CUALIFICACIÓN PROFESIONAL

DENOMINACIÓN:

SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO

CÓDIGO: O8423 .02 NIVEL: 4

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE

SECTOR: O84
AFILIACIÓN OBLIGATORIA.

FAMILIA: ACTIVIDADES TIPO SERVICIOS.

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO Y DE

EJE TECNOLÓGICO: O8423
SEGURIDAD.

OCUPACIONES Y PUESTOS DE TRABAJO:

CÓDIGO DENOMINACIÓN

5412.01.17 Policía

5412.01.08 Guardia civil

5412.01.01 Agente, policía

N/A

N/A

COMPETENCIA
SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD Y DERECHOS DE LAS PERSONAS, PREVINIENDO
GENERAL:
LA COMISIÓN DE DELITOS, ASÍ COMO PRESERVANDO LA LIBERTAD, EL ORDEN Y LA
PAZ, CON ESTRICTO APEGO A LA CONSTITUCIÓN Y A LOS DERECHOS HUMANOS.

UNIDADES DE COMPETENCIA:

UNIDADES DESCRIPCIÓN

Atender la seguridad ciudadana y orden público para el estricto cumplimiento de la

UNIDAD DE COMPETENCIA 1
ley y los derechos humanos dentro del territorio nacional.

Aplicar manuales y reglamentos de prevención integral acoplados a la población

UNIDAD DE COMPETENCIA 2
UNIDAD DE COMPETENCIA 3
objetivo, garantizando la seguridad y orden público.
Desarrollar proyectos de investigación de delitos por medio de técnicas periciales y
científicas, apoyando a la ciudadanía bajo el cumplimiento de la ley y los derechos
humanos.

Emplear métodos de inteligencia policial previniendo y garantizando la seguridad

UNIDAD DE COMPETENCIA 4
ciudadana, prevención de delitos, conservación de la libertad, orden y paz pública.

UNIDAD DE COMPETENCIA 1

CÓDIGO UC1: 1

Atender la seguridad ciudadana y orden público para el estricto cumplimiento de la ley y los derechos humanos dentro
del territorio nacional.

ELEMENTOS DE COMPETENCIA

CÓDIGO EC1: 1.1.

Aplicar políticas, planes y agenda de seguridad ciudadana y orden publico tomando en cuenta la
doctrina policial y los derechos humanos.

1
 CRITERIOS DE DESEMPEÑO

1.1.1 Cumple con la doctrina policial y el respeto a los derechos humanos.

Posee facilidad de comunicación oral y escrita para promover la interacción con la

1.1.2
comunidad y con otros actores de la seguridad ciudadana.

1.1.3 Tiene el conocimiento elemental de un idioma extranjero (hablado, escrito)

1.1.4 Aplica procedimientos para el mantenimiento del orden público.

1.1.5 Conoce y utiliza el equipamiento básico policial.

1.1.6 Aplica la doctrina policial y la deontología policial respetando los derechos humanos.

Ejerce su labor en el cumplimiento de la ley dentro del contexto social, cultural,

1.1.6
económico, político y medio ambiental.

1.1.7 Capacita a la comunidad en temas concretos de seguridad ciudadana y orden público.

Conoce el entorno social y organizacional para la seguridad ciudadana, destacando el rol

1.1.8
de la policía nacional.

1.1.9 Ejerce el significado de la doctrina policial en el cumplimiento del deber.

Aplica los derechos humanos en base al cumplimiento del deber y prestación de los
1.1.10
servicios policiales.

1.1.11 Reconoce las situaciones de orden público y el uso progresivo de la fuerza.

Utiliza adecuadamente el equipo básico policial, demostrando experticia y preparación

1.1.12
física y psicológica.

1.1.13 Reconoce las situaciones de seguridad ciudadana y el rol de la policía.

Expone detalles, logros, requerimientos en base a las situaciones de seguridad

1.1.14
ciudadana.

CÓDIGO EC2: 1.2.

