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Teg. Agosto
Teg. Agosto
VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“ELIAS CALIXTO POMPA” (IUTECP)
CONVENIO- UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
CONVENIO LUZ-IUTECP
CARRERA LICENCIATURA EN CONTADURIA PÚBLICA
Autores:
Giannella Atencio V-28.666.962
Hilber Gómez V-18.299.464
Tutor:
Lcda. Mary C. Sciotto
1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
CONVENIO
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
"ELÍAS CALIXTOPOMPA”
GUATIRE- ESTADO MIRANDA
i
ii
Dedicatoria
iii
Dedicatoria
iv
Agradecimiento
Gracias a mis amigos y seres querido por cada uno de sus impulsos,
palabras de aliento y ayuda.
Giannella Atencio.
v
Agradecimiento
Hilber Gómez.
vi
ÍNDICE DE CONTENIDO
Pp.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema………………………………………………. 4
Objetivos de la investigación………………………………………………
Objetivo General……………………………………………………………... 9
Objetivos Específicos………………………………………………………… 9
Justificación de la Investigación…………………………………………….. 9
Delimitación de la Investigación……………………………………………... 10
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigación……………………………………….….. 12
Bases Teóricas………………………………………………………………... 12
Bases Legales……………………………………………………………….... 15
Bases Referenciales………………………………………………………..… 48
Operacionalización de Variables…………………………………………..… 51
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación……………………………………………………….. 54
Diseño de la Investigación………………………………………………….. 55
Nivel de la Investigación…………………………………………………… 56
Población Y Muestra……………………………………………………….. 57
Técnicas e Instrumentos de recolección de datos……………….……... 59
Validación de los Instrumentos de recolección de datos……………..… 62
vii
CAPITULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DE LOS RESULTADOS 63
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones………………………………………………………………… 92
Recomendaciones………………………………………………………….. 93
101
LISTADO DE REFERENCIAS…….…………………………………..…
ANEXOS
B- Cuestionario……………………………………………………………. 97
CONSTANCIA DE VALIDACIÓN………………………………………...
100
viii
INDICE DE CUADROS.
PP
ix
INDICE DE FIGURAS.
PP
x
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“ELIAS CALIXTO POMPA” (IUTECP)
CONVENIO LUZ-IUTECP
xi
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“ELIAS CALIXTO POMPA” (IUTECP)
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
CONVENIO LUZ-IUTECP
xii
Introducción
1
debido a las nuevas reformar de la ley del impuesto al valor agregado, la
creación mediante el código orgánico tributario del contribuyente especial
(artículo 41) el Sistema Tributario Venezolano está bajo la responsabilidad
del poder público nacional a quien le compete el control del impuesto al valor
agregado este sistema tributario venezolano abarca un gran número de
leyes.
2
agente de retención especial en materia de IVA desde el año 2020, el
objetivo de este trabajo consiste en analizar que la empresa cumpla con los
procedimientos adecuados al momento de la declaración y pago del IVA. Al
ser un agente de retención, logrando con esto ayudar no sólo a la empresa
para evitar que incurra en sanción sino también a la administración tributaria
ya que si la empresa lleva de manera eficiente su labor no habrá demoras ni
retrasos en la entrega de los comprobantes de retención ni en las cantidades
a enterar, facilitando con esto la relación y trabajo entre ambas partes.
3
CAPITULO I.
EL PROBLEMA
4
Por lo tanto, la obligación tributaria consiste en aquel deber jurídico que
tiene una persona, ya sea física o moral, de contribuir al gasto público, al
caer en el presupuesto de hecho o hipótesis contemplada en la ley, queda
nacimiento al tributo de la manera proporcional y equitativa. La obligación
tributaria es una obligación de dar, consistente en una prestación pecuniaria
o en especie al estado para el gasto público.
En la obligación tributaria se encuentran principalmente a dos sujetos, el
sujeto activo que es el que tiene la facultad de establecer, determinar y
exigir el pago de la prestación respectiva, facultad concedida en los
preceptos jurídicos aplicables y un deudor o sujeto pasivo.
Al nacimiento de la obligación tributaria por realizarse el hecho imponible,
surge la necesidad de determinar la cuantía de aquello sobre lo que se hará
el pago, por ello se hace preséntela existencia de una base. La Base
imponible juega un papel un muy importante en la obligación tributaria
puesto que su nacimiento se da al realizarse el hecho imponible lo cual,
provoca la necesidad de determinar la cuantía de aquello sobre lo que se
hará el pago, por ello se hace presente la existencia de una base. Para
Flores Zavala (2016) la base imponible o gravable es “la cuantía sobre la
que se determina el impuesto a cargo de un sujeto” (p.131).
El comportamiento y actitud del contribuyente afecta directamente al pago
de impuestos, pues en general es algo que no agrada por el simple hecho de
afectar a su economía, por lo cual, el mismo trata de tomar caminos fáciles
sean estos legales o no, para disminuir su carga fiscal. En relación a este
factor las administraciones tributarias además de gestionar el cumplimiento
de obligaciones, también se encamina a la recaudación eficiente que genere
resultados favorables implementando base legal y líneas de acción, análisis
de información e incluso evaluación, con lo cual busca tener suficiencia
tributaria que es un principio básico de cumplimiento. Giuliani (2012) define”
los impuestos como las prestaciones en dinero o en especie, exigidas por el
5
estado en virtud de su poder de imperio, a quienes se hallen en las
situaciones consideradas por la ley como hecho imponible” (p.207).
Considerando lo antes expuesto por el autor, los impuestos son los
tributos exigidos por el estado, a quienes se hallan en las situaciones
consideradas por la ley como hecho imponible.
Los impuestos pueden ser directos e indirectos. Los impuestos directos
son aquellos que se recaudan con arreglo a listas o patrones, se manifiesta
por la posesión de un patrimonio o la obtención de una renta. Y los
impuestos indirectos se basan en que gravan actos o situaciones
accidentales, como los consumos. Dentro de los impuestos indirectos se
encuentra el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el cual también se puede
denominar impuestos al consumo.
En la República Bolivariana de Venezuela, el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) aparece en casos como transacción de compra o venta, materializado
el hecho imponible y haciendo surgir la factura que constituye el documento
soporte de la realización de dicha transacción, permitiendo al Estado
Venezolano obtener los ingresos para el sustento económico, orden público y
seguridad, educación, actividades recreativas, salud y servicios generales de
la administración pública las cuales cubre las relaciones generadas por el
gasto público.
La legislación venezolana implementó desde el año 2002 con la figura de
retención a través de las providencias administrativas que para el año 2005
fue sustituida, para el año 2013 se designa a los órganos, entre públicos y
contribuyentes especiales, como agentes de retención del IVA.
Manuel. De Juano (2015) define al IVA como
“un impuesto que, recayendo sobre el consumidor final,
que es quien en definitiva lo paga a través de sus consumos, ha
de ser ingresado al fisco por cada una de las etapas del proceso
económico de producción, distribución y comercialización, en
proporción al valor que cada una de ellas incorpora al producto”.
(p. 39).
6
Así mismo, el artículo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (2011,
p.1) señala que, el IVA es un impuesto que grava la enajenación de bienes
muebles, la prestación de servicios y la importación de bienes que se aplica
en todo el territorio nacional y que deberán pagar las personas naturales o
jurídicas, comunidades, sociedades irregulares o de hecho, consorcios y
demás entes jurídicos o económicos públicos o privados, que en su
condición de importadores de bienes habituales o no de fabricantes,
productores, ensambladores, comerciantes y prestadores de servicios
independientes realicen las actividades definidas como hechos imponibles en
la respectiva.
Para el Estado Venezolano, la figura de retención genera un beneficio
como mecanismo de control y garantía del cobro del IVA.
En este orden de ideas, La empresa "Consagro Oriente, C.A" ubicada en
la Avenida Aeropuerto, Centro Empresarial Aerócentro, ubicada en
Barcelona. Estado Anzoátegui, cuya actividad es la distribución de mármoles,
granitos, coralinas, travertinos y superficies de cuarzo compac, y la venta al
por mayor de material de revestimiento para interiores y exteriores. La
empresa cuenta con una Dirección General, el departamento de
Administración y departamento de almacén, con 10 empleados de manera
directo e indirecto. Dentro del Departamento de Administración se encuentra
constituido por: (01) Gerente de Administración, (01) Gerente Almacenista,
(02) empleados; la cual están encargados de la documentación contable,
pago de facturas, pagos de impuestos, elaboración de retenciones,
administración del personal y los recursos de la empresa.
