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LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN PARA EL PERIODO 2023-2027
ENTREVISTA JOAQUÍN DOBÓN RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO AGRARIO DEL ÁREA DE NEGOCIO DE CAJA RURAL DE TERUEL
“Pese a la complejidad
de los ecorregímenes,
los agricultores tienen
solo dos o tres opciones”
Caja Rural de Teruel ofrece asesoría personal
para la tramitación de los expedientes de la nueva PAC
Alicia Royo
Teruel
Caja Rural de Teruel terminó este
miércoles en Perales del Alfam-
bra el ciclo de veinte charlas in-
formativas iniciado el pasado 29
de septiembre en Híjar para dar a
conocer las novedades de la Polí-
tica Agrícola Común (PAC) para
el periodo 2023-2027, así como
para trasladar a los agricultores y
ganaderos turolenses su compro-
miso con la gestión y tramitación
de las ayudas y de los seguros
agrarios, entre otros servicios.
El responsable del Departa-
mento Agrario de Caja Rural de
Teruel, Joaquín Dobón, anima a
los profesionales del campo a ha-
cerse clientes o socios de la coo-
perativa de crédito para recibir
esta atención integral. Además,
anunció que el equipo que presta
estos servicios se va a reforzar
para que el sector agrario turo-
lense pueda afrontar los cambios
normativos y administrativos sin
que sus explotaciones pierdan
rentabilidad.
-¿Qué novedades conlleva la
nueva PAC para el periodo
2023-2027?
-La reforma es una más pero,
pese a ser una más, es muy dife-
rente. La normativa que se apli-
cará a partir del 1 de marzo de
2023 está definida en el Plan Es-
tratégico de España aprobado
por la Comisión Europea el 31 de
agosto de 2022. En el periodo de
aplicación de la nueva PAC, se
establece una ayuda básica a la
renta para la sostenibilidad; una
ayuda complementaria a la renta
redistributiva para las primeras
hectáreas de cada agricultor; y
un pago complementario a jóve-
nes. Y se mantienen las ayudas
acopladas a determinados secto-
res ganaderos y cultivos. Pero la
novedad más significativa en la
estructura de pagos es la puesta
en marcha de los ecoesquemas o
ecorregímenes, que sustituyen al
pago verde. Por eso, ha sido ne-
cesario refrescar conceptos y des-
pejar las dudas.
Desde 1992, hemos visto re-
formas de todos los colores, y el
sector resiste. Lo que ocurre este
año es que, para resistir, es nece-
sario resolver todas las dudas an-
tes de tramitar el expediente y el
beneficiario tiene que estar muy
bien asesorado.
-¿Ha sido ese el objetivo de
las 20 charlas programadas en
otras tantas localidades de toda
la provincia?
-Estas charlas, que realizamos
desde hace 14 años, pretenden
reforzar la utilidad que, en cada
oficina, le podemos dar al clien-
te. Además, las adaptamos a cada
territorio en función de cuáles
son los cultivos más habituales.
Al final, los conceptos se tradu-
cen en realidades y cada uno tie-
ne la suya. Como somos muy
permeables, intentamos también
ser muy prácticos. Lo que quere-
mos es que la reforma no asuste a
nadie: hay que tenerle respeto
pero miedo, ninguno.
-Las organizaciones profe-
sionales agrarias también han
ofrecido este año más charlas...
-Nunca nos hemos solapado y
tenemos la suficiente confianza
para ser complementarios. Nues-
tra labor nunca es excluyente y la
información siempre enriquece,
venga de donde venga. En nues-
tro caso, intentamos ser muy
prácticos para que los asistentes
salgan con menos dudas de las
que tienen. Pero cuando hay tan-
tos asistentes, las dudas se multi-
plican. Las hay generales, cuya
“ El cumplimiento
del ecoesquema va
a suponer el 23%
de la ayuda anual
de la PAC que percibe “ matemáticas o de dinero, sino de
el agricultor
Viernes, 11 de noviembre de 2022
puesta en común va muy bien. Y
otras más particulares, como
consultas agronómicas, fiscales,
normativas e incluso jurídicas,
pero tenemos capacidad demos-
trada para atenderlas todas. Estas
charlas sirven para reforzar la
presencia y el servicio que presta
la caja en el territorio.
