Plan de Gobierno

Firmado Digitalmente por:
AMAYA DEDIOS JOSE

MERCEDES AUT 25672809
hard
Razón: Soy autor del
PLAN DE GOBIERNO Hernán Sifuentes Barca, Alcalde 2023-2026 documento
Fecha: 16/06/2022 12:48:08
PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN MARTÍN DE PORRES
HERNÁN TOMAS SIFUENTES BARCA
ALCALDE
2023 - 2026
1
PLAN DE GOBIERNO Hernán Sifuentes Barca, Alcalde 2023-2026
INTRODUCCIÓN
El Plan de Gobierno del distrito de San Martín de Porres que presenta el Partido
Podemos Perú, encabezado por Hernán Sifuentes Barca y su equipo, es un
instrumento de gobierno, son un conjunto de propuestas de solución a los
problemas que aquejan el distrito, propuestas diseñadas dentro del marco de una
visión clara de desarrollo hacia el futuro y que deberán ser ejecutadas por el
gobierno municipal. Este Plan ha sido elaborado por la Comisión distrital de Plan de
gobierno, integrado por un equipo multidisciplinario de profesionales conocedores
de la realidad del distrito y de la metrópoli, quienes conscientes del potencial de sus
vecinos, lo han elaborado con total dedicación y vocación de servicio.
La propuesta consignada en el presente Plan, deriva de los análisis de sus técnicos

y fundamentalmente de la participación de los vecinos de las distintas zonas del
distrito de San Martín de Porres
El documento organiza y desarrolla un diagnóstico elemental y sobre la base del

conocimiento y experiencia de nuestro candidato y equipo técnico, hemos elaborado
las propuestas y las metas correspondientes considerando fundamentalmente las
dimensiones que vienen siendo requeridas por la normativa vigente del JNE Jurado
Nacional de Elecciones y otros ejes temáticos que consideramos importantes.
Comisión de Plan de Gobierno
2
PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
Nuestro Plan de Gobierno se sustenta en un conjunto de principios y valores que

son de fundamental importancia para el análisis de la realidad y sobre todo para la
construcción de la propuesta, que tiene como fin alcanzar y lograr una ciudad
desarrollada, segura, armoniosa y pacífica.
PRINCIPIOS
1. Derecho a la vida.
2. Derecho a la libertad.
3. Derecho a la propiedad.
4. Derecho a la igualdad en oportunidades, paz y bienestar.
Objetivos del plan de gobierno
1. Lograr un distrito competitivo con desarrollo económico sostenible a través del

Desarrollo de capacidades y apoyo a las empresas y PYMES del distrito.
2. Contribuir al desarrollo de una ciudad líder, moderna y sostenible del medio

ambiente en beneficio de la población de San Martín de Porres logrando una
sustancial mejora en su calidad de vida.
3. Desarrollar programas, proyectos y acciones de fomento y promoción de la

salud, el deporte, la recreación, cultura y cohesión social en niños, jóvenes y
adultos mayores, fortaleciendo la seguridad ciudadana y el control de riesgos
en la población de San Martín de Porres.
3
4. Desarrollo e implementación de la transparencia y de la buena gestión, la

cooperación internacional, y el uso de la tecnología y sus aplicaciones
logrando hacer del distrito de San Martín de Porres una Ciudad Inteligente.
NUESTRA ACCIÓN POLÍTICA
1. Estamos orientados a combatir las políticas mercantilistas y extremistas

evitando los monopolios. Buscamos concretar una propuesta política propia,
original, novedosa, real y completa; enmarcada en los principios de las libertades
individuales y en un Estado al pleno servicio del individuo, desde el ámbito filosófico
y la praxis política.
2. En Podemos Perú proponemos un proyecto acompañado de una verdadera

oferta política que cuente con el apoyo de los vastos sectores sociales que procuran
sentirse representados y comparten la visión maravillosa de hacer del Perú un país
del primer mundo, desarrollando el capitalismo popular, promoviendo el
emprendimiento y la producción y combatiendo al mercantilismo.
3. Solo el reconocimiento de la demanda política por parte de la ciudadanía, nos

ha de permitir un proyecto real acompañado de una oferta viable. Somos una opción
patriótica y responsable, la única ética y moralmente viable, que busca devolverle
el rol protagónico a las instituciones que verdaderamente construyen al Estado y le
dan forma a una nación, a la sociedad civil; precisando que por sociedad civil
entendemos a las familias, iglesias, escuelas, empresas, partidos políticos y demás
activistas voluntarios.
4. Requerimos de un Estado que se preocupe e invierta en:
Seguridad: Fuerzas especializadas debidamente capacitadas recuperación del

principio de autoridad y respeto.
4
Justicia: Un tratamiento igualitario en la administración de justicia que implique un

Poder Judicial y un Ministerio Público con solvencia profesional y personal;
garantizando el Estado de Derecho.
Infraestructura: Construir vías y carreteras para integrar y descentralizar nuestro

país. Concretando la total conectividad física y tecnológica.
Salud: Acceso a la salud integral sin distinción de ningún tipo para nuestros
compatriotas.
Educación para todos: Incrementar el presupuesto en educación para lograr la
revolución del conocimiento.
Trabajo: Oportunidad laboral digna y productiva sin discriminación alguna
LA JUSTICIA, EL ESTADO Y LA DEMOCRACIA
En Podemos Perú promovemos el libre mercado con rostro social. En sectores

estratégicos se permitirá la intervención del estado siempre y cuando amenace su
soberanía. Seremos un país eminentemente democrático y justo con nuestros
compatriotas.
Nuestro combate a la corrupción será implacable, cero espacios a los corruptos.

PODEMOS PERÚ es un proyecto político con visión de futuro que generará un
nuevo modelo de vida en la sociedad. Tendrá la inmensa tarea de crear y sostener
a un Estado Nacional fuerte, a su vez realizador de las nuevas estructuras para
recuperar la verdadera nación patriótica que todos anhelamos.
La fuerza del Partido deriva fundamentalmente de su organización de ámbito

nacional presente en todos los rincones más alejados de nuestra patria; en base a
los principios que nos identifican.
5
En tal sentido nos encaminamos desde la institucionalidad democrática a refundar

la República del Perú con una nueva estructura política, acorde a los países del
primer mundo.
Participaremos como gobierno en todos los organismos internacionales de manera

soberana y con dignidad nacional, y no alineada. Seremos firmes defensores de la
Paz Mundial.
NUESTRAS DOCE LÍNEAS DE ACCIÓN INMEDIATA
1. PODEMOS defenderá la vida y la dignidad humana desde su concepción.
2. PODEMOS luchará frontalmente contra la corrupción en todos sus ámbitos.
3. PODEMOS elevará la calidad educativa con desarrollo humano basado en

valores éticos y morales.
4. PODEMOS conservará nuestra biodiversidad, el medio ambiente y mejorará

la calidad de vida de las personas.
5. PODEMOS descentralizará el Estado, potenciará el desarrollo económico

local y la competitividad de cada región del país.
6. PODEMOS protegerá la interculturalidad como principio del desarrollo de

nuestros pueblos.
7. PODEMOS combatirá la inseguridad, el narcotráfico, el crimen organizado y

la delincuencia de forma categórica.
8. PODEMOS desarrollará la economía libre y garantizará el desarrollo

económico y social de los compatriotas.
6
9. PODEMOS impulsará la micro, pequeña y mediana empresa, la industria

nacional y las exportaciones en general.
10. PODEMOS garantizará la democracia en el marco de una adecuada libertad

de expresión.
11. PODEMOS impulsará el gobierno electrónico y el gobierno abierto, dentro de

la modernización del Estado.
12. PODEMOS considerará a la institución familiar como célula básica

fundamental de la sociedad protegiéndola y promoviendo su fortalecimiento.
VISION:
SAN MARTÍN DE PORRES, Un lugar donde los vecinos sienten que el gobierno
local los representa, y trabaja planifica, que construye y gestiona pensando en ellos.
Una ciudad donde prime el Bien Común, la seguridad con valores que forman una
institución eficaz, inteligente y sobre todo inclusiva.
La visión presente está basada en los tres elementos fundamentales:
San Martín de Porres: Una Gestión con Valores
• La eficiencia y transparencia será pilares de desarrollo con el uso correcto de

la tecnología, haciendo una verdadera gestión inclusiva, donde el vecino
sabrá en tiempo real el desarrollo y las actividades de la municipalidad,
optimizando los procesos dentro de la gestión municipal, luchando
frontalmente contra la corrupción.
7
• Se impulsará y fortalecerá la identidad y orgullo de vivir en el distrito,

fomentando la cultura, y el cuidado de la ciudad, reconociendo la importancia
del trabajo en conjunto con los vecinos.
• Se trabajará de manera activa el respeto a los derechos humanos,

promoviendo las buenas conductas, donde la igualdad y dignidad de
personas, como también el derecho de participar de la vida cultural, social de
San Martín de Porres, a su vez, reconociendo las necesidades de personas
con discapacidad.
• Combatiremos cualquier tipo de discriminación ya sea esta por raza, genero,

religión, orientación sexual, discapacidad o cual fuese, buscando en todo acto
que se realice en la comunidad de San Martín de Porres, la igualdad y respeto
por los demás.
San Martín de Porres: Inclusivo y Seguro
• Se promoverá de manera correcta el poder vivir, transitar o visitar, con un

orden en los espacios públicos, que muestren limpieza, seguridad,
accesibilidad a los servicios para todos.
• Se tomarán acciones para reducir la delincuencia, liderando el Comité

