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PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL.
Carolina valencia.
14 de agosto de 2018.
Acciones constitucionales permiten contacto derecho realidad, no necesita derecho de postulación, a veces es muy
técnico en la práctica.
1. Jurisdicción constitucional: sistema de constitucionalidad del mundo (concentrado, difuso, sistema europeo
norteamericano, colombiano, europeo) conformada, actuaciones, tipos de sentencia un proferiré etc.
2. Derechos constitucionales (primera, segunda tercera), naturaleza del derecho, a. como nace derecho
fundamental, evolución histórica, tendencias del mundo respecto de derecho fundamental. Derechos
fundamentales de nuestra constitucional los que a pesar de ser derechos fundamentales son acciones
constitucionales habeas corpus habéis data, derecho de petición b. DESC c. Colectivos.
3. Acciones constitucionales: tutela, acción popular, de grupo o clase, de cumplimento, acción pública de
inconstitucionalidad, excepción de inconstitucionalidad, principalidad, diversidad técnico cultural y control de
convencionalidad.
Evaluación:
1. Examen escrito sobre contenidos, jueves 4 de octubre, Entran dos de fotocopiadora y tutela obligatorias.
2. Acciones (derrumbe, hueco en la vía, puente peatonal, vulnere segunda y tercera) hacer exploración después
informe: que calles recorrimos problemas que identificamos de qué área del derecho, estrategia para resolver cada
tema, escoger un constitucional, llevar formatos de entrevista, después elaborar documento jurídico: necesitan x
de todos los problemas, requerimiento previo
Brigada jurídica.
Capacitaciones a gente de los barrios en temas de derecho constitucional. Además entregar plan de capacitación,
tema objetivos: redactar empezando con un verbo analizar realizar rastrear explicar describir exponer, también
específicos pasos para alcanzar un objetivo general, un general tres específicos, de la capacitación justificación:
solo decir por que el tema es novedoso, pertinente para mí como estudiante, para el pueblo e importante para mi:
la novedad la pertinencia y la importancia. , contenido, metodología: fotografías juegos dulces. bibliografía:
NORMAS APÁ.
Todas actividades valen 25%
Jueves 16 de agosto de 2018.