Aplicar manuales y reglamentos de prevención integral acoplados a la población objetiva,

garantizando la seguridad y orden público.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Conoce la sociedad y el marco institucional para la seguridad ciudadana a nivel de

1.2.1
unidades de policía comunitaria, UPC.

Investiga situaciones relacionadas con la seguridad ciudadana explica que la seguridad

1.2.2
ciudadana tiene carácter interdisciplinario e interinstitucional.

Aplica las políticas públicas expresadas en planes de seguridad ciudadana en función del
1.2.3
plan nacional de buen vivir.

1.2.4 Distingue situaciones relacionadas con la seguridad ciudadana.

Expone mediante comunicación oral y escrita situaciones relacionadas con la seguridad

1.2.5
ciudadana.
Describe situaciones de seguridad ciudadana y doctrina policial enmarcadas en los
1.2.6
derechos humanos.

1.2.7 Aplica la normativa legal, métodos y procedimientos policiales.

1.2.8 Describe la estructura institucional de la seguridad ciudadana.

2
 Aplica estrategias para uso progresivo de la fuerza en el mantenimiento del orden público
1.2.9
y la seguridad ciudadana.

1.2.10 Aplica métodos inteligénciales para la seguridad ciudadana e investigación de delitos.

1.2.11 Elabora temas y planes de seguridad ciudadana.

Conoce las instituciones que participan en la seguridad ciudadana y describe su estructura

1.2.12
y funciones (gráfico y descripción del rol de cada institución).

1.2.13 Maneja aspectos relacionados con la gestión de talento humano y materiales.

CÓDIGO EC3: 1.3.

Aplicar investigación de delitos por medio de técnicas periciales y científicas apoyando a la

ciudadanía bajo el cumpliendo la ley y los derechos humanos.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

1.3.1 Conoce el contexto institucional y legal en el que se desenvuelve la gestión policial.

1.3.2 Emplea los fundamentos del derecho y los códigos penal y de procedimiento penal.
Ejecuta investigación relacionada con los derechos humanos de los grupos de atención
primaria: niñez, mujeres, adulto mayor y personas con capacidades diferentes; y, otros
1.3.3
grupos como comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas y afro ecuatorianas; y,
personas sexualmente diversas.

1.3.4 Aplica estrategias, procedimientos técnicas y tácticas policiales, a través del UPC.

CAMPO OCUPACIONAL

MEDIOS Y MATERIALES
Equipo básico policial.
Constitución (como herramienta jurídica).
Sistemas informáticos con tecnología de punta, laptop, celulares.

MÉTODOS, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Manuales de procedimientos.
Normativas jurídicas.
Libros metodológicos.
Manual de métodos inductivos, deductivos, científicos, técnicos.

INFORMACIÓN
Informes y partes policiales.
Cronogramas.
Gráficos de Gannt.
Requerimientos de la ciudadanía.

RESULTADOS DE TRABAJO
Políticas, planes y agenda de seguridad ciudadana y orden publico aplicadas tomando en cuenta la doctrina policial y
los derechos humanos.
Manuales y reglamentos de prevención integral aplicados y acoplados a la población objetiva, garantizando la
seguridad y orden público.
Investigación de delitos por medio de técnicas periciales y científicas aplicadas para apoyo a la ciudadanía bajo el
cumpliendo la ley y los derechos humanos.

UNIDAD DE COMPETENCIA 2

CÓDIGO UC2: 2

Aplicar manuales y reglamentos de prevención integral acoplados a la población objetiva, garantizando la seguridad y
orden público de acuerdo a derecho.

3
 ELEMENTOS DE COMPETENCIA

CÓDIGO EC1: 2.1.

Aplicar estrategias y procedimientos policiales utilizando normas de seguridad ciudadana,

administración de procesos y gestión de recursos.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Conoce la gestión de procesos, la gestión del talento humano y de recursos materiales, al

2.1.1
interior de la institución policial.

2.1.2 Organiza funcionamiento de las UPC

Relaciona la administración por procesos con la gestión del talento humanos y los
2.1.3
recursos materiales, la gestión policial, e incluido el equipamiento básico policial.

