -0,66 -0,05 -1,95
Dic 87,48 87,59 -0,26 0,02 -0,13 -0,35 -1,46 -2,87
Las magnitudes no pro po rcio nales se expresan en Euro s y co rrespo nden a cada uno de lo s año s mó viles que finalizan en el mes co nsiderado .
La tasa de variació n de la recaudació n líquida es el resultado de la integració n de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el
caso de lo s facto res que o bedecen al criterio de devengo (co nsumo s y tipo s) en tres meses.
TASAS DE VARIACIÓN
Gráfico nº 3.9.12
Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra

1,2
0,8
0,4
0,0
-0,4
-0,8
-1,2
-1,6
N
N
S
S
J
J
E 11
E 12
E 13
M
3.164
Si se dividen los importes de las cuotas recaudadas en cada mes, tanto por la Administración
Central como por las autonómicas, entre las cuotas asociadas a la cesta integrada representativa del
(*)
consumo habido en el segundo o tercer mes anterior , habida cuenta que, en el período
considerado, hay un desfase de dos o tres meses entre el período del devengo y el del ingreso de las
cuotas, se hallará el número de cestas consumidas en cada uno de los meses.
Multiplicando el número de cestas consumidas por los litros que, de cada una de las
categorías de cerveza, se incluyen en la cesta en el mes considerado, se obtendrá el consumo
mensual estimado para cada categoría. Estos consumos mensuales se han anotado en el cuadro
número 3.9.18 y se han representado en el gráfico número 3.9.13.
La distribución mensual del consumo de cerveza pone de manifiesto su carácter estacional

y así, en los últimos meses de los que se dispone de información, puede observarse cómo los
consumos de los meses de mayo, junio, julio y agosto son los más elevados d el año, cayendo de
forma notable en los meses siguientes. Las gráficas representativas del consumo de la cerveza
mas demandada y del total consumo de cerveza reflejan con toda claridad este fenómeno
estacional.
A partir de estos consumos mensuales, se obtiene el consumo anual de cervezas en cada

uno de los años móviles que finalizan en los meses considerados. La cuantía de estos consumos
anuales, así como la de los años naturales del período 2010-2013, se ha anotado en el cuadro
número 3.9.19. La evolución de este consumo anual estimado de las distintas categorías de cerveza
se aprecia con mayor facilidad observando el gráfico número 3.9.14 en el que, utilizando las escalas
adecuadas para cada caso, se ha representado el consumo, en millones de litros, de las dos
categorías de mayor consumo frente al total.
Al analizar el consumo anual desaparecen los efectos estacionales que se han señalado con
respecto a los consumos mensuales. Destaca ahora, de forma clara, la reducción del consumo de la
cerveza de menos de 1,2% vol a lo largo de todo el período, el correspondiente a cerveza de más de
2,8% vol. y menos de 11º Plato, con algún altibajo, así como el lento pero continuado descenso del
consumo de la cerveza de mayor demanda, la comprendida entre 11 y 15º Plato.
A la vista de los datos relativos al total consumo de cerveza y de su gráfica representativa, se

aprecia claramente cómo este consumo anual ha alcanzado un máximo, dentro del período
analizado, en el año 2012 de 3.505 millones de litros, aunque manteniendo una línea de cierta
estabilidad.
La evolución de las tasas interanuales de variación del consumo global de cerveza es un

claro exponente de la tendencia de su consumo con pago del impuesto. La gráfica del consumo
global de cerveza es muy ilustrativa a este efecto.
Gracias al análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación

anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de cinco factores: la variación de los tipos
impositivos y de la estructura de la demanda, de la cuantía del consumo, de la cesión del impuesto al
País Vasco y Navarra y de la modificación de su período de pago. En el cuadro número 3.9.17 se
han agrupado todas estas tasas, de la misma manera que se hizo en el cuadro número 3.9.16 en
relación con las tasas de variación de la recaudación mensual.
Así, el hecho de que la recaudación anual de 2013 se haya reducido un 2,87% con respecto
a la registrada el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:
 Un decremento del 1,03% como consecuencia de un ligero descenso del consumo de

cerveza;
 una variación prácticamente nula por el mantenimiento de tipos impositivos;
(*) La distinción es consecuencia de lo establecido en la Orden de 8 de abril de 1997, que amplía en un mes el plazo para el ingreso de las
cuotas devengadas.
3.165
CONSUMOS MENSUALES ESTIMADOS DE CERVEZA
Cuadro nº 3.9.18
Período/
<1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)
Clase
2010 22,59 0,42 56,06 204,14 5,54 0,04 288,79

2011 21,39 0,27 63,04 201,65 5,41 0,05 291,81
2012 20,33 0,18 67,99 197,68 5,83 0,05 292,05
2013 19,67 0,60 71,09 193,48 6,39 0,06 291,29
En. 12 13,84 0,10 45,89 142,42 4,36 0,04 206,66 -0,13

Feb 14,04 0,11 50,47 153,39 5,12 0,04 223,16 0,70
Mar 19,86 0,13 62,18 198,70 6,25 0,07 287,19 4,43
Abr 19,90 0,36 59,56 192,18 5,81 0,06 277,88 -8,29
May 24,45 0,29 78,37 226,41 6,31 0,05 335,88 -0,77
Jun 26,99 0,30 85,06 239,67 6,72 0,05 358,80 1,00
Jul 28,65 0,33 85,02 257,33 7,63 0,05 379,00 3,00
Ago 30,64 0,21 90,74 273,34 6,48 0,03 401,44 8,23
Sep 17,54 0,10 65,30 184,44 5,12 0,03 272,52 -4,31
Oct 17,62 0,07 72,00 187,82 5,55 0,04 283,11 3,95
Nov 14,84 0,06 63,85 157,51 5,34 0,04 241,65 -2,94
Dic 15,56 0,06 57,48 158,90 5,30 0,06 237,34 -7,44
En. 13 14,09 0,07 60,15 150,28 5,37 0,06 230,02 11,30

