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GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO RIO NEGRO 12 DE MAYO DE 2022

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


ESTADO AMAZONAS

GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO RIO NEGRO EDICION


EXTRAORDINARIA

AÑO: 07 PUERTO AYACUCHO, 11 DE ENERO 2022, DEP- LEGAL PP-N°03

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO RIO NEGRO DEL


ESTADO INDIGENA DE AMAZONAS EN USO DE SUS ATRIBUCIONES
CONFERIDAS EN EL ARTÍCULO 175 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA; EN LOS ARTÍCULOS 54,
NUMERAL 2º, 96 NUMERAL 5º DE LA LEY DE ORGÁNICA DEL PODER
PÚBLICO MUNICIPAL

SUMARIO

DONDE SE PUBLICA:

ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE)


DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS

GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO RIO NEGRO AÑO 2022.

ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE) DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La creación de la Ordenanza de Impuesto de Sobre Actividades Económicas (ISAE), se


enmarca dentro de las atribuciones que nos confieren los artículos 178 y 179 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como los artículos 56 numeral
1 y 160 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. De igual modo, esta misma Ley,
establece la facultad de los municipios para dictar su ordenamiento jurídico, así mismo,
crear, recaudar e invertir sus ingresos, desprendiéndose de allí la autonomía municipal. En
lo que respecta, a los Ingresos municipales, la CRBV (1999) en su artículo 179 incluye: los
Impuestos sobre actividades económicas de la industria, comercio, servicios o de índole
similar (anteriormente, en la Carta Magna de 1961 se denominaba Patente de Industria y
Comercio) y la Ley del Poder Público Municipal (2005) los denominó: Impuesto de Sobre
Actividades Económicas ISAE. En este sentido, el ISAE de acuerdo a la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal (2005) tiene como hecho imponible “…el ejercicio habitual, en
la jurisdicción del Municipio, de cualquier actividad lucrativa de carácter independiente, aun
cuando dicha actividad se realice sin la previa obtención de licencia, sin menoscabo de las
sanciones que por esa razón sean aplicable” (artículo 207). En el contexto social, los
hechos y acontecimientos de transformación del Municipio Autónomo Rio Negro y
sus comunidades adyacentes lo que hacen justa la decisión de lograr un
instrumento legal desde el ámbito tributario que mejore la organización y capacidad de
captación de recursos, tomando en cuenta las circunstancias económicas que sufre la
Nación y en particular nuestro Municipio Rio negro por encontrarse foráneo de la capital
del estado Amazonas, como los niveles de inflación, el crecimiento demográfico, las
nuevas tendencias de defensa de los derechos ciudadanos a la seguridad
alimentaria, el cada vez mayor incremento en la población flotante de los países vecinos,
la exigente demanda de bienes y servicios, el desarrollo comercial, y los gastos
operativos del Municipio, así como adecuar sus procedimientos a los cambios de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal y situaciones fácticas que así lo ameriten. En este mismo orden, debe
mencionarse el hecho que en fecha 8 de Julio de 2019 el ciudadano JUAN ERNESTO
GARANTÓN HERNÁNDEZ, interpuso demanda de nulidad conjuntamente con un
amparo cautelar contra la Ordenanza Municipal N° 001-19, publicada en la Gaceta
Municipal Extraordinaria N° 8.824 del 11 de abril de 2019, denominada “Reforma de la
Ordenanza de Creación de las Unidades de Valores Fiscales en el Municipio Chacao
del Estado Miranda” y la Ordenanza N° 008-09, publicada en la Gaceta Oficial N° 8.847
Extraordinaria del 19 de junio de 2019, denominada “Reforma de la Ordenanza sobre
Convivencia Ciudadana del Municipio Chacao”, dictadas por el Concejo Municipal del
Municipio Chacao del Estado Bolivariano de Miranda. Seguidamente la Sala
Constitucional, mediante sentencia N° 0250 del 8 de agosto de 2019, admitió la
demanda de nulidad interpuesta, acordó el amparo cautelar solicitado y, en
consecuencia, suspendió los efectos jurídicos de las ordenanzas impugnadas, por cuanto
en dichas ordenanzas se estableció la creación de unidades de valor fiscal tributaria y
sancionatoria anclada en un mercado cambiario distinto al regulado por el Banco Central
de Venezuela y no contemplada en el Título VI, Capítulo II ni en el Título IV, Capítulo IV de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. No obstante, por decisión N°
0078 del 7 de julio de 2020, esta Sala acordó : (i) suspender por el lapso de noventa
(90) días, la aplicación de cualquier instrumento normativo dictado por los concejos
municipales y consejos legislativos de los estados que establezcan algún tipo de
tasa o contribución de naturaleza tributaria, así como cualquier decreto o acto
administrativo de efectos generales dictado con la misma finalidad, por los alcaldes o
gobernadores; (ii) Ordenó al ciudadano Tareck El Aissami, Vicepresidente Sectorial del
área Económica y Ministro del Poder Popular de Industrias y Producción, conformar una
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mesa técnica junto con los gobernadores, los alcaldes y el jefe de gobierno del Distrito
Capital, a fin de coordinar los parámetros dentro de los cuales ejercerán su potestad
tributaria, en particular para armonizar lo referido a los tipos impositivos y alícuotas
de los tributos; (iii) Ordenó al ciudadano Tareck El Aissami, Vicepresidente Sectorial
del área Económica y Ministro del Poder Popular de Industrias y Producción, presentar
informe detallado de las actuaciones desplegadas en ejecución de la referida
decisión. El 17 de agosto 2020, se presentó ante la Secretaría de la Sala el ciudadano
Tareck El Aissami y consignó escrito del siguiente tenor: “…cumpliendo lo ordenado en
la sentencia antes identificada, se informa que se conformó una mesa técnica en fecha 29
de julio del presente año con el Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas, a través de
su Comisión de Economía Productiva y Tributos, el cual coordinando los parámetros
dentro de los cuales ejercerán la potestad tributaria, para armonizar los tipos impositivos y
alícuotas de los tributos, se obtuvo como aporte la suscripción de un ACUERDO
NACIONAL DE ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL, en el cual se alcanzaron los
siguientes compromisos formales: La creación de un registro único de contribuyentes
municipales, que funcionará como herramienta digital de consulta, intercambio de
información y monitoreo de empresas con sucursales en distintos municipios, para verificar
cualquier declaración presentada en una Alcaldía como declarada y pagada en otra y para
evitar la doble tributación del sector industrial, y en el futuro como instrumento de
validación de información con el sistema tributario nacional. Este registro único será creado
y administrado desde el Consejo Bolivariano del Alcaldes y Alcaldesas. Se reconoce que,
de conformidad con el ordenamiento jurídico venezolano, está prohibido el cobro de
tributos en divisa extranjera y se aprueba el uso del activo digital PETRO como unidad
de cuenta para el cálculo dinámico de los tributos y sanciones. Se simplifica el
Clasificador Único de Actividades Económicas, Industria, Comercio, e Índole Similar
pasando de tener más de seiscientos (600) códigos a solo treinta (30) para efectos
impositivos, lo que facilitará la gestión de este tributo que es el principal ingreso propio
municipal. Se establecen límites (bandas mínimas y máximas) para las alícuotas a
percibir y un tope al impuesto mínimo a recaudar. Se establece una metodología
simplificada para valorar, con fines tributarios, los terrenos e inmuebles (tabla de
valores de la construcción y de la tierra). Esta metodología será la base para determinar
el cálculo de avalúos catastrales, empadronamiento catastral, permisos de construcción,
constancias ocupacionales así como la determinación del Impuesto a los Inmuebles
Urbanos y Peri Urbanos (conocido como derecho de frente), según la zona y el tipo de
construcción. Se crea un servicio de asesoría, acompañamiento y estándares de
certificación para la creación y actualización de los sistemas virtuales y digitales de
administración tributaria de las Alcaldías del país, a través del Consejo Bolivariano de
Alcaldes, con el apoyo del Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas. Estos
servicios se prestarán a los Municipios que lo requieran, a partir de las experiencias de
aquellos que han alcanzado niveles de desarrollo en sistematización y automatización a fin
de: crear Taquillas únicas físicas y/o virtuales para que cada Alcaldía acerque de manera
unificada los servicios a usuarias y usuarios a través de la recepción de documentos y
solicitudes para los servicios de Catastro, control urbano, actividades económicas e
inmuebles urbanos que estén atados a tasas o impuestos desde un mismo sitio físico o
web o Generar estándares para la certificación de empresas prestadoras de servicios de
programación, sistemas y soportes en materia tributaria municipal a fin de garantizar que
sus productos sean compatibles con el sistema de registro único de contribuyentes
municipales o prestar acompañamiento en la actualización, formación, estandarización y
armonización tributaria para trabajadoras y trabajadores de la administración tributaria
municipal del país. Se formaliza e institucionaliza una instancia de trabajo y comunicación
entre la comisión de Economía Productiva y Tributos del Consejo Bolivariano de Alcaldes y
Alcaldesas y la Vicepresidencia para el área económica, a fin de coordinar de manera
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conjunta los estímulos fiscales que tenga a bien aplicar el Ejecutivo Nacional sobre
cualquier rubro de la economía, así como para dar continuidad al proceso para la
simplificación, estandarización y modernización de la recaudación de tasas por servicios
(entre ellas la gestión integral de residuos sólidos) junto con el diseño de políticas para
reducir la evasión y elusión fiscal. Para la implementación de este acuerdo, se exhorta
todos los Concejos Municipales a realizar por la vía de emergencia legislativa, las
reformas, derogatorias y/o creaciones de las ordenanzas que garanticen el
cumplimiento de la armonización en un lapso no mayor a treinta (30) días. visto el
acuerdo alcanzado en la mesa técnica conformada por los 308 Alcaldes del el Consejo
Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas a través de su Comisión de Economía Productiva y
Tributos -según anexos insertos en el expediente-, esa Sala, a fin de garantizar la vigencia
efectiva del Texto Constitucional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 335,
resolvió: 1.- Ordenar a todos y cada uno de los Alcaldes suscriptores del acuerdo
consignado ante Sala el 17 de agosto de 2020, proceder en el lapso de 30 días continuos
siguientes a la notificación de su decisión -tal como se dispone en el acuerdo presentado-,
adecuar sus ordenanzas municipales relativas a los tipos impositivos y las alícuotas
de los tributos inherentes a las Actividades Económicas, de Industria y Comercio e
Índole Similar y los atinentes a Inmuebles Urbanos y Peri Urbanos, a los parámetros
establecidos en el acuerdo en referencia y una vez hecha la adecuación correspondiente,
remitir al Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas la o las ordenanzas
modificadas a los fines de verificar su adecuación a los parámetros de los acuerdos
alcanzados, para que éste último una vez verificado lo conducente remita a esa Sala
su opinión y finalmente se pueda proceder a emitir pronunciamiento sobre la
solicitud de levantamiento de la medida cautelar. 2.- Notificar y remitir copia certificada
de la decisión así como del escrito y anexos consignados ante esa Sala el 17 de agosto de
2020, entre los cuales figura el documento denominado “Acuerdo Nacional de
Armonización Tributaria Municipal”, a los Alcaldes no suscriptores de dicho acuerdo, a los
fines de que estos últimos dentro del lapso de 15 días continuos siguientes a la notificación
de la decisión procedan a manifestar ante esa Sala su adhesión al acuerdo en cuestión. 3.-
Para el cumplimiento expedito de lo anterior, se instruyó a la Secretaría de esa Sala para
que efectúe las notificaciones ordenadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo
91.3 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia. Finalmente se ordena remitir
copia certificada de la decisión al Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas.
Cabe señalar que para la reforma de esta Ordenanza, se consideró lo establecido
en el Anexo 2: “Clasificador de Actividades Económicas, Industria, Comercio, e
Índole Similar”, lo que facilitará la gestión del tributo como el principal ingreso propio del
Municipio, considerando límites (bandas mínimas y máximas) para las alícuotas a percibir
y un tope al impuesto mínimo a recaudar.
En este nuevo contexto político, social y económico se promueve a través de la
Iniciativa Legislativa que tienen los Alcaldes y Alcaldesas conferidos por el Articulo 88
Numeral 12 de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, publicado en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela, Nro. 6.015 de fecha 28 de diciembre del 2010. la
creación de la de la presente Ordenanza del Impuesto sobre Actividades Económicas
del Municipio Rio Negro del Estado Amazonas, en virtud que el municipio no poseía
una ordenanza que adecuara las tasas de actividades económicas, respetando la
estructura jurídica y parámetros tributarios que determina la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, sancionada por la nueva Asamblea Nacional, con entrada en vigencia
en el año 2005, con sucesivas reformas durante en el año 2010, para establecer una
nueva concepción de la prestación del servicio a la comunidad desde la reinversión de
los recursos recaudados. La Ordenanza del ISAE, logra armonizar el mandato
constitucional en el ejercicio del principio de la autonomía del Poder Municipal como

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estructura básica del Estado Venezolano. En ese objetivo contiene las reglas necesarias
que desarrollan la captación de impuestos sobre actividades económicas realizadas por
todas las personas, sean éstas naturales o jurídicas en la jurisdicción del Municipio Rio
Negro. Contenidas en estas normas las formas básicas de organización, objeto,
sujetos, principios, requisitos, incentivos, procedimientos y sanciones.
La Ordenanza ISAE del Municipio Rio Negro del Estado Amazonas, se estructura
de once títulos, cada uno de ellos con capítulos que desarrollan tópicos específicos
que hacen efectiva y práctica la aplicación de las normas aquí establecidas. La
mencionada estructura se presenta de la siguiente forma: TÍTULO I, De Las
Disposiciones Generales, Capítulo I, Del Objeto, De La Autonomía, Del Ejercicio
Económico Habitual y de la Competencia; TÍTULO II, Del Hecho Imponible, Sujeto
Pasivo, Base Imponible Y Alícuota; TÍTULO III, de la licencia de actividades económicas
permanentes y temporales; TÍTULO IV, De La Determinación, De La Declaración Y Del
Pago Del Impuesto La Declaración Estimada Y Definitiva, Del Pago Del Impuesto Y
Su Determinación; Y El Mínimo Tributable; TÍTULO V, De La Verificación,
Procedimiento De Fiscalización Y Recaudación; TÍTULO VI, De Los Reparos, De Las
Sanciones, Del Procedimiento Sancionatorio Y La comparecencia; TÍTULO VII, De Las
Notificaciones, De La Prescripción Y De Los Recursos; TÍTULO VIII, Del
Comprobante De Venta Y De La Repetición De Pago; TÍTULO IX, De Las
Exenciones, Exoneraciones, Rebajas E Incentivos Tributarias; TÍTULO X, del
clasificador de actividades económicas; TÍTULO XI, De Las Disposiciones Finales.

