MEMORÁNDUM

Para: Lic. Diana Soto Fecha:12/11/22

De: Bettina Goerne Asunto: Análisis sobre la Ley Federal

de Protección al Consumidor.

I. Introducción.
En este estudio se analizará la Ley Federal de Protección al Consumidor en lo
que se refiere al Código Civil para el Estado de Nuevo León, con el objetivo de
examinar el caso hipotético que planteamos. En el cual es de nuestro interés,
establecer qué derechos tiene tanto la empresa que lanza la oferta y el consumidor
cuando se suscite un error voluntario.

La Ley Federal de Protección al Consumidor ha servido como medio para

proteger los derechos de equidad, seguridad jurídica y certeza entre proveedores y
consumidores.

II. Desarrollo.
A) Análisis
Con el propósito de relacionar los conceptos señalados en el Código Civil
para el Estado de Nuevo León y la Ley Federal de Protección al Consumidor. De
manera general, se planteará lo que consideramos como sustancial para poder
enlazar y comparar los cuerpos normativos ya mencionados. Por oferta pública o
también conocida como “policitación”, entendemos el hecho de ofrecer, vaya la
redundancia, al público un objeto en determinado precio y obliga de esta manera al
dueño a sostener la oferta. El autor Robles Farias, en su libro la “Teoría general de
las obligaciones” menciona “Solamente será capaz de constreñir la realización de la
oferta, aquel que en privado o con acción judicial exija el cumplimiento de lo
prometido.”1

La doctrina la define constantemente, como la publicación de anuncios u

ofrecimientos dirigidos al público, mediante los cuales el oferente se obliga a cumplir
una prestación a favor de quien llene determinada condición o desempeñe cierto
servicio. El exponente Azúa Reyes, hace constante énfasis en la cuestión de la
1
Robles Farias, Diego. Teoría general de las obligaciones. México, Porrúa, 2011/2015, p. 326
oferta con plazo determinado, señalando lo siguiente: “Si el promitente señala un
plazo de la oferta unilateral, estará obligado a sostenerla mientras no venza. La
revocación no producirá efectos que se hiciese antes del término señalado.”2

En cuanto a la revocación, la oferta se podrá revocar por el promitente,

siempre que la revocación se haga por los mismos medios de publicidad con que se
efectuó la oferta. 3

B) Comparación
a. Artículo 1701 CCNL
“Toda persona que propone a otra la celebración de un contrato fijándole un
plazo para aceptar, queda ligada por su oferta hasta la expiración del plazo.” La Ley
Federal de Protección al Consumidor prevé en su artículo 46 menciona las
promociones prácticas comerciales al ofrecimiento público de bienes o servicios.

b. Artículos 1702 y 1703 CCNL

Este artículo protege el patrimonio del oferente, dada la circunstancia que nos
menciona la oferta ante presentes (individualizados) o no presentes. Partiendo del
plazo de aceptación en presentes, será inmediato y en no presentes estará ligado a
tres días en correo público.

La Ley Federal de Protección al Consumidor en su artículo 48, menciona que

en las ofertas y promociones se observarán las siguientes reglas:

I. “En los anuncios respectivos deberán indicarse las condiciones, así como el plazo de
duración o el volumen de los bienes o servicios ofrecidos; dicho volumen deberá acreditarse a
solicitud de la autoridad. Si no se fija plazo ni volumen, se presume que son indefinidos hasta
que se haga del conocimiento público la revocación de la promoción o de la oferta, de modo
suficiente y por los mismos medios de difusión, y
II. Todo consumidor que reúna los requisitos respectivos tendrá derecho a la adquisición,
durante el plazo previamente determinado o en tanto exista disponibilidad, de los bienes o
servicios de que se trate.”
c. Artículo 1704 CCNL
“El contrato se forma en el momento en que el proponente recibe la
aceptación, estando ligado por su oferta según los artículos precedentes” El artículo
14 de la Ley Federal de Protección al Consumidor menciona que el plazo de
prescripción de los derechos y obligaciones será de un año. 4

2
Azúa Reyes, Sergio. Teoría general de las obligaciones. México, Porrúa, 1993/2022, p.145
3
Martínez Alfaro, Joaquín. Teoría de las obligaciones. México, Porrúa, 1991/2002, p. 388

4
Véase, la tesis bajo el rubro “Prescripción de los derechos y obligaciones prevista en el artículo 14 de
la ley federal de protección al consumidor. Es improcedente su estudio oficioso por las salas del tribunal federal de

2
 d. Artículos 1705 y 1706 CCNL
“La oferta se considerará como no hecha si la retira su autor y el destinatario
recibe la retractación antes que la oferta. La misma regla se aplica al caso en que se
retire la aceptación.” Por otro lado, el artículo 1706 menciona que si falleciera el
proponente al tiempo de la aceptación, sin que el aceptante conociera de este
hecho, quedarán los herederos obligados a sostener el contrato.