Feb 14,33 0,05 56,68 152,58 6,00 0,05 229,69 2,93
Mar 16,37 0,07 63,75 176,71 5,51 0,05 262,46 -8,61
Abr 20,14 0,67 67,72 193,80 6,90 0,04 289,27 4,10
May 24,03 0,76 81,46 223,44 7,36 0,05 337,10 0,36
Jun 23,52 0,72 73,49 209,98 5,91 0,04 313,66 -12,58
Jul 29,90 1,09 96,82 267,25 8,30 0,06 403,44 6,45
Ago 28,00 1,24 90,68 264,90 6,77 0,10 391,69 -2,43
Sep 17,69 0,73 57,12 183,69 5,38 0,04 264,66 -2,88
Oct 18,01 0,99 70,82 191,09 7,13 0,06 288,10 1,77
Nov 14,47 0,41 66,93 151,57 6,36 0,08 239,82 -0,76
Dic 15,47 0,44 67,43 156,46 5,68 0,06 245,55 3,46
Lo s co nsumo s se expresan en millo nes de litro s y co rrespo nden a cada uno de lo s meses co nsiderado s
Las cifras de co nsumo que figuran en lo s año s 2010 a 2013 so n el pro medio de lo s co nsumo s mensuales.
Gráfico nº 3.9.13
>2,8%Vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL

450
375
300
225
150
75
0
N
N
J
J
S
S
E 11
E 12
E 13
M
3.166
CONSUMOS ANUALES ESTIMADOS DE CERVEZA
Cuadro nº 3.9.19
Período/
<1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)
Clase
2010 271,04 5,00 672,67 2.449,70 66,53 0,54 3.465,49 -2,16

2011 256,63 3,26 756,54 2.419,79 64,92 0,57 3.501,70 1,04
2012 243,93 2,13 815,91 2.372,11 70,00 0,56 3.504,64 0,08
2013 236,03 7,25 853,05 2.321,78 76,69 0,69 3.495,48 -0,26
En. 12 255,51 3,21 755,81 2.420,92 65,41 0,57 3.501,42 0,95

Feb 254,72 3,13 756,59 2.422,06 65,88 0,59 3.502,96 1,06
Mar 254,85 3,06 760,69 2.430,12 65,84 0,60 3.515,16 1,79
Abr 252,72 3,00 760,00 2.407,51 66,23 0,59 3.490,05 0,27
May 249,75 2,87 773,75 2.394,03 66,44 0,60 3.487,44 -0,56
Jun 249,41 2,56 780,72 2.390,56 67,17 0,58 3.491,00 -0,47
Jul 246,87 2,43 791,99 2.391,27 68,89 0,59 3.502,05 0,78
Ago 248,38 2,41 807,72 2.404,44 69,05 0,58 3.532,56 1,48
Sep 246,71 2,36 811,75 2.389,77 69,12 0,57 3.520,28 1,04
Oct 245,65 2,28 822,18 2.390,59 69,77 0,55 3.531,04 1,15
Nov 245,61 2,20 819,04 2.386,39 69,92 0,56 3.523,71 0,75
Dic 243,93 2,13 815,91 2.372,11 70,00 0,56 3.504,64 0,08
En. 13 244,18 2,09 830,17 2.379,98 71,00 0,58 3.528,00 0,76

Feb 244,47 2,04 836,39 2.379,16 71,89 0,58 3.534,53 0,90
Mar 240,98 1,97 837,96 2.357,18 71,15 0,57 3.509,81 -0,15
Abr 241,22 2,29 846,11 2.358,80 72,24 0,54 3.521,19 0,89
May 240,80 2,76 849,19 2.355,83 73,29 0,54 3.522,41 1,00
Jun 237,34 3,18 837,62 2.326,13 72,47 0,53 3.477,27 -0,39
Jul 238,58 3,94 849,42 2.336,06 73,15 0,55 3.501,70 -0,01
Ago 235,94 4,97 849,37 2.327,62 73,44 0,61 3.491,96 -1,15
Sep 236,09 5,61 841,20 2.326,87 73,70 0,63 3.484,10 -1,03
Oct 236,48 6,52 840,02 2.330,14 75,29 0,65 3.489,10 -1,19
Nov 236,11 6,87 843,10 2.324,21 76,30 0,68 3.487,27 -1,03
Dic 236,03 7,25 853,05 2.321,78 76,69 0,69 3.495,48 -0,26
Lo s co nsumo s se expresan en millo nes de litro s y co rrespo nden a cada uno de lo s año s mó viles que finalizan en el mes co nsiderado .
Gráfico nº 3.9.14
>2,8%vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL

4.400
3.850
3.300
2.750
2.200
1.650
1.100
550
0
M
M
N
N
J
S
E 11
E 12
E 13
3.167
 un decremento del 0,07% como consecuencia de la modificación de la estructura de la

demanda;
 una variación negativa del 1,46% imputable al convenio del impuesto con Navarra, y
 una reducción del 0,35% que es imputable al concierto del impuesto con el País Vasco.
Las dos últimas variaciones con referencia al criterio de caja y las anteriores al de devengo y
que corresponden al período anual móvil que ha finalizado en el último mes de septiembre.
3.9.4. Vinos.
El cuadro número 3.9.20 recoge los datos suministrados por la Dirección General de la
Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, relativos al
consumo de vinos en España durante el período 2005-2013. Los consumos en cada uno de estos
años se ofrecen tanto para el conjunto de vinos como para cada una de las categorías en que se han
dividido:
- Los vinos v.c.p.r.d. son los vinos de calidad producidos en regiones determinadas
sometidos a las disposiciones del Reglamento (CE) nº 1493/99 del Consejo, de 17 de mayo, y a las
medidas adoptadas por los respectivos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y
que responden, en consecuencia, a calidades superiores;
- los vinos de mesa son los definidos en el apartado 13 del Anexo I del Reglamento 1493/99,
de 16 de marzo, base de la organización común del mercado vitivinícola y excluye los vinos v.c.p.r.d.;
- los vinos espumosos son los definidos en el apartado 15 del Anexo I del Reglamento 1493/99;
- como otros vinos, se incluyen, fundamentalmente, vinos con adición de alcohol que, a
efectos del impuesto, se incluyen dentro de la categoría de productos intermedios.
Para cada categoría de vinos se ofrece información sobre el consumo total en cada año, en
millones de litros, el consumo per cápita, en litros por habitante, así como los porcentajes
representativos de los consumos efectuados en los hogares y fuera de ellos.
De la información ofrecida cabe destacar las siguientes cuestiones:
- Los consumos anuales totales descienden de forma continuada desde el año 1999, si
exceptuamos el año 2012;
- paralelamente, el consumo per cápita también ha experimentado un descenso similar