El Ciudadano Alcalde del Municipio Autónomo Rio Negro del Estado Indígena de
Amazonas, Abogado LOSSIO GAVINI CHRISTIAN titular de la cedula de identidad V-
13.964.710, como consta en Acta de Sesión Especial Nro. 02-2021, de Juramentación y
Toma de Posesión, de fecha 28 de diciembre de 2021, emitida por el Concejo Municipal
del Municipio Autónomo Rio Negro, y publicada en la Gaceta Municipal de edición
extraordinaria N° 01 de fecha 28 de diciembre del 2021, AÑO: VIII en uso de las
atribuciones legales que le confiere el Artículo 174, 179 y 180 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, los artículos, 88 numeral 12, 160, 316 y 317 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, Nro. 6.015 de fecha 28 de diciembre del 2010. Presenta la
respectiva:
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DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Objeto.
Artículo 1° La presente Ordenanza establece las regulaciones, procedimientos,
requisitos para la recaudación, coordinación, armonización y administración del Impuesto
sobre Actividades Económicas, que deben pagar las unidades económicas, sean
personas naturales o jurídicas, para ejercer en forma permanente o temporal actividades
industriales, comerciales, de servicios y todos aquellos actos de comercio con fines de
lucro sujetos a la Potestad Tributaria Municipal en la jurisdicción del Municipio Autónomo
Rio Negro del Estado Amazonas.
Impuesto autónomo.
Artículo 2º El impuesto previsto en esta Ordenanza se causará con independencia de
que se reúnan los requisitos exigidos para el ejercicio de las actividades descritas en la
misma.
Ejercicio económico habitual.
Artículo 3° Las personas naturales o jurídicas que constituyan una unidad económica, y
desempeñen las actividades a que se refiere esta Ordenanza por un lapso superior de
treinta (30) días, se considerará que las ejercen en forma habitual y en
consecuencia, quedan sujetas al pago del impuesto y demás obligaciones previstas.
Definiciones.
Artículo 4° A los efectos de esta Ordenanza se considera:
1. Actividad económica: Toda actividad que consista en la ordenación de recursos
físicos, humanos, intelectuales, de bienes materiales o inmateriales, o de uno de estos
factores, con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios.
2. Actividad industrial: Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar,
ensamblar o perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos previamente a
otro proceso industrial preparatorio.
3. Actividad comercial: Toda actividad que tenga por objeto la circulación y distribución
de productos y bienes, para la obtención de ganancia o lucro y cualesquiera otras
derivadas de actos de comercio, distintos a servicios.
4. Actividad de servicios: Toda aquella que comporte, principalmente, prestaciones
de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual. Quedan incluidos en este
renglón los suministros de agua, electricidad, gas, telecomunicaciones y aseo urbano,
entre otros, así como la distribución de billetes de lotería, los bingos, casinos y demás
juegos de azar, así como el servicio de transporte publico formal de Taxi y Moto Taxi de
Líneas afiliadas. A los fines del gravamen sobre actividades económicas no se
considerarán servicios, los prestados bajo relación de dependencia.
5. Actividad de índole similar: cualquier otra actividad que no pueda ser considerada
plena o exclusivamente como industrial, comercial o de servicios, y que comporte una
actividad económica según lo dispuesto en esta Ordenanza.
6. Impuesto sobre actividades económicas: tributo que se causa por el desarrollo de
actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole similar en o desde la
jurisdicción del municipio autónomo Rio Negro.
7. Establecimiento. Se entiende por establecimiento, un conjunto de elementos o
recursos materiales y humanos vinculados por un espacio físico común y destinado
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a un fin económico.
8. Conformidad de Uso: Es la Autorización que Otorga el Municipio al Contribuyente,
en donde se le indica, si la actividad económica que desea desarrollar en un
establecimiento especifico, se adecua a la zonificación que establece la Ordenanza
existente para tal fin.
9. Unidad Económica: Establecimiento asentado en un lugar de manera permanente que
realiza actividades de producción y comercialización de bienes o servicios. En general,
es toda empresa o asociación comercial, organizada y dirigida a ofrecer bienes y servicios
para satisfacer necesidades de la sociedad, y que poseen ánimo de lucro.
Lugares autorizados para desarrollo de actividades económicas.
Artículo5º Sólo se permitirá el desarrollo de las Actividades Económicas en jurisdicción
del Municipio Rio Negro de los bienes muebles como: carretas, módulos, kioscos y
similares, a los ubicados en los sitios que se establezcan mediante ordenanzas o el
decreto que lo autorice.
Fomento de actividades económicas.
Artículo 6° El Municipio Rio Negro, a través de sus diferentes órganos de gobierno,
fomentará el crecimiento sostenido de las actividades económicas de su Jurisdicción, en
tanto que el mismo sea auténtico generador de riqueza y bienestar para la
comunidad. Respetando siempre el medio ambiente la cultura y a las Comunidades
Indígenas que habitan en este Municipio.
En el cumplimiento de esta meta el Ejecutivo Municipal apoyará: la instalación de
empresas en su territorio y la difusión de sus productos; el establecimiento de ferias de
actividades económicas periódicas; la protección del comercio formal así como la
capacitación de los trabajadores en todos sus niveles.
Promociones.
Artículo 7° La Dirección De Hacienda Municipal previa de la autorización del
Alcalde o Alcaldesa ejecutara programas y actividades de incentivo a la promoción de la
cultura impositiva, tales como foros, promociones, rifas y cualesquiera otros. Así como
ejecutará programas especiales que promuevan y faciliten la inserción de toda actividad
económica al sistema económico formal en el Municipio.
Dirección de Hacienda Municipal. Competencia.
Artículo 8° Las competencias que en esta Ordenanza, se asignan a la Administración
Tributaria Municipal, corresponden a la Dirección de Hacienda Municipal, sin perjuicio
de que algún asunto en particular pueda ser sometido a la decisión de la Alcaldesa o el
Alcalde.
TITULO II
DEL HECHO IMPONIBLE, SUJETO PASIVO, BASE IMPONIBLE Y ALICUOTA
CAPITULO I
HECHO IMPONIBLE
El Hecho imponible.
Artículo 9° El hecho imponible o generador del Impuesto sobre Actividades
Económicas, es el ejercicio habitual en la jurisdicción del Municipio, de cualquier
actividad lucrativa de carácter independiente, aun cuando dicha actividad se realice sin la
previa obtención de la licencia, sin menoscabo de las sanciones que por esa razón sean
aplicables.
Ámbito de aplicación.
Artículo 10° A los fines de esta Ordenanza, se considera que las actividades a que se
refiere el Artículo 1° son ejercidas en el Municipio Autónomo Rio Negro, o cuando una de
las operaciones o actos fundamentales que la determinan ha ocurrido en su jurisdicción.
Jurisdicción impositiva.

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Artículo 11° Para imputar la actividad económica ejercida generadora de la obligación de


pagar el Impuesto y el movimiento económico originado por ella, se tendrá en cuenta lo
siguiente:
1. Cuando una unidad económica, esté ubicada en la jurisdicción del Municipio Rio Negro
y aprovecha o explota una actividad industrial, se tomará como base imponible, a los
efectos del pago del impuesto, los ingresos derivados de las operaciones efectuadas con
prescindencia de la realización de actos de comercialización a través de sedes o
establecimientos ubicados en otros Municipios, ya que la actividad industrial se realiza en
esta jurisdicción y lo relativo a la actividad comercial será gravada conforme a las
jurisdicciones en que se encuentren ubicados dichos establecimientos.
2. Cuando una unidad económica, explota una actividad industrial y tiene su sede en
otro Municipio, pero mantiene depósitos de productos terminados u oficinas de
representación en jurisdicción de este Municipio, a través de los cuales vende, despacha o
comercializa sus productos, se considerará que el valor de tales transacciones son
ingresos generados en la jurisdicción de este Municipio y en consecuencia gravables de
acuerdo con lo establecido en esta Ordenanza.
3. Cuando una unidad económica, tiene su sede en jurisdicción del Municipio Rio Negro y
posee agentes vendedores que ofrecen productos o servicios objeto de la actividad que
ejerce, se considerará que los ingresos que ellos generan se realizan dentro del
Municipio, en consecuencia la base imponible para el pago del impuesto serán los
ingresos obtenidos por las operaciones efectuadas.
4. Cuando una unidad económica, realiza actividades comerciales, industriales,
financieras, de mercado de capitales, cambiaria o de servicio de carácter comercial desde
una planta física ubicada parte en jurisdicción del Municipio Rio Negro y parte en otro o en
otros Municipios, a los efectos del establecimiento de los ingresos brutos generados
en el Municipio Rio Negro, se procederá de la siguiente manera:
a. Del total del área de la planta física se determinará el porcentaje que se
encuentre ubicado en jurisdicción del Municipio Rio Negro.
b. A la totalidad de los ingresos brutos obtenidos en el establecimiento, se le aplicará el
porcentaje de área física obtenido en literal precedente, y el resultado se tendrá como los
ingresos brutos obtenidos en este Municipio y en consecuencia, constituirán la base
imponible para la determinación de los impuestos correspondientes.
Atribuciones de ingresos.
Artículo 12º La atribución de ingresos entre jurisdicciones Municipales se regirá por las
normas que a continuación se disponen, en los siguientes casos:
1. La ejecución de obras y prestación de servicios en el Municipio Autónomo Rio Negro,
cuando el contratista permanezca en esta jurisdicción por un período superior a tres (3)
meses, sea que se trate de períodos continuos o discontinuos e indistintamente de
que la obra o servicio sea contratado por personas diferentes durante el año gravable.
2. En el caso de actividades de transporte entre varios municipios, el ingreso se entiende
percibido en el lugar donde el servicio sea contratado, siempre que lo sea a través de un
establecimiento permanente ubicado en la jurisdicción correspondiente.
3. El servicio de telefonía fija se considerará prestado en jurisdicción del municipio en el
cual esté ubicado el aparato desde donde parta la llamada.
4. El servicio de telefonía móvil se considerará prestado en la jurisdicción del municipio en
el cual el usuario esté residenciado, de ser persona natural o esté domiciliado, en caso de
ser persona jurídica, se presumirá lugar de residencia o domicilio el que aparezca en la
factura correspondiente.
5. Los servicios de televisión por cable, de internet y otros similares, se considerarán
prestados en la jurisdicción del municipio en el cual el usuario esté residenciado, de ser
persona natural o esté domiciliado, en caso de ser persona jurídica. Se presumirá lugar de
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residencia o domicilio el que aparezca en la factura correspondiente.


6. El servicio de transporte público de taxi o moto taxi, cuando la misma se preste a
través de líneas de Taxi o Moto Taxi y tengan un establecimiento permanente en la
jurisdicción del Municipio, con las excepciones establecidas en la presente ordenanza en
cuanto al domicilio.
CAPITULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS
El obligado.
Artículo 13º A los efectos de esta Ordenanza, es sujeto pasivo, el obligado al
cumplimiento de las prestaciones tributarias establecidas en ella, sea en calidad de
contribuyente o en calidad de responsable.
Contribuyentes y responsables solidarios.
Artículo 14º Están obligadas al pago de impuestos sobre actividades económicas y al
cumplimiento de esta Ordenanza:
1. En calidad de contribuyentes: Las personas naturales, jurídicas, con o sin personalidad
jurídica, e independiente de su capacidad, que ejerzan las actividades indicadas en
el Artículo 1º de esta Ordenanza, en forma permanente o temporal, en o desde la
jurisdicción del Municipio Autónomo Rio Negro.
2 En calidad de responsables solidarios:
a. Las personas naturales o jurídicas que sean propietarios o responsables de empresas
o establecimientos, que ejerzan las actividades económicas establecidas en el Artículo 1°
de esta Ordenanza. Esta responsabilidad sólo se hará efectiva cuando el responsable
hubiese actuado con dolo o culpa grave y se limitará al valor de los bienes de la empresa
o establecimiento.
b. Los distribuidores, agentes, representantes, comisionistas, consignatarios, y las
personas que ejerzan en nombre o por cuenta de otros, las actividades a que se refiere
el Artículo 1° de esta Ordenanza, respecto a la obligación tributaria que se genere para
las personas en cuyo nombre actúan, sin perjuicio de su condición de contribuyentes por
el ejercicio de las actividades que realicen en nombre propio.
c. Los adquirientes de fondos de comercio y demás sucesores a título particular de
empresaso entes colectivos con personalidad jurídica o sin ella. A estos efectos,
se consideran sucesores a los socios y accionistas de las sociedades liquidadas. La
responsabilidad establecida en este numeral está limitada al valor de los bienes
que reciban cuando hubiesen actuado con dolo o culpa grave. Esta responsabilidad
cesará a los seis (6) meses de comunicada la operación a la Administración Tributaria
Municipal, y no se hará efectiva si el sucesor no pudo conocer oportunamente la
obligación.
d. Los padres, los tutores y los curadores de los declarados incapaces así como los
síndicos y liquidadores de las quiebras y los liquidadores de las sociedades.
CAPITULO III
DE LA BASE IMPONIBLE PARA EL CALCULO Y ALICUOTA
Base imponible para los establecimientos industriales o comerciales
Artículo 15° La base imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas, está
constituida, para los establecimientos industriales o comerciales, por el monto de sus
ventas brutas, ingresos brutos o estimados de sus operaciones mensuales efectuadas
durante el ejercicio económico contable. Para la cuantificación de la base imponible
de las empresas que muevan inventarios, se deducirá del valor de las ventas
brutas, ingresos brutos u operaciones efectuadas, el monto de las devoluciones.
Base imponible para los establecimientos de servicios o de índole Similar
Artículo 16° La base imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas está
constituida, para los establecimientos de servicios o de índole similar, por el monto de
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sus ingresos brutos u operaciones efectuadas durante el ejercicio anual de la siguiente


