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DIRECTIVA Nº 019-2016-OSCE/CD
DIRECTIVA DE ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES ARBITRALES POR EL OSCE
I.- FINALIDAD
La presente Directiva tiene por finalidad desarrollar los procedimientos y requisitos para acceder al
otorgamiento y renovación de la acreditación de Instituciones Arbitrales por el OSCE, en el marco
de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
II.- OBJETO
III.- ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación obligatoria para: i) las Instituciones Arbitrales que soliciten su
acreditación ante el OSCE; ii) las Instituciones Arbitrales que se encuentran acreditadas por el
OSCE; y iii) los órganos del OSCE que participen en los procedimientos de acreditación.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas,
de ser el caso.
V.- REFERENCIAS
VI.- DEFINICIONES
- Evaluador: Persona asignada por la unidad orgánica competente para realizar una evaluación,
individualmente o como parte de un equipo evaluador a una Institución Arbitral solicitante.
Los órganos del OSCE que participan en los procedimientos de otorgamiento y renovación de la
acreditación de Instituciones Arbitrales son:
- La Presidencia Ejecutiva
- La DA.
- El personal de Mesa de partes y las Oficinas Desconcentradas del OSCE.
VIII.- RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades específicas de los órganos del OSCE respecto de la presente Directiva son las
siguientes:
- El personal de Mesa de partes del OSCE (de la Sede Central o de las Oficinas Desconcentradas)
es responsable de verificar los datos de las instituciones que solicitan se le otorgue o renueve
la acreditación ante el OSCE, así como de verificar el cumplimiento de los requisitos y recaudos
establecidos en el TUPA vigente en los procedimientos de otorgamiento y renovación de la
misma.
- Las Oficinas Desconcentradas son responsables de remitir oportunamente a la sede central del
OSCE las solicitudes de dichos procedimientos con su respectiva documentación. Asimismo, a
través de su personal podrán participar en los procedimientos de otorgamiento y renovación
de la acreditación.
- La DA es responsable de la aplicación, supervisión y cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la presente Directiva, así como otorgar, denegar, renovar, no renovar, o
declarar la pérdida temporal o definitiva de la acreditación a la Institución Arbitral, en
cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente Directiva
- La Presidencia Ejecutiva es responsable de resolver el recurso administrativo correspondiente,
de ser el caso.
i) Las sucursales o filiales de Instituciones Arbitrales Acreditadas que desean acreditarse ante el
OSCE, deben cumplir con los mismos requisitos establecidos en la presente Directiva para el
otorgamiento y renovación de la acreditación.
j) Si una Institución Arbitral cuenta con el respaldo de una institución académica universitaria,
cámara de comercio o colegio profesional y además con experiencia, podrá solicitar, a su elección,
el otorgamiento de la acreditación por una u otra vía.
- Organización:
a) Máxima autoridad de la Institución Arbitral: que tiene como función principal asegurar la
aplicación y cumplimiento de las Normas y Reglamentos de la Institución Arbitral, la Ley de
Contrataciones del Estado, Reglamento y demás normativa sobre contrataciones del Estado.
b) Un Secretario General o quien haga sus veces, tiene como función principal la organización
administrativa de la Institución Arbitral y la dirección del personal a su cargo, así como
apoyar en las actividades de gestión de la documentación y otras funciones administrativas,
de tal manera que asegure el adecuado desarrollo de los arbitrajes que organiza y
administra.
c) Secretario(s) Arbitral(es), tiene como función principal asistir a los árbitros en la tramitación
de los arbitrajes a su cargo. Deben encontrarse registrados en el RNSA.
El Secretario General también podrá desempeñarse como Secretario Arbitral.
d) Una Nómina de Árbitros, que debe contener la relación de los árbitros que tendrán a su
cargo los procesos arbitrales en materia de contrataciones del Estado. Deben encontrarse
registrados en el RNA.
- Logística:
a) Una Sala de Audiencias, con una capacidad mínima para seis (06) personas y con
disponibilidad permanente y prioritaria para la realización de las audiencias arbitrales. El
área de la Sala debe cumplir lo establecido en la norma técnica respectiva del “Reglamento
Nacional de Edificaciones”.
b) Una (01) oficina para la Secretaría General y el o los Secretario(s) Arbitral(es), que cuente
con lo siguiente:
Un escritorio.
Un equipo de cómputo operativo.
Disponibilidad de impresora.