hasta 2011, situándose en 15,3 litros por habitante, para remontar a los 15,9 litros en 2012 y 2013;
- esta evolución ha sido consecuencia de la experimentada por el consumo dentro de los

hogares que ha pasado de representar el 41,2% en 2005 a situarse en 2013 en el 62,4%, mientras
que el consumo fuera de los hogares ha pasado del 57,9% en 2005, para descender posteriormente
hasta el 37,6 en 2013;
- la disminución del consumo se ha dejado sentir sobre todo en el vino de mesa que en el
período contemplado 2005-2013 ha experimentado una reducción del 52,1%; sin embargo, el
consumo de vinos con denominación de origen, que tiene lugar fundamentalmente fuera de los
hogares, se ha reducido tan solo en un 31,6% en este mismo período, habiendo alcanzado un
máximo en 2005 con 375 millones de litros. En el último año, 2013, ha caído un 1,3% respecto del
año anterior;
- el consumo de vinos espumosos también ha descendido de forma notable hasta 2005, para
recuperarse, en parte, en 2007, pasando de 47,9 millones de litros en 2005 hasta los 32,8 millones en
2013; esta calidad de vino se consume más en los hogares que fuera de ellos, si bien el diferencial
entre ambos se ha ampliado en el último año.
3.168
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE VINOS
Cuadro nº 3.9.20
CATEGORÍAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 06/05 07/06 08/07 09/08 10/09 11/10 12/11 13/12
VINOS:
Total 1.144,6 1.084,7 901,8 819,2 768,3 742,6 685,0 708,7 691,6 -5,2 -16,9 -9,2 -6,2 -3,4 -7,7 3,4 -2,4
Per capita 26,7 24,9 20,2 18,2 17,1 16,2 15,3 15,9 15,9 -6,9 -18,8 -9,9 -6,3 -5,3 -5,2 3,8 -0,2
% Hogares 41,2 43,2 51,3 55,7 56,3 58,3 63,4 63,7 62,4 4,7 18,8 8,6 1,1 3,5 8,8 0,4 -2,0
% Hostelería y Restauración 57,9 55,9 47,8 43,5 42,1 43,6 38,5 38,2 37,6 -3,5 -14,5 -9,1 -3,0 3,5 -11,8 -0,7 -1,7
Vinos V.C.P.R.D.
Total 375,3 354,5 334,4 301,2 293,5 288,4 263,5 260,3 256,8 -5,6 -5,7 -9,9 -2,6 -1,7 -8,6 -1,2 -1,3
Per capita 8,8 8,1 7,5 6,7 6,5 6,3 5,7 5,7 5,7 -7,6 -7,5 -10,6 -2,7 -3,7 -8,5 0,0 -1,6
% Hogares 29,7 32,7 39,8 43,9 46,9 49,2 53,4 47,9 52,9 10,1 21,9 10,3 6,8 4,8 8,5 -10,3 10,6
% Hostelería y Restauración 69,9 66,5 59,7 55,7 52,8 50,5 46,6 52,1 47,1 -4,8 -10,2 -6,7 -5,3 -4,3 -7,7 11,8 -9,7
Vinos de Mesa
Total 687,5 647,3 468,8 407,9 376,7 362,9 336,0 363,8 329,6 -5,8 -27,6 -13,0 -7,6 -3,6 -7,4 8,3 -9,4
Per capita 16,1 14,9 10,5 9,1 8,4 7,9 7,3 7,9 8,1 -7,2 -29,5 -13,7 -7,8 -5,5 -7,3 7,9 2,5
% Hogares 45,3 46,6 57,9 63,3 61,4 64,0 62,9 64,4 63,0 3,0 24,2 9,4 -3,0 4,2 -1,7 2,3 -2,1
% Hostelería y Restauración 53,7 52,4 41,1 35,5 37,1 34,8 37,1 35,6 37,0 -2,4 -21,5 -13,7 4,8 -6,3 6,5 -3,9 3,8
Vinos Espumosos
Total 47,9 47,9 50,3 45,3 40,6 35,9 36,9 36,5 32,8 0,0 5,0 -9,9 -10,4 -11,5 2,9 -1,2 -10,1
Per capita 1,1 1,1 1,1 1,0 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 -1,8 2,4 -10,5 -10,6 -13,3 3,0 0,0 -10,3
% Hogares 52,9 53,4 62,6 67,5 72,7 72,9 75,5 74,2 74,8 1,1 17,3 7,7 7,7 0,3 3,6 -1,8 0,8
% Hostelería y Restauración 46,1 45,6 36,7 31,7 26,4 26,1 24,5 25,8 25,2 -1,3 -19,5 -13,7 -16,5 -1,2 -6,3 5,2 -2,2
Otros Vinos
Total 33,9 35,1 48,4 64,8 57,6 55,4 48,6 48,1 44,7 3,5 38,0 33,9 -11,1 -3,8 -12,2 -1,1 -6,9
Per capita 0,8 0,8 1,1 1,4 1,3 1,2 1,5 1,5 1,4 1,3 35,5 32,9 -11,3 -5,7 20,6 0,0 -3,9
% Hogares 71,5 72,1 55,3 52,4 62,9 72,8 66,4 68,3 73,3 0,8 -23,3 -5,1 20,0 15,8 -8,9 2,9 7,4
% Hostelería y Restauración 28,3 27,7 42,2 45,0 32,9 23,0 33,6 31,7 26,7 -2,2 52,3 6,8 -26,8 -30,3 46,2 -5,6 -15,9
Vino s V.C.P .R.D. - Vino s co n deno minació n de o rigen.