Diseña las estrategias, procedimientos policiales para la solución de problemas inherentes

2.1.4
a la seguridad ciudadana; y/o mediante la mediación y negociación.

2.1.5 Resuelve problema concreto de administración y legislación de recursos humanos.

2.1.6 Aplica la administración científica de Taylor.

Elabora un plan de adquisición de materiales de acuerdo a las necesidades del personal de

2.1.7
la UPC.

2.1.8 Expone el resultado de la observación de la organización y funcionamiento de las UPC.

Describe la organización, procesos, recursos humanos, recursos materiales y medio

2.1.9
ambiente en el que realiza su trabajo una UPC.

Elabora un proyecto de prevención integral en una UPC concreta con la debida tutoría
2.1.10
laboral.

CÓDIGO EC2: 2.2.

Aplicar técnicas y tácticas a través de normas de policía comunitaria e instrucción policial.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

2.2.1 Aplica el derecho, los códigos de procedimiento penal y la gestión policial.

Emplea la aplicación de los derechos humanos en las acciones de prevención, investigación

2.2.2
e inteligencia.

2.2.3 Elabora proyectos de seguridad y las estrategias y procedimientos policiales.

2.2.4 Aplica técnicas y tácticas policiales.

Utiliza las técnicas y tácticas policiales para la solución de problemas inherentes a la

2.2.5
seguridad ciudadana; y/o mediante la mediación y negociación.

Elabora organizadores gráficos y metodológicos sobre técnicas y tácticas policiales en la

2.2.6
UPC y su aplicación en los proyectos de prevención

Ejecuta estrategias, procedimientos, metodos, tecnicas y tácticas policiales aplicables a

2.2.7
nivel de una UPC.

4
 Utiliza otro idioma como medio de comunicación en situaciones simuladas de fomento del
2.2.8 turismo nacional e internacional, organizando presentaciones y exposiciones con la
definición de roles.

CÓDIGO EC3: 2.3.

Desarrollar planes de gestión de riesgos aplicando la normativa vigente y los procedimientos

establecidos.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

2.3.1 Conoce la gestión de riesgos.

Ejecuta las decisiones y actividades que se deben realizar para responder ágil y
2.3.2 oportunamente en el manejo de emergencias y/o desastres, desde el punto de vista de la
seguridad ciudadana.

2.3.3 Elabora informes sobre prácticas de gestión de riesgos en escenarios de simulación.

Realiza el mapeo y grafico de organización por procesos de una UPC, en función de

2.3.4
proyectos de prevención.

Elabora un proyecto de gestión de riesgos en el que se destaque el rol de la policía, en un

2.3.5
escenario de simulación.

2.3.6 Identifica una situación de riesgo y aplica elementos de un proyecto.

2.3.7 Relaciona una situación de riesgo con la seguridad ciudadana.

CAMPO OCUPACIONAL

MEDIOS Y MATERIALES
Sistemas informáticos con tecnología de punta.
Material administrativo
Teléfonos convencionales y otros medios de comunicación.

MÉTODOS, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Manual de procedimientos de riesgos de trabajo.
Manual de procedimientos de desastres.
Manual de procedimiento policial.
Constitución vigente.

INFORMACIÓN

Informes policiales.
Cronograma de gráficos de Gannt.

RESULTADOS DE TRABAJO

Estrategias y procedimientos policiales aplicadas utilizando normas de seguridad ciudadana, administración de

procesos y gestión de recursos.
Técnicas y tácticas aplicadas a través de normas de policía comunitaria e instrucción policial
Planes de gestión de riesgos desarrollados aplicando la normativa vigente y los procedimientos establecidos.

UNIDAD DE COMPETENCIA 3

CÓDIGO UC3: 3

Aplicar investigación de delitos por medio de técnicas periciales y científicas apoyando a la ciudadanía bajo el
cumplimiento de la ley y los derechos humanos.

