SEGURIDAD EN EL

TRABAJO 110

LICENCIATURA EN SALUD
OCUPACIONAL
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INTRODUCCIÓN
› Con el desarrollo industrial aumentan los accidentes de trabajo
lo que incrementa las medidas de seguridad las que
posteriormente se materializan con las conquistas laborales.

› Los accidentes de trabajo sólo son una porción de estudio de la

seguridad del trabajo, ya que lo más relevante en ella es la
prevención de los mismos y el impacto en la salud de la
población y en la economía del país.

› Para que esta disciplina se perfeccione cada vez más se debe

tomar conciencia por parte del empleador y el trabajador, lo que
es alcanzable mediante capacitación y formación constante, con
inversión suficiente que las garantice y por supuesto con una
participación estatal con la creación de normas y reglamentos
sobre la seguridad en todos sus aspectos.
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OBJETIVOS
› Conocer sobre los accidentes de trabajo, cuáles son sus causas
y la importancia de prevenirlos.

› Recordar hechos de la historia que llevaron al desarrollo de la

seguridad del trabajo como una ciencia.

› Indicar las diferentes técnicas de seguridad existentes, sobre

todo las analíticas y las operativas.

› Reconocer los pasos para la prevención de riesgos laborales.

› Introducir brevemente acerca de costes de seguridad,

investigación en seguridad, estadísticas, riesgos específicos y
materiales de protección.
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CONTENIDO
v Conceptos y antecedentes históricos de la seguridad del trabajo.
Nuevo enfoque.
v Accidentes de trabajo [AT]. Definiciones.
v Accidentes de trabajo y otros tipos de daño.
v Efectos patólogicos de los accidentes de trabajo.
v Interés preventivo de los accidentes.
v Importancia de los accidentes de trabajo origen de los AT: factores
causales, cultura preventiva y comportamiento de personas.
v Técnicas de seguridad: técnicas analíticas y técnicas operativas.
v Etapas de la situación preventiva.
v Temas prioritarios de la seguridad en el trabajo: costes,
investigación, control estadístico, riesgos específicos, materiales.
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ACCIDENTES DE TRABAJO
› Es una combinación de riesgo físico y error humano.

› Es un hecho en el que ocurre o no la lesión de una persona,

dañando o no a la propiedad, o sea que crea la posibilidad de
tales efectos por:
› El contacto de la persona con un objeto, substancia u otra
persona.
› Exposición del individuo a ciertos riesgos latentes.
› Movimientos de la misma persona.

› Es un hecho observable que sucede en un lugar y momento

determinado y cuya característica esencial es atentar contra la
integridad del individuo.
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ACCIDENTES DE TRABAJO
› El Código de Trabajo de la República de Panamá, lo define los
como: “toda lesión corporal o perturbación funcional que el
trabajador sufra, sea en la ejecución, con ocasión o por
consecuencia del trabajo, y que sea producida por la acción
repentina o violenta de una causa exterior, o del esfuerzo
realizado”.

› La Seguridad en el Trabajo define accidente como “la concreción

de un riesgo en un suceso imprevisto, incontrolado e indeseable
que interfiere en la continuidad normal de una actividad, que
puede suponer un daño a la persona o a la propiedad”.

› Desde el punto de vista médico:”patología traumática, aguda

provocada generalmente por factores mecánicos ambientales”.
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SON TAMBIÉN ACCIDENTES

DE TRABAJO…
› El trayecto habitual entre el centro de trabajo y el
domicilio del trabajador, también conocidos como
accidentes in itinere.

› Las tareas eventuales o esporádicas dictaminadas

por el empresario o realizadas espontáneamente
para contribuir al buen funcionamiento de la
empresa.

› Los actos de salvamento, siempre y cuando estén

relacionados con el trabajo.
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HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

Los accidentes se produjeron tan
pronto el hombre inicia su vida en la
tierra y empieza a desarrollar acciones
para su supervivencia.

Huesos de antepasados de la edad de

piedra muestran huellas de lesiones,
fracturas, lo más probable causada por
caídas, o por fieras cuando luchaba o
cazaba o por agresiones de sus
congéneres.