forma:
Para los bancos, instituciones financieras, entidades de ahorro y préstamo y otros
establecimientos que se dediquen a operaciones de financiamiento o actividades
bursátiles, por el monto de los ingresos brutos resultantes de los intereses, descuentos,
cambios y comisiones provenientes de la explotación de sus bienes y servicios, y
cualesquiera otros ingresos accesorios, incidentales o extraordinarios, provenientes de
actividades realizadas por dichos institutos.
Para las empresas de seguro, por el monto de las primas recaudadas netas, la
participación en las utilidades de las reaseguradoras, las comisiones pagadas por las
reaseguradoras, los salvamentos de siniestros y otras percepciones por la explotación de
sus bienes y servicios. Para las empresas reaseguradoras por el monto de las primas
retenidas netas de anulación, más el producto de la explotación de sus bienes y servicios.
Para los corredores y sociedades de corretajes, agencias de viajes y turismos, agencias
de publicidad, oficinas de negocios y representación, por el monto de las comisiones
percibidas y el producto de la explotación de sus bienes y servicios.
Para los agentes de aduanas y comisionistas, por el monto de las comisiones y
honorarios percibidos, el cual se estimará a los efectos de esta Ordenanza, en un
porcentaje equivalente al uno por ciento (1%) sobre el valor declarado en las facturas de
importación o exportación que gestionen o comercialicen dichos agentes o comisionistas,
más el producto de la explotación de sus bienes y servicios.
Para las contribuyentes domiciliadas en otro municipio que efectúen
actividades económicas gravadas en el Municipio Rio Negro, por los Ingresos Brutos que
obtenga en esta jurisdicción.
Para quienes realicen actividades económicas bajo la denominación de “Transporte
de carga”, sea esta fluvial o terrestre, los ingresos brutos que se generen por fletes u otros
conceptos de las cargas que transporten desde o hacia este Municipio.
Para quienes exploten las actividades de Casino, Salas de Bingo o de Alquiler de
Máquinas Recreativas o de Juegos de Azar, los ingresos brutos no destinados a la
premiación de los apostadores.
Base imponible especial.
Artículo 17º. Cuando la contribuyente realice en un mismo establecimiento
actividades sujetas al pago del impuesto que tengan por base imponible los ingresos
brutos, y a su vez ejerza otras actividades económicas de bases imponibles especiales,
se presentarán separadamente los correspondientes hechos imponibles, de acuerdo al
Clasificador de Actividades Económicas de esta Ordenanza, tomando en consideración la
Declaración Jurada de Ingresos Brutos.
La alícuota.
Artículo 18° La alícuota constituye el factor de cálculo que se le aplica al monto de los
ingresos brutos, para determinar el monto a pagar por concepto de Impuestos de esta
Ordenanza. El valor de la alícuota está determinado por cada actividad económica según
lo dispuesto en el Clasificador de Actividades Económicas que forma parte integrante de
esta Ordenanza.
El ingreso bruto.
Artículo 19° A los efectos de esta Ordenanza se entiende por ingreso bruto a todos los
provechos o caudales que de manera regular, accidental o extraordinaria recibe una
persona natural o jurídica o entidad que constituya una unidad económica y disponga de
patrimonio propio, por cualquier causa relacionada con las actividades a que se dediquen;
siempre que no esté obligado a restituirlo a las personas de quienes hayan sido
recibidos, o a un tercero, y que no sea consecuencia de un préstamo o de otro contrato
semejante.
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Conceptos excluidos de la base de cálculo.


Artículo 20º No forman parte de la base de cálculo los siguientes conceptos:
1. El impuesto al valor agregado o similar, y sus reintegros cuando sean procedentes
en virtud de la ley.
2. Los subsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del poder Nacional o Estadal.
3. Los ajustes meramente contables en el valor de los activos, que sean el resultado de
aplicación de las normas de ajustes por inflación previstas en la Ley de Impuestos Sobre
la Renta, o por aplicación de los principios contables generalmente aceptados, siempre
que no se hayan realizado, o materializado como ganancia en el correspondiente ejercicio.
4. El producto de la enajenación de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
5. El producto de la enajenación de un fondo de comercio de manera que haga cesar los
negocios de su dueño.
6 .Las cantidades recibidas de empresas de seguro por reaseguro como indemnización
por siniestros.
7. Los importes que constituyen reintegro de capital en las operaciones del tipo financiero.
8. Los ingresos percibidos por los sujetos pasivos con ocasión de la eventual enajenación
de activos fijos.
9. Los importes correspondientes a amortizaciones de capital en los Contratos de
Arrendamiento Financiero.
10. Los reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios,
correspondientes a gastos efectuados por cuenta de terceros, en las operaciones de
intermediación en que actúan.
11. Los ingresos brutos pertenecientes al comisionante, consignante o mandante que
sean recibidos por los comisionistas, consignatarios o mandatarios, en las operaciones de
intermediación en que actúan.
12. El ingreso bruto atribuido a otros municipios en los cuales se desarrolle el mismo
proceso económico del contribuyente, hasta el porcentaje que resulte de la
aplicación de los acuerdos previstos en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal,
cuando éstos hayan sido celebrados.
13. Los ingresos que provengan de la construcción de viviendas de interés social y
dotación de Barrios.
14. La actividad económica generada del turismo, practicadas por los pueblos y
comunidades indígenas.
15. Los demás conceptos excluidos por la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
Los reintegros
Parágrafo Primero: Los reintegros a que se refiere el numeral 10 del encabezamiento
de este numeral serán considerados reembolso de gastos cuando concurran los
siguientes supuestos:
a. Que el monto del reembolso de los gastos hechos por el prestador de servicio haya
sido efectuado por cuenta o mandato del receptor de los mismos, según contrato.
b. Que tales reembolsos se registren de manera que estén excluidos de la
facturación ordinaria de la empresa.
c. Que tales gastos reembolsables no integren el valor de la contraprestación del servicio.
En el caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entenderá
que la contraprestación dada pertenece al comisionista, consignatario o mandatario,
integrando la base imponible del impuesto correspondiente a éstos, según lo previsto en
esta Ordenanza.
Los ingresos
Parágrafo Segundo: Los ingresos a que se refiere el numeral 11 de este artículo se
considerarán ingresos brutos del comisionante, consignante o mandante cuando

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concurran respecto de ellos los siguientes supuestos:


a-Que los productos, bienes o servicios comercializados por el comisionista, mandatario
o consignatario estén identificados con insignias, señales, logotipos o cualquier otro
distintivo o característica que indique la pertenencia al comisionante, consignante o
mandante.
b-Que el mandatario, consignatario o comisionista, no tenga la obligación de responder
ante el consumidor o usuario por las imperfecciones o irregularidades que presenten los
bienes o servicios prestados, sino que tal obligación corresponda al comisionante,
consignante o mandante.
c-Que del registro contable de los ingresos percibidos por el comisionista, consignatario
o mandatario, se desprenda que lo único que recibe como ingreso bruto para sí, es el
monto de la comisión o porcentaje por la comercialización de los bienes o
prestación de los servicios propiedad del comisionante, consignante o mandante. En el
caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entenderá que el ingreso bruto
pertenece al comisionista, consignatario o mandatario, integrando la base imponible del
impuesto correspondiente a éstos, según lo previsto en esta Ordenanza.
Deducciones.
Artículo 21º Se tendrán como deducciones de la base de cálculo:
1-Las devoluciones de los bienes o productos vendidos, o las anulaciones de contratos de
servicios, cuando éstas hayan sido reportadas como ingreso.
2-Los descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio.
3-Lo pagado por concepto de regalías o de impuesto a consumos selectivos o sobre
actividades específicas a otro nivel político territorial, proporcional a los ingresos
atribuibles al Municipio Rio Negro.

TÍTULO III
DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PERMANENTES Y TEMPORALES
CAPÍTULO I
DE LA LICENCIA SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Licencia de actividades económicas.
Artículo 22° Para ejercer actividades gravadas según esta Ordenanza, se requerirá de
las contribuyentes e interesados la obtención de la Licencia de Actividades Económicas
que se regula en esta Sección.
Obligación de registrarse.
Artículo 23° Toda persona natural, jurídica o entidad que constituya una unidad
económica deberá inscribirse en la Dirección de Rentas Municipales dentro de los treinta
(30) días del inicio de la actividad. Igualmente la persona natural o jurídica exentas del
tributo de conformidad con esta ordenanza deberá cumplir con el registro.
Promoción de Registro
Artículo 24° La Dirección de Rentas de la Alcaldía del Municipio Autónomo Rio Negro
resolverá lo conducente para promover y facilitar la inscripción y formalización de todas
las unidades económicas existentes en el Municipio ante este Registro de actividades
económicas. Pudiendo implementar programas de asesoría y planes de rebaja para
garantizar el ejercicio de los deberes formales aquí establecidos.
Una licencia de actividades económicas por establecimiento.
Artículo 25° La Licencia de Actividades Económicas deberá solicitarse para cada
establecimiento, aun cuando la persona natural o jurídica, propietario o responsable del
mismo, posea o explote separadamente, otros establecimientos de igual o diferente
naturaleza.

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Solicitud de la Licencia
Artículo 26° Los interesados podrán solicitar la Licencia de Actividades Económicas, con
sujeción a los requisitos y datos contenidos en el formato de solicitud que suministrará la
Dirección de Rentas Municipal para tal fin. Dicha solicitud deberá contener:
1-El nombre o razón social bajo el cual la empresa o establecimiento ejercerá la actividad
económica, tipificada en el Artículo 1° de esta Ordenanza.
2-El nombre o razón social del solicitante, con sus datos de identificación, el carácter
con que actúa y la dirección donde deban dirigirse las notificaciones.
3-La o las clases de actividades económicas que ejercerá conforme a la
denominación y grupo que reciben en el Clasificador de Actividades de esta Ordenanza.
4-La ubicación del establecimiento, con indicación de su zonificación urbana, incluyendo
la numeración del piso, sala o dependencia, según el caso, y el número de Catastro
asignado al inmueble.
5-El área total del inmueble o de la parte ocupada por el establecimiento.
6-El capital social o en el caso de personas naturales, el capital invertido en el negocio.
7- Solvencias sobre impuestos, tasas y servicios municipales y nacionales exigidas para
su funcionamiento.
8-Cualesquiera otras indicaciones exigidas en esta Ordenanza o en otras disposiciones
relacionadas con la materia.
Documentos solicitados para la licencia.
Parágrafo Primero: La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas deberá ser
acompañada de los siguientes documentos:
a. Copia de la publicación de la inscripción en el Registro correspondiente y del
Acta Constitutiva y Estatutos de la persona jurídica, según el caso. b. Copia del Registro
de Información Fiscal (RIF)
c. Copia de la Cédula de Identidad del Representante Legal.
d. Copia del título de propiedad, contrato de arrendamiento u otros documentos
auténticos o de fecha cierta, donde conste el derecho al uso del inmueble o del mueble
donde funcione el establecimiento, según el caso.
h. Constancia de los permisos o autorizaciones que, para el ejercicio de la
actividad Económica, exijan las leyes o reglamentos nacionales, salvo los casos en que
para la obtención de aquellos se requiera previamente la Licencia Municipal sobre
Actividades Económicas.
Los bienes muebles.
Parágrafo Segundo: los propietarios o arrendatarios de los bienes muebles previstos
en el literal “d”, deberán consignar los siguientes recaudos:
1-En el caso de expendio de alimentos: Permisos sanitarios y Certificado de manipulación
de alimentos.
2-Permiso de Bomberos vigente del local o Centro Comercial.
Ejecución de obras
Parágrafo Tercero: A efectos del pago del Impuesto sobre Actividades Económicas
producto de la ejecución de obras y prestación de servicios, serán gravables en esta
jurisdicción, siempre que el contratista permanezca por un período superior de tres (3)
meses, sea que se trate de periodos continuos y discontinuos e indistintamente de que la
obra o servicio sea contratado por personas diferentes. Para lo cual la Dirección de
Rentas Municipales otorgará una Licencia Temporal, debiendo consignar los mismos
requisitos establecidos en el presente artículo.
Otras modalidades
Parágrafo Cuarto: Las actividades económicas previstas en el Artículo 11, numerales 3 y
4 deben consignar los mismos requisitos establecidos en el presente artículo, para

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todos aquellos que no estén ubicados en la Jurisdicción del Municipio Rio Negro.
Constancia de recibo de la solicitud.
Artículo 27° Recibida la solicitud de la Licencia, La Dirección de Rentas
Municipales, procederá a numerarla por orden de ingreso y dará recibo al interesado, con
indicación del número de registro que corresponda, lugar, fecha y hora de presentación.
Plazo de subsanar omisiones o defectos de la solicitud.
Artículo 28° Si la Dirección de Rentas Municipales, encontrare que la solicitud no
satisface los requisitos exigidos en esta Ordenanza, notificará al interesado de las
omisiones o faltas observadas, en el mismo momento de recibir la solicitud o dentro de
los cinco (05) días hábiles siguientes, a fin de que proceda a subsanarlas, en un plazo
subsiguiente de cinco (05) Días hábiles.
Lapso para otorgar o negar la licencia.
Artículo 29° Admitida la solicitud se estudiará y verificará si en ella se cumplen las
disposiciones previstas en esta Ordenanza, y se decidirá sobre el otorgamiento de
la Licencia, negándola o concediéndola expresamente, dentro de los quince (15) días
hábiles a la fecha de admisión. Transcurrido este lapso, la solicitante deberá retirar el
documento contentivo de la Licencia, o la Resolución motivada que la niegue,
según el caso. Transcurrido este lapso sin que se haya producido la respuesta de la
Dirección de Rentas Municipales, negando o concediendo la solicitud de la licencia, se
considerará negada.
Recursos administrativos por la negación.
Artículo 30° En caso de ser negada la solicitud o habiendo operado el silencio
administrativo, el interesado tendrá la potestad de ejercer los recursos administrativos
respectivos contemplados en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Costo por la expedición de licencia y solvencia.
Artículo 31° La expedición de la Licencia y Solvencia de Actividades Económicas
causará una tasa fija calculada del 10% del valor del petro fluctuante, cotizado al inicio del
periodo de cada bimestre.
Cartel de control de pago.
Artículo 32° Una vez expedida la Licencia de Actividades Económicas, La Dirección de
Rentas Municipales, le suministrará al contribuyente un Cartel de Exhibición para el
Control de Pagos, que deberá colocarse en un lugar o sitio visible del establecimiento a
los fines de las fiscalizaciones. El mismo se cancelará al momento de expedirse y deberá
ser actualizado trimestralmente; la expedición de este Cartel causará una tasa fija de 10%
del valor del petro fluctuante, cotizado al inicio del periodo bimestral.
Registro de contribuyentes.
Artículo 33° La Dirección de Rentas Municipales formará un Registro de Contribuyentes
de Actividades Económicas, para cuya elaboración tendrá en cuenta los datos contenidos
en la solicitud de Licencia y cualesquiera otras informaciones que recabe para este fin.
Notificación por cambio de datos.
Artículo 34° Todo cambio en la situación del contribuyente que implique modificación en
las informaciones contenidas en la Licencia de Actividades Económicas, deberá ser
notificado a la Dirección de Rentas Municipales en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, contados desde el momento en que se realice el cambio, este trámite causará
una tasa fija administrativa del 8% del valor del petro fluctuante, cotizado al inicio del
periodo bimestral correspondiente a la modificación.
Notificación por venta o cesión.
Artículo 35° La operación de venta o cesión de un establecimiento, donde se desarrolle
cualesquiera de las actividades económicas tipificadas en el Artículo 1° de esta
Ordenanza, no supone la expedición de una nueva Licencia, siempre que el

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establecimiento continúe instalado en el mismo local y ejerciendo las mismas actividades.