5
 ELEMENTOS DE COMPETENCIA

CÓDIGO EC1: 3.1.

Organizar la articulación entre la prevención, investigación e inteligencia por medio de la

metodología de investigación de delito en el campo de acción.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Realiza saberes relacionados con las investigaciones de delito contextualizadas en la

3.1.1
doctrina policial, el ejercicio de los derechos humanos y el apego estricto a las leyes.

Aplica los derechos humanos en la realización de investigaciones y acciones contra el

3.1.2
delito.
Comunica en forma escrita y verbal temas relacionados con la investigación del delito, a la
3.1.3
comunidad.

3.1.4 Ejecuta saberes de proyectos de prevención integral e investigación del delito.

Demuestra experticia y adiestramiento físico y mental para la realización de la actividad

3.1.5
policial y la defensa personal.

3.1.6 Emplea saberes relacionados con la prevención del delito.

Participa activamente en grupos de trabajo para la elaboración y ejecución de proyectos y

3.1.7
acciones de prevención.

3.1.8 Ejecuta los saberes relacionados con la gestión policial de prevención.

CÓDIGO EC2: 3.2.

Aplicar técnicas de investigación tecnico-cientifica del delito e investigación sobre violencia urbana
según la normativa vigente.

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Aplica técnicas de mediación de conflictos negociación como mecanismos de resolución

3.2.1
de problemas inherentes a la seguridad ciudadana.

3.2.2 Conoce y aplica la metodología y de las técnicas de investigación del delito.

Realiza investigaciones de violencia de género, violencia intra familiar y de otros tipos de

3.2.3
delito.
Elabora un informe sobre la aplicación de técnicas de mediación y negociación, en una
3.2.4
UPC, conjuntamente con policías asignados a dicha unidad.

3.2.5 Elabora organizadores gráficos sobre la metodología de investigación de diferentes delitos.

Elabora organizadores gráficos y metodológicos sobre la aplicación de técnicas de

3.2.6
investigación del delito.

3.2.7 Realiza investigaciones sobre violencia urbana

Elabora y ejecuta un proyecto de investigación del delito, relacionado con un tipo de

3.2.8
delito.
Explica los resultados de las investigaciones del delito planteando conclusiones y
3.2.9
recomienda soluciones

CÓDIGO EC3: 3.3.

Aplicar la administración de justicia utilizando el código penal y el código de procedimiento penal.

6
 CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Describe la seguridad ciudadana enmarcada en la organización social, compuesta por

3.3.1
instituciones públicas, privadas y la organización de la comunidad.

Promueve la seguridad ciudadana por medio de proyectos de prevención, estrategias y

3.3.2 procedimientos policiales, debidamente integrados con planes y acciones de investigación
del delito e inteligencia policial según normativas y manuales elaborados.

Crea esquemas de tipificación de delitos y su prevención, sobre la base de las

3.3.3 investigaciones realizadas acerca de diferentes delitos, tales como violencia de género,
violencia intrafamiliar y otros; y. De las prácticas laborales en ambientes simulados o reales

3.3.4 Elabora proyectos de utilización de aplicaciones policiales de las tics

Ejecuta proyectos de seguridad ciudadana, en forma holística y sobre la base de la

3.3.5 integración de saberes doctrinarios, legales, institucionales, de procesamientos,
estrategias, tácticas y técnicas policiales.

Conoce la interrelación entre los diferentes componentes que integran una UPC, para el
3.3.6
cumplimiento de su misión.

CAMPO OCUPACIONAL

MEDIOS Y MATERIALES

Materiales operativos de investigación.

Material administrativo.
Sistemas informáticos con tecnología de punta.
Medios de comunicación.

MÉTODOS, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Códigos del niño y la familia.

Aplicación de conceptos del buen vivir (suma kawsay).
Códigos penales.
Normativas legales vigentes.

INFORMACIÓN
Informes y partes policial de forma mensual y/o de acuerdo a la necesidad.
Cronograma de gráficos de Gannt.

