¿Qué es APEC?

El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC por sus siglas en inglés), es el principal
foro para facilitar el crecimiento económico, la cooperación técnica y económica, la facilitación
y liberalización del comercio y las inversiones en la región Asia-Pacífico. Conformado por 21
economías:

Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea,
Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur; Taipei-
China, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam.

El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989, por iniciativa del
entonces Primer Ministro australiano, Robert Hawke, en respuesta a la creciente
interdependencia económica de las economías del Asia Pacífico.

APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad Asia Pacífico y reducir las
diferencias entre las economías de la región mediante una senda de crecimiento sostenible.

A diferencia de la Organización Mundial de Comercio y otros foros multilaterales, APEC no es

un tratado o acuerdo de obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se toman por consenso y
los compromisos se asumen voluntariamente.

 Misión 

APEC es el principal foro económico de Asia y el Pacífico. El principal objetivo es apoyar el

crecimiento económico y la prosperidad en la región de Asia y el Pacífico.

Visión
La visión de APEC es conocida como los Objetivos de Bogor1 y consiste en alcanzar la
liberalización y la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para las economías
desarrolladas y al 2020 para las economías en desarrollo2. Asimismo, APEC trabaja para crear un
ambiente seguro para el movimiento eficiente de bienes, servicios y de personas en la región.
Los tres pilares de APEC, consistentes con los Objetivos de Bogor, son:

1) liberalización del comercio e inversiones,

2) facilitación de comercio e inversión, y
3) cooperación técnica y económica.
A nivel mundial, la importancia de APEC es significativa. Sus miembros representan
aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la región
económicamente más dinámica del mundo. Además, éstos concentran alrededor del 50% de la
población mundial.

[1] Bogor, Indonesia  1994, Declaración de Líderes APEC

[2] En APEC son consideradas economías desarrolladas: Estados Unidos, Japón, Canadá,
Australia y Nueva Zelandia. Las demás son consideradas economías en desarrollo.
[3] Osaka, Japón 1995, Declaración de Líderes APEC
Pilares
 Liberalización del comercio y la inversión
La liberalización del comercio e inversión está enfocada en la apertura de los mercados y la
reducción significativa de los obstáculos que causen restricciones al comercio y la inversión.

   Facilitación del comercio e inversión

La facilitación del comercio está enfocada en la reducción de los costos de transacción
empresariales. También se enfoca en el mejoramiento del acceso a la información comercial,
maximizando los beneficios de la tecnología de la información. Esencialmente, la facilitación del
comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios más eficientemente en el Asia
Pacífico.
   Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH)
La Cooperación Técnica y Económica (siglas en inglés ECOTECH) comprende actividades de
cooperación para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos sectores de
los 21 miembros y permitir que todos ellos se beneficien del proceso de liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones.

Principios
 Voluntarismo
APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalización y facilitación del comercio y
las inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economías implementan de manera
voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de
Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisión de los miembros no se
basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la
firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarán con la aplicación de
modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor.

  Regionalismo Abierto
Las medidas de liberalización y facilitación que se desarrollan en APEC deben extenderse a
todos sus miembros, así como a terceros países. Este principio de no discriminación se conoce
como regionalismo abierto , el cual es sostenible en un contexto de liberalización multilateral a
nivel global.

¿Cómo funciona APEC? 

La dirección de APEC es dada por los Líderes Económicos (Presidentes o Jefes de Gobierno)
basado en las recomendaciones de los Altos Funcionarios y Ministros representantes de las
economías miembro. Asimismo, los Líderes toman en cuenta las recomendaciones del Consejo
Consultivo Empresarial de APEC (APEC Business Advisory Council, ABAC).
A lo largo del año se llevan a cabo varias reuniones en diferentes niveles a fin de efectuar las
recomendaciones a los Líderes Económicos y desarrollar las actividades encomendadas en años
anteriores.

BENEFICIOS
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¿Cuáles son los beneficios para México de ser miembro de la APEC?

Fortalecer la presencia de México en APEC contribuye a:

 Diversificar nuestras relaciones económicas y comerciales

 Mejorar la competitividad de México para enfrentar con éxito a los países asiáticos en el
mercado mundial
 Establecer alianzas estratégicas
 Obtener mayor provecho de la cooperación económica y técnica, al hacer un mayor uso
de los fondos destinados para estos proyectos
 Lograr una mayor participación de todos los sectores de la población
 Cooperación en la capacitación de recursos humanos, a través de cursos, talleres y
seminarios, lo cual juega un papel determinante en el sustento del desarrollo del capital
humano necesario para el crecimiento económico que demanda el Siglo XXI.
 El intercambio de información y experiencias con otras economías de la región de APEC,
nos permite enriquecer el conocimiento de los instrumentos, principios y mecanismos
institucionales que se aplican en todos los temas, así como los beneficios y los obstáculos
que enfrentan.
 A través del apoyo financiero de APEC, se han desarrollado actividades de asistencia
técnica para fortalecer la capacitación de los funcionarios mexicanos y consolidar los
principios de política comercial y de cooperación en México, y consecuentemente, en la
región.

En áreas específicas, los beneficios son los siguientes:

Acceso a mercados
La base de datos de APEC fomenta la transparencia y la difusión de información sobre aranceles
aplicables de las economías miembro. Además, permite tanto a las instituciones públicas como
privadas obtener información arancelaria que puede ser utilizada como herramienta para la
facilitación de negocios y del comercio.

