Vicerrectorado Académico

Facultad de Ciencias Jurídicas Y Políticas

Escuela de Derecho
Createc-Margarita

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO Y SU
DESARROLLO. REGIMEN PROBATORIO
Informe

Yannibeth del Carmen Bravo Marcano

C.I: 14.291.181

Prof. Andrés Emilio Martínez / Derecho Procesal Penal II

Junio 2020
 El Proceso Penal Venezolano con la puesta en marcha del Código Orgánico
Procesal Penal, alcanzó un insuperable progreso, puesto que trajo consigo el Juicio
oral y púbico. El Sistema Penal de Venezuela, desde hacía muchísimo tiempo, pedía a
gritos la implementación de una reforma, que pusiera fin al procedimiento escrito y
secreto que se establecía en el Código de Enjuiciamiento Criminal.

El Proceso Penal Ordinario, se encuentra establecido en el Libro segundo, titulo

Primero del Código Orgánico Procesal Penal, el cual consta de cuatro fases a saber:
 Fase Preparatoria
 Fase intermedia
 Fase de Juicio
 Fase de Ejecución.

La Fase Preparatoria da inicio al Proceso Penal, y tal como está establecido en el

artículo 262 COPP, esta fase se encarga de preparar el juicio oral y público, en ella, la
Defensa y el Ministerio Público, recolectan los elementos de convicción que permitan
acusar o defender al imputado.

Ahora bien, en esta fase Preparatoria se llevan a cabo una serie de actos de
investigación, las cuales están destinadas a indagar si se ha cometido un hecho
punible, estos actos, los ordena el Ministerio Publico y los realiza a través de sus
Órganos de Investigación Penal. La diferencia de estos con las pruebas es que estas
se realizan en presencia de los órganos Judiciales, Entre los actos de investigación se
encuentra las Inspecciones.

Las Inspecciones en el Proceso Penal Venezolano, son los medios que se utilizan
para obtener y recolectar evidencias de los lugares, personas cosas o documentos que
pueden estar relacionadas con el hecho punible, estos mecanismos, se llevan a cabo
por el Ministerio Público, a través de la policía científica o la fiscalía , en el proceso se
levanta un informe donde se detalla todo lo que se observó y que es útil para la
investigación, en el caso que ser necesario también se conservará lo recolectado
físicamente y que pueda resultar útil, de conformidad con lo establecido en el artículo
186 del COPP.
Las Inspecciones se pueden realizar a:

 Personas, este se aplicará en caso que se sospeche que la persona esconde en

su ropa, cuerpo o en sus pertenencias, algún objeto que pudiera vincularlo con
algún hecho punible. El procedimiento consiste en que el funcionario debe hacer
del conocimiento de la persona que va a practicarle la revisión e informarle
también lo que busca, cabe destacar que lo hará un funcionario del mismo sexo,
también puede hacerse al imputado un examen mental y corporal previa orden
judicial.
 Vehículos, al igual que a la persona, si existe motivos para sospechar que se
puede haber ocultado objetos relacionados con el hecho punible, se realizara el
mismo procedimiento.
 Lugares, también se realizará si hay motivos suficientes para presumir que
puede haber objetos o rastros del mismo, o de alguna persona fugada que se
sospeche de ella,
o Lugares Públicos, se solicitará la presencia de quien este encargado del
lugar.
o Lugares cerrados de acceso público, se realizará previa autorización
judicial, a menos que se impida la comisión de un delito.

Luego de ser recolectados los elementos de convicción en el lugar de los hechos, se

deben salvaguardar poniendo en práctica la cadena de custodia, con la finalidad de que
estas se manejen con el debido cuidado y se evite cualquier tipo de modificación
alteración o contaminación de los mismos. Es por ello que esta, corresponde a una
pieza fundamental en el desarrollo del proceso, puesto que es lo único que da
garantías de la autenticidad de los elementos hallados. Siendo los funcionarios
participantes en ella, los responsables del su control y registro y deberán tomar en
cuenta que, las evidencias físicas se registren de forma cronológica y deben ser
guardados en un lugar seguro, tomando en cuenta que en el lugar donde se guarden
debe aparecer de forma clara y legible la firma de quien la entrega y quien la recibe y,
además, no debe tener ningún tipo de tachaduras ni enmiendas.

