21/9/22, 16:42 ¿Se debe imponer automáticamente prisión preventiva a quien incumple reglas de comparecencia restrictiva?

[Casación 1412-…

¿Se debe imponer automáticamente prisión

preventiva a quien incumple reglas de
comparecencia restrictiva? [Casación 1412-2017,
Lima]
«Es cierto que el incumplimiento de las reglas de conducta que se imponen en la comparecencia
con restricciones da lugar a su revocatoria en prisión preventiva. Sin embargo, ello no opera
automáticamente, pues, normativamente se prevé la necesidad de un requerimiento previo al
imputado para tal efecto (...) lo cual implica cierto grado de tolerancia respecto al incumplimiento
de tales reglas».

POR  LP • PASIÓN POR EL DERECHO  - 27 SEPTIEMBRE, 2019

Fundamento destacado: 2.11. Es cierto que el incumplimiento de las reglas de conducta que se
imponen en la comparecencia con restricciones da lugar a su revocatoria en prisión preventiva. Sin
embargo, ello no opera automáticamente, pues, normativamente, se prevé la necesidad de un
requerimiento previo al imputado para tal efecto (cfr. numeral tres del articulo doscientos ochenta y
siete), lo cual implica cierto grado de tolerancia respecto al incumplimiento de tales reglas. Asimismo,
prácticas judiciales razonables, como la de establecer que el imputado puede salir de la localidad de
residencia poniéndolo en conocimiento de la autoridad fiscal, revelan la existencia de flexibilidad en la
comparecencia restrictiva, al punto de que el imputado, de modo general, puede continuar con su vida
familiar, laboral o educativa, en gran parte, en condiciones de normalidad.

Comparecencia restrictiva: Duración de la obligación de no ausentarse de la localidad de

residencia o de no salir del país

Sumilla.- Un mecanismo que puede emplearse para cuestionar la duración de la obligación de no

ausentarse de la localidad de residencia y/o su razonable complemento, lo de no salir del país, como
reglas de conducta impuestas al dictarse medida coercitiva personal de comparecencia restrictiva —no
sujetas a caducidad o plazo legal específico de duración—, es la alegación a la irrazonabilidad en el
plazo de duración de tales restricciones, en atención al estado del proceso (duración), su naturaleza, las

https://lpderecho.pe/duracion-obligacion-no-ausentarse-localidad-residencia-no-salir-pais-casacion-1412-2017-lima/ 1/5
21/9/22, 16:42 ¿Se debe imponer automáticamente prisión preventiva a quien incumple reglas de comparecencia restrictiva? [Casación 1412-…

particularidades del caso concreto que se trate, entro otros aspectos. Así lo determino una aplicación o
consideración extensiva o amplia del carácter de provisionalidad de los medidos de coerción.

SALA PENAL PERMANENTE

CASACIÓN N.° 1412-2017 LIMA

SENTENCIA DE CASACIÓN

Lima, veinticuatro de enero de dos mil dieciocho

VISTOS y OÍDOS: en audiencia pública, el recurso de casación interpuesto por la defensa técnica de
Marcelo Cicconi -ciudadano brasileño- (fojas ciento cincuenta y uno a ciento setenta del cuaderno de
apelación) contra la resolución del treinta y uno de agosto de dos mil diecisiete, emitida por la Primera
Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima (fojas ciento treinta y cuatro a
ciento cuarenta y nueve del cuaderno de apelación), que confirmó la resolución del veintisiete de junio
de dos mil diecisiete, dictada por el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de la misma Corte
(fojas noventa y seis a ciento dos del cuaderno de apelación), que declaró:

i) infundada la solicitud de cese de medida restrictiva consistente en «no ausentarse de la localidad o

del país sin autorización del juez», por caducidad, formulada por la defensa del mencionado
encausado:

ii) infundada la solicitud referida a que se tenga por cumplida la medida restrictiva consistente en “no
ausentarse de la localidad o del país sin autorización del juez»; y

iii) requerir al indicado procesado el estricto cumplimiento de la medida restrictiva consistente en “no

ausentarse de la localidad o del país sin autorización del juez» impuesta por el juzgado, bajo
apercibimiento de aplicarse lo dispuesto en el numeral tres del artículo doscientos ochenta y siete del
Código Procesal Penal (la Sala Penal Superior confirmó, por unanimidad, el antedicho punto
resolutivo uno del auto de primer grado y por mayoría, los mencionados puntos resolutivos dos y tres),
en el proceso seguido contra el referido encausado por la presunta comisión del delito contra la
administración público-colusión, en agravio del Estado.

Intervino como ponente el señor juez supremo Sequeiros Vargas.