La Jurisdicción constitucional surge a partir del siglo XX porque a partir de este siglo constitución adquiere fuerza
normativa.
1. La Constitución con fuerza normativa norma jurídica; hasta el siglo XlX no tenían fuerza normativa sólo eran
declaraciones políticas, solo eran directrices generales. No tenía mecanismos para ser eficaz y efectiva.
Adquiere supremacía normativa a partir del siglo XX, se ubican en jerarquía superior respecto de resto de normas.
Antes no tenía carácter normativo por lo tanto no ocupaba ningún nivel.
Teoría neo constitucionalista fue después de la teoría constitucional, se pasa del constitucionalismo o teoría del
siglo 17 donde la constitución era límite al poder para garantía de los derechos. a la Nueva tendencia
constitucional a partir de la cual la constitución no sólo tiene límites políticos si no que además son normas
jurídicas superiores las cual limita adl poder, pero va más allá, determina contenido de demás normas del
contenido jurídico. Neo constitucionalismo es ideología que ha causado más daño que beneficios por el gran
poder que tiene, hoy los tribunales constitucionales (surgen como consecuencia de esto) surge jurisdicción
autónoma, independiente un tribunal para garantizar esta fuerza normativa de la constitución para garantizar
fuerza normativa, eficacia y la supremacía del texto constitucional, conformada por tribunales constitucionales y
en algunos países por los juzgados.
Para algunos es un problema que causó más daños porque ha ido estableciendo una dictadura de tribunales
constitucionales que a veces no sólo Deslegitima decisiones del pueblo, también legitima decisiones arbitrarias.
También se da el choque de trenes y termina tumbando decisiones del legislativo ejecutivo, corte suprema de
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justicia, consejo de estado, en últimas estos tribunales constitucionales han vulnerado la teoría de separación de
poderes cuando le dice al consejo de estado que cambie una decisión, la teoría de separación de poderes surge en
el siglo 18 con el contrato social, con Rousseau Locke y Montesquieu, Rousseau llega con todo esto a partir del
contrato social. Es sacado de contexto juzgar la teoría de la separación de poderes porque la teoría es del siglo 18,
separación de poderes se daba cuando la constitución no tenía fuerza.
Perspectiva teórica y fáctica.
perspectiva teórica: la jurisdicción constitucional se desarrolla entorno a gran pregunta ¿quien debe ser el defensor
de la constitución? O quien el garante, esto fue resuelto por tres posturas: Kelsen, Karl Smith y habermas
Para Kelsen el defensor debe ser el tribunal constitucional: formula una teoría pura del derecho donde dirá que el
derecho es un sistema normativo con organización jerárquica, una jurisdicción independiente que garantiza la
supremacía constitucional, plantea la necesidad de crear tribunales constitucionales. Tribunal constitucional gran
defensor y este debe ser el defensor de la constitución por ser órgano autónomo independiente no estar politizado,
porque no tendrá influjo de corrientes políticas e ideológicas o el momento en el que se esté desarrollando.
Smith fue discípulo de Kelsen, pero en el régimen nazi traiciona a Kelsen fue el teórico jurídico de Hitler para
institucionalizar al nacismo.
La teoría de Smith nació en oposición a la de Kelsen y dirá que el defensor será el presidente por varias razones
(teoría de la constitución Schmitt y defensa de la constitución):
1. Interpretación literal del artículo 3 constitución alemana: defender la constitución es función del presidente, no
necesita tribunal constitucional
2. No debe ser el tribunal constitucional porque actúa post eventum, incidental y por lo general a petición de parte
de manera posterior, cuando la norma se ha producido o daño ocasionado: No previene solo soluciona daño ya
causado.
3. Cuando permitimos que el tribunal constitucional ejerza control permitimos que una norma controle a otra
norma, o sea la sentencia del tribunal constitucional de inferior jerarquía controla que se cumpla de mayor
jerarquía o sea la constitución, esto termina siendo politización de la justicia porque cuando se ETIS el control
tocamos con muchas cosas ej: adopción plena foco de asuntos políticos más sensibles. Sobre esto le dice kelsen
que es coherente que una norma controle a otra norma pues que no permite que entren elementos extra jurídicos,
ahí se le quita la pureza a la teoría pura del derecho. Para kelsen el presidente hace lo mismo porque emite actos
administrativos y los salvaguarde mediante actos administrativos
4. Schmith se vale de la teoría del poder neutral de Benjamin Constant dice que entre todos los poderes públicos
refiriendo al legislativo ejecutivo judicial el único poder que realmente es un poder neutral es el poder ejecutivo
presidencial porque es el gerente, es el que administra y como administrador es neutral que lo que le interesa es
que las todo funcione bien, sin ideologías sin pasiones
5. Diferencia entre presidencialismo democrático y parlamentarismo liberal (por que no debe ser el parlamento) si
el presidente es elegido por la mayoría de ciudadanos es legítimo y directo representante del pueblo, además es
uno solo es más fácil porque en el parlamento no habrá homogeneidad es decir único pensamiento, una única voz
uniforme que facilita defensa de constitución, en el contexto moderno se pide homogeneidad un estado total.
El parlamentarismo liberal hace referencia figura de un parlamento heterogéneo diverso, plural, multicultural que
represente todas las voces posibles dentro de un estado y complejiza llegar a un acuerdo.
La Importancia de un dictador sirve para diferenciar a un amigo del enemigo en un estado total. La defensa de
Smith termina siendo únicamente una teoría política, ideología política sin carácter teórico sin rigurosidad sin
cientificidad, lo único que busca legitimar un régimen. Kelsen le dice a Smith que la teoría de Benjamín consta
fue una pésima interpretación, incompleta porque el poder neutral habla de un poder activo y pasivo, el poder
presidencial es un poder neutral. Ejerce un poder activo en el que mezcla su ideología de acuerdos con los
ciudadanos a agentes de un país, Kelsen le dice que Teoría del poder neutral: activa o pasivo es pasivo desde la
gestión administración. Kelsen le dice que sobre entregarle al tribunal es que es más político que lo haga del
presidente o parlamento porque presidente o parlamento son elegidos democráticamente y por eso estará sesgada
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políticamente. Otra es que presidente es más legitimo que el parlamento es la expresión de homogeneidad en esto
total.
Herejías constitucionales libro, muestra a Carlos Gaviria sus mejores sentidas y análisis sociológico político y
jurídico para personalizar a Carlos Gaviria
Habermas: defensor de la constitución debe ser el parlamento capítulo 7 libro actividad y validez de habermas, el
parlamento debe tener un pequeño grupo encargado de defender la constitución, hacen examen de
constitucionalidad para que sancione presidente o los devuelve. Lo postula en un contexto de la teoría de la acción
comunicativa que nos lleva a la democracia deliberativa, en la teoría de la acción comunicativa habermas propone
que todo es lenguaje, todo es contrición del lenguaje como las construcciones jurídicas están basadas en el
lenguaje y hay dos tipos de lenguaje autoritativo y realizativo, el autoritativo lo da una persona cuando transmite
ideas a un auditorio, uno transmite demás escuchan y realizativo lenguaje donde nos sentamos a intercambiar
ideas, yo voy cargado de argumentos a contarle al otro y ambos vamos dispuestos a convencer a otro y a qué nos
critique y nos convenza y requiere , que nos permite llevar a confesos que es con lo que funciona democracia
deliberativa, llegó a un parlamento a presentar un proyecto de ley para convencer o que me convenzan. Debe ser
el parlamento por el tema de legitimidad: democrático, tribunal constitucional.
PERSPECTIVA FÁCTICA Y NORMATIVA
(3) sistemas de control constitucional
Europeo, americano y mixto.
Todos tienen caracterizas de concentrado y difuso.
Sistema americano antecedentes
Constitución de 1789: sección 3 artículo 3 se establece que el poder judicial federal se encarga de resolver
controversias entre derecho escrito y la constitución. Derecho de las colonias (saludable indiferencia: corona
inglesa estaba ocupada resolviendo guerras y conquistando y le dio libertad colonia para gobernarse) colonias
tenían autonomía para gobernarse, pero las normas determinadas porque no vulneran derecho inglés y prima a
derecho inglés. Este control tiene características
Características: control del caso concreto a petición de parte ante jurisdicción ordinaria y Por vía incidental. Ej
proceso de sucesión norma que tiene que aplicar está vulnerando la constitución en este sentido como parte
solicitó a juez que evalúa constitucionalidad de la norma entre tanto proceso suspendido y juez resuelve
constitucionalidad y no declara la inconstitucional si no que no la aplica al caso concreto no obstante por
precedente judicial obligatorio implicación es que salga del ordenamiento jurídico, es una declaratoria tácita.
Sería sumiso lo ejerce cualquier juez de la república y concentrado porque vis precedente judicial de
inconstitucionalidad
Sistema europeo:
Antecedentes: 1887: control de constitucionalidad sobre cantones, estas no debían formular derecho general
Checoslovaquia 1920: recurso de constitucionalidad ante tribunal constitucional y caducidad de tres años
contados desde vigencia de la ley
Austria: 1920 tribunal constitucional y hace parte Hans Kelsen y en 1929 dirá que magistrados no son vitalicios.
España constitución 1931 entra en vigencia en 1933 y el control se expande por toda Europa con figura de
tribunal constitucional (concentrado) se alimenta de dos figuras
1. Cuestión de inconstitucionalidad(concentrado) nace en Alemania: de manera directa ante tribunal
constitucional, misma acción pública de inconstitucionalidad colombiana es asimilables porque con esta lo que
hacemos es demandar ante tribunal ley que vulnera postulados constitucionales tribunal 2. Recurso de amparo
(difuso): caso concreto y cualquier parte considera que la ley que debe aplicarse para resolver caso es
inconstitucional y recurre a tribunal constitucional para evaluar constitucional de esa ley, me voy ante la corte
constitucional a solicitar que determine si en ese caso concreto ley que tiene que aplicarse vulnera mis derechos
fundamentales, no saco norma del ordenamiento.
Control de constitucionalidad colombiano: Existen antecedentes en la nueva granada, gran Colombia, habian
asomos ligeros del control de constitucionalidad
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1811 - 1886: federalismo, poder, se evalúa el control respecto de normas del momento pero que se consolida y
fortalece a partir de constitución de 1886 y está hace establecer presunción de constituciónalidad: a partir de ahí
se presumen constitucionales (similar habermas: congreso racional)
Acto legislativo 03 de 1910, están, en supremacía constitucional y encomendar tarea a corte suprema de justicia y
se empieza hablar de acción y excepcion.
Acto legislativo 01 de 1945: diferencia entre decreto reglamentarios de gobierno será controlado por consejo de
estado decretos con fuerza de ley: ley, legislativos. por csj
Acto legislativo 01 de 1968: sala constitucional de csj, control automático de decretos legislativos.
Constitución de 1991: control mixto: por parte de corte constitucional vía acción pública de inconstitucionalidad
respecto de las leyes y decretos ley y cuando la corte hace control automático de las leyes y decretos legislativos
(3) días sobre constitucional de este directo
Además, ejerce consejo de estado en relación con decretos reglamentarios
C 553 de 2003.
Mixto: Cualquier juez ejerce funciones de constitucionalidad y principalidad por eso se decía que es mixta que
está repartida entre ordinaria contenciosa y constitucional en el 2000 se dijo que a pesar de estar repartido sólo se
entera jurisdicción constitucional a la corte constitucional y juzgados
Art 239 de la constitución.
Conste constitucional:
Control a partir de acciones públicas de inconstitucionalidad presentadas por ciudadano: a. vicios de forma
(caducidad de un año: contado a partir de un año a partir de publicación de la ley en el diario oficial) y se debe
devolverá a autoridad creadora de la norma para que la corrija y también cuando estamos atacando vicio formal
de una ley estamos atacando la validez forma de la ley: procedimiento de nacimiento de la ley o irrespeto sistema
jerárquico para dar nacimiento a la ley, la corte puede decir que el error puede subsanarse b. Vicios materiales:
atacar validez material de la ley, norma no vulnera preceptos constitucionales o principios positivados o no, no
hay termino de caducidad.
C 292: 2001: demanda en contra de decreto ley solo decreto ley no constitucionalidad de algo que no ha sido
demandado
Control de constitucionalidad automático sobre: 1. Proyectos de ley estatutaria: regulan derechos fundamentales y
estados de excepción, el control de esta ley y es previo automático integral y definitivo (sobre la totalidad de la
ley y por vicios formales y materiales: una vez corte hizo control de constitucionalidad no se puede demandar una
ley estatutaria en acción pública de inconstitucionalidad salvo que aparezcan otras circunstancias diferentes que
lleven a una nueva dirección) también control automático de tratados internacional y leyes aprobatorias de
tratados internacionales, ya, bien sobre defectos legislativos y ley que convoca referendo y asamblea nacional
constituyente