Un área que debe cumplir lo establecido en la norma técnica respectiva del “Reglamento
Nacional de Edificaciones”.
a) Reglamento Interno, que establezca los requisitos, facultades y funciones de las personas a
cargo de la organización y administración de la Institución Arbitral; así como el
funcionamiento de los sistemas implementados por la Institución Arbitral para la
administración de los procesos arbitrales, regulados en el acápite “Organización” y
“Logística” de la presente Directiva.
c) Código de Ética, en caso la Institución Arbitral no cuente con un Código de Ética, le resultará
aplicable el aprobado por el OSCE, siendo el Consejo de Ética que determinará y dispondrá
las sanciones e infracciones correspondientes. En ese sentido las denuncias formuladas por
la parte interesada que participa en el arbitraje institucional deben ser directamente
presentadas al OSCE.
d) Tarifario de gastos arbitrales, que debe contener los honorarios profesionales del Árbitro
Único o Tribunal Arbitral y gastos administrativos, así como los criterios para su
determinación y aplicación.
Las normas antes indicadas deben estar publicadas en la página web de la Institución Arbitral.
10.1.2 Requisitos para los Árbitros que participen en arbitraje en Contrataciones del Estado:
10.1.3 Requisitos para los Secretarios Arbitrales que participen en arbitraje en Contrataciones del
Estado:
De no cumplir la Institución Arbitral solicitante con los requisitos indicados en el numeral 10.1, se
procederá a la conclusión del procedimiento de otorgamiento de la acreditación. Ello no impide que
posteriormente, si la Institución Arbitral solicitante cumpliera con los requisitos antes señalados, inicie
un nuevo procedimiento de otorgamiento de la acreditación.
10.2 Requisitos adicionales para la acreditación de Instituciones Arbitrales con el respaldo de una
institución académica universitaria, cámara de comercio o colegio profesional que no cuenten
con experiencia:
Las Instituciones Arbitrales que han sido creadas por una institución académica universitaria,
cámara de comercio o colegio profesional, y que solicitan su acreditación sin contar con
experiencia, deberán cumplir los requisitos señalados en los numerales 10.1.1, 10.1.2 y 10.1.3 y los
siguientes:
a) La máxima autoridad de la Institución Arbitral solicitante debe contar con dos (2) años de
experiencia en arbitraje en general. Si la máxima autoridad de la Institucional Arbitral
solicitante es un órgano colegiado, cada uno de los integrantes deben cumplir con la
experiencia antes señalada.
b) El Secretario General o quien haga sus veces debe contar con un (1) año de experiencia
como mínimo en arbitraje en general.
De no cumplir la Institución Arbitral con los requisitos adicionales antes descritos, se procederá a la
conclusión del procedimiento de otorgamiento de la acreditación; y de cumplir con posterioridad la
Institución Arbitral con los requisitos antes señalados, podrá iniciar un nuevo procedimiento de
otorgamiento de la acreditación.
a) Solicitud de Acreditación: El solicitante debe presentar por escrito su solicitud ante Mesa de
Partes o la Oficina Desconcentrada del OSCE, a la cual acompañará el formulario “Solicitud para
el otorgamiento o renovación de la Acreditación de Instituciones Arbitrales”, el mismo que se
encuentra publicado en la página web del OSCE, el cual debe ser suscrito por el representante
legal y acompañado de la documentación requerida, además del comprobante de pago de
acuerdo a la tasa establecida en el TUPA.
Las Instituciones Arbitrales que cuenten con cuatro (04) años de experiencia en la
administración de arbitrajes en materia de contrataciones del Estado y/u otras materias; y
hayan administrado durante el mencionado periodo un mínimo de diez (10) procesos arbitrales,
deberán presentar los siguientes documentos:
Institución Arbitral solicitante cuenta con una página web en funcionamiento, conforme al
Anexo N° 3 de la presente Directiva.
- Comprobante de pago de la tasa correspondiente al procedimiento de otorgamiento de la
acreditación.
Para las Instituciones Arbitrales que cuenten con respaldo con una institución académica
universitaria, cámara de comercio o colegio profesional, deberá presentar además de la
documentación descrita en el presente literal, el documento que acredite que la respectiva
Institución Arbitral forma parte de la estructura orgánica de la correspondiente institución
académica universitaria, cámara de comercio o colegio profesional.
En el informe se podrá adjuntar fotos, videos, así como otros documentos que ayude al
sustento del informe.
La acreditación tiene una vigencia de dos (02) años, contados desde el día siguiente de
notificada la Resolución de Acreditación otorgada por el OSCE. Sin perjuicio de ello, la unidad
orgánica competente realizará visitas de supervisión cada vez que lo considere pertinente.
El listado de las Instituciones Arbitrales Acreditadas será publicado en la página web del OSCE.
