Absolucion de Consultas Oficial

ING.
SAUL FELIX LARA PEREZ CIP: 112219
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
Tate, 10 de octubre del 2022
CARTA Nª 016-2022-SAUL-LARA
ASEÑOR : EMP. JOSE DEL TRANSITO ASCENCIO MENDOZA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Tate
ATENCION : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
REFERENCIA ; CARTA Nº 031-2022-MDT/ALC

CARTA Nª 015-2022-SAUL-LARA
CARTA Nª 025-2022-MDT/ALC
ASUNTO : ABSOLUCION DE CONSULTAS

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECREACION Y ESPARCIMIENTO
EN EL PARQUE DE LOS CALDERONES, DISTRITO DE TATE, PROVINCIA DE ICA,
DEPARTAMENTO DE ICA”.
Por medio del presente me dirijo a Usted, con la finalidad de saludarlo cordialmente y a la
vez informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
 Con fecha 23 de setiembre del 2022, se recibe la CARTA Nº 025-2022-MDT/ALC,

donde se adjunta el INFORME Nº 034GDU-MDT-ECC-2022, emitido por el gerente
de desarrollo urbano de la municipalidad distrital de Tate, donde se solicita a mi
persona (consultora a cargo de la elaboración del expediente tecnico mencionado
en la referencia) RATIFICACIÓN respecto a las absoluciones de consultas
presentados a la entidad mediante CARTA Nº 024-2022-SAUL-LARA.
 Con fecha 26 de setiembre del 2022, está consultoría a cargo de la elaboración

del expediente tecnico de la obra citada en el asunto, remite hacia la
Municipalidad distrital de Tate, la CARTA Nº 015-2022-SAUL-LARA, donde se hace
el comunicado de una posible denuncia penal por la comisión de delitos contra la
fe pública en la modalidad de falsificación de documentos en contra de los que se
encuentren responsables, esto debido a que de la información adjunta remitida
hacia mi persona en la CARTA Nº 025-2022-MDT/ALC, se nos hizo llega una copia
de la supuesta absolución de consultas y de documentos que habían sido recibidos
por mi persona con anterioridad, a los cuales rechazamos rotundamente como
propios de esta consultoría.
DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 1

ING. SAUL FELIX LARA PEREZ CIP: 112219
 Con fecha 28 de setiembre del 2022, esta consultora a cargo de la elaboración del
expediente tecnico en mención, recibe la CARTA Nº 031-2022-MDT/ALC,
donde se adjunta de manera oficial y por primera vez a esta consultoría a cargo
de la elaboración del expediente tecnico, las consultas formuladas por la empresa
contratista a cargo de la ejecución de la obra propiamente dicha.
II. SUSTENTO LEGAL
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo

N° 344-2018-EF y sus modificatorias detalladas en el punto 2.5 y la ley de Contrataciones
del Estado aprobado mediante Decreto Legislativo n° 1444 y sus modificaciones
vigentes:
Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra

Dentro de los quince (15) días calendario del inicio del plazo de ejecución de obra, para el
caso de obras cuyo plazo sea menor o igual a ciento veinte (120) días y dentro de los treinta
(30) días calendario para obras cuyo plazo sea mayor a ciento (120) días calendario, el
contratista presenta al supervisor o inspector de obra, un informe técnico de revisión del
expediente técnico de obra, que incluya entre otros, las posibles prestaciones adicionales,
riesgos del proyecto y otros aspectos que sean materia de consulta. El supervisor o
inspector dentro del plazo de siete (7) días calendario para obras con plazo menor o igual
a ciento veinte (120) días y diez (10) días calendario para obras con plazo mayor a ciento
veinte (120) días, eleva el informe técnico de revisión del expediente técnico de obra a la
Entidad, con copia al contratista, adjuntando su evaluación, pronunciamiento y
verificaciones propias realizadas como supervisión o inspección.
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra

193.1. Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o
supervisor, según corresponda.
193.2. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, no
requieran de la opinión del proyectista, son absueltas por estos dentro del plazo máximo
de cinco (5) días siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser
absueltas, el contratista dentro de los dos (2) días siguientes tiene que acudir a la Entidad,
la cual las resuelve en un plazo máximo de cinco (5) días, contados desde el día siguiente
de la recepción de la comunicación del contratista.
193.3. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor,
requieran de la opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del plazo
máximo de cuatro (4) días siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación
con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo de quince (15) días
siguientes de la comunicación del inspector o supervisor.

