Micaela Rebatta Mendoza
Miguel Ángel Mufarech, en representación de cinco mil
setecientos dieciséis ciudadanos (demandante) c. Congreso de la
República (demandado)
se realizó un Acta de Acuerdo suscrita por los
presidentes regionales de Lima e Ica, en donde
se propuso un proyecto de ley que permitió una
solución frente a impases ocurridos por
predios ubicados en zonas cuya jurisdicción sea
reclamada por más de un gobierno regional;
entonces el Gobierno Nacional podría transferir
los ingresos que hubiera percibido por la venta
de aquellos al gobierno regional donde se
ubiquen los terrenos en los que se construirá la
planta
se declara la validez constitucional del artículo 2 de la Ley
N.° 28374.
se declara infundada la Acción de Inconstitucionalidad
contra el artículo 2 de la Ley Nº 28374
Demanda de Inconstitucionalidad interpuesta por más de
cinco mil ciudadanos representados por el señor Miguel
Mufarech contra el artículo 2 de la Ley Nº 28374
Existencia de problemas limítrofes entre las ciudades de
Chincha y Cañete, ya que no están debidamente
delimitadas por lo que existe una inadecuada distribución
de recursos..
Adjudicación del terreno en discusión
por venta directa a la empresa a Hunt
Oil Company of Perú, la cual fué
pactada con terceros, y no por el
Gobierno Regional de Lima, a la cual se
refiere es la responsable de toma de
decisiones porque está dentro de su
territorio.
Se plantea una solución discrecional legislativa y no judicial, por
ejemplo, si el Ejecutivo propone la demarcación territorial, no significa
que esta deba ser aprobada por el Parlamento de modo integral y sin
modificaciones, o que se
archive si se considera inoportuna o desde un punto de vista político,
ya que se está ante un acto político no justiciable.
Se reitera que la autonomía no puede ser confundida con
autarquía...por ejemplo, una región se puede desenvolver
con total autonomía en aspectos administrativos,
económicos y políticos; siempre y cuando respete el
ordenamiento jurídico... pero, no porque un
organismo sea autónomo deja de pertenecer al Estado, ya
que está dentro de él , por eso,
no puede apartarse del esquema jurídico y político o hacerse
ajeno a los interese supremos al que se subordina.
Posible "inconstitucionalidad" e "ineficacia" de la norma
28374, pues según los demandantes, da a entender
que el Gobierno Nacional pretende permitirse una
facultad que constitucionalmente le pertenece a
los Gobiernos Regionales.
confusión entre los términos de autarquía y
autonomía de las entidades descentralizadas,
dichas funciones se rigen en el marco de la
Constitución y las leyes, éstas las condicionan
y determinan que la autonomía debe
graduarse según la intensidad del interés
perseguido