Servicios

El apoyo a proyectos de diversos temas los cuales han servido como documentos base para los
negociadores o autoridades en temas como:

 Liberalización y facilitación de comercio de servicios

 Servicios educativos
 Innovación en servicios a la industria incluyendo el comercio electrónico
 Transparencia en la reglamentación
 Servicios medio ambientales, entre otros

Procedimientos Aduaneros

La harmonización de los procedimientos aduaneros en las 21 economías de APEC permitie que

las operaciones de comercio exterior en las economías de APEC sean transparentes y con menos
cargas administrativas en beneficio de los importadores y exportadores mexicanos y logrando así
un constate incentivo para el desarrollo de México a través de la intensificación de la
cooperación económica.

Normas y Evaluación de la Conformidad

El proceso de alineación con normas internacionales permitirá, a más tardar en el año 2005, que
todas las economías miembro uniformen los requerimientos de seguridad aplicables a productos
eléctricos y electrónicos, productos de caucho o plástico y maquinaria y equipo; así como los
requisitos de etiquetado de alimentos. Con ello se abren oportunidades para que nuestro país para
tener un mejor acceso al mercado de la región en dichos productos.

Propiedad Intelectual
Intercambio de Información en materia de Propiedad Intelectual que tiene como resultado el
compartir conocimiento y distintos puntos de vista, para así contribuir al aseguramiento de un
efectivo sistema de Protección de Propiedad Intelectual.

Política de competencia

La eliminación de conductas anticompetitivas en las economías de APEC favorece a nuestros

exportadores e inversionistas que incursionan en esos mercados.

Mejora Regulatoria

Acceso más sencillo de las exportaciones mexicanas a la Cuenca Asia Pacífico: El establecer las
mejores prácticas en materia de mejora regulatoria permite disminuir la elaboración de
regulación que tenga por objeto frenar el intercambio comercial y proporcione mayor
certidumbre jurídica para los agentes económicos.

Las economías de APEC, bajo propuesta de México, se han dedicado a revisar los factores que
determinan el surgimiento y el desempeño de las micro empresas.

Compras de Gobierno

Se ha ampliado el conocimiento de los funcionarios de gobierno mexicanos acerca de los

regímenes de compras que privan en las economías de APEC. Se han incrementado las
posibilidades de consultar las oportunidades sobre compras del sector público, a través de medios
electrónicos (Internet).

Movilidad de personas

Coordinación en la implementación de medidas para lograr un flujo ordenado y seguro de

extranjeros; además, incremento en las medidas de seguridad para evitar el terrorismo sin
menoscabo de la movilidad de personas de negocios.

Cooperación económica y técnica

Oportunidad de intensificar nuestra participación en las actividades de cooperación económica y
técnica con las economías de esta región.

Posibilidad de participar en las actividades y aprovechar las experiencias en temas de

cooperación como la formación de capacidades, micro, pequeña y mediana empresa, educación,
tecnologías de comunicación, biotecnología entre otros.

En el año de 1993 México se hizo miembro del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
(APEC, por sus siglas en inglés), en la quinta reunión de este organismo celebrada del 17 al 19
de noviembre de 1993 en Seattle, Washington, Estados Unidos de América. El objetivo de esta
adhesión fue expandir y diversificar los vínculos económicos con la región Asia-Pacífico, contar
con una mayor presencia internacional y asimilar las mejores prácticas en temas asociados a la
competitividad. Por otro lado, la entrada de México a este foro dio lugar a la creación de un
acuerdo por el cual el país se compromete al respeto de los principios y el cumplimiento de las
reglas de este foro[1].
El APEC se estableció en 1989 con la finalidad de aprovechar la creciente interdependencia de
las economías de la región. Tiene como objetivo crear una mayor prosperidad para los habitantes
de la región, fomentando un crecimiento económico inclusivo, equitativo, sustentable e
innovador. Por otro lado, promueve la transparencia y el establecimiento de mejores prácticas en
los procedimientos y reglamentos relacionados con el flujo de bienes, servicios y capital en Asia-
Pacífico, la región más dinámica en los últimos años. En la actualidad el foro está integrado por
21 miembros[2].
El APEC ha representado para México una oportunidad de abrir caminos para estrechar los
vínculos económicos y comerciales con las economías de la región Asia-Pacífico para[3]:
1. Intercambiar experiencias sobre las mejores prácticas sobre facilitación comercial,
desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) y buenas prácticas
regulatorias;

2. Participar en iniciativas que beneficien los negocios, como el esquema de Tarjeta de

Viaje para Personas de Negocios (ABTC), el desarrollo de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior y la protección de datos y sellos de confianza en transacciones
electrónicas; y
 3. Fortalecer su presencia en la región, al insertarse en procesos de liberalización comercial
y de inversión. Como ejemplo de ello encontramos el Acuerdo para el Fortalecimiento de
la Asociación Económica con Japón (2005) y la actual negociación del Acuerdo de
Asociación Transpacífico (TPP), en la que México participa junto con Australia, Brunei
Darussalam, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Perú,
Singapur y Vietnam.

En cuanto a los diversos beneficios que ha tenido México en APEC, entre 2009 y 2011 fueron
capacitados alrededor de 200 funcionarios mexicanos con fondos de APEC en temas de
competencia, inversión, servicios, reforma estructural, facilidad de hacer negocios, propiedad
intelectual, entre otros. Por otro lado, la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI), con el
apoyo de la Secretaría de Economía (SE) y la Procuraduría Federal del Consumidor
(PROFECO), lanzó en 2007 los “Sellos de Confianza” (Trustmark). Existen más de 300 sitios de
internet que utilizan este sello, al comprobar que cumplen con los principios de privacidad de
APEC: prevenir daños, buen uso de información personal, salvaguardas de seguridad, etc[4].