193.4. Para este efecto, la Entidad considera en el contrato celebrado con el proyectista
cláusulas de responsabilidad y la obligación de atender las consultas que les remita la
Entidad dentro del plazo que señale dicha cláusula. En caso no hubiese respuesta del
proyectista en el plazo indicado en el numeral anterior, la Entidad absuelve la consulta y
da instrucciones al contratista a través del inspector o supervisor, sin perjuicio de las
acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolución de la misma.
193.5. Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista
tiene el derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente
a la demora. Esta demora se computa sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de
los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crítica del programa de
ejecución de la obra.
III. ANALISIS
De la información brindad hacia mi persona, se entiende que la entidad solicita mi

pronunciamiento respecto a las incongruencias encontradas entre el expediente tecnico y
el campo propiamente dicho, detalladas en el informe de compatibilidad de expediente
tecnico realizado por la empresa contratista y aprobado y opinado por la supervisión de
obra, al respecto se hace mención que teniendo en cuenta el Articulo Nº 177 del
reglamento de la ley de contrataciones, se es de conocimiento que el informe de
compatibilidad (revisión del expediente tecnico) es un informe tecnico de la revisión
propiamente dicha, donde se detalla las posibles prestaciones adicionales, riesgos del
proyecto y otros aspectos que sean materia de consulta, además teniendo en cuenta el
reglamento, no se estipula que ante dicho informe se requiera la opinión del proyectista
a cargo de la elaboración del expediente tecnico.
No obstante, se hace mención del Articulo 193 del reglamento de la ley de contrataciones
con el estado, donde se estipula que para proceder a solicitar la opinión del proyectista
ante situaciones de incongruencias o deficiencias del expediente tecnico, se requiere que
sean formulada a través del cuaderno de obra y posterior a ello elevadas a la entidad por
parte de la supervisión, mediante un informe.
Se hace la aclaración, para tener en cuenta que la entidad no está cumpliendo con el
procedimiento adecuado estipulado en el reglamento de la ley de contrataciones con el
estado, no obstante, con la finalidad de aclarar dichas consultas y aportar a que la
ejecución de la obra sede de la manera correcta, esta consultoría procederá a absolver las
consultas formuladas.
1. OBSERVACION Nº 01 - DISPONIBILIDAD DEL TERRENO Y LIMITACIONES

El terreno no guarda concordancia con los trabajos proyectados en el expediente

técnico, por lo que solicito establecer el área de intervención del predio, según el
siguiente detalle:
- Área grafica del terreno de acuerdo a los archivos digitales 1,808.97 m2.
- Área disponible según levantamiento topográfico 1,486.65 m2.
- Existiendo una diferencia de 322.32 m2.
Solicito definir el área de intervención del predio, si en el plano de replanteo se podría
dejar constancia de esa reducción, previa autorización de la entidad.
Ante la consulta formulada, esta consultoría a cargo de la elaboración del

expediente tecnico, estipula que durante el periodo que se elaboró el expediente
tecnico, se coordinó con el área de catastro de la Municipalidad Distrital de Tate,
el cual brindo la base catastral que fue guía para la elaboración propiamente
dicha, adjunto foto donde se visualiza el plano catastral con la numero de partida
correspondiente al terreno del parque los calderones y su correspondiente área y
perímetro.
IMAGEN Nª 01 – BASE CATASTRAL
Por lo que no es responsabilidad de esta consultoría, redefinir la nueva área de

intervención, puesto que durante la fase de elaboración se ha cumplido con
respectar las áreas destinadas para la ejecución del parque los calderones, además
se hace mención que teniendo en cuenta las normas legales vigentes, una
deficiencia del expediente tecnico puede presentarse cuando los documentos que
lo componen, considerados en su conjunto, no cumplan con definir
adecuadamente las características, alcances y la forma de ejecución de la obra, asi

como tampoco describen adecuadamente las condiciones del terreno, ante lo

mencionado esta consultoría reafirma que en todos los planos adjuntos y demás
documentos que conforman el expediente tecnico de obra, siempre se habló de
una misma área.
No obstante, se hace mención que teniendo en cuenta la Ley Nº 31199 - Ley de