En este supuesto, el comprador, vendedor, cedente, o cesionario, deberá participarlo a La
Dirección de Rentas Municipales, dentro de los quince (15) días siguientes a su
inscripción en el Registro Mercantil o de Comercio correspondiente, a los efectos del
cambio de datos de la Licencia.
En todo caso, el adquiriente o cesionario por cualquier título de empresas, negocios
o establecimientos sujetos a esta Ordenanza, será solidariamente responsable con su
causante por las cantidades que se adeudaren al Fisco Municipal por los impuestos,
tasas, multas y recargos de cualquier naturaleza, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Código de Comercio, Código Orgánico Tributario y en Ordenanzas de este municipio.
Actualización de datos.
Artículo 36º El contribuyente, que en virtud de la enajenación del fondo de comercio, o de
la fusión de sociedades, le sea traspasada la Licencia de Actividades Económicas, deberá
solicitar la actualización de datos por ante la Dirección de Rentas Municipales, cumpliendo
con los mismos requisitos exigidos para su otorgamiento.
Licencias prohibidas.
Artículo 37° No se otorgará Licencia para ejercer actividades relacionadas con ventas de
cualquier tipo en lugares públicos, salvo en los casos autorizados previamente por el
Municipio, de acuerdo a los mecanismos establecidos en la presente Ordenanza.
Retiro de la licencia por cese de actividad.
Artículo 38º El contribuyente que no desee continuar ejerciendo la actividad económica
en el Municipio, deberá solicitar el retiro de la Licencia de Actividades Económicas, por
ante la Dirección de Rentas Municipales; anexando los siguientes documentos:
1-Solicitud motivada del retiro de la Licencia.
2-Original de la planilla de pago de la tasa de tramitación debidamente pagada en
las oficinas receptoras de fondos municipales.
3-Certificacion del cese de actividades debidamente otorgada.
4-Estar solvente en el pago de todas sus obligaciones con el municipio.
CAPÍTULO II
DE LAS MODIFICACIONES DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Solicitud de cambio o anexo de ramo.
Artículo 39º Los contribuyentes podrán solicitar los cambios, ampliación o
desincorporación del ramo de actividades económicas que ejercen, por ante la Dirección
de Rentas Municipales. En todo caso, el solicitante deberá acompañar los siguientes
documentos:
1-Actas o documentación debidamente registrada de los cambios o cese de
actividad Económica.
2- Pago de la tasa por tramitación debidamente cancelada en las oficinas receptoras de
fondos municipales.
3- Encontrarse solvente con todas las obligaciones y tasas con el Municipio.
Obligación de conformidad de uso.
Artículo 40°. Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o cualquier otro lugar fijo de
negocios o actividad ubicados en los Centros Comerciales, no tendrán la obligación
de presentar la Conformidad de Uso, siempre y cuando en el Centro Comercial donde se
pretenda instalar el comercio se permita el uso solicitado.
Traslado de establecimiento.
Artículo 41º El contribuyente que requiera trasladar su establecimiento dentro de la
jurisdicción del Municipio Rio Negro, deberá solicitar previamente la actualización de
datos de la Licencia de Actividades Económicas por ante la Administración Tributaria
Municipal, a la que deberá anexar los siguientes documentos:

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1. conformidad de uso, debidamente otorgada.


2. Constancia o recibo de pago de la tasa por tramitación.
3. Documento de propiedad, de arrendamiento o cualquier otro que compruebe, la
ubicación física del contribuyente en el nuevo establecimiento.
4. Estar solvente en sus obligaciones y tasas con el Municipio.
Renovación de licencia.
Artículo 42º El contribuyente que requiera la renovación de la Licencia y Solvencia de
Actividades Económicas, deberá realizar la solicitud trimestralmente en el periodo de un
año (Enero-Marzo, Abril-Junio, Julio-Septiembre y Octubre-Diciembre); ante la Dirección
de Rentas, acompañado de los comprobantes de pago de las tasas municipales por dicho
servicio y los requisitos establecidos en la presente ordenanza para el otorgamiento de la
referida licencia.
Lapso para solicitar modificaciones.
Artículo 43º Los sujetos pasivos deberán solicitar las modificaciones previstas en
los artículos precedentes en un plazo de treinta (30) días calendarios, contados a partir
de los siguientes eventos:
1- De la fecha de registro del documento donde conste las modificaciones, enajenación
del fondo de comercio, la fusión, cese de actividad o de cualquier otra índole.
2- De la fecha de registro del Acta de la Asamblea de Accionistas o de la Junta Directiva
en la que se deje constancia del cambio de razón social.
CAPÍTULO III
DE LAS LICENCIAS TEMPORALES
Licencia temporal.
Artículo 44° La Licencia Temporal las otorgara la Dirección de Rentas Municipales, para
permitir la realización de alguna actividad económica, normada en esta ordenanza por
tiempo determinado.
Licencia temporal para lugares habilitados.
Artículo 45° La Dirección de Rentas Municipales de la Alcaldía del Municipio Rio Negro
podrá acordar mediante resolución la habilitación de lugares especiales para el desarrollo
de actividades económicas reguladas en esta Ordenanza, para lo cual otorgara Licencias
Temporales previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento.
La expedición de estas Licencias Temporales causara una tasa fija del 15% del total del
valor del Petro fluctuante, cotizado al inicio del periodo bimensual correspondiente.
Las Licencias Temporales se otorgarán hasta por un plazo máximo de noventa (60) días
continuos.
Licencia de transeúnte, especies alcohólicas.
Artículo 46° Para el caso de las actividades económicas referidas a la distribución de
especies alcohólicas y bebidas alcohólicas ejercidas por personas naturales o jurídicas
que no estén establecidas en la jurisdicción del Municipio, la Dirección de Rentas
Municipales otorgara una Licencia de Transeúnte, debiendo consignar los requisitos
establecidos en esta Ordenanza.
TÍTULO IV
DE LA DETERMINACIÓN, DE LA DECLARACIÓN Y DEL PAGO DEL IMPUESTO
CAPÍTULO I
DE LA DECLARACIÓN ESTIMADA
Declaración estimada lapso de presentación.
Artículo 47º El contribuyente sujeto al pago del Impuesto sobre Actividades Económicas
deberá presentar ante la Administración Tributaria entre el 1° y el 31 de octubre de cada
año una declaración que contenga el monto estimado de ingresos brutos a percibir
por las actividades que efectúen durante el ejercicio fiscal siguiente. Con base en esta

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declaración, la Administración Tributaria estimará el impuesto del ejercicio fiscal


siguiente, que deberá ser pagado como anticipo durante el ejercicio correspondiente.
Declaración estimada en el último trimestre.
Artículo 48º El contribuyente que inicie actividades gravables entre el 01 de Octubre y el
31 de diciembre, dispondrá de un plazo de un (1) mes, contado a partir de la fecha de
notificación de la Licencia de Actividades Económicas, para la presentación de la
Declaración Estimada para el ejercicio fiscal siguiente regulada en el artículo anterior.
Presentación de solvencia.
Artículo 49º Al presentar la declaración estimada, la Administración Tributaria le exigirá al
contribuyente estar solvente con el pago del anticipo de impuesto correspondiente al año
en que se presente.
Ingresos brutos no pueden ser inferiores.
Artículo 50º Los ingresos brutos señalados en la declaración estimada no podrán ser
inferiores al ochenta por ciento (80%) del monto de los ingresos brutos señalados en la
declaración definitiva correspondiente al impuesto del año anterior, o mediante la última
determinación de oficio.
Falta de presentación de la declaración estimada.
Artículo 51º Cuando el contribuyente no presente la declaración estimada, el
impuesto estimado del año siguiente se determinará sobre la base de los últimos ingresos
brutos señalados en la declaración definitiva o mediante determinación de oficio,
ajustada conforme a la variación del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)
publicado por el Banco Central de Venezuela, desde el mes de enero del año siguiente
del período comprendido en la declaración, o del período comprendido en la
determinación de oficio hasta el mes de octubre del año en que debió presentarse la
declaración omitida.
Vigencia y sanciones.
Artículo 52º Las disposiciones de este Capítulo, se aplicarán sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar por la no presentación de la declaración estimada.
Revisión de oficio de la declaración estimada.
Artículo 53º La Administración Tributaria podrá examinar las declaraciones estimadas
recibidas para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo
las cuales fue otorgada la Licencia de Actividades Económicas. Si de la verificación a que
se refiere el presente artículo, se comprobare que el contribuyente declaró ingresos por
ramos de actividad distintos a los autorizados en su licencia, la Administración Tributaria
deberá ordenar la debida fiscalización, con la finalidad de establecer las
responsabilidades y sanciones a que haya lugar.
CAPÍTULO II
DE LA DECLARACIÓN DEFINITIVA

Declaración definitiva.
Artículo 54º Entre el 1° y el 31 de enero de cada año, el contribuyente deberá presentar
su declaración jurada de ingresos brutos definitiva, ante la Administración Tributaria, que
contenga el monto de los ingresos brutos efectivamente obtenidos durante el ejercicio
fiscal anterior. Presentada la declaración definitiva, la Administración Tributaria emitirá el
documento en que conste el monto del impuesto del ejercicio fiscal correspondiente.
Exigencia de la declaración estimada.
Artículo 55º Al presentar la declaración jurada de ingresos brutos definitiva,
la Administración Tributaria le exigirá al contribuyente, haber presentado la declaración
estimada correspondiente al año en curso y estar solvente con el pago del anticipo de
impuesto correspondiente a los cuatros (4) bimestres del ejercicio fiscal de que trata la

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declaración.
Revisión de oficio de la declaración definitiva.
Artículo 56º La Administración Tributaria examinará las declaraciones definitivas recibidas
para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo las cuales fue
otorgada la Licencia de Actividades Económicas. Si de la verificación a que se refiere el
presente artículo, se comprobare que el contribuyente declaró ingresos por ramos de
actividad distintos a los autorizados en su Licencia, la Administración Tributaria
deberá ordenar la debida fiscalización con la finalidad de establecer las
responsabilidades y sanciones a que haya lugar.
Forma del pago del impuesto.
Artículo 57° Las contribuyentes o responsables determinarán el monto de los impuestos,
los cuales serán calculados sobre base cierta o presuntiva y deberán ser cancelados
trimestralmente, dentro del mes siguiente al vencimiento del mismo, por cada una de las
actividades económicas que ejerzan; determinando, autoliquidando y pagando el
impuesto correspondiente por ante las Oficinas Receptoras de Impuestos Municipales
designadas para tal fin.
Lapso para presentar la declaración definitiva.
Artículo 58º Las declaraciones definitivas de ingresos brutos trimestrales
deberán presentarse de la siguiente manera:
1-Los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1º) de enero y treinta días (30) de
Marzo, deberán ser presentadas ante la administración tributaria municipal dentro de los
15 primeros días de mencionado trimestre.
2-Los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1º) de A b r i l y el treinta (30) de
Junio, deberán ser presentadas ante la administración tributaria municipal dentro de los
15 primeros días de mencionado trimestre.
3-Los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1º) de Julio y el treinta (30) de
Septiembre, deberán ser presentadas ante la administración tributaria municipal dentro de
los 15 primeros días de mencionado trimestre.
4-Los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1º) de Octubre y al treinta y uno (31) de
Diciembre, deberán ser presentadas ante la administración tributaria municipal dentro de
los 15 primeros días de mencionado trimestre.
Aplicación del clasificador por ingresos brutos.
Parágrafo Primero: Para el caso de los establecimientos que ejerzan actividades
económicas cuyos tributos se calculen sobre la base de los ingresos brutos, se le
aplicarán las alícuotas previstas en el Clasificador de Actividades Económicas de la
presente ordenanza.
Aplicación del clasificador por área ocupada.
Parágrafo Segundo: Para el caso de los establecimientos que ejerzan actividades
económicas cuyos tributos se calculen sobre la base del área ocupada, se le
aplicarán las alícuotas previstas en el Clasificador de Actividades Económicas de la de la
presente ordenanza, pagando trimestralmente la cuota parte que corresponda.
Forma de pago por convenios.
Parágrafo Tercero: Para el caso de las actividades económicas previstas en el
Artículo12, numerales 3, 4 y 5 se cancelaran los tributos de acuerdo a las condiciones que
se establezcan en los contratos o convenios de armonización o estabilidad tributaria
suscritos por la Dirección de Rentas Municipal, de conformidad con lo que prevé la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal.
Determinación del impuesto por actividades diversas.
Artículo 59° Cuando el sujeto pasivo ejerciese varias actividades clasificadas en
grupos diversos, el impuesto se determinará aplicando a los diversos grupos generados

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por cada actividad, la alícuota que corresponda a cada una de ellas, según el Clasificador
de Actividades Económicas; pero al no ser posible determinar la base imponible o
ingresos netos provenientes de cada actividad, el impuesto se determinará y
autoliquidará aplicándole a todas las actividades que realiza la correspondiente a la que
tenga la alícuota más alta a la totalidad de los ingresos.