FUNDAMENTOS DE HECHO

Primero. Antecedentes

https://lpderecho.pe/duracion-obligacion-no-ausentarse-localidad-residencia-no-salir-pais-casacion-1412-2017-lima/ 2/5
21/9/22, 16:42 ¿Se debe imponer automáticamente prisión preventiva a quien incumple reglas de comparecencia restrictiva? [Casación 1412-…

El cinco de agosto de dos mil catorce el fiscal provincial de la Primera Fiscalía Provincial Especializada
en Delitos de Corrupción de Funcionarios presentó requerimiento de prisión preventiva contra Marcelo
Cicconi y otro, en el proceso penal seguido en su contra por la presunta comisión del delito contra la
administración pública-colusión, en agravio del Estado (fojas uno o trece del cuaderno de apelación).

La respectiva audiencia de requerimiento de prisión preventiva se realizó el veintiocho de agosto de dos

mil catorce ante el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria. Mediante resolución emitida en la
misma fecha (fojas veintitrés a treinta y nueve del cuaderno de apelación), se declaró infundado el
mencionado requerimiento y se impuso a Marcelo Cicconi y otro la medida coercitiva de comparecencia
restrictiva, bajo el estricto cumplimiento de las siguientes reglas de conducta:

a) Concurrir al Ministerio Público paro los efectos de registrar su firmo de manera mensual,
debiendo dicha instancia aperturar el cuaderno de control correspondiente e Informar [a la]
judicatura del cumplimiento de la mismo; b) no ausentarse de la localidad ni del país sin
contar con autorización del Juez de Investigación Preparatoria en los casos de salidas al
exterior y sin poner en conocimiento del despacho fiscal en los casos de salidas a
localidades internas de nuestro país; c) no comunicarse de manera directa o indirecta con
personas que tengan la condición de testigos y/o peritos o estén relacionados con la presente
investigación, bajo apercibimiento de procederse conforme a lo establecido en el artículo
doscientos ochenta y siete, apartado tres, del Código Procesal Penal (énfasis nuestro).

1.3. Tal decisión fue apelada únicamente por el representante del Ministerio Público, quien persistió en
su requerimiento de prisión preventiva (fojas cuarenta a cuarenta y cuatro del cuaderno de apelación).

1.4. La audiencia de apelación respecto al mandato judicial de comparecencia con restricciones se

produjo el siete de octubre de dos mil catorce ante la Sala Penal de Apelaciones. Se resolvió confirmar
la decisión judicial apelada (fojas cuarenta y cinco a cincuenta y uno del cuaderno de apelación).

1.5. Mediante resolución del veintiséis de octubre de dos mil catorce, el Segundo Juzgado de
Investigación Preparatoria ordenó tener por ejecutoriada la resolución del veintiocho de agosto de dos
mil catorce, al haber sido confirmada (foja cincuenta y dos del cuaderno de apelación).

1.6. Vía escritos del trece de diciembre de dos mil dieciséis, la defensa técnica de Marcelo Cicconi
solicitó lo siguiente: i) la declaratoria de caducidad de la regla de comparecencia consistente en no
ausentarse de la localidad ni del país sin contar con autorización; y ii) se tenga por cumplido la regla
de comparecencia consistente en solicitar autorización para ausentarse del país. Cabe indicar que,
respecto a este segundo pedido, el fundamento radicó en que no le fue posible pedir la respectiva
autorización judicial para viajar a Brasil, por la huelga de los trabajadores del Poder Judicial acaecida
entre noviembre y diciembre de dos mil dieciséis (fojas cincuenta y tres a cincuenta y nueve del
cuaderno de apelación).

https://lpderecho.pe/duracion-obligacion-no-ausentarse-localidad-residencia-no-salir-pais-casacion-1412-2017-lima/ 3/5
21/9/22, 16:42 ¿Se debe imponer automáticamente prisión preventiva a quien incumple reglas de comparecencia restrictiva? [Casación 1412-…

1.7. El representante del Ministerio Público, mediante requerimiento presentado el veinticuatro de

enero de dos mil diecisiete, solicitó que. respecto al pedido de caducidad de restricción impuesta,
formulado por la defensa técnica, se cite a audiencia para el respectivo debate, toda vez que dicho
pedido guarda relación con una medida de coerción personal (foja ochenta y seis del cuaderno de
apelación).

1.8. El representante del Ministerio Público, mediante requerimiento presentado el tres de febrero de
dos mil diecisiete, solicitó que. respecto al pedido de tenerse por cumplida la regla de comparecencia
referida a la previa autorización del juez en los casos de salidas al exterior, se señale fecha y hora para
la audiencia y. consecuentemente, el debate correspondiente, al tratarse de otro pedido relacionado con
la imposición de una medida de coerción personal. Asimismo, solicitó la revocatoria de la medida de
comparecencia con restricciones por prisión preventiva (fojas ochenta y siete a ochenta y ocho del
cuaderno de apelación).