7
calificado en materia tributaria, y no se cumple a cabalidad la entrega de
facturación.
Los proveedores no exigieron el comprobante respectivo de su compra, ni
la empresa lo entrego. En este sentido se destaca la problemática al hecho
de que la mayoría de las compras de Consagro Oriente, C.A; fueron
realizadas a contribuyentes especiales, siendo la empresa también, un
contribuyente especial, quienes al ser designados por la ley como agentes de
retención, estaba en la obligación de efectuar la respectiva retención del IVA
al momento de la compra. Al no realizarse el procedimiento como lo asigna la
ley, trae como consecuencia que la empresa sea objeto de sanciones y
multas.
La existencia de retenciones del IVA no declaradas, así mismo la
presencia de debilidades en la ejecución del proceso de retención y
declaración, y siendo la empresa fiscalizada de forma periódica, por parte del
Servicio Nacional de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT),
ocasionó sanciones que van desde multas en unidades tributarias, que
alcanzan cifras de alto impacto económico, hasta cierre del local por días que
le origina importantes pérdidas económicas para la empresa; lo que afecta la
imagen y responsabilidad que debe tener la misma.
Es por lo antes expuesto que el presente estudio se dedicó al análisis de
los procedimientos de retención y declaración del Impuesto al Valor
Agregado a contribuyentes especiales en la empresa Consagro Oriente. C.A
a través de las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el procedimiento actual que aplica la empresa para la retención y
declaración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la empresa?
¿Cuáles son las posibles causas de las debilidades en la aplicación del
procedimiento de retención y declaración del Impuesto al Valor Agregado
(IVA)?
¿Qué lineamientos se pueden indicar para mejorar el procedimiento de
retención y declaración del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
8
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Justificación
Justificación Teórica
El tema de la retención y declaración del impuesto al Valor Agregado
(IVA), es un tema fundamental en el área de tributos, de la carrera de
Licenciatura en Contaduría Pública. Permitió reforzar los conocimientos
que se obtuvieron a lo largo de la carrera y consolidar los conceptos e
ideas acerca de los tributos según los preceptos constitucionales y la
normativa legal que rige la materia en el territorio venezolano.
9
Justificación Práctica
Justificación Metodológica
Delimitación de la investigación
Delimitación espacial
10
El trabajo de investigación fue desarrollado en la empresa
Consagro Oriente, CA, Ubicada en la Avenida Aeropuerto, Centro
Empresarial Aerocentro, Barcelona. Estado-Anzoátegui.
Delimitación temporal
Delimitación de contenido
11
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
12
Antecedentes de la investigación
13
significativa en el periodo transcurrido, para materializar la recuperación
de las retenciones acumuladas.
El trabajo presentado contribuyó al estudio porque enfocó la
importancia de llevar un control que permite la recuperación de las
retenciones, para evitar que parte del capital de la empresa sea pagado
en multas e incurrir sanciones pero si llegase a suceder será necesario
contratar los servicios de un tercero.
CEDEÑO C, (2015) desarrollo un trabajo titulado evaluación del
proceso de retención declaración y pago del Impuesto al Valor
Agregado IVA en el AUTOMARCADO PLAZA C.A presentado en la
Universidad de Carabobo para optar al título de Especialista en
Gerencia tributaria.
Esta investigación tuvo como principal objetivo la evaluación del
proceso de determinación retención declaración y pago del impuesto al
valor agregado. Para ellos se sustentó en autores metodológicamente se
trata de un estudio evaluativo descriptivo y de campo, concluyó que los
resultados señalan que el auto mercado plaza c.a requiere de la
evaluación del proceso de determinación, retención, declaración y pago
de las del Impuesto al Valor Agregado lo cual se evidenció que debe
apegarse a lo que indican las leyes respectivas específicamente en el
Código Orgánico Tributario y la ley del IVA por lo que se recomienda el
estudio de los mencionados tributos para su correcta aplicación.
El presente trabajo se considera como antecedente ya que permitió un
enfoque global del análisis de las variables, y los elementos que las
componen, También aporto como enfocar un correcto proceso de
retención y declaración del IVA, en una empresa grandes..
Petit, M (2013), desarrollo una investigación titulada: La Auditoria
Tributaria en la Recuperación de Retenciones del Impuesto al Valor
Agregado en los Contribuyentes Especiales. Caso: Materiales, C.A.,
presentado ante la Universidad Centro occidental Lisandro Alvarado,
UCLA, para optar al título de Magister en Auditoría. Metodológicamente,
fue un estudio de campo, de tipo descriptivo con base documental. La
14
población fue la Empresa Materiales, C.A., designada contribuyente
especial, y agente de retención del IVA. La muestra estuvo conformada
por (4) trabajadores administrativos involucrados en las retenciones IVA, a
los cuales se le aplicó un cuestionario dicotómico.
Lo antes expuesto, los llevó a concluir que el procedimiento de
recuperación de retenciones del Impuesto al Valor Agregado soportadas y
no descontadas donde intervienen el contribuyente y los funcionarios de la
administración tributaria, es complejo, por lo cual se hace necesario que la
solicitud de reintegro, los documentos involucrados en este proceso y
demás elementos que componen dichos requerimientos, sean revisados
previos a su presentación y sometidos a un procedimiento de evaluación y
seguimiento que evite la emisión de soportes con inconsistencias que
pueden demorar el proceso.
En este sentido, el trabajo contribuyó al estudio actual, para conocer
los controles internos tributarios necesarios para obtener resultados
positivos y esperados en el proceso de recuperación de retenciones, de
esta manera, la respuesta de la administración tributaria se efectúe en el
menor tiempo posible y según los lapsos estipulados en la normativa
legal. Cumpliendo de manera correcta el proceso para la declaración.
Bases Teóricas
Etapas de la organización
16
Rodríguez S. H., (2012),” se extiende por etapas la secuencia de
actividades que hay que realizar para organizar o reorganizar a una
empresa”. (p. 45)
a) División del Trabajo: Separación y delimitación de las actividades,
con el fin de realizar una función con la mayor precisión, eficiencia y el
mínimo esfuerzo.
b) Jerarquización: Es la disposición de las funciones de una
organización por orden de rango, grado o importancia.
c) Departamentalización: Es la división y el agrupamiento de las
funciones y actividades específicas, con base en su similitud.
También se puede definir como agrupar actividades relacionadas con
cada área de trabajo, de forma que se permita la especialización los
responsables y se lleve a cabo una división de funciones según la
actividad de cada empresa,
Principios de organización Según: (Fayol, 2012)
Principio de Unidad de Objetivo: Una estructura organizacional es
eficaz si facilita la cooperación de los miembros hacia el logro de los
objetivos de la empresa.
Principio Jerárquico: Cuando más clara sean las líneas de autoridad de
cada nivel, más eficaz serán las decisiones y la comunicación
organizacional.
Principio de equidad en carga de trabajo: El trabajo del administrador,
cuando organiza una empresa, es equilibrar las cargas de trabajo de
forma que todos los miembros tengan, acorde a sus niveles y
capacidades técnicas, responsabilidades que se llevan a cabo dentro de
una jornada normal de trabajo. La adecuada definición de las
responsabilidades permite establecer el sistema de pagos, lo que dará
también equidad en las remuneraciones.
Principio de Primicias de la autoridad lineal sobre la asesora. También
es necesario aclarar que la autoridad, para fines de organización, se
clasifica en lineal, staff (de asesores) y normativa. Esto se explica en un
apartado especial. Pero el principio es que la autoridad de línea es quien
17
decide, por tener responsabilidad. En todo caso, los asesores de una
empresa sólo aconsejan y recomienda. En este caso de conflicto, el
asesor va con el superior, quien toma decisión correspondiente.
Principio de Primicia normativa. La autoridad normativa debe ser la
reguladora y traductora de la estrategia a normas de operaciones, no aun
nivel jerárquico que genere burocracia y aislamiento a las áreas.
Principio de unidad de mando. Este principio indica que cada miembro
de la organización debe ser responsable sólo frente a una autoridad. Esto
no implica que el colaborador se aislé, sin espíritu de equipo
La Organización formal
18
Es el medio por el cual se sirve una organización cualquiera para
alcanzar de una manera eficiente el logro de sus objetivos, en tal sentido
se conoce como la determinación de pautas o parámetros entre los
departamentos y los cargos, los cuales se encuentran bien definidos por
sus normas, directrices y reglamentos que establece la organización para
el logro general de sus objetivos.