RESULTADOS DE TRABAJO
Articulación entre la prevención, investigación e inteligencia organizada por medio de la metodología de investigación
de delito en el campo de acción
Aplicadas técnicas de investigación tecnico-cientifica del delito e investigación sobre violencia urbana según la
normativa vigente
Administración de justicia aplicada utilizando el código penal y el código de procedimiento penal

UNIDAD DE COMPETENCIA 4

CÓDIGO UC4: 4

Emplear métodos de inteligencia policial garantizando la seguridad ciudadana, prevención de delitos, conservación de
la libertad, orden y paz pública.

ELEMENTOS DE COMPETENCIA

CÓDIGO EC1: 4.1.

Recolecta información interna y externa aplicando metodología de inteligencia policial y análisis de

los hechos.

7
 CRITERIOS DE DESEMPEÑO

Prepara la recopilación de información y elabora informes de inteligencia vinculados a la

4.1.1
seguridad ciudadana.

Relaciona situaciones o problemas en los que se aplica la doctrina policial, enmarcada en

4.1.2 los ejes estratégicos de la seguridad ciudadana del ecuador y articulados con el plan
nacional del buen vivir y las normativas vigentes.

Elabora informes de inteligencia policial, previa recolección y análisis de información, con

4.1.3 la definición de posibles escenarios y la toma de decisiones relacionadas con la prevención
del delito.
Aplica la recolección interna y externa de información de acuerdo al plan de inteligencia
4.1.4
elaborado.
Presenta un informe de métodos inteligénciales de acuerdo al plan elaborado (producción
4.1.5
de inteligencia).

CÓDIGO EC2: 4.2.

Ejecutar la producción de inteligencia policial aplicando la gestión del conocimiento y orden publico

CRITERIOS DE DESEMPEÑO

4.2.1 Interioriza la doctrina policial a situaciones prácticas de seguridad ciudadana.

Aplica la metodología de la inteligencia policial, y de las técnicas de recolección interna y
4.2.2 externa de información para la elaboración de informes de inteligencia o producción de
conocimientos.
Describe la aplicación de la doctrina policial en escenarios simulados y reales sobre temas
4.2.3 de seguridad ciudadana en el contexto de la seguridad humana de acuerdo a los manuales
elaborados.

Aplica un plan de inteligencia policial a nivel de una UPC, en función de la seguridad

4.2.4
ciudadana y orden público.

Ejecuta proyectos de inteligencia policial, dentro de una perspectiva de inteligencia

4.2.5
institucional de la policía nacional.
Elabora proyectos de inteligencia policial debidamente integrados con la prevención y la
investigación del delito, en función de las necesidades institucionales, la política
4.2.6
institucional y nacional de seguridad ciudadana, y la aplicación de la doctrina policial con
apego a la ley y a los derechos humanos.
Participa activamente en proceso de inteligencia policial y sus diferentes formas de
4.2.7
actuación.

4.2.8 Ejecuta procesos de inteligencia policial a nivel de pequeños grupos de trabajo.

Aplica la integración de saberes en las áreas de prevención, investigación e inteligencia

4.2.9
enmarcados en la doctrina policial y los derechos humanos.

4.2.10 Aplica conocimiento acerca de inteligencia policial.

4.2.11 Organiza grupos de trabajo operativo policial.

CAMPO OCUPACIONAL

MEDIOS Y MATERIALES
Sistemas informáticos con tecnología de punta
Laptop
Medio de comunicación
Recursos administrativos
Recursos operativos

8
 MÉTODOS, PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Métodos tecnicos-cientificos, deductivo-inductivo

Manual de procedimiento policial
Constitución vigente
Manual de derechos humanos

INFORMACIÓN

Informes y partes policial semanal-mensual

Cronograma y gráficos de Gannt

RESULTADOS DE TRABAJO

Recolección de información interna y externa realizada aplicando metodología de inteligencia policial y análisis de los
hechos.
Producción de inteligencia policial ejecutada aplicando la gestión del conocimiento y orden público.