Bairon Enrique Muñoz Lizarazo

PROGRAMA DE GOBIERNO
BAIRON ENRIQUE MUÑOZ LIZARAZO

GOBERNACION DEL META
MEJORES TIEMPOS PARA EL META.
PERIODO CONSTITUCIONAL DEL 01 DE ENERO DE 2024 AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2027
PARTIDO O MOVIMIENTO: PARTIDO ECOLOGISTA DE COLOMBIA

PRESENTACION DEL CANDIDATO: Hoja de vida.
INTRODUCCION.
El Criterio Gerencial y Administrativo que se debe desarrollar frente a la
Administración Departamental, debe ser el propósito fundamental que
oriente y priorice la inversión, a los sectores más sensibles de la población,
y para lograr este propósito, se hace indispensable y necesario que frente a
la Administración, se elija a una persona con sensibilidad social, que conozca
las necesidades de toda la comunidad, que tenga carisma y conocimiento
gerencial, que recorra sus municipios, veredas y corregimientos
constantemente, que a diario dialogue con sus gentes sobre la problemática
social de sus comunidades y con ellas buscar su solución; habilidad esta que
permita tener el insumo esencial, para direccionar correctamente la
inversión social, sin riesgo alguno de cometer injusticias y/o atropellos a la
población más necesitadas y vulnerables ya que conociendo de primera
mano las problemáticas y necesidades de la población Metense generaremos
desarrollo económico en el Departamento .
Mi origen campesino, ganadero y empresario acompañado de una formación
como Administrador de Empresas Agropecuarias y especialista en Gobierno
y Gestión pública , me permiten garantizar una administración de puertas
abiertas al campesinos, deportistas, microempresarios, gestores de cultura
y empresarios con el pleno convencimiento de adquirir un compromiso con
nuestra gente” el cual pretendo poder ejecutar en su totalidad de manera
Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

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concertada con toda la comunidad de mi querido Departamento , y con el fin
único de lograr un desarrollo armónico, eficaz y eficiente de los recursos;
optimizando las inversiones para lograr mayor bienestar y mejores
condiciones de vida al pueblo. Entre todos buscaremos la justicia y la equidad
social y de inversión que el Meta se merece.
DIAGNOSTICO DEL DEPARTAMENTO:
El Departamento del Meta enfrenta un gran reto social en los últimos años,
luego de la crisis social y económica Postcovid, problemas sociales como
una alta tasa de desempleo (11% promedio), el trabajo informal, la pobreza
monetaria y la pobreza multidimensional han generado una situación de
desesperanza que requiere medidas de contingencia y choque para tratar de
aliviar la situación.
De manera extraordinaria también converge una situación de afectación de
la seguridad ciudadana y territorial con el recrudecimiento del conflicto
armado y el incumplimiento en los programas de sustitución de cultivos
ilícitos en municipios con tradición de estas economías ilegales, en donde
luego de una parálisis de los programas del gobierno nacional, los grupos
delincuenciales volvieron a estos territorios invitando y promoviendo el
establecimiento de nuevas áreas de coca.
La situación se incrementa con el reagrupamiento de grupos desmovilizados
y facciones que no suscribieron los acuerdos de paz con las FARC en el año
2016, que han decidido una nueva carrera insurgente de ocupación del
territorio para el impulso de cultivos de coca como fuente de financiación.
La crisis social se ve agobiada en la medida en que existen pocas fuentes de
empleo y oportunidades para la población joven del Departamento, que
además vive las circunstancias de exclusión social como el limitado acceso
a la educación superior, teniendo una tasa de efectividad de apenas el 36.%.
Se requiere con urgencia la creación de nuevas formas de generar empleo y
oportunidades.
SUSTENTO LEGAL DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

La ley 131 de 1994, donde se introdujo el concepto de voto programático, el
cual establece que los ciudadanos en sus facultades democráticas de elegir
gobernadores y alcaldes, obligan a los elegidos a cumplir con el programa de
gobierno que inscribió en su respectivo momento, de esta forma como lo
establece el artículo 259 de la Constitución Política y establece los términos
para llevar a cabo la revocatoria del mandato por el incumplimiento del
programa de gobierno.
OBJETIVOS
Convocar a la reflexión profunda con unidad de todos los Metenses, para

generar políticas y acciones participativas, que generen mejores condiciones
sociales y económicas para nuestra gente. Orientadas prioritariamente al
mejoramiento de la infraestructura vial, educativa, de salud; servicios
públicos, vivienda y tecnificación agropecuaria, que desarrollen
potencialidades intelectuales, deportivas, culturales y de calidad de vida en
nuestros conciudadanos.
Los objetivos del programa de gobierno presentado a los habitantes del

Departamento del Meta, están dirigidos a todos los sectores, buscando
promover la Participación democrática de sus habitantes, la convivencia
pacífica, la eficiencia y la eficacia administrativa, trabajando con solidaridad y
reconociendo siempre, que debe prevalecer el interés general sobre el
particular. Es con el pueblo con quien se tiene que gobernar; es decir, dándole
aplicación a la gobernanza equitativa, ya que, de él, depende la soberanía del
Estado, es por esto que nuestros objetivos específicos son:
 Promover y garantizar la participación ciudadana.
 Promover espacios democráticos e incluyentes que permitan la exploración,

el estudio, análisis y formulación de políticas públicas para sectores sociales
excluidos, vulnerados y olvidados del Departamento.
 Promover y proteger los derechos humanos.
 Promover e implementar un sistema de lucha contra la corrupción, la

construcción de una cultura de transparencia y buen gobierno como eje
central de la gestión pública en el Departamento.