Especialización
Jerarquía
Autoridad
20
Considera Melinkoff (2014) “que las organizaciones informales son
el producto de las relaciones de los grupos en las empresas y se
desarrollan como una estructura de personalidades en lugar de girar
alrededor de la autoridad o de las funciones.” (p.17),
21
Sus actividades tienden a desaparecer cuando sus miembros se
desintegran.
Sus tareas y propósitos no son conocidos, o al menos no están claros
para las personas que están fuera de ellas.
Comúnmente, no tienen asignados status jerárquico.
Las personas que pertenecen a una organización formal pertenecen al
mismo tiempo a los grupos informales que forman a ésta.
Tomando en consideración lo anterior, es propio decir, que las
organizaciones informales manejan criterios totalmente opuestos a las
organizaciones formales, puesto que ellas no presentan el carácter oficial
que identifica la formalidad del funcionamiento. Por lo tanto las
organizaciones informales surgen de forma voluntaria, espontánea y sin
ningún tipo de bases ni parámetros preestablecidos.
Tributos
Impuesto
22
Giullani, (2012) “Define los impuestos como la prestación en dinero
o en especie exigida por el estado en virtud de su poder de imperio a
quienes se hallan en las situaciones consideradas por la ley como hecho
imponible.”(.p.291).
Tasas
Contribución especial
23
De esta manera, los ciudadanos están obligados por el Estado a
contribuir con los gastos públicos para satisfacer las necesidades
colectivas; es de allí, entonces, de donde se deriva el Derecho Público, ya
que establece relaciones jurídicas entre los particulares y el Estado, el
cual actúa revestido de su poder de imperio.
Estado en virtud de su poder de imperio a través de una ley, cuyo
hecho imponible consiste en la prestación efectiva de un servicio”.
Por lo tanto, la tasa es un tributo cuyo hecho imponible consiste en la
utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, la
prestación de servicios o la realización de actividades en régimen de
derecho público que se refieran, afecten o beneficien de modo particular
al obligado tributario, cuando los servicios o actividades no sean de
solicitud o recepción voluntaria para los obligados tributarios o no se
presten o realicen por el sector privado.
Impuestos
24
Estado no podría funcionar, ya que no dispondría de fondos para financiar
la construcción de infraestructuras (carreteras, puertos, aeropuertos,
eléctricas), prestar los servicios públicos de sanidad, educación, defensa,
sistemas de protección social (desempleo, prestaciones por invalidez o
accidentes laborales), entre otros. En algunas ocasiones, en la base del
establecimiento del impuesto se encuentran otras causas, como disuadir
la compra de determinado producto (por ejemplo, tabaco) o fomentar o
desalentar determinadas actividades económicas.
Existen diversos criterios para clasificar los impuestos, entre los cuales
se encuentran los siguientes:
Los proporcionales según Stuart (2013: 811) “tiene una alícuota única”;
por ello, son los que mantienen una relación constante entre su cuantía y
el valor de la riqueza gravada y aplican una misma alícuota o tasa (IVA,
bienes personales).
Por su parte los impuestos progresivos a medida que aumenta el monto
sujeto a impuesto, se aplican una tasa creciente, consiste en que la
relación de cuantía del impuesto con respecto al valor de la riqueza
gravada aumenta a medida que aumenta el valor de esta. En la forma
corriente de aplicación actual se puede decir que el impuesto proporcional
25
es que tiene una alícuota única y el impuesto progresivo de acuerdo con
lo expuesto por Moya (2012) “la alícuota aumenta en la medida que
aumenta el monto gravado”. (p.114)
Procedimiento.
28
Elementos del IVA.
30
Los Contribuyentes Especiales Se consideran contribuyentes a los
sujetos pasivos (personas Naturales, personas jurídicas, y demás entes
que constituyan una unidad económica) respecto de los cuales se verifica
el hecho imponible, los cuales están obligados al pago de los tributos y al
cumplimiento de los deberes formales establecidos en el código orgánico
tributario. En ese sentido, según el Art. 5 de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado (LIVA) (2007), se consideran Contribuyentes Ordinarios de
“este impuesto, los importadores habituales de bienes, los industriales, los
comerciantes, los prestadores habituales de servicios, y, en general, toda
persona natural o jurídica que como parte de su giro, objeto u ocupación,
realice las actividades, negocios jurídicos u operaciones, que constituyen
hechos imponibles de conformidad con el artículo 3 de esta Ley”. Según
esto se podría decir, que los contribuyentes del IVA serán todas aquellas
personas que incurran en el hecho imponible de ley
Asimismo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Sobre
el Cumplimiento de Deberes Formales y Pagos de Tributos para
Determinados Sujetos Pasivos con Similares Características, contenido
en el Decreto Nº 863, de fecha 27 de Septiembre de 1995, publicado en
Gaceta oficial Nº 35.816 de fecha 13 de Octubre de 1995, la calificación
de Contribuyente Especial es otorgada a determinados deudores
tributarios, de acuerdo a criterios manejados por el SENIAT.
Sobre los contribuyentes especiales, Moya (2003) señala que con la
creación el SENIAT, se estableció un sistema de contribuyentes
especiales con la finalidad de atender y controlar a los contribuyentes de
mayor significación fiscal. Esta calificación busca controlar de manera
eficiente un porcentaje alto de recaudación total, aportada por un reducido
número de contribuyentes; adoptando al nivel normativo del SENIAT,
información relevante para la planificación y para la elaboración del
estudio tributario.
Sobre este particular, el instrumento fundamental a través del cual se
desarrolla el tratamiento aplicable a los contribuyentes especiales es el
Reglamento Sobre el Cumplimiento de Deberes Formales y Pagos de
31
Tributos para Determinados Sujetos Pasivos con Similares
Características, contenido en el Decreto Nº 863, el cual establece que: “La
calificación de contribuyentes especiales deberá ser efectuada por el
SENIAT, mediante providencia administrativa. Las declaraciones y pago
de los contribuyentes especiales deberán ser efectuadas en las fechas y
formas que establezca el SENIAT mediante providencia. Los sujetos
pasivos calificados como especiales deberán presentar sus declaraciones
y efectuar sus pagos correspondientes únicamente en la dependencia de
la administración tributaria de la jurisdicción de su domicilio fiscal a la cual
haya sido atribuida su competencia.
Los contribuyentes especiales son los contribuyentes con mayor
significación económica del país, es decir los de mayor dimensión, cuya
influencia en la recaudación interna de impuesto representa alrededor del
ochenta por ciento (80%) de la recaudación. La obligación del pago del
impuesto en calidad de responsables recae, según el Artículo 9 de la Ley
del Impuesto al Valor Agregado.
En ese sentido, Villegas (2014) realiza la siguiente diferenciación, el
agente de retención es
"un deudor o alguien que por su función pública, ejercicio de
actividad, oficio o profesión, tiene la posibilidad material de
amputar una suma dineraria al destinatario legal tributario, y al
cual la ley confiere tanto la facultad de amputar retentivamente
como la obligación de ingresar al fisco el importe amputado,
mientras los agentes de percepción son "aquellos que por su
profesión, oficio, actividad o función se hayan en una situación
tal que les permite recibir del destinatario legal tributario, un
monto tributario que posteriormente deben depositar a la orden
del fisco, entendiendo como destinatario legal tributario sobre
quien se verifica el hecho imponible y soporta por vía legal la
disminución que significa el tributo. La característica del
ingreso, posterior a la percepción, del monto tributario, permite
diferenciar al perceptor de otras figuras que pueden parecer
semejantes” (p.63).
Exenciones
Establece la normativa legal del IVA que está exento del Impuesto:
37
atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la
economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población; para
ello se sustentará en un sistema eficiente para la recaudación de los
tributos.
El estado busca la distribución justa del gasto público según la
posibilidad de cada persona natural o jurídica, es por esto que el Seniat
ajusta la carga según la capacidad para cada uno de los contribuyentes
como es en el caso de la empresa Consagro Oriente, C.A como persona
jurídica.
Articulo 317. No podrán cobrarse impuestos, tasas, ni
contribuciones que no estén establecidos en la ley, ni concederse
exenciones o rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los
casos previstos por las leyes. Ningún tributo puede tener efecto
confiscatorio. No podrán establecerse obligaciones tributarias pagaderas
en servicios personales. La evasión fiscal, sin perjuicio de otras sanciones
establecidas por la ley, podrá ser castigada penalmente. En el caso de los
funcionarios públicos o funcionarias públicas se establecerá el doble de la
pena. Toda ley tributaria fijará su lapso de entrada en vigencia. En
ausencia del mismo se entenderá fijado en sesenta días continuos. Esta
disposición no limita las facultades extraordinarias que acuerde el
Ejecutivo Nacional en los casos previstos por esta Constitución. La
administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica, funcional
y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional y su
máxima autoridad será designada por el Presidente o Presidenta de la
República, de conformidad con las normas previstas en la ley. Sección
Tercera: Del Sistema Monetario Nacional
La empresa debe regirse por la ley, es su obligación cumplir con la
normativa legal. No puede cobrar ningún tipo de tributo que no esté
establecido ni conceder exenciones y rebajas.