Distrital de Seguridad Ciudadana, la implementación de estrategias eficaces
en donde la coordinación con nuestras instituciones públicas, como la Policía
Nacional y el Ministerio Público, sean determinantes con el poder judicial para
poner fin a la actividad delictiva y a la inseguridad existente.
8
San Martín de Porres: Una ciudad Inteligente y Sostenible
Con el uso de tecnologías se impulsará la modernidad y respecto por el medio

ambiente, logrando, en los próximos años, un importante desarrollo y
progreso liderado por nuestra gestión que mostrará la capacidad de nuestros
vecinos que competirán con ciudades del mundo desarrollado.
2. DIMENSIONES DEL PLAN DE GOBIERNO
2.1 DIMENSION SOCIAL
2.1.1 TRÁNSITO
Sera prioridad de nuestro gobierno mejorar las vías de nuestro distrito, logrando el
orden, tranquilidad y seguridad que tanto requiere el vecino sanmartinense. Se
aplicarán las mejores estrategias, constituyendo un compromiso para liderar la toma
de decisiones necesarias para acabar con el caos que tiene colapsadas nuestras
avenidas y calles en muchas horas del día y sobre todo en las de mayor demanda
del servicio de transporte. Buscaremos, asimismo, combatir la contaminación del
aire y sonora, evitando el gran impacto negativo en el medio ambiente debido a los
altos niveles de contaminación.
Se necesita mejorar el tránsito vehicular logrando un orden racional del transporte

público y privado, para ello mejorar la señalización, semaforización y pasos a
desnivel como puentes de tránsito vehicular y peatonal, el aumento de
estacionamientos vehiculares, mejorando el tránsito del transporte no motorizado y
peatonal que es considerado eco amigable y se alinea con nuestro compromiso de
trabajo.
9
DIAGNOSTICO:
En la actualidad el transporte público y privado de la ciudad vienen generando un

gran congestionamiento, desorden y sobre todo contaminación en las calles, lo que
afecta la calidad del aire y esta impacta en la salud de los vecinos de San Martín de
Porres.
La mayor cantidad de los vecinos de zonas residenciales se encuentra disconforme

por el poco orden, con decenas de rutas de transporte que circulan por el distrito,
No existe la integración multimodal y no hay los suficientes paraderos con la
señalización y la infraestructura inclusiva que en el presente se requiere. Los
vecinos, ciclistas y conductores se quejan por el recojo de pasajeros en cualquier
zona generando un peligro para el usuario del servicio como para los transeúntes
por poderse generar un accidente.
Se ha podido identificar dentro de los vecinos del distrito, que una gran parte de
ellos trabajan fuera del mismo y sus hijos asisten a centros de estudios igualmente
alejados y por el tráfico generado en puntos identificados, pierden horas de vida que
podrían dedicarse al cuidado y disfrute de la familia, por ello la urgente planificación
urbana del distrito y la mejora de las estrategias de movilidad multimodal se hacen
necesarísimas para mejorar los sistemas de transporte existentes.
Otro de los problemas resaltantes en el distrito es la falta de estacionamientos, tanto
vecinos como propietarios de negocios y visitantes a entidades públicas y privadas,
se han visto afectados por la falta de estos, la anterior gestión ha venido eliminando
espacios de estacionamiento en zonas comerciales y áreas residenciales.
PROPUESTAS:
• Se implementará mesas de trabajo para la mejora del Tránsito y viabilidad,

con la participación de las juntas vecinales y los funcionarios del municipio
liderados por el alcalde, para establecer un plan de atención inmediata,
10
logrando por medio de este el ordenamiento dentro del distrito, mejorando la

accesibilidad y accesos restringidos, poniendo como prioridad al vecino.
• Se ejecutará en los primeros 100 días el plan de acción inmediata para la

solución de problemas de señalización, gestión y diseño de infraestructura
partiendo desde la necesidad del propio vecino, donde su participación será
fundamental para lograrlo.
• Implementación de mejoras en el flujo y rutas existentes del transporte que

circulan por el distrito, disminuyendo la carga vehicular y la competencia entre
empresas, las cuales por conseguir un pasajero en el distrito ponen en riesgo
la vida de los vecinos y transeúntes, generando accidentes.
• Eleborar la actualización integral del Plan Regulador de Transporte Menor

para reducir los índices de informalidad, mejorar los sistemas de información,
registro y autorizaciones.
• Empadronamiento general empresas de transporte menor y de los vehículos

menores a su cargo, asociados o afiliados a ellas.
• Promover tecnología: Identificación de los vehículos menores formales,

mediante Aplicación Android (App) con Código QR.
• Instalación de sistemas inteligentes de última tecnología para control,

optimizando la capacidad fiscalizadora y con ello el tiempo de respuesta ante
sucesos de que infrinjan las normas de tránsito en el distrito, paraderos
informales, vueltas hacia la izquierda, sobre parar en cruceros peatonales,
entre otras faltas, logrando sancionar de manera eficiente a fin que se corrijan
ese tipo de conductas.
• Se gestionará pasos a desnivel en los lugares y sobre las vías más

concurridas e inseguras del distrito, necesarias para preservar la integridad y
vida de nuestros vecinos que por años ha generado un caos vehicular y
ambiental, en trabajo conjunto se articulara con actores del estado
11
involucrados como lo son la Municipalidad de Lima, Ministerio de Transportes

y Comunicaciones y la ATU.
• Optimizar el servicio de inspectores de tránsito, con mejores herramientas y

protección legal, dirigidos a hacer cumplir las normas jurídicas y tengan la
potestad de poder cubrir funciones de dirección del transido de forma
eficiente.
• Impulsaremos el transporte sostenible por medio del aumento del sistema de

ciclovías, las cuales ha venido siendo limitadas por la alta demanda que
existe en la actualidad, aumentando a más de 18 kilómetros para finales del
2026 en el distrito.
• Implementar el concepto de súper manzanas en diversas jurisdicciones de

San Martín de Porres esto será de manera gradual, disminuyendo el tránsito
en zonas residenciales las cuales pasaran a ser de uso vecinos y sus
visitantes, mejorando la calidad del aire y la salud de la comuna.
• Priorizar las ciclovías en bermas centrales para mejorar el transporte no

motorizado, con la implementación de seguridad entre la vía y las ciclovias
protegiendo las vidas de nuestros ciclistas.
• Mejorar el diseño de todos los paraderos del distrito siendo auto sostenibles
por la publicidad, los cuales contara con acceso a wi-fi, mejor sistema de
iluminación, jardines verticales entre demás dispositivos los cuales mostraran
nuestro compromiso con el medio ambiente y la tecnología en vías locales
será ejecutado por nuestra gestión, y en vías metropolitanas impulsaremos
su implementación.
• Mejorar el servicio de bicicletas públicas, mayor cantidad de estaciones, lo

cual si requiere re negociación del contrato o convenio existente se deberá
realizar pensando por encima de cualquier interés el bienestar y beneficio del
vecino.
12
• Ordenamiento estacionamiento del distrito en las zonas de mayor impacto

vehicular.
• Impulsar la inversión público privada para la construcción de

estacionamientos verticales y subterráneos con el uso eficiente del espacio
para cubrir la demanda no atendida en el distrito.
• Mayor fiscalización en los paraderos informarles.

• Cambio de vías siendo actualizadas por un plan integral de mejoramiento en
la circulación del distrito, reduciendo de esta manera los tiempos de
desplazamiento en San Martín de Porres.
• Suscribir convenio con la ATU para poder contar con inspectores de tránsito
que puedan contar con capacidades fiscalizadoras.
Metas al 2026:
 Reducir en un 25% la cantidad de rutas y vehículos de transporte publico de

poca capacidad para
 Reducir en un 25% la congestión de vías locales por medio de la

implementación de las súper manzanas las cuales se ejecutarán de manera
gradual.
 Implementar en el distrito el uso de la bicicleta buscando de esta forma que

el transporte sea multimodal reduciendo la contaminación y logrando la
eficiencia en el uso de las vías.
 Ampliar en un 30% la capacidad de estacionamientos existentes, e impulsar

la inversión publico privada para la construcción de estacionamientos
verticales y subterráneos con el uso eficiente del espacio para cubrir la
demanda no atendida en el distrito.
13
2.1.2. SEGURIDAD CIUDADANA:

El Liderazgo y compromiso con los vecinos por parte de la gestión municipal deberá
darse desde el primer día, liderando el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del
Distrito de San Martín de Porres. Se deberá mejorar la capacidad de gestión en
respuesta a los problemas de inseguridad existentes en el distrito, no solo por las
acciones que sean tomadas desde el gobierno local, sino por el trabajo articula con
las juntas vecinales y la relación intersectorial.
Los vecinos serán formados en una cultura de prevención, jugando un rol

determinante para la reducción de delitos, por su correcto actuar ante diversos
sucesos donde su denuncia será fundamental, el trabajo conjunto será parte la
solución para lograr una reducción en la frecuencia de delitos y actos violencia que
se generen dentro del distrito.
Diagnóstico:
La inseguridad viene creciendo cada día y nuestro distrito no ha quedado ajeno a

ello, siendo un distrito cuyo territorio limita con 5 distritos, los cuales también carecen
de accionar rápido y eficiente frente a la delincuencia, la que hasta la fecha viene
actuando libremente atacando a los vecinos, debido a la falta de control de los
accesos y salidas del distrito. Tenemos el firme propósito de reducir
ostensiblemente los niveles de criminalidad en San Martín de Porres.
En la provincia de Lima, el 27.7 % de la población mayor de 15 años, ha manifestado

haber sido víctima de algún hecho delictivo, según encuesta Nacional de Programas
Presupuestas – ENAPRES (Semestre julio – diciembre 2017) del Instituto Nacional
de Estadística e Informática – INEI. Otro indicado que cabe mencionar que los
delitos contra el patrimonio son los más comunes llegando a la cifra de 19.3%.
14
En Lima Norte en la que se encuentra San Martín de Porres, entre otros distritos, la
percepción de los jóvenes mayores de 15 años sobre la inseguridad en los distritos
llega a 89.0 %, lo cual ha generado el cambio de hábitos dejando de vivir en un
distrito que les de seguridad y tranquilidad.
La encuesta nos ha permitido identificar la importancia sobre los servicios prestados

de la seguridad ciudadana por parte de la municipalidad, la cual se debe mejorar.
Otro dato estadístico es que el 39% de la población, de 15 años a más, manifestó
que existe vigilancia de Serenazgo Municipal en su zona o barrio, mientras que el
24.7 solo menciono que identificaban la presencia policial.
Otro aspecto de gran importancia es que nuestro distrito es visitado por personas
ajenas al mismo no solo por usar rutas viales sino por nuestra amplio espacio y
zonas comerciales existentes, zonas en las que los ciudadanos son blanco o sujeto
de robo. Con el paso de los años, la delincuencia ha crecido y han crecido los actos
delictivos para lo cual hacen uso de vehículos lineales y vehículos preparados para
huir lo que requiere contar con mejores unidades de respuesta que se encuentren
al nivel requerido para protección de nuestros vecinos.
El distrito de San Martín de Porres cuenta con tres comisarías: San Martín de
Porres, Condevilla y Barboncito, y contamos con una sola Estación de Bomberos
para un distrito que cuenta con un gran territorio y una población superior al 800 mil
habitantes, en los últimos años la gestión municipal ha olvidado el trabajo integrado
de manera constante y efectiva; por lo que se requiere mejorar las instalaciones de
las comisarías y del cuerpo general de bomberos para un distrito de las dimensiones
que tiene San Martín de Porres
PROPUESTAS:
• Liderar el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
15
• Elaborar y aprobar un Plan de Seguridad Ciudadana con objetivos y metas

claras y de gran alcance en la lucha contra la delincuencia.
• Crear una cultura de cumplimiento de la ley por parte de los visitantes al

distrito y de los mismos vecinos, con una cultura de prevención.
• Implementar la primera central de video vigilancia interconectada a un
sistema renovado y fortalecido de cámaras de video seguridad, e
interconectado con los COVV.
• Construir la primera base de datos con reconocimiento facial y vehicular de

lucha contra la inseguridad del distrito de San Martín de Porres.
• Implementar mejoras al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito

de San Martín de Porres, donde el trabajo en conjunto de juntas vecinas, y
funcionarios liderados por el alcalde, fortalecerán al CODISEC, con la mejora
de programas, planes y actividades en la prevención de delitos, aumentando
el nivel del trabajo articulado inter institucional entre los sectores públicos y
privados vinculados al tema de seguridad.
• Mejorar la tecnología de prevención en seguridad ciudadana (Camaras