gestión y protección de los espacios públicos, específicamente el articulo Nº 06 –
Supervisión, defensa y recuperación, estipula: “Según su ámbito de competencia,
las entidades públicas ejercen las funciones de supervisión sobre los espacios
públicos bajo su administración, garantizan el ejercicio efectivo del uso público; así
como protegen y recuperan aquellos espacios públicos en los casos de ocupación
por terceros, aplicando la recuperación extrajudicial conforme a lo establecido en
la Ley 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de
procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el
país, para la recuperación inmediata del bien y su restitución al uso público. Si la
entidad detectara una indebida inscripción del bien de dominio público originada
en normas especiales que dieron mérito a la misma, deberá informarlo a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) con el objeto de que aclare,
rectifique o recupere la titularidad del mismo. Todo acto de administración sobre
espacios públicos debe ser comunicado a la SBN y a la Contraloría General de la
República en el plazo de diez (10) días hábiles contados desde la celebración del
contrato”
Por lo que queda evidenciado que es responsabilidad de la entidad hacer respetar

sus terrenos que se encuentren bajo su administración.
Cabe señalar que el terreno cuenta con postes de iluminación pública, administrados por
ELECTRODUNAS SA, pero sin embargo el expediente técnico no contempla la reubicación
de postes, lo cual hace evidente la generación de un trabajo adicional, que deberá ser
materia de consulta al proyectista, y realizar el trámite que corresponda según lo
establece el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Ante la consulta formulado, esta consultoría estipula que la presente consulta si

es considerada como una deficiencia o carencia del expediente tecnico, puesto
que no se estipula dicho trámite correspondiente que toda entidad debe realizar
ante la empresa ELECTRODUNAS SA, para que realice las operaciones
correspondientes en su línea ya establecida, no obstante, al respecto esta
consultoría hace mención de la OPINION Nº 069-2021/DNT (fecha 05 julio del
2021), donde se estipula: “De manera excepcional, una Entidad puede modificar
el precio de un contrato de obra ejecutado bajo el sistema a suma alzada
aprobando la ejecución de prestaciones adicionales de obra, siempre que estas
resulten necesarias para alcanzar la finalidad del contrato, de conformidad con el

artículo 34 de la Ley. En efecto, el primer párrafo del numeral 34.4 del artículo 34
de la Ley otorga a la Entidad la potestad de aprobar al contratista la ejecución de
prestaciones adicionales de obra hasta por el quince por ciento (15%) del monto
del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados, siempre
que respondan a la finalidad del contrato original. Asimismo, el numeral siguiente
establece que en caso resulte indispensable la ejecución de prestaciones
adicionales de obra por deficiencias del expediente técnico, situaciones
imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o por causas no
previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del
contratista, mayores a las establecidas en el numeral anterior, el Titular de la
Entidad puede decidir autorizarlas (sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista)”.
Por lo mencionado líneas arriba, queda determinado que es función de la entidad

de manera excepcional generar modificaciones al precio pactado de una obra por
sistema a suma alzada, siempre que estas resulten necesarias para alcanzar con la
finalidad del proyecto.
No obstante, una vez determinada la deficiencia o carencia del expediente
tecnico, la entidad debe iniciar con el procedimiento establecido en las normas y
leyes vigentes.
2. OBSERVACION Nº 01 – PLANOS
Así mismo indica una sección típica de las luminarias y del tacho de recolección de
residuos; Sobre la sección típica de las luminarias, indica 02 farolas sostenidas con un
soporte metálico y según el presupuesta en la Partida 08 Instalaciones Eléctricas, 08.11
Poste De 4mt De Acero Galvanizado De 4" A 3", según el siguiente detalle.
Del mismo modo en el plano DETALLE DE MOBILIARIO / DM-01, señala otras

características de las luminarias:

DETALLE DE POSTE PARA FAROLA
LUMINARIA
0.19m 0.80m
Ver Detalle LUMINARIA
0.25m 0.15m 0.26m 0.08m 0.26m 0.15m 0.25m
Ver Detalle
0.40m
0.20m
0.10m
Platina de 2" Unido con Dos Pernos y Tuerca
Platina de 2" Unido con
Dos Pernos y Tuerca Tubo Galvanizado de 1" - ASTM A53
Soldadura con Arco Eléctrico Soldadura con Arco Eléctrico Tubo rectangular de 20x40mm
Pintado con Base Anticorrosivo + Esmalte Verde Petroleo Con Sellocord y Esmerilado Pintado con Base Anticorrosivo + Esmalte Verde Petroleo
Con Sellocord y Esmerilado
POSTE Fº Gº Ø=4"
POSTE Fº Gº Ø=4" Pintado con Base Anticorrosiva +
Pintado con Base Anticorrosivo + Esmalte Verde Petroleo
Fº Gº ø= 4" Esmalte Verde Petroleo 02 manos
e= 3 mm.
POSTE Fº Gº Ø=4" 2,80 3.75m