Artículo 5
Son contribuyentes ordinarios de este impuesto, los importadores
habituales de bienes, los industriales, los comerciantes, los prestadores
habituales de servicios, y, en general, toda persona natural o jurídica que
como parte de su giro, objeto u ocupación, realice las actividades,
negocios jurídicos u operaciones, que constituyen hechos imponibles de
conformidad con el artículo 3 de esta Ley. En todo caso, el giro, objeto u
ocupación a que se refiere el encabezamiento de este artículo,
comprende las operaciones y actividades que efectivamente realicen
dichas personas. A los efectos de esta Ley, se entenderán por industriales
a los fabricantes, los productores, los ensambladores, los embotelladores
y los que habitualmente realicen actividades de transformación de bienes.
Dando la interpretación de este artículo 5 establece que, los
contribuyentes ordinarios son todos aquellos comerciantes, importadores,
prestadores de servicios sea natural o jurídico.
Artículo 47
Los contribuyentes y, en su caso, los responsables según esta Ley,
están obligados a declarar y pagar el impuesto correspondiente en el
lugar, la fecha y la forma y condición que establezca el Reglamento. La
Administración Tributaria dictará las normas que le permitan asegurar el
cumplimiento de la presentación de la declaración a que se contrae este
artículo por parte de los sujetos pasivos, y en especial la obligación de los
adquirentes de bienes o receptores de servicios, así como de entes del
39
sector público, de exigir al sujeto pasivo las declaraciones de períodos
anteriores para tramitar el pago correspondiente.
En cuento a este comentario del artículo 47 resalta en cuanto a que,
todos los contribuyentes están en la obligación de declarar y pagar el
impuesto en las fechas estipuladas por la ley. La empresa debe declarar y
pagar en los lapsos establecidos al impuesto al valor agregado que
contempla la ley.
Artículo 54
Los contribuyentes a que se refiere el artículo 5 de esta Ley están
obligados a emitir facturas por sus ventas, por la prestación de servicios y
por las demás operaciones gravadas. En ellas deberá indicarse en partida
separada el impuesto que autoriza esta Ley. Las facturas podrán ser
sustituidas por otros documentos en los casos en que así lo autorice la
Administración Tributaria. En los casos de operaciones asimiladas a
ventas que, por su naturaleza no dan lugar a la emisión de facturas, el
vendedor deberá entregar al adquirente un comprobante en el que conste
el impuesto causado en la operación. La Administración Tributaria podrá
sustituir la utilización de las facturas en los términos previstos en esta Ley,
por el uso de sistemas, máquinas o equipos que garanticen la
inviolabilidad de los registros fiscales, así como establecer las
características, requisitos y especificaciones que los mismos deberán
cumplir. Asimismo, la Administración Tributaria podrá establecer
regímenes amplificados de facturación para aquellos casos en que la
emisión de facturas en los términos de esta Ley, pueda dificultar el
desarrollo eficiente de la actividad, en virtud del volumen de las
operaciones del contribuyente. En toda venta de bienes o prestaciones a
no contribuyentes del impuesto, incluyendo aquellas no sujetas o exentas,
se deberán emitir facturas, documentos equivalentes o comprobantes, los
cuales no originan derecho a crédito fiscal. Las características de dichos
40
documentos serán establecidas por la Administración Tributaria, tomando
en consideración la naturaleza de la operación respectiva.
En cuanto a este comentario de dicho artículo 54 anterior indica en que,
establece que todo contribuyente en el ejercicio de la actividad económica
deberá emitir facturas, donde en ellas se deberá indicar el impuesto
establecido por la ley. La empresa debe hacer entrega de las facturas de
sus ventas donde ella se vea reflejado el impuesto.
Artículo 19
Es sujeto pasivo el obligado al cumplimiento de las prestaciones
tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable.
En cuanto al comentario de este articulo 19 expresa que, es una
obligación del contribuyente cumplir con las prestaciones exigidas por la
ley.
Artículo 20
Están solidariamente obligadas aquellas personas respecto de las cuales
se verifique el mismo hecho imponible. En los demás casos, la solidaridad
debe estar expresamente establecida en este Código o en la ley.
Tomando en cuenta al artículo se interpreta que, toda obligación
debe ser realizada mediante un hecho imponible o estar expresamente
establecido en la ley.
Artículo 36
41
El hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para tipificar el
tributo, y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
En el artículo anterior se entiende que, mediante el hecho
imponible se origina la obligación tributaria.
Artículo 1
Este Decreto Constituyente tiene por objeto la creación de un Régimen
Temporal de pago de anticipo de Impuesto al Valor Agregado e Impuesto
sobre la Renta, para los sujetos pasivos calificados como especiales que
se dediquen a realizar actividad económica distintas de la explotación de
minas, hidrocarburos y de actividades conexas, y no sean perceptores de
regalías derivadas de dichas explotaciones.
El artículo anterior indica que, los sujetos pasivos calificados como
especiales tienen que pagar el anticipo del impuesto, dependiendo a que
actividades económicas realiza.
Artículo 2
Los anticipos de impuestos a que se refiere este Decreto Constituyente,
se determinan, para el Impuesto al Valor Agregado, tomando como base
el impuesto declarado en la semana anterior.
Se toma este artículo, porque dependiendo del monto del impuesto
declarado la semana anterior se determinara el impuesto al valor
agregado.
Artículo 5
El anticipo del pago de impuesto al valor agregado previsto en este
Decreto Constituyente, se hará con base al impuesto declarado
semanalmente dividido entre los días hábiles de la semana.
42
En este sentido, este artículo se habla en que, establece que la
declaración del impuesto al valor agregado será semanalmente y este se
dividirá entre los días hábiles de la semana.
Artículo 7
Los sujetos pasivos calificados como especiales, deben declarar y pagar
el anticipo de los impuestos previstos en este Decreto Constituyente,
conforme a las siguientes reglas:
1. Cada día, los anticipos recaen sobre los ingresos brutos obtenidos de
los contribuyentes.
2. La declaración y pago de los anticipos previstos en este Decreto
Constituyente, debe efectuarse, en el lugar, forma y condiciones que
establezca la Administración Tributaria Nacional mediante Providencia
Administrativa de carácter general.
Se toma en cuenta este artículo ya que, el sujeto pasivo calificado
como especial ara la declaración del impuesto según lo establece la Ley
del IVA.
Artículo 16
A los efectos de los sujetos pasivos calificados como especiales, el
Régimen establecido en este Decreto Constituyente para el Impuesto al
Valor Agregado, deberá culminar el periodo de imposición que se
encuentre en curso, conforme a la ley que establece este impuesto. Para
el primer período de imposición se deberá tomar como base de cálculo de
este anticipo el impuesto percibido en la semana anterior.
En cuanto a este artículo establece que, los sujetos pasivos
calificados como especiales, deberá culminar el periodo de imposición
que se encuentre en curso, se deberá tomar para el cálculo el anticipo
percibido en la semana anterior.
Artículo 17:
En la secretaria de los tribunales de comercio se llevara un registro en
que los comerciantes, harán asentar todos los documentos que según
este código deben asentarse en el registro de comercio.
En consideración al acto de comercio en sí, involucra la puesta en
marcha de los asentamientos pertinentes al registro legal de lo
concerniente a la legalización normalización y gestión por cualquier
organización, lo que incurre en dinamismo y constante observación y
evaluación de la documentación pertinente y sus actualizaciones.
44
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA QUE ESTABLECE EL
RÉGIMEN TEMPORAL DE PAGO DE ANTICIPO DEL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO PARA LOS SUJETOS PASIVOS CALIFICADOS
COMO ESPECIALES Providencia administrativa Nº SNAT/2018/0128-
21/08/2018.