CAPÍTULO III
EL MINIMO TRIBUTABLE
Mínimo tributable.
Artículo 60° Cuando el monto del impuesto calculado con base en los elementos
contenidos en el Artículo 1º de esta Ordenanza sea inferior al mínimo tributable que para
cada caso se establezca en el Clasificador de Actividades Económicas, el contribuyente
tributará por el mínimo tributable. El pago establecido en este artículo para cada caso,
deberá enterarse trimestralmente al Fisco Municipal.
Aplicación de alícuota por impuesto superior.
Artículo 61° El contribuyente que ejerza una actividad que cause un impuesto superior al
mínimo tributable, y además ejerza una o más actividades que causen impuestos
inferiores al mínimo tributable, tributarán conforme a la alícuota correspondiente.
Mínimo tributable por actividades diversas.
Artículo 62° Cuando un mismo contribuyente ejerza distintas actividades gravadas
conforme a esta Ordenanza, y todas causen impuestos inferiores al mínimo tributable,
éste sólo se aplicará al ramo de mayor impuesto. Las otras actividades tributarán
conforme a la alícuota establecida.
CAPÍTULO IV DEL PAGO
Pago en el primer mes de cada trimestre.
Artículo 63º El contribuyente debe realizar el pago del impuesto sobre actividades
económicas, en forma trimestral, realizando cuatro (4) pagos durante un (1) año: Enero-
Marzo, Abril-Junio, Julio-septiembre y Octubre-Diciembre. El activo digital Petro
(fluctuante), se utilizará como unidad de cuenta para el cálculo dinámico del impuesto
en forma bimestral, inmediatamente en el transcurso del primer día de inicio
correspondiente. El primer Periodo trimestral, corresponderá al inicio del ejercicio fiscal
de cada año en el mes de Enero.
Transcurrido el trimestre correspondiente y el contribuyente no realizó oportunamente
el pago del impuesto, el contribuyente es considerado moroso por incumplir su
obligación tributaria.
A los efectos del nuevo cálculo del estado de cuenta necesario para obtener la Licencia y
Solvencia Municipal, el contribuyente deberá cancelar un nuevo monto calculado con valor
del petro fluctuante estipulado en el trimestre en el cual está solicitando la Licencia y
Solvencia Municipal
Parágrafo Primero: En cuanto a los pagos masivos, es decir, cuando el contribuyen
adeuda dos (2) o más trimestres durante un año, para obtener la Licencia y Solvencia
Municipal, se recalculara el nuevo estado de cuenta con valor del petro fluctuante
estipulado en el bimestre en el cual está solicitando la Licencia y Solvencia Municipal. Al
contrario, si el pago fuere adelantado por dos (2) o más trimestres durante un (1) año, solo
se realizará con la aprobación del Director (a) de la Dirección de Renta Municipal.
Rebaja del 10% por pago total de impuesto estimado.
Artículo 64º Cuando el contribuyente pague la totalidad del Trimestre
correspondiente, de forma continua durante todo el año, gozará de un descuento del diez
por ciento (10%) sobre el monto del mismo.
Parágrafo Único: El descuento aquí establecido, no se tomará en cuenta a los fines de
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la Imputación contra el impuesto definitivo, en el que se tendrá como pagado el monto


total del anticipo.
Primer ejercicio se paga como anticipo.
Artículo 65º El contribuyente que inicie sus actividades pagará durante su primer ejercicio
fiscal, el monto del mínimo tributable correspondiente a la actividad desarrollada para ese
ejercicio fiscal, como anticipo del impuesto.
Pago de diferencia.
Artículo 66º Cuando de conformidad con el Artículo 52 el impuesto definitivo
resultare mayor que el monto de anticipo pagado, la diferencia será pagada de una sola
vez por el contribuyente antes del primero (1°) de abril del año de la declaración definitiva.
Vencido este plazo sin que el contribuyente haya satisfecho esta obligación, deberá pagar
adicionalmente intereses moratorios de conformidad con lo previsto en el Código Orgánico
Tributario.
Anticipos a cuenta.
Artículo 67º Los pagos que tengan que hacerse por declaración estimada de acuerdo a lo
previsto en la presente Ordenanza, deberán considerarse como anticipos hechos a
cuenta del impuesto que resulte de la declaración definitiva.
Compensación de crédito fiscal.
Artículo 68º Si una vez presentada la declaración definitiva, resultare un impuesto
definitivo menor al monto de anticipo pagado, ésta diferencia a favor del contribuyente se
tomará como un crédito fiscal y será compensada en el ejercicio fiscal siguiente
Condonación de pago.
Artículo 69º La Alcaldesa o el Alcalde, previo estudio de las situaciones que generaron la
deuda o el retraso del respectivo pago, podrá por resolución motivada, disponer la
condonación del pago de las cantidades adeudadas por concepto de recargo,
siempre que los deudores cancelen la totalidad de las obligaciones pendientes por
concepto de Impuesto sobre Actividades Económicas de industria, comercio, servicios o
de índole similar.
Modalidades de pago.
Artículo 70º Los pagos a que se refiere este capítulo lo podrán realizar los contribuyentes
a través de tarjeta de débito y/o transferencias electrónicas efectivas, o cualquier otro
efecto de pago que designe para tal fin la Dirección de Rentas Municipales.
TÍTULO V
DE LA VERIFICACIÓN, PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y RECAUDACION
CAPÍTULO I
DE LA VERIFICACIÓN
Verificación y fiscalización periódicas.
Artículo 71° La Administración Tributaria Municipal tendrá la facultad de elaborar y
ejecutar periódicamente programas de verificación y fiscalización a los contribuyentes.
Competencia de los fiscales.
Parágrafo Primero: A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo,
la Administración Tributaria dispondrá de los funcionarios que sean necesarios, quienes
actuaran según las competencias establecidas en el Reglamento de la presente
Ordenanza y las otorgadas por el Director de Rentas Municipales para el cumplimiento de
las mismas, estos funcionarios serán de Libre Nombramiento y Remoción en cumplimiento
con lo establecido en los Artículos 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica del Estatuto de la
Función Publica.
Colaboración de las fuerzas públicas.
Parágrafo Segundo: La Administración Tributaria contara con el auxilio de la Policía
Municipal, sin menoscabo de pueda solicitar la de cualquier otra fuerza pública para velar

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por la seguridad de los procedimientos o cuando hubiere impedimento en el desempeño


de sus funciones, si ello fuere necesario para el ejercicio de las facultades de fiscalización.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Procedimiento de fiscalización.
Artículo 72º Cuando la Administración Tributaria Municipal fiscalice el cumplimiento
de obligaciones tributarias, independientemente de que tal actividad conlleve o no a la
aplicación de sanciones, se seguirá el procedimiento previsto en el Código Orgánico
Tributario.
Procedimiento administrativo establecido.
Artículo 73º Cuando la Administración Tributaria Municipal fiscalice el cumplimiento
de obligaciones de naturaleza administrativa, independientemente de que tal actividad
conlleve o no a la aplicación de sanciones, se seguirá el procedimiento administrativo
establecido en esta Ordenanza.
Deberes formales tributarios.
Artículo 74º A los efectos de la presente Ordenanza son obligaciones y deberes formales
tributarios:
1-Presentar la declaración estimada de ingresos brutos.
2-Presentar la declaración definitiva de ingresos brutos.
3-Llevar los libros y registros contables y especiales exigidos por las normas respectivas.
4-Pagar el impuesto determinado según la declaración definitiva de ingresos brutos.
5-Pagar los reparos y multas que le sean impuestos.
6-Cualquier otra establecida en la presente Ordenanza que por sus características
se entienda de naturaleza tributaria.
Obligaciones administrativas.
Artículo 75º A los efectos de la presente Ordenanza son obligaciones administrativas
del contribuyente;
1-Solicitar y obtener la Licencia de Actividades Económicas.
2-Solicitar y obtener modificaciones a la Licencia de Actividades Económicas.
3-Comparecer ante la Dirección de Renta Municipal, cuando ésta así lo solicite.
4- Cualquier otra establecida en la presente Ordenanza que por sus características
se entienda de naturaleza administrativa.
Requisitos de facturación.
Artículo 76° Los emisores de comprobantes de ventas o de prestación de servicios
realizados en el Municipio Rio Negro, deberán cumplir con los requisitos de facturación
establecidos por la Dirección de Rentas Municipales y el Servicio Nacional Integrado
de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
CAPÍTULO II
DE LA RECAUDACION
Artículo 77. Para la recaudación de los impuestos establecidos en la presente Ordenanza
municipal, Recursos Humanos velara por el ingreso de los Fiscales, conforme a lo
establecido a la Ley Orgánica del Trabajo, las trabajadoras y trabajadores y la Dirección
de Rentas Municipal autorizara a través providencia administrativa los procedimientos
requeridos.
Parágrafo Primero. Las funciones de fiscalización corresponde a una designación en la
nomina de confianza de conformidad con la Ley del Estatuto de la Función Publica y serán
designado por Resolución del Alcalde o Alcaldesa.
Parágrafo Segundo. Los Fiscales deberán hacer una formación técnica, que les dictara la
Dirección de Formación y Educación, antes de cumplir sus funciones recaudadoras.

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Artículo 78. Los Fiscales Eventuales de Renta Municipal devengaran una remuneración
equivalente a 3,5 salarios mínimos, más un bono de alimentación, y ocasionalmente se les
pagara una bonificación del cinco 5% de lo efectivamente recaudado por cada
contribuyente.
Parágrafo Primero. Para el pago de dicho bono, los impuestos deberán haber ingresado
en las arcas del municipio, para poderse materializar y pagarse dicha bonificación.

Parágrafo Segundo. Para hacer efectivo dicha bonificación, la misma se será bimensual,
de acuerdo a los impuestos recaudados y enterados por el Fiscal de forma individual.
Parágrafo Tercero. A estos efectos la Dirección de Rentas Municipal deberá llevar un
registro de manera individual de lo enterado por cada Fiscal de Rentas Municipal, y
procederá una superado el 70 % de la meta de Recaudación para el bimestre
correspondiente y este mismo solamente cuando el Alcalde o Alcaldesa lo autorice a
través de Providencia Administrativa.
TÍTULO VI
DE LOS REPAROS, DE LAS SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO Y LA
COMPARECENCIA
CAPÍTULO I
DE LOS REPAROS
Reparos, funcionarios competentes.
Artículo 79° Los reparos que se formulen a los contribuyentes, así como la liquidación de
los ajustes de impuestos, multas e intereses deberán ser formulados por los funcionarios
a quienes la reglamentación organizativa interna de la Dirección de Rentas Municipales,
asigne la competencia respectiva; todo de acuerdo con la naturaleza de las funciones
asignadas a cada cargo.
CAPÍTULO II
DE LAS SANCIONES
Sanciones, tipos.
Artículo 80° Las contravenciones a esta Ordenanza serán sancionadas de la siguiente
forma:
1-Con multas.
2-Con suspensión Temporal de la Licencia.
3-Con cancelación de la Licencia.
4-Con cierre del establecimiento.
Aplicación de sanciones.
Artículo 81°. La aplicación de las sanciones establecidas en este Capítulo, en ningún
caso dispensa al contribuyente del pago de los tributos adeudados y de los
recargos a que hubiere lugar.
Las mismas serán aplicadas de la siguiente manera:
1. Por funcionar sin Licencia
Iniciaren o ejercieren actividades generadoras del pago del impuesto sin haber obtenido
la Licencia sobre Actividades Económicas, con multa cuyo monto será igual a la cantidad
que se determinará según la gravedad de la falta y que oscilan entre 50% y 60%
del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimensual correspondiente. Si
transcurrieran treinta (30) días hábiles desde la fecha de la imposición de la sanción a
que se refiere este Artículo, sin que el contribuyente haya realizado las gestiones para la
obtención de la Licencia sobre Actividades Económicas, la Dirección de Rentas
Municipales ordenará el cierre temporal del establecimiento hasta que se obtenga la
Licencia respectiva, sin excluir el pago de la multa.
2. Por no hacer la declaración estimada.
El contribuyente que no hiciere la declaración estimada de ingresos establecida en el
Artículo 47 de esta Ordenanza, será sancionado con multa que oscilan entre 50% y 60%
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del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimensual.
3. Por declarar fuera del plazo establecido.
El contribuyente que dejare de presentar, dentro de los plazos previstos en esta
Ordenanza, la declaración del monto de las ventas, ingresos brutos u operaciones
efectuadas en su establecimiento, negocio o actividad, será sancionado con multa
que oscilará entre el 100% y 150% del monto del tributo causado.
4. Por incumplimiento de pago de impuesto trimestral correspondiente.
El contribuyente que no realice el pago de un trimestral oportunamente sea éste: primero,
segundo, tercer, cuarto, deberá pagar del impuesto, calculado con el valor actual del
petro fluctuante estipulado en el bimestre que está adquiriendo la Licencia y Solvencia
Municipal.
5. Por no exhibir libros e informaciones.
El contribuyente que se negare a exhibir libros o documentos, suministrar informaciones
que pudieran interesar a los funcionarios encargados de la fiscalización, presentar la
declaración del movimiento económico con datos falsos o que por cualquier otro objetivo
forjaren o falsificaren los mencionados libros o documentos para evitar dicha fiscalización,
serán sancionados con multa que oscilan entre el 40% y el 70% del valor del Petro
fluctuante cotizado al inicio del periodo bimestral.
6. Por realizar pagos por transferencias falsas.
Los contribuyentes que efectuaren el pago de las obligaciones mediante transferencias
bancarias electrónicas y esta sean verificadas y resultaran falsas, serán sancionados con
multa que oscilan entre el 60% y el 80% del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del
periodo bimensual.
7. Por no llevar libros y registros.
El contribuyente que omitiere llevar los libros y registros exigidos por las leyes y
reglamentos, o no los conserve por el plazo previsto en la ley, referente a las actividades
u operaciones que se vinculan a la tributación, será sancionado con multa que oscilará
entre 60% y 80% del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimestral.
8. Por omitir el pago en los lapsos.
El contribuyente que omita el pago de los trimestres calculados con base en la declaración
estimada de ingresos netos dentro de los plazos establecidos para ello en la presente
Ordenanza, será sancionado con el cierre temporal del establecimiento hasta el pago
total de la deuda.
9. Por disminución en los ingresos.
El contribuyente que mediante acción u omisión cause una disminución de los ingresos
tributarios, mediante el disfrute indebido de exenciones, exoneraciones u otros beneficios
fiscales, serán sancionados con multa que oscilará entre veinticinco por ciento
(25%) y doscientos por ciento (200%) del tributo omitido.
Uso de zonificación no permitida.
Artículo 82° Las personas naturales o jurídicas que ejercieren actividades
económicas, previstas en el Artículo 1° de esta Ordenanza, en inmuebles ubicados en
áreas en las que la Ordenanza de Zonificación no permita tales usos, serán sancionadas
con cierre definitivo del establecimiento.
Otras sanciones.
Artículo 83° Serán igualmente sancionados los contribuyentes que:
1. Por no exhibir la licencia. No exhibieren a las autoridades competentes, en el
momento que les fuera requerida, la Licencia que autoriza el ejercicio de las actividades
contempladas por esta Ordenanza, serán sancionado con multa del 30% del valor del
Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimensual
2. Por no exhibir el cartel para el control de pago. No exhibieren en lugar
perfectamente visible del establecimiento el Cartel para el Control de Pagos serán
sancionados con una multa del 20% del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del
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periodo bimestral.
3. Por la falta de notificación de las reformas o cambios. Dejaren de comunicar
dentro de los plazos previstos, las modificaciones ocurridas en su negocio o actividad
que impliquen: venta, arrendamiento o cesión del establecimiento; incorporación de
nuevos ramos; extinción de otros anteriormente ejercidos; o traslado del establecimiento o
ejercicio de la actividad a otro lugar serán sancionados con multa que oscilan entre el 10%
y 70% del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimensual.
4. Por ejercer actividades distintas a las autorizadas. Quien ejerza actividades
económicas distintas a las autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas sin
haber obtenido el cambio o anexo de ramo por ante la Dirección de Rentas Municipales
serán sancionados con multa que oscilan entre 20% y 70% del valor del Petro fluctuante
cotizado al inicio del periodo bimestral.
5. Por ejercer las actividades en un establecimiento distinto al autorizado. Quien
ejerza actividades en un establecimiento distinto del autorizado para ello en la Licencia de
Actividades Económicas, sin haber actualizado previamente los datos de la Licencia será
sancionado con multa que oscilan entre 60% y 80% del valor del Petro fluctuante cotizado
al inicio del periodo bimestral.
6. No comparecencia. Quien no comparezca ante la administración tributaria
municipal, cuando ésta se la solicite, será sancionado con multa que oscilan entre 50% y
60% del valor del Petro fluctuante cotizado al inicio del periodo bimestral.
Causas para revocación de la licencia.
Artículo 84° La Licencia de Actividad Económica será revocada:
Por el cese de actividades.
1- Cuando la empresa o establecimiento amparado por Licencia, haya cesado
sus actividades, sin la debida notificación en el lapso correspondiente a la Dirección de
Rentas Municipales, a objeto de que el establecimiento sea excluido del Registro de
Contribuyentes. Cuando realice actividades contrarias al orden público.
2- Cuando la empresa o establecimiento realice actividades contrarias al orden público.
Cuando realice actividades incompatibles con su objeto.
3- Cuando el establecimiento realice actividades incompatibles a su objeto social,
de acuerdo al ramo declarado en la Licencia sobre Actividades Económicas.
Por vender con precios especulativos.
4- Quienes sean sancionados por la autoridad competente por vender bienes declarados
de primera necesidad a precios especulativos, o a precios superiores a los fijados por la
autoridad competente, alteren la calidad o condicionen su venta o que afecten la
seguridad alimentaria de la población del municipio.
Restringir circulación de bienes y servicios.
5- Quienes sean sancionados por la autoridad competente por restringir la oferta,
circulación o distribución de bienes y servicios declarados de primera necesidad o afecten
la seguridad alimentaria y de seguridad de la población del municipio, retengan los
mismos, con o sin ocultamiento, para provocar escasez o aumento de los precios.
Revocatoria de oficio de la licencia.
Artículo85° En los casos indicados en el artículo anterior, el Director de Rentas
Municipales iniciará de oficio el procedimiento de revocatoria de la Licencia, la cual se
regirá por el procedimiento sumario regulado en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos. Los establecimientos serán excluidos del Registro de Contribuyentes,
sin perjuicio de las acciones que correspondan al Fisco Municipal para cobrar los
créditos pendientes.
Cierre de establecimientos.
Artículo 86° El Director o Directora de la Dirección de Rentas Municipales, ordenará el
cierre de los establecimientos que realicen actividades económicas previstas en el
Artículo 1° que no tengan la Licencia sobre Actividades Económicas, sea porque nunca la
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han solicitado, porque habiéndola solicitado se les haya negado por acto firme o cuando
se les ha revocado por acto firme, en el caso del Artículo anterior. Así mismo, podrá
ordenar el cierre temporal o definitivo de los establecimientos en los casos de
contravención a lo previstos en esta Ordenanza, de acuerdo a la gravedad del caso.
Dicho cierre se iniciará de oficio de acuerdo al procedimiento sumario previsto en La
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

