Anexo 1:

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

Avance del Informe 3

Trabajo que como parte del curso de Investigación Académica presentan los
alumnos

INTEGRANTES:

1. Bonilla Chávez, Luis Daniel Cod. U22103889

2. Chomlón Perales, César Aníbal Cod. U22206362

3. Graus Gutiérrez, Víctor Manuel Cod. U22243772

4. Saucedo Cruz, José Manuel Cod. U22218242

Docente: Effio Chaname, Hernán

Chiclayo, 04 de diciembre de 2022

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CUERPO

El Fenómeno de la Corrupción
En nuestro país existen muchos factores relacionados al tema de la corrupción, esto cada
día se ve reflejado en la mala administración de las autoridades, en cuanto a pensamientos
opuestos u otros conflictos que poco van apagando el entusiasmo que querer ver un
avance en nuestra nación.
Claro ejemplo es nuestro Chiclayo, que su mala administración gubernamental ha ido solo
dejando en recuerdo y fotos lo poca hermosa que era nuestra “Capital de la Amistad”.
Todos somos conscientes de la gravedad de corrupción vista en nuestra ciudad, y hacemos
nuestras las palabras de Vitto Tanzi (1995):

“Corrupción es el incumplimiento intencionado del principio de

imparcialidad con el propósito de derivar de tal tipo de comportamiento un
beneficio personal o para personas relacionadas…” (Begovic, 2005).

Y esto mismo lo vemos en nuestra ciudad “las autoridades buscan más su beneficio
personal que el de la población”.
La corrupción no únicamente puede verse desde el lado lucrativo, sino que hay muchas
otras situaciones, la intención es no perder “autoridad y dominio”.

“Los efectos de la corrupción son múltiples y diversos. Pueden ser

económicos, políticos, jurídicos y morales. Y no todos son negativos para
todos. En el caso típico de un soborno, se benefician las partes que en el
intervienen, sobornador y sobornado, que logran ventajas si o para terceros.”
(Seña, 2017, pág. 51).

De tras de cada actividad pública siempre hay quienes buscan tener una ganancia, sea cual
sea modalidad. Y esto se está viendo con tanta normalidad que no nos sorprende a la
ciudadanía, que acostumbrada nada les sorprende. Pero, que actitudes tomar para ir
disipándola, vemos como están las pistas, las obras incompletas, el mal mantenimiento de
nuestros patrimonios. Como ciudadano tenemos una libre opinión de aproximarnos a las
elites políticas y como ciudadano dar opiniones sobre la necesidad o conveniencia de
combatir la corrupción. (Seña, 2017, pág. 45).

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Podemos pensar que, es fácil verse beneficiado con algo ajeno, favoreciendo a una contrata
o algún tercero donde por lo bajo se reciba dinero, viéndose esto como una cadena que no
tiene fin, que no solo involucra a las cabezas, sino que va involucrando cada vez a más
personas, que como aves de rapiñas van desgarrando lo poco que le queda a esta ciudad.
La ineficacia y el poco interés que se muestra siempre genera un sin sabor que va pasando
de gestión en gestión, o como una carrera de postas que no hay un fin, y si la hay siempre
llegamos en último lugar,

“La corrupción es un fenómeno complejo que potencialmente puede afectar

a toda acción humana y a cualquier actividad.” (Seña, 2017, pág. 47).

La corrupción es como una gangrena que camina sobre la carne buenas, que deja todo
putrefacto por donde avanza, y si se corta de raíz no habrá medicamento que la detenga.

Los Medios de Comunicación

Es de bien saber que, no todo pueden quedarse con los brazos cruzados frente a esta madeja
de corrupción. Son los medios de comunicación quienes buscan siempre reflejar la verdad,
ya sea agradable o no frente a los ojos de muchos. Un buen medio de comunicación no es
improvisado, es cuidadoso con el material que está en sus manos y cuidadoso al momento
de entregarla al público en otras palabras,

“Una idea organizadora central del contenido informativo que ofrece un

contexto y sugiere cuál es el tema mediante el uso de la selección, el énfasis,
la exclusión y la elaboración.” (William Tankard, 2001, pág. 3).

