Interpelación parlamentaria: se implementó en el periodo de Bachelet, se invitaba al ministro de

turno explicar en qué consiste determinada política.

Respecto al tribunal constitucional se dieron dos fenómenos:

1. Una profesora plantea que el tema de la const del 80 es que la democracia en esta es
concedida no como un sistema de gobierno, si no como una forma de representación más.
El T.C. Interviene no una vez que se promulga la ley, si no que durante el proceso
deliberativo.

El constituyente del 80 trae una concepción de la interpretación constitucional

norteamericana, originalismo y …. Atenerse a lo que dicen los padres de la Const. Eso está
hecho para un Estado Federal donde esos padres pensaron en una const breve que da un
marco general y que no tiene una relación directa con los habitantes y cada Estado.

En Chile, la concepción de la const del 80 es atenerse lo que dijo la comisión, porque, si bien 1973
es el momento simbólico en que se rompe con el Estado de derecho, la tradición constitucional o
el devenir.
La const del 25 es axiológicamente neutra, en términos estrictamente políticos, que permite la
llegada de cualquiera al poder, da garantías que cualquiera puede tenerlo, pero en 1964 comienza
un periodo de hist política, marcado por proyectos legales, la DC, la UP y la dictadura.

Eduardo Frei: "prefiero perder un millón de votos a que una coma de mi programa", un ejemplo
de la intransigencia política, visión ideológica.

Reforma 2005
2. Se acaba la idea que las fuerzas armadas son garantes (protector) de la institucionalidad,
NO como un capricho de la dictadura, si no como otra de las ideas de Carl Smith.

Había inseguridad en cuánto durarían los periodos presidenciales (no se sabían si eran 6 u 8 años)
terminó siendo 4. Al no tener derecho a reelección se concentra una fase de presión enorme en
cada gobierno en los primeros meses. Todos quieren incidir en la agenda gubernamental.
Gobierno que empieza, empieza débil, todo gobierno que parte tiene problemas de gestión.

2019:
Poder constituyente originario: poder más grande que tiene el Estado, sus límites son los derechos
fundamentales y tratados internacionales, derechos humanos en general.
Ninguna nueva const. Puede desconocer los tratados internacionales y sus relaciones. *El proceso
ha cumplido con esa forma.

Generaciones de derechos: 3 generaciones* ninguna es más importante que la otra. No existen

normas programáticas, existen diferentes tipos de der. Fundamentales, pero eso no significa que
no sean obligatorios, distinta naturaleza jurídica, no significa que no exista obligatoriedad.
La const. No hace distinción a la hora de obligar.
Existe un aforismo jurídico: "donde el legislador no distingue, no es lícito al intérprete distinguir."

1ra generación: derechos de libertad.

Nacen con la revolución francesa, busca competir con los señores feudales, son los de más fácil
determinación, aquellos que más años de trabajo han tenido.
Liberta de prensa, de desplazamiento.
Art 19. consagra mayoritariamente este tipo de libertades.
Se caracterizan por una abstención del Estado, hay claridad de lo que debe hacer el Estado,
abstenerse no intervenir.

2da generación: derechos políticos.

Requieren una institucionalidad, registro electoral, justicia electoral. Son derechos que no se
pueden realizar sin una institucionalidad estatal.

Algunos derechos de primera generación se complementan con los derechos políticos. En especial
la libertad de expresión y prensa. De acuerdo a algunas interpretaciones, no puede haber
participación política sin pluralidad de medios.
Una combinación de 1ra y 3ra generación implica un cambio en el actuar del Estado.

*El Estado Europeo es un Estado que favorece, ayuda y coopera, al norteamericano se le como un
enemigo.

3ra generación: derechos sociales.

Implican una prestación estatal.

Los derechos son regulados por la const, pero pormenorizados por la ley, pero eso no quita que
tiene fuerza vinculante…
La ley fija el sentido y alcance de esto (sobre todo en der. sociales) o sea que los está ponderando
¿

El primero que establece una ponderación de intereses es el legislador. (Es el primero pero no el
único)
Los der fundamentales y el der en general lo crean en general… primero el legislador, luego los
tribunales.