 Propiciar la productividad económica y la generación de nuevas
oportunidades
 Realizar la priorización de inversiones con criterios transversales, de

eficiencia, sostenibilidad, productividad y valor agregado.
 Construir las obras que demande el progreso departamental
 Impulsar el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
 Apoyar la prestación de los servicios públicos que determine la ley.
 Construir un plan de acción de lucha y mitigación contra el cambio climático
 Proteger el ambiente para garantizar la sostenibilidad de la región.
 Cumplir las demás funciones que le asigne la Constitución, la Ley, y las

Ordenanzas del Departamento.
 Promover el rescate de nuestros principios y valores, el fortalecimiento de

nuestra identidad, con un gobierno de puertas abiertas y de cara al pueblo,
como la acción fundamental de trascendencia administrativa.
COMPONENTE ESTRATEGICO
ENFOQUE E IDENTIDAD DEL PROGRAMA DE GOBIERNO.
Teniendo como base los principios generales de la administración (planear,
organizar, dirigir, evaluar y controlar) y citando el artículo 209 de la
constitución política en donde reza que “(La función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación
y la desconcentración de funciones)”, nuestro firme propósito es aplicarlo
en nuestra propuesta de gobierno que estamos presentando a la comunidad
Metense, desarrollando estrategias fundamentales que consideramos son de
gran importancia para tal fin; entre las que tenemos:

Coordinación. Este Programa de Gobierno se ajusta al Plan de Desarrollo de
la Nación, a la Constitución, a la Ley y, a las diferentes agendas sectoriales
del Departamento y de la Nación.
Integración. Es un Programa de Gobierno abierto a la participación de todas
y cada una de las instituciones del orden Nacional, Departamental, a las
ONG’s de Cooperación Internacional, al sector privado y al Pueblo del
Departamento del Meta, que quieran aportar para hacerlo realidad en
hechos tangibles de desarrollo.
Publicidad. Nuestra administración será de puertas abiertas. Las
sugerencias de la comunidad serán tenidas en cuenta, siempre y cuando
sean tendientes a mejorar aspectos de atención y ejecución de proyectos y
programas comunitarios, garantizando una debida y oportuna información
de la actividad administrativa.
Transparencia. La transparencia, la eficiencia y la eficacia, en el manejo de
los recursos se lograrán con un gobierno de cara al pueblo como el que
estamos planteando.
Oportunidad. Con la promoción del desarrollo económico del Departamento
y todos sus habitantes, generaremos grandes oportunidades económicas y
con la prestación adecuada de los servicios sociales, todos tendremos
oportunidades de mejorar nuestra calidad de vida.
COMPETENCIAS DE LOS DEPARTAMENTO S

El articulo 298 de la Constitución Política de Colombia expresa lo siguiente:
“Artículo 298. Los Departamento s tienen autonomía para la administración
de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo
económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por
la Constitución. Los Departamento s ejercen funciones administrativas, de
coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de
intermediación entre la Nación y los Municipios y de prestación de los
servicios que determinen la Constitución y las leyes. La ley reglamentará lo
relacionado con el ejercicio de las atribuciones que la Constitución les otorga.

EJES ESTRATEGICOS
EJE ESTRATEGICO 1. DESARROLLO ECONOMICO GENERADOR DE
EMPLEO
OBJETIVO: Dinamizar la economía del Departamento a un modelo de
producción de bienes y servicios, aprovechando el potencial turístico y
agroindustrial como fuentes generadoras de ingresos, alternos al sector
minero energético, que complementen la oferta de empleo.
PROGRAMA 1: Inversión pública para mejorar la Infraestructura

turística del Departamento.
El Departamento del Meta, es un territorio con un potencial turístico por
excelencia, aprovechando la riqueza natural y el inmenso potencial turístico,
gracias a su Biodiversidad de fauna, flora y paisajes propios del piedemonte
llanero y de sabanas de los llanos orientales. Si mejoramos la infraestructura
turística y cultural en los diferentes municipios del Departamento, seremos
un atractivo turístico a nivel nacional e internacional, permitiendo que las
distintas modalidades del turismo se conviertan en una oferta diferencial.
Se quiere incrementar el turismo para dar a conocer y posicionar al
Departamento a nivel nacional e internacional, como una de las regiones más
visitadas por nacionales y extranjeros y así aumentar los índices de ingresos
de la población para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Meta.
Es necesario construir infraestructura y mobiliario que se constituyan en
atractivos y referentes nacionales para motivar y despertar el interés de
visitar, conocer y recorrer el Departamento del Meta en sus ejes turísticos.
Propuesta.
1. Enfocar al Instituto de Cultura y Turismo del Departamento hacia una
misión de verdadero fomento de la cultura y el turismo, mediante el diseño
y desarrollo de estrategias que conlleven a la promoción del Departamento
como destino turístico y de arraigo cultural, para atraer capitales nacionales
e internacionales que fortalezcan el desarrollo económico del Departamento.