Pintado con Base Anticorrosivo +
Esmalte Verde Petroleo
2,80 3.75m 4.10m
Base de concreto
Tarrajeo Frotachado CAJA DE PASO METALICO
e= 15 mm. Ø73mm x 42mm
Acabado en cemento
VISTA EN PLANTA pulido
0.90m
Acabado en cemento
pulido
0.45m
1.20m
ELEVACION
DETALLE DE TUBO
DETALLE CAJA DE
CONEXION ELECTRICA
Sin embargo, en el presupuesto indica la colocación de 24 unidades del mismo número

de postes, de acuerdo a lo siguiente
En la relación de insumos también indica los siguiente:
En los planos de instalaciones eléctricas, se ha verificado el siguiente detalle de una sola

farola por poste de iluminación, la misma que coincide con la cantidad considerada en
el presupuesto y en la relación de insumos

En este sentido sería conveniente que se defina, esta situación, y de ser necesario la
instalación de las 02 luminarias, iniciar el trámite del adicional de obra por la omisión e
incongruencia de los documentos que forman parte del expediente técnico.
Ante la consulta formulada, esta consultoría reafirma que dicha consulta si es

considerada como una deficiencia del expediente tecnico, como respuesta, se
hace mención de:
 Artículo Nº 35 – Sistemas de Contratación:

“Tratándose de obras, el postor formula dicha oferta considerando los
trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación
requerida según los planos, especificaciones técnicas, memoria
descriptiva, presupuesto de obra que forman parte del expediente tecnico
de obra, en ese orden de prelación”.
 Respecto al expediente tecnico de obra, debe señalarse que es el

“Conjunto de documentos que comprenden; memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, plano de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra,
valor referencial, análisis de precios, calendarios de avance de obra
valorizado, fórmula polinómica y si el caso lo requiere, estudios de suelos,
estudio geológico, impacto ambiental y otros complementarios”.
 Para cumplir con dicha finalidad que es la ejecución de obra propiamente

dicha, es necesario que los documentos que integran el expediente
tecnico se interpreten en conjunto y proporcionen información
suficiente, coherente y técnicamente correcta, que permita formular
adecuadamente las propuestas y ejecutar la obra en las condiciones
requeridas por la entidad.
 OPINION DEL OSCE Nº 013-2017/DTN (17 de enero del 2017), aplicable

para obras dentro del sistema de suma alzada estipula como conclusión:
“Los documentos que integran el expediente tecnico de obra se debían
interpretar en conjunto, por lo que cualquier omisión o incompatibilidad
en alguno de sus componentes debía atenderse con la información
contenida en los otros documentos que forman parte de dicho expediente
tecnico”.
Por lo mencionado líneas arriba, esta consultoría resalta que la incompatibilidad

que existe es el PLANO DE INSTALACIONES ELECTRICAS IE-01 con los demás

planos, específicamente con el PLANO DE MOBILIARIOS DM -01, de forma parcial,

es decir e cuanto al detalle que se adjunta a continuación:
Por qué en el mismo plano en la distribución de circuitos eléctricos se visualiza los

siguientes destalles de luminarias: Son los detalles de las 02 luminarias en cada
poste.
IMAGEN Nª 02 – DETALLES DEL PLANO ELECTRICO ELABORADO POR ESTA
CONSULTORIA