Unidad: Lo s co nsumo s to tales se expresan en millo nes de litro s y lo s co nsumo s per cápita en litro s po r habitante.
Fuente: M inisterio de A gricultura, A limentació n y M edio A mbiente. Direcció n General de la Industria A limentaria.
3.169
A continuación, se reflejan los diferentes Reglamentos de la CE relativos al sector vitivinícola

y los Reales Decretos por los que se desarrollan:
El Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio, por el que se establecen

normas de desarrollo del Reglamento (CE) 479/2008, por el que se establece la Organización Común
del Mercado Vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el
potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.
El Reglamento (CE) nº 42/2009 de la Comisión, de 20 de enero de 2009, por el que se

establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por el que se
establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el
comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.
El Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, de 10 de julio de 2009, que fija

determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo
relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.
El Reglamento (CE) nº 607/2009 de la Comisión, de 14 de julio de 2009, por el que se

establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo,
en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos
tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.
El Reglamento (CE) nº 1166/2009 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2009, que modifica

y corrige el Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, que fija determinadas disposiciones de
aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos
vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.
El Reglamento (UE) nº 401/2010 de la Comisión, de 7 de mayo de 2010, en lo que atañe a

las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al
etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.
La Ley 24/2003, de 10 de julio (B.O.E. del 11), de la Viña y del Vino, viene, en buena parte, a
sustituir la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, por la que se aprobó el nuevo Estatuto de la Viña, del
Vino y de los Alcoholes. Con esta Ley se establece la ordenación básica, en el marco de la normativa
de la Unión Europea, de la viña y del vino, regulándose los niveles diferenciados del origen y calidad
de los vinos, así como el sistema de protección, en defensa de productores y consumidores, de las
denominaciones y menciones que legalmente les están reservados frente a su uso indebido.
También se incluye en el ámbito de esta Ley el régimen sancionador de las infracciones
administrativas y las funciones del Consejo Español de Vitivinicultura.
Posteriormente, el Real Decreto 1651/2004, de 9 de julio (B.O.E. del 10), establece las
normas de desarrollo para la adaptación de los reglamentos y órganos de gestión de los v.c.p.r.d. a
la Ley 24/2003.
El Real Decreto 1365/2007, de 19 de octubre (B.O.E. del 13 de noviembre), por el que se

modifica el Real Decreto 1127/2003, de 5 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE)
nº 753/2002 de la Comisión, de 29 de abril, que fija determinadas disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) nº1493/1999 del Consejo, en lo que respecta a la designación, denominación,
presentación y protección de determinados productos vitivinícolas.
El Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las
medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español y el Real Decreto 1303/2009, de 31 de
julio (B.O.E. del 1 de agosto), sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se
modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción
vitícola.
El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero (B.O.E. del 20), por el que se rectifica el Real
Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa
de apoyo al sector vitivinícola español.
3.170
Cabe, también, citar, el Real Decreto 562/2010, de 7 de mayo (B.O.E. del 8), por el que se
establece la regulación complementaria de una ayuda comunitaria a la destilación de uso de boca,
destinada a los productores de vino, en aplicación del Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión,
de 27 de junio de 2008.
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 315/2012 de la Comisión, de 12 de abril de 2012, que

modifica el Reglamento (CE) nº 606/2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las
prácticas enológicas y las restricciones aplicables
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 1185/2012 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2012

(D.O.U.E. L-338/18, de 12 de diciembre), por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 607/2009, por
el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del
Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, los
términos tradicionales, el etiquetado y la presentación de determinados productos vitivinícolas.
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 162/2013 de la Comisión, de 21 de febrero de 2013

(D.O.U.E. L-49/55 del 22 de febrero), por el que se modifica el anexo del Reglamento (CE) nº 3199/93,
relativo al reconocimiento mutuo de procedimientos para la desnaturalización completa del alcohol a
efectos de su exención de los impuestos especiales.
El Reglamento de Ejecución (UE) nº 753/2013 de la Comisión, de 2 de agosto de 2013

(D.O.U.E. L-210/21 del 6 de agosto), por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 607/2009, por el
que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº479/2008 del
consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los
términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.
El Reglamento (UE) nº 1277/2013 de la Comisión de 9 de diciembre de 2013, por el que se

autoriza un incremento de los límites del aumento artificial del grado alcohólico natural del vino
producido con uvas cosechadas en 2013 en determinados regiones vitícolas o una parte de las
mismas.
3.9.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.
Con los datos anteriormente estimados de salidas a consumo con pago del impuesto
especial de cada una de las bebidas alcohólicas, que no siempre coinciden con los consumos reales
de estas bebidas por el efecto acaparamiento que se suele producir en el último trimestre del año
ante expectativas o anuncio de subidas de tipos impositivos, junto con los consumos aportados, en el
caso de los vinos, por la Dirección General Alimentaria, se ha elaborado el cuadro número 3.9.21 en
el que se refleja la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas desde el año 1993,
en volumen real, así como del conjunto global de las mismas. A partir de los mismos se ha calculado
la evolución de la estructura del consumo y el porcentaje de consumo que de cada una de ellas se
realiza en los hogares, utilizando para ello, la encuesta sobre el consumo de la alimentación en los
hogares que periódicamente viene realizando el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente.
En el cuadro se puede observar como el consumo global ha aumentado un 10,3% en estos