2. Capacitar en los diferentes municipios del Departamento a comerciantes,
transportadores, empresarios, agentes de tránsito, vendedores ambulantes
a que se conviertan en informadores turísticos.
3. Diseñar un documento de guía turística que determinen detalladamente
los sitios turísticos, precios, direcciones, números telefónicos, hoteles,
restaurantes, museos, parques etc.
La importancia de una guía turística reside en la información detallada
que pone a disposición de los visitantes para que puedan orientarse y
aprovechar las virtudes turísticas que posee la región. Al guiar el camino del
turista, el usuario dedica su tiempo de estadía en aquellas actividades que
más merezcan la pena, además de visitar aquellos lugares con mejores
reseñas, garantizando así, una buena experiencia. Turista satisfecho, trae
más turistas.
4. Formular estudios, diseños, factibilidad técnica y financiera de Alianza
Publico privada para la construcción de Tren Ligero eléctrico del
piedemonte Llanero en línea que comunique desde Villavicencio hasta
los Municipios de Guamal, Cumaral en el área metropolitana de
Villavicencio. En una Primera Fase que luego permita la conexión hasta
el Municipio de Granada.
5. Construir parques temáticos culturales, ambientales en los municipios y
ejes turísticos del Departamento.
6. Habilitar mecanismos administrativos y jurídicos para la celebración de
contratos y convenios directos con las JAC y organismos sociales en los
territorios para la ejecución de obras e iniciativas que lleven a la
construcción, mejoramiento, mantenimiento de obras civiles de pequeña
complejidad.
PROGRAMA 2. El crecimiento de la agroindustria en el Departamento

como potencial generador de empleo.
Mediante el fortalecimiento a las empresas es posible detonar actividades
de procesamientos o industrialización de las empresas agroindustriales y,
dada la relación existente entre el ingreso y el número de empleos, se estaría
dinamizando el flujo de ingreso de las personas.

El impulso a empresas que generan valor agregado a la economía, además
de favorecer los niveles del PIB, agregaría dinamismo a la compra de
insumos del sector primario, promovería la transformación de productos y
ampliarían las posibilidades de generación de empleos especializados. Una
economía dinámica tiene como características mayor nivel de consumo,
mayor nivel de ventas, apoyo al emprendimiento de nuevos proyectos, uso
de tecnologías innovadoras y por consiguiente el incremento de bienestar de
los individuos.
PROGRAMA 3. Incremento de la Producción agrícola del Departamento

En la actualidad existe una balanza comercial deficitaria de importación de
alimentos y materias primas para la producción de alimentos concentrados,
Colombia importa mas de 6.2 millones de toneladas de maíz blanco y
amarillo, así mismo la importación de soya y semillas de girasol.
Propuesta.
1. Impulsar el establecimiento de mínimo 200 mil hectáreas de maíz,
mediante la construcción de garantías financieras, comerciales y técnicas,
que permitan el acceso al crédito de pequeños y medianos productores, así
miso, para a atraer la inversión y consolidación de un clúster de los
concentrados para animales en el Departamento del Meta.
2. Impulsar y financiar líneas de investigación y transferencia de tecnología
para productos agrícolas, promisorios y convencionales.
3. Impulsar el establecimiento de sistemas agroforestales con cultivos
generadores de valor agregado y producción sostenible en áreas con
conflictos de uso de suelo, suelos con restricciones ambientales, como el
cacao, el café, marañón y otros cultivos promisorios.
4. Impulsar el establecimiento de sistema silvopastoriles y ganadería
sostenible como modelo de producción ganadera en el Departamento.
5. Construcción de un jardín y vivero clonal para los cultivos del cacao y el
café.
6. Generar los escenarios logísticos y tecnológicos que convoquen, organicen
y preparen a los productores agrícolas para disminuir la intermediación

comercial en la compra y venta de sus productos en el mercado local y
nacional.
7. Estructurar y financiar cinco (5) modelos de Alianzas Productivas que
involucren a productores y comercializadores de productos promisorios y
generadores de valor agregado con las perspectivas de mercados verdes.
PROGRAMA 4. Apoyo a la microempresa y el emprendimiento.

Acompañar la identificación, preparación, planeación, maduración y
financiación con apalancamiento financiero de ideas de negocios,
emprendimientos e iniciativas que aprovechen las ventajas competitivas del
Departamento en los sectores cultural, turístico, ambiental y agroindustrial,
que además generen nuevos empleos.
PROGRAMA 5. Mejoramiento de la competitividad del Departamento.

Convocar las universidades, gremios, investigadores lideres y demás
entidades para generar acciones e inversiones que lleven a mejorar la
competitividad del sector productivo del Departamento.
PROGRAMA 6: Inversión pública para mejorar la Infraestructura vial del

Departamento
Propuesta.
1. Realizar acciones de intervención, mejoramiento, optimización y/o
construcción de vías rurales, e intermunicipales que permitan la conexión,
el tránsito, el transporte y la movilidad de los agricultores, campesinos e
inversionistas y sus producciones en tierras con potencial agrícola.
2. Dotar de bancos de maquinaria amarilla y agrícola a los municipios que
les permita realizar labores rutinarias, periódicas de mantenimiento de las
vías veredales para facilitar el transporte y la comunicación de los habitantes
rurales

3. Gestionar y tramitar títulos mineros para el aprovechamiento de
materiales de construcción, su transformación y producción para el
mantenimiento de vías veredales.
EJE ESTRAGICO 2. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