La doctrina propone la sig solución: lo más rígido posible y lo más flexible posible.
Lo más rígido en los límites que establece la Const.
Flexible. darle la máxima flexibilidad del poder político en la concretización de los fines por parte
de poder político.
Para ello, en primer lugar, está el elemento gramatical, es el primer filtro, la primera barrera, al
igual que en todo el derecho escrito. Es feble. Esta nos dice todas las opciones posibles.
En segundo lugar, el elemento histórico debe perder rápidamente importancia.
En tercer lugar, el elemento lógico, se manifiesta en el principio de unidad de la const. Pero este
elemento lógico debe tomarse con cuidado, ya que se toma a base de
Dentro de las const hay normas más concretas que otras: todas las que tienen que ver con las
facultades, procesos de formación de la ley, etc. Es complejo en relación a los derechos, principios,
la naturaleza del hombre, y por ende la interpretación de unas normas y otras es disímil, distinta.
En consecuencia, en materia constitucional la interpretación teleológica es relevante. En principio
teleológica y finalista es lo mismo, pero la interpretación teleológica está en todas las áreas del
derecho, en der laboral hay un fin, en der ambiental también hay un fin.

En ambos niveles hay una interpretación teleológica, ¿Qué se le critica? Sus estándares científicos
tienden a ser más bajos, por lo tanto, lo ideal en interpretación constitucional es que sea, elástica,
flexible y rígida, tan elástica como sea posible para darle un contenido a aquellos conceptos
jurídicos de significado indeterminado y tan rígida como sea posible le.

Cuando el derecho toma conceptos jurídicos que vienen de otra disciplina, se entiende que viene
de esa disciplina.

Por ende, conceptos de contenido indeterminado.

Po ÚLTIMO: Funciones de las constituciones.

1. Estabilizadora. Ya que funda un orden social, estabiliza una sociedad o le da nueva vida al
estado.
2. Las normas constitucionales son fragmentadas y porosas, no regulan de forma detallada,
entregan gran parte del proceso democrático.
3. La conismo¿ la norma constitucional no es fácil… el texto dice menos de lo que
efectivamente regula. Para interpretar a la constitución se debe recurrir a la subsunción.
Después de la subsunción viene la ponderación.

Prohibiciones y luego los conceptos abiertos, pero tan importante como la interpreta
constitucional es la interpretación conforme a la const. Es decir, entre
………………
ESO ES INTERPRETACION.

La tesis de Almendra
Contiene una crítica a la realidad interpretativa, demuestra que no existía claridad en que el der
constitucional es una disciplina especialísima* que requiere normas de interpretación especial.

Se consagra cual más cual menos las normas interpretativas de Carl Font …igny que son normas
para el der. Civil. Propone una manera de entender el der. romano, en el elemento literal (lo que
dice la letra de la norma) histórico y sistemático.
Andrés Bello agrega el lógico.

Aplicar las normas del código civil no es lo suficientemente adecuado de un punto de vista
intelectual, significa que hay un grado de …

Almendras apunta a un tema, indica a esta concepción originalista. Concepción que toman las
ciencias jurídicas, cuando se redescubre el digesto, pero que lo toman desde la teología.
Para estudiar la teoría de la interpretación existen dos weas que no escuché.

Principios de …
Principio de la buena fe. Nunca estaremos de acuerdo en todo con la const.
Unidad. La const es siempre una unidad.

Ferrada/ Bassa/ Viera

Se destacan 3 puntos:
1. Concepto de interpretación complejo, el principio de autoridad…
La repolitización de la sociedad se da en situaciones concretas.

*Corrige la justicia constitucional. En Chile esta es compleja, porque la conoce la corte de

aplicaciones y la corte suprema. Se habla de un conjunto de tribunales. Interpreta el senado de la
república. Interpreta el legislativo y ejecutivo. Interpreta, aunque no textal la contraloría.

Normas de contenido abierto: en todo el derecho existe.

Normas de contenido…

Poder constituyente derivado: el congreso actúo como poder cons…

La misma const es a única que puede entrar a regularse.

En el caso de Chile, el sistema de interpretación general (19 y sig del código civil) es de una
interpretación reglada.
Es necesario no olvidar ciertas premisas básicas:
Entre la aplicación, interpretación y la creación del derecho, hay una relación de fases sucesivas,
no hay un corte tajante entre una y otra.

Se crea un nuevo tipo de sanción a partir de normas existentes.

Cuál es la primera obligación de los tribunales: la obligación de cumplir la const. Con todo lo que
esta establece.
Hay muchas normas que tiene un contenido susceptible a ser rellenado, en der económico, se
habla de un orden relativo, relativo al mercado, a la libre competencia, etc.
¿Es el estado const es democrático o en el que gobiernan los jueces?