COMERCIO INTERNACIONAL

PROCESO DE INTEGRACION APEC

DOCENTE: ANDREA ALEJANDRA ERAZO.

ALUMNO:

FECHA: 14 / 09 / 2021
¿QUE ES APEC?

Es el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC por sus siglas en

inglés), es el principal foro para facilitar el crecimiento económico, la cooperación
técnica y económica, la facilitación y liberalización del comercio y las inversiones
en la región Asia-Pacífico. Conformado por 21 economías:

Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia,

Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú,
Filipinas, Rusia, Singapur; Taipei-China, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam.

El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989, por

iniciativa del entonces Primer Ministro australiano, Robert Hawke, en respuesta a
la creciente interdependencia económica de las economías del Asia Pacífico.

APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad Asia Pacífico y

reducir las diferencias entre las economías de la región mediante una senda de
crecimiento sostenible.

A diferencia de la Organización Mundial de Comercio y otros foros multilaterales,

APEC no es un tratado o acuerdo de obligaciones. Las decisiones dentro de
APEC se toman por consenso y los compromisos se asumen voluntariamente.

MISION

APEC es el principal foro económico de Asia y el Pacífico. El principal objetivo es

apoyar el crecimiento económico y la prosperidad en la región de Asia y el
Pacífico.

Estamos unidos en nuestro intento de construir una comunidad dinámica y

armoniosa en Asia y el Pacífico promoviendo el libre comercio y la inversión,
acelerando la integración económica regional, fomentando la cooperación
económica y técnica, mejorando la seguridad humana y facilitando un entorno
empresarial favorable y sostenible . Nuestras iniciativas convierten los objetivos
políticos en resultados y acuerdos concretos en beneficios tangibles.
VISION

La visión de APEC es conocida como los Objetivos de Bogor1 y consiste en

alcanzar la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para
las economías desarrolladas y al 2020 para las economías en desarrollo2.
Asimismo, APEC trabaja para crear un ambiente seguro para el movimiento
eficiente de bienes, servicios y de personas en la región.

Los tres pilares de APEC, consistentes con los Objetivos de Bogor, son:

1) liberalización del comercio e inversiones,

2) facilitación de comercio e inversión, y

3) cooperación técnica y económica.

A nivel mundial, la importancia de APEC es significativa. Sus miembros

representan aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio
mundial. APEC es la región económicamente más dinámica del mundo. Además,
éstos concentran alrededor del 50% de la población mundial.

1. Bogor, Indonesia 1994, Declaración de Líderes APEC

2. En APEC son consideradas economías desarrolladas: Estados Unidos,

Japón, Canadá, Australia y Nueva Zelandia. Las demás son consideradas
economías en desarrollo.

3. Osaka, Japón 1995, Declaración de Líderes APEC

PILARES

 Liberalización del comercio y la inversión

La liberalización del comercio e inversión está enfocada en la apertura de

los mercados y la reducción significativa de los obstáculos que causen
restricciones al comercio y la inversión.

 Facilitación del comercio e inversión

La facilitación del comercio está enfocada en la reducción de los costos de

transacción empresariales. También se enfoca en el mejoramiento del
acceso a la información comercial, maximizando los beneficios de la
tecnología de la información. Esencialmente, la facilitación del comercio
ayuda a los empresarios a conducir sus negocios más eficientemente en el
Asia Pacífico.

 Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH)

La Cooperación Técnica y Económica (siglas en inglés ECOTECH)

comprende actividades de cooperación para fortalecer las capacidades
institucionales e individuales en diversos sectores de los 21 miembros y
permitir que todos ellos se beneficien del proceso de liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones.

PRINCIPIOS

 Voluntarismo

APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalización y

facilitación del comercio y las inversiones. Este sistema se basa en
acciones que las economías implementan de manera voluntaria, las cuales
se reflejan en los respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de
Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisión de
los miembros no se basa, como en otros acuerdos comerciales, en una
reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que
 las mayores oportunidades se generarán con la aplicación de modelos que
cumplan con las metas establecidas en Bogor.

 Regionalismo Abierto

Las medidas de liberalización y facilitación que se desarrollan en APEC

deben extenderse a todos sus miembros, así como a terceros países. Este
principio de no discriminación se conoce como regionalismo abierto, el cual
es sostenible en un contexto de liberalización multilateral a nivel global.

COMO FUNCIONA APEC?

La dirección de APEC es dada por los Líderes Económicos (Presidentes o Jefes

de Gobierno) basado en las recomendaciones de los Altos Funcionarios y
Ministros representantes de las economías miembro. Asimismo, los Líderes toman
en cuenta las recomendaciones del Consejo Consultivo Empresarial de APEC
(APEC Business Advisory Council, ABAC).