En contraste, el artículo 50 de la Ley Federal de Protección al Consumidor

menciona lo siguiente:

“Si el autor de la promoción u oferta no cumple su ofrecimiento, el consumidor podrá optar por
exigir el cumplimiento, aceptar otro bien o servicio equivalente o la rescisión del contrato y, en
todo caso, tendrá derecho al pago de la diferencia económica entre el precio al que se
ofrezca el bien o servicio objeto de la promoción u oferta y su precio normal, sin perjuicio de la
bonificación o compensación.”

e. Artículo 1707 CCNL

“El proponente quedará libre de su oferta cuando la respuesta que reciba no
sea una aceptación lisa y llana, en caso contrario la respuesta se considera como
nueva proposición.”

La Ley Federal de Protección al Consumidor no menciona como tal una

aceptación.

f. Artículo 1708 CCNL

Este artículo menciona la propuesta y aceptación hecha por telégrafo,
especificando que surte efectos si los contratantes lo habían estipulado por escrito
en el contrato. La Ley Federal de Protección al Consumidor no menciona las
aceptaciones hechas por telégrafo.

C) Caso hipotético
Una compañía de productos para consumo, lanza una promoción al público y
comete un error voluntario en la publicidad ofreciendo un descuento del 60%, pero la
compañía pretendía que fuera del 30 porciento.

a. Determinar que derechos tiene la compañía para cambiar su

promoción y corregir el error
En adición a lo ya mencionado, se nos formula una pregunta fundamental,
¿Qué tanto se permite delimitar la temporalidad de la oferta? A la compañía ¿se le

justicia administrativa, al no encuadrar en los supuestos establecidos en el artículo 51 de la ley federal de

procedimiento contencioso administrativo.”

3
obliga a sostener? En caso de que si, se estaría contradiciendo los principios de
obligatoriedad e intangibilidad. En el caso de que no, con fundamento en el artículo
1760 del Código Civil para el Estado de Nuevo León, se deberían utilizar los mismos
medios de publicidad para revocarlo.

Otra cuestión que nos surge, ¿Hasta qué punto se estaría enriqueciendo el
consumidor por el error de la compañía de productos? El Código Civil establece en
su artículo 1779 el enriquecimiento ilegítimo sin causa, estipulando el posible
detrimento del patrimonio que la compañía se vería afectada por la procedencia del
error voluntario. Como ejemplificación, proponemos el caso hipotético en donde una
tienda que venda televisiones, por negligencia de un empleado, cometa el error de
cobrar mal o venda una de las televisiones a un precio menor al que aparentemente
se encuentra en el comercio.

b. Determinar cuales derechos tiene el consumidor sobre los productos

en descuento
Partiendo por lo especificado en el artículo 1758 del Código Civil para el
Estado de Nuevo León, la compañía tiene la obligación de cumplir lo prometido en
los ofrecimientos o hechos al público. El artículo ya mencionado decreta:

Art. 1758.- “El que por anuncios u ofrecimientos hechos al público se comprometa a alguna
prestación en favor de quien llene determinada condición o desempeñe cierto servicio,
contrae la obligación de cumplir lo prometido, incluso a través de la utilización de medios
electrónicos, ópticos o a través de cualquier otro medio tecnológico, siempre que sea posible
atribuirla al deudor y la información relativa sea accesible para su ulterior consulta.”
En caso, de que la promoción se llevará a cabo en cierto plazo o temporada,
los artículos 1761 y 1852 del ya mencionado Código, establecen:

Art. 1761.- “Si se hubiere señalado plazo para la ejecución de la obra, no podrá revocar el
promitente su ofrecimiento mientras no esté vencido el plazo.
Art. 1852.- El plazo se presume establecido en favor del deudor, a menos que resulte, de la
estipulación o de las circunstancias, que ha sido establecido en favor del acreedor o de las
dos partes.”
Otro aspecto que es de nuestro interés, es la procedencia del error, en el caso
práctico se nos menciona un “error voluntario”. Entra en debate si un error, persiste
como error si se comete “voluntariamente”. En virtud de que, el error es entendido
como la falsa concepción de la realidad. Nos delimitamos a explicar dos tipos de
error, el error de cálculo y el de hecho. El primero se refiere a la equivocación en la
solución de una operación aritmética con el objeto del contrato.

4
 Solo da lugar a que se rectifique, y el segundo, se refiere a la equivocación en
aspectos fácticos del contrato. En este último nos enfocamos, en el error en los
motivos de las partes, las consideraciones subjetivas que conducen a una persona a
celebrar un contrato. Este error mantiene la validez para proteger la seguridad
jurídica. 5 La Ley Federal de Protección al Consumidor, en el artículo 128 fracción VI
prevé uno de los casos particularmente graves, de la siguiente manera: “Cuando la
información o publicidad relacionada con algún bien, producto o servicio que
pudiendo o no ser verdadera, induzcan a error o confusión al consumidor por la
forma falsa, exagerada, parcial, artificiosa o tendenciosa en que se presente.”

