Modulo de Seguridad

MODULO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO
JAIME GIRALDO ALFONSO

INGENIERO QUMICO ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL ESPECIALISTA EN ANLISIS Y GESTIN AMBIENTAL
BARRANQUILLA 2004
ING.
TABLA DE CONTENIDO
Pg. 1 10 13
1 2 3 3.1
MARCO LEGAL ENFOQUE ADMINISTRATIVO SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL 3.2 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 EL CONTROL DE PERDIDAS REPORTE Y CODIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO LA NORMA ANSI Y LA NUEVA LEGISLACION USO DE LA NORMA Z16.1 FORMULAS ESTANDAR PARA ESTABLECER INDICES CALCULO DE LAS HORAS-HOMBRE FORMULAS SEGN EL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES FORMULAS SEGN EL ICONTEC ANLISIS DE DEFICIONES INTERPRETACION DE LOS INDICES DE LESIONES
13 24 29 29 30 32 34 35 38 40 46
SIGNIFICADO DE LAS VARIACIONES EN LA EXPERIENCIA DE LESIONES 48
DEL TRABAJO
ING. JAIME GIRALDO ALFONSO
4.10
METODO PARA LLEVAR REGISTROS DE ACUERDO A LA 51 53 54 54 55 58 58 66 71 75 75 83 84
OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ACT (OSHACT) de estados unidos 5 5.1 5.2 5.2.1 5.3 5.3.1 5.3.2 5.4 6 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES. ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR QUIEN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES PRINCIPIOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES METODOS DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES METODO ANSI Z16.2 MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI (UN RESUMEN) MODELO SOCIOTECNICO FACTORES DE RIESGOS DE SEGURIDAD CONCEPTO DE FACTOR DE RIESGO MECANICO RIESGO ELECTRICO INTENSIDAD LIMITE (LET-GO CURRENT) 85 RELACION INTENSIDAD DE LA CORRIENTE-TIEMPO DE PASO POR EL CUERPO HUMANO
EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL HOMBRE
88 94 95 95
ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA PREVENCION
DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO 6.3 6.4

ING.
ALMACENAMIENTO INSEGURO INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS

6.5 6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4
INCENDIO Y EXPLOSION METODOS DE EXTINCION DE INCENDIO FASES DE UN INCENDIO EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTATILES
96 103 106 109 118 122
CONTRA INCENDIO 7 7.1 PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES
METODO PARA IDENTIFICAR, LOCALIZAR Y VALORAR LOS FACTORES 122 124 135 137 141 141 143 144 145 147 147 149 150 150 150
DE RIESGOS 7.2 7.3 7.4 7.5 VALORACION REPERCUSION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES PLANEACION ESTRATEGICA SOBRE LOS RIESGOS. AUDITORIA DE RIESGOS indicador de riesgos altos (IRA) Indicador de riesgos medios (IRM) Indicador de Riesgos Bajos (IRB) Indicador del total de riesgos (ITR)
7.5.1 7.5.2 7.5.3 7.5.4 8 8.1 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3

ING.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD JUSTIFICACION CLASES DE INSPECCION PERIODICAS INTERMITENTES CONTINUA