Además, se deja constancia que en todos los planos que comprenden el

expediente tecnico se visualiza tanto en la distribución de arquitectura u otros, el
detalle de las dos luminarias por poste, además en cada de ellos se visualiza el
siguiente detalle:
No obstante, acogiendo la incompatibilidad debido a que existen incongruencias

entre planos (SON LA ORDEN DE PRELACION DE OBRA BAJO EL SISTEMA DE SUMA
ALZA), y rigiéndonos bajo la OPINION DEL OSCE Nº 013-2017/DTN (17 de enero
del 2017), se procederá a evaluar los demás componentes del expediente tecnico
para determinar la absolución de dicha consulta:
 En cuanto la especificación técnica no define con exactitud cuál de los dos

tipos de luminarias se va realizar.
 En cuanto al presupuesto de obra se resalta que la partida de suministro
e instalación de luminarias establece como unidad 24 unidades, no
obstante, no establece de forma clara y precisa si son 1 luminarias o 02
por poste.
IMAGEN Nª 03 – PRESUPUESTO DE OBRA
 En cuanto al análisis de costos de igual manera en la partida de suministro

detalle la instalación de luminarias por unidad por un costo de insumo de
material equivalente a S/. 1,016.96.
Pero para la partida de poste de 4mt de acero galvanizado de 4” a 3”, si
se define dos puntos a tener en cuenta la base del tubo es de 4” y la altura
de 4 metros, información importante que ayudara a definir la absolución.
Esta consultoría procede a realizar la verificación del caso:
1
DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA
0
IMAGEN Nª 04 – DETALLE DE POSTE CON 2 LUMINARIAS RESPETA EL DIAMETRO Y LA

ALTURA ESTABLECIDAS EN LOS COSTOS UNITARIOS
No obstante, el siguiente diseño de 01 luminaria no cumple ni con el

diámetro ni con la altura establecida en los análisis de precios unitarios,
ya que su diámetro según plano es de 3” y su altura de 3 metros.
Por todo lo mencionado esta consultoría absuelve la consulta determinando que

el diseño a respetar en la ejecución de obra será el diseño estipulado en el PLANO
DE MOBILIARIOS DM-01, el cual concuerda con todo el demás componente del
expediente tecnico.
1
1
Además, como se trata de una obra bajo el sistema a suma alzada, para este caso
la empresa contratista está obligada a ejecutar dicho diseño respetando el PLANO
DE MOBILIARIOS DM -01, sin generar variación o modificación al costo total de la
obra.
Con relación a los tachos de basura, del mismo modo indica un modelo en la leyenda del
plano de arquitectura, que es el siguiente:
Pero sin embrago en el PLANO DETALLE DE MOBILIARIO / DM-01, señala otras

características de los tachos, que son diferentes a estos, los mismo que son los
siguientes:
En ese sentido se le solicita a la entidad aclarar esta contradicción del expediente

técnico.
Ante la consulta formulada, esta consultoría reafirma que dicha consulta si es

considerada como una deficiencia del expediente tecnico, como respuesta, se
hace mención de:

1
2

 Respecto al expediente tecnico de obra, debe señalarse que es el

“Conjunto de documentos que comprenden; memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, plano de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra,
valor referencial, análisis de precios, calendarios de avance de obra
valorizado, fórmula polinómica y si el caso lo requiere, estudios de suelos,
estudio geológico, impacto ambiental y otros complementarios”.
 Para cumplir con dicha finalidad que es la ejecución de obra propiamente

dicha, es necesario que los documentos que integran el expediente
tecnico se interpreten en conjunto y proporcionen información
suficiente, coherente y técnicamente correcta, que permita formular
adecuadamente las propuestas y ejecutar la obra en las condiciones
requeridas por la entidad.
 OPINION DEL OSCE Nº 013-2017/DTN (17 de enero del 2017), aplicable

para obras dentro del sistema de suma alzada estipula como conclusión:
“Los documentos que integran el expediente tecnico de obra se debían
interpretar en conjunto, por lo que cualquier omisión o incompatibilidad
en alguno de sus componentes debía atenderse con la información
contenida en los otros documentos que forman parte de dicho expediente
tecnico”.
No obstante, acogiendo la incompatibilidad debido a que existen incongruencias

entre planos (SON LA ORDEN DE PRELACION DE OBRA BAJO EL SISTEMA DE SUMA
ALZA), y rigiéndonos bajo la OPINION DEL OSCE Nº 013-2017/DTN (17 de enero
del 2017), se procederá a evaluar los demás componentes del expediente tecnico.
Esta consultoría determina que se acogerá según lo establecido en las

especificaciones técnicas, que se detallan a continuación:
1
3
la empresa contratista está obligada a ejecutar dicho diseño sin generar variación
o modificación al costo total de la obra.
Se visualiza la cantidad de colocación de los juegos infantiles, en plano se visualiza la

silueta de 04 tipos de juegos infantiles y en el presupuesto solo se ha considerado la
Partida: 10.03 KIT DE JUEGOS INFANTILES 03 (COLUMPIO, PASAMOS Y SUBE Y BAJA),
solicito detallar la cantidad de juegos infantiles que se van a colocar.
Sin embargo, en el archivo se cuenta con plano de detalles DJ-01 TOBOGAN, DJ-02
COLUMPIO, y DJ-03 JUEGO INFANTIL, lo cual difiere de los planos y las partidas del
presupuesto.
En las especificaciones técnicas señala textualmente lo siguiente:

10.03 KIT DE JUEGOS INFANTILES (COLUMPIO, PASAMOS Y SUBE Y BAJA)
DESCRIPCIÓN:
Esta partida comprenderá el suministro de los materiales y la instalación de juegos
infantiles como columpios, pasamanos y sube y baja.
1
4
En ese sentido se sugiere trasladar esa consulta al proyectista, y emita opinión al

respecto, para determinar qué acciones se tomarán frente a esta discrepancia, puesto
que la información señalada no corresponde, a los detalles considerados en el
presupuesto referencial.
1
4
Ante esta consulta, esta consultoría estipula que teniendo en cuenta:

Se deberá ejecutar los juegos estipulados en los planos, debido a la orden de

prelación, la discrepancia entre el presupuesto u otros componentes del
expediente tecnico no son valido debido al sistema de contratación.
se recomienda a la entidad prevalecer los planos adjuntos en el expediente
tecnico que son PLANO DETALLE DE JUEGO DJ-01, DJ-02, DJ-03 y se adjuntara el
plano de detalles referente al pasamanos para así completar los detalles de los
juegos que aparecen en el plano de detalle.
1
5
Se encontró en campo la existencia de 01 poste de alumbrado público, el cual no está

considerado en el presupuesto la reubicación de dicho poste existente, lo cual ameritara
la generación de un adicional de obra.
POSTE EXISTENTE
Ante la consulta formulado, esta consultoría estipula que la presente consulta si

es considerada como una deficiencia o carencia del expediente tecnico, puesto
que no se estipula dicho trámite correspondiente que toda entidad debe realizar
ante la empresa ELECTRODUNAS SA, para que realice las operaciones
correspondientes en su línea ya establecida, no obstante, al respecto esta
consultoría hace mención de la OPINION Nº 069-2021/DNT (fecha 05 julio del
2021), donde se estipula: “De manera excepcional, una Entidad puede modificar
el precio de un contrato de obra ejecutado bajo el sistema a suma alzada
aprobando la ejecución de prestaciones adicionales de obra, siempre que estas
resulten necesarias para alcanzar la finalidad del contrato, de conformidad con el
artículo 34 de la Ley. En efecto, el primer párrafo del numeral 34.4 del artículo 34
de la Ley otorga a la Entidad la potestad de aprobar al contratista la ejecución de
prestaciones adicionales de obra hasta por el quince por ciento (15%) del monto
del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados, siempre
que respondan a la finalidad del contrato original. Asimismo, el numeral siguiente
establece que en caso resulte indispensable la ejecución de prestaciones
adicionales de obra por deficiencias del expediente técnico, situaciones
imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o por causas no
previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del
contratista, mayores a las establecidas en el numeral anterior, el Titular de la
Entidad puede decidir autorizarlas (sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista)”.
Por lo mencionado líneas arriba, queda determinado que es función de la entidad

de manera excepcional generar modificaciones al precio pactado de una obra por
1
6
sistema a suma alzada, siempre que estas resulten necesarias para alcanzar con la
finalidad del proyecto.
No obstante, una vez determinada la deficiencia o carencia del expediente
tecnico, la entidad debe iniciar con el procedimiento establecido en las normas y
leyes vigentes.
Según el detalle del corte C-C, señalado en la Lamina PP-01, se indica un detalle de sardinel,
el mismo que no corresponde a este proyecto, debido a que en este proyecto no está
considerado la partida de piso adoquinado.
Tal como se muestra en la presente imagen:
NORTE JARDIN
En razón de ello, se procede a señalar que, a fin de poder determinar la altura considerada
por el proyectista, en la PARTIDA 04.02.03.CONCRETO f'c=175 kg/cm2 PARA SARDINELES
se puede apreciar, que indica una altura H=0.40m, de acuerdo a lo que establece en el
sustento de metrados, según se adjunta la siguiente imagen y se corrobora en el metrado
considerado en el expediente técnico:
Si en todo caso, la entidad considera conveniente incrementar la altura del sardinel

peraltado, se deberá generar el adicional correspondiente lo cual a nuestro criterio
resultaría innecesario, por cuanto la función del sardinel solo es de confinamiento y
no amerita la profundización.