OBJETIVO:
La Ley 62 de 1993 establece los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia
Ciudadana como una herramienta de planeación que atiende las situaciones
que alteran la convivencia y la seguridad ciudadana.
El objetivo de este eje estratégico es Priorizar acciones, optimizar el uso de
los recursos, realizar una coordinación interinstitucional, y mejorar el
proceso de seguimiento y evaluación de las estrategias de convivencia y
seguridad ciudadana, en todos los municipios del Departamento, buscando
las condiciones de seguridad que permita y garantice el desarrollo
económico como estrategia de generación de empleo y de tranquilidad
ciudadana.
PROGRAMA 1: Seguridad en los territorios y confianza ciudadana

Propuesta.
1. Mediante la articulación interinstitucional y con los organismos de
seguridad y justicia del Estado con la participación comunitaria, se
generarán mecanismos de cooperación para la identificación de los factores
de riesgo, actualización y puesta en funcionamiento de los sistemas de alerta
temprana para evitar la incidencia de variables y fenómenos que atenten
contra la seguridad ciudadana y al actuar de grupos criminales, delictivos,
irregulares e insurgentes.
2. Se gestionarán los recursos humanos, tecnológicos, y logísticos que
permitan el monitoreo, seguimiento y evaluación de los territorios en cada
uno de los 29 municipios del Departamento, garantizando el reconocimiento,
vigilancia, a través de sobrevuelos, presencia física y control de los

territorios en donde se identifiquen amenazas mediante alertas tempranas,
de la movilización de hombres armados, cultivos ilícitos y/o actividades al
margen de la ley.
3. Se gestionará el incremento de hombres de la fuerza pública y la policía
en cada uno de los municipios y en especial importancia en los municipios
con presencia de grupos armados irregulares y áreas de cultivos ilícitos.
4. Se crearán mecanismos de cooperación técnica y financiera con la Fuerza
Aérea para que se realicen sobrevuelos con aeronaves tripulados y no
tripulados, así como el empleo de imágenes aéreas y satelitales para el
control y seguimiento de los territorios con presencia e incidencia de grupos
irregulares, criminales, delincuencia común, cultivos ilícitos y/o con
problemas de seguridad, para realizar entre otras acciones, la verificación
de áreas de cultivos ilícitos, procesos de deforestación, movimiento de
personal, con el fin de generar inteligencia operacional que permita
alimentar el sistema de alertas tempranas e iniciar la ejecución de
operaciones para el restablecimiento de las condiciones necesarias de los
aparatos de seguridad y justicia del ente territorial para el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas.
5. Se constituirán nodos de cooperación interinstitucional para la
comunicación e inteligencia ciudadana que lleven a la identificación de los
factores de violencia, inseguridad y criminalidad en los territorios, como
fuente de información primaria para evitar, los factores de inseguridad y
violencias en el Departamento.
6. Se realizarán actividades estratégicas de construcción de entornos
ciudadanos seguros promovidos por las comunidades y las ciudadanías.
7. Se revisará y actualizará el modelo de funcionamiento del fondo de
seguridad FONSE implementando mecanismos para agilizar y dinamizar las
inversiones del sector.
PROGRAMA 2: Territorios de convivencia y reconciliación

Propuesta.

1. En cada uno de los territorios se establecerán diagnósticos locales en
donde se identifiquen factores y circunstancias que ponen en riesgo la
convivencia generando proyectos e iniciativas para contrarrestar, disminuir
y hacer seguimiento mediante planes de trabajo que mejoren las estadísticas
de convivencia.
2. Se apoyarán las iniciativas nacionales de búsqueda de la PAZ y diálogos
con los distintos grupos armados y criminales con la perspectiva de
visibilizar y defender los intereses ciudadanos y comunitarios de poblaciones
que sufren el asedio, presión o restricciones de estos grupos.
3. Generar encuentros regionales para promover espacios de discusión y
análisis social de los problemas de convivencia y la reconciliación en los
territorios.
PROGRAMA 3: Territorios con acceso a la Justicia

Propuesta. Propiciar y Generar escenarios de oferta interinstitucional en
cada uno de los territorios en donde se cuente con la presencia de los cuerpos
de seguridad y justicia que anime a la denuncia, la revisión y análisis de las
conductas delictivas y de violencia, se realizara anualmente una feria de la
seguridad para cada Municipio.
EJE ESTRATEGICO 3. BIENESTAR SOCIAL Y DIGNIDAD HUMANA.

OBJETIVO: Este eje tiene como objetivo Impulsar una sociedad en la que los
ciudadanos ejerzan plenamente sus derechos sociales y se reduzcan las
desigualdades de las personas, a fin de lograr un desarrollo integral,
sostenible y corresponsable.

