Curso: Formulación y Evaluación de Proyectos

Profesor: Víctor Ramón Centella Collado.

MÓDULO 2: LECCIÓN 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

A través del Estudio de Impacto Ambiental se diseña por la diversidad de factores que
afectan el ambiente.

En la actualidad, en el mundo entero y nuestro país no escapa a esta situación, se están implementando
políticas ambientales que establecen principios y normas básicas para la protección, conservación y
recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales y ordenando la
gestión ambiental mediante operaciones técnicas y actividades gerenciales.

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 DEFINICIÓN
Concepto 1. Es un conjunto de metodologías de
gestión ambiental, con bastante experiencia acumulada
y desarrollos constantes, para enfrentar la cuestión de
las consecuencias ambientales de los proyectos y, más
específicamente, las relaciones de causa-efecto entre el
proyecto y el medio en que se inserta.
(Rosales R. 2005)
Concepto 2. Es el estudio que permite evaluar las
consecuencias ambientales de las acciones que se
ejercen en el sistema socioeconómico y su resultado
mediante la caracterización de la situación ambiental, la
detección de los principales problemas, las alternativas
de solución y su análisis comparativo, acorde con el
estado del conocimiento mundial y con nuestras
condiciones propias. (Castellanos H. 2002)
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 DEFINICIÓN
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es un
documento que describe las características de
una acción humana y proporciona
antecedentes fundados para la predicción,
identificación e interpretación de los impactos
ambientales, y describe, además, las medidas
para evitar, reducir, corregir, compensar y
controlar las impactos adversos significativos.

Rep. De Panamá: Decreto Ejecutivo No. 209 del 5 de

septiembre de 2006.

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 DEFINICIÓN
Categoría I. Documento aplicable a los proyectos,
obras o actividades incluidos en la lista taxativa prevista
en el Art. 16 de este Reglamento que generan impactos
ambientales negativos no significativos y no
conllevan a riesgos ambientales.
Categoría II. Documento de análisis aplicable a los
proyectos, obras o actividades incluidos en la lista
taxativa prevista en el Art. 16 de este Reglamento, cuya
ejecución puede ocasionar impactos ambientales
negativos de carácter significativo que afectan
parcialmente el ambiente, y que pueden ser
eliminados o mitigados con medida conocidas y de
fácil aplicación, a fin de cumplir con la normativa
ambiental vigente.

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 DEFINICIÓN
Categoría III. Documento de análisis aplicable a los
proyectos, obras o actividades incluidos en la lista
taxativa prevista en el Art. 16 de este Reglamento cuya
ejecución cuya ejecución puede ocasionar impactos
ambientales negativos de significación cuantitativa
o cualitativa, que ameriten un análisis más
profundo para evaluar los impactos (EIA) y para
proponer el correspondiente Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
Rep. De Panamá: Decreto Ejecutivo No. 209 del 5
de septiembre de 2006.
Es la alteración negativa o positiva del medio natural
o modificado como consecuencia de actividades de desarrollo, que
puede afectar la existencia de la vida humana, así como los recursos
naturales renovables del entorno. Ley General del Ambiente de la Rep. De Panamá.

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 OBJETIVO
El propósito del estudio de impacto ambiental tiene el
propósito primordial de proteger el ambiente, por lo cual
debe valorar y proporcionar la información adecuada de los
posibles efectos ambientales de un proyecto a los
encargados de tomar las decisiones, para establecer los
procedimientos adecuados.
Para ello tendrá los siguientes objetivos:
1. Realizar un diagnóstico ambiental del área de influencia
del proyecto.
2. Identificar, predecir, interpretar y prevenir el efecto de un
proyecto sobre el ambiente.
3. Establecer un equilibrio entre el desarrollo de la
actividad humana y el ambiente.
4. Considerar todos los factores físicos, socioculturales,
económicos, biológicos, otros, que conforman el medio.

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 OBJETIVO
Continuación…

5. Planificar las medidas de mitigación de los

efectos negativos de un proyecto sobre el
ambiente.
6. Realzar los posibles impactos positivos.
7. Establecer un plan de manejo ambiental.
8. Propiciar la evaluación y valoración económica
de los efectos ambientales previstos y el costo
de su reducción.
9. Asegurar que los proyectos operen dentro de
las normas legales, técnicas y ambientales
exigidas.