1
7


tecnico que son LAMINA PP -01 En cuanto a la altura determinada del sardinel
peraltado, no obstante, en cuanto al material de acabado, se realizó la verificación
y si se modificara a tipo material TERRAZOS BLANCO (Se adjunta detalle para
mejor visualización), así se estará dando concordancia con los demás documentos
que conforman el expediente tecnico.
IMAGEN Nª 005 – DETALLE DE SARDINEL
Con respecto al área del predio Según el plano topográfico la gráfica área según expediente
técnico es de 1,808.97 m2
- El área disponible es de 1,486.65m2
1
8
- Existiendo una diferencia de 322.32m2

- Solicito definir el área de intervención del predio.

perímetro.
1
9

una misma área.

contrato”

En esta lámina indica, de manera gráfica solamente la imagen del área de influencia, mas no
detalla de manera específica los linderos, los límites de propiedad, ni las medidas del área de
influencia del parque.
Tal como se muestra en la presente imagen
2
0

perímetro.
2
1

una misma área.

2
2

contrato”

En esta lámina indica el trazo de la red de agua potable para la distribución del agua potable a
emplearse en el riego de las áreas verdes. Cabe señalar que en este plano la caja de salida de
las válvulas, señalan que son de concreto armado, pero sin embargo en el análisis de costos
unitarios item 09.07.01 VALVULA DE COMPUERTA DE BRONCE DE UNION ROSCADA DE ½” PARA
RIEGO, considera el insumo CAJA DE CONCRETO P/MEDIDOR D=1/2 – 3/4", en ese sentido, se
realizara la consulta correspondiente, para su absolución y aclaración respecto al material a
emplearse.


tecnico que son PLANO DE INSTALACION SANITARIO IS-01.
En el PRESUPUESTO DE OBRA ESTA CONSIDERADO LA CONSTRUCCION DE UN CERCO

PERIMETRICO CON TUBO DE ACERO Y MALLA ELECTROSOLDADA, pero no se cuenta con ningún
plano respecto a esta partida
2
3
Se recomienda solicitar al consultor esta información para poder realizar los trabajos de
acuerdo al presupuesto asignado
Al respecto esta consultoría adjuntara el plano CERCO PERIMETRICO CM-01.
En el PRESUPUESTO DE OBRA ESTA CONSIDERADO IMPLEMENTAR MOBILIARIO EDUCATIVO,

pero no se cuenta con ningún plano respecto a esta partida
Se solicita al proyectista que nos proporcione esta información, para la correcta ejecución de la
partida
En cuanto esta consulta, esta consultoría adjuntara el panel fotográfico que fue clave
para la cotización del inmobiliario.
2
4
En el PRESUPUESTO DE OBRA ESTA CONSIDERADO LA CONSTRUCCION DE GRUTA, pero solo

adjunta un plano que no cuenta con detalles de elevaciones, de instalaciones eléctricas, de
elevaciones que permitan ver el acabado de los muros, la ubicación de las luminarias, el detalle
de la urna de vidrio como se anclara, el detalle del cerco metálico, la variación de los niveles, el
tipo de pintura, el tipo de enchape, etc
Esta información permitirá ejecutar la construcción dentro del presupuesto asignado para esta
partida,
Respecto a esta consulta, esta consultoría considera que el proceso constructivo debe
guiarse del plano adjunto al momento de realizar el expediente tecnico, donde se indica
2
5
los detalles, medidas, sección de planta, sección de cimentación, detalle de losa, cortes
para visualizar el acero a usar, detalle de traslape de acero u otros que son los requeridos.
A la vez se aclara que el detalle de gruta no conlleva instalaciones eléctricas ni sanitarias.
Por lo mencionado líneas arriba, no se acoge la consulta formulada.
Según plano PP-01 CORTE C-C, CORTE A-A nos indica el detalle de sardinel así mismo en el
presupuesto y especificaciones técnicas en el ítem 04.02.04 está considerada la partida acero
fy =4200 kg/cm2 sin embargo no se tiene el plano de detalle de armadura de acero en sardinel
Ante esta consulta, esta consultoría adjunta el presente detalle que subsana la
observación y que va de acuerdo con lo presupuestado en cuanto precio y metrados.
IMAGEN Nª 005 – DETALLE DE SARDINEL
Es en cuanto informo para fines correspondientes.
Atentamente
2
6

Absolucion de Consultas Oficial

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Absolucion de Consultas Oficial

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ING.