Martes 26 de septiembre de 2018

3. #8 241 decreto 2067 de 1991: actuaciones ante corte constitucional incluso en acción pública de
inconstitucionalidad se regula en decreto 2067 1991
#8 art 241 y art 32 del decreto 2067 de 1991.
Cuando las leyes son aprobadas dependiendo de la ley requiere votación específica, cuando la ley se envía firma
del presidente puede objetar la ley por considerar inconstitucional, en contra del orden público, conveniencia,
congreso evalúa la objeción, lo corrige y puede el presidente mantenerse en su postura, y la corte resolverá de esto
habla art 241 numeral octavo.
El Trámite de objeciones presidenciales por inconstitucionalidad art 32 del decreto 2967, resuelve corte en
persistir sanción y congreso no logran ponerse de acuerdo la corte dirime este conflicto.
4. Revisión de las sentencias de tutela. Art 86 de la constitución, va para eventual revisión sólo si la corte decide
revisar ni 2067 dirá cuales revisarse o no revisan si no que el decreto dirá que revisará y consuetudinariamente se
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dirá que revisa y que no revisa por general auxiliar o judicantes por lo general temas novedosos, trascendencia
óptica y jurídica de minorías.
5. #6 241 concordancia con inciso 2 art 137: citar congresistas si presentan excusas persistentes.
6. Conflictos de competencia en acciones de tutela.
Sentencias de constitucionalidad: son precedente judicial obligatorio vertical y está dado por ratio discendi no la
oiterñ SU047 de 1998
Efectos de la sentencia de la corte constitucional colombiana:
T efecto intérpartes: sólo obligan a parte involucradas en el proceso
C efectos generales o erga omnes: extensibles a todos los ciudadanos, producen efectos de cosa juzgada respecto
de las normas cuya constitucionalidad evaluó y efectos de Cosa juzgada puede ser de varias formas, puede ser
cosa juzgada, absoluta (regla general: cosa juzgada se extienda a la totalidad de la norma o fragmento de norma o
palabra o articulado) relativa (excepción, debe decirlo) formal, material y aparente de las sentencias de
constitucionalidad.
Cuando corte hace control automático opera cosa juzgada absoluta, pero puede indicar que es relativa.
Cosa juzgada formal opera sobre la norma específica: ej demande art x d ella norma x solo opera sobre ese
artículo.
Cosa juzgada material: sobre disposiciones que sin ser demandadas no analizadas por la corte, dispone algo
similar a declarada inconstitucional efecto extensible: ej ley, demanda disposición del código civil que dice todos
los hombres tiene derecho a alimento y se demanda un en h acero diferenciación hombre y mujer, sobre lo que es
similar o que consagre lo mismo
Cosa juzgada aparente: respecto a normas que sentencia resolutiva de la sentencia c y corte constitucional declara
exequible e inexequible norma que no fue evaluado en parte considerativa, por lo tanto, apariencia develada por
acción futura
Puede cosa absoluta formal con material, aparente u relativa
Otro efecto de la sentencia: SU tiene efectos erga omnes y C ST, T, Pueden tener efectos retroactivos y estados de
cosas inconstitucional. EFECTO PUEDE SER MODULADO, determinar a partir de qué evento puede tener
efecto decisión y si se devolverá a situaciones pasadas ej: a partir de 1993: cobija a desplazados y efectos a futuro.
ECI: declaran estados inconstitucionales, este estado de cosas realidad es están abierta y groseramente
inconstitucional y ordena al ejecutivo para evaluar o política pública, PENSIONES, DESPLAZADOS,
CÁRCELES.
Tipos de sentencia de la corte constitucional:
Interpretativas: regla general estas se dividen en
1.1. Estimatorias: donde prospera pretensiones inconstitucionalidad, a su vez pueden ser manipulativas: corte
accede a lo solicitado y al mismo tiempo está eliminando, sacando del ordenamiento jurídico una interpretación es
decir, aquella corte constitucional extrae del ordenamiento jurídico una interpretación una norma, cuando declara
inexequibilidad sin más, quita norma y actúa como legislador hace transformación del ordenamiento del sistema
normativo, le saque ley al legislativo , aditivas: corte incluye interpretación nueva, adicionando del atún
fenómeno estipulado en una norma ej: corte dice disposición demandada se declara exequible bajo el entendido
que en tal circunstancia operará tal y tal situación. y sustitutivas: corte sustituye elimina una figura jurídica
institución jurídica por ej corte aprueba la unión entre parejas del mismo sexo, sustituye lo entendido por familia.
Pueden concluir las tres o son excluyentes.
1.2. Desestimatorias: no prosperan las pretensiones o no se revoca el fallo
EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD:
Auto 23 de febrero del 2001 de la corte constitucional: cuando ella aplica excepción n de inconstitucionalidad esa
ley que deja de aplicar no puede ser aplicada por las leyes de inferior jerarquía
MAGISTRADOS CORTE CONSTITUCIONAL: corte de hoy 9 elegidos período de ocho años, terna del
presidente, consejos de estado, csj art y van al senado y de ahí escoge al magistrado desde 3 de marzo de 1992.
1991 y 3 marzo 1992, 5: presidente, csj, consejo de estado, otros dos magistrados elegidos.
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SALA ADMINISTRATIVA CONSEJO SUPERIOR ENVÍA ELEGIBLES COOPTACIÓN AL CONSEJO DE