-¿Qué parte de las nuevas
ayudas genera más preguntas?
-Se está hablando demasiado
de las dudas en torno a las siem-
bras. Si que es verdad que una
parte de las siembras va encami-
nada a poderse encajar dentro de
lo que el año que viene se llama-
rán ecoesquemas o ecorregíme-
nes. Sin embargo, pese a la com-
plejidad del asunto, lo que no ca-
be es decir que tenemos un aba-
nico de posibilidades porque ca-
da agricultor o ganadero va a te-
ner menos de las que parece, re-
almente una o dos opciones.
Por ejemplo, en el tema de los
cultivos cerealistas hay tres posi-
bles opciones. Una está exclusi-
vamente decidida para aquellos
que ya la practican, que es la
siembra directa. Este no es un mayor. Hay normativas que toda- ten, es conveniente encajarlas en
buen año para hacer experimen- vía no se han decidido. Por ejem- un ecoesquema para al menos
tos pero, si alguien la tiene, es un plo, en el ecoesquema de biodi- optimizar el recurso económico.
ecoesquema que le encaja como versidad hay una parte no defini- El resultado final es prácticamen-
anillo al dedo. Hay otra que es la da por parte del Ministerio de te el mismo y, aunque la comple-
rotación de cultivos, que es mu- Agricultura, que es la siembra de jidad existe, se puede ser per-
cho más factible en los de rega- dos variedades. Ante la imposibi- meable. Al final tienen dos opcio-
dío porque, al tener menor di- lidad de conocerlas todavía, el nes, no siete, ocho o nueve como
mensión, es más sencillo de ha- agricultor puede reservar una parece. Los cambios normativos
cer y más fácil de controlar. Y pa- parte de un barbecho no produc- y administrativos van a hacer
ra el resto de los casos, está la tivo con una dosis de siembra pa- más compleja su actividad, pero
biodiversidad, que en un cajón ra no cosechar, con lo que cum- somos optimistas porque es un
de sastre que sirve tanto para los pliría igualmente. sector muy resistente y nosotros
cultivos de cereal como para los -En el caso de que un agri- estamos aquí para ayudarles a
leñosos. Los ecoesquemas de es- cultor no adoptara ninguna me- afrontarlos.
tos últimos son muy complicados dida de adaptación, ¿en que -¿Todas las solicitudes se tie-
de gestionar porque requieren al- medida vería reducida la ayuda nen que realizar por medios te-
go impensable, que es calcular que percibe? lemáticos?
hasta el diámetro de la copa del -El ecoesquema supone más o -La digitalización del sector
árbol. menos el 23% de la ayuda anual. puede suponer un quebradero de
-Entonces, ¿hay muchas du-
das sobre la aplicación de los
ecoesquemas?
-Los ecoesquemas o ecorregí-
Adicionalmente tenemos medi-
das agroambientales, ayudas
asociadas y de alta montaña o
zonas desfavorecidas, que están
cabeza y nos exige más responsa-
bilidad a ambas partes. A partir
del año que viene, se prevé que
absolutamente todos los solici-
menes que sustituyen al pago también sin publicar. Pero si no tantes de una ayuda PAC tengan
verde son los que van a permitir quiere o no puede aplicar el que dotarse de un certificado
optimizar los expedientes. Al fi- ecoesquema, puede no solicitar- electrónico y el papel como tal
nal, no hablamos solamente de lo y no cobrarlo. Tendrá el resto desaparece. Eso supondrá un es-
de los pagos, lo que no quiere de- fuerzo añadido. Habrá quien lo
que la actividad agronómica sea cir que no tenga que cumplir con podrá hacer por sí mismo y, en
factible para un agricultor o ga- unas obligaciones normativas. primer lugar, estamos dispuestos
nadero y no le exija un esfuerzo Por eso, si esas obligaciones exis- a ayudarle y enseñarle Y en el ca-