inteligentes, Drones, alarmas, etc), para el monitoreo del tránsito y
emergencias.
• Implementar la video vigilancia para la persecución de actos delictivos en el

distrito el cual contara con un software de reconocimiento facial y de
matrículas para asistir en el proceso preventivo de la delincuencia, de
seguimiento y de patrullaje, en convenio con la Policía Nacional.
• Mejorar la comunicación haciendo más ágil la central de llamada de atención

vecinal. Patrullaje por cuadrantes.
• Optimizar el tiempo de respuesta del servicio de serenazgo y estableciendo

patrullajes integrados constantes de vigilancia en las zonas de mayor
necesidad. Seguridad 360°.
16
• Se implementará en los 11 sectores y en los cuadrantes con mayor índice de

inseguridad, bases descentralizadas “SMP SEGURIDAD 360” y capital
humano para el control, vigilancia de las incidencias y operativos en
coordinación con la PNP, que serán supervisadas por la central de monitoreo
a través de las cámaras de video vigilancia del sector.
• 11 zonas, cada una con su base zonal descentralizada de Serenazgo que

contará con su propia logística, capital humano y operativas que estará
acompañado con la central de monitoreo de cámaras de video vigilancia.
Fortalecer los servicios de seguridad ciudadana, por medio de la optimización
de los recursos logísticos, equipamiento de unidades, y mobiliario
especializado para la respuesta eficiente de nuestros elementos para
combatir la delincuencia y el consumo y comercialización de drogas, en
zonas críticas del distrito.
• Implementar el sistema de “Arcos Lectores de Placas” para la lucha contra la

delincuencia, este sistema de video vigilancia, permitirá identificar el
movimiento en tiempo real de delincuentes en el distrito, permitiendo
recuperar tanto vehículos robados como otros actos contra la seguridad, en
convenio con la policía nacional (DIPROVE).
• Crear el Observatorio de la Criminalidad. Equipar e Integrar una Central de

Radio y Video de serenazgo con la PNP.
• Gestionar la construcción del primer Módulo Integral de Seguridad y Justicia,

“SMP Te Cuida”, donde contaremos con presencia del Poder Judicial y la
Fiscalía, permitiendo una rápida acción de los operadores que puedan
investigar, procesar y sancionar casos de flagrancia delictiva en nuestro
distrito de San Martín de Porres.
• Impulsar mayor cantidad de operativos conjuntos con la Policía Nacional del

Perú. Ministerio Publico, la Sociedad Civil y la municipalidad de San Martín
de Porres, impulsando la creación de módulos integrados de Serenazgos y
17
la Policía Nacional con acceso a la video vigilancia descentralizada para la

rápida respuesta ante actos delictivos en los cuadrantes de su jurisdicción.
• Implementar el sistema integrado de video vigilancia con reconocimiento

facial y lector de matrículas, lo cual optimizara la respuesta siendo los ojos
de la seguridad ciudadana del distrito, por medio de cooperación
internacional y alianzas estratégicas con ciudades del primer mundo que han
logrado combatir la inseguridad ciudadana mejorando sus niveles de
respuesta por el uso correcto de la tecnología, generando un mapa del delito.
• Implementar botón de Alerta San Martín de Porres en puntos neurálgicos de

inseguridad en el proceso de lucha frontal contra la delincuencia, como son
paraderos, instituciones educativas, centros comerciales, entre otros que son
identificados por la frecuencia de delitos ocurridos en todos los sectores que
conforman el distrito.
• Gestionar la construcción de un Complejo policial, el cual deberá contar con

Unidad de Seguridad Ciudadana, Unidad de tránsito, Grupo Terna, Patrullaje
Motorizado, en convenio con el Ministerio del Interior para reforzar nuestra
lucha contra la inseguridad del distrito.
• Disponer por medio de ordenanza municipal el uso obligatorio de cámaras de

seguridad en locales comerciales, los cuales pasaran a inspección una vez
al año para corroborar su correcto funcionamiento.
• Equipar y fortalecer la Seguridad Ciudadana distrital, estableciendo los filtros

a los postulantes a Serenazgo (antecedentes policiales, judiciales y penales,
como también prueba psicológica).
• Creación de la Escuela de Formación de Seguridad Ciudadana y Serenazgo

del Distrito de San Martín de Porres, brindándoles el conocimiento técnico y
físico necesario, como también los correctos procedimientos de intervención
para el cumplimiento a cabalidad de sus funciones, de forma preventiva y
18
disuasiva, serán capacitados en el uso de tecnologías, y herramientas

necesarias para el auxilio y asistencia a los vecinos en casos específicos.
• Trabajar y promover la participación de los vecinos tengan un rol activo en la

toma de decisiones para las acciones de prevención y la protección de
comunidad, mejorando la respuesta en seguridad ciudadana de las juntas
vecinales.
• Protección y acompañamiento para las mujeres afectadas por violencia de

género, niños, niñas adolescentes y adultos mayores que se encuentren en
riesgo, brindando la atención, protección y prevención, generando un espacio
seguro de protección para que la víctima de abuso hable de lo sufrido y
cuente con la seguridad necesario.
• Creación del Programa “Violencia Cero” de cualquier tipo, impulsando la

denuncia, alentando a las víctimas puedan hacer frente, con un
acompañamiento por nuestra gestión y ayudándolas en el proceso policial y
judicial. Contará con un equipo multi disciplinario que brindará de manera
oportuna la asesoría psicología y legal para prevenir a futuras víctimas de la
violencia.
• Recuperar áreas que vienen siendo focos de violencia y delincuencia, las

cuales será puestas nuevamente a beneficio de los vecinos y el correcto uso,
brindando áreas de sano esparcimiento, logrando recuperar armonía para las
familias del distrito.
• Fortaleceremos él trinomio: Policía, Municipalidad y vecinos, con un nuevo

actor la empresa privada que contribuirá bajo su política de responsabilidad
social.
• Mejorar el trabajo conjunto con Lima Metropolitana y sus Gerencias de

Seguridad Ciudadana y Fiscalización para el trabajo conjunto en vías
metropolitanas donde el trabajo integrado es fundamental para mejorar la
19
respuesta ante la informalidad existente e inseguridad en estas áreas

limítrofes del distrito.
METAS al 2026:
 Reducir en un 50% la tasa de robos vehiculares en el distrito de San Martín

de Porres
 Reducir en un 30% la tasa de asaltos a personas en el distrito de San Martín

de Porres.
 Reducir en un 50% los niveles de percepción de inseguridad en el distrito.

 Reducir en un 60% los casos de Comercialización de Drogas en el distrito.
(TID)
 Disminución de un importante % de indice de criminalidad.

 Incrementar en un 30% el número de efectivos de Serenazgo con patrullaje
integrado con la colaboración de la PNP por cada sector del distrito.
 Mejorar en un 80% el tiempo de respuesta ante una crisis de seguridad.

 Adquirir y gestionar más de 200 cámaras de seguridad biométricas como
reconocimiento facial y de matrículas de alta precisión.
 Se implementará el control de acceso a las avenidas principales con sistemas
de detección temprana vehículos robados, trabajo que se realizará de
manera conjunta con la DIROVE – PNP.
2.1.3 EDUCACIÓN
De acuerdo a la ley N°27972 Ley Orgánica de Municipalidades, la cual faculta a la

gestión municipal otorgándole competencias y funciones en materia de educación
las cuales son específicas, pero a su vez son compartidas con el Gobierno Nacional.
Cabe mencionar que la educación es promotora de desarrollo de la sociedad y de
las personas que la conforman por ello el compromiso de trabajar para fortalecer.
20
Diagnóstico:
La educación es el medio de desarrollo, el deber de la gestión pública es promoverla

y apoyarla. Por medio de este proceso formativo logramos mejores ciudadanos, y
no solo por la educación impartida en las entidades educativas sino por todos los
actores involucrados en ella como lo son los padres de familia, los gobiernos en sus
diferentes niveles, organizaciones públicas y privadas, Iglesia, Instituciones
vinculantes a la salud entre otros.
En San Martín de Porres existen más de 90 entidades educativas, siendo de

Educación básica, y más de 10 Instituciones académicas, donde el rol fiscalizador
para el cumplimiento de buenas prácticas por parte de la gestión municipal es de
vital importancia.
Según información recaudada por parte de la UGEL. De la problemática evaluada

en cada una de las instituciones se han observado casos de bullying y acoso
escolar, así como casos de violencia familiar, los mismos que son atendidos por la
DEMUNA, la Policía Nacional y otras instituciones.
En los últimos años San Martín de Porres no ha ejercido su liderazgo de manera

decidida para mejorar la calidad de los establecimientos y la inclusión para personas
con discapacidad, siendo esta una de sus principales funciones que impacta
directamente en la seguridad y bienestar de los estudiantes. Así mismo la
Municipalidad conociendo las carencias existentes de infraestructura, y el limitado
acceso a la internet no ha gestionado las mejoras correspondientes en beneficio de
los estudiantes, hace falta mayor compromiso y liderar de manera correcta la
educación en nuestro distrito de San Martín de Porres.
PROPUESTAS:
21
• Generar alianzas y convenios con instituciones privadas para el acceso a

nuevas tecnologías que faciliten la educación en el distrito.
• Promover y fomentar la inclusión social, de personas con discapacidad, el

desarrollo de las mujeres y la igualdad de género en la población del Distrito.
• Impulsar espacios de participación ciudadana para mejorar la calidad

educativa en el distrito por medio de la concertación y trabajado conjunto a
favor de la niñez y adolescencia
• Mejorar la capacidad de fiscalización sobre la infraestructura educativa en el

distrito, en función de mejorar las condiciones del mobiliario para la correcta
prestación de los servicios brindados en coordinación con la UGEL, la gestión
municipal brindara ayuda a los establecimientos existentes para que puedan
optar por medidas de prevención necesarias y convertirlos en ambientes de
calidad y de seguridad para los estudiantes.
• Establecer estrategias para incentivar el deporte, cultura y educación, con la

creación de talleres de danzas, música, arte, creación de academias
deportivas y creación de la academia pre universitaria municipal.
• Impulsar campañas en los todos los sectores del distrito en temas de lectura
y promoción del libro como herramienta de conocimiento.
• Promover el deporte en instituciones educativas, incentivando la práctica del

mismo en sus diversas disciplinas.
• Gestionar el acceso a sitios arqueológicos, actividades culturales, museos
entre otras de índole similar, de manera Gratuita beneficiando a las
instituciones educativas del distrito de San Martín de Porres.
• Impulsar campañas de sensibilización y programas que complementen la

lucha contra el Bullying, delincuencia juvenil y el acostó escolar, este trabajo
se realizara con la UGEL y el apoyo de instituciones públicas como lo es la
PNP y entidades privadas.
22
• Implementar un Programa de Nutrición luchando contra la anemia infantil, el

cual se llamará “Nutri San Martín”, en conjunto con nuestro programa de
Huertos Urbanos en Colegios.
• Brindar apoyo de efectivos de Serenazgo para la protección y resguardo de