Los accidentes de trabajo han dado

lugar a grandes transformaciones.
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HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

Con el inicio en la Edad de Bronce

y de prácticas artesanales y la
agricultura el hombre se expuso a
nuevos riesgos y comenzó a
adquirir conciencia de los peligros
de estas nuevas prácticas.

Las luchas y guerras debido al

desarrollo de las civilizaciones
conllevan las lesiones por armas
de guerra y nace el antecente del
equipo de protección personal.
 10

HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

En la Edad Media la organización social

era en pequeños grupos familiares
independientes y poco se conocen
sobretodo sus efectos negativos.

Al nacer las ciudades los accidentes de

trabajo trascendieron fuera del núcleo
familiar.

En Inglaterra a finales del S – XVIII y

debido a la maquinaria a vapor y el
incremento de la minería se causaban
gran número de accidentes de trabajo.
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• Siglo XVI: enfermedades pulmonares de

los mineros y algunos sistemas de
protección, descritas por Paracelso

• Bernardino Ramazzini, padre de la

medicina del trabajo, estudió
enfermedades de artesanos y dio
recomendaciones de higiene en el trabajo
(ropa de protección, ventilación)

Se basa en la prevención de riesgos, eliminando las causas

básicas de los accidentes de trabajo olvidándonos del error
humano
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HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

Con el auge de la revolución industrial se efectúan en

Inglaterra los primeros intentos formales para proteger la
salud de los trabajadores:

Ø 1802 – Se subscribió la primera ley relativa a la moral y

salud de los aprendices.
Ø 1844 – Se aprobó la primera ley que protege a las mujeres
en el trabajo y luego de este año leyes específicas de
inspección a fábricas textiles, etc.
Ø 1850 – Se inicia la inspección regulada por el Gobierno de
los trabajos en minas.
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HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

La seguridad en el trabajo nace durante la
Revolución Industrial, segunda mitad del S-
XVIII, a partir de la aparición de la fuerza del
vapor y la mecanización de la industria que
aumentaron los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.

Un día normal en la industria textil [Factory act 1833]

05,30 h – inicio de labores a 20,30 – h finalización de labores.

Horario de labores
13 – 18 años de edad no más de 12 horas/día [1,5 para comidas].
09 – 12 años de edad no más de 9 horas /día.
20,30 – 05,30 – Prohibido laborar en fábricas.
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DOCUMENTOS SOCIALES
Ø Encíclica Rerum Novarum – Papa León
XIII.

Ø Manifiesto Social de Marx y Engels..

Ø Ley de compensación obligatoria para

trabajadores Otto von Bismarck.

Ø Desarrollo de la seguridad social.

Ø Teoría de responsabilidad de los accidentes de trabajo.

Ø Interés en los costes de los accidentes.

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HISTORIA DE LOS ACCIDENTES

En el siglo XX la seguridad ha cobrado relevancia y los

gobiernos de muchos países han desarrollado legislación al
respecto.

La primera ley en Panamá se da en 1916 que regula los

accidentes de trabajo.

Luego el proceso se ha desarrollado con las siguientes normas

Ø Constitución Política de Panamá.
Ø Código de Trabajo de 1972.
Ø Decreto de Gabinete 68 de 31 de marzo de 1970.
Ø Ley de la Caja de Seguro Social Nº 51 de 2005.
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CONCEPTOS BÁSICOS
• La seguridad industrial en concepto moderno significa más que
una situación de seguridad física ya que incluye:
• Una situación de bienestar personal.
• Un ambiente de trabajo idóneo.
• Una importante economía de costos.
• Una imagen de modernización.
• Una filosofía de vida humana en el marco de la actividad
laboral contemporánea.
• La seguridad industrial empieza por el compromiso visible de la
Dirección.