Prohibición de celebrar contratos a contribuyentes insolventes.


Artículo 87° Los contribuyentes fallidos o insolventes que tuvieren con el Municipio
deudas por conceptos de los tributos o multas previstos en esta Ordenanza, no podrán
participar en concursos ni licitaciones, ni celebrar contratos con la Administración
Municipal, ni se les concederá Licencia para ejercer las actividades de que se trata esta
Ordenanza dentro de la jurisdicción del Municipio, hasta tanto no haya pagado dichas
deudas.
Reincidencia.
Artículo 88° En caso de reincidencia por parte del Contribuyente de los hechos previstos
en esta Ordenanza, la sanción será aumentada al doble de la impuesta.
Reincidencia contumaz.
Artículo 89° Cuando el contribuyente persista en reincidir en la violación de esta
Ordenanza, el Director de Rentas Municipales podrá ordenar la cancelación de la Licencia
y el cierre del establecimiento, sin que por ello el contribuyente quede eximido de pagar lo
que adeudare por concepto de Impuesto sobre Actividades Económicas.
Reglas para imposición de las sanciones.
Artículo 90° Para la imposición de las sanciones, la Dirección de Rentas Municipales
tendrá en cuenta:
1-La mayor o menor gravedad de la infracción.
2-Las circunstancias atenuantes o agravantes.
3-El incumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza y demás normas y
regulaciones de carácter municipal.
4-La magnitud del impuesto que resultare evadido a consecuencia de la infracción.
Formalidades de la ley orgánica de hacienda pública nacional.
Artículo 91° Las sanciones impuestas a los contribuyentes de conformidad con los
artículos precedentes, se aplicarán cumpliendo con las formalidades en la Ley
Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, las disposiciones del Código Orgánico
Tributario y la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal, que fueren aplicables.
Sanciones, competencias del director de rentas.
Artículo 92° Las sanciones pecuniarias de que trata este Capítulo serán impuestas
por el Director o Directora de Rentas Municipales.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO Y LA COMPARECENCIA
Procedimiento sancionatorio de oficio.
Artículo 93° Todo procedimiento para la imposición de las sanciones previstas en ésta
Ordenanza, que no forme parte del procedimiento de reparo fiscal, se iniciará de oficio y
se le notificará al contribuyente por parte de la Administración Tributaria Municipal.
En la notificación se otorgarán cinco (5) días hábiles para formular los alegatos que
considere pertinentes; concluido este lapso, se iniciará otro de cinco (5) días hábiles para
promover y evacuar las pruebas; vencido este último, La Administración Tributaria
Municipal decidirá en diez (10) días hábiles.
Comparecencia personal o por representación.
Artículo 94° La comparecencia ante la Administración Tributaria Municipal podrá hacerse

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personalmente o por medio de representante legal debidamente identificado


mediante oficio, poder o autorización firmada. La fecha de la comparecencia se deberá
dejar escrito bajo acta y se entregará una (01) copia al interesado, si fuera el caso. Así
mismo, esta Dirección llevara un libro donde se registraran todas las Actas
respectivamente.
Días y horas hábiles para las actuaciones.
Artículo 95° Las actuaciones de la Administración Tributaria Municipal y las que se
realicen entre ella y los contribuyentes, deberán practicarse en días y horas hábiles, sin
perjuicio de las habilitaciones que fueren necesarias y procedentes, previo acto
administrativo.
TÍTULO VII
DE LAS NOTIFICACIONES, DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LOS RECURSOS
CAPÍTULO I
DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones.
Artículo 96° La notificación es requisito necesario para que surtan efecto y tengan
validez, los actos administrativos emanados de la Administración Tributaria Municipal.
Esta Administración realizara hasta tres (3) notificaciones al contribuyente para iniciar los
procedimientos bien sea previsto por el Código Orgánico Tributario vigente o previstos en
el procedimiento administrativo establecido en esta la presente Ordenanza.
Orden de las notificaciones.
Artículo 97° Las notificaciones se realizarán exclusivamente en el siguiente orden:
Personal.
1-Personalmente, entregándola contra recibo al contribuyente o responsable. Se
tendrá también por notificado personalmente al contribuyente o responsable que realice
cualquier actuación dentro del expediente en el cual se esté tramitando el procedimiento.
Correspondencia.
2-Por correspondencia postal certificada, dirigida al contribuyente o responsable a
su domicilio, con acuse de recibo para la Administración Tributaria Municipal, del cual se
dejará copia al destinatario en la que conste la fecha de entrega.
Constancia escrita en el domicilio.
3-Por constancia escrita entregada por funcionario de la Administración Tributaria
Municipal en el domicilio comercial del contribuyente o responsable. Esta notificación
se hará a persona adulta que habite o trabaje en dicho domicilio comercial, quien deberá
firmar el correspondiente recibo, del cual se dejará copia para el contribuyente o
responsable donde conste la fecha de entrega. En caso de negativa a firmar, el
funcionario dejará constancia de ello y fijará copia de dicha notificación en la puerta de la
sede del domicilio comercial, dejándose constancia de lo actuado en el expediente.
Aviso de prensa.
4-Por aviso de prensa, cuando no haya podido determinarse el domicilio del contribuyente
o responsable, o cuando fuere imposible efectuar la notificación personal, por
correspondencia o por constancia escrita. La notificación por aviso se hará mediante
publicación que contendrá un resumen del acto Administrativo correspondiente. Dicha
publicación deberá efectuarse por una sola vez, en uno de los diarios de mayor circulación
a nivel nacional o local, de lo cual se dejará constancia en el expediente.
Electrónica
5- Los contribuyentes también podrán ser notificados mediante el uso de sistemas
electrónicos de acuerdo a los requisitos y previsiones establecidas en las leyes que rigen
la materia.
Días y horas hábiles para las notificaciones.

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Artículo 98° Las notificaciones se practicarán en día y hora hábiles. Si fueren efectuadas
en hora inhábil, se entenderán realizadas el primer día hábil siguiente.
Notificaciones sin efecto.
Artículo 99° El incumplimiento de los trámites formales en la realización de
las notificaciones, tendrá como consecuencia el que las mismas no surtan efecto, sino a
partir del momento en que se hubiesen realizado debidamente.

Notificación a personas jurídicas.


Artículo 100° La notificación a las personas jurídicas podrá efectuarse a cualquiera de
sus administradores, directores, representantes legales o receptores de
correspondencia; no obstante de cualquier limitación establecida en los estatutos o actas
constitutivas de las referidas entidades.
CAPÍTULO II
DE LA PRESCRIPCIÓN
Lapso de prescripción.
Artículo 101° Prescriben a los cuatro (4) años:
1-La obligación de pago de licencias y sus accesorios.
Este término será de seis (6) años cuando el contribuyente o responsable no cumpla con
la obligación de presentar la Declaración Jurada prevista en esta Ordenanza y cuando
se haga la determinación de oficio del tributo.
2-Las acciones para imponer sanciones por infracciones contempladas en esta
ordenanza, contravenciones o incumplimientos de similar naturaleza, cuando la
Administración Tributaria Municipal no ha tenido conocimiento de la infracción.
3-Las sanciones aplicadas por infracciones, contravenciones e incumplimientos de
deberes formales, de naturaleza tributaria, establecidos en esta Ordenanza y la acción
para reclamar lo pagado indebidamente por concepto de sanciones pecuniarias.
4-La obligación de la Administración Tributaria Municipal de reintegrar lo recibido por pago
indebido de tributos y sus accesorios, y de lo pagado y no debido por concepto de
sanciones pecuniarias originadas en infracciones tributarias.
Conteo del lapso de prescripción.
Artículo 102° Los lapsos de prescripción se contarán de la siguiente manera:
1.-Para la obligación de pagar el tributo de Licencia trimestral y sus accesorios: desde el
primer día del mes siguiente al vencimiento del plazo establecido en esta Ordenanza.
2-Para ejercer la acción de reintegro por pago indebido de Licencia y sus accesorios:
desde el primer día del mes siguiente a aquel en que se efectuó el pago de lo indebido.
3-Para ejercer acciones por infracciones contempladas en esta ordenanza: desde el
primero de enero del año siguiente a aquel en que se cometió la infracción, si la
Administración Tributaria Municipal no tuvo conocimiento de ella, y desde el primero de
enero del año siguiente a aquel en que tuvo conocimiento de ella, si ese fuese el caso.
Interrupción de la prescripción.
Artículo 103° Las causas de interrupción son:
1-Por cualquier acción administrativa, notificada al contribuyente, Conducente al
reconocimiento, regularización, fiscalización y determinación, aseguramiento,
comprobación, liquidación y recaudación del tributo por cada hecho imponible.
2-Por cualquier actuación del contribuyente conducente al reconocimiento de la obligación
tributaria o al pago o liquidación de la deuda.
3-Por la solicitud de prórroga u otras facilidades de pago.
4-Por la comisión de nuevos ilícitos del mismo tipo.
5-Por cualquier acto fehaciente del contribuyente que pretenda ejercer el derecho de
repetición ante la Administración Tributaria, o por cualquier acto del contribuyente en
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que se reconozca la existencia del pago indebido o del saldo acreedor.