45
Caracas, 27 de agosto de 2020 Años 209°, 160° y 20°
El Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, en ejercicio de las competencias
atribuidas en el artículo 4°, numerales 1, 7, y 47, el artículo 7° y el artículo
10 numeral 11 del Decreto con Rango, Valor, y Fuerza de Ley del Servicio
Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, publicado en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.211
Extraordinario, de fecha 30 de diciembre de 2015, y de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 41, el artículo 131 numeral 1 y el artículo 135 del
Decreto Constituyente mediante el cual se dicta el Código Orgánico
Tributario, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 6.507 Extraordinario, de fecha 29 de enero de 2020; el
artículo 47 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que establece el
Impuesto al Valor Agregado, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 6.507 Extraordinario, de fecha 29
de enero de 2020; el artículo 7° del Decreto Constituyente que establece
Régimen Temporal de Pago de Anticipos de Impuesto al Valor Agregado
e Impuesto sobre la Renta para los Sujetos Pasivos Calificados como
Especiales, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 6.396 Extraordinario, de fecha 21 de agosto de 2018; el
artículo 3 del Reglamento sobre el Cumplimiento de Deberes Formales y
Pagos de Tributos para Determinados Sujetos Pasivos con Similares
Características, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela N° 35.816, de fecha 13 de octubre de 1995; y el artículo 60
del Reglamento General del Decreto con Fuerza y Rango de Ley que
establece el Impuesto al Valor Agregado, publicado en la Gaceta Oficial
de la República de Venezuela Nº 5.363 Extraordinario, de fecha 12 de
julio de 1999, dicta la siguiente:
46
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA QUE ESTABLECE EL
CALENDARIO DE SUJETOS PASIVOS ESPECIALES Y AGENTES DE
RETENCIÓN PARA LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO, RETENCIONES EN MATERIA DE IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO Y ANTICIPOS QUE DEBEN CUMPLIRSE PARA
EL AÑO 2020
BASES REFERENCIALES
LA ORGANIZACIÓN
Consagro Oriente C.A.
RIF
J-41168105-9
Dirección fiscal de la empresa
Calle los tubos, sector la ponderosa Centro empresarial Aerocentro
Galpón 41- Barcelona, Estado Anzoátegui
Reseña Histórica.
Consagro Oriente, C.A. somos una empresa mayorista joven y
dinámica en constante crecimiento, dedicada a la distribución de
Mármoles, Granitos, Coralinas, Travertinos y Superficies de Cuarzo
COMPAC. Nuestros revestimientos garantizan la mejor relación calidad
precio del mercado Venezolano; fue inaugurada el 08 de agosto de 2018
48
para atender la demanda del mercado marmolero, graniteros,
constructoras, pequeñas y medianas en empresas dedicadas a la venta
de materiales para revestimientos en el oriente del país.
Para febrero del año 2.020 la empresa inicia a distribuir la marca
Castel, y empieza la venta de porcelanato, griferías, lavamanos, sanitarios
y bañeras.
Debido a un mercado creciente, la empresa experimentó numerosas
expansiones, para incorporar una nueva línea de producto como lo es la
marca Castel, reconocida por la variedad y calidad de sus productos como
son: porcelanato, griferías, lavamanos, sanitarios y bañeras. Para el año
2020 se contaba con cinco (5) líneas de productos nuevos. En la
actualidad la empresa cuenta con una amplia gama de materiales
utilizados por ingenieros y arquitectos para realizar obra de gran
envergadura.
La planta cuenta con un área de construcción de 930 Mts2, distribuidas
de la siguiente manera: 500mts2 destinados para resguardo y
almacenamiento del material y 430mts2 distribuidos entre oficina de
almacén, oficina administrativa, área de venta y área de comedor.
Actividades a las que se dedica
Venta al por mayor de material de revestimiento para interiores y
exteriores.
Misión
Ofrecer a nuestros clientes un servicios de calidad, utilizando toda
nuestra infraestructura administrativa y talento humano, en busca del
retorno del capital invertido a cada uno de sus socios.
Visión
Llegar a ser el mejor proveedor de nuestros clientes, utilizando las
mejores prácticas comerciales y anteponiendo a cualquier proceso la ética
profesional que nos caracteriza.
49
Descripción de cargos:
Gerencia de Administración:
Lleva a cabo todas las actividades relacionadas con la parte
administrativa y contable de la empresa, vela porque se cumplan las
normas y procedimientos establecidos.
Ejecutivas de Venta:
Se encarga de atender a nuestros aliados comerciales, brindarle toda la
asesoría que estos necesiten al momento de escoger un material.
Personal de Mantenimiento:
Se encarga de mantener la limpieza y el orden en todas y cada una de
las partes de la empresa, persona altamente capacitada para la atención
al cliente.
50
Cuadro 1. Operacionalización de Variables.
Objetivo General: Analizar los procedimientos de determinación y declaración del impuesto al valor agregado en la
empresa Consagro Oriente, CA.
Objetivo Variable Definición Dimensión Indicadores Ítems
Especifico Conceptual
1. Describir la situación actual Villegas (2012) Procedimientos 1
de los procedimientos de procedimiento de La
determinación y declaración retención del impuesto
del impuesto al valor deberá efectuarse
agregado en la empresa cuando se realice el Administració
Consagro Oriente, C.A. pago en efectivo, en los n
Procedimientos casos que giren las Personal
de retención y órdenes de compras
aplicación del directamente contra la 2
IVA Cuenta del Tesoro
Nacional; o cuando se
autorice el pago
mediante recursos
provenientes de
avances, anticipos o Maquina 3
trasferencia o cuando Fiscales
se registre el pasivo o
se pague la obligación,
51
lo que ocurra primero.
(p.7) Comprobante
de retención
4
Cliente
5
De Juano, M.
2. Identificar las causas (2015) define al IVA
de las deficiencias Impuesto al como Administració Control 6
de la aplicación del valor agregado n
impuesto al valor (IVA) “un impuesto
agregado (IVA) que, recayendo sobre
el consumidor final, que Fallas 7
es quien en definitiva lo
paga a través de sus
consumos, ha de ser
ingresado al fisco por Cuentas 8
cada una de las etapas Contabilidad
del proceso económico
de producción,
52
distribución y Comprobante 9
comercialización, en
proporción al valor que
cada una de ellas
incorpora al producto”. Compra Venta 10
(p. 39).
53
proporción al valor que 14
cada una de ellas
incorpora al producto”. Motivación
(p. 39).
15
54
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Nivel de Investigación.
55
Valderrama S. (2017), comenta que:
“Según su naturaleza o profundidad, el nivel de una
investigación se refiere al grado de conocimiento que posee el
investigador en relación con el problema, hecho o fenómeno a
estudiar. De igual modo cada nivel de investigación emplea
estrategias adecuadas para llevar a cabo el desarrollo de la
investigación”. (p. 42).
Diseño de Investigación
56
Ahora bien, según los objetivos y el tipo de investigación, que se
planteó y de acuerdo a las apreciaciones hechas anteriormente, el
diseño que corresponde es el de campo, el cual según Malavé
(2013), “es aquella que se lleva a cabo con la presencia del
investigador en el lugar donde ocurre el fenómeno que se pretende
estudiar, pues la finalidad es recoger información directamente en
la realidad donde se presenta.” (p. 59).
En concordancia con lo antes citado, este estudio se ajustó a
una investigación de campo, debido a que los datos se
recolectaron en forma directa de la realidad del estudio a partir de
datos originales o primarios en la empresa Consagro Oriente C.A.,
permitiendo a los investigadores cerciorarse de las condiciones
reales en que se han conseguido los datos y establecer una
interacción con los objetivos del estudio, aunado a que en ningún
momento se manipula o se alteran variables, ya que esto haría
perder la naturalidad del ambiente en el cual se desarrollan los
hechos, con el propósito de describirlos, interpretarlos, atender su
naturaleza y factores constituyentes, y explicar sus causas y
efectos.
Tipo de Investigación
57
De acuerdo con Tamayo (2017),
Población y Muestra
58
En esta investigación la población u objeto de estudio estuvo
conformada por diez (10) personas quienes forman parte la
estructura organizativa de la empresa Consagro Oriente, C.A. La
población fue seleccionada según los conocimientos aportados, y
por estar involucrado en el manejo de información de los
procedimiento de retención y declaración del impuesto al valor
agregado a contribuyentes especiales, se necesitó realizar un
estudio a la población de la empresa, para poder saber cómo
aplicar la propuesta y como afecta y/o beneficia a cada integrante
de la misma.
Por consiguiente, la población de la presente investigación
estuvo integrada por un grupo de diez (10) personas, en efecto se
dividen en (01) Gerente de Administración, (03) Asistentes, (03)
Analistas, (02) Ejecutivas de Venta y (01) Gerente de Almacén,
quienes están ligados directamente en la problemática de estudio.