Que mejor que los medios de comunicación como fuentes confiables para saber la verdad,
en relación con la situación política de nuestro país y más de nuestra ciudad.
Pero como objeto de estudio, los medios de comunicación deben enmarcarse, enfocarse e
interesarse hacia un asunto, para poder resolverlo de forma acetada, donde encuadren su
contenido de manera subjetiva, cualquier crece malo de información puede crear un
conflicto entre el investigador e investigado el cual puede terminar en asuntos judiciales.
Los medios de comunicación también pueden ser entendido como poder del estado, los
cuales buscan un equilibrio bien integrado que definen roles específicos de acción sobre las
posiciones que permite o restringe la acción de los actores sociales.

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 “El adecuado equilibrio entre las dos fases de la estructura social, propio de
una sociedad bien integrada, puede quebrarse en dos supuestos de límite:
cuando se concede una importancia casi exclusiva a la obtención, a toda
costa, de los objetivos culturales sin el correlativo respeto de los
procedimientos institucionalizados que delimitan el acceso legítimo a los
mismos […] o cuando, en sentido contrario, se olvidan aquellos y la
adhesión estricta a la conducta institucionalmente prescrita se convierte en
un rito.” (García & Molina, 2007).

La correcta integración está con relación a la objetividad de logran claridad de las

situaciones sin beneficiar, ni perjudicar intencionalmente alguna organización, pues estarías
regresando al punto de inicio de esta investigación.
Pero cual es la actitud cuando estos dos puntos de trabajo se entren relacionan, es decir que
reacción hay cuando la corrupción se encuentra con los medios de comunicación. Y más
ahora más, en remoción a lo que está sucediendo con Chiclayo, y los medios lo reflejan así,

“Tras un mapeo de los organismos y sectores sociales de Lambayeque se

advirtió que son más propensos a desarrollar eventos de corrupción
internamente, este tipo de envilecimiento abarca la denominada corrupción
“negra”, aquella que corresponde con aquellos actos que tanto la elite de los
dirigentes, como la masa social consideran como corruptos, y que por ende
todos esperan ver sancionados. Aquí ubicamos al financiamiento con dinero
del narcotráfico, la malversación de fondos y el otorgamiento de pensiones y
prestaciones irregulares, siendo lo más usual los sobrecostos en la
construcción de obras.” (Rodríguez & Vasquez,2020, pp.35).

Y es de este modo ver que, Chiclayo está siendo golpeada con un alto grado de corrupción,
ello, poco a poco acaba con los deseos de encontrar transparencia en nuestra ciudad, ya que
muchos de estos últimos gobiernos se han esmerado por encontrar beneficios privados y
dejar de lado la imagen de nuestra ciudad.

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La calidad de atención municipal y satisfacción de los ciudadanos
La Calidad de atención municipal es un conjunto de estrategias y acciones que buscan
mejorar el servicio al cliente, así como la relación entre el consumidor y la marca.
La satisfacción, en cambio, es un concepto más amplio que no solo se ve afectado por las
recompensas, sino también por factores personales y situacionales que escapan del control
del prestador del servicio. Y por parte de la municipalidad La calidad de los servicios se ve
enfrascada en el proceso que realizan las entidades, con la finalidad de brindar el
mejor servicio de atención a los usuarios el cual es uno de los objetivos institucionales, es
decir, centrado en las necesidades del usuario

“Los resultados muestran las características de la calidad del servicio

municipal, desde la perspectiva del ciudadano a través del Modelo
SERVQUAL, identificándose que; el 42,2% de los ciudadanos se encuentran
AED y TED con los elementos tangibles, por otro lado, respecto a la
fiabilidad el 53.1%, capacidad de respuesta el 45.5%, seguridad el 52.7% y
empatía el 48.1% mencionan que están TDA y ADA. Los nudos críticos de
gestión que dificultan la calidad de los servicios.” (Castillo Salazar & Otros).

Como conclusión es necesario tener en cuenta los factores de segmentación de los usuarios,
la reducción de los procedimientos burocráticos y la contratación de personal calificado,
con la finalidad de desarrollar y aplicar estrategias de servicio al cliente para cada segmento
específico y mejorar el nivel de satisfacción actual del usuario.