ESTADO Y CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Parcial: jurisdicción y derechos, jueves 29 de febrero.

Segunda nota: No habrá informe de festival y en acciones, primer bosquejo del requerimiento previo, para
presentar acción popular requisito de procediblidad requerimiento previo a la imposición de la acción popular,
añadir dos hechos respuesta y requerimiento previo.
Bosquejo, jueves 21 de febrero.
Y correcciones 7 de marzo después de entregarlo, 15 días hábiles para requerimiento previo, seguir gestionando
caso en consultorio jurídico.
Capacitaciones
Leer ley 472

Martes 5 de febrero de 2019.

TUTELA ACCIÓN POPULAR ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

1. Por regla general la tutela se 1. Interpone cuando se vulnera u Se interpone cuando no se esta
interpone para defensa de derechos derecho o un interés colectivo, art cumpliendo con lo estipulado en una
fundamentales, cada persona debe 82 de la constitución y art 4 de la ley o en un acto administrativo.
interponerlo, porque otorga ley 472 de 1998. El requisito de procediblidad es la
beneficios individuales 2. El requisito de procediblidad es constitución en renuencia (ley 393
2. También vulneración de segunda el requerimiento previo: solicitarle a de 1997, art 87 constitución) se
y tercera de manera directa pero la la entidad directamente que haga dirige a la autoridad que no cumple
consecuencia y la implicación es la 3. Ante juez administrativo o civil la norma con la finalidad de que la
vulneración a derecho de primera cumpla
(conexidad)
3. Mecanismo transitorio para evitar
perjuicio irremediable, ej: se tenga
que interponer acción ordinaria
laboral donde trabajador tiene
comprometido derechos
fundamentales, pero por
circunstancias particulares se
interpone mecanismo judicial
idóneo igual que la Tutela.
Existe medio judicial alternativo ej,
proceso ordinario laboral, pero ante
circunstancias particulares que
vulnera derechos fundamentales y
como anexo se debe mostrar la
radicación de la otra demanda,
tengo que ejercer los dos al mismo
tiempo.
4. Contra sentencias judiciales
ejecutoriadas: por vías de hechos,
errores judiciales, exceso ritual
manifiesto (sentencia)
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FORMATO
TUTELA,
Señor juez (por lo general municipales, entidades municipales – entidad departamental y nacional juez del
circuito)
Ciudad
Asunto: acción de tutela
Accionante, titular del derecho, salvo agente oficioso, solo ante situación en la que la persona esta absolutamente
imposibilitada, con Alzheimer, síndrome de Down, anciano
Accionado, entidad, persona de derecho publico o privado

Aquí se empieza a contar más ampliamente, Andrés ... Identificado, pro medio del presente escrito, interpongo
acción de tutela en contra alcaldía, con base en los siguientes: hechos (centrado) discriminado, articulado.
Pretensiones, una por una clara y discriminada, si es por salud pedir el tratamiento integral en todo el proceso de
la enfermedad,
Derechos vulnerados y fundamentos de derecho a veces de segunda y tercera, en el presente caso se están
vulnerando los derechos a. la vida y la salud ó en el siguiente caso se vulneran los siguientes derechos:
1. derecho a la vida: cuál es desarrollo constitucional, legal jurisprudencial y doctrinal y enmarcar caso concreto,
el derecho vida consagrado art 11 constitución política de Colombia de 1991 (sin transcribirlo)
jurisprudencialmente se ha establecido y tal autor nos dice esto, y en el caso concreto la vulneración se evidencia
de tal manera
2. Derecho a la salud
Juramento, no hemos presentado otra tutela por los mismos hechos, pretensiones
Competencia: decirle a juez en razón a naturaleza del asunto el es el competente para resolver ese proceso.
Pruebas y anexos
Clasificarlas en documentales (1.2.3.)
Notificaciones de accionante, dirección, teléfono, correo electrónico, de accionante accionado.
Despedirse, dar gracias y firmar.
Si es incidente de desacato cuando no se ha cumplido un fallo de tutela en un termino de 48 horas: dirigido al juez
que profirió la sentencia (todos los documentos los presentamos en la oficina 108 del palacio, donde se reciben
memoriales destinados a jugados, la tutela afuera del palacio en la oficina judicial)
Asunto: incidente de desacato acción de tutela con x radicado
Accionante, accionado en los hechos contar que presentaron acción de tutela fue resuelta mediante fallo de tal
fecha, contar en los hechos de manera discriminada individualizada se contará cuales fueron las decisiones del
juez y contar que es lo que no se esta cumpliendo cuando es nada o parcial.
Pretensiones serán que se de cumplimiento inmediato de tales cuestiones que fueron decididas con la tutela, no
derechos vulnerados solo fundamentos de derechos y que se impongan sanciones, al mismo tiempo de
interposición de incidente de desacato, se debe interponer queja en la superintendencia.
Fundamentos de derecho
Pruebas y anexos: anexar copia del fallo.
Notificaciones