Cuadro # 2 Distribución de la Población
Departamento Pobla
ción
Administración 7
/ Contabilidad
Ventas 2
Almacén 1
Total 10
59
De allí es importante asegurarse que los elementos de la
muestra sean lo suficientemente representativos de la población
que permita hacer generalizaciones. En vista de que la población
es pequeña y finita, se consideró que la muestra del estudio fue
igual a la población referencial. En las poblaciones pequeñas o
finitas no se selecciona muestra alguna para no afectar la valides
de los resultados.
Técnicas
La recolección de datos en la presente investigación se
realizó utilizando dos técnicas de acuerdo al tipo de estudio
ejecutado. Para la investigación documental se aplicó la técnica de
la Observación Directa, mientras que para la investigación de
campo se aplicó la técnica de la Encuesta, utilizando la guía de
observación y el cuestionario como instrumentos de ayuda,
mediante lo cual buscamos obtener información necesaria para el
desarrollo del trabajo.
Observación Directa
Según G. Campos · (2012)
60
“Es una técnica de medición no obstructiva en el sentido que el
instrumento de medición no estimula el comportamiento de los
sujetos, aceptan material no estructurado. Pueden trabajar con
grandes volúmenes de datos en este tipo de servicio el
investigador se traslada al lugar donde se realiza el estudio a
objeto de observar los hechos que resulten relevantes, pero sin
participar directamente en ellos”. (p.16)
61
“los instrumentos son los recursos de que puede valerse el
investigador para acercarse a los problemas y fenómenos, y
extraer de ellos la información: formularios de papel, aparatos
mecánicos y electrónicos que se utilizan para recoger datos o
información, sobre un problema o fenómeno determinado.
Cuestionario, termómetro, escalas” (p.36).
En concreto, los instrumentos de recolección de datos
consistente en el conjunto de procedimientos, por medio de los
cuales se recopila la información necesaria para realizar el trabajo.
Se emplean de acuerdo al tipo de investigación, en el presente
trabajo utilizaremos instrumentos que nos ayude y faciliten el
desarrollo de la investigación como lo son la guía de observación y
el cuestionario.
Guía de Observación
Según DN Ramírez · (2013) “La observación puede utilizarse
como instrumento de medición en muy diversas circunstancias en
la cual consiste en el registro sistemático válido y confiable del
comportamiento o conducta manifiesta.”(p.77). Se empleó una guía
de observación a la presente investigación, con la finalidad de
recolectar todos los datos necesarios que servirá como apoyo a la
realización de este trabajo investigativo. Para así poder elaborar un
conjunto de preguntas con base en ciertos objetivos e hipótesis y
formuladas correctamente a fin de orientar nuestra observación.
Cuestionario
Según el autor López-Roldán (2016), señala que “el
cuestionario contiene los aspectos del fenómeno que se consideran
esenciales; permite, además, aislar ciertos problemas que nos
interesan principalmente; reduce la realidad a cierto número de
datos esenciales y precisa el objeto de estudio”. (p.98). El
cuestionario sirvió como herramienta para realizar una serie de
preguntas con respecto a las variables que vamos a medir.
Formularemos preguntas referentes al objeto de la investigación las
cuales serán contestadas desde la reflexión, supuestos o hipótesis.
62
Se aplicó un cuestionario cerrado, de respuestas SI y NO, y
observaciones pertinentes a la pregunta, con la finalidad de hacer
una encuesta donde la población solo tenga que escoger una
opción al momento de dar una respuesta.
63
CAPITULO IV
Presentación y análisis de resultados
64
Ítem 1. ¿Existe en la empresa un procedimiento para el control de
la retención y declaración del IVA?
Indicador: procedimientos.
Cuadro N° 1 – Procedimientos
2. No 0 0%
Total 10 100%
Gráfico 1 Procedimientos
Si
No
Fuente:
Atencio
y 100%
Gómez
(2022)
65
existe un procedimiento para el control de la retención del IVA,
dejando a la opción No con un cero porciento (0%).
Pireto 2012 define qué los procedimientos es una serie de
pasos claramente definidos que permite trabajar correctamente
disminuyendo la probabilidad de error omisión o de accidente (p.
45). Los empleados señalaron que la empresa si tiene un
procedimiento para el control de la retención del IVA, porque la
organización Consagró Oriente C.A, es un agente de retención, por
ello cuando se efectúa una compra o venta en la misma, se debe
efectuar una retención de IVA. Cabe destacar, que es importante
conocer que las retenciones de IVA son un pago anticipado del
impuesto definitivo que deberá posteriormente ingresar el sujeto
pasivo de la retención. Además, es una obligación impuesta por la
ley a los sujetos pasivos designados, y que es la deducción de una
fracción de la cuota del IVA en el momento del pago o abono en
cuenta para luego a proceder a notificar y pagar la tesorería
nacional.
Ítem 2. ¿El personal de la empresa conoce el procedimiento que se
aplica?
Indicador: Personal
Cuadro N° 2 -Personal.
2. No 1 10%
Total 10 100%
66
Gráfico 2 Personal
10%
Si
No
90%
67
Ítem 3 ¿Tiene la empresa las máquinas fiscales de emisión de facturas
que exige el estado para la emisión de comprobantes de IVA?
Indicador: Máquinas fiscales
Cuadro N° 3 – Máquinas Fiscales
2. No 0 0%
Total 10 100%
Si
No
100%
68
Naspe, H (2018) Afirma que las máquinas fiscales son medio
de facturación. (P. 1). Los empleados y la empresa están
comprometidos con el uso de las máquinas fiscales. Las máquinas
fiscales pueden permitir a la organización controlar de forma eficaz
las finanzas del negocio, permitiendo el control del dinero que entra
y sale, manejar el inventario y cumplir con las especificaciones del
Seniat. Las máquinas fiscales es un medio de facturación avalado
por el Seniat.
69
Ítem 4 ¿Emite la empresa el comprobante de retención al realizarse la
compra?
Indicador: Comprobante de retención
Cuadro 4 – Comprobante de Retención
2. No 1 10%
Total 10 100%
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Si
No
90%
2. No 8 80%
Total 10 100%
Gráfico 5 Proveedores
Si No
80%
20%
71
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Como se pudo observar en el gráfico antes expuesto,
describe que un ochenta por ciento (80%) de la población
encuestada, favorecieron a la opción No, es decir que, en la
mayoría de los proveedores no le exigen a la empresa el
comprobante de retención, dejando a la opción Si con un veinte por
ciento (20%).
Thompson (2012) define
“cliente es la persona empresa u organización que adquiere
o compra de forma voluntaria productos o servicios que necesita o
desea para sí mismo, otra persona y organización. (P.33). Este
mismo autor también señala, que una transacción comercial es una
operación mercantil en la que un vendedor y un comprador
acuerdan la transferencia de la propiedad sobre algo a cambio de
un precio acordado previamente”. (P.37).
En el mismo orden de ideas se puede señalar que una
transacción comercial es una operación mercantil en la que
intervienen dos partes. Por consiguiente, si la organización emite
un comprobante en el momento de la compra-venta se debe
entregar y recordar a la otra parte, el cliente, la entrega del
comprobante, para que las dos partes involucradas estén
informadas de la transacción.
72
Este tipo de retención consiste en que el comprador, al
momento de adquirir un bien o servicio (cuando se cause o se
pague, lo primero que ocurra) debe retener al vendedor el
setenta y cinco por ciento (75%) ó el cien por ciento (100%)
del monto del IVA, convirtiéndose de esa forma en un agente de
retención, el cual además de la obligación de practicar la
retención deberá, de acuerdo con Rodríguez (2013): “dentro de
los plazos establecidos en la Providencia declarar, pagar lo
retenido y hacer entrega del respectivo comprobante de
retención al vendedor del bien o servicio en cuestión”.(p.27).
De esta forma, los agentes de retención o entes públicos
que efectúen pagos por cuenta de los recursos provenientes de
avances, anticipos, ingresos propios o transferencia, entre los
días primero (01) y quince (15) de cada mes, deberán enterar
lo retenido dentro los cinco (05) días hábiles siguientes a la
última de las fechas mencionadas. Las retenciones
efectuadas entre los días dieciséis (16) y último de cada mes,
ambos inclusive, deberán enterarse dentro los primeros cinco
(05) días hábiles del período inmediato siguiente. El agente de
retención sólo podrá enterar los montos correspondientes a
dicha retención mediante el #Seniat Formato de Comprobante
de Retención de IVA, emitida a través del portal del SENIAT.