las instituciones educativas, con la finalidad de garantizar la seguridad de
todos los estudiantes, en horarios de ingreso y salida de ambos turnos,
convocando a su vez a voluntarios del distrito para reforzar aún más nuestro
servicio municipal, “San Martín protege a tu hijo”.
• Impulsar el programa de reforzamiento educativo “Aprende San Martín”

dictando cursos de creación de aplicativos, marketing digital, desarrollo web,
creación de video juegos entre otros de interés entre los jóvenes
sanmartinenses, para lo cual realizaremos convenios de cooperación con
institutos y universidades especializadas en los temas a desarrollar.
METAS AL 2026:
 Lograr que el 100% de las instituciones educativas públicas y privadas del

distrito de San Martín de Porres, hayan logrado implementar los criterios de
infraestructura inclusiva y de seguridad vigentes.
 Incrementar en un 50% la cantidad de convenios con instituciones educativas

públicas y privadas, para la ejecución de proyectos, programas, cursos y toda
actividad a favor de la educación del distrito.
 Incrementar en un 60% los casos resueltos que vienen siendo investigados

por la DEMUNA en temas de acoso escolar que aqueja a nuestro distrito.
2.1.4 SALUD:
En la actualidad vivimos una crisis sanitaria y por el incumplimiento de protocolos

correctos la salud ha sido vulnerable, la cual ha mostrado cuan deficiente venía
23
siendo el distrito, lo cual debe ser prioridad en la gestión para trabajar de manera
conjunta con todos los actores sociales del distrito de San Martín de Porres, para la
elaboración y ejecución de protocolos que no solo sean visto temporales sino
permanentes a favor de todos los vecinos y visitantes.
Diagnóstico:
Existe un déficit de servicios de salud del Ministerio de Salud en nuestro distrito, por
lo cual y corroborado por Análisis realizados por el Ministerio de Salud, existen
varios sectores de nuestra comuna que no puede acceder a una atención de calidad
en el momento oportuno.
En el 2018 se realizó el Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador de los
logros obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano: Tener
una vida larga y saludable; ii) Adquirir conocimientos; y iii) Disfrutar de un nivel de
vida digno.
El IDH de San Martín de Porres es de 0.7537 (Fuente PNUD 2018), lejano a los IDH
que se registran en países desarrollados (0.9) y hasta en ciudades
latinoamericanas. Considerando este indicador, debemos darle PRIORIDAD al
desarrollo humano del vecino Sanmartiniano, ya que es el pilar fundamental para el
desarrollo del distrito.
A diferencia del El Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del distrito de San
Martín de Porres, que entre sus variables estratégicas menciona el acceso a la
Salud algo que en estos años no ha venido mejorando en correlación al crecimiento
poblacional del distrito, debe incluirse el criterio de servicios de salud de CALIDAD.
PROPUESTAS:
• Incrementar progresivamente el presupuesto en Salud.
24
• Gestionar ante el Ministerio de Salud el mejoramiento de los servicios de

salud existentes y la construcción de nuevos establecimientos de primer nivel
de atención.
• Promover programas que beneficien a la población más necesitada en

materia de salud.
• Implementar campañas preventivas de salud para los vecinos en los todos

los sectores del distrito, con el trabajo coordinado de las instituciones públicas
y privadas para lograr el éxito esperado a favor de la comuna.
• Promover la creación de un nuevo Policlínico Municipal, con un sistema de

calidad del servicio que cubra la demanda insatisfecha por parte de los
vecinos con un promedio de 500 atenciones semanales, contando con
diversas especialidades, para todas las edades, a un precio social y
accesible para los vecinos el cual se mantendrá a lo largo de nuestra
gestión sin alzas injustificadas.
METAS AL 2026:
 Disminuir en un 30 % la demanda insatisfecha de la prestación de servicios

de salud de calidad para los vecinos con precios accesibles.
 Disminuir en 15% los índices existentes en San Martín de Porres respecto a

enfermedades que no son transmisibles como lo son la obesidad,
Hipertensión arterial diabetes entre otras existentes.

 Incrementar en un 30% el índice de Desarrollo humano logrando poner a
nuestro distrito en el primer lugar en nivel de calidad de vida en el Perú.
2.1.5 ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR Y A LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD
La gestión municipal de San Martín de Porres, trabajará con esmero y determinación

para mejorar los servicios existentes en la atención del adulto mayor y las personas
con discapacidad.
25
Diagnóstico:
En el distrito de San Martín de Porres carece de centros de acogida de calidad para

el Adulto mayor. No existen Centros con una infraestructura adecuada y
especializada, con programas y actividades permanentes. No existen centros de
acogida de día, que permitan, a los familiares del adulto mayor, trabajar o realizar
actividades económicas con tranquilidad, en tanto el adulto mayor esta cuidado y
atendido en un Centro especializado municipal. Tampoco existen espacios seguros
para su recreación o entrenamiento físico.
Mientras que la OMAPED es la Oficina Municipal de Atención a la Persona con

Discapacidad, funciona de forma limitada no cubriendo todas las necesidades por
parte de la comuna que se encuentra afectada por diversas discapacidades cabe
recordar que el 10% de la población del país cuenta con algún tipo de discapacidad.
Esta oficina municipal ha venido trabajando realizando diversas actividades,

registrando a las personas y otorgándoles la información necesaria sobre
instituciones que ofrecen servicios para ellos, pero lo que se ha podido observar es
la falta de accesibilidad para las personas con discapacidad en diversos espacios
públicos y privados, lo cual impacta negativamente en una gestión inclusiva.
Lo último mencionado, ha sido motivo de inconformidad por la limitada capacidad

de gestión de la Municipalidad en temas inclusivos, y sobre todo hacer cumplir su
rol fiscalizador y promotor del cumplimiento de las buenas prácticas de convivencia.
PROPUESTAS:
• Brindar mayores y mejores servicios para el adulto mayor y las personas con
discapacidad, en temas de salud, deporte, cultura, entretenimiento, de la
mano de instituciones públicas y privadas que asuman el compromiso con el
cumplimiento correcto de las normas vigentes.
• Implementar 2 Casas nuevas para el adulto mayor con equipamiento

tecnológico y el correcto entretenimiento en los ambientes para que el adulto
26
mayor haga uso de estos, logrando un impacto positivo en cientos de familias

que tanto lo requieren.
• Incrementar la inserción laboral de laboral de la población con discapacidad,

a través del fortalecimiento de capacidades para mejorar su empleabilidad.
• Reducir la deserción escolar de los grupos vulnerables del distrito (personas

con discapacidad, migrantes externos, desplazados, afrodedencientes y de
pueblos originarios).
• Mejorar los servicios brindados por la OMAPED, dándole los recursos

necesarios para aumentar su cobertura e implementar ambientes con mayor
capacidad y adecuados para la atención de los vecinos con discapacidad.
• Implementar una adecuada accesibilidad para las personas con discapacidad

en todos los espacios públicos, sea estos; parques, estacionamientos
preferenciales, locales públicos, rampas en cruces de calles, avenidas y
aumentar nuestra capacidad de fiscalización concerniente a las entidades
privadas y el cumplimiento de estas respecto al mobiliario especializado para
el cumplimiento de la ley respectiva.
Metas al 2026:
 Incrementar en 50 % el número de atenciones brindadas a personas con

discapacidad, por medio de nuestra Oficinal Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad.
 Incrementar en 50% la participación de forma activa de los adultos mayores

en los locales habilitados en nuestra gestión y en programas integrales que
realicemos.
 Impulsar y lograr el 100% de los locales públicos y privados cuenten con la
adecuada infraestructura de accesibilidad para las personas con
discapacidad.
27
 Implementar las rampas en el 100% de parques y áreas que faciliten la

transitabilidad y accesibilidad de los vecinos y visitantes en el distrito.
2.1.6. SERVICIOS SOCIALES:
El trabajo y compromiso por parte de la gestión municipal se realiza por medio del
desarrollo humano, por ello impulsaremos mejoras en todos los servicios sociales
prestados por la Municipalidad, mejorar nuestra capacidad en la Defensoría de
niños y adolescentes (DEMUNA), también el servicio médico que se realiza con los
Certificados de Salud otorgados. Promoveremos la creación de talleres y comedor
municipal, el trabajando conjunto con todos los comedores populares del distrito y
el programa del vaso de leche existente.
Diagnostico:
En la actualidad la municipalidad de San Martín de Porres, cuenta con muy pocos

programas y de capacidad limitada para la alta demanda que tiene el distrito, algo
que para los vecinos ha sido una ausencia total, ya que la mayoría de los residentes
desconocen de los programas que la municipalidad brinda.
La asistencia legal y psicológica, en tiempos donde han sido requeridas, la comuna

ha tenido que solicitar el apoyo de otras instituciones públicas y privadas.
La municipalidad no cuenta con talleres que permitan capacitar y entrenar a sus

vecinos para la colocación laboral o para el inicio de emprendimientos.
Asimismo, se ha podido identificar que diversos sectores vulnerables del Distrito

requieren de espacios y actividades de sano esparcimiento, los tan requeridos
28
servicios veterinarios preventivos para sus mascotas y atención de emergencia para

las mismas, de servicios de sepelio, todo a precios accesibles.
PROPUESTAS:
• Ejecutar plan de trabajo para la fiscalización y capacitación constante, a los

centros de manipulación de alimentos en los programas sociales existentes
en el distrito, buscando fortalecer las buenas prácticas de manufactura en
alimentos y bebidas, comedores municipales, programas de vaso de leche,
panadería municipal y más.
• Mejorar los ambientes públicos destinados para niños, adolescentes y

jóvenes los cuales se encuentren en alto riesgo social, con equipos e
infraestructura adecuada, para que puedan disfrutar de momentos de sano
esparcimiento y sobre todo impulsar desarrollo personal y grupal.
• Mejorar espacios de seguridad económica, social y medioambiental en favor

de la niñez, juventud, adulto mayor, personas con discapacidad y población
en condiciones de vulnerabilidad.
• Implementar con nuevo equipamiento y mantenimiento a la maquinaria

existente de la Panadería Municipal, a su vez gestionar mejor mobiliario de
atención al usuario, para una atención digna de los vecinos y usuarios del
servicio.
• Mejorar los comedores populares por medio de la gestión municipal con

alianzas estratégicas entre instituciones públicas y privadas, mejorando el
mobiliario, equipos necesarios y utensilios adecuados.
• Implementar un nuevo y moderno Servicio de Salud Pública Veterinaria para

la vacunación, esterilización y manejo preventivo de nuestras mascotas, con
un centro de atención para emergencias.
• Centro de Emergencias Veterinarias, atención las 24 horas para el cuidado y

protección de nuestras mascotas.
29
• Central de rescato y de maltrato animal

• Se implementara el primer albergue municipal para mascotas en estado de
abandono, con el fin de estimular su recuperación y posterior adopción.
METAS AL 2026
 Incrementar en un 100% el número de acciones de fiscalización en higiene y

manipulación de alimentos y bebidas a establecimientos del distrito.
 Ampliar en un 50% la cobertura de atención de la Defensoría Municipal del