Se basa en la prevención y gestión integral de riesgos,

eliminando las causas básicas de los accidentes de
trabajo no centrándonos únicamente en el error
humano
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ERRORES HISTÓRICOS
• Desvinculación de la seguridad en el trabajo de la gestión
empresarial.
• Incapacidad para demostrar la influencia de la seguridad en el
buen funcionamiento de la empresa.
• Falta de compromiso social de las organizaciones en el
mejoramiento de las condiciones de trabajo seguras y dignas.
• No controlar ni incentivar el proceso de mejora continua por la
ausencia de sistemas de medida.
• Falta de actuación y planificación preventiva de forma
sistemática.

La seguridad en el trabajo es interdisciplinaria y tiende a una

gestión integral de los diferentes riesgos: laborales,
ambientales y de producto.
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SEGURIDAD EN EL TRABAJO
La seguridad industrial tiene por objeto la prevención y
limitación de riesgos; la protección contra accidentes y
siniestros capaces de producir daños y perjuicios a las
personas, flora, fauna, bienes o medio ambiente
derivados de la actividad laboral o de la utilización, por
el funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones
o equipos y de la producción; o por el uso o consumo,
almacenamiento o desecho de los productos
industriales.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
› Evitar la lesión y muerte por
accidente de trabajo.

› Reducción de los costos

operativos de producción.

› Mejorar la imagen de la
empresa.

› Contar con un sistema

estadístico.

› Establecer un programa de
gestión de la prevención.
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AVERÍOS: INCIDENTES DE TRABAJO QUE

INTERRUMPEN LA CONTINUIDAD DEL
TRABAJO MAS NO CONLLEVAN UN
RIESGO
Consecuencias, Tipología de
Potencialidad de
pérdidas incidente
lesión
No: averías No Averías
Accidentes sin
pérdida

Accidentes con
Sí: daños
sólo daños
(materiales,
temporales, Accidentes con
Sí: accidente energéticas) lesiones y daños
lesiones Accidentes con
(psíquicas, lesiones
dolorosas, físicas)
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PATOLOGÍA: TIPOS DE AT
1. Accidentes en los que el material va hacia el
hombre: por golpe, por atrapamiento o por
contacto.
2. Accidentes en los que los hombres van hacia el
material: por pegar contra, por caída a nivel (p.e.
piso deteriorado, calzado inadecuado), por caída
a desnivel, por contacto con, por
aprisionamiento.
3. Accidentes en los que el movimiento es
indeterminado: por sobreesfuerzo, por
exposición.
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CONSECUENCIAS DE LOS AT

›Personales: psíquicas, sensitivo-

dolorosas, funcionales, estructurales,
muerte.

›Daños materiales, temporales pérdida

de tiempo, energéticas.
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INTERÉS PREVENTIVO DE LOS

ACCIDENTES
› Esnecesario el estudio de los AT, sus
causas y las circunstancias en las que se
han producido, buscar los riesgos en cada
industria a través de estadísticas y
comparar datos con años previos.
› Permitirátomar medidas para evitar la
repetición del accidente.
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IMPORTANCIA
› Saludde los trabajadores
› Costos: directos e indirectos

• Indemnización
DIRECTOS • Gastos médicos

• Tiempo perdido por el empleado afectado,

compañeros en asistencia, en investigación del
accidente, en buscar un reemplazo
INDIRECTOS
• Costo del daño a máquinas u otras propiedades
• Costo por pérdida de productividad del accidentado
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ORIGEN DE LOS AT
Factores causales : inmediatos y básicos
› condición insegura › acto inseguro

conjunto de circunstancias conjunto de

materiales o técnicas que actuaciones humanas
puede ser origen de que pueden ser
accidente. origen de accidente.

Seguridad: factor técnico

Prevención: factor humano
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EJEMPLOS
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CULTURA PREVENTIVA Y
COMPORTAMIENTOS PERSONALES
Se entiende como “cultura preventiva” a las actitudes,
competencias y patrones de comportamiento, ya sea grupal o
individual que influyen sobre la salud y seguridad en el trabajo
y consecuentemente a la prevención.