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 ELEMENTOS
1. Ubicación física, geográfica y política del proyecto.
2. Antecedentes del lugar.
3. Descripción de las características físicas del lugar.
4. Clasificación de la vegetación.
5. Determinación de la capacidad de carga.
6. Determinación de uso del suelo.
7. Definición del programa de acuerdo con el resultado
del estudio.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente:

1. Tiene que ver con el espacio geográfico o la porción

de terreno dentro de una comunidad específica,
sobre la que inciden los impactos generados por la
localización o ubicación de un proyecto, directa o
indirectamente.
2. También, tiene que ver con la interacción, con las
infraestructuras de servicios existentes, tales como:
transporte, energía, seguridad, salud, saneamiento
entre otros.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente:

1. Es importante detallar los orígenes, los hechos

históricos y los actuales que forman parte del
entorno del proyecto y la forma como estos lo
afectarían, para poder identificar previamente las
tareas y las acciones que pueden causar un impacto
ambiental.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente:

1. Aquí se debe describir las características de los

lugares donde se realizarán los proyectos para
determinar, por ejemplo:
• La topografía del terreno,
• Si son áreas boscosas,
• Humedales o
• Zonas ribereñas, ya sean naturales o artificiales
o si el proyecto afectaría áreas ambientalmente
frágiles.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente:
1. Tiene que ver con la flora existente antes del proyecto en áreas naturales
y en ecosistemas que deben ser protegidos. Por ejemplo:
• Los manglares,
• La vegetación submarina y,
• La vegetación que crece en áreas boscosas o en humedales.
2. Los siguientes aspectos afectan la vegetación:
• La alteración de la flora vulnerable o en peligro de extinción.
• La alteración del estado de la conservación de las especies de la
flora.
• La promoción de actividades extractivas de explotación o manejo de
la flora.
• La inducción a la tala de bosques nativos.
3. En este apartado podemos incluir, además, a la fauna, dentro del medio
biológico que puede ser afectado por el proyecto.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente:

1. La capacidad de carga es una propiedad del

ambiente para absorber o soportar agentes
externos, sin sufrir deterioro que afecte su propia
regeneración, impida su renovación natural en
plazos y condiciones normales o reduzca
significativamente sus funciones ecológicas.

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 DEFINICIÓN
Aquí se define lo siguiente: Para determinar si un proyecto
afecta los recursos naturales, particularmente, el suelo, se
deben considerar las acciones que lo modifican.
1. La pérdida de fertilidad en suelos adyacentes al área del
proyecto.
2. La alteración de los suelos frágiles.
3. La generación o el incremento de procesos erosivos para el
suelo a corto, mediano y largo plazo.
4. El nivel de alteración del estado de conservación de suelos.
5. La inducción del deterioro del suelo por desertificación (es un
proceso de degradación ecológica en el que el suelo fértil y
productivo pierde total o parcialmente el potencial de
producción) o acidificación (Es un proceso químico por el que
algunas substancias se transforman, adquiriendo
características ácidas. ... Las substancias que experimentan
alteraciones acidas son: aceites lubricantes, carburantes tras
la combustión, grasas, anticongelantes, etc.).
6. El desplazamiento de la población y las nuevas ocupaciones.

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 DEFINICIÓN
1. Al concluir el estudio de impacto ambiental con los contenidos
que garanticen una adecuada interpretación e identificación de
los impactos ambientales que pueda generar el proyecto, se
definirá si este es admisible o no.
2. Luego, se definirá el programa por seguir para evitar,
reducir, corregir, compensar y controlar los impactos
adversos significativos.
Señalamos tres (3) programas:
• De Protección. Este programa reúne el conjunto de
medidas y políticas para mejorar el ambiente natural,
prevenir y combatir sus amenazas y evitar su deterioro.
• De Restauración. Este programa trata de llevar un
ecosistema a su anterior estado natural, antes de ser
afectado por impactos negativos y significativos.
• De Recuperación ecológica. Este programa trata de un
proceso que puede ser natural, que es cuando se
recompone por sí solo o es asistida con la ayuda del ser
humano.
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 CONCLUSIÓN
Es muy importante este estudio por la
diversidad de factores que afectan el medio
ambiente. Por tanto, debemos cumplir con las
normas y dar mantenimiento a las instalaciones
ya sea una fábrica o el lugar seleccionado para
la venta, protegiendo así su hábitat (es el
entorno donde vive un ser vivo y en el que
puede reproducirse, alimentarse, desarrollarse,
etc., es decir, donde puede desarrollar sus
funciones vitales).

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