“Los gobiernos están enfrentando el enorme desafío de apoyar en un

momento crítico a las poblaciones más vulnerables y a proteger lo máximo
posible a trabajadores y empresas en un contexto donde los ingresos
tributarios se han desplomado (dada la reducción de la actividad económica) y
donde acceder a financiamiento a través de los mercados financieros se ha
encarecido significativamente. Igualmente, hay una necesidad de transmitir a
los ciudadanos un mensaje de austeridad en un momento crítico en el que
empresas y trabajadores de todos los sectores están aplicando estrictas
medidas de control presupuestario.”

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En este contexto de mayores necesidades y menores recursos, varios países de América
Latina se han planteado la posibilidad de reducir salarios públicos de manera temporal para
financiar transferencias a poblaciones vulnerables y desempleados durante esta fase inicial
de la crisis.

“En el Perú existen 1643 municipalidades, que por su propia naturaleza,

están enfocadas en la gestión directa y autónoma de los recursos que
permitan implementar nuevas políticas y servicios en el sector de vivienda,
turismo, salud, ambiente, por su mayor acercamiento con la población; sin
embargo, existen deficiencias sobre todo en los lugares más alejados con
menos recursos presupuestario y de personal con poca educación en gestión
pública, generando insatisfacción por parte de los pobladores.”

Si bien es cierto, contamos con una política de modernización del estado que permite
desarrollar servicios para satisfacer las necesidades, requerimientos y/o expectativas de los
ciudadanos, estás aún no se han implementado en un 100%. Tal es así, que en el DS 004-
2013-PCM, establece que las entidades públicas deben regirse bajo la estrategia de
gobierno abierto, electrónico e Inter articulación institucional, para garantizar que la
ejecución presupuestal sea eficiente y responda a estas demandas.

Centro Histórico de Chiclayo

La cultura es algo que resaltar de Chiclayo, sin embargo, con el pasar de los años, esta ha
ido tomando menos importancia y ha sido dejada de lado. Los alcaldes no muestran un
interés por seguir mejorándola, ni mucho menos le dan la relevancia que esta debería tener.
Asimismo, la población tampoco muestra mucho interés en esto, y se centran en otras cosas
que no cultivan nuestra cultura.

Los monumentos continúan en abandono, hay una desidia total. Se han

olvidado de la parte histórica de la ciudad, hay muchas casonas que han sido
demolidas y otras han caído con el pasar del tiempo. Si se hubiera protegido,
ahora otra sería la realidad. (Maguiña Gómez, 2019).

En síntesis, si seguimos enfocándonos en otras cosas y dejando de lado nuestra cultura, esta
va a ir perdiéndose con el pasar de los tiempos, en vez de ir incrementándose. Por ello, los

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alcaldes deben de darle más notabilidad e ir incrementándola mediante actividades, que
motiven y despierten el interés de la población por conocer más de nuestro Chiclayo.

Por otro lado, la arquitectura de nuestro Chiclayo no puede verse desarrollada debido a los
contantes cambios que surgen en cuanto a lo político y económico. Las obras que se
desarrollan mayormente siempre demoran mucho tiempo, y no se realizan de una manera
óptima perjudicando esto a la población.

Siendo Chiclayo una de las ciudades donde se planifica construir unidades

vecinales. Sin embargo, considerando el constante cambio político-económico
que afrontaba Chiclayo en la época, resultó complicado el desarrollo de las
primeras propuestas modernas. En la capital fue un proceso lento, por ello -
fuera de Lima- la arquitectura moderna pasa casi inadvertida. Los ámbitos de
salud y hostelería también formaron parte de los proyectos estatales que
fueron desarrollados bajo los conceptos de la arquitectura moderna.” (Risco
C., 2018, pp.1).

Finalmente, se puede ver que si los alcaldes planificaran mejor las obras o proyectos que
van a realizar, y supieran organizarse dándole la prioridad que estas deberían tener, otro
sería el resultado. Y la corrupción disminuiría, ya que este es el principal problema que
atraviesa nuestro país a causa de nuestras autoridades.