Niño y del Adolescente.
 Incrementar en un 50% la capacidad operativa de la Panadería Municipal,

obteniendo su auto sostenibilidad.
 Incrementar en un 60% el número de raciones de menú diario por medio de

la gestión social e institucional para los comedores populares.
 Implementar nuevo centro veterinario con atención ante emergencias para

mascotas.
 Lograr tener registrados al 100% de las mascotas del distrito para

implementar mejores programas de protección y control sanitario.
2.1.7 DEPORTE:
Para la gestión será una de las prioridades la práctica del deporte en el distrito de
San Martín de Porres, impulsando la vida saludable para toda edad, siendo el distrito
un lugar de encuentro para personas de todo Lima que utilizando los espacios
públicos como espacios de sano esparcimiento y practica de diversas disciplinas, lo
cual ha permitido identificar que la infraestructura se encuentra en un estado
deficiente para que vecinos no puedan usarlo de manera adecuada de sus deportes.
Diagnóstico:
30
En el distrito de San Martín de Porres se identificó la siguiente infraestructura de

deporte a cargo de la Municipalidad: 01 Estadio (San Martin de Porres), 01 Parque
Zonal (Parque Ecológico Municipal “San Martín de Porres”), 10 Complejos

Deportivos y 120 Losas Multideportivas del distrito Estadio Municipal, 02 Complejos
Deportivos, situación actual del distrito respecto a su infraestructura, en cuanto a
número, se consideran insuficientes dada la significativa población del distrito,
especialmente de los niños y jóvenes. Incluso en número de losas multideportivas
dentro de Lima Norte, SMP se encuentra por debajo de Carabayllo y Comas,
distritos de menor población. En el distrito también se evidencia la carencia de otros
tipos de instalaciones deportivas tales como piscinas, gimnasios y coliseos
municipales.
PROPUESTAS:
• Realizar programas con diversas actividades deportivas enfocadas a todas

las etapas de la vida, con la intención de fomentar la utilización de los
espacios deportivos municipales de manera cotidiana.
• Gestionar la construcción de Polideportivos a fin de reducir índices de

drogadicción y sacar valores deportivos, como actividad generadora de
desarrollo humano.
• Convenios con Institutos tecnológicos y universidades para llevar a cabo

capacitaciones técnicas a jóvenes
• Crear el Club deportivo Municipal de San Martín de Porres en las diferentes

disciplinas, para impulsar la práctica y participación sanmartinense en
competencias con otros clubes de fuera y dentro del propio distrito.
• Mejorar una infraestructura municipal deportiva eficiente e inclusiva, con el

fin de brindar la mayor cantidad de canchas deportivas, de diversas
disciplinas que promuevan la práctica masiva de los deportes en el distrito.
31
• Construcción de la piscina municipal temperada, y la nueva sede del

gimnasio municipal con equipos de última tecnología que faciliten el
entrenamiento a otros sectores del distrito.
• Promover el fomento del deporte, actividad física y recreación para todos en

los espacios públicos del distrito.
• Impulsar la práctica del Cross Training en todos los parques en condiciones

de recibir mencionada disciplina, la cual en los últimos años ha demostrado
ser de gran aceptación por los vecinos del distrito mejorando su rendimiento
y estado de salud.
• Promover una cultura saludable en la práctica de diversos deportes, por parte

de los adultos mayores, personas con discapacidad y con la juventud del
distrito, generando un ambiente que promueva la salud y el deporte para
todos los ciudadanos.
• Gestionar auspicios de marcas, becas y semi becas, asesorías para apoyar

e impulsar el deporte en nuestro distrito de San Martín de Porres.
• Impulsar las escuelas deportivas en el distrito, en trabajo conjunto con los

sectores públicos y privados para aumentar la participación de ciudadanos
del distrito.
• Reordenar los espacios públicos para obtener mayores espacios deportivos

y con mejor acceso, donde tangamos la señalización correcta, así como
también la infraestructura adecuada.
• Impulsar “Actívate SMP” un programa que promueve la práctica de la

actividad física variadas gratuita e inclusiva que estará presente en parques
y espacios públicos del distrito, dirigidos a niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, adultos (baile, taeboo, Aeróbicos), adultos mayores (Taichi) y
personas con discapacidad, sin distinción.
32
Metas al 2026:
 Aumentar en un 75 % el número de personas inscritas en las diversas

escuelas deportivas de la municipalidad.
 Incrementar en un 100% la cantidad de participantes a los eventos deportivos

que organice la Municipalidad de San Martín de Porres.
 Lograr que el 100% de las áreas deportivas que administra la municipalidad

sean auto sostenibles, y tengan altos estándares de calidad para la
realización de diversas competencias.
 Incrementar en un 50% la accesibilidad e inclusión en la infraestructura
existente para la participación de actividades deportiva por parte del adulto
mayo y personas con discapacidad.
 Incrementar en un 50% el número de deportistas premiados y reconocidos

por destacas en diversas disciplinas, que representan a nuestro distrito.
2.1.8. CULTURA:
Se impulsará el acceso a servicios culturales los cuales contaran con altos

estándares de calidad, sabemos cuál importante es trabajar el desarrollo correcto
de esta área en nuestra gestión como parte del desarrollo educación, turístico e
histórico, trabajando de manera integral con todos los actores de la sociedad civil.
Diagnostico:
El distrito de San Martín de Porres es sede de la cultura viva de la antigua Lima

Metropolitana, contando con una amplia tradición, que nace desde las primeras
culturas que se asentaron en el gran valle que es importante revalorar.
Actualmente contamos con poca infraestructura la cual aún muy limitada para la alta
demanda que se tiene, y la cual buscamos aumentar en los siguientes años, no
33
contamos con teatros, cines, escenarios artísticos, ni galerías de arte privadas y

públicas, impidiendo o negando el acceso a la cultura a los vecinso de San Martín
de Porres
Las escasas actividades culturales realizadas por la actual gestión no están

relacionadas entre sí, y también identificamos cuan la limitada información y la
difusión de la misma hacia los vecinos, visitantes del distrito, y los colectivos
artísticos. Por esta razón vemos como oportunidad de cambio, lograr un alto impacto
trabajando por medio de la gestión municipal de forma articulada con todos los
actores sociales, e interactuar con el sector privado y público de manera eficiente,
para lograr que la cultura de San Martín de Porres llegue a todos los rincones
posibles de Lima y del mundo.
Propuestas:
• Articular de manera eficiente con los gestores culturales, privados y públicos

que prestan servicios a fin que se brinde el acceso a los vecinos a toda
actividad cultura de valor para su crecimiento personal y social.
• Descentralizar las diversas actividades culturales, logrando de esta manera

impulsar el arte llegue a cada rincón de nuestro distrito, gracias a la gestión
de espacios públicos y privados.
• Difundir las actividades culturales de San Martín de Porres para mayor

conocimiento de los vecinos y turistas.
• Promover las diversas actividades culturales del distrito, de manera inclusiva

y empleando el uso de tecnología para lograr mayor alcance y exposición del
talento vecinal de San Martín de Porres.
• Gestionar becas a talentos artísticos del distrito para promover la mejora en

su técnica y trabajo que vienen desarrollando.
• Desarrollo de la Sinfónica de Niños y Jóvenes de San Martín de Porres,

generando el espacio y los medios necesarios para su correcto desarrollo.
34
• Promover la construcción de nuevos espacios culturales municipales en el

distrito.
• Promover el trabajo articulado con las instituciones públicas y privadas para

gestionar y ejecutar proyectos y programas culturales de calidad para todo el
distrito.
• Reconocer de manera pública a los artistas, gestores culturales

sanmartinenses y agrupaciones que destaquen por su alto aporte a la cultura,
siendo motivo de orgullo del distrito.
• Promover festivales de teatro, y pintura entre los colegios del distrito con
ayuda de la UGEL, y el Ministerio de Cultura para lograr el mayor alcance y
reconociendo posible a futuros talentos del Perú.
• Creación del fondo editorial Municipal, el cual, con ayuda del patrocinio de la
empresa privada, gestionaremos la publicación de libros de escritores del
distrito.
METAS AL 2026:
 Incrementar en 30% el número de gestores culturales, artistas en sus

diversas expresiones, agrupaciones, los cuales sea reconocidos y
distinguidos por su aporte al distrito y a la sociedad en el ámbito cultural.
 Incrementar de manera progresiva en un 15% el presupuesto municipal de

inversiones, para el financiamiento de mejorar la infraestructura y acceso a
los servicios culturales para los vecinos de San Martín de Porres.
 Incrementar en un 100% la cantidad de participantes a las diversas

actividades culturales que realice la Municipalidad.
 Incrementar en un 50% de escritores y artistas plásticos reconocidos de

nuestro distrito, por medio de la gestión municipal y creación del fondo
editorial.
35
2.1.9. JUVENTUD
Nuestra gestión impulsara el apoyo de la juventud, por medio de programas,

actividades y trabajo conjunto con los jóvenes para contribuir en su correcto
desarrollo, profesional, personal, cultural y de esta manera sean parte del progreso
del distrito de San Martín de Porres.
Diagnostico:
Actualmente, vemos como la juventud ha venido creciendo con fuerza y tomando

protagonismo en diversos ámbitos sociales, y según estadísticas los jóvenes entre
los 15 a 29 años de edad, son los que constituyen casi la cuarta parte de la población
total del país un 24.7%.
En la actualidad el nivel educativo secundario es el que tiene la mayor parte de los

jóvenes, como etapa educativa alcanzada. Mientras que el emprendimiento en los
jóvenes, es motivo de análisis y trabajo, según la ENAJUV 2011, el 31,2% de los
jóvenes tiene perspectiva de iniciar un negocio o empresa.
De ese porcentaje, sólo el 28,3% cuenta con la capacidad económica para lograrlo.
A su vez, el 48,2% tiene planes de salir del país. Entre las razones que se pudieron
identificar por las saldrían del Perú: siendo la primera y más resaltante “por mejora
económica”, 49,5%, luego “por motivos de estudio”, 21,8%, y por y ultimo “por
contrato de trabajo”, 11,9%.
Se puede llegar a la conclusión que, desde la adolescencia, los jóvenes se

encuentra a problemas educativos y económicos, los cuales sestan muy ligados
entre sí, el conseguir un trabajo para genera la tan ansiada estabilidad laboral que
les permita acceder a educación de calidad, servicios básicos y alimentación según
sus exceptivas de vida, y el estado se ha encontrado ausente en de diversas
36
maneras por políticas publicas equivocadas las cuales no ha podido resolver el

problema que los aqueja. La gestión municipal tiene la oportunidad de poder
contribuir a su desarrollo correcto y esperado por los jóvenes del distrito.
PROPUESTAS:
• Promover la participación de los jóvenes de manera activa en los diversos

espacios de desarrollo del distrito, empoderando su rol en la sociedad como
actores y agentes de cambio.
• Construir e implementar la nueva casa de la juventud, la cual será sede de

encuentro de jóvenes, donde contaran con talleres gratuitos de liderazgo,
oratoria, actividades culturales, orientación vocacional, entre otras
actividades.
• Implementar el espacio de Co Working, para jóvenes emprendedores del