Interrumpida la prescripción, comenzará a computarse nuevamente al día siguiente
de aquél, en que se produjo la interrupción.
Alcance de la prescripción.
Parágrafo Único: El efecto de la interrupción de la prescripción se contrae a la obligación
tributaria o pago indebido, correspondiente al o los períodos fiscales a que se refiera el
acto interrumpido y se extiende de derecho a las multas y a los respectivos accesorios.
CAPÍTULO III
DE LOS RECURSOS
Actos recurribles.
Artículo 104° Los Actos de la Dirección de Rentas Municipales en virtud de los cuales se
determinen tributos por conceptos de Licencias, donde se impongan sanciones, se
lesionen presuntos derechos subjetivos o intereses legítimos de particulares, en relación a
la materia tributaria regulada en esta Ordenanza, serán recurribles conforme a los
procedimientos contemplados en el Código Orgánico Tributario y en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos.
Medidas cautelares y suspensión de la ejecución de actos.
Parágrafo Único: Los recursos interpuestos contra los actos tributarios contemplados
en este artículo suspenden la ejecución de éstos, pero los representantes del Fisco
Municipal pueden solicitar las medidas cautelares previstas en el Código Orgánico
Tributario
TÍTULO VIII
DEL COMPROBANTE DE VENTA Y DE LA REPETICIÓN DE PAGO
CAPÍTULO I
DE LA OBLIGACIÓN DE EMITIR Y PORTAR EL COMPROBANTE DE VENTA
Obligación de emitir comprobantes de pago o factura.
Artículo 105° Los establecimientos comerciales cuyos tributos se calculen sobre la base
de Ingresos Brutos, están obligados a expedir en cada operación un comprobante de
venta, ya sea en la forma de ticket, factura o cualquiera otra forma autorizada por el
Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT); dicho documento debe
ser entregado al comprador, quien está obligado a recibirlo.
Los comprobantes expedidos por máquinas registradoras fiscales se preferirán a
cualquier otro medio.
Obligación de portar factura.
Artículo 106° Quien recibiere un comprobante de venta está obligado a portarlo y
presentarlo por ante los funcionarios autorizados que lo requieran.
Esta obligación se extingue a los cincuenta (50) metros de distancia del establecimiento
comercial donde se realizó la compra.
Multa por no portar comprobante de pago.
Artículo 107° Quien recibiere un comprobante de venta y no lo portare, dentro del límite
establecido en esta Ordenanza, será multado con el 5% del valor del petro fluctuante
estipulado en el periodo trimestral en que se cometió la falta. Igual sanción se aplicará a
quien se negare a recibir el comprobante de venta expedido por el establecimiento.
Multa por no expedir comprobante de venta o factura.
Artículo 108° El establecimiento que no expida y entregue al comprador el respectivo
comprobante de venta, será multado con el veinte 20% del valor del petro fluctuante
estipulado, en el periodo trimestral en que se cometió la falta.
Facturas o comprobantes de venta con datos falsos.
Artículo 109° El establecimiento que expidiere un comprobante de venta con datos que
no se ajusten a la operación realizada, bien sea en los precios, clases de artículos

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vendidos o cualquier otro dato de obligación formal, será sancionado con el cuarenta 40%
del valor del petro fluctuante estipulado, en el periodo bimestral en que se cometió la falta.
Sanciones a los compradores y servicios sociales.
Artículo 110° Las multas o sanciones aplicables a los compradores previstas en este
capítulo podrán ser sustituidas por servicios sociales en pro de la comunidad, los cuales
serán determinados por acta convenio entre el contribuyente y la administración tributaria
municipal.
Atribuciones a funcionarios para exigir comprobantes.
Artículo 111° La Dirección de Rentas Municipales, mediante providencia
administrativa, autorizará a un funcionario para exigir la presentación de comprobantes
de venta y aplicar las sanciones, en caso de que sean procedentes. El Reglamento de
esta Ordenanza establecerá el procedimiento a seguir por dicho funcionario en el ejercicio
de sus atribuciones.
CAPÍTULO II
DE LA REPETICIÓN DE PAGO
Reclamos de pagos indebidos.
Artículo 112° Los contribuyentes o responsables podrán reclamar la restitución de lo
pagado indebidamente por impuestos de Licencia, tributos, intereses, sanciones y
recargos, siempre que la acción para dicho reclamo no esté prescrita.
Órgano competente para el reclamo.
Artículo 113° La reclamación se interpondrá por ante la Dirección de Rentas Municipales
a quien corresponderá la decisión.
Para la procedencia de la reclamación, no es necesario haber pagado bajo protesta
Plazo para la decisión del reclamo.
Artículo 114° La Dirección de Rentas Municipales o el funcionario que deba resolver,
deberá decidir sobre la reclamación dentro de un plazo que no exceda de dos (2) meses,
contados a partir de la fecha en que haya sido recibida la correspondiente solicitud. Si ella
no es resuelta en el mencionado plazo, el contribuyente o responsable podrá considerar
que la ausencia de respuesta es equivalente a la negativa de la reclamación, quedando el
contribuyente facultado de recurrir a los recursos pertinentes contemplados en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos y en el Código Orgánico Tributario.
Retribución de los créditos a pagos facturas.
Artículo 115° Si la decisión es favorable, los créditos reconocidos serán retribuidos a
petición de la parte interesada, deduciéndolos o descargándolos de los futuros pagos de
impuestos pertenecientes al contribuyente.
Recurso contencioso por reclamo.
Artículo 116° Cuando la solicitud de reintegro fuere negada total o parcialmente, el
reclamante queda facultado para interponer el recurso correspondiente según lo
establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativo y en el Código Orgánico
Tributario.
Reintegro con accesorios.
Artículo 117° La decisión favorable al contribuyente o responsable, en la vía
administrativa o en la contenciosa, dará derecho al reintegro a que haya lugar con sus
accesorios por las cantidades indebidamente cobradas, de acuerdo con el Código
Orgánico Tributario, hasta la fecha del reintegro.
TÍTULO IX
DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES, REBAJAS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS
CAPÍTULO I
DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES, REBAJAS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS
Exenciones.

ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE) DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS
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Artículo 118° Quedan exentos del pago del Impuesto Sobre Actividades Económicas
establecido en esta Ordenanza:
1.) Las personas naturales o jurídicas que por Ley Nacional o Estadal, estén exentas del
pago de tributos.
2.) Las corporaciones, asociaciones civiles, profesionales que desarrollen actividades sin
fines de lucro. Sin menoscabo del deber de inscribirse en el Registro Municipal de
Contribuyentes de Actividades económicas.
3.) Las actividades con carácter temporal con fines benéficos o asistenciales, previa
autorización de La Dirección de Rentas Municipales
4.) Las pensiones familiares cuya capacidad máxima de alojamiento sea de cinco
(5) huéspedes.
5.) Las actividades artesanales ejercidas en la propia residencia, sin intervención de
terceros.
Autorización para otorgar exoneraciones.
Artículo 119° El Concejo Municipal, mediante acuerdo, o a solicitud del Alcalde o
Alcaldesa, y publicado en la Gaceta Municipal, podrá autorizar al Alcalde o Alcaldesa para
que otorgue exoneraciones totales o parciales del Impuesto, a los contribuyentes que se
encuentren en los siguientes supuestos:
1.) Las residencias o alojamientos destinados exclusivamente a estudiantes o personas
de la tercera edad.
2.) Las empresas a establecerse por primera vez en el Municipio Rio Negro y que por el
monto de su inversión y por su capacidad de generación de empleo, sean declaradas de
interés municipal.
3.) Actividades comerciales propias de los pueblos y comunidades indígenas, que se
establezcan en el Reglamento de esta Ordenanza.
4.) Las personas naturales o jurídicas que sufran siniestros por caso fortuito o causa
mayor.
5.) cuando por razones de la Inflación, caída de la venta de petróleo o déficit financiero
nacional, estadal o municipal, los contribuyentes demuestren sus pérdidas o baja en los
ingresos.
Carácter general de las exoneraciones
Parágrafo Primero: Las exoneraciones serán concedidas con carácter general,
mediante Decreto del Alcalde o Alcaldesa, en favor de los que se encuentran en los
supuestos y condiciones establecidas en este Artículo, conforme al acuerdo aprobado por
el Concejo Municipal.
Plazo de las exoneraciones.
Parágrafo Segundo: El plazo de las exoneraciones establecidas en este artículo no
podrá exceder de dos (2) años, prorrogable por períodos iguales o menores. El total de
las exoneraciones y sus prórrogas no podrá exceder de cuatro (4) años.
Deber de inscripción en el registro de contribuyentes.
Parágrafo Tercero: Para obtener el beneficio de la exoneración, los interesados deben
estar inscritos en el Registro de Contribuyentes del Municipio y haber obtenido la Licencia
de Actividades económicas, así como haber dado cumplimiento a los demás deberes
formales establecidos en esta Ordenanza.
Quedan a salvo los derechos y deberes de los pueblos y comunidades indígenas que
realicen actividades económicas tradicionales.
Inmunidades de los entes del Estado
Artículo 120° La República y el Estado Amazonas, así como las personas jurídicas
estadales o las creadas por el Municipio, son inmunes al cobro del impuesto previsto en
esta Ordenanza, pero no se extiende dicha inmunidad a sus concesionarios ni a otros
contratistas.
ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE) DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS
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No obstante deben cumplir con el deber de inscribirse en el Registro de Contribuyentes


de Actividades Económicas.
Rebaja de tributos.
Artículo 121° Las empresas con más de cinco (5) trabajadores que se instalen por
primera vez en el Municipio, obtendrán una rebaja sobre los tributos a que se refiere la
presente Ordenanza, durante el primer año de actividades, de acuerdo a la siguiente
escala:
1.) una rebaja del quince por ciento (15%), si su domicilio principal se encuentra en
la jurisdicción del Municipio y el sesenta por ciento (60%) hasta el ochenta por ciento
(80%) de sus trabajadores habitan en el municipio.
2.) del veinticinco por ciento (25%), si residen en el Municipio entre el ochenta y uno por
ciento (81%) y el cien por ciento (100%) de sus trabajadores.
Empresas con más de 5 trabajadores.
Artículo 122° Las empresas con más de cinco (5) trabajadores y más de un (1) año
ejerciendo actividades en el Municipio, obtendrán una rebaja sobre los tributos a que se
refiere la presente Ordenanza, de acuerdo a la siguiente escala:
1.) seis por ciento (6%), si residen en el Municipio entre el sesenta por ciento (60%) y el
ochenta por ciento (80%) de sus trabajadores.
2.) diez por ciento (10%), si residen en el Municipio entre el ochenta y uno por ciento
(81%) y el cien por ciento (100%) de sus trabajadores.
Empresas con pasantes.
Artículo 123° Las empresas que reciban pasantes de Educación Superior residenciados
en el Municipio, podrán acceder a una rebaja del tributo a que se refiere esta Ordenanza
de hasta el ochenta por ciento (80%) de lo pagado como retribución por pasantías.
Empresas que patrocinen equipos deportivos.
Artículo 124° Las empresas que patrocinen equipos o clubes deportivos de carácter
aficionado en el Municipio, diferentes de los que estén obligados a patrocinar por
Convención Colectiva, podrán rebajar de los impuestos a que se refiere esta
Ordenanza hasta el ochenta por ciento (80%) del costo del patrocinio.
El patrocinio indicado en este artículo estará referido al suministro de materiales o
artículos para el deporte y la recreación; equipos y uniformes deportivos; honorarios de
promotores o entrenadores deportivos que cumplan con un programa en la comunidad.
Empresas que patrocinen actividades culturales.
Artículo 125° Las empresas que patrocinen actividades culturales y/o obras
de infraestructura orientadas al desarrollo social en el Municipio, abiertas a toda la
comunidad y de carácter gratuito, podrán descontar de los impuestos a que se refiere esta
Ordenanza hasta el ochenta por ciento (80%) del costo del patrocinio.
Pago mínimo.
Artículo 126° Si después de deducidas las rebajas, la empresa se encontrare adeudando
una cantidad menor al Mínimo Tributable establecido en esta Ordenanza, la empresa
pagará sus tributos conforme a ese mínimo.
Momento para las rebajas.
Artículo 127° Las rebajas a que se refiere el presente capítulo serán efectivas al
momento de realizar la autoliquidación, incluyendo sólo las correspondientes al período
auto liquidado. En ningún caso dichas rebajas podrán ser acumuladas entre períodos
diferentes.
La Dirección de Rentas Municipales podrá exigir los recaudos necesarios que
comprueben la veracidad de los supuestos que originen las rebajas imputadas en la
autoliquidación, así como ordenar inspecciones y fiscalizaciones al respecto.
Las rebajas no pueden exceder del 25% del tributo a pagar.

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Artículo 128° Las rebajas referidas en este Capítulo en conjunto, no podrán exceder en
ningún caso el veinticinco por ciento (25%) de los tributos a pagar.
TÍTULO X
DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPÍTULO I
DE LA CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS, INDUSTRIALES,
COMERCIALES, DE SERVICIOS O DE ÍNDOLE SIMILAR
Clasificador de actividades económicas.
Artículo 129° Las actividades económicas que causan el impuesto previsto en
esta Ordenanza se clasifican según el Clasificador de Actividades Económicas anexo, el
cual forma parte integrante de esta Ordenanza.
TÍTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 130°En tanto se legisle sobre la Ordenanza de Zonificación o la que regule esta
materia, la aplicación de la sanción establecida en el Artículo 80 de esta Ordenanza, será
aplicada por disposición motivada de la Alcaldesa o Alcalde.
Deber de Registrarse
Artículo 131°Todas las personas naturales o jurídicas reguladas en la presente
Ordenanza contaran con un término de ciento veinte (120) días para formalizar su
inscripción ante el Registro Municipal de Actividades Económicas, so pena de las
sanciones establecidas en la misma por el incumplimiento del registro.
Exoneración Especial.
Artículo 132°Se establece una exoneración especial en el ejercicio fiscal 2022,
prorrogable por un (01) para estimular el registro de todas las unidades económicas
reguladas en la presente Ordenanza.
CAPÍTULO II
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
Valor del Petro
Artículo 133° El valor del Petro que se utiliza en esta Ordenanza tendrá el mismo valor
que el del Petro fluctuante emitido por el Banco Central de Venezuela , se aplicará en
el Municipio Rio Negro a partir del bimestre correspondiente.
Supletoriedad del código orgánico tributario.
Artículo 134° El Código Orgánico Tributario, se aplicará supletoriamente en todas las
situaciones no reguladas por la presente Ordenanza.
Derogatoria.
Artículo 135°Con la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, queda derogada la
Ordenanza de Reforma de la Ordenanza Impuestos sobre Patente de Industria y
Comercio, publicada en Gaceta Oficial Municipal, Edición Extraordinaria, Nº 04, Año IV, de
fecha 23 de Noviembre de 1999.
Vigencia.
Artículo 136° La presente Ordenanza entrará en vigencia una vez transcurrido, t r e s
(03) meses contados a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.