REQUERIMIENTO PREVIO
Señor
Octavio alcalde.
Asunto: requerimiento previo a la interposición de acción popular
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Nombres, mayores de edad, interponemos ante usted requerimiento previo acción popular base a los siguientes
hechos, discriminados, separados
Pretensiones, que se arregle el parque, reparaciones a la iglesia.
Derechos vulnerados, fundamentos de derecho:
Pruebas y Anexos: registros fotográficos, documentales… en algunos casos ya se agoto requerimiento previo y no
intervino y hay que interponer acción popular, s1olicitar inspecciones administrativas
Notificaciones de los tres.
Se radica en la oficina de atención al ciudadano de cada entidad, entidad tiene 15 días hábiles para responder el
requerimiento previo si no se entiende agotado requisito y se inicia acción popular, pedir copia de radicado

ACCIÓN POPULAR
Señor Juez contencioso administrativo
Asunto: acción popular
Accionantes – Accionado u accionados
Mismo requerimiento previo.
Pero en los hechos va ultimo hecho, mediante escrito interpuse requerimiento previo y otro si nos dieron o no
respuesta.
Pruebas y anexos
Notificaciones
Presentar copias de traslado por tantos demandados haya, archivo, copia para procuraduría, defensoría del pueblo
y personerías.

Asunto: constitución en renuncia

Identificación nuestra, se interpone previa a acción de cumplimiento hechos, pretensiones, derechos vulnerados,
fundamentos de derechos, pruebas y anexos, notificaciones y firma, no juramento ni jurisdicción y competencia.
Diez días hábiles para responder y si no responde o si no es favorable interponemos acción de cumplimiento, solo
nos falta incluir el hecho adicional de haber presentado constitución en renuencia

Jueves 7 de febrero de 2019

Jurisdicción constitucional, existe una perspectiva teórica, y practica, surge a partir del siglo XX porque es partir
del cual la constitución tiene una fuerza normativa y vinculante y se hace necesario establecer una jurisdicción
encargada de verificar que se cumple, por la necesidad de establecer un órgano que verifique efectivo
cumplimento de la constitución.
¿Quién debe ser el defensor de la constitución?: hay 3 posturas, KELSEN: tribunal constitucional y para
argumentar que defensor es este lo que haces es decir porque no el presidente ni el parlamento; SCHMITT:
presidente, construcción política e ideológica derivada de una interpretación literal de la constitución alemana
HABERMAS: parlamento en tanto funciona de acuerdo a la teoría de la acción comunicativa, un grupo ejerce
control de constitucional, seria un buen criterio si operamos con esta teoría de acción comunicativa, se pueden
tomar decisiones mas racionales que permitan auto controlarse y evitar recurrir a acciones porque están
efectuando leyes constitucionales.
Esta jurisdicción constitucional tiene una perspectiva practica, con tres sistemas de control de constitucionalidad:
Europeo: Existe un recurso llamado queja (cuestión) de inconstitucionalidad (nace en Alemania) y el recurso de
amparo se asimila erróneamente a la acción de tutela también estamos en el caso concreto y encontramos que la
ley que debe aplicarse vulnera la constitución, pero no se resolverá en ese caso concreto en cambio en el sistema
europeo se pone en conocimiento del tribunal y el proceso queda suspendido
americano: (armonía entre derecho inglés y de las colonias que terminaba siendo y dando validez el de las
colonias siempre que no vulnere derecho inglés; es un control que se ejerce siempre en el caso concreto y en ese
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momento se sucia constitucionalidad de la ley para aplicar en el caso y una de las partes considerara que es
inconstitucional y en ese momento persona denuncia la inconstitucionalidad y el proceso se suspende mientras de
manera incidental resuelve si la ley afecta o no y si no no la aplicará para el caso concreto)
mixto y dejar el sesgo de decir que uno es concentrado, difuso y mixto.

LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES:

3 tipos.
1. Primera: son los derechos fundamentales, además de dos tipos, nominados: consagrados entre art 11 y 41 de la
constitución política e innominados: permite reconocer y aplicar como derecho fundamental art 94, tratados
constitucionales de derechos humanos ¿criterio para saber si es fundamental? Algo inherente a la persona humano
no tiene que estar escrito en la constitucional.
2. Segunda: DESC: 42 – 79. (tesis de Rodolfo Arango) intentar garantizar al individuo básicos para desarrollarse
el solo, integralmente mi individualidad y el económico social y cultural lo que yo humana necesito para
interactuar
3. Tercera: COLECTIVOS – MEDIO AMBIENTE: art 78 hasta el 82, tiene que ver con la colectividad, grupos
humanos y cómo se desarrollan en un hábitat determinado: espacio publico, salud publico, moralidad publica.
4. Cuarta (animales