distrito, el cual contara con servicios de WI FI, impresión, salas de reunión y
conferencias, y con Call center para impulsar a los jóvenes inicien sus
actividades económicas con todas las herramientas necesarias.
• Implementar el programa de incubadoras “San Martín de Porres Emprende”
para los jóvenes emprendedores, que impulsara la empleabilidad, y
crecimiento empresarial, de la mano con la empresa privada, buscaremos
crear nuevos STARUPS líderes en el distrito.
• Fortalecer e implementar programas municipales, para la Prevención para los

jóvenes y adolescentes que se encuentran en riesgo social, el cual buscara
su integración y prevenir actos de violencia y delitos, como también la lucha
contra las adicciones, impulsando la correcta convivencia familiar, y el
respeto por la comunidad, trabajando con instituciones vinculantes.
• Brindar espacios deportivos de diversas disciplinas para los jóvenes.
37
• Incrementar el programa de becas de estudios para los jóvenes del distrito,

pudiendo acceder a educación técnica y universitaria nacional e extranjera,
mejorar sus oportunidades educacionales.
METAS AL 2026:
 Brindar la oportunidad de incubar a 400 jóvenes sus ideas de negocio en el

programa Incubadora de negocios 2023-2026.
 Incrementaren 30% el acceso a becas para los jóvenes en nivel técnico y

universitario en el programa de becas municipales.
 Mejorar el canal de comunicación para informar a los jóvenes de los

programas existentes de desarrollo educacional, y formación laboral.
 Brindar a 2000 jóvenes de los colegios públicos y privados del distrito de San
Martín de Porres el acceso al programa de Orientación Vocacional.
 Incrementar en un 50% las organizaciones juveniles que sean gestores de

actividades en el distrito que promuevan proyectos y programas a beneficio
de todos los jóvenes y adolescentes entre los 13 y 29 años de edad.
 Brindar atención a más de 500 jóvenes en nuestro Programa de prevención

en riesgo social a jóvenes y adolescentes.
 Activar el programa de voluntariado juvenil al 100% para asistir a

organizaciones existentes en el distrito.
2.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA.
El distrito de San Martín de Porres debe consolidarse como gestor y centro del
comercio y servicios con altos estándares de calidad, buscando de esta manera
lograr ser punto de desarrollo estratégico para la inversión privada, alineando
38
nuestras propuestas con el Plan de Desarrollo Local Concertado de la municipalidad

de San Martín de Porres, entre sus compromisos estará el liderar, promover y
apoyar al desarrollo económico del distrito de San Martín de Porres.
2.2.1 DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL:
Diagnóstico:
La información brindara por el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 al 2021,

nuestro distrito se encuentra entre los distritos con mayor actividad comercial de
Lima con una importante cifra de negocios, lo que nos compromete a impulsar y
brindar las condiciones de seguridad para la inversión privada que el mercado exige.
El crecimiento del comercio en el distrito es beneficioso para la población del distrito

ya que se generan nuevas oportunidades laborales, también el alquiler de bienes y
prestación de servicios, otro actor que se beneficie del dinamismo de la economía
en el distrito es indudablemente la Municipalidad, ya que recibe mayor cantidad de
recursos pos tributos.
Cuando aumentan los tributos, aumentan la capacidad de gasto e inversión por

parte del municipio para generar obras de valor para todos los vecinos, algo que es
de suma importancia, el facilitar las actividades de desarrollo económico, se cuenta
con mayor presupuesta para cubrir la demanda que generan.
Algo que la Municipalidad debe contemplar y no olvidar es el derecho de

salvaguardar los intereses de los vecinos y conservar la residencialidad en zonas
sin estar alterando los parámetros que puedan afectar la convivencia y armonía del
distrito, promoviendo el orden, limpieza pública, seguridad, ornato y la calidad
ambiental, como es un claro ejemplo de ciudades exitosas en américa latina.
39
Las actividades económicas que reciba el distrito no deben sobreponerse a los

vecinos, no debemos permitirse que algunos malos funcionarios públicos alteren las
normas que regulan el ordenamiento urbano público, introduciendo malas prácticas,
afectando principalmente a los vecinos con empresarios y comerciantes, los que
además han tenido enfrentamientos con la municipalidad y la sociedad civil, para
ello debe existir un dialogo donde se busque el equilibrio para que sea altamente
beneficioso para vecinos y el comercio del distrito, generando un ambiente activo y
seguro.
La falta de capacidad técnica de algunos funcionarios, o la inadecuada

infraestructura, entre otros factores se generen trabas que desalientan a la inversión
privada, introduciendo trámites muy engorrosos, lentos a un nivel de complejidad
que muchas veces favorece a la informalidad, inseguridad y corrupción, cumpliendo
objetivos completamente contrarios a los que una gestión eficiente debe lograr.
Propuestas:
• Simplificar los procesos que conlleven a trámites administrativos efectivos,

reduciendo sus tiempos y sobre costos.
• Promover convenio con el Ministerio de Trabajo que buscan capacitar y

apoyar al ingreso a un empleo digno, a personas de escasos recursos, para
la generación de puestos de trabajo bajo la bolsa de empleo municipal.
• Implementar el Programa de Bolsa laboral para el vecino, con la finalidad de

generar articulando con los actores privados una oferta interesante para toda
la comunidad.
• Promover la reactivación económica para la generación de empleo, bajo

proyectos y políticas de inversión privadas y públicas.
40
• Implementar un Programa de Formalización 2023 – 2026 adecuado a la

coyuntura que vivimos, en el cual se promueva y oriente la formalización de
empresas, sean de personas naturales o jurídicas.
• Promover e estimular la inversión privada la cual deberá ser de calidad,

sostenibilidad y responsable, generadora de empleo y cumpliendo con las
normas de acuerdo a ley respecto a temas tributarios y que mejore el ornato
y ayude a la correcta convivencia.
• Impulsar el Programa de Seguridad de Edificaciones 2023, lograr de manera

real, eficiente y rápida, la obtención del Certificado de Inspección Técnica de
Seguridad en Edificaciones. (ITSE, Antes Defensa Civil). Comprometidos con
el cumplimiento de acuerdo a ley de lo que se exige se buscara mejorar el
proceso y el tiempo de visita como el tiempo de respuesta, re forzando las
inspecciones esporádicas de control, para evitar incidencias de riesgo mayor,
con un equipo profesional el cual contara con un portal interconectado a la
plataforma web para el seguimiento del proceso logrando ser un gobierno
digital y transparente que lucha contra la corrupción.
• Implementar boulevards y corredores gastronómicos para el turismo.

• Identificación y Registro de Agentes Económicos.
• Mejorar el ordenamiento del comercio ambulatorio para evitar la competencia
desleal y el desorden y contaminación de la vía pública.
• Asistencia técnica de formalización y sensibilización a los emprendedores de

forma oportuna en el Distrito.
• Mejorar la capacidad de las PYMES.

• Mejorar el ornato e infraestructura urbanística haciendo más inclusiva para el
comercio existente en las diversas zonas comerciales del distrito.
• Convenios suscritos con organizaciones financieras con acceso para

inversiones en el Distrito.
41
• Promover el uso de módulos ecológicos en el comercio formal en la vía

Formalización, Capacitación y Ordenamiento integral del comercio
ambulatorio del distrito. Pública con el uso de energías renovables.
• Establecer políticas de promoción de centros de servicios empresariales,
promoviendo todas las iniciativas de los microempresarios y de los vecinos
de San Martín de Porres en general.
• Formalización, Capacitación y Ordenamiento integral del comercio

ambulatorio del distrito.
• Promover de Ferias económicas de manera integral a la población del

Distrito.
METAS AL 2026:
 Atención rápida a más de 1000 empresas o personas naturales con negocio

en nuestro programa de formalización de negocios.
 Incrementar en un 35% la actividad económica en el distrito de forma

responsable como generadora de empleo para cientos de jóvenes y adultos
en San Martín de Porres.
 Certificaciones ITSE expedidas en el plazo de 72 horas.

 Organizar Ferias o Festivales de manera descentralizada en el distrito para
promover empleo en alianza con entidades públicas y privadas.
 Generar un centro de asesoría jurídica y contable para los pequeños

empresarios del distrito estimulando su formalización.
2.2.2 TURISMO:
42
Actividad económica que promueve el inter cambio cultural, dinamisa la economía

del distrito, y trae consigo muchos beneficios para vecinos y empresarios del mismo,
siendo San Martín de Porres, un potencial centro de turismo por sus restos
arqueológicos del antiguo San Martín de Porres y toda la cultura que lo envuelve.
Tenemos el compromiso de trabajar para brindar una infraestructura a la altura de
visitantes peruanos y extranjeros, donde las distintas ofertas culturales, sociales,
hoteleras y gastronómicas se desarrollen, y atraigan a miles de turistas cada año y
por ello debemos brindarles seguridad y orden para acogerlos en el distrito como se
debe.
Diagnostico:
El mayor problema que aqueja a San Martín de Porres es la congestión vehicular,

la contaminación ambiental, el desorden y la inseguridad de los espacios públicos
que pueden afectar la experiencia del turista cuando ingresa al distrito sea este local
o extranjero.
La municipalidad no cuenta con circuitos turísticos activos de manera eficiente y

bien informados, teniendo los espacios culturales para ponerlos en valor de la mano
con el Ministerio de Cultura.
También parte de nuestra oferta turística sin lugar a duda es la gastronomía

contando con una gran variedad de restaurantes de todas las variedades para el
deleite de miles de visitantes al distrito.
Propuestas:
 Desarrollar un programa que impulse el respeto, y un trato correcto para los

turistas locales y extranjeros, en los espacios públicos.
 Mejorar el circuito turístico de San Martín de Porres, que comprenda los

lugares históricos, culturales, arqueológicos, gastronómicos y
43
arquitectónicos, el mismo que deberá ser pensado sin generar mayor caos
vehicular y respete las zonas residenciales.
 Mejorar la calidad de servicios informativos de forma gratuita con sistemas

inteligentes táctiles ubicados en los ingresos del distrito.
 Promover la inversión en infraestructura adecuada de alta calidad para el

turismo.
 Implementar casetas de turismo en coordinación con el MINCETUR Y

MINCUL.
 Capacitar al comercio formal de la vía publica en idioma ingles y conocimiento
básico para la asistencia de turistas extranjeros en nuestros distritos.
 Promover convenios de cooperación con el Ministerio de Cultura para la

puesta en valor de las 15 Huacas y la Casona de Infantas, realizar campañas
de sensibilización y la promoción del turismo en el distrito.
Metas al 2026:
 Incrementar en un 30% la inversión privada en infraestructura de calidad

ligada al turismo.
 Organizar cursos de capacitación en turismo integral, con módulos que

incluyan el inglés como idioma base para la atención del turismo, así como
historia y cultura del distrito.
 Incrementar en un 50% el número de turistas que recorran y se hospeden en

el distrito.
 Implementar 10 pantallas táctiles de turismo para orientación del turista en