A lo largo del año se llevan a cabo varias reuniones en diferentes niveles a fin de
efectuar las recomendaciones a los Líderes Económicos y desarrollar las
actividades encomendadas en años anteriores.

Las actividades y los proyectos de APEC, los cuales implementan las decisiones
de los Líderes, son guiados por los Altos Funcionarios de APEC y desarrollados
por cuatro comités:

 Comité sobre Comercio e Inversión.

 Comité sobre Cooperación Técnica y Económica de los Altos
Funcionarios.
 Comité Económico
 Comité sobre Presupuesto y Administración.

Los Sub-Comités, los Grupos de Expertos, los Grupos de Trabajo y los Grupos
Operativos llevan a cabo las actividades lideradas por estos cuatro comités
principales.
ADUANAS EN APEC

Las organizaciones de Aduana implementan políticas gubernamentales que

facilitan el comercio fronterizo. En la de la globalización comercial, es importante
mantener la seguridad en el comercio y que las reglas y procedimientos
aduaneros se mantengan al mínimo para poder reducir los costos transaccionales.

Aduanas participa en APEC como miembro del Subcomité de Procedimientos

Aduaneros (SCCP). Una de las actividades que tiene el Subcomité es organizar
dos reuniones, a las cuales asistirán los delegados de las 21 economías
miembros, representadas generalmente por dos personas, además, concurren
representantes de la Secretaría APEC, y de otras organizaciones tales como la
OMA y la OMC.

¿COMO Y POR QUE EMPEZO APEC?

APEC se estableció en respuesta a la creciente interdependencia entre las

economías del Asia Pacífico y a la necesidad de avanzar con el dinamismo
económico de la región.

APEC empezó en 1989 cuando Australia convocó a la primera reunión ministerial

de ministros de relaciones exteriores y comercio de 12 economías del Asia
Pacífico para discutir formas tendientes a incrementar la cooperación en la región.
Los miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam, Canadá,
Indonesia, Japón, Corea, Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Singapur, Tailandia y
Estados Unidos.

En 1993, Estados Unidos llevó a cabo la primera reunión de los líderes APEC
(jefes de gobierno) en Blake Island (Seattle) a fin de dar más ímpetu a la
liberalización del comercio y la cooperación y un compromiso al más alto nivel.
Asimismo, desarrollar un espíritu de comunidad en la región y promover el
crecimiento sostenible y desarrollo equitativo.

¿ QUIEN MAS PARTICIPA EN APEC?

Además de las 21 economías que componen APEC (Australia, Brunei

Darussalam, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Korea, Malasia,
Mexico, Nueva Zelandia, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur,
Taipei Chino (Taiwan), Tailandia, Estados Unidos, Vietnam. Perú, Rusia y Vietnam
fueron los últimos en unirse en noviembre de 1998). Asimismo, hay tres
observadores oficiales:

 La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN)

 El Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC)
 El Foro de las Islas del Pacífico (PIF)

¿QUE HACE APEC EN RELACION A LAS EMPRESAS?

Facilitar el movimiento de bienes, servicios y personas entre las economías

miembro es un mandato de APEC. En 1995, los Líderes de APEC establecieron
un cuerpo permanente, el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) a fin
de que sea éste un canal para las ideas del sector privado sobre áreas de interés
y de cooperación entre los gobiernos.

Hay muchos ejemplos del compromiso de APEC para integrar las preocupaciones
de los hombres de negocios en su agenda: acceso a la información sobre
aranceles, desarrollo de un ambiente de negocios más predecible, y a través del
desarrollo de redes de contactos mediante ferias y exposiciones. En particular se
trabaja en áreas de interés para las pequeñas y medianas empresas tales como la
mejora de los procedimientos aduaneros, alineamiento de los estándares
profesionales y de producto, y una difusión creciente de los aspectos de propiedad
intelectual de interés para los negocios.

¿ES APEC UN ACUERDO DE LIBRE COMERCIO EN EL ASIA PACIFICO?

APEC no es un acuerdo de libre comercio y tampoco un foro de negociación.

Opera mediante consultas y el logro de consensos, reconociendo los diferentes
grados de desarrollo económico y prioridades de sus miembros.

Si los compromisos son voluntarios, ¿cómo funciona APEC?