últimos veinte años, siendo la cerveza la que ha experimentado el mayor crecimiento, un 46,1%; por
el contrario, las bebidas derivadas, acusan un descenso del 12,7% en el mismo período; el consumo
de productos intermedios refleja una reducción del 15,1%; el consumo correspondiente al conjunto
de los vinos también ha descendido, en este caso un 50,1% en el citado período, un 3,6% en el
último año. En su estructura queda claramente definido el desplazamiento del consumo hacia la
cerveza que ha ganado más de 19 puntos porcentuales con respecto al año 1993, a costa de una
reducción del consumo de vinos que, por el contrario, ha perdido más de 17 puntos en este mismo
período, ya que la participación en la estructura de los productos intermedios y bebidas derivadas
prácticamente se mantiene. La caída experimentada por el conjunto de los vinos se debe casi en su
totalidad a los vinos de mesa.
3.171
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros volumen real)
Cuadro nº 3.9.21
1993 2010 2011 2012 2013
Producto Millones % % Consumo Millones % %Consumo Millones % %Consumo Millones % %Consumo Millones % %Consumo
litros s/Total Hogares litros s/Total Hogares litros s/Total Hogares litros s/Total Hogares litros s/Total Hogares
Vinos V.C.P.R.D. 270,53 6,71 22,86 288,37 6,39 49,19 264,29 5,88 53,23 260,33 5,81 52,14 257,48 5,79 52,76
Vinos de mesa 952,51 23,62 55,49 362,94 8,05 64,03 354,58 7,88 63,75 363,71 8,12 64,39 347,73 7,82 63,62
Vinos espumosos 56,37 1,40 61,97 35,91 0,80 72,93 37,26 0,83 74,88 36,48 0,81 74,15 33,12 0,74 74,09
Total Vinos 1.279,41 31,73 48,87 687,21 15,23 58,27 656,12 14,59 60,14 660,52 14,74 60,10 638,33 14,35 59,78
Prod. Intermedios (*) 56,71 1,41 34,35 48,43 1,07 72,83 48,60 1,08 69,76 48,06 1,07 69,60 48,14 1,08 70,05
Cerveza (*) 2.391,09 59,29 19,98 3.465,49 76,83 34,12 3.501,70 77,84 38,92 3.504,64 78,23 40,83 3.495,48 78,57 38,40
Bebidas derivadas (*) 305,54 7,58 27,60 309,75 6,87 23,97 291,97 6,49 31,56 266,98 5,96 23,34 266,83 6,00 24,65
Millones l.a.p. 106,08 107,87 100,65 91,99 91,09
Grado medio 34,72 34,83 34,47 34,46 34,14
Total B.Alcohólicas 4.032,75 100 29,92 4.510,88 100 37,52 4.498,39 100 41,87 4.480,20 100 42,94 4.448,77 100 40,98
(*) Co rrespo nde a salidas a co nsumo que, a veces, no co incide co n el co nsumo real po r el efecto de acaparamiento pro ducido , ante subidas anunciadas de tipo s impo sitivo s para el año siguiente, co mo la o currida en el año 2001.
Fuente: Elabo ració n pro pia a partir de dato s co nsumo s vino s y encuesta ho gares del M inisterio de A gricultura, A limentació n y M edio A mbiente. Direcció n General de la Industria A limentaria.
3.172
El consumo en los hogares refleja también un cambio y ello a pesar de ser reducido el
período de tiempo contemplado para que se manifiesten modificaciones: así, se observa un aumento
del consumo de los vinos de calidad que han pasado del 22,9% al 52,8%, de los vinos de mesa
que se han incrementado en más de 8 puntos y de los vinos espumosos que lo han hecho en más
de 12 puntos, todo ello como consecuencia de una bajada drástica en la restauración. Las bebidas
derivadas, que responden a la categoría de más alta graduación alcohólica, han visto reducirse su
consumo dentro de los hogares en casi 3 puntos. Por el contrario, la cerveza, con la graduación
inferior dentro del conjunto de bebidas, ha ganado 18,4 puntos en este mismo período.
En el cuadro número 3.9.22, se han expresado los datos de consumo en millones de litros
de alcohol puro, utilizando las graduaciones medias siguientes: en el caso de los vinos 11,5% medido
en volumen, para los productos intermedios un 15% vol.; para la cerveza una de 5,5% vol. y para el
conjunto de las bebidas derivadas las graduaciones medias que reflejan, en cada uno de los años
contemplados, los Modelos de operaciones E-57 y 557. Asimismo, los consumos se han elevado a
números índices haciendo base 100 el año 1993, con el fin de observar la evolución en estos años y
su distinto grado de crecimiento.
Así, podemos decir que el consumo global de alcohol que lleva incorporado el conjunto de
bebidas alcohólicas ha disminuido un 7% en los últimos veinte años, manifestando un descenso del
14% el correspondiente a bebidas derivadas (de nuevo recordar que estos datos corresponden a
salidas a consumo con pago de impuesto que introducen el sesgo del efecto de acaparamiento que se
suele producir ante subidas anunciadas de tipos impositivos, como ha ocurrido en 2001, 2004, 2005 y
2013) y el de la cerveza que ha aumentado un 46%; por el contrario, el de productos intermedios ha
mantenido un descenso del 15% y en el caso de los vinos ha llegado a alcanzar un 50% de reducción.
La evolución mensual del consumo en el año 2013, medido en volumen real, de las distintas
bebidas alcohólicas, se puede observar en los cuadros números 3.9.23 y 3.9.24, que se
corresponden con los consumos en el hogar y en hostelería-restauración, respectivamente,
incluyendo en este último un pequeño porcentaje de consumos de Instituciones que apenas alcanza
el 1% en la mayoría de los casos. De los mismos se pueden extraer las siguientes conclusiones:
- El 41% del conjunto de bebidas alcohólicas se consume en los hogares y, el resto, un

59%, fuera del hogar, que casi en su práctica totalidad corresponde al consumo en hostelería y
restauración, siendo apenas significativo el consumo en Instituciones, si bien, existe una
preponderancia clara en el consumo en el hogar de algunas bebidas como es el caso de los vinos
espumosos que alcanza el 74,1% y los productos intermedios que llega al 70,1%. Por el contrario, en
hostelería se consumen mayoritariamente, en porcentajes que oscilan entre el 75,4% de las bebidas
derivadas y el 39,2% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo representante principal es la
sidra, pasando por el 61,6% de las cervezas. En el caso de los vinos de mesa se consumen en los
hogares cantidades por encima del consumo total de vinos, un 63,6% en el año 2013.
- Los consumos mensuales de vinos de mesa son muy homogéneos, tanto en el hogar
como fuera de él, con un ligero repunte en los meses de mayo, julio, agosto y diciembre.
- Los consumos mensuales de productos intermedios son bastante homogéneos en el caso

de los hogares, con ciertos aumentos en los correspondientes a mayo, julio y agosto y dos últimos
meses del año, mientras que los relativos a hostelería presentan grandes diferencias con
preponderancia clara de los correspondientes a los meses de mayo, agosto, noviembre y diciembre;
este último, consecuencia del acopio de stocks que se realiza para la Navidad.
- Los consumos mensuales de cerveza presentan un fuerte carácter estacional coincidente

