ESPECIALIZACION EN DERECHO TRIBUTARIO

UNIDAD CURRICULAR IMPOSICIÓN MUNICIPAL

POSTGRADO

ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL

Profesor: Participante:

Bryan Ackers Yohana Alvarado CI: 16.526.314

Caracas, 22/08/2022
 Armonización Tributaria Municipal

En vista de que en Venezuela las diversas administraciones tributarias

municipales tenían impuestos y tasas diferentes para el mismo tipo de
establecimiento, es el Ejecutivo Nacional quien pide que se reorganicen y se
establezcan los mismos criterios para cada tipo de actividad económica que
realice el contribuyente.

Comenta la página Web Legal in Deph, que el artículo 156.13 de la Constitución le

da al Poder Nacional la competencia sobre la legislación para garantizar la
coordinación y armonización de las distintas potestades tributarias, para definir
principios, parámetros y limitaciones, especialmente para la determinación de los
tipos impositivos o alícuotas de los tributos estatales y municipales.

Esta competencia es consecuencia de la necesidad de una debida armonización

que permita que el Poder Tributario a través de la Nación, los Estados y los
Municipios, materialice el artículo 316 constitucional, conforme al cual, el sistema
tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad
económica del contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la
protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población.

Analicemos un poco lo establecido en la Sentencia 0078 por La Sala

Constitucional Del Tribunal Supremo De Justicia:

Según la página web Planincorp Consultores, la Sala Constitucional del Tribunal

Supremo de Justicia dictó la Sentencia N° 0078 de fecha 07 de julio de 2020
(Caso: JUAN ERNESTO GARANTÓN HERNÁNDEZ), donde se estableció la
suspensión por un lapso de 90 días, la aplicación de cualquier instrumento
normativo dictado por los concejos municipales y consejos legislativos de los
estados que establezcan algún tipo de tasa o contribución de naturaleza tributaria,
así como cualquier decreto o acto administrativo de efectos generales dictado con
la misma finalidad por alcaldes o gobernadores.
La Sala Constitucional también ordenó al Vicepresidente Sectorial del área
Económica y Ministro del Poder Popular de Industrias y Producción que conforme
una mesa técnica con los gobernadores, alcaldes y el jefe de gobierno del Distrito
Capital, a los fines de coordinar los parámetros dentro de los cuales ejercerán su
potestad tributaria, para armonizar lo referido a los tipos impositivos y alícuotas de
los tributos.

Posteriormente, en acatamiento a la orden dada por la SC el Ejecutivo Nacional

junto al Consejo Bolivariano de Alcaldes, emitió un Acuerdo Nacional de
Armonización Tributaria Municipal el cual contempla cuatro aspectos principales (i)
la creación de un registro único de contribuyentes municipales, (ii) la utilización del
Petro como unidad de cuenta, (iii) la simplificación del clasificador de actividades
económicas y (iv) la aprobación de tablas de valores para ser aplicados, entre
otros, para la determinación del avalúo catastral.

En respuesta al Acuerdo suscrito por el Consejo Bolivariano de Alcaldes, la

SCTSJ resolvió:

1. Ordenar a los Alcaldes a modificar las Ordenanzas que establezcan el

Impuesto a las Actividades Económicas, de Industrias, y Comercio e Índole
similar (se resolvería con esta decisión una de las interrogantes en cuanto
al alcance de la decisión 0078 antes planteada) y las que tengan relación
con Inmuebles Urbanos, de manera que las mismas se adecuen a lo
señalado en el Acuerdo arriba mencionado. Tal situación deberá llevarse a
cabo dentro de los siguientes treinta (30) días y deberá contar con el aval
del MPP de Economía y Finanzas a los fines de que el Tribunal levante las
medidas cautelares de suspensión de los actos normativos de carácter
tributario emitidos por los Estados y Municipios dictada en la sentencia
0078.

2. Insta a los Alcaldes que no suscribieron el Acuerdo a manifestarse en

relación al mismo.
 Referencias

Planincorp Consultores, C.A., “Sala Constitucional del TSJ emite pronunciamiento

ante acuerdo de armonización tributaria”, disponible en:
http://www.planincorp.com/articulo-sala-constitucional-del-tsj-emite-
pronunciamiento-ante-acuerdo-de-armonizacion-tributaria Consulta el 22/08/2022.

Lega.Law, “Algunas notas sobre el Acuerdo Nacional de Armonización Tributaria

Municipal a propósito de las decisiones de la Sala Constitucional” Disponible en:
https://lega.law/lega-in-depth-33/ Consulta el 22/08/2022