Derechos fundamentales no siempre lo han sido, son creación de la modernidad donde se empieza a garantizarse,
nacen en la iusnaturalidad con nacer; han tenido diferentes nominaciones a lo largo de la historia (tres
denominaciones)
1. Derechos naturales subjetivos: surge en el siglo XVlll: iusnaturalismo racionalista, ilustrado: cuando estamos
en el siglo XVlll ya estamos en la modernidad que empieza en el siglo XVl aun para el XVlll ya estamos en la
modernidad que la característica principal será la razón, o por obra del contractual ismo, opera la razón contrario
al mundo medieval que era Dios, el mundo moderno es antropológico, para cambiar de paradigma se tuvo que dar
la fe racionalista (descartes) formulaba la duda metódica, todo lo someto a duda, todo lo que existe, observo dudo
de todo, si el hombre no la crea el hombre no existe; solo existo en la medida que existo y la ilustración:
consecuencia de ser racional para Kant, ser libre, ser autónomo no depende de absolutamente nada ni nadie, ni
consejeros ni guías, la mayoría de edad, SAPERE AUDE. Modernización es un termino económico contrario a
modernidad histórico filosófico, según la modernidad abrí los ojos y encontré todo un mundo jamás explorado por
pensar en un más allá que yo no sé si existe.
Se genera el imperio de la razón y genera consecuencias para el derecho; en el mundo medieval se da el
iusnaturalismo teológico, la consecuencia será que para mi los principios en los cuales se fundamenta el derecho,
después en la modernidad surge la escuela clásica del derecho medieval (corriente interpretativa a nivel jurídico),
y cambiaran las corrientes del derecho, IUSNATURALISMO INDIVIDUALISTA O LA ESCUELA CLASICA
DEL DERECHO NATURAL, los principios no se originaran en Dios si no de manera humana, primero en la
experiencia y luego se racionalizan en todas sus interacciones desde que somos pequeños, como esta compuesta
mi familia, relaciones de poder, comunicación, cómo es mi barrio, con quien interactuó, si es publica o privada,
toda la experiencia interacciones que tenemos es lo que determina mis principios, lo que para mi la vida sea
inviolable o no lo sea y a partir de la experiencia se racionaliza hasta que se vuelve algo automática, inherente al
ser cómo la cultura, los elementos de una cultura no sea aprende es algo empírico, y ello genera una ruptura con lo
teológico, el origen ya no es Dios si no la experiencia y luego se racionaliza y dios ya no queda en ningún lado,
con la influencia de Lutero.
Lutero fue el líder de la reforma protestante que criticaba a la religión católica que dejaba a un lado a los seres
humanos, no permitía que las personas entraran al conocimiento directo de dios, no los informaba en educación,
acercarse al texto de la sagrada escritura; el positivismo jurídico no critica a todo el iusnaturalismo en particular
critica a esta escuela porque puede generar la dictadura en la medida que los principios serán lo que diga el
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gobernante de turno, además generará vulneraciones de derecho y marginaciones, el contenido de los principios
será subjetivo

En esta escuela se dieron:

1. Contractualismo: será preponderante porque este ya surgió con Hobbes en el siglo XVlll serán importante
Rousseau y Locke y con este también serán preponderantes la Separación de poderes y soberanía popular. El
Contractualismo es el contrato social, es un conjunto de doctrinas y corrientes que intentan explicar el surgimiento
del estado a partir del contrato social para garantizar los derechos. Cómo mis derechos son subjetivos, peligran
por lo tanto necesita un estado para que los proteja, el contrato social es entre nosotros, nosotros estamos
contratando para crear el estado, estamos decidiendo crear al estado, es entre los individuos para crear el estado
para la garantía de nuestros y derechos, dependerá de cada autor que es lo que se protege y cual es la finalidad
(autores contractualistas, Hobbes: contrato social será el surgimiento de la soberanía porque cuando estamos
creando al estado, en efecto estamos creando el poder soberano por eso se dice que con el surge este poder
soberano a través de mecanismos de autorización y la representación y a partir de estos dos mecanismos surge el
poder soberano, para los contractualistas jamás estará un cuerpo constitucional sobre el poder soberano.

El poder soberano surge a través de la autorización cuando le damos nacimiento al estado, se autoriza que el
estado surja y una vez autorizado se genera la representación significa que el estado actúa y ademá por mi, para
mi, me representa y además al ser representado empieza a surgir la sociedad civil (términos modernos); para
Hobbes los individuos los individuos jamás querrán devolverse porque ellos tienen derechos impensables en el
derecho de naturaleza cómo por ejemplo la propiedad, todo el tiempo éramos vulnerables y susceptibles, no hay
garantía cierta, además de la seguridad, si me devuelvo pondría estos derechos en riesgo y los puedo perder; estos
derechos pre existentes ya los tendré garantizados.

Para Locke parte de la pre existencia de los derechos y el papel del estado que nace la garantía de esos derechos,
nace el estado para garantizarme mi derecho a la seguridad, propiedad, para el el papel del estado a través de la
separación de poderes, el papel de los poderes será garantizar los derechos y para el esos derechos jamás son
generados por el parlamento, no tiene que decir cuáles ni un listado derechos, el papel del parlamento es descubrir
los derechos para garantizar y ejerce la iurisdictio: yo parlamento no creo derechos, los descubro para
garantizarlo; es esencial que exista la separacion de poderes para diferenciar el poder absoluto y poder moderado,
para efectiva garantía de derechos, usted ejecutivo gobierne, y legislativo haga leyes, separados, diferenciados y
un poder absoluto gobierno y hago leyes uno solo que este es el concepto de régimen absolutista para Locke,
presidentes haciendo leyes y legislando sin control.
2. Derechos públicos subjetivas
3. Valores

Martes 26 de febrero de 2018

2. RACIONALISMO CONTRACTUALISTA:
- Hacemos referencia al contrato social: no surge cuando nace el contrato social, si no que a partir del contrato
social se explica el surgimiento del estado.
- Decisión que toman los humanos de salir del estado de naturaleza para que otro nos dirija (contrato social), en el
estado de naturaleza nadie nos gobierna, cada persona se encarga de velar por su propia seguridad y no sean
vulnerados sus derechos y sus bienes, deciden crear un externo que se encargue de hacer esa tarea y será el
ESTADO, el contrato NO es entre nosotros y el estado, es entre nosotros para que el estado nazca, ¿Qué estamos
contratando? Crearemos un órgano, entidad institución encargada de proteger bien, salvaguarda de nuestros
derechos, damos dinero para que se mantenga y le obedeceremos.
- Contractualistas: Hobbes, Rousseau, Locke
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CONTRACTUALISTAS: esencial el derecho de propiedad, seguridad, libertad.