con el período estival, tanto en lo que se refiere a consumo en hogares cómo en hostelería, si bien,
lógicamente, más acusados en el último.
- Los consumos de bebidas derivadas, con preferencia clara de los realizados fuera de los
hogares, presentan un perfil bastante similar al correspondiente a productos intermedios, aunque
más homogéneo, con predominio del consumo en los meses de primavera-verano y más acusada en
el correspondiente al mes de noviembre por el aumento de stocks que se realiza en dicho mes ante
el comienzo de Navidades.
3.173
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Cuadro nº 3.9.22
1993 2009 2010 2011 2012 2013
Producto Millones % Millones % Millones % Millones % Millones % Millones %
l.a.p. s/Total l.a.p. s/Total l.a.p. s/Total l.a.p. s/Total l.a.p. s/Total l.a.p. s/Total
Vinos V.C.P.R.D. 31,11 7,91 33,75 8,63 33,16 8,62 30,39 8,08 29,94 8,14 29,61 8,14
Vinos de mesa 109,54 27,86 43,32 11,08 41,74 10,85 40,78 10,85 41,83 11,37 39,99 10,99
Vinos espumosos 6,48 1,65 4,67 1,19 4,13 1,07 4,28 1,14 4,20 1,14 3,81 1,05
Total Vinos 147,13 37,42 81,74 20,90 79,03 20,54 75,45 20,07 75,96 20,65 73,41 20,17
Nº Indice Base 1993 = 100 100 56 54 51 52 50
Prod. Intermedios (*) 8,51 2,16 7,57 1,94 7,26 1,89 7,29 1,94 7,21 1,96 7,22 1,98
Nº Indice Base 1993 = 100 100 89 85 86 85 85
Cerveza (*) 131,51 33,44 194,80 49,81 190,60 49,54 192,59 51,22 192,75 52,39 192,25 52,82
Nº Indice Base 1993 = 100 100 148 145 146 147 146
Bebidas derivadas (*) 106,08 26,98 106,95 27,35 107,87 28,04 100,65 26,77 92,00 25,01 91,10 25,03
Grado medio B.Derivadas 34,72 34,74 34,83 34,47 34,46 34,14
Nº Indice Base 1993 = 100 100 101 102 95 87 86
Total B. Alcohólicas 393,23 100 391,06 100 384,77 100 375,98 100 367,92 100 363,97 100
Nº Indice Base 1993 = 100 100 99 98 96 94 93
(*) Co rrespo nde a salidas a co nsumo que, a veces, no co incide co n el co nsumo real po r el efecto de acaparamiento pro ducido , ante subidas anunciadas de tipo s impo sitivo s para
el año siguiente, co mo la o currida en el año 2001.
P ara la co nversió n en litro s de alco ho l puro se han utilizado las siguientes graduacio nes medias: 11,5% vo l. en el co njunto de lo s vino s; 15% vo l. en pro ducto s intermedio s;
5,5% vo l. en el caso de la cerveza y en bebidas derivadas lo s reflejado s en el cuadro que han resultado en cada uno de lo s año s s/ M o delo s de o peracio nes E-57 y 557.
Fuente: Elabo ració n pro pia a partir de dato s co nsumo s vino s y encuesta ho gares del M º de A gricultura, A limentació n y M edio A mbiente. Direcció n Gral. de la Industria A limentaria.
3.174
CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR EN 2013
Cuadro nº 3.9.23
Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media
Vino de mesa 16,52 19,01 18,36 18,33 19,19 17,80 19,90 19,26 17,97 17,45 17,72 19,71 221,22 18,43
Vino C.P.R.D. 10,81 9,65 11,50 11,23 10,77 9,91 10,23 8,90 9,94 11,29 12,69 18,93 135,86 11,32
Prod. Intermedios 2,59 2,33 2,96 2,55 2,56 2,29 2,50 2,47 2,37 2,30 3,97 4,00 32,90 2,74
Espumosos 1,85 1,24 1,34 1,47 1,35 1,75 1,43 1,61 0,99 1,24 2,06 8,21 24,54 2,04
Cerveza 90,78 88,17 97,30 107,76 109,12 121,76 158,80 133,28 117,83 110,34 98,94 108,03 1.342,10 111,84
Beb. Fermentada esp. 1,18 0,61 0,66 0,94 0,68 0,61 0,77 0,62 0,56 0,59 1,08 5,89 14,18 1,18
Beb. Derivadas 4,95 4,32 6,79 5,14 4,71 4,26 5,67 4,90 4,53 4,44 5,54 10,53 65,76 5,48
CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN (*) EN 2013
Cuadro nº 3.9.24
Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media
Vino de mesa 9,45 10,87 10,50 10,48 10,97 10,18 11,38 11,01 10,28 9,98 10,13 11,27 126,51 10,54
Vino C.P.R.D. 9,68 8,64 10,29 10,06 9,64 8,87 9,16 7,96 8,90 10,11 11,36 16,95 121,62 10,14
Prod. Intermedios 2,47 0,21 1,42 4,61 1,24 3,26 0,42 3,65 15,23 1,27
Espumosos 0,65 0,43 0,47 0,51 0,47 0,61 0,50 0,56 0,35 0,43 0,72 2,87 8,58 0,72
Cerveza 139,24 141,52 165,16 181,51 227,99 191,90 244,63 258,42 146,83 177,76 140,89 137,52 2.153,38 179,45
Beb. Fermentada esp. 0,76 0,39 0,43 0,60 0,44 0,39 0,50 0,40 0,36 0,38 0,70 3,80 9,15 0,76
Beb. Derivadas 7,72 15,52 10,53 10,48 38,68 25,58 9,08 21,16 12,62 8,93 26,45 14,31 201,07 16,76
M illo nes de litro s vo lúmen real.