PROGRAMA 1. Educación.
Propuesta.
1. Mejorar variables de calidad, cobertura de la educación básica primaria,
básica secundaria, mediante la optimización, mantenimiento y
potencialización de la infraestructura física de las instituciones educativas
del Departamento asegurando entornos educativos cómodos y competitivos.
2. Mejorar las condiciones laborales de los docentes y planta de personal de
las instituciones educativas del Departamento.
3. Implementar estrategias para evitar, detectar y contrarrestar la
deserción escolar, generando acciones que conlleven a la recuperación de los
estudiantes.
4. Ofrecer espacios masivos de actualización, especialización,
profundización del conocimiento de los docentes del Departamento en temas
de pedagogía, tecnologías de la información, inglés, cambio climático,
investigación y competitividad.
5. Alianza estratégica para el tránsito de la educación media técnica a la
educación superior mediante el desarrollo de cursos orientados a las
competencias ciudadanas, competencias comunicacionales, lógica
matemática, inglés como segundo idioma, medio ambiente y turismo en
complemento del programa de Orientación vocacional y atención psicosocial
a la comunidad educativa en los municipios no descentralizados del
Departamento y el fortalecimiento del programa de bilingüismo para
docentes del Departamento .
6. Aumentar en un 30% la cifra de acceso real a la educación superior en
jóvenes del Departamento del Meta a través de la construcción de un
convenio de cooperación interinstitucional con universidades públicas y
privadas para la financiación de nuevos cupos universitarios.
7. Fortalecer la transferencia de tecnología de punta y del conocimiento a
través de convenios con universidades que hacen presencia en la región.
PROGRAMA 2: Salud

Propuesta. Asegurar el 100% de cobertura en los territorios del
Departamento, aseguramiento de la calidad, servicio eficiente y oportuno de
los servicios de salud.
1. Implementar En salud pública la estrategia Atención Primaria Integral en
Salud PIS reafirmando los programas de promoción de estilos de vida
saludable y prevención de enfermedades, mediante acciones oportunas en
los territorios con especial importancia en las áreas rurales del
Departamento.
2. Fortalecimiento, optimización de los servicios, los procesos y la atención
con altos estándares de calidad y humanización del servicio en los Hospitales
Departamentales de mediana y alta complejidad y los centros de salud de
los 17 municipios centralizados y de baja complejidad; ampliando los
servicios según el documento de Redes Integradas de salud del
Departamento.
3. Construcción, mejoramiento, optimización, mantenimiento de la
infraestructura física, tecnológica, humana de la red de hospitales y centros
de salud del Departamento que se encuentren registrados en el plan bienal
y en el Programa de Redes Integradas.
4. Mejorar y optimizar las condiciones laborales de los profesionales
adscritos al sistema de salud del Departamento ofreciendo condiciones de
estabilidad, salarios dignos y competitivos que lleven a la dignificación y
humanización del servicio de salud.
5. Fortalecimiento de la autoridad sanitaria y la Inspección, Control y
Vigilancia (ICV) del sistema de salud departamental.
6. Potencialización de la participación comunitaria y social en Salud del
Departamento.
PROGRAMA 3: Vivienda y Habitad

Propuesta.
1. Propiciar la reactivación del sector de la construcción en cada uno de los
municipios del Departamento mediante acciones colectivas e institucionales

que lleven a la generación de un banco departamental de tierras para el
desarrollo de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario
2. Diseñar un programa de Mejoramiento, autoconstrucción y construcción
de viviendas nueva para ser habitadas efectivamente por familias con déficit
cuantitativo y cualitativo en el Meta.
3. Adelantar programas de mejoramiento y autoconstrucción de vivienda
rural para campesinos, mujeres y jóvenes rurales que se encuentren en los
territorios del Departamento.
4. Gestionar y canalizar esfuerzos y recursos para la asignación de subsidios
de vivienda nueva y programas del Ministerio Vivienda, Ciudad y Territorio,
para buscar nuevos proyectos, modelos e iniciativas que reduzcan las
necesidades de habitad en el Departamento del Meta.
5. Apoyar y acompañar a los municipios en la actualización y formulación
de los planes de ordenamiento territorial de los territorios, con un enfoque
regional.
PROGRAMA 4: Servicios públicos

Propuesta.
1. Garantizar los recursos, y los esfuerzos interinstitucionales para un
proyecto definitivo en la fuente de captación de quebrada Honda, que
solucione el suministro de agua potable en términos de calidad, constancia
eficiencia y sostenibilidad en la ciudad de Villavicencio.
2. Garantizar las acciones e inversiones que permitan ofrecer el suministro
de agua potable en los municipios y territorios que tengan deficiencias y
falencias para la prestación de servicios público de acueducto.
3. Fortalecer los modelos comunitarios, asociativos de prestación del servicio
de acueducto.
4. Ofrecer tecnologías y métodos de potabilización de agua para
comunidades indígenas, campesinos, étnicas que no cuenten con el servicio
con enfoques de apropiación tecnológica territorial.

5. Diseñar y ejecutar proyectos estratégicos en obras que permitan el
ordenamiento del territorio mediante sistemas de Alcantarillados, Plantas de
Tratamiento de Agua Residuales en Municipios con grandes problemas
sociales y ambientales por el desarrollo urbanístico problemas ambientales
de tal manera que sean sustentables con el medio ambiente, sostenibles
para la comunidades del Departamento y que impacten positivamente en
los indicadores de continuidad, calidad y cobertura de los servicios públicos.
6. Fortalecimiento de la selección en la fuente y reciclaje de residuos sólidos
a través de las asociaciones de recicladores de oficio, entregando
herramientas, equipos, vehículos que lleven aumentar y aprovechar los
volúmenes de residuos sólidos como un mecanismo para aumentar la vida
útil de los rellenos sanitarios.
PROGRAMA 5: Cultura
Propuesta.
1. Empoderamiento de la cultura, las tradiciones y las expresiones culturales
del Departamento mediante el fomento en academias, escuelas, eventos
artísticos y culturales, con el apalancamiento financiero de procesos
regionales y territoriales dándole prevalencia en la inversión a los artistas
locales y regionales.
2. Identificar las necesidades de infraestructura cultural, optimizar,
construir, mantener los espacios requeridos en los territorios.
3. Visibilizar, promocionar y potencializar las expresiones culturales y
artísticas de los territorios a través del turismo cultural
4. Acompañar la profesionalización y especialización de los artistas, su
vinculación activa a la economía y el apoyo a emprendimientos, ideas de
negocio que dinamicen la economía el emprendimiento cultural y creativo
mediante estímulos y apalancamiento financiero.
PROGRAMA 6. Turismo
Propuesta.