73
Ítem 6 ¿Considera usted que existen fallas en el procedimiento de control
de los comprobantes del pago de IVA?
Indicador: Control
Cuadro N° 6 - Control
2. No 0 0%
Total 10 100%
Gráfico 6 Control
Si
No
100%
74
coordinadas que favorecen al negocio para salvaguardar activos y
confiabilidad de los procesos contables" (P.51)
Cuadro N° 7 - Fallas
4. No 1 10%
Total 10 100%
Gráfico 7 Fallas
90%
Si
No 75
10%
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Como se pudo observar en el gráfico antes expuesto,
describe que un noventa por ciento (90%) de la población
encuestada, favorecieron a la opción Si, es decir que, la empresa
tiene una inadecuada aplicación de la retención, dejando a la
opción No con un diez por ciento (10%). Sainz, P 2012 las fallas
son desviaciones o deficiencias en procedimiento que no permiten
el desarrollo efectivo del trabajo en una organización (p.3)
Uno de los factores de la inadecuada aplicación de retención
a proveedores, es que el registro de proveedores no se actualiza
periódicamente, por lo tanto no hay información confiable acerca de
los mismos. Al no tener una información correcta no se puede
realizar una planificación de la información administrativa. La
información que se produce en los procedimientos retención se
refleja en los documentos administrativos, lo cual permite estar al
día con las obligaciones ante el SENIAT.
2. No 1 10%
Total 10 100%
76
Gráfico 8 Errores Contables
10%
Si
No
90%
77
consiguiente se generen errores en los procesos contables de la
empresa.
2. No 0 0%
Total 10 100%
Si
No
100%
78
dejando a la opción No con un cero por ciento (0%).. Sainz, P.2012
señala que los comprobantes de retención son documentos que
acreditan las retenciones de impuestos realizados por los agentes
de retención. (P.5)
En la empresa se generan los comprobantes de retención a
los proveedores, pero se tarda en entregarlo o no se entregan
porque existe un retraso considerable debido al calculo de los
montos de impuesto generado y, los porcentajes erróneos, lo que
genera que la empresa deba rectificar las alícuotas de IVA, las
cantidades a retener, y por consiguiente, emitir nuevamente los
comprobantes de retención.
Ítem 10. ¿Existe en la empresa un registro de compra - venta
actualizada?
Indicador: Compra- Venta
Cuadro N° 10 Compra-Venta
2. No 0 0%
Total 10 100%
Si
No
79
100%
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Como se pudo observar en el gráfico antes expuesto,
describe que en su totalidad el cien por ciento (100%) de la
población encuestada, favorecieron a la opción Si, es decir que, si
afecta el que lo proveedores no exija su comprobante de retención,
dejando a la opción No con un cero por ciento (0%).
Kolter, P. (2013) indica que el concepto de venta “es otras
forma de acceso al mercado para muchas empresas y compra eso
tener un producto o mercancía” (P.11) La organización tiene que
tener el registro de compra-venta actualiza ya que como agente
retención, debe presentar una declaración informativa de las
compras y retenciones efectuadas en la forma oportuna según el
calendario establecido por la administración tributaria.
Entonces para el cierre del objetivo 2 se observó que los
encuestados opinan que las fallas más evidentes e importantes se
encuentran en la incorrecta aplicación de los procedimientos y está
falla genera errores en el departamento contable ya que al no
realizar correctamente la retención y declaración del IVA se
presenta incremento constante en la cuenta de retenciones del IVA
acumuladas y puede traer consecuencias negativas para los flujos
de efectivo manejados por la organización.
En la empresa se presentan fallas en el control de los
comprobantes de retención debido a que el procedimiento no se
cumple a totalidad, dicho procedimiento debe estar estrictamente
apegado a la normativa tributaria, porque de lo contrario se
ocasionan retardos e incluso riesgos capaces de ocasionar la
pérdida del dinero que esta acumulado como retención. Entonces
hay que señalar que, un control continuo y adecuado de los
comprobantes de pago se reflejan en los documentos
administrativos y permite un registro confiable de las retenciones.
Por lo tanto Las fallas originan que la empresa no posea
datos precisos de los proveedores, en cuanto al cumplimiento de
80
sus obligaciones en materia de tributos, como la legalidad de las
facturas, las verificaciones del RIF, el estatus que posee cada
proveedor de bienes y servicios, ante la administración tributaria, y
por consiguiente se generen errores en los procesos contables de
la empresa.
Objetivo 3. Presentar el análisis de las causas que generan las
debilidades en la declaración del IVA en la empresa.
Variable: debilidad en la retención declaración del IVA.
Dimensión: contabilidad.
Para el desarrollo de este último objetivo se utilizó la
información recopilada a través de las últimas cinco (05) preguntas
del cuestionario anexo B
Ítem 11. ¿Existe una buena y fluida comunicación entre los
departamentos de compras, ventas, almacén y despacho?
Indicador: Comunicación
Cuadro N° 11 - Comunicación
2. No 6 60%
Total 10 100%
Gráfico 11 Comunicación
40%
Si
No
60%
81
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Como se pudo observar en el gráfico antes expuesto,
describe que un sesenta por ciento (60%) de la población
encuestada, favorecieron a la opción No es decir que, no hay una
buena comunicación entre los departamentos, dejando a la opción
Si con un cuarenta por ciento (40%).
Los empleados que dijeron no indicaron que ellos
consideraban que no existe buena comunicación entre
departamentos porque cada uno va según sus necesidades.
Entonces al haber una comunicación deficiente lo procedimiento
administrativo se hacen deficientes. En los departamento existen
sistemas de información confiables pero el sistema de
comunicación bien sea verbal o digital es deficiente.
Según Kotler y Amstrong (2013). La comunicación implica la
integración cuidadosa y coordinada de todos los canales de
comunicación que una empresa utiliza para entregar un mensaje
(p.17). En base a los resultados obtenidos, se infiere que en la
organización, la emisión de los comprobantes, presenta debilidades
y errores, lo que es ocasionado principalmente, porque al hacer el
caldulo de las retenciones de IVA a efectuar, no se inicia con la
debida consulta entre departamentos, y la revisión del portal del
SENIAT, para la debida aplicación del porcentaje. Además no se
cuenta con la información correcta de los proveedores, lo que
genera información errónea.
En el mismo orden de ideas la comunicación fluida y precisa
entre departamentos de la organización permite el intercambio de
la información necesaria para el desenvolvimiento de las
actividades. Por lo tanto se debe reforzar cada una de las acciones
comunicativa que intervienen dentro de la organización.
Ítem 12 ¿Existe un responsable de llevar el registro y control del IVA de
las transacciones realizadas?
Indicador: responsable
82
Cuadro N° 12 - Responsable
2. No 6 60%
Total 10 100%
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Gráfico 12 Responsable
40%
Si
No
60%
83
mejor control y actualización de la información de los proveedores
a los que se les retiene IVA.
Ítem 13. ¿Cree Ud. que la empresa conoce de las consecuencias legales
de no cancelar a tiempo y correcta, sus obligaciones tributarias?
Indicador: Obligaciones Tributarias
Cuadro N° 13 – Obligaciones Tributarias.
2. No 2 20%
Total 10 100%
80%
Si
No
20%
2. No 8 80%
Total 10 100%
85
Gráfico 14 Sanciones
20%
80%
Si
No
86
conocimiento y motivación sobre realizar el procedimiento de registro y
control del IVA?
Indicador: Motivación
Cuadro N° 15 - Motivación
2. No 0 0%
Total 10 100%
Gráfico 15 Motivación
100%
Si
No
87
Fuente: Atencio y Gómez (2022)
Diagrama Ishikawa.
Causas que generan debilidades en la retención y
declaración del IVA.
Figura XXXX Diagrama Ishikawa
Fuente: Atencio y Gómez (2022).
88
Cómo se observa en el diagrama Ishikawa (causa efecto) las
causas señalada por los encuestados qué generan debilidades en
la retención y declaración del IVA se localiza en comunicación
entre los departamentos, personal involucrado y sanciones.
Con respecto a comunicación se señala que no existe una
formal comunicación verbal y digital entre departamento lo que
genera errores y deficiencia en el procedimiento. El personal
involucrado en los procedimientos está desmotivado y como
información no precisa, y al ser sanciona la empresa crea
desequilibrios monetarios y funcionales. Por lo anterior las causas
encontradas pueden superar el empresa comenta la comunicación
entre departamentos motiva al personal con charlas y trata de
cumplir a tiempo sus obligaciones tributarias.