SAUL FELIX LARA PEREZ CIP: 112219

“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”

Tate, 10 de octubre del 2022

ASEÑOR : EMP. JOSE DEL TRANSITO ASCENCIO MENDOZA

ATENCION : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

REFERENCIA ; CARTA Nº 031-2022-MDT/ALC

ASUNTO : ABSOLUCION DE CONSULTAS

 Con fecha 23 de setiembre del 2022, se recibe la CARTA Nº 025-2022-MDT/ALC,

 Con fecha 26 de setiembre del 2022, está consultoría a cargo de la elaboración

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 1

II. SUSTENTO LEGAL

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo

Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra

Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 2

De la información brindad hacia mi persona, se entiende que la entidad solicita mi

1. OBSERVACION Nº 01 - DISPONIBILIDAD DEL TERRENO Y LIMITACIONES

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 3

El terreno no guarda concordancia con los trabajos proyectados en el expediente

Ante la consulta formulada, esta consultoría a cargo de la elaboración del

IMAGEN Nª 01 – BASE CATASTRAL

Por lo que no es responsabilidad de esta consultoría, redefinir la nueva área de

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 4

como tampoco describen adecuadamente las condiciones del terreno, ante lo

No obstante, se hace mención que teniendo en cuenta la Ley Nº 31199 - Ley de

Por lo que queda evidenciado que es responsabilidad de la entidad hacer respetar

Ante la consulta formulado, esta consultoría estipula que la presente consulta si

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 5

Por lo mencionado líneas arriba, queda determinado que es función de la entidad

Del mismo modo en el plano DETALLE DE MOBILIARIO / DM-01, señala otras

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 6

DETALLE DE POSTE PARA FAROLA

POSTE Fº Gº Ø=4" 2,80 3.75m

2,80 3.75m 4.10m

Sin embargo, en el presupuesto indica la colocación de 24 unidades del mismo número

En la relación de insumos también indica los siguiente:

En los planos de instalaciones eléctricas, se ha verificado el siguiente detalle de una sola

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 7

Ante la consulta formulada, esta consultoría reafirma que dicha consulta si es

 Artículo Nº 35 – Sistemas de Contratación:

 Respecto al expediente tecnico de obra, debe señalarse que es el

 Para cumplir con dicha finalidad que es la ejecución de obra propiamente

 OPINION DEL OSCE Nº 013-2017/DTN (17 de enero del 2017), aplicable

Por lo mencionado líneas arriba, esta consultoría resalta que la incompatibilidad

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 8

planos, específicamente con el PLANO DE MOBILIARIOS DM -01, de forma parcial,

Por qué en el mismo plano en la distribución de circuitos eléctricos se visualiza los

DIRECCION: PUEBLO JOVEN F. LEON DE VIVERO ICA ICA SUBTANJALLA 9

Además, se deja constancia que en todos los planos que comprenden el

No obstante, acogiendo la incompatibilidad debido a que existen incongruencias

 En cuanto la especificación técnica no define con exactitud cuál de los dos

 En cuanto al análisis de costos de igual manera en la partida de suministro

IMAGEN Nª 04 – DETALLE DE POSTE CON 2 LUMINARIAS RESPETA EL DIAMETRO Y LA

No obstante, el siguiente diseño de 01 luminaria no cumple ni con el

Por todo lo mencionado esta consultoría absuelve la consulta determinando que

Pero sin embrago en el PLANO DETALLE DE MOBILIARIO / DM-01, señala otras

En ese sentido se le solicita a la entidad aclarar esta contradicción del expediente

Ante la consulta formulada, esta consultoría reafirma que dicha consulta si es

 Artículo Nº 35 – Sistemas de Contratación:

descriptiva, presupuesto de obra que forman parte del expediente tecnico

 Respecto al expediente tecnico de obra, debe señalarse que es el

 Para cumplir con dicha finalidad que es la ejecución de obra propiamente