1. Impulso y apalancamiento al turismo sostenible, cultural, religioso con la
especialización de cada línea en cada una de las rutas turísticas del Meta.
2. Crear la red de promotores turísticos del Departamento, con recursos
logísticos, tecnológicos y de infraestructura que permita la construcción de
portafolios de servicios en las diferentes modalidades de turismo.
3. Intervenir con mantenimiento, arreglo, optimización. Señalización y
promoción de los sitios culturales, recreativos y paisajísticos de cada uno de
los municipios en las distintas rutas turísticas del Departamento.
4. Posicionar el Departamento del Meta a nivel nacional e internacional como
la puerta al piedemonte y la amazonia biodiversa como destino de eventos,
exposiciones y reuniones regionales.
5. Identificar, promover, acompañar y apalancar financieramente ideas de
negocio, emprendimientos, empresas turísticas e iniciativas sociales que
potencialicen el turismo en cada uno de los territorios.
6. Adelantar diseños, estudios, factibilidad técnica y financiera para la
estructuración de un ten ligero eléctrico del Piedemonte llanero como un
atractivo turístico, medio masivo de movilización y recorrido de los
municipios del área metropolitana de Villavicencio.
PROGRAMA 7: Deporte y Recreación

Propuesta.
1. Generar procesos organizativos y gremiales alrededor de una cultura del
deporte de alto nivel competitivo y de reconocimiento regional iniciando con
la construcción y dotación de espacios y escenarios deportivos que permitan
la profesionalización de los deportes y las competencias más destacas y de
tradición para el Departamento.
2. Apoyar las escuelas y canteras de formación deportiva en los territorios
propiciando su sostenibilidad y fortalecimiento a través de patrocinios,
cofinanciación, organización y ejecución de competencias deportivas
3. Promover y organizar la realización de eventos deportivos regionales y
nacionales que permitan la participación de las escuelas del Departamento.

4. Generar una política de estímulos y apoyos financieros para los
deportistas de alto rendimiento, Escuelas de formación y proyectos
deportivos que hagan carrera para participar en las competencias
nacionales e internacionales
5. Promover acciones que conlleven a la realización de actividad física,
deporte y recreación como estilos de vida saludables.
PROGRAMA 8: Victimas
Propuesta.
1. Revisión, reformulación e implementación de la política pública para la
atención, restitución y reparación de derechos a las víctimas del conflicto en
el Departamento del Meta.
2. Formular proyectos, acciones y políticas para la prevención, la protección
integral y efectiva y asegurar las garantías de no repetición para las
víctimas de la violencia.
PROGRAMA 9: Adulto Mayor

Propuesta.
1. Garantizar la atención de los adultos mayores en condición de
vulnerabilidad para mejorar su calidad de vida y propiciar espacios de
mejoramiento socioeconómico.
2. Ampliar la cobertura, mejorar la calidad de los centros vida y Vincular
productivamente en aspectos culturales y sociales a los adultos mayores.
PROGRAMA 10. Discapacitados

Propuesta.
1. Garantizar el cumplimiento de las políticas públicas de vinculación de
mano de obra de personas con discapacidad

2. Convocar y constituir espacios de identificación de ideas de negocio para
un banco de proyectos de emprendimiento y generación de ingresos para
población con discapacidad.
PROGRAMA 11. Infancia, Adolescencia y Juventud

Propuesta.
1. Generar los mecanismos, las acciones y destinar los recursos para
asegurar que institucionalmente permitan garantizar el goce del 100% de los
derechos de la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud.
2. Propiciar proyectos e iniciativas sociales y comunitarias que conduzcan a
garantizar la seguridad alimentaria de los niños y niñas y disminuir factores
negativos de desnutrición.
3. Construir espacios institucionales de autocuidado y protección de
derechos de niños y niñas a través de acciones lúdicas, pedagógicas y
culturales que lleven a la concientización, socialización y adopción de los
derechos de la primera infancia. Adolescencia y juventud
4. Construir herramientas comunitarias y sociales de alertas tempranas que
identifiquen la vulneración de los derechos de los niños y niñas.
5. Construir centros culturales, recreativos y de formación para buscar el
restablecimiento de los derechos de niños y niñas.
PROGRAMA 12. Equidad de Género.