De esta manera, se interpretaría que la compañía hizo una publicidad

engañosa por omisión. La Ley Federal de Protección al Consumidor dispone en el
artículo 32, que se entiende por información o publicidad engañosa aquella “que
refiere características o información relacionadas con algún bien, producto o servicio
que pudiendo o no ser verdaderas, inducen a error o confusión al consumidor por la
forma inexacta, falsa, exagerada, parcial, artificiosa o tendenciosa en que se
presenta.”6

Finalmente, el artículo 82 de la Ley Federal de Protección al Consumidor

menciona que si la cosa u objeto del contrato tenga defectos o vicios ocultos que la
hagan impropia, se podrá pedir la rescisión del contrato o la reducción del precio.
Interpretamos que se podría argumentar que el error recae en un vicio oculto, por lo
que se le debería aplicar el 60% y no el 30% al consumidor.

III. Conclusión
I. Por analogía podríamos interpretar de manera sistemática, que si en un
contrato de adhesión de acuerdo a lo estipulado en el artículo 90 de la Ley
5
Robles, Farias. Loc.cit.
6
PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR OMISIÓN. EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 32 DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR.Tesis Aislada. (SJF: 10º época, T IV, Agosto, p 282). Disponible en línea: SCJN<
https://app.vlex.com/#search/jurisdiction:MX+content_type:2/ley+federal+de+proteccion+al+consumidor/p2/WW/vid/
810036841> Registro 213227. (Consulta: Nov., 14, 2022).

5
 Federal de Protección al Consumidor no se permitirá que el proveedor modifique
el contenido del contrato o se sustraiga de sus obligaciones, al igual que se libere
de la responsabilidad civil. Concluimos que se podría construir una defensa a
partir de este criterio, en favor del consumidor.

II. Con fundamento en el artículo 76 de la Ley Federal de Protección al

Consumidor el proveedor deberá evitará las prácticas comerciales engañosas
respecto de las características de los productos, por lo que deberá cumplir con
las disposiciones relativas a la información y publicidad de los bienes y servicios
que ofrezca. De esta manera, concluimos que el consumidor tiene derechos
preferentes que la compañía que cometió un error voluntario en su publicidad.

III. Concluimos de igual manera, que el procedimiento por esta infracción se

podrá llevar de la misma manera que se llevó en la tesis aislada bajo el rubro
“Procedimiento por infracciones a la ley de protección al consumidor iniciado de
oficio. Opera su caducidad conforme al artículo 60, último párrafo, de la
ley federal de procedimiento administrativo, aplicado supletoriamente, cuando la
inactividad se produce en una etapa previa a la de resolución.” 7

Firma
BETTINA GOERNE LUNA

BIBLIOGRAFÍA

A DOCTRINA.

7
PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR INICIADO DE
OFICIO. OPERA SU CADUCIDAD CONFORME AL ARTÍCULO 60, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, APLICADO SUPLETORIAMENTE, CUANDO LA INACTIVIDAD SE PRODUCE EN
UNA ETAPA PREVIA A LA DE RESOLUCIÓN.Tesis Aislada. (SJF: 10º época, T I, Enero, p. 202). Disponible en
línea:SCJN<https://app.vlex.com/#search/jurisdiction:MX+content_type:2/ley+federal+de+proteccon+al+consumidor/WW/vid/
757031273 > Registro 2012228. (Consulta: Nov., 15, 2022)

6
Azúa Reyes, Sergio. Teoría general de las obligaciones. México, Porrúa,
1993/2022, p.145
Martínez Alfaro, Joaquín. Teoría de las obligaciones. México, Porrúa, 1991/2002,
p. 388
Robles Farias, Diego. Teoría general de las obligaciones. México, Porrúa,
2011/2015, p. 326

B. LEGISLACIÓN.
Código Civil para el Estado de Nuevo León. (P.O. Jul. 6,1935/ Agosto 11, 2021).
Ley Federal de Protección al Consumidor (P.O. Dic. 07, 1976/Abril, 12, 2019).

C. JURISPRUDENCIA.

PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN

AL CONSUMIDOR INICIADO DE OFICIO. OPERA SU CADUCIDAD CONFORME
AL ARTÍCULO 60, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, APLICADO SUPLETORIAMENTE,
CUANDO LA INACTIVIDAD SE PRODUCE EN UNA ETAPA PREVIA A LA DE
RESOLUCIÓN.Tesis Aislada. (SJF: 10º época, T I, Enero, p. 202). Disponible en
línea:SCJN<https://app.vlex.com/#search/jurisdiction:MX+content_type:2/
ley+federal+de+proteccon+al+consumidor/WW/vid/757031273 > Registro 2012228.
(Consulta: Nov., 15, 2022)

PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR OMISIÓN. EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 32 DE

LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.Tesis Aislada. (SJF: 10º
época, T IV, Agosto, p 282). Disponible en línea: SCJN<
https://app.vlex.com/#search/jurisdiction:MX+content_type:2/ley+federal+de+protecci
on+al+consumidor/p2/WW/vid/810036841> Registro 213227. (Consulta: Nov., 14,
2022).