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CLASIFICADOR QUE RIGE LA ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE


ACTIVIDADES ECONOMICAS (ISAE) DEL MUNICIPIO RIO NEGRO-ESTADO
AMAZONAS, AJUSTADO A LOS LINEAMIENTOS NACIONALES DEL ACUERDO
DE ARMONIZACION TRIBURARIA MUNICIPAL.
Fecha: 17-08-2020

Porcentaje
CODIGO ACTIVIDAD ECONOMICA DESCRIPCION ALICUOTA
de Petro
MANOFACTURA: Incluye
mataderos y Frigoríficos,
Fabricación, Producción,
Extracción, Obtención
Transformación o
Perfeccionamiento de uno o
varios productos Naturales o
sometidos ya a un proceso
industrial preparatorio entre
ellos: Productos alimenticios,
fabricación de papel o
02.02.01 MANUFACTURA 1,00 10
derivados del mismo, textiles y
prendas de vestir, tabaco, hielo,
helados, productos lácteos,
muebles y accesorios, madera
y corchos, cueros y sus
productos, química y
farmacéutica, cauchos,
baterías, plomo, productos no
metálicos, productos metálicos,
ensamblaje de maquinaria,
entre otros.
Fabricación de productos
derivados del petróleo y del
02.02.02 MANUFACTURA carbón e industrias de 2,00 10
preparación del asfalto para el
pavimento.
02.04.01 CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN: 1,00 10
Actividades de la
construcción y reparación de
bienes inmuebles, obras de
ingeniería civil, arquitectura y
vialidad.
1. Las cuales incluyen: la
ejecución o edificación de
viene inmuebles, obras de
ingeniería civil o vialidad.
2. Movimientos de tierras,
acondicionamientos de
terrenos para la realización
de las actividades señaladas
anteriormente, así como
demoliciones de los bienes y
obras
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3. La instalación o
incorporación permanente de
elementos sobre bienes y
obras señaladas en el
numeral 1 de este grupo, así
como reparación ampliación
o prestación de los cuidados
necesarios para el
funcionamiento de tales
bienes y obras.
Construcciones transeúntes en
el cual se realizan las mismas
02.04.02 CONSTRUCCIÓN actividades que el grupo 3,00 10
anterior, por empresas no
domiciliadas en el municipio.
COMERCIO AL MAYOR:
Constituida por la venta de
productos alimenticios, entre
ellos: carne, pollo, verdura,
hortalizas, frutas, productos
lácteos y granos, venta o
enajenación de bienes muebles
tangibles e intangibles, entre
ellos: Bebidas alcohólicas y
bebidas no alcohólicas, Artículo
de vestir y Calzado en General,
Pintura, laca y barnices,
artículos deportivos,
Perfumería, Cosméticos,
Jugueterías, Tabacos,
03.01.01 COMERCIO AL MAYOR Cigarrillos, Distribución y venta 1,00 10
de equipos electrodomésticos y
de refrigeración, venta de
automóviles, camiones,
neumáticos, motocicletas,
bicicletas, accesorios,
repuestos, venta de
maquinaria, droguerías,
productos químicos,
farmacéuticos y similares,
ferretería, equipos y artículos
de oficina, distribución y
comercialización de productos
derivados del petróleo y
cualquier otro no señalado
anteriormente.
03.01.05 COMERCIO AL MAYOR COMERCIO AL MAYOR: 1,00 20
FERRETERÍAS. ARTÍCULOS
PARA EL HOGAR Y DE
OFICINA Incluye productos y
herramientas para la agricultura
y cría, Marmolería, Detal de
materiales eléctricos de uso de
domésticos y accesorios,
Materiales de refrigeración,
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Detal de muebles, Detal de


cerámicas y otros tipos de
adornos para el hogar, Venta
de equipos para oficina y
computación, Detal de
Ferreterías y cualquier otro no
clasificado en este grupo.
COMERCIO AL MAYOR:
VENTA DE MATERIALES
PARA LA CONSTRUCCIÓN
Empresas dedicadas a la
03.01.06 COMERCIO AL MAYOR 1,00 10
extracción y procesamiento de
arena, piedras, granzón, venta
y elaboración de bloques y
ladrillos.
COMERCIO AL MAYOR:
VEHÍCILOS Y AFINES Incluye
1. Venta de vehículos venta
de accesorios para vehículos,
venta de neumáticos,
estaciones de servicios,
venta de lubricantes y
similares
COMERCIO AL MAYOR:
VEHÍCILOS Y AFINES Incluye
2. Venta de Motos, venta de
accesorios para mostos.
COMERCIO AL MAYOR:
VEHÍCILOS Y AFINES Incluye
03.01.07 COMERCIO AL MAYOR 3. Venta de Bicicletas, 1,00 20
repuestos y accesorios para
Bicicletas.
COMERCIO AL MAYOR:
VEHÍCILOS Y AFINES Incluye
4. Auto periquitos, venta de
gas y oxígeno en bombonas,
otros no clasificados en este
grupo.
1. Venta de vehículos venta
de accesorios para vehículos,
venta de neumáticos,
estaciones de servicios,
venta de lubricantes y
similares
VENTA AL DETAL Y/O
MAYOR DE LICORES: Venta
VENTA AL DETAL Y/O
03.02.01 de Bebidas Alcohólicas al por 0,50 20
MAYOR DE LICORES
Mayor incluye licores secos,
cervezas y vino.
VENTA AL DETAL Y/O
VENTA AL DETAL Y/O MAYOR DE LICORES:
03.02.02 0,50 20
MAYOR DE LICORES Distribuidor de Bebidas
Alcohólicas por Frutas.
03.02.03 VENTA AL DETAL Y/O VENTA AL DETAL Y/O 1,50 10
MAYOR DE LICORES MAYOR DE LICORES: Detal
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de licores
COMERCIO AL DETAL: Venta
al detal de víveres y otros
productos, Venta de Bienes
muebles tangibles o intangibles,
03.02.04 COMERCIO AL DETAL Detal de verduras, hortalizas y 0,80 10
frutas, Animales vivos y sus
productos, Detal de pescados,
Detal de alimentos para
animales.
COMERCIO AL DETAL:
ARTÍCULOS, QUINCALLA Y
BAZARES Corresponde a la
venta al detal de: Artículos de
03.02.05 COMERCIO AL DETAL vestir, Calzados, Accesorios, 0,50 15
Sastrerías, Juguetes, Artículos
deportivos, Artículos Religiosos
y cualquier otro no clasificado
en este grupo
COMERCIO AL DETAL: Detal
03.02.06 COMERCIO AL DETAL 1,50 20
de Joyas y Relojes
COMERCIO AL DETAL:
03.02.07 COMERCIO AL DETAL 0,50 10
Floristerías y Afines
COMERCIO AL DETAL:
Restaurantes, Areperas,
03.02.09 COMERCIO AL DETAL Fuentes de Soda, Heladería y 1,00 20
Cafeterías. Con expendido de
licores
COMERCIO AL DETAL:
03.02.10 COMERCIO AL DETAL 0,50 10
Bodegas y Abastos
COMERCIO AL DETAL:
03.02.11 COMERCIO AL DETAL Automarcados y 1,00 20
Supermercados
COMERCIO AL DETAL:
03.02.12 COMERCIO AL DETAL Panadería, Cereales y sus 1,00 10
preparados.
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
03.03.01 ESPARCIMIENTOS: Agencias 5,00 20
ESPARCIMIENTOS
de Loterías
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y ESPARCIMIENTOS:
03.03.02 0,40 20
ESPARCIMIENTOS Distribuidores de bebidas no
alcohólica.
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y ESPARCIMIENTOS:
03.03.03 1,50 10
ESPARCIMIENTOS Alimentos, Bebidas y Afines no
clasificados en otra parte
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ESPARCIMIENTOS: Salas de
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
03.03.04 Billares, (discotecas), Dancing, 2,00 10
ESPARCIMIENTOS
Cabaret, Light, Clubes, Bares,
Centro Hípicos.
03.03.05 ALIMENTOS, BEBIDAS Y ALIMENTOS, BEBIDAS Y 1,00 20
ESPARCIMIENTOS ESPARCIMIENTOS:

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Carruseles y similares (Parque)


ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y ESPARCIMIENTOS: Agencia
03.03.06 1,50 20
ESPARCIMIENTOS de festejos con expendido de
licores
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
03.03.07 ESPARCIMIENTOS: Agencia 1,00 20
ESPARCIMIENTOS
de festejos
COMERCIO AL DETAL:
Restaurantes, Areperas,
03.02.08 COMERCIO AL DETAL 1,00 10
Fuentes de Soda, Heladería y
Cafeterías.
HOTELES, PENSIONES Y
HOTELES, PENSIONES Y
03.04.01 AFINES: Hoteles, Pensiones, 1,00 10
AFINES
Hospedajes
TRANSPORTE DE
TRANSPORTE DE
PASAJEROS Y CARGA
PASAJEROS Y CARGA
03.05.01 TERRESTRE, MARITIMO 0,50 10
TERRESTRE, MARITIMO
AÉREO: Agencias de Viajes y
AÉREO
Turismo
TRANSPORTE DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA
PASAJEROS Y CARGA TERRESTRE, MARÍTIMO Y
03.05.02 1,50 20
TERRESTRE, MARÍTIMO Y AÉREO; Servicios de
AÉREO Transporte Inter-Urbano y de
Pasajeros.
SERVICIOS DE SALUUD: Este
grupo incluye farmacias,
Droguerías, Perfumerías,
03.06.01 SERVICIOS DE SALUUD Cosméticos, y Objetos de 0,80 10
Tocador, Esotéricos (productos
religiosos), medicina y afines no
clasificados en este grupo.
SERVICIOS DE SALUD:
Clínicas y Centros Médicos,
Laboratorio Clínicos Dentales,
03.06.02 SERVICIOS DE SALUD Clínicas Dentales, Laboratorios 1,50 10
de Exámenes Médicos,
Consultorios Médicos
Veterinarios.
SERVICIOS DE ESTETICA:
03.06.03 SERVICIOS DE ESTETICA Sesiones de Bellezas y 0,80 10
Barberías
OTROS SERVICIOS
DOMESTICOS Y
EMRESARIALES: Empresas
OTROS SERVICIOS de Arquitectura, Ingeniería,
03.07.02 DOMESTICOS Y Topografía, Geodesia, 1,00 10
EMRESARIALES Agencias de Publicidad,
Gestorías, Distribuidores de
películas, Distribuidora de
Cines.
03.07.03 OTROS SERVICIOS OTROS SERVICIOS 0,80 10
DOMESTICOS Y DOMESTICOS Y
EMPRESARIALES EMPRESARIALES: Lavandería
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y Tintorería.
OTROS SERVICIOS
OTROS SERVICIOS
DOMESTICOS Y
03.07.04 DOMESTICOS Y 1,50 10
EMRESARIALES: Agencias
EMRESARIALES
Funerarias.
GARAJES Y
03.07.05 Garajes y Estacionamientos 0,50 10
ESTACIONAMIENTOS
EMPRESAS DE
EMPRESAS DE
03.07.06 PROTECCIÍON Y 1,00 10
PROTECCIÍON Y VIGILANCIA
VIGILANCIA
TELECOMUNICACIONES:
03.08.01 TELECOMUNICACIONES Empresas de Radio y 1,00 10
Televisión, Radios Comerciales
TECNOLOGIA,
INFORMACIÓN Y MEDIOS DE
DIFUSIÓN: MUSICA, LIBROS
Y FOTOGRAFÍAS Detal de
discos fotográficos y equipos de
TECNOLOGIA, reproducción y almacenamiento
03.10.01 INFORMACIÓN Y MEDIOS masivo, venta de equipos 0,50 10
DE DIFUSIÓN telefónicos (incluye
reparaciones) y accesorios,
artículos de dibujos, pintura
librerías, artículos escolares y
cualquier otro no clasificado en
este grupo, acústica y sonido.
TECNOLOGÍA, FORMACIÓN
Y MEDIOS DE DIFUSIÓN:
Servicios y programación de
sistemas, navegación de
TECNOLOGÍA,
internet, cibercafé, y realidad
03.10.02 FORMACIÓN Y MEDIOS DE 2,00 20
virtual, instrucción y talleres de
DIFUSIÓN
computación, cursos de
formación continua privada de
personal u on-line, estudios
fotográficos.
MECANICA, ELECTRICIDAD
Y GAS: Talleres de Reparación
de Vehículos, Talleres de Auto
lavados, Engrase, Aceite y
demás servicios, Talleres
MECANICA, ELECTRICIDAD
03.11.01 mecánicos de reparación de 1,00 10
Y GAS
maquinarias y equipos
comerciales e industriales,
otros talleres similares no
clasificados, Talleres de
Reparación de Motos.
Talleres de Reparación de
Artefactos Electrodomésticos,
03.11.02 MECANICA, ELECTRICIDAD Motobombas, Plantas 1,00 20
Eléctricas, Gimnasios,
Aérobicos y Multifuerza.
03.11.03 ACTIVIDAD DE MECANICA, ACTIVIDAD DE MECANICA, 2,00 15
ELECTRICIDAD Y GAS ELECTRICIDAD Y GAS:
Comprende aquellas empresas
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que prestan servicios de


electricidad, agua y de gas por
tuberías industriales.
BANCOS, COMERCIALES,
INSTITUCIONES
FINANCIERAS Y SEGUROS:
Entidades de ahorro y
préstamo, cesionarios de
BANCOS, COMERCIALES,
licencias, patentes industriales,
03.12.01 INSTITUCIONES 2,00 10
comercio nacional o extranjero,
FINANCIERAS Y SEGUROS
establecimientos dedicados a
actividades relacionadas con
los seguros, otras actividades
financieras no clasificadas en
este grupo.
ACTIVIDADES CON
IMPUESTOS FIJOS POR
EQUIPOS DE SERVICIOS NO
ESPECIFICADOS Y
ACTIVIDADES CON COMERCIO EVENTUAL Y
03.14.01 1,50 10
IMPUESTOS FIJOS AMBULANTE: De Frutas,
Verduras, Jugos, Refrescos y
cualquier otro producto de
Consumo Alimenticio o no
Alimenticio.
ACTIVIDADES CON
IMPUESTOS FIJOS POR
EQUIPOS DE SERVICIOS NO
ACTIVIDADES CON ESPECIFICADOS Y
03.14.02 2,00 10
IMPUESTOS COMERCIO EVENTUAL Y
AMBULANTE: Compañías y
Empresas con actividades
comerciales transeúntes.
ACTIVIDAD NO BIEN
ESPECÍFICADA: COMPRA-
ACTIVIDAD NO BIEN VENTA DE ARTÍCULOS Y
03.15.01 1,00 10
ESPECÍFICADA RESPUESTOS USADOS
Venta de desechos industriales
y chatarras.
ACTIVIDAD NO BIEN
ACTIVIDAD NO BIEN ESPECÍFICADA: Otros
03.15.03 0,60 10
ESPECÍFICADA establecimientos al detal no
clasificados.
ACTIVIDAD NO BIEN
ESPECÍFICADA: Depósito,
Almacenaje y explotación de
servicios de depósitos y
ACTIVIDAD NO BIEN
03.15.05 almacenajes, depósitos de 1,00 10
ESPECÍFICADA
carga, depósitos de madera,
guarda muebles, depósitos de
materiales y equipos de
construcción.
03.15.06 ACTIVIDAD NO BIEN ACTIVIDAD NO BIEN 2,00 10
ESPECÍFICADA ESPECÍFICADA: Servicios
Públicos clasificados en otra
ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE) DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS
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parte

COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio
Autónomo Rio Negro, en Puerto Ayacucho a DOCE (12) del mes de Mayo del año dos
mil veintidós (2022). Años 206° de la Independencia y 157º de la Federación.

Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones de la Cámara Municipal del


Municipio Autónomo Rio Negro, a los tres (28) días del mes de Abril del año dos mil
veintidós (2022).

CONCEJAL RAFAEL
PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
AUTÓNOMO RIO NEGRO

(RFDO.)

RICHART CAMICO
SECRETARIA GENERAL MUNICIPAL

CUMPLASE
CHRISTIAN LOSSIO GAVINI
ALCALDE DEL MUNICIPIO RIO NEGRO, DEL ESTADO AMAZONAS

ORDENANZA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ISAE) DELMUNICIPIO AUTONOMO RIO NEGRO DEL ESTADO AMAZONAS
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