Fecha: 19/10/2022

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Sociología Jurídica – Profesor: William Javier Parra
Presentado por: Johan Camilo Vargas Torres 202212008
Aproximación a la historia de una década de transformación
de la justicia Colombiana.
Páginas 21 a 66

Lead: La corporación de excelencia en la justicia por medio de la obra “Aproximación a la historia de una década de transformación de
la justicia Colombiana” que cuenta con ISBN (número 978-958-97915-4-7) desde la página 21 a 66 nos expone el proceso por el cual
se evidencia la transformación del sistema de justicia de Colombia y como se puede llegar a proyectar en el futuro, de la misma manera
nos expone cuales son las dificultades que afronta, para cumplir este fin empleara seis partes en el texto; la primera hace referencia a la
reforma laboral, la segunda parte hace referencia a la reforma criminal y penal, la tercera parte nos expone la reforma de lo contencioso
administrativo, la cuarta parte hace referencia a la reforma civil, la quita parte expone el acceso de justicia y sus mecanismos alternativos
para la solución de conflictos, la parte seis menciona una estructuración vinculada al ministerio de justicia y del derecho para culminar
la última parte expone la tecnificación de la justicia y los sistemas de tecnología de almacenamiento de datos con el fin de agilizar el
proceso de accesibilidad a la justicia.

1- Reforma Laboral: Lo que el texto nos expone como sistema oral se impuso desde el año 1948 debido a la expedición del decreto
Ley 2158 del año 1948, el código procesal del trabajo fue impuesto como política principal para el cambio que se evidenciaba en
las costumbres que previamente estaban establecidas, por medio de esta reforma también se llegó a la contemplación de audiencias
orales de conciliación, el respectivo tramite y juzgamiento, con el fin de tener mayor agilidad en los procesos la cual consistió en
que a la persona se le podían realizar cuatro audiencias de tramite como máximo; en esta época primaba igualmente el sistema oral
tanto en las audiencias de alegaciones como para el fallo, se tiene en cuenta que en la realidad fáctica la oralidad antes presentada
no paso de ser una bienintencionada expectativa debido a que no se llevó a cabo como se había planteado. La ley 712 de 2001
comienza a regir seis meses después de su publicación esta pretendió disponer que el antiguo código procesal del trabajo se
denominará como código procesal del trabajo y de la seguridad social, esta última fue una inclusión la cual no fue una libertad
nominal esta también se basó en la evolución de las competencias que están descritas en por la ley 326 de 1997. La racionalización
del acceso a la administración de justicia se incluyó como anexo fue incluida mediante la ley 640 de 2001, sin embargo esta no
entro en vigencia y fue declarada inexequible, se estableció la posibilidad de proponer como excepción previa que el juez laboral
decidiera en la primera audiencia teniendo en cuenta que la ley 712 expone que el principio de oralidad como decreto de ley 2158
de 1948 su atenuación estableció múltiples providencias las cuales quedaban exceptuadas del sistema oral, el Gobierno nacional
expidió el decreto 1098 de 2005 en el cual se crea una comisión intersectorial con el fin de lograr la efectividad del principio de
oralidad dentro del régimen procesal del trabajo y de la seguridad social, dicha comisión tenía como fin recomendar algunas
medidas pertinentes para la correcta implementación del principio de oralidad dando respuesta a esto la comisión presento seis
recomendaciones, 1 ampliación de la nómina de jueces y magistrados, 2 estímulos para la conciliación y otras formas
extraprocesales de solución de conflictos laborales, 3 racionalización de la demanda de justicia por parte o por acciones del Estado,
4 capacitación Judicial, 5 dotación de salas y equipos para la oralidad y 6 reforma del código procesal laboral; recomendaciones
que hizo su respectivo tránsito por el congreso de la república.
2- Reforma Criminal y Penal: Las reformas realizadas frente a materia penal y criminal se han centrado en la dicotomía derivada
entre dos sistemas los cuales corresponden al inquisitivo el cual es de origen europeo y se llegó a practicar en Colombia hasta el
año 2003 y acusador de origen anglosajón; como esquemas teóricos para logar la persecución, el enjuiciamiento y castigo del delito,
estos dos modelos dieron como resultado un estructurado modelo penal de tendencia acusatoria, es importante recalcar que este
sistema vio la luz con el acto legislativo 03 de 2002 acto que modifico los artículos 116, 250 y 251 de la constitución política de
Colombia este trámite llego a su fin con la expedición de la ley 906 de 2004 con las siguientes características.
 Función de control de garantías: consistente en la adopción de medidas restrictivas de derechos fundamentales necesarias
durante la etapa de investigación es una función otorgada a los jueces
 Principio de oportunidad: Principio que es definido como la facultad con la que cuenta el Fiscal para no perseguir una conducta
delictiva basándose en razones de política criminal el Fiscal cuenta con la oportunidad de suspender, interrumpir o extinguir la
acción siempre que el caso pueda encuadrarse en una de las 17 causales establecidas por el artículo 324 de la ley 906 de 2004
 Papel de las víctimas: el nuevo sistema da papel protagónico a quienes se ven directamente afectados por la comisión del ilícito
contrario a lo visto en el sistema previo esta nueva visión deja de la lado la visión reduccionista en la cual la indemnización era
fundamental.
 Eliminación de la prueba de referencia: La prueba trasladada quedó excluida por regla general y sólo es válida por excepción,
en el momento en el que el declarante se encuentre en una de las circunstancias que se encuentras consagradas en el artículo 438
y L904 del 2004.
 Eliminación de la prueba de oficio: La facultad del juez z de decretar pruebas de oficio fue suprimida atendiendo al principio
dispositivo en materia probatoria.
  Eliminación del indicio como medio de prueba: el indicio como medio de prueba valido en el anterior sistema desaparece con
el nuevo Código Procesal.
 Sistema nacional de defensoría pública: Esta nos aclara que la defensa estará a cargo del abogado principal que libremente
designe el imputado o, en su defecto, por el que le sea asignado por el sistema nacional de defensoría pública.
 Sistema de responsabilidad penal para adolescentes: Recordamos que se derogo el antiguo código del menor y se instituyo
uno nuevo, bajo el nombre de Código de la infancia y la adolescencia, y dentro del cual se logró la creación del sistema de
responsabilidad penal para adolescentes “SRPA” este sistema consagra algunos principios, normas, procedimientos, autoridades
judiciales especializadas frente a los adolescentes y los entes administrativos correspondientes que intervienen en la investigación
y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre 14 y dieciocho 18 años al cometer el hecho punible, el sistema
impone medidas de verificación y restablecimiento de derechos y vinculación a procesos educativos y protección.
 Justicia Transicional: Debido al conflicto armado que tuvo campo durante décadas en el territorio Colombiano se generó la
creación y diseño de una normatividad la cual tenía como fin permitir el juzgamiento e inclusión de los actores considerados
violentos que decidieron desmovilizarse por esta razón se evidencian los esfuerzos de paz durante la década de los 90 con la Ley
418 de 1997 la cual tenía como fin consagrar y búsqueda de la convivencia, la correcta eficacia de la justicia y dicta algunas otras
disposiciones.
 Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado colombiano: Creada por el Ministerio de Interior y de
Justicia mediante Resolución 0286 del 15 de febrero de 2011 modificada por las Resoluciones 0451 del 03 de marzo de 2011 y
038 del 15 de septiembre de 2011, con el fin de elaborar una propuesta de reforma de política criminal.
 Sobre la Fiscalía General de la Nación: Por medio la Ley 1654 expedida en 2013, la cual concede facultades extraordinarias al
Presidente para que se repiense la estructura orgánica de la Fiscalía con miras a que antes del 15 de enero de 2014 se cuente con
una organización que responda a las problemáticas actuales del sistema penal y criminal, como el recién expedido marco jurídico
para la paz y fenómenos sociales como la criminalidad organizada exigen mayor cohesión para ser afrontados por los funcionarios
de la entidad una de las propuestas dirige a que la Fiscalía cuente con una unidad de análisis y contexto que a partir del estudio
de los fenómenos sociales y criminales que tiene como fin orientar las investigaciones en un método no utilizado previamente.