Análisis general
En el país por la emisión de las providencias administrativas
N°1454 y 1455, actualmente n 0054 y n 0055 son designados
agente de retención del impuesto valor agregado IVA a los
contribuyentes especiales, siendo el caso de la empresa Consagró
oriente, CA afectado tanto en su condición de sujeto como agente
de retención del IVA y además prestador de servicios.
Como consecuencia de las disposiciones de las providencias
administrativas antes identificadas, los agentes de retención del
impuesto al valor agregado tienen la obligación de retener y
entregar el IVA cuando compren bienes o adquieran servicios de
los contribuyentes ordinarios.
Para dar cumplimiento a sus deberes formales establecidos
en las providencias los agentes de retención como Consagró
oriente, C.A se ve afectado desde el punto de vista organizacional
ya que al aumentar los deberes formales existe la necesidad de
contratar personal capacitado requiriendo más supervisión y control
de todos los procedimientos cómo cuantificación correcta del
impuesto, la oración del libro especiales, emisión de comprobante
89
de retención del IVA, entre otros. Trayendo como consecuencia
aumento en los gastos operativos.
En el caso de consagro oriente como agente retención
deben generar la factura cuando se realiza el pago o abono de la
misma lo que ocurra primero lo que significa que la empresa
consagró oriente como agente de retención debe efectuar la
retención independientemente de que la factura sea pagada o no.
Del análisis realizado hay que destacar que los empleados
están involucrados en los procedimientos de retención, pero no sé
siguen pautas claras en los mismos. Por consiguiente, los
procedimientos administrativos y contables se extienden en el
tiempo. Y al no declarar a tiempo dicha retenciones, incurre en
delitos fiscales qué acarrea sanciones continuas a la empresa ante
la situación presente se puede decir que la principal causa de
errores proviene del hecho de una incorrecta aplicación de los
procedimientos aunado a errores en el registro de venta y una
deficiente comunicación entre departamento lo cual entorpece los
registros y la contabilidad, y desmotiva al personal involucrado.
90
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. En relación al objetivo 1, se determinó que la empresa
Consagro Oriente, es un agente de retención del IVA
donde se aplican procedimientos retención del IVA.
Dichos procedimientos son conocidos por el personal,
pero no lo aplican de forma correcta y los proveedores no
exigen su comprobante lo que genera desviaciones en
los procedimientos.
2. En el objetivo 2, se concluyó que las causas que generan
desviaciones de los procedimientos fueron la falta de
control y supervisión de los mismos. Al no realizar de
forma correcta lo procedimiento del IVA presenta
incrementos constantes en la cuenta retenciones del IVA
acumulada y puede traer consecuencias negativas para
la organización.
3. Del objetivo 3, se deriva que las debilidades que se
generan en los procedimientos de retención y declaración
del impuesto al valor agregado son: no existe
comunicación fluida, asertiva y constante entre
departamentos, el personal esta desmotivado y existen
sanciones continuas por incumplimiento fiscal. Las
debilidades se pueden superar si la empresa fomenta la
comunicación genera, charlas al personal y sigue los
pasos adecuados en lo procedimiento de retención del
IVA.
Recomendaciones
91
1. Se recomienda a la organización elaborar un procedimiento
estandarizado de retención del IVA basado en las
providencias del SENIAT para evitar sanciones.
2. Sesiones educativas sobre el procedimiento elaborado para
que se estandarice.
3. Llevar un seguimiento de las retenciones del IVA, para tener
un correcto registro contable.
4. Mejorar la comunicación entre departamentos relacionados,
para evitar errores en la información de los asientos
contables.
Anexo A
Definición de términos básicos
92
cuales deban efectuar la retención o percepción del tributo
correspondiente.
Base Imponible: Es la base sobre la cual se hará el cálculo o
determinación del tributo, en una forma clara y precisa, a fin de
evitar confusiones en su aplicación.
Contribuyente: Persona que paga una cuota por concepto de
un impuesto. Persona natural o jurídica obligada conforme a la Ley
a abonar o satisfacer los impuestos previstos en la misma, una vez
que surja con respecto a él, el presupuesto jurídico que hace nacer
la obligación tributaria, el cual se denomina hecho imponible.
Contribuyentes especiales: Contribuyentes con
características similares calificados y notificados por la
Administración Aduanera y Tributaria como tales, sujetos a normas
especiales en relación con el cumplimiento de sus deberes
formales y el pago de sus tributos, en atención al índice de su
tributación
Comprobante de retención: Documento emisión obligatoria
por parte de los agentes de retención a los contribuyentes, en el
que se indica el monto de las retenciones practicadas, conforme a
las disposiciones legales vigentes.
Ejercicio Fiscal: Se llama así al período de un año de
duración que el fisco toma como unidad temporal para que los
contribuyentes establezcan las ganancia o pérdidas que han tenido
y determinar así los impuestos correspondientes.
Evasión Fiscal: Acción de evadir el pago de los impuestos, lo
cual constituye el delito de defraudación a la Hacienda Pública.
Consiste en la ocultación de ingresos, simulación o exageración de
gastos deducibles, aplicación de desgravaciones y subvenciones
injustificadas, etc.,
Hecho Imponible: Es el presupuesto de naturaleza jurídica o
económica, establecido por la Ley para configurar cada tributo y
cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
93
Impuesto: Es el tributo cuya obligación tienen como hecho
generador una situación independiente de toda actividad estatal
relativa al contribuyente.
Multa: Pena pecuniaria que se impone por una falta, acción
u omisión, o por contravenir lo que se ha pactado.
Obligación Tributaria: Es la relación que surge entre el
Estado, en las distintas expresiones del Poder Público y los sujetos
pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la
Ley.
Pago: Cumplimiento de una obligación. Entrega de un dinero
o especie que se debe. En materia tributaria, se considera un modo
de extinción de la obligación tributaria.
94
Anexo B
Cuestionario
95
10. ¿Existe en la empresa un registro de compra venta actualizada?
Si ___________ No_____________ Observaciones
ANEXO C
96
FORMATO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
Ítem E B R D E B R D E B R D
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Constancia de Validación
97
DECLARACION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA).
EMPRESA CONSAGRO ORIENTE, C.A. BARCELONA-ESTADO
ANZOÁTEGUI 2022. Cuyos autores son: Giannella Atencio V-
28.666.962 e Hilber Gómez V-18.299.464, aspirantes al título de
Licenciado en Contaduría, reúnen los requisitos suficientes y necesarios
para ser considerado válido y confiable, y, por lo tanto, apto para ser
aplicado en el logro de los objetivos que se plantean en la investigación.
Constancia que se expide a solicitud de parte interesada a los 10 días del
mes de Septiembre del año 2022.
Atentamente,
Bibliografías
98
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Oficial Nro. 36860 del 30/12/99: de los deberes, derechos
humanos y garantías. Capítulo VII de los derechos
económicos.
Ley del impuesto de valor agregado IVA a publicada en Gaceta oficial
extraordinaria Nro. 38.435 del 12/03/2006 de los hechos
imponible y del pago y deberes formales. Capítulo II de los
sujetos pasivo y capítulo I de la declaración y para hago
del impuesto. Capítulo III de la emisión de documentos y
registros contables.
Código orgánico tributario publicado en Gaceta oficial extraordinaria
Nro.6.152 del 18/11/2014 de la liga obligación Tributaria.
Capítulo 1 disposiciones generales.
Reforma de la ley del impuesto al valor agregado. Gaceta oficial
extraordinaria Nro. 6.396 del 21/08/2018
Código de Comercio 1955. Título I sección II parágrafo 1 del registro de
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Providencia administrativa N° SNAT/2002/1455-29/11/2002.
Providencia administrativa N° SNAT/2018/0128-21/08/2018.
Providencia administrativa N° SNAT/2020/0057 (gaceta oficial N°41.954
31 de agosto de 2020).
Dávila J. (2015) elaboro un estudio titulado: Evaluación del proceso de la
recuperación de retenciones de IVA acumuladas en el
desempeño financiero y tributario de la empresa Dalbert
international, S.A. ubicada en Cagua estado Aragua,
presentado ante la universidad de Carabobo para optar al
título de especialista en gerencia tributaria.
Cedeño C, (2015) desarrollo un trabajo titulado evaluación del proceso de
retención declaración y pago del Impuesto al Valor
Agregado IVA en el Automarcado plaza C.A presentado
en la Universidad de Carabobo para optar al título de
Especialista en Gerencia tributaria.
99
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101