El hecho que APEC comprenda un amplio rango de historias culturales y sociales

es una de sus más significativas características. Esta permite una creatividad e
innovación en la implementación de los compromisos individuales y colectivos. La
reunión anual de Líderes, inaugurada en 1993, es un elemento clave detrás de la
agenda de liberalización del comercio y las inversiones, así como para las
prioridades para la cooperación económica y técnica. Los Líderes dan
instrucciones y esperan resultados a ser entregados en la reunión del próximo
año. Esta es la forma como APEC se desarrolla desde un compromiso general de
cooperación económica, hacia un conjunto de planes individuales (Individual
Action Plan) para la liberalización del comercio y las inversiones, y programas de
acción colectiva (Collective Action Plan) a fin de avanzar con las prioridades
acordadas.

Si Chile es un miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) ¿Por

qué se necesita de APEC?

La OMC provee un marco para el sistema de comercio global usando un enfoque

basado en reglas. APEC ayuda a la implementación regional de este objetivo
mediante la búsqueda de consensos para avanzar en las negociaciones globales.
APEC ha realizado seminarios y conferencias que apuntan a la implementación a
tiempo de los acuerdos OMC. Ejemplos de cómo también constituye un rol
catalizador para avanzar en las discusiones globales ocurrió en 1996 cuando los
Líderes de APEC aprobaron el desarrollo de un acuerdo de la OMC para eliminar
de modo sustancial aranceles sobre productos de tecnologías de la información en
el año 2000. Dos semanas más tarde en la primera Conferencia Ministerial de la
OMC en Singapur, los miembros de la OMC alcanzaron el Information Tecnology
Agreement (ITA). Los ministros de comercio de APEC se reunieron en Montreal en
mayo de 1997 y acordaron que APEC necesita continuar jugando este rol
catalizador, en virtud de la creciente importancia e influencia de la región en el
contexto global. En septiembre de 1999, en Auckland, los Líderes alcanzaron
consenso en un amplio rango de temas, incluyendo la final eliminación de
subsidios a las exportaciones agrícolas como elementos clave de las
negociaciones bajo la OMC.

¿COMO SE TOMAS LAS DESICIONES APEC?

APEC opera mediante el logro de consensos. Los miembros llevan a cabo sus
actividades y programas de trabajo sobre una base de diálogo abierto con respeto
para todos los puntos de vista.
PRINCIPALES OBJETIVOS DE APEC

Entre los principales objetivos que trata de conseguir APEC son:

1. Favorecer el crecimiento económico en la región Asia-Pacífico; así como el

desarrollo de estos países, con el fin de contribuir al bienestar común de sus
ciudadanos y de esa manera ayudar al crecimiento y la mejora de la economía
mundial.

2. Fortalecer el beneficio y las ganancias en forma regional e internacional. Por

medio del libre flujo de servicios y mercancías; también con la interdependencia y
colaboración en la tecnología y los bienes de capital.

3. Afianzar las condiciones de libre comercio en forma multilateral, para

aprovechar de manera real las condiciones de las ventajas comparativas de todas
las economías que lo componen y que puedan beneficiarse por medio de esta
integración.

4. Lograr la reducción y eliminación de las barreras y todo tipo de obstáculo a la

actividad del comercio internacional y al flujo de capital de inversión; entre todas
las economías que participan en la organización de la Apec.

Por eso, estos objetivos tan importantes de la Apec se concretaron en la ciudad de

Seúl, capital de Corea del Sur en el año de 1,991.

Estructura de la Apec

La Apec no es considerado un organismo a nivel internacional, debido a que no

tiene en su formación la firma de un tratado de libre comercio o una carta de
constitución. Por esa razón su modelo de constitución es flexible e informal.

Por lo visto, es un patrón de cooperación internacional con un modelo muy distinto

a la estructura tradicional de todas las organizaciones internacionales existentes
en la economía mundial. Debido a esto todas las decisiones importantes se
establecen por consenso, lo que genera un alto grado de compromiso para
establecer e implementar normas, que naturalmente se respetarán.
TEMAS IMPORTANTES DE LA APEC

Entre los temas más importantes que trata el Apec, encontramos la lucha contra el
terrorismo, especialmente el tráfico ilícito de armas. Esto luego del ataque
terrorista que sufrió Estados Unidos en el año 2011.

Esto lleva a tener a tener controles más estrictos en la exportación, fortalecer la

seguridad y establecer regulaciones de producción y transferencias entre otros.

Para terminar, podemos afirmar que el objetivo que tiene más prioridad en el Apec
es lograr el crecimiento económico de forma sostenible en la región Asia-Pacífico.
Para lograr esto la base más importante que utiliza el foro de la Apec es afianzar
las condiciones para el libre comercio y la inversión; así como la cooperación e
integración económica.