(*) Incluye un pequeño po rcentaje que co rrespo nde a Institucio nes y que en la mayo ría de las catego rías establecidas no llega a alcanzar el 1% del co nsumo to tal.
Fuente: Elabo ració n pro pia a partir de dato s co nsumo s de vino s y encuesta ho gares de la Direcció n General de la Industria A limentaria. M inisterio de A gricultura, A limentació n y M edio A mbiente.
3.175
Esta síntesis de la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas queda
perfectamente visualizada al observar el gráfico número 3.9.15.
Por último, en el cuadro número 3.9.25, se presenta el gasto medio en el hogar de cada una
de las categorías de bebidas alcohólicas en el período 2011-2013, elaborado a partir de los datos de
la encuesta del consumo en alimentación realizada por la Dirección General de la Industria
Alimentaria.
En el mismo, se puede observar que mientras el gasto medio per cápita en alimentación ha
aumentado un 3,8% en 2013, el correspondiente al consumo de bebidas alcohólicas, que representa
el 3,5% del consumo en alimentación, lo ha hecho en un 1,8%, consecuencia, en buena parte, del
incremento registrado en los vinos c.p.r.d., un 4,1%, del 0,4% en la cerveza y del 5,6% en los
productos intermedios.
Dentro del gasto medio per cápita en bebidas alcohólicas, el conjunto de las dos categorías
más consumidas, como son la cerveza y los vinos c.p.r.d., representan en el año 2013 el 2,07% del
gasto medio en alimentación, mayor porcentaje de lo que supone el resto de las bebidas.
3.10. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.
El consumo de alcohol y bebidas alcohólicas, resulta gravado, además de por los impuestos
especiales, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho
con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 3.10.1, se ha
estimado a partir de los consumos con pago del impuesto y precios medios anuales de las distintas
bebidas alcohólicas, obtenidos de los precios medios mensuales suministrados por la Subdirección
Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales (Ministerio de Economía y
Competitividad), el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada de los
impuestos especiales como de la derivada de la aplicación del IVA.
Esta estimación parte del valor, a precio de mercado, impuestos incluidos, de los productos
consumidos en el año 2013, por lo que la cuota tributaria total obtenida corresponde a la devengada
en dicho año que lógicamente debe reflejar ligeras diferencias con la recaudación consolidada
obtenida con el criterio de caja derivada de los consumos del período anual móvil que ha finalizado
en el mes de septiembre. En efecto, la cuota tributaria por el Impuesto Especial sobre el alcohol y
bebidas alcohólicas asciende a 1.108,349 millones de euros, un 0,6% superior a la recaudación
consolidada, incremento similar al que se aprecia al confrontar las cifras de la recaudación del
Estado de los cuadros números 3.4.6, 3.4.10 y 3.4.12 con las devengadas de los cuadros números
3.4.8, 3.4.11 y 3.4.14.
La cuota tributaria devengada en el año 2013 por el IVA aplicado a dichos productos
alcanza los 1.606,916 millones de euros, con lo que la cuota tributaria global se sitúa en los
2.715,265 millones de euros, lo que representa una fiscalidad total en 2013 sobre el valor de
mercado del conjunto de alcoholes y bebidas alcohólicas, con pago del I.E., del 29,3 por 100.
La fiscalidad global media en 2013 del conjunto de alcoholes y bebidas derivadas alcanza el
43,7%, correspondiendo un 26,3% al derivado de la aplicación del impuesto especial sobre los
mismos y, el resto, el 17,4% al IVA.
Por su parte, la fiscalidad media de los productos intermedios se sitúa en el 22,9%, del que
un 5,5% corresponde a la cuota por impuesto especial y, el resto, al IVA.
En el caso de la cerveza resulta ser del 23,5% (6,2% por el I.E.).
Por último, en los vinos, tanto los tranquilos como los espumosos, y las bebidas fermentadas
espumosas de las que se ha tomado como referencia la sidra, que tienen un tipo impositivo cero, no
así el correspondiente al IVA al que se les aplica el tipo general, resultando una fiscalidad del 17,4%
sobre el valor de mercado de estos productos.
3.176
CONSUMO MENSUAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR/HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN
Gráfico nº 3.9.15
CONSUMO DE VINOS DE MESA CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS
Hogar Hostel. Hogar Hostel.

24 5,0
18,4
21 4,5
4,0
18
Millones de litros
Millones de litros
3,5
2,7
15 3,0
10,5
12 2,5
2,0
9
1,5
6 1,0
3 0,5
0 0,0
E F M A M J J A S O N D Media E F M A M J J A S O N D Media
CONSUMO DE CERVEZA CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS
Hogar Hostel. Hogar Hostel.
270 40
240 35
179,4
210 30
Millones de litros
Millones de litros
180 25
16,8
111,8
150 20
120 15
90
5,5
10
60
5
30
0 0
E F M A M J J A S O N D Media E F M A M J J A S O N D Media
3.177
GASTO MEDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR
Cuadro nº 3.9.25
Año 2011 Año 2012 Año 2013