FUNDAMENTOS: COMPROMISO Y PARTICIPACIÓN

Según la Conferencia internacional de presentación de la

estrategia comunitaria en materia de seguridad y salud en el
trabajo 2002 - 2006, solo puede darse a través de un proceso
de aprendizaje que se de desde la educación primaria, como
parte de la formación de valores, con un enfoque transversal de
los riesgos, educación que debe continuarse en la vida
profesional, como proceso formativo curricular.

BÁSICO EN LA PREVENCIÓN: ORDEN Y LIMPIEZA

 28

TÉCNICAS DE SEGURIDAD
Son las utilizadas para conseguir los
objetivos en seguridad como:

Ø Detectar los factores de riesgo y

controlar de esta manera sus
consecuencias.
Ø Actuar a través de análisis y valoración de
riesgos.
Ø Control de riesgos (prevención y
promoción).
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TÉCNICAS DE SEGURIDAD

GENERALES

POR SU ALCANCE

ESPECÍFICAS

CLASIFICACIÓN
DE RELEVANCIA

ANALÍTICAS

POR SU OBJETIVO

OPERATIVAS
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TÉCNICAS ANALÍTICAS
(DETECTAN EL RIESGO)
PREVIAS AL AT POSTERIORES AL AT
① Inspección de ① Notificación y
seguridad (estudio registro de
de la información) accidentes
② Análisis de trabajo ② Investigación de
(identificar los accidentes
potenciales de ③ Análisis de coste
riesgo) de los accidentes
③ Análisis estadísticos
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TÉCNICAS OPERATIVAS
QUE ACTÚAN SOBRE QUE ACTÚAN SOBRE
FACTOR TÉCNICO FACTOR HUMANO
Ø De concepción diseño Ø Selección del personal
de instalaciones de acuerdo con sus
Ø De corrección: características
Ø Normalización Ø Formación
Ø Sistemas de Ø Adiestramiento (enseña
seguridad habilidades y conductas)
Ø Señalización Ø Propaganda
Ø Mantenimiento Ø Acción de grupo
preventivo Ø Incentivos y disciplina
Ø Defensas
Ø Resguardos
Ø Protección individual
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TÉCNICAS TÉCNICAS
ESPECÍFICAS GENERALES

Detectan y corrigen
riesgos más concretos,
sectorizados

Ejemplos:

Riesgos eléctricos.
Incendios.
Sector de la construcción.
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ETAPAS DE LA ACTUACIÓN PREVENTIVA

I.-Evaluación de riesgos.
La evaluación de riesgos en la seguridad del trabajo se hace desde el
criterio de probabilidad de ocurrencia x severidad de la
consecuencia en el caso de ocurrir.

II.- Análisis y definición de las acciones preventivas a encarar:

Acciones técnicas de control de riesgos, capacitación a los
trabajadores; normas, instrucciones y prácticas de seguridad;
vigilancia de la salud de los trabajadores; supervisión y control de los
mandos medios; procedimientos de actuación en la emergencia.

III.- Programación e implementación de las acciones preventivas.

IV.- Documentación respaldatoria y registros.

Memoria de actuación que conste actividades realizadas y sus
resultados.
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TEMAS PRIORITARIOS DE LA
SEGURIDAD DEL TRABAJO
Costes de seguridad:
Su consideración es necesaria para la gestión de prevención de riesgos
laborales. Son costes humanos y económicos para el accidentado, la
empresa y la sociedad.
Para las empresas pueden ser costes directos u indirectos:
Ø Los directos son los asegurados: gastos médicos e indemnizaciones al
accidentado.
Ø Los indirectos son los que no quedan expresos en la contabilidad
empresarial. Estos pueden ser:
- Pérdidas productivas.
- Pérdidas de tiempo.
- Pérdidas de mercado.
- Pérdidas de equipamiento.
- Pérdidas materiales.
- Otros
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• COSTES PARA EL TRABAJADOR:

DE TIPO ECONÓMICOS ADICIONALES:

1) Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los
lugares de atención médica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones
adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisición de algunos materiales
complementarios al tratamiento.
4) Las erogaciones con relación a asesoría jurídica y a la
interposición de demandas de carácter laboral
 35