Propuesta.
1. Garantizar la eliminación de barreras sociales, económicas y políticas que
impidan la equidad de género, la discriminación y otros factores y
fenómenos sociales que no permitan la igualdad de condiciones y
oportunidades con especial énfasis de las mujeres.
2. Creación de estímulos económicos, sociales y políticos que lleven a
mejorar las condiciones de acceso al trabajo, la educación, el empleo de las
mujeres del Departamento

3. Crear mecanismos de estímulos con las universidades para adelantar
estudios e investigaciones que permitan definir acciones y proyectos para
mejorar las oportunidades de las mujeres en los ámbitos sociales,
económicos y políticos.
4. Creación de líneas de acceso fácil y dinamizo al crédito, al apalancamiento
financiero y el apoyo de proyectos e iniciativas productivas de mujeres.
PROGRAMA 13: Equidad Étnica

Propuesta.
1. Garantizar la eliminación de barreras sociales, económicas y políticas que
impidan la equidad de étnica, la discriminación y otros factores y fenómenos
sociales que no permitan la igualdad de condiciones y oportunidades de las
minorías étnicas.
2. Creación de estímulos económicos, sociales y políticos que lleven a
mejorar las condiciones de acceso al trabajo, la educación, el empleo de las
minorías étnicas del Departamento
3. Crear mecanismos de estímulos con las universidades para adelantar
estudios e investigaciones que permitan definir acciones y proyectos para
mejorar las oportunidades de las minorías étnicas en los ámbitos sociales,
económicos y políticos.
4. Creación de líneas de acceso fácil y dinamizo al crédito, al apalancamiento
financiero y el apoyo de proyectos e iniciativas productivas de minorías
étnicas
EJE PROGRAMATICO 4. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

OBJETIVO.
PROGRAMA 1. Construcción de la Cultura de la Transparencia en el

Gobierno.
Propuesta.

1. Motivar y generar los mecanismos que aseguren una amplia y diversa
participación social en los procesos de planeación y ejecución de proyectos
de inversión.
2. Estructuración de un modelo eficiente, dinámico, abierto, transparente,
digital y cordial de Servicio al Ciudadano en la Gobernación del Meta,
propiciando la respuesta oportuna, veraz y fidedigna de las solicitudes,
requerimientos y reclamos de los ciudadanos que permita la construcción de
confianza institucional
3. Crear la alta consejería y oficina de la transparencia y lucha contra la
corrupción de la Gobernación del Meta, como un mecanismo de prevención,
atención y garantía del libre y oportuno acceso a la información pública, el
manejo e inversión transparente de los recursos públicos.
4. Realizar campañas, foros, seminarios y eventos regionales y municipales
para promover la participación social y al acceso a la información como
mecanismos de lucha contra la corrupción.
5. Evaluación y calificación periódica de la gestión pública, el manejo e
inversión de los recursos públicos con mecanismos dinámicos, digitales y
abiertos para la realización de quejas, denuncias sobre posibles hechos de
corrupción.
6. Constituir mesas territoriales de transparencia que rindan informes y
evaluaciones de las gestiones y la inversión de los recursos públicos.
Programa 2. Participación ciudadana si o si

Propuesta.
1. Implementar un programa de presupuestos participativos en donde las
comunidades definen sobre la base de conocimiento de las realidades de los
territorios las acciones, las inversiones y los proyectos estratégicos.
2. Asegurar la participación ciudadana abierta y transparente en cada uno de
los procesos de planeación, contratación y ejecución de recursos públicos.
mediante audiencias comunitarias y sociales en donde se asegure la
socialización, difusión y espacio para reflexión y pregunta como
mecanismos validadores.

3. Formular una serie de estímulos ciudadanos para premiar comunitaria y
socialmente la amplia participación comunitaria en los procesos de
planeación, contratación y ejecución de recursos públicos.
4. Garantizar la supervisión social de obras, proyectos e inversiones en cada
uno de los proyectos, contratos e inversiones de la Gobernación.
5. Publicar y publicitar periódicamente las gestiones de control, vigilancia y
control social.
Programa 3. Medios de comunicación abiertos

1. Estructurar, diseñar y crear un canal de televisión regional institucional
del Departamento que permita la estructuración de parrillas,
contenidos, y espacios de información, difusión, promoción de los
ámbitos sociales, económicos, culturales y políticos del Departamento
con carácter regional, pero que además permita a cada uno de los
territorios y municipios espacios de visualización y promoción.
2. Crear programas de promoción y difusión para cada municipio del
Departamento.
3. Fortalecer y mejorar la cobertura, la parrilla, contenidos y espacios de
la emisora institucional de la Gobernación del Meta.
EJE PROGRAMATICO 5. DESARROLLO TERRITORIAL

OBJETIVO. Promover, articular y orientar acciones y recursos para la
reformulación e implementación del Plan de Ordenamiento Territorial
Departamental (POTD), integrando la variable de cambio climático y la
conservación ambiental y la conservación de la biodiversidad en el
Departamento del Meta.
Acompañamiento, asesoría y financiación en la revisión, reformulación de
los Planes ordenamiento Territorial – POT, Planes Básicos de ordenamiento
Territorial PBOT. Y los esquemas de ordenamiento Territorial EOT de los 29
municipios del Departamento

Realizar la formulación de planes estratégicos para los sectores de Turismo,
agroindustria, desarrollo sostenible.
EJE PROGRAMATICO 6. DESARROLLO SOSTENIBLE Y MITIGACION DEL