La mayoría de las personas cree que la única forma posible de comenzar el proceso
es con la denuncia, sin embargo, esta no es la única forma de iniciar el proceso. En
Venezuela, el código Orgánico Procesal Penal, señala cuatro formas posibles de iniciar
el proceso penal, estas son:

1. La Flagrancia, cuando una persona es aprehendida en el acto de comisión

de un delito y dicho delito amerite privativa de libertad, el imputado, será
puesta a la orden de Ministerio Público, esto debe suceder en un lapso de 12
horas de haberse aprehendido, y se dará inicio al Proceso Penal. Así lo
establece los artículos 234,235 COPP.

Cabe destacar, que para los delitos cometidos in fraganti, no se aplicará el

procediendo ordinario, sino que, en este caso, se aplicará el Procedimiento especial,
que se encuentra establecido en el titulo II del libro tercero del COPP.

2. De Oficio, se dará inicio al procedimiento penal ordinario, tal como lo

establece el articulo 265 del COPP, cuando de cualquier forma el Ministerio
Publico conozca que se ha cometido un delito, este ordenará la investigación
para dejar constancia de que efectivamente se ha cometido un hecho punible,
y se realizaran las demás acciones pertinentes para demostrar la
responsabilidad del autor.

De igual forma, cuando sea la policía quien informa al Ministerio Publico, debe
hacerlo en un lapso no mayor a doce horas y debe encargarse de practicar las
diligencias necesarias a ubicar al sospechoso y los objetos vinculados al hecho punible.
Art. 266 COPP.
 3. Denuncia, el Código Orgánico Procesal Penal establece de forma bastante
clara, en su artículo 267, que cualquier persona que este al tanto de que otra
u otras han cometido un delito, tiene entera potestad para denunciarlos ante
el Ministerio Publico o cualquier otro órgano de investigación penal y en ese
momento se da inicio al Proceso Penal, es de hacer notar que esta
establecido que el denunciante no forma parte del proceso.

4. Querella, el Procedimiento Penal Ordinario se dará inicio con la Querella, se

trata del acto en el que la víctima acude ante el tribunal y señala directamente
a la persona que presuntamente lo ha cometido, esta solo podrá ser realizada
por la víctima, así lo establece el artículo 274 del COPP. señala que otra
persona no podrá hacerlo en su lugar, culminando con la tradición que
anteriormente se mantenía de que cualquier persona fuera o no la victima
podía realizar la acusación.

Diferencias entre Denuncia y Querella

Denuncia
Se hace conocimiento a la
autoridad sobre la comision de un
delito.
Es un deber, art 269
Declarar de conocimimiento
Se puede realizar ante el
Ministerio publico y cualquier otro
organismo u otro organo de
investigacion penal.
Puede ser de forma verbal o
escrita art 268.
La puede realizar la victima o
cualquier otra persona que tenga
conocimineto del hecho punible art
267.
El denunciante no forma parte del
proceso, art. 273
No ocasiona costos
Querella
Ademas de hacer conocer a la
autoridad de la comision de un
delito, en este mismo acto se hace
una acusasion formal.
Es un derecho
Declaracion de voluntad.
Solo se debe realizar ante el Juez
de control. art 275
Es obrigatoriamente escrita, art.
276
Solo y excluisivamente puede ser
realizada por la victima. art 274
La victima es parte insdipensable
del proceso.
Puede ocasionar costos al
querellante art 279
 La Aprensión por Flagrancia, se encuentra establecida en el artículo 234 del Código
orgánico Procesal Penal, se trata de la aprehensión realizada a una persona en el
momento que está cometiendo el delito o lo acaba de cometer, o que sea perseguido
por los órganos policiales, víctima o el pueblo indignado por el hecho, o si es
sorprendido incluso en el lugar o cerca del lugar donde fue cometido el delito, con algún
objeto perteneciente a la escena , que haga presumir su autoría. Cualquier autoridad
está plenamente facultada para aprehender al sospechoso, tomando en cuenta que el
delito amerite la privativa de libertad, poniéndolo a la orden del Ministerio Público en un
lapso no mayor a las horas que establece la ley, es decir 12 horas desde el que se hizo
la aprehensión.