• COSTES PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:

Conjunto de prestaciones médicas y económicas que son
destinadas a atender al trabajador lesionado.
1) El gasto en la prevención de los riesgos de trabajo.
2) El gasto en la atención medica (de urgencia, hospitalización,
cirugía, consultas, tratamientos y rehabilitación).
3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de
valuación de las secuelas y asignación de las prestaciones
económicas a lugar.
4) Los gastos jurídicos por la atención de inconformidad y
demanda de aumento en el monto de las prestaciones
económicas.
5) El gasto en prestaciones económicas al trabajador o a sus
deudos (pago de incapacidades, subsidios, pago de pensiones,
pagos por mortandad) .
6) La disminución de los recursos presupuestales disponibles para
atender otros problemas de salud.
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• COSTES PARA LA FAMILIA:

La disminución del ingreso económico familiar.

Los gastos en materia de rehabilitación (ortesis y prótesis
terapias complementarias).

• COSTES PARA LA SOCIEDAD:

El descenso de la productividad en las empresas, la recesión, el

desempleo y la disminución del producto interno bruto nacional.
La disminución de las contribuciones fiscales individuales.
La disminución en la captación del ITBMS.
La disminución en la captación de contribuciones fiscales de las
empresas.
El aumento en la erogación de recursos financieros del gobierno
como aportaciones al presupuesto de las instituciones de
seguridad social.
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INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O
INCIDENTE
› Proceso para determinar y priorizar las causas que generaron
un accidente cuyo fin es proponer medidas preventivas.
¿Quién debe realizar la investigación?:
-La empresa, el contratante o en el caso de ser un accidente
mortal o severo, debe participar un licenciado en salud
ocupacional.
Se debe formar un equipo investigador que confeccione el
informe. Informe que debe contener: relato completo y detallado,
versiones de los testigos, además de descripción siguiente:
¿Dónde se
¿Cuándo y ¿Con quién se
encontraba el
cómo ocurrió? encontraba?
trabajador?

¿Qué ¿Para qué y

actividad por qué la
realizaba? realizaba?
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› Descripción detallada
del tipo de lesión.
› Parte del cuerpo que
fue lesionada.
› Sobre el agente de la
lesión: modelo,
marcas,velocidades,
dimensiones.
› Datos de la
investigación.
› Análisis causales con
conclusiones.
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CONTROL ESTADÍSTICO
› Importante para el seguimiento y regular el número de accidentes,
conocer sus causas, gravedad, localización de puestos de trabajo
con mayor riesgo
› Utiliza como herramienta los índices de accidentalidad, los cuales
permiten selección de inversiones en materia preventiva
› Índice de incidencia, índice de frecuencia, índice de gravedad y
duración media de las incapacidades
Por sexo y edad

• Por sexo, y por sector

Por sector económico y división de actividad

• Por provincia
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 42

RIESGOS ESPECÍFICOS
› Riesgo de incendios y explosiones.
› Riesgo eléctrico.
› Riesgo en las operaciones de manutención manual y
mecánica .
› Riesgos asociados al medio ambiente físico:
iluminación, radiación ionizante y no ionizante,
temperatura.
› Riesgos de la industria metalúrgica y química.
› Otros riesgos específicos de acuerdo al setor de la
industria.
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MATERIALES (ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL)
› TIENEN COMO FUNCIÓN PROTEGER DISTINTAS PARTES DEL CUERPO,
EVITAN CONTACTO DIRECTO CON FACTORES DE RIESGO A LESIÓN
PARA TRABAJO EN ALTURAS, mayor de 1,8 metros sobre el nivel del piso usar arnés
de seguridad completo: • Casco con barbiquejo • Mosquetones y eslingas • Línea de
vida – Conectores – Redes

PARA LA CABEZA
• Casco de seguridad: Cuando se exponga a riesgos eléctricos y golpes
• Gorro o cofia: Cuando se exponga a humedad o a bacterias