8.2.4 9 10 10.1 11
ESPECIALES
151 152 159 160 168
ANALISIS DE SEGURIDAD DE UNA TAREA EL PROFESIONAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES FUNCIONES DEL PROFESIONAL DE PREVENCIN DE ACCIDENTES. BIBLIOGRAFIA
ING.
1 MARCO LEGAL
La historia de la Seguridad Industrial en Colombia comienza cuando en el ao 1910 el General Rafael Uribe habl por primera vez en el congreso, de la importancia de la SEGURIDAD DEL TRABAJADOR COLOMBIANO, alegando que si el soldado herido en guerra reciba una pensin, el trabajador herido o muerto en su diaria lucha por el sustento propio o de su familia tena derecho a recibir tambin una indemnizacin; posterior a esto se sucedieron una serie de leyes y decretos tales como la Ley 57 de 1915 que oblig a las Empresas pblicas, oficiales y privadas con ms de 15 trabajadores a otorgarles asistencia mdica y a pagarles indemnizacin en caso de incapacidad total o muerte, incluyendo los gastos de entierro; la Ley 90 de 1946 mediante la cual se crea el seguro social en Colombia que signific un gran paso en materia de proteccin, o ms bien de amparo al trabajador porque se previ el seguro de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. aos 70 la tendencia legislativa en el mundo es establecimiento de una ley general o mecanismo: "Ley Marco" Para los hacia el
de la salud
ocupacional, las naciones industrializadas adoptaron pronto este Estados Unidos (1970), Gran Bretaa (1974), Dinamarca (1975), Francia (1977), Suecia (1977). etc.
ING.
2 Colombia tendientes no a se queda atrs. la Se salud expiden algunos estatutos son ellos
organizar
ocupacional,
principalmente la Ley 9 de 1979 llamada tambin "Cdigo Sanitario Nacional", Resolucin 2400 del 22 de Mayo de 1979, decreto 614 de 1984 y las resoluciones del Ministerio de trabajo y seguridad social y del Ministerio de salud. El decreto 614 de 1984, el cual determina las bases para la organizacin establece: ARTICULO 9 definiciones: SEGURIDAD INDUSTRIAL: Comprende el conjunto de actividades y administracin de salud ocupacional del pas
destinadas a la identificacin y al control de las condiciones que pueden generar los accidentes de trabajo. HIGIENE INDUSTRIAL: a evaluar Comprende y el conjunto agentes de y actividades factores del
destinadas
controlar
los
ambiente que puedan afectar la salud de los trabajadores. MEDICINA DEL TRABAJO: paramdicas destinadas Es el conjunto de actividades mdicas y a promover y mejorar la salud del
trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicolgicas. ARTICULO 30: Contenido de los Programas de Salud Ocupacional. El inciso C establece las actividades que debe realizar el subprograma de Seguridad e Higiene Industrial as:
ING.
3 1. Identificar y evaluar, mediante estudios ambientales
peridicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los operarios. 2. Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su eficiencia. 3.Investigar ocurridos, los accidentes sus y enfermedades y aplicar profesionales las medidas
determinar
causas
correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir. 4.Elaborar accidentes, y mantener actualizadas profesionales, las estadsticas y sobre
enfermedades
ausentismo
personal
expuesto a los agentes de riesgos del trabajo, conjuntamente con el subprograma de medicina del trabajo. 5.Elaborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre salud ocupacional, conjuntamente con el subprograma de medicina del trabajo.
La resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de trabajo y seguridad social y de salud por medio de la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del pas. Artculo 5. El programa de Salud Ocupacional de las empresas y
lugares de trabajo, ser de funcionamiento permanente y estar constituido por:

4 a) Subprograma de medicina preventiva b) Subprograma de medicina del trabajo c) Subprograma de higiene y Seguridad Industrial d) Funcionamiento del comit de medicina, higiene y seguridad industrial, de acuerdo a la reglamentacin vigente. Artculo 11. El subprograma de higiene y seguridad industrial,
tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Las principales actividades del subprograma de higiene y seguridad industrial son: 1 Elaborar un panorama de riesgos para obtener informacin sobre stos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localizacin reconocimiento y de evaluacin la de los a mismos, que estn as como el los exposicin sometidos
trabajadores afectados por ellos. 2 Identificar y los agentes de riesgos fsicos, mediante qumicos, elctricos, inspecciones
biolgicos, locativos
Psicosociales, otros agentes
ergonmicos, contaminantes,
mecnicos,
peridicas a las reas, frentes de trabajo y equipos en general. 3 Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin, cualitativas y cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad.
ING.
5 4 Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones
industriales y equipos en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa. 5 Inspeccionar de y los comprobar equipos la de efectividad y y el de buen los
funcionamiento riesgos.
seguridad
control
6 Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa. 7 Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales, cuya manipulacin, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales. 8 Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones, encerramiento sustitucin o aislamiento de de materias procesos, primas peligrosas, u otras y/o operaciones
medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen en el medio los agentes de riesgo.
9 Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las mquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas. 10 Disear y poner en prctica los medios de proteccin afectiva, necesarios en los sistemas de transmisin de fuerza y puntos de operacin de maquinaria, equipos y herramientas de trabajo.
ING.
6 11 Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones
elctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de electrocucin y los peligros de incendio. 12 Supervisar y verificar la aplicacin de los sistemas de
control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de proteccin personal, previo estudio de puestos de trabajo. 13 Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de los elementos o de de de proteccin acuerdo autoridades seleccin, personal, las que suministren para a de los los y trabajadores, fabricantes procedimientos reposicin. 14 Investigar y analizar las causas de los accidentes e con especificaciones uso,
competentes, dotacin,
establecer
mantenimiento
incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias. 15 Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurrido a sus trabajadores. 16 Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadsticas de los accidentes de trabajo, las cuales estarn a disposicin de las autoridades competentes. 17 Delimitar o marcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, resguardo y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
18 Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama preventiva. combustibles, Aplicacin de las normas legales y tcnicas equipos elctricos, fuentes de calor y
sobre
sustancias peligrosas, propias de la actividad econmica de la empresa; b) Rama pasiva con o estructural. materiales Diseo y construccin vas de de
edificaciones
resistentes,
salida
suficientes y adecuada para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores; c) Rama activa o control de las emergencias. de y brigadas (seleccin, sistema evacuacin), de Conformacin y planes de alarma
organizacin emergencia
capacitacin,
deteccin,
comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control. 19 Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos y desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento bsico ambiental. 20 Promover, y elaborar, desarrollar y evaluar a la programas prevencin de de
induccin
entrenamiento
encaminados
accidentes y conocimiento de los riesgos en el trabajo. 21 Asesorar y colaborar con el Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa.
22 Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, las normas internas de salud ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 23 Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobacin el subprograma de higiene y seguridad industrial y ejecutar el plan aprobado. Tomando como base lo anterior, las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial son:
ING.
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RES.1016/89 MTSS

ELABORAR PANORAMA DE RIESGOS IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR AGENTE DE RIESGOS ASESORAR NUEVOS PROYECTOS REALIZAR INSPECCIONES DE SEGURIDAD REALIZAR INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES -INCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES ELABORAR Y DESARROLLAR PLAN DE CONTINGENCIA ASESORAR Y COLABORAR CON EL COMITE DE MEDICINA, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DESARROLLAR PROGRAMAS DE INDUCCION Y ENTRENAMIENTO ORIENTADOS A LA PREVENCION DE ACCIDENTES ELABORAR Y PROMOVER LAS NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Y EL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
ING.
10
ENFOQUE ADMINISTRATIVO
El investigador norteamericano Dan Petersen, insiste en que se abandone el enfoque tradicional y simplista de recurrir a los actos y condiciones y de inseguras todas como las causas nicas de de los los accidentes, resolver investigaciones
accidentes y todos los errores y contratiempos con el estribillo de que hubo "descuido" de alguien. Petersen establece un marco conceptual moderno por medio de un viejo postulado de Heinrich (que no se entendi en el pasado), en que se expresaba que los mtodos de ms valor para el control de accidentes son los mismos utilizados para el control de calidad, control sostiene de produccin que y para los el control de costos. sntomas Tambin de algo Petersen accidentes son
equivocado en la organizacin y sugiere que busquemos la pista de las causas bsicas desenterrando los errores administrativos. He aqu los principios de Dan Petersen, con los cuales se facilita la integracin de las actividades de Seguridad Industrial al sistema administrativo de una empresa: 1. Un acto inseguro, una condicin insegura y un accidente son sntomas cual de algo equivocado, el irregular y sus o incorrecto en el para sistema administrativo. podemos observar corregirlos.
Cada accidente abre una ventana, por la sistema, procedimientos,
11 2. Podemos predecir que un cierto conjunto de circunstancias lesiones graves. Estas circunstancias pueden ser Las estadsticas muestran que hemos
producirn
identificadas y controladas.
tenido un xito parcial en la reduccin de la severidad, tratando de controlar la frecuencia de accidentes. Pero esto no siempre es cierto. 3. de La seguridad debe ser manejada como cualquiera otra funcin de La gerencia debe dirigir sus esfuerzos en cuestin estableciendo y controlando en que la metas su realizables realizacin. es y planificando, Quizs a este seguridad
la empresa. organizando Petersen.
principio es el ms importante de todos los sugeridos por D. Insiste seguridad anloga calidad costos y cantidad de produccin, como lo dijo Heinrich. 4. La clave para un buen desempeo en seguridad de los Jefes y
Supervisores de lnea, reside en la fijacin de los patrones de desempeo respectivos por parte del gerente y la comprobacin de resultados. nuestro superiores. 5. La funcin de seguridad consiste en localizar y definir los Esta funcin puede realizarse de dos maneras: Todos aceptamos responsabilidades en las reas en que va a ser medido u observado por nuestros desempeo
errores operacionales que permiten la ocurrencia de los accidentes dentro del sistema. a.
Preguntando por qu ocurren los accidentes y buscando sus
causas fundamentales. b.
ING.
Preguntando si se usan medidas de control efectivas.