La Prueba Anticipada en el Proceso Penal, se refiere la prueba que se produce en

una fase anterior del proceso, esta trata de reconocer y plasmar el derecho a probar de
las partes, apagándose al debido proceso. El articulo 264 del Código Orgánico
Procesal Penal, hace mención a que para dar cumplimiento a los principios y garantías
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás
leyes, los jueces en la fase preparatoria del proceso, deberán permitir las pruebas
anticipadas.

La Prueba Anticipada se realiza en la Fase Preparatoria del Proceso Penal

venezolano, debido a la urgencia y necesidad de las partes de asegurar el resultado,
esta tiene que ser presentada, para ser aceptada, durante la lectura del acta en la que
se encuentra contentiva. Esta Prueba, es uno de los casos de excepción del proceso
penal acusatorio, el cual establece que el juez solo puede basar su decisión final, en
las pruebas que son practicadas o incorporadas durante el debate oral del juicio.

Las Medidas de Coerción Personal, son cualquier tipo de medidas que se aplican
para contener a cualquier persona, es importante acotar que no son un castigo, se
realizan para que se lleve a cabo el fin de la investigación. Estas medidas de coerción,
son restricciones en los derechos básicos que tienen los ciudadanos, tomando en
cuenta que la aplicación de las mismas no puede ser excedida de la pena mínima que
la ley establece para cada delito en particular, sin embargo, si alguna de ella está por
vencerse, el Ministerio Público puede hacer que se prorrogue alegando las razones que
lo justifique. Estas medidas de coerción se detallan a continuación:

 La Aprensión por Flagrancia, se encuentra establecida en el artículo 234 del

Código orgánico Procesal Penal, en concordancia con el articulo 44 Ordinal 1° de la
constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, se trata de la aprehensión
realizada a una persona en el momento que esta cometiendo el delito o lo acaba de
cometer poniéndolo a la disposición del Ministerio Público en un lapso no mayor a
las horas que establece la ley, es decir 12 horas desde el que se hizo la
aprehensión.

 Privación Judicial Preventiva de Libertad, la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, establece en su artículo 44 que “la libertad personal es
inviolable.” Sin embargo, en casos de excepción y por las razones que la ley y el
juez dependiendo de cada caso, se puede dictar la medida de privación preventiva
de libertad, la cual se trata de una detención preventiva, como medida cautelar y
procede solo cuando no resultaran suficiente cualquiera de las otras medidas
cautelares para lograr el objetivo del proceso. solo se dictará esta mediada en los
casos siguientes y previa autorización del juez de control a solicitud del Ministerio
Público. La cual podrá dictarla cuando se confirme los tres supuestos que establece
en el artículo 236 del Código Orgánico Procesal Penal:
o Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya acción
penal no se encuentre evidentemente prescrita.
o Fundados elementos de convicción para estimar que el imputado o
imputada ha sido autor o autora, o partícipe en la comisión de un hecho
punible.
o Una presunción razonable, por la apreciación de las circunstancias del
caso particular, de peligro de fuga o de obstaculización en la búsqueda
de la verdad respecto de un acto concreto de investigación.
 Para dictar privativa de libertad, se requiere que el imputado se encuentre en peligro
de fuga o en peligro de obstaculización.

 Peligro de fuga, esta medida será tomada cuando se presume que el

imputado al ser puesto en libertad, piense abandonar el procedimiento
judicial, en ese entonces se tendrá en cuenta para decidir sobre este, lo que
establece el articulo 237 del Código Orgánico procesal penal:
o Arraigo en el país, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para
abandonar definitivamente el país o permanecer oculto.
o La pena que podría llegarse a imponer en el caso.
o La magnitud del daño causado
o El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro proceso
anterior, en la que indique su voluntad de someterse a persecución
penal.
o La conducta predelictiva del imputado.

 Peligro de obstaculización, para dictar sobre el peligro de obstaculización, se

debe tener en cuenta lo que el art 238 del COPP establece; es decir que el
imputado pretenda:
o Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de convicción.
o Influir para que coimputados, testigos, víctimas, expertos, informen
falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, o inducirán a
otros u otras a realizar esos comportamientos, poniendo en peligro la
investigación, la verdad de los hechos y la realización de la justicia.