Producto Millones % s/ % s/ Gasto (Euros) Millones % s/ % s/ Gasto (Euros) Millones % s/ % s/ Gasto (Euros)
Euros Alimentación B. Alcoh. per cápita Euros Alimentación B. Alcoh. per cápita Euros Alimentación B. Alcoh. per cápita
Total Alimentación 67.519,9 100 ---- 1.471,37 67.634,4 100 ---- 1.468,00 69.225,2 100 ---- 1.524,36
Total Beb. Alcohólicas 2.431,1 3,60 100 52,98 2.411,2 3,57 100 52,33 2.419,3 3,49 100 53,27
Vino de mesa 254,4 0,38 10,46 5,54 272,7 0,40 11,31 5,92 287,8 0,42 11,90 6,34
Vino C.P.R.D. 518,8 0,77 21,34 11,31 482,8 0,71 20,02 10,48 495,5 0,72 20,48 10,91
Prod. Intermedios 129,8 0,19 5,34 2,83 132,3 0,20 5,49 2,87 137,7 0,20 5,69 3,03
Espumosos 145,3 0,22 5,98 3,17 133,9 0,20 5,55 2,91 124,2 0,18 5,13 2,73
Cerveza 925,7 1,37 38,08 20,17 945,7 1,40 39,22 20,53 935,8 1,35 38,68 20,61
Beb. Fermentada esp. 27,0 0,04 1,11 0,59 26,4 0,04 1,09 0,57 27,1 0,04 1,12 0,60
Beb. Derivadas 430,2 0,64 17,69 9,37 417,4 0,62 17,31 9,06 411,2 0,59 17,00 9,05
Fuente: Direcció n General de la Industria A limentaria. M inisterio de A gricultura, A limentació n y M edio A mbiente.
3.178
ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTOS ESPECIALES E IVA DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN 2013
Cuadro nº 3.10.1
I.E. CUOTA TRIBUTARIA TOTAL RATIOS (%)
Estructura Graduación Consumo
Consumo P.V.P. Valor Mercado CtsEur/l.a.p IVA I.E. IVA TOTAL Cuota I.E./ Fiscalidad
Producto consumo alcohólica Miles litros
Miles l.a.p. Euros/l Miles Euros CtsEur/litro CtsEur/litro
% Gº vol. real Miles de Euros V. Merc. Total
(*)
Alcohol y Beb. Derivadas (l.a.p.) 91.132 100 270.312 11,01 2.976.525 860,40 191 784.094 516.587 1.300.681 26,34 43,70
Alcohol (Con devolución del I.E.) 2.460 2,70 860,40 2.116
Bebidas derivadas: 88.672 97,30 34,14 270.312 11,01 2.976.525 860,40 191 762.932 516.587 1.279.519 25,63 42,99
Brandy 4.616 5,21 28,55 16.171 8,77 141.868 860,40 152 39.716 24.622 64.338 28,00 45,35
Ron 15.511 17,49 37,59 41.269 13,04 538.067 860,40 226 133.458 93.383 226.841 24,80 42,16
Ginebra 13.449 15,17 39,83 33.761 11,03 372.284 860,40 191 115.712 64.611 180.324 31,08 48,44
Whisky 23.428 26,42 40,03 58.523 14,31 837.524 860,40 248 201.575 145.355 346.931 24,07 41,42
Demás Bebidas Derivadas 30.652 34,57 25,92 118.253 9,19 1.086.783 860,40 160 263.729 188.615 452.345 24,27 41,62
Extractos y concentrados 1.016 1,15 43,51 2.335 n.d. 860,40 8.741
P.Intermedios (84,97% ≤15% y 15,03% >15%) (*): 100 48.136 6,54 314.877 36,12 114 17.388 54.648 72.036 5,52 22,88
Vermús (95,04% ≤15% y 4,96% >15%) 47,46 22.844 6,11 139.619 34,37 106 7.851 24.231 32.083 5,62 22,98
Jerez (69,75% ≤15% y 30,25% >15%) 37,58 18.091 7,22 130.670 38,76 125 7.011 22.678 29.689 5,37 22,72
V.dulces y Mistelas (92,58% ≤15% y 7,42 >15%) 12,48 6.009 6,37 38.279 34,12 111 2.050 6.644 8.694 5,36 22,71
Otros (86,86 ≤15% y 13,14 >15%)
Cervezas 3.506.655 1,42 4.968.930 8,75 25 306.867 862.376 1.169.244 6,18 23,53
Vinos: 100 660.600 1,44 950.944 0 25 0 165.040 165.040 0,00 17,36

Tranquilos 94,47 624.100 1,13 703.985 0 20 0 122.179 122.179 0,00 17,36
Espumosos (Cava) 5,53 36.500 6,77 246.959 0 117 0 42.861 42.861 0,00 17,36
Beb. Fermentadas Espumosas:

Sidra 23.207 2,05 47.621 0 36 0 8.265 8.265 0,00 17,36
TOTAL ALCOHOLES Y BEB. ALCOHÓLICAS 4.508.910 9.258.897 1.108.349 1.606.916 2.715.265 11,97 29,33
Lo s P VP de referencia co rrespo nden a precio s medio s estimado s po r la Subdirecció n Gral. de Canales de Co mercializació n y de Relacio nes Institucio nales del M inisterio de Eco no mía y Co mpetitividad.
(*) Co rrespo nde al tipo impo sitivo medio po nderado po r lo s co nsumo s mensuales de P enínsula y B aleares / Canarias
3.179

Impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas en España 2013

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Impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas en España 2013

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2013

3.1. NOVEDADES NORMATIVAS PARA EL AÑO 2013.

3.2. ESTABLECIMIENTOS CENSADOS Y SOMETIDOS A CONTROL.

3.3. LOS TIPOS IMPOSITIVOS.

3.5. LAS DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO.

3.7. FISCALIDAD Y PRECIO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.8. ESTRUCTURA DEL MERCADO INTERNO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.9. ESTIMACIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.10. RENDIMIENTO RECAUDATORIO DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.1. Novedades normativas para el año 2013.

El Real Decreto-Ley 7/2013, de 28 de junio (B.O.E. del 29), de medidas urgentes de

El Reglamento de Ejecución (UE) nº 162/2013 de la Comisión, de 21 de febrero de 2013

El Reglamento de Ejecución (UE) nº 755/2013 de la Comisión, de 2 de agosto de 2013

El Reglamento (UE) nº 1277/2013 de la Comisión de 9 de diciembre de 2013, por el que se

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS CERVEZA VINOS Y BEB.FERMENTADAS

ANDALUCÍA 4 73 5 102 1 13 252 1 77 528

TOTAL 98 394 39 3.333 231 2 176 2 4.484 4 179 180 9.122

- Los datos se refieren a febrero de 2014.

El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a

En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de

En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se

Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se

El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

PRODUCTOS VINOS Y BEBIDAS

TOTAL 19 25 12 10 8 46 178 71 149 518

- Los datos se refieren a febrero de 2014.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES

ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ANDALUCÍA 5 82 64 1 130 3 35 19 339

TOTAL 128 599 581 43 1.236 31 67 238 2.923

- Los datos se refieren a febrero de 2014.

Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un

Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometidos a mínimos comunitarios, se

En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOS

CONCEPTOS 2002, 2003 y 2004 2006

Hasta Desde a 2013 Desde

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(1) Establecido s po r Ley 23/2001de P GE para 2002.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Vino Otras Bebidas Fermentadas Productos

Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00

(1) Se co nsidera una cerveza de 12 grado s P lato y 5,5% vo l.

Fuente: Co misió n de las Co munidades Euro peas.

0 Euros/Hl Euros/Hl a.p.

La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de

Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes

Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas

España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida

Bebidas % Productos % Vino % Vino % % %

Fuente: Co misió n de las Co munidades Euro peas