1.9. La audiencia de revocatoria de la medida de comparecencia con restricciones por prisión

preventiva y otros se realizó el seis de junio de dos mil diecisiete ante el Segundo Juzgado de
Investigación Preparatoria. Mediante resolución del veintisiete de junio del mismo año, se emitió la
decisión correspondiente y se declararon infundadas las solicitudes: i) de cese de medido restrictiva
consistente en »no ausentarse de la localidad o del país sin autorización del juez», por caducidad, y de
que se tenga por cumplida la medida restrictiva consistente en -no ausentarse de la localidad o del país
sin autorización del juez”, formuladas por la defensa técnica de Marcelo Cicconi; y ii) de variación de
la medida de comparecencia con restricciones por la de prisión preventiva, formulada por el
representante del Ministerio Público. Asimismo, se requirió al investigado Marcelo Cicconi el estricto
cumplimiento de la medida restrictiva consistente en “no ausentarse de la localidad o del país sin
autorización del juez», impuesta por el juzgado, bajo apercibimiento expreso de aplicarse lo dispuesto
en el numeral tres del articulo doscientos ochenta y siete del Código Procesal Penal (fojas noventa y
seis a ciento dos del cuaderno de apelación).

1.10. La mencionada decisión fue apelada: i) por el representante del Ministerio Público, el veintiséis
de julio de dos mil diecisiete, en el extremo que declaró infundada la solicitud de revocatoria de la
medida de comparecencia con restricciones por la de prisión preventiva (fojas ciento cuatro o ciento
siete del cuaderno de apelación): y ii) por la defensa técnica de Marcelo Cicconi, el primero de agosto
de dos mil diecisiete, en el extremo que sus solicitudes referidas a la comparecencia con restricciones -
regla de conducta consistente en «no ausentarse de la localidad o del pais sin autorización del juez»-
fueron declaradas infundadas, y que se le apercibió exhortándolo a que cumpliera con las reglas de
conducta que pesaban en su contra (fojas ciento nueve a ciento diecinueve del cuaderno de apelación).

1.11. En la sesión de audiencia de apelación de auto del catorce de agosto de dos mil diecisiete,
realizada ante la Primera Sala Penal de Apelaciones, el representante del Ministerio Público se desistió
de su recurso de apelación, por lo que se tuvo a dicho sujeto procesal por desistido respecto a su medio
impugnatorio (fojas ciento veinticinco a ciento veintiséis del cuaderno de apelación).

https://lpderecho.pe/duracion-obligacion-no-ausentarse-localidad-residencia-no-salir-pais-casacion-1412-2017-lima/ 4/5
21/9/22, 16:42 ¿Se debe imponer automáticamente prisión preventiva a quien incumple reglas de comparecencia restrictiva? [Casación 1412-…

1.12. En lo atinente al recurso de apelación formulado por la defensa técnica de Marcelo Cicconi
contra la resolución del veintisiete de junio de dos mil diecisiete, la respectiva audiencia de apelación
se llevó a cabo, finalmente, el diecisiete de agosto de dos mil diecisiete. Mediante resolución del
treinta y uno de agosto de dos mil diecisiete, la Primera Sala Penal de Apelaciones emitió la decisión
correspondiente (fojas ciento veintinueve a ciento cuarenta y nueve del cuaderno de operación) y
confirmó la resolución del veintisiete de junio de dos mil diecisiete dictada por el Segundo Juzgado de
Investigación Preparatoria, por unanimidad, en el extremo que declaró infundada la solicitud de cese
de medida restrictiva consistente en «no ausentarse de la localidad o del país sin autorización del
juez», por caducidad, formulada por la defensa del mencionado encausado: y. por mayoría, en el
extremo que declaró infundada la solicitud referida a que se tenga por cumplida la medida restrictiva
consistente en «no ausentarse de la localidad o del país sin autorización del juez»; y requirió al
indicado procesado el estricto cumplimiento de la medida restrictiva consistente en «no ausentarse de
la localidad o del país sin autorización del juez» impuesta por el juzgado, bajo apercibimiento de
aplicarse lo dispuesto en el numeral tres del articulo doscientos ochenta y siete del Código Procesal
Penal.

CONTINÚA…

Para descargar en PDF clic aquí.

https://lpderecho.pe/duracion-obligacion-no-ausentarse-localidad-residencia-no-salir-pais-casacion-1412-2017-lima/ 5/5