HOBBES LOCKE ROUSSEAU
1. Estado indestructible, nunca 1. Seguridad y Libertad de la 1. ¿Quién será el soberano?, a partir
querrán que dejen de existir, no persona y de los bienes: si existe en de Rousseau se genera la
eliminaran el contrato que hicieron estado de naturaleza contrario a separación de poderes.
las personas, porque gracias a este Hobbes que nace gracias al contrato 2. El estado se ve en abstracto y no
se ha reconocido derechos que en social; PERO CON EL ESTADO podrá cumplir tantas funciones para
estado de naturaleza fue imposible. DE NATURALEZA NADIE LO cuidar seguridad, libertad y
2.Finalidad del contrato social: GARANTIZA. propiedad, por lo tanto, se dará la
RECONOCIMIENTO DE LA 2. Necesaria una REGLA FIJA que división de poderes. Repartición.
SEGURIDAD PERSONAL, garantiza reconocimiento de esos 3. Por esa necesidad de organizarse
LIBERTAD Y DE LA derechos. surge la SEPARACIÓ DE
PROPIEDAD 3. El parlamento no tiene que crear PODERES.
3. Si rompen el pacto perderán derechos, de seguridad, libertad de 4. Antes de la revolución francesa,
reconocimiento de derechos, la persona. servirá para esta.
porque solo gracias al surgimiento 4. Derechos garantizados gracias al y mirar ¿cuál será el soberano? En
del estado se le reconocen esos surgimento del estado la modernidad el más racional
derechos. 5. EJECUTIVO: monarca y ejercito
4. Deerechos creados gracias al y para el no será el soberano porque
surgimiento del estado no es racional en la modernidad que
el soberano sea aquel que recibió el
poder de Dios o por sangre.
7. JUDICIAL: Conformado por
zapateros, gremios, artesanos y
ancianos y luego abogados y
tampoco soberanos aquel qué fue
elegido por el que fue elegido por
Dios o por la Sangre.
8. LEGISLATIVO: hace leyes,
elegido mediante voto popular será
el soberano.
9. Derechos garantizados gracias a
la creación del estado.

ROUSSEAU:
- Antes de celebrar el contrato cada uno será el soberano y celebrado el contrato dejamos de ser individuos y
seremos sociedad civil, ESTADO EN ABSTRACTO.
Individuo – Estado – Individuo – Legislativo
- Para Rousseau solo podrán votar los hombres, ricos, mayores de edad (no es cronológico, es social, profesión y
familia) y con formación política.
- El anterior modelo los llevará a la felicidad publica, porque escogerían a los mejores, si hay un corrupto frente a
este se puede ejercer revocatoria del mandato, y el pueblo sería igualmente corrupto por escogerlo
- Legislador hace ley y será el soberano mientras hace la ley se suspenden todas las leyes porque si no se suspende
no podrá modificarlas y derogarlas, y cuándo deja de hacer la ley (sale de casa termina sesión del capitolio), la ley
será el soberano, LEGICENTRISMO: culto a ley, anterior en el siglo XIX y en el SIGLO XIX los juristas miran
que pasó y les impacta el egocentrismo y dirán que se parece a los exegetas de la religión católica que son
bibliocentristas y se creará la exégesis en Francia viniendo de un desarrollo iusnaturalista.
- Jacobinos: grupo del terror, se creyeron seguidores de Rousseau, cómo la soberanía era popular siempre
regresaba al pueblo, cuando no les gusta un represéntate podrán revocar el mandato y nombran a otro (error, solo
funcionaba para el legislador que llegó mintiendo al pueblo) y Rousseau dijo que esto servía para un pueblo
pequeño y no para Francia y no se publica más el contrato social.
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- Napoleón quería ser recordado por ser militar respetuoso y también perpetrarse en la tradición jurídica, que fue
hacer un código civil de napoleón: recursos de reposición, apelación, los jueces sólo pueden aplicar este código
porque gracias al recurso de reposición y apelación, el superior vigilará que primera y segunda instancia solo
apliquen el código. B. en la formación de abogados: universidades de derecho solo se enseñará el código de
napoleón y lo que se parezca
- Portalis se inspiró en el código Justiniano, en el derecho romano como lo entendía la universidad de Bolonia,
para hacer un código civil.
- Napoleón: en cada casa se entregaba el contrato social y el código.
- Concepción de derecho natural subjetivo quedó recopilada en la declaración en los derechos del hombre y del
ciudadano de 1789.
- A partir del surgimiento del código de napoleón se da un régimen publico para ddhyc y privado los de napoleón.
- Doble perspectiva de los derechos: publica y privada, el estado me los respete y los otros me los respeten.

El anterior fue el caso de Francia.

ALEMANIA:
surgió la idea de la constitución estatal, quería hacer su propia tradición.
- Derivado de la revolución francesa surgió el movimiento contrarrevolucionario principios del siglo XIX con
Joseph de Maistre, se criticaban los excesos de la revolución francesa, dos: exceso en sentido dirigiste y en
sentido contractualista, reconoce lo positivo, pero no deja de lado los excesos, no sabía para donde iba (dirigista):
nombra monarca, guillotina y así… también el exceso de producción constitucional en 1791, 1793 1795,
- Revolucionarios franceses no sabían que contrato era irrompible, y ellos pensaban que sí porque cómo el pueblo
era el soberano el contrato se podía romper las veces que quisiéramos y razones que nosotros quisiéramos y eso
pone en conflicto a la constitución y el pueblo soberano, la constitución entendida cómo limite al poder para
garantía de los derechos.
- En el siglo XVII surgió doctrina del constitucionalismo, y la constitución entendida bajo esta doctrina entra a
pelear con la soberanía popular porque constitución le tenía miedo al pueblo soberano, le temía al pueblo
soberano porque a. cómo soberano en cualquier momento podía modificar la constitución, cambiar esa
constitución, incluso será contraproducente para el pueblo porque deja sin estabilidad el limite al poder que
garantiza mis derechos, ocasionar daños al mismo pueblo porque destruye garantía de sus derechos.
- El pueblo le teme la constitución porque la constitución no es más que una norma jurídica tradicional que solo
preserva poderes tradicionales, o sea el pueblo dirá que al pueblo la constitución preserva poderes tradicionales,
cómo el del monarca.
- Hegel, en el anterior contexto, da respuesta al movimiento contrarrevolucionario y al conflicto entre constitución
y ciudadanía: CONSTITUCIÓN ESTATAL: crea al estado, lo organiza, estructura y fundamenta, y el estado es
considerado persona jurídica de derecho publico, mientras que en otra nace con el contrato.
- C. Estatal: relación simbiótica entre estado y constitución, constitución no existirá sin el estado, nace para darle
funcionamiento al estado
- Para la constitución estatal los derechos NO SON PRE EXISTENTES, existen gracias a esa constitución estatal ,
no gobernar ni gobernante ni gobernado, sino la constitución estatal y esta se encarga de reconocerles los
derechos a los gobernados.
- Aquí termina la pelea entre constitución y soberanía, porque LA CONSTITUCIÓN ESTATAL LA CREA EL
PUEBLO SOBERANO.
- Paralelo a Alemania surgió la escuela historicista (Francia la escuela de la exegesis), liderada por Savigny; se
debía hacer algo original, no herencias francesas, propia tradición jurídica alemana y se oponga al racionalismo
que se estaba dando en Francia, algo que sea el reflejo de la historia del pueblo alemana, reflejará costumbres del
pueblo alemán, recorrieron Alemania para hacer un código que fueron los hermanos Green que eran discípulos de
Savigny.
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Lo anterior fue la evolución histórica.