 Medidas Cautelares Sustitutivas, el Código Orgánico en su articulo 242, establece

una serie de medidas, de las cuales las siete primeras suponen limitaciones para el
imputado, entre estas e encuentran las siguientes: detención domiciliaria, someterse
a cuidado de otra persona o institución, presentación ante el tribunal de forma
periódica en el lapso de tiempo que la ley determine, prohibición de salida del país,
 prohibición de comunicación con personas determinadas, prohibición de asistir a
lugares determinados, abandono si se trata de casos específicos de abuso físico. y
el octavo supone una caución económica, en dinero, fianza o garantías reales. Es
menester recalcar que no se puede imponer tres o mas medidas de forma
simultánea a un imputado.

Los Actos Conclusivos, son las distintas actuaciones que se pueden presentar en la
Fase preparatoria del Proceso penal, las cuales incurren en el pronunciamiento que el
Ministerio Publico emite para culminar esta etapa del proceso. son Actos Conclusivos:

 El Archivo Fiscal, se encuentra descrito en el artículo 297 del COPP, “Cuando el

resultado de la investigación resulte insuficiente para acusar, el Ministerio Público
decretará el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando
aparezcan nuevos elementos de convicción. En cualquier momento la victima podrá
solicitar la reapertura de la investigación indicando las diligencias conducentes…”

 El Sobreseimiento, procede cuando el hecho objeto del proceso no puede ser

atribuido al imputado, también cuando el hecho imputado no es típico, tampoco
procede cuando se extingue la cosa penal, ni cuando no haya bases para solicitar el
enjuiciamiento del imputado, de conformidad con el articulo 300 COPP. Pone
termino al proceso y a las medidas de coerción que se hayan impuesto al imputado.
La solicitud del mismo esta a cargo del Fiscal ante el juez de control, quien declarará
el sobreseimiento al culminar la audiencia preliminar. Cabe destacar que este puede
ser presentado en la fase preparatoria y también en la etapa de juicio.

 La Acusación, lleva inmersa la pretensión punitiva y la solicitud de enjuiciamiento de

los presuntos responsables de la comisión del hecho punible. Se trata de un acto
que concluye la fase preparatoria, mas no pone fin al proceso, por el contrario, esta
hace posible que el proceso pueda extenderse hasta llegar a su fin. Debe contener
los requisitos establecidos en el artículo 308 COPP.
 Importancia del artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en el Proceso Penal.

En el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, es de

suma importancia para el Proceso Penal, puesto que él se encuentra establecido el
Derecho al Debido Proceso, es decir, es la garantía constitucional que otorga a cada
ciudadano de la Republica el goce y ejercicio de sus derechos fundamentales. Ahora
bien, en cada uno de sus literales encontramos los derechos fundamentales de los
ciudadanos, así como los principios que rigen el Proceso Penal.

Al comienzo del parágrafo 1° encontramos, el beneficio de la duda: “la defensa y la

asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación
del proceso…”, al final del mismo nos encontramos con el principio de la doble
instancia, “…toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo…”. En
parágrafo 2°, se encuentra la presunción de inocencia, “…Toda persona se presume
inocente mientras no se pruebe lo contrario. “en el parágrafo 4° se encuentra el
Principio del Juez natural “…Ninguna persona podrá ser juzgada sin conocer la
identidad de quien la juzgue”
En 5° ordinal, Garantiza el derecho de inocencia “…ninguna persona podrá ser
obligada a confesarse culpable o declarar contra si misma…”, en el parágrafo 6° se
encuentra plasmado el derecho de legalidad, “nullum crimen, nulla poena, sine lege”
 REFERENCIAS

Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial N° 6.078 Extraordinaria de fecha 15 de

junio de 2012.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N° 5.908.

Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009.

Derecho Venezolano (2013). Actividad Probatoria en el Proceso Penal. Recuperado el

16 de junio de 2020 de:
https://derechovenezolano.wordpress.com/2013/07/15/actividad-probatoria-en-el-
proceso-penal/

Derecho Venezolano (2012). Procedimiento Ordinario en el Proceso Penal venezolano.

Recuperado el 16 de junio de 2020 de:
https://derechovenezolano.wordpress.com/2012/04/03/procedimiento-ordinarioel-
proceso-penal-venezolano/

Derecho Venezolano (2012). Procedimiento Ordinario en el Proceso Penal venezolano.

Recuperado el 16 de junio de 2020 de:
https://derechovenezolano.wordpress.com/2013/07/31/medidas-preventivas-en-
el-proceso-penal/