Lima y San Martín de Porres.
2.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL
44
2.3.1 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y SONORA
Nuestro compromiso es convertir a San Martín de Porres en un distrito sostenible y

modelo de gestión eficiente de los recursos con un impacto positivo a la comunidad
y el planeta tierra.
Diagnóstico:
En el distrito de San Martín de Porres no se puede considerar que es una ciudad
sostenible, debido a que aún faltan implementar buenas prácticas ambientales,
entre las que resaltan el uso eficiente del agua, la contaminación del aire, el uso de
energías limpias, el congestionamiento vehicular que viene siendo un gran
problema, la perdida de espacios verdes públicos y privados en las zonas limítrofes
que muchos vecinos desconocen pero que otros padecen, la siembra de especies
demandantes de mucha agua y el uso de agua potable para su riego, la
densificación urbana, y el crecimiento habitacional sin planificación generan un gran
problema que enfrentar en la siguiente gestión, que con un trabajo en equipo vamos
a lograr ser ejemplo de buenas prácticas.
El vecino sabe bien sobre la contaminación ambiental y sonora que sufre el distrito,
la calidad del aire es un problema que con medidas concretas se mejorara
enormemente en los siguientes 4 años iniciada nuestra gestión.
Propuestas:
• Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos

sólidos en el distrito.
45
• Plan de Mantenimiento y Ampliación del servicio de barrido de todas las

calles.
• Promover una política de gestión ambiental y campañas de sensibilización

(residuos solidos) que incluya la participación de actores vecinales, sociales,
instituciones públicas y privadas Promover estrategias con instituciones y
organizaciones que contribuyan a gestionar, consolidar, generar y divulgar
conocimiento e información del medio ambiente.
• Implementar sistemas de monitoreo de calidad del aire en tiempo real en los

todos los sectores del distrito, somos conscientes que cada distrito vive una
realidad diferente y por ello nuestro compromiso de trabajar para todos los
nuestros vecinos.
• Implementar revisiones inopinadas con la Policía Nacional con equipamiento
adecuado para el escaneo de la contaminación por parte del parque
automotor que circule en el distrito.
• Plan de mantenimiento vial, ornato y áreas verdes.

• Recuperaremos los más de 700 espacios públicos (parques), incorporando
tipos de plantas con menores requerimientos de agua.
• Alinear la gestión Municipal de manera integral con los Objetivos de

Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, para aplicar entre los objetivos
el 11 que hace referencia a las ciudades sostenibles. Para ello se tomarán
todas las acciones de planificación y monitoreo para contar con indicadores
reales y lograr la reducción del CO2, ayudando a disminuir el calentamiento
global desde nuestro distrito.
• Mejorar los sistemas de control de contaminación sonora en todo el distrito

de San Martín de Porres.
• Implementar campañas de reciclaje en el distrito con los comercios

existentes.
46
• Gestionar espacios para el reciclaje de aceite para evitar la contaminación de

los ríos.
• Implementar campañas que estén acompañadas de sanciones ejemplares

por el uso indebido del claxon o bocina vehicular en el distrito.
• Optimizar el sistema de recojo de residuos sólidos y reciclaje.

• Implementar un parque con buenas prácticas ambientales como ejemplo del
uso correcto del espacio y con criterios ambientales.
• Realizar un conteo de la huella de carbono inicial de la gestión con miras a la

reducción en un 50% en los siguientes 4 años de trabajo.
• Implementar modernos sistema de riego tecnificado, para áreas verdes

• Implementa tres (03) plantas de tratamiento de aguas residuales, con el
objetivo de reducir el consumo de agua potable y optimizar de forma
sostenible el consumo hídrico.
• Implementar 16 campañas en 4 años de reciclaje con reconocimiento a los
principales actores que se sumen, premiaciones, renacimientos a los agentes
de cambio del distrito en conjunto con el MINAM.
• Implementar el uso de transporte sostenible para el patrullaje por parte de las

unidades de Serenazgo, motos y automóviles eléctricos.
• Reemplazar las luminarias de centros deportivos por luminarias led con uso
de energías solar para reducir el consumo de energía convencional.
• Implementar una certificación en la gestión de las áreas verdes y arbolado

urbano.
• Establecer políticas para el tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Crear el programa de uso de aguas tratadas.
• Promover procedimientos simplificados para la regularización de habilitación

urbana y edificación de viviendas.
47
• Promover la actualización del planeamineto urbano del uso del suelo y

zonificación para atraer inversión privada.
• Gestionar convenios interinstitucionales con SUNARP para la formalización

y regularización de la propiedad y edificación.
• Gestionar un convenio interinstitucional con COFOPRI para la formalización

y regularización de habilitaciones urbanas a más de 40 programas de
viviendas.
• Gestionar la limpieza del cauce del Río Chillón se tiene que coordinar con
Lima Metropolitana Gobierno Regional de igual modo con el Gobierno
Regional del Callao y Ventanilla además con la Municipalidad de Puente
Piedra para que se realice la actividad de limpieza mancomunada a iniciar el
año como medida de prevención ante el cual crecimiento del caudal del Río
como consecuencia de las lluvias en la sierra. El crecimiento es más o menos
a partir de Marzo estas acciones también participa Defensa Civil de todas las
Municipalidades involucradas.
• Gestionar la rehabilitación de la parte superior del enrocado defensa ribereña

y los muros de contención un circuito de caminata y trote con sus respectivas
áreas verdes a los costados y bien iluminado hasta llegar arriba del cerrito
del AAHH Santa Cruz del Norte un mirador.
• Gestionar la Rehabilitación de la Av. San Diego de Alcalá incluido la Va Santa

María que llega hasta la Plaza Bicentenario de Chuquitanta.
METAS AL 2026:
 Reducir en 15% las emisiones de carbono por cada año, por ello contaremos
con un indicador base al inicio de gestión para poder medir el progreso y
cumplimiento de las metas trazadas.
 Reducir el uso de papel en un 70% por parte de la gestión municipal logrando

reducir nuestra huella de carbono y el gasto de recursos económicos.
48
 Incrementar el ratio existente de área verde por habitante según indica la

OMS, lo cual deben tener las ciudades, de manera real y de forma
descentralizada.
 Plantar 15 mil árboles en el plazo de 4 años de gestión contribuyendo en la

reforestación de San Martín de Porres como centro de desarrollo sostenible.
 Reducir en un 50% la contaminación sonora por el uso indebido del claxon o

bocina vehicular, y las alarmas que se encuentren dentro del distrito.
 Reducir en 50% el tránsito vehicular contaminante en el distrito.

 Reducir en 100% el Uso de agua potable para el riego de áreas verdes
públicas.
 Implementar en un 50% el uso de sistemas de riego tecnificado para las áreas

verdes públicas, logrando la eficiencia hídrica.
 Uso del 30% de energías renovables para los sistemas eléctricos es espacios
públicos del distrito.
2.3.2 RESIDENCIALIDAD Y ORNATO
San Martín de Porres, debe ser consciente que el crecimiento de la ciudad viene
cada día siendo acelerado, y por ello el ornato del distrito debe ir mejorando al
mismo ritmo, el mobiliario urbano deberá ser inclusivo, moderno, con un enfoque
sostenible desde la perspectiva ecológica, y mantener las veredas y las pistas en
buen estado.
Diagnóstico:
El distrito en años atrás se caracterizada por ser de viviendas unifamiliares donde

la máxima altura eran 2 pisos, carentes de espacios públicos de veredas, pistas,
49
fechadas bien conservadas, sin jardines y zonas arborizadas. No hay un ambiente

adecuado y saludable para las familias.
Hoy la visión de zona residencial ha ido quedando en el olvido, viendo grandes

edificios, que cierran el paso a las aplacibles vistas de las casas de dos pisos, cables
colgando en los postes, las vías altamente afectadas por el transporte de todo tipo,
y lo que mayor problema genera es la lentitud de la gestión municipal en actuar para
arreglar los desperfectos existentes, generando aún más problemas de convivencia
en las pocas zonas residenciales que queda en el distrito.
Encontramos zonas donde no existen veredas, donde el peatón fue desplazado por
el vehículo, donde peor aún el ciclista corre en peligro su vida por no contar con
espacios pensados, porque la planificación fue olvidada y se trabajó sobre la
improvisación, con la lógica, primero construye y luego revisa si funciona todo bien.
Se podría decir que diversos actores son los que vienen afectando la calidad de vida
del distrito, y las vías del mismo, el crecimiento de la ciudad, el incremento de
vehículos algo que creció mucho con las importaciones y el ingreso de nuevas
marcas al mercado, la falta de fiscalización de las obras, tanto públicas como
privadas. Algo que es muy lamentable es la perdida de bermas de árboles y a su
vez las áreas verdes que estas tenían.
Propuestas:
• Elaborar un Plan de Desarrollo Urbano participativo, en donde los distintos

sectores del distrito puedan dar sus aportes, a fin de que este sea un
instrumento de gestión urbanística que garantice un desarrollo ordenado con
una visión de ciudad consensuada con los vecinos.
• Elaborar un Catastro Urbano a fin de actualizar la información de registro de

predios, mobiliario urbano, parques, colegios, infraestructura vial y demás a
fin de que sirva como herramienta de gestión en la toma de decisiones.
50
• Realizar Habilitaciones de Oficio los sectores que lo requieren poniendo

énfasis en los AAHH, Asociaciones de Vivienda y Urbanizaciones a fin de
poder sanear dichos predios.
• Realizar una Campaña de Valorización de Predios vía Regularización

priorizando la inscripción de sus construcciones en RRPP y poder darles un
valor agregado a sus propiedades.
• Evaluar y promover la realización de Proyectos de Renovación Urbana a fin

de erradicar zonas tugurizadas y de alto riesgo.
• Proteger las áreas residenciales, y sus espacios públicos de esparcimiento

para la familia, como las áreas verdes que tienen.
• Destinar y ejecutar de manera eficiente el presupuesto para pistas y veradas

durante el tiempo de nuestra gestión, logrando tener un correcto
mantenimiento de las vías del distrito.
• Implementar la arborización en la construcción y recuperación de veredas en

el distrito de San Martín de Porres.
• Recuperar veredas y bermas, incluyendo criterios arquitectónicos inclusivos,

como las bandas podo táctiles.
• Implementar gimnasios abiertos en los parques mejorando el acceso a

prácticas saludables para las familias. y pones esto: • Recuperar los
más de 700 de parques del distrito e implementar gimnasios abiertos en los
mejorando el acceso a prácticas saludables para las familias.
• Implementar señalización en la vía pública con sistema Braille y todo lo

necesario para el correcto desplazamiento de personas con discapacidad.
• Articular con las entidades prestadoras de servicios públicas, privadas y

constructoras para que la reparación de la vía pública se haga de acuerdo a
los parámetros urbanísticos y con aprobación de la gestión municipal.
51
• Implementar nuevos mecanismos para la ejecución de proyectos de las

empresas prestadoras de servicios, conforme a los Reglamentos Nacional de
Edificaciones.
• En cada uno de los sectores relanzar la reposición de vías completas, donde

el peatón no sea desplazado de ninguna forma y sea respetado con el
espacio que le corresponde.
• Implementar la recuperación del paisajismo en San Martín de Porres por un
grupo de arquitectos seleccionados por la Gerencia de Desarrollo Urbano.
• Recuperar el espacio público, con la implementación de bancas, señalética,

bolardos de seguridad, tachones de basura, información para el turismo en
el distrito, entre otros espacios donde la sostenibilidad y el cuidado del medio
ambiente vayan de la mano.
• Implementar Plan ante Desastres Naturales, con sistemas de alerta temprana

al nuevo sistema implementado por INDECI y el IGP.
METAS AL 2026:
 Implementar mobiliario adecuado en el 100% de los parques existentes.