Jueves 28 de febrero de 2019.
D.F. como derechos públicos subjetivos tienen ESTATUS.
1. Estatus negativo:
- Derechos no son pre existentes, surgen para oponerse al orden jurídico pre existente al de las monarquías
absolutistas previas a las revoluciones ¿qué busca este estatus?: garantía de la liberad, que no sea constreñida
ilegalmente por parte del estado.
2. Estatus positivo: derecho que tenemos a que el estado nos otorgue ciertas prestaciones y ejerza acciones en el
interés individual.
3. Estatus activo: Se dice que el individuo ejerce funciones publicas en nombre del activo, es decir ser servidor
publico: cumpliendo tareas que le corresponden al estado, pero en nombre del estado
4. Estatus pasivo: prestaciones que el individuo debe darle al estado: impuestos, tasas contribuciones.

CLASIFICACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES ENTENDIDOS COMO D.P.S

Personalidad Funcionales Prestacionales D. reales del estado D. de monopolio
(Estatus activo) (Estatus positivo – sobre los bienes
pasivo)

1. Es un interés legitimo para que la administración no cometa en mi contra actuaciones ilegales , así puedo definir
los derechos fundamentales entendidos como derechos públicos subjetivos.
2. Tienen una característica que es tener una condición que es inherente, es que es un derecho publico subjetivo,
condicionado o debilitado: derechos tienen que sacrificarse y ceder cuando el mismo ordenamiento jurídico lo
disponga, por ejemplo: expropiación o en caso de guerra, desde el mismo orden jurídico aparecen estas
condiciones.

DERECHOS FUNDAMENTALES COMO VALORES:

1. Se entienden como valores a partir del siglo XX, en Weimar, Alemania (1918 – 1933), constitución de 1919:
primera constitución con estado social de derecho.
2. La constitución de Weimar incluyó tres tipos de derechos
a. fundamentales: son el eje de la constitución, se estipularán dentro de la parte valorativa de la constitución, SIN
FUERZA NORMATIVA pero son el FUNDAMENTO LEGITIMADOR DE TODA LA ACTUACIÓN
ESTATAL, pero la doctrina y la jurisprudencia le van dando esta fuerza vinculante que es la teoría de la
revelación del contenido normativo de los derechos fundamentales: dice que hay que intentar develar la fuerza
normativa de los derechos, y terminarán terminando con fuerza normativa los de la teoría burguesa.
Teoría de la presunción normativa de derechos fundamentales entendidos como valores: presume que derechos
fundamentales que tengan sentido preciso tienen fuerza normativa y termina siendo los derechos clásicos; este
problema de fuerza normativa se resuelve con la teoría de Bonn del 22 de mayo de 1949: consecuencias:
- efecto de irradiación de derechos fundamentales: irradian todo el ordenamiento.
- obligación de protección de los df entendidos como valores: respecto a terceros particulares – estatales.
b. liberales clásicos (gestados desde el Contractualismo)
c. derechos sociales (influencia de partidos socialistas)
d. derechos del ámbito privado
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Concepciones de los derechos

fundamentales

Material: ideologias que se tienen en Formal

relación con el estado, constituciones,
derechos fundamentales
- Las tres pueden concurrir
Consagración
de los derechos
en textos supralegales

Ideología liberal ideología

democratica, Ideología del estado
burguesa social (cómo
(derechos pubicos
(derechos subjetivos) valores, con Garantía
fundamentales cñomo ideología del estado supralegal de
naturales subjetivos) social)
los derechos

En la T406 de 1992: derechos fundamentales necesitan unos requisitos

1. Relación directa con un principio: derechos fundamentales devienen de un principio
2. Eficacia directa: no debe depender de su ubicación constitucional, sólo por ser derecho fundamental.
3. Núcleo esencial: siglo XVIII concepción del iusnaturalismo racionalista ilustrado.
- Porque lo que se busca con el núcleo esencial, el derecho fundamental tiene un contenido que no se lo da nadie
- El derecho fundamental tiene un contenido de su misma esencia.
- Ese derecho no me lo da el parlamento, lo tengo por ser humano
4. Criterio de identificación de los derechos fundamentales: Un derecho es o no fundamental, hay criterios
analíticos – facticos.
- Analíticos: consagración exprés
- Remisión expresa: uno me conduce a otro
- Conexidad o relación jurídico material
- Inherente a la persona humana (art. 94)
5. Criterios de identificación facticos: por inducción a través de interpretación judicial (por la realidad) que es ir
de lo particular (caso concreto) a lo general.
Art. 11 y 41 de la constitución.
Existen unos derechos fundamentales, que a su vez son acciones constitucionales.
1. Derecho de petición consagrado en el art. 23 de la constitución, reglamentado a partir del at 13 del cpaca
2. Ley 1754 de 2015
3. Habeas corpus, ley 1581 de 2012.
Art. 30 de la constitución, reglamentada en la ley 1095 de 2006.

Lecturas. Jusridicción constitucional.

Derechos fundamentales de osuna.
Texto gustavo ferreira
Constitucioanlizacion del derecho.
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Leyes.