CAMBIO CLIMATICO.
PROGRAMA 1: Disminuir las emisiones de Co2

Propuesta.
1. Adelantar acciones, que eviten la deforestación, la tala. la quema en los
bosques naturales del Departamento, mediante el monitoreo, seguimiento y
sobrevuelo de las áreas para la construcción de sistema de alertas
tempranas.
2.Establecer sistema de mapeo y monitoreo de áreas deforestadas,
intervenidas.
3. Establecer inventario real de fuentes de emisiones, volúmenes y cálculos
de CO2 generado en el Departamento, para definir plan de acción y acciones
de mitigación.
4. Suscribir acuerdos municipales de disminución de emisión de Co2
PROGRAMA 2. Recuperación de suelos y ecosistemas

Propuesta.
1. Recuperar las áreas deforestadas los últimos diez años con acciones de
restauración, regeneración natural y reforestación.
2. Ofrecer alternativas tecnológicas para el desarrollo de una ganadería
sostenible que involucre sistemas silvopastoriles, agroforestales, sistemas
arbolados que mejoren la cobertura vegetal.
3. Adquisición de predios y recuperación de la cobertura vegetal en áreas de
importancia ambiental para la conservación ambiental, nacederos de
acueductos como áreas de reserva ambiental.

Incentivar programas comerciales de reforestación
PROGRAMA 3. Mitigación del cambio climático

Propuesta.
1. Realizar estudios multitemporales de variación o modificación de variables
climáticas del Departamento para la identificación de acciones para
contrarrestar la variabilidad climática como elemento de planificación.
2. Adquirir maquinaria amarilla suficiente para atender las demandas locales
y territoriales de dragado, descolmatación, acumulación de materiales de
construcción en fuentes hídricas que produzcan inundaciones,
desbordamiento de fuentes hídricas.
3. Construir obras de bioingeniería, que lleven a la estabilización de taludes,
rondas hídricas en cuerpos hídricos que generen impactos en asentamiento
humanos.
4. Recuperación de las rondas hídricas de cuerpos de agua sobre áreas
urbanas y asentamientos humanos con la reubicación de las familias y
viviendas en áreas sin amenazas y riesgos.
5. Promover la adopción de una política de producción más limpia, la
economía circular y el aprovechamiento de los residuos sólidos.
6. Impulsar, apoyar y financiar iniciativas asociativas de aprovechamiento de
residuos sólidos con recicladores de oficio y sus organizaciones, para la
transformación, generación de valor agregado, y la obtención de materias
primas y bienes y servicios que se puedan vincular al mercado local.
7. Establecer una agenda departamental de adopción del reciclaje y la
selección en la fuente de los residuos sólidos.
8. Gestionar la ejecución de inversiones, los cronogramas y los tiempos por
los conceptos de compensación ambiental, social y la recuperación de
ecosistemas en áreas de explotación minera y de hidrocarburos en el
Departamento.


Bairon Enrique Muñoz Lizarazo

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PROGRAMA DE GOBIERNO

BAIRON ENRIQUE MUÑOZ LIZARAZO

PARTIDO O MOVIMIENTO: PARTIDO ECOLOGISTA DE COLOMBIA

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

SUSTENTO LEGAL DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

Convocar a la reflexión profunda con unidad de todos los Metenses, para

Los objetivos del programa de gobierno presentado a los habitantes del

 Promover y garantizar la participación ciudadana.

 Promover espacios democráticos e incluyentes que permitan la exploración,

 Promover y proteger los derechos humanos.

 Promover e implementar un sistema de lucha contra la corrupción, la

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

 Realizar la priorización de inversiones con criterios transversales, de

 Construir las obras que demande el progreso departamental

 Impulsar el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

 Apoyar la prestación de los servicios públicos que determine la ley.

 Construir un plan de acción de lucha y mitigación contra el cambio climático

 Proteger el ambiente para garantizar la sostenibilidad de la región.

 Cumplir las demás funciones que le asigne la Constitución, la Ley, y las

 Promover el rescate de nuestros principios y valores, el fortalecimiento de

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

COMPETENCIAS DE LOS DEPARTAMENTO S

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 1: Inversión pública para mejorar la Infraestructura

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 2. El crecimiento de la agroindustria en el Departamento

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 3. Incremento de la Producción agrícola del Departamento

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PROGRAMA 4. Apoyo a la microempresa y el emprendimiento.

PROGRAMA 5. Mejoramiento de la competitividad del Departamento.

PROGRAMA 6: Inversión pública para mejorar la Infraestructura vial del

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EJE ESTRAGICO 2. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

PROGRAMA 1: Seguridad en los territorios y confianza ciudadana

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 2: Territorios de convivencia y reconciliación

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 3: Territorios con acceso a la Justicia

EJE ESTRATEGICO 3. BIENESTAR SOCIAL Y DIGNIDAD HUMANA.

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PROGRAMA 3: Vivienda y Habitad

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PROGRAMA 4: Servicios públicos

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PROGRAMA 7: Deporte y Recreación

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

PROGRAMA 9: Adulto Mayor

PROGRAMA 10. Discapacitados

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PROGRAMA 11. Infancia, Adolescencia y Juventud

PROGRAMA 12. Equidad de Género.

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PROGRAMA 13: Equidad Étnica

EJE PROGRAMATICO 4. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PROGRAMA 1. Construcción de la Cultura de la Transparencia en el

Calle 7B 43-19 Barrio la Esperanza- Villavicencio – Meta. baironeml@gmail.com

Programa 2. Participación ciudadana si o si

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Programa 3. Medios de comunicación abiertos

EJE PROGRAMATICO 5. DESARROLLO TERRITORIAL