3- Reforma de lo Contencioso Administrativo: La modificación del decreto ley 01 de 1984 se realizó por la expedición de la Ley
1437 de 2011 la cual logro el cambio del antiguo código por el código de procedimiento administrativo y de contencioso
administrativo por medio de múltiples causas, como cambios estructurales en la organización y su estructuración, estos factores se
pueden ver descritos en la ley 1437 de 2011 esta tenía el fin de materializar las dificultades de los despachos. EN la Ley 270 de
1996 se crea la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo que después es reformada por la ley 1285 de 2009 y finalmente en
el año 2007 con el decreto 4820 se crea la Comisión para la reforma a la Jurisdicción Contencioso Administrativo.
4- Reforma Civil: La Ley N° 1395 de 2010 introdujo la última gran reforma de la década, incluyendo medidas de mitigación de la
congestión tendientes a agilizar y mejorar la eficiencia de los procesos procesales, tales como: 1 Reducción de causales para el
despliegue de excepciones anteriores, 2 Certificación ministerial, 3 Sentencia y pérdida de jurisdicción por incumplimiento, 4
juramento de valoración razonable, sanción del 10% de la diferencia en litigio, 5 autenticidad de documentos privados, 6 para
resolución de recursos, defensas o quejas, 7 prohibición de recursos contra decisiones revocatorias, 8 inadmisibilidad de un recurso
de auto para resolver un recurso o querella, 9 Tasas otorgadas por resolución adversa de recursos de apelación, apelación, acusación,
casación, revisión o revocación, 9 La mediación extrajudicial como requisito procesal en el proceso de declaración, Exclusión y
división.
5- Acceso a la Justicia y Mecanismos de Solución de conflictos: El ministerio del interior y de Justicia radico el proyecto de ley 18
del año 2011 el cual se convirtió en la Ley 1563 publicada en el año 2012 y por medio de la cual se expide el Estatuto de Arbitraje
Nacional e Internacional, este se basa en las legislaciones que se encontraban más desarrolladas como las legislaciones de Perú y
Suiza.
6- Ministerio de Justicia y del Derecho: Con el fin de cumplir los lineamientos que están consagrados en el programa de renovación
de la Administración publica la ley 190 de 2002 logro unir algunos ministerios, teniendo esto presente durante la campaña
presidencial de 2010 se empezó a considerar seriamente la posibilidad de escindir la cartera de justicia de la del interior, lo cual
finalmente se concretó con la expedición de la Ley 1444 de 2011 con el ánimo de reestructurar integralmente la política de justicia,
formular una política criminal y fortalecer la defensa del estado.
7- Tecnificación de la Justicia: La rama judicial inicio un proceso mediante el cual se generaba una tecnificación en el sector de la
justicia en los años 90 y cuando lo podemos ver vigorizado desde la mitad de la década pasada gracias al impulso que le brido la
implementación de las Tics en la justicia, se nos expone como la primera oportunidad en que se trató la implementación tecnológica
como un tema sectorial fue en el año 2008 con el Plan Nacional TIC, mediante el documento (Conpes 3559) se dio el aval para
conseguir recursos de la banca multilateral con el fin de financiar un programa de fortalecimiento a los servicios de justicia y de
esta manera se ha llegado a la creación de distintos sistemas.