 Mantener en buen estado 100% de las vías principales del distrito.
 Demandar la construcción de un 30% la canalización subterránea de las vías
principales para eliminar los cables aéreos en San Martín de Porres.
 Implementar mayor cantidad de veredas logrando la inter conexión del 90%

del distrito de forma inclusiva.
2.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Diagnóstico:
52
El distrito de San Martín de Porres es considerado residencial con predominio de

los segmentos C y D con un desarrollo económico mayoritariamente medio-bajo, y
dinamizado por el comercio existente que abarca todo su territorio con una gran
oferta de rubros.
La demanda de servicios por parte de vecinos y visitantes requiere que la gestión

municipal cuente con una infraestructura adecuada, cada año el presupuesto viene
aumentando, pero con ello los gastos en la ejecución de obras y gastos
administrativos.
Mientras mayor sea la demanda de servicios y la recaudación del presupuesto sea
bajo, la gestión estará limitada, ocasionando que sea deficiente, reduciendo su
calidad, con bajos niveles de inversión, poniendo en riesgo la remuneración de los
trabajadores, y ello conlleva a que la productividad disminuya y aumenta la
corrupción.
PROPUESTAS:
• Aumentar el nivel de aceptación y satisfacción del ciudadano con la

gestión Municipal, Impulsar una gestión institucional responsable con la
participación de todos los actores, de manera eficiente y eficaz que promueva
acuerdos, perfiles y proyectos viables, haciendo coincidir recursos e
iniciativas.
• Creación de la oficina de Integridad y Lucha contra la corrupción,

implementar estructuras organizacionales y entornos laborales que permitan
desarrollar una institucionalidad sólida que proteja al Estado frente a
coyunturas adversas originadas por personas inescrupulosas y carentes de
vocación de servicio público que por una u otra razón acceden a una posición
pública.
• Campaña de Tolerancia (Coima Cero), implementar prácticas de conductas

honestas en los servidores públicos, sector privado, organizaciones no
53
gubernamentales, medios de información y en la ciudadanía. ¡Con tu

participación combatimos la corrupción!, Responsabilidad Social, empresa
privada y entidad, pueden trabajar en la recuperación de espacios públicos
para el disfrute de los vecinos de la comunidad.
• Gobernanza y transformación digital de la gestión pública, para mejorar

la eficiencia y la calidad de los servicios, ahorrar costos, contar con una
dinámica de constantes cambios tecnológicos y mejorar las relaciones de la
administración con los ciudadanos.
• Incorporar tecnologías de información y comunicaciones en la
conectividad con la población, mejorando el acceso a la información y
promoviendo una mayor participación ciudadana.
• Implementar una gestión eficiente con puertas abiertas para todos, El

alcalde y su equipo deberán atender de manera directa a los vecinos,
abriendo otros canales de atención también digitales logrando llegar a más
personas y manteniendo la transparencia de la gestión, logrando la confianza
que la comunidad exige.
• Optimizar procesos, logrando la calidad y tiempo en los trámites

municipales, De esta forma la gestión municipal lograra brindar un servicio
de calidad esperado por los vecinos.
• Lograr reducir el gasto por medio de la mejora de los procesos y el uso

de las TI, Con este objetivo lograremos mejorar los gastos, y con el ahorra
implementar obras de infraestructura que la comunidad, generando
incentivos que motiven por la eficiencia a la administración pública.
• Aplicar Política de Corrupción Cero y Prevención, Se trabajará con la

OCI, el Órgano de Control Institucional solicitando de manera concurrente la
inspección de obras y procesos de manera continua dentro de la gestión, el
servicio público es y será un bien común donde la transparencia será nuestra
forma de trabajo y nuestra herramienta el uso de las tecnologías para
54
garantizar la lucha contra la corrupción, con el uso de indicadores en la

Planificación del presupuesto y proyectos de inversión.
También potencializaremos a la procuraduría Publica Municipal con el fin de

que denuncia a malos funcionarios si se encontrase irregularidades en los
procesos que sean implicados por actos de corrupción.
• Tramitología Cero, Con el uso de la tecnología y la transparencia el

administrado dirá adiós a los tramitólogos, ya que los procedimientos
administrativos se reducirán en tiempo y pasos, y la transformación digital
llevara a ser procesos limpios y de seguimiento público del vecino con la
Municipalidad de San Martín de Porres.
• Impulsar el Gobierno electrónico y el uso de las TI – Tecnologías de la
información, Con ello habrá una reducción no solo de tiempo en los
procesos sino en el uso de papel y otros recursos, Sin embargo, la gestión
actual poco ha realizado en procesos de digitalización por ello nuestro
compromiso de hacer un gobierno transparente gracias a las TI.
• Construcción de la plataforma única asistencia técnica al contribuyente.

• Plan de procesos y procedimientos administrativos simplificados en la
municipalidad (instrumentos de gestión actualizados en beneficio de la
administración municipal y la población del distrito)
• Plan de Recaudación Tributaria oportuna en beneficio de la población.
METAS AL 2026:
 Incrementar la mejora del gasto corriente en términos de calidad.
Por medio de buenas prácticas en el uso de recursos, bienes y servicios,

estimulando al propio personal a ser parte del cambio con el uso de tecnología que
reduzca el uso de energía eléctrica, el uso de papel, el uso de ascensores entre
55
otras acciones que mejoren la calidad y reduzcan el gasto llevando a ser

conscientes de nuestro consumo, dentro de la organización como actores que estén
vinculados y se sumen a tomar acción en el cambio de la eficiencia.
3. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

REAL DEL PLAN DE GOBIERNO.
Se llevará al finalizar nuestra gestión de manera pública una rendición de cuentas,

para mostrar las metas y propuestas ejecutadas, realizando una evaluación integral,
con la misma se podrá tomar acción para ajustar el plan con el objetivo de poder
lleva mejoras y evaluar el desempeño de las diferentes áreas y órganos de la gestión
municipal.
Los resultados de la evaluación sobre el cumplimiento y las propuestas de ajustes
para su ejecución posterior serán puestas a disposición de todos los vecinos por los
diversos canales que administra el área de imagen institucional de San Martín de
Porres.
56
57

Plan de Gobierno

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan de Gobierno

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Firmado Digitalmente por:

AMAYA DEDIOS JOSE

SAN MARTÍN DE PORRES

HERNÁN TOMAS SIFUENTES BARCA

La propuesta consignada en el presente Plan, deriva de los análisis de sus técnicos

El documento organiza y desarrolla un diagnóstico elemental y sobre la base del

Comisión de Plan de Gobierno

PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES

Nuestro Plan de Gobierno se sustenta en un conjunto de principios y valores que

Objetivos del plan de gobierno

1. Lograr un distrito competitivo con desarrollo económico sostenible a través del

2. Contribuir al desarrollo de una ciudad líder, moderna y sostenible del medio

3. Desarrollar programas, proyectos y acciones de fomento y promoción de la

4. Desarrollo e implementación de la transparencia y de la buena gestión, la

1. Estamos orientados a combatir las políticas mercantilistas y extremistas

2. En Podemos Perú proponemos un proyecto acompañado de una verdadera

3. Solo el reconocimiento de la demanda política por parte de la ciudadanía, nos

4. Requerimos de un Estado que se preocupe e invierta en:

Seguridad: Fuerzas especializadas debidamente capacitadas recuperación del

Justicia: Un tratamiento igualitario en la administración de justicia que implique un

Infraestructura: Construir vías y carreteras para integrar y descentralizar nuestro

Trabajo: Oportunidad laboral digna y productiva sin discriminación alguna

LA JUSTICIA, EL ESTADO Y LA DEMOCRACIA

En Podemos Perú promovemos el libre mercado con rostro social. En sectores

Nuestro combate a la corrupción será implacable, cero espacios a los corruptos.

La fuerza del Partido deriva fundamentalmente de su organización de ámbito

En tal sentido nos encaminamos desde la institucionalidad democrática a refundar

Participaremos como gobierno en todos los organismos internacionales de manera

NUESTRAS DOCE LÍNEAS DE ACCIÓN INMEDIATA

1. PODEMOS defenderá la vida y la dignidad humana desde su concepción.

2. PODEMOS luchará frontalmente contra la corrupción en todos sus ámbitos.

3. PODEMOS elevará la calidad educativa con desarrollo humano basado en

4. PODEMOS conservará nuestra biodiversidad, el medio ambiente y mejorará

5. PODEMOS descentralizará el Estado, potenciará el desarrollo económico

6. PODEMOS protegerá la interculturalidad como principio del desarrollo de

7. PODEMOS combatirá la inseguridad, el narcotráfico, el crimen organizado y

8. PODEMOS desarrollará la economía libre y garantizará el desarrollo

9. PODEMOS impulsará la micro, pequeña y mediana empresa, la industria

10. PODEMOS garantizará la democracia en el marco de una adecuada libertad

11. PODEMOS impulsará el gobierno electrónico y el gobierno abierto, dentro de

12. PODEMOS considerará a la institución familiar como célula básica

La visión presente está basada en los tres elementos fundamentales:

San Martín de Porres: Una Gestión con Valores

• La eficiencia y transparencia será pilares de desarrollo con el uso correcto de

• Se impulsará y fortalecerá la identidad y orgullo de vivir en el distrito,

• Se trabajará de manera activa el respeto a los derechos humanos,

• Combatiremos cualquier tipo de discriminación ya sea esta por raza, genero,

San Martín de Porres: Inclusivo y Seguro

• Se promoverá de manera correcta el poder vivir, transitar o visitar, con un

• Se tomarán acciones para reducir la delincuencia, liderando el Comité

San Martín de Porres: Una ciudad Inteligente y Sostenible

Con el uso de tecnologías se impulsará la modernidad y respecto por el medio

2. DIMENSIONES DEL PLAN DE GOBIERNO

2.1 DIMENSION SOCIAL

Se necesita mejorar el tránsito vehicular logrando un orden racional del transporte

En la actualidad el transporte público y privado de la ciudad vienen generando un

La mayor cantidad de los vecinos de zonas residenciales se encuentra disconforme

• Se implementará mesas de trabajo para la mejora del Tránsito y viabilidad,

logrando por medio de este el ordenamiento dentro del distrito, mejorando la

• Se ejecutará en los primeros 100 días el plan de acción inmediata para la

• Implementación de mejoras en el flujo y rutas existentes del transporte que

• Eleborar la actualización integral del Plan Regulador de Transporte Menor

• Empadronamiento general empresas de transporte menor y de los vehículos