PARA LOS OJOS Y LA CARA

• Gafas de seguridad: Cuando se exponga a proyección de partículas en oficios como
carpintería o talla de madera
• Monogafas de seguridad: Cuando tenga exposición a salpicaduras de productos
químicos o ante la presencia de gases , vapores y humos
• Careta de seguridad: Utilícela en trabajos que requieran la protección de la cara
completa como el uso de pulidora, sierra circular o cuando se manejen químicos en
grandes cantidades
• Careta o gafas para soldadura con filtro ocular: Para protección contra chispas,
partículas en proyección y radiaciones del proceso de soldadura.
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PARA EL APARATO RESPIRATORIO
• Mascarilla desechable: Cuando esté en ambientes donde hay partículas suspendidas
en el aire tales como el polvo de algodón o cemento y otras partículas derivadas del
pulido de piezas
• Respirador purificante (con material filtrante o cartuchos): Cuando en su ambiente
tenga gases, vapores, humos y neblinas. Solicite cambio de filtro cuando sienta olores
penetrantes de gases y vapores
• Respiradores auto-contenidos: Cuando exista peligro inminente para la vida por falta
de oxigeno, como en la limpieza de tanques o el manejo de emergencias por derrames
químicos.

PARA LOS OÍDOS

• Pre-moldeados: Disminuyen 27 dB aproximadamente. Permiten ajuste seguro al canal
auditivo
• Moldeados: Disminuyen 33 dB aproximadamente. Son hechos sobre medida de
acuerdo con la forma de su oído
• Tipo copa u orejeras: Atenúan el ruido 33 dB aproximadamente. Cubren la totalidad
de la oreja.
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PARA LA MANOS
• Guantes de plástico desechables: Protegen contra irritantes suaves
• Guantes de material de aluminio: Se utilizan para manipular objetos calientes
• Guantes dieléctricos: Aíslan al trabajador de contactos con energías peligrosas
• Guantes resistentes a productos químicos: Protegen las manos contra corrosivos,
ácidos, aceites y solventes. Existen de diferentes materiales: PVC, neopreno, nitrilo,
butil, polivinil

PARA LOS PIES

• Botas plásticas: Cuando trabaja con productos químicos
• Botas de seguridad con puntera de acero o de plástico: Cuando manipule cargas y
cuando esté en contacto con objetos corto punzantes
• Zapatos con suela antideslizante: Cuando este expuesto a humedad en actividades
de aseo
• Botas de seguridad dieléctricas: Cuando esté cerca de cables o conexiones
eléctricas
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CONCLUSIONES
o Los accidentes de trabajo son prevenibles, pues son el
resultado de una serie de factores de riesgos.
o Se pueden evitar sus consecuencias deletéreas sobre
la salud a través del estudio de las estadísticas de cada
empresa, de la aplicación de estrategias de
prevención, con la debida participación de
empleadores, capacitación tanto de los trabajadores
como de los técnicos en seguridad prevención desde
punto de vista del factor técnico, como el error
humano.
o Son útiles herramientas estadísticas: los índices de
accidentalidad.
o No debe faltar nunca la administración de todos los
materiales de protección a los trabajadores.
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BIBLIOGRAFÍA
› http://www.legalinfo-panama.com/legislacion/laboral/codtrabB2.pdf
› Técnicas de prevención de riesgos laborales: seguridad e higiene del
trabajo. Cortés Díaz, José María, José María Cortés Díaz
› INSST – Seguridad en el trabajo
› P. Carolina; P. Adriana M. Zulima. Investigación de accidentes de
trabajo. Resolución 1401 D.E 2007 Disponible en:
http://www.slideshare.net/ZULIMAMM/investigacion-de-accidente-de-
trabajo1-5270394

VIDEOS YOUTUBE

› https://www.youtube.com/watch?v=hxC9LrJu3mM – La Evolución del

Trabajo en la Historia
› https://www.youtube.com/watch?v=1l0tk84yfvw – Evolución del
Trabajo en la Historia
› https://www.youtube.com/watch?v=K-Ad6hA6nyA – Historia del
trabajo
› https://www.youtube.com/watch?v=e-UmX3A04Ds – Los EPP (28,01)