10.5.1 Como consecuencia de su condición de Institución Arbitral Acreditada, ésta asume las
siguientes obligaciones:
a. Remitir dentro del plazo y condiciones establecidas por la unidad orgánica competente la
documentación requerida.
b. Prestar su plena colaboración en las visitas de supervisión cuando así lo disponga el OSCE.
c. Remitir en medio físico o virtual al OSCE dentro de los diez (10) primeros días hábiles de los
meses: enero, abril, julio y octubre, independientemente de la fecha de otorgamiento o
renovación de la acreditación, la información señalada en el artículo 198 del Reglamento.
Las Instituciones Arbitrales Acreditadas están obligadas a mantener y/o mejorar los requisitos
que fundamentaron su acreditación. En ese sentido, deberán comunicar al OSCE cualquier
cambio que realicen en un plazo máximo de diez (10) días hábiles de haberse producido el
mismo, y remitir los documentos que lo sustenten.
El OSCE tiene como facultad supervisar el correcto desempeño y mantenimiento de los requisitos
que fundamentaron el otorgamiento o renovación de la acreditación o las implementadas con
posterioridad, quedando a disposición del OSCE el momento de su realización.
En este caso, la institución arbitral sólo podrá solicitar el otorgamiento de una nueva acreditación
luego de transcurridos cinco (05) años desde que quedó administrativamente firme la resolución
que declaró la nulidad.
En este caso el OSCE requerirá a la Institución Arbitral acreditada para que en el plazo de diez (10)
días hábiles cumpla con el o los requisitos u obligaciones incumplidos. De no subsanar el mismo en
el mencionado plazo la unidad orgánica competente emitirá un informe que será elevado a la DA
para resolver, de ser el caso, la pérdida temporal de la acreditación por el plazo de noventa (90)
días calendario, la misma que puede culminar con el periodo de vigencia de la acreditación. La
pérdida temporal de la acreditación se realiza por Resolución de la DA.
Para estos efectos, la unidad orgánica competente emitirá un informe a la DA, que se pronuncia
mediante Resolución.
La Institución Arbitral acreditada puede renunciar a la acreditación otorgada solicitando por escrito
al órgano de línea competente la cancelación de su acreditación, adjuntando para ello la relación
XI ANEXOS
ANEXO N° 1
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NOMBRES Y APELLIDOS
FIRMA
ANEXO N° 2
NOMBRES Y APELLIDOS:
-
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, identificado con DNI N° _______________________ y con domicilio en
_____________________________________________________________________________________
-
_____________________________________________________________________________________
, identificado con DNI N° _______________________ y con domicilio en
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-
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, identificado con DNI N° _______________________ y con domicilio en
_____________________________________________________________________________________
Asimismo se adjunta al presente el o los Curriculum Vitae respectivos. En caso la institución arbitral
solicitante cuente con el respaldo de una institución académica universitaria, cámara de comercio o
colegio profesional, pero no cuente con la experiencia requerida en la presente Directiva, deberá
adjuntar además del o los Curriculum Vitae indicados, la documentación que acredite el tiempo de
experiencia en arbitraje de la máxima autoridad de la institucional arbitral.
NOMBRES Y APELLIDOS:
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, identificado con DNI N° _______________________ y con domicilio en
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Asimismo se adjunta al presente el Curriculum Vitae respectivo. En caso la institución arbitral solicitante
cuente con el respaldo de una institución académica universitaria, cámara de comercio o colegio
profesional, pero que no cuente con la experiencia requerida en la presente Directiva, deberá adjuntar
además del Curriculum Vitae indicado, la documentación que acredite el tiempo de experiencia en
arbitraje del Secretario General.
NOMBRES Y APELLIDOS:
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, identificado con DNI N° _______________________, con domicilio en
_____________________________________________________________________________________
y con N° Registro Nacional de Secretarios Arbitrales___________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:
-
_____________________________________________________________________________________
, identificado con DNI N° _______________________, con domicilio en
_____________________________________________________________________________________
y con N° Registro Nacional de Secretarios Arbitrales___________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS:
-
_____________________________________________________________________________________
, identificado con DNI N° _______________________, con domicilio en
_____________________________________________________________________________________
y con N° Registro Nacional de Secretarios Arbitrales___________________________________________
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NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE
LEGAL DE LA INSTITUCION ARBITRAL SOLICITANTE
FIRMA
ANEXO N° 3
DECLARACIÓN JURADA
a) Que la Institución Arbitral solicitante cuenta con los siguientes sistemas manuales o
informático: trámite documentario, registro y seguimiento de procesos arbitrales, de archivo,
de notificación y metodología de asignación de expedientes.
b) Que la Institución Arbitral solicitante cuenta con los requisitos de infraestructura.
c) Que la Institución Arbitral solicitante cuenta con una página web en funcionamiento.
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NOMBRES Y APELLIDOS
FIRMA