12 Para realizar estos propsitos en vez de buscar lo equivocado en la gente, debemos buscar qu es lo equivocado en el sistema administrativo que permite que la gente cometa errores.
ING.
13
3 SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL

Los sistemas de gestin empresarial son una solucin completa que integra el manejo de la informacin de las diferentes reas de gestin al interior de cada organizacin, logrando la optimizacin de los procesos y la competitividad en un mercado que exige grandes cambios y acciones. La utilizacin de herramientas diseadas para la planeacin y optimizacin de recursos, permite a las organizaciones, desempear un papel proactivo en mercados globales de condiciones cambiantes. La habilidad de adaptarse a dichas condiciones, se convierte en la principal estrategia de gestin para cualquier empresa, generando as, una evidente ventaja competitiva.
Bajo estos lineamientos, ha sido desarrollado el concepto de Sistemas de gestin empresarial como respuesta a las exigencias del entorno.
3.1
SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Las organizaciones que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud, deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en prctica, de forma efectiva, sus polticas
ING.
de
seguridad
salud.
Deben
ayudarse
mediante
la
creacin de una cultura positiva que asegure:

14
Una participacin y un compromiso a todos los niveles. Una comunicacin eficaz que motive a los trabajadores a desarrollar su funcin con seguridad.
Una
promocin
de
aptitudes
que
permitan
todos
los
trabajadores hacer una contribucin responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. Un sea liderazgo el visible y activo de la direccin por todos para los
desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de gestin que denominador comn compartido componentes de la organizacin. Para que un Sistema de Gestin para la prevencin de riesgos laborales sea eficaz, debe disearse para satisfacer las necesidades de la organizacin en materia de seguridad y salud, mejorar la cuenta de resultados y proteger los intereses de la organizacin, cumpliendo como mnimo con la legislacin vigente y adoptando preventiva. La prevencin de riesgos laborales deber integrarse al conjunto de actividades y decisiones, tanto en los procesos tcnicos, en la organizacin del trabajo y en las condiciones en que este se preste, como en la lnea jerrquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma. un compromiso de mejora continua de la accin
ING.
15 La integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la empresa implica la atribucin a todos ellos y la asuncin por stos de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen, y en todas las decisiones que adopten. El establecimiento de una accin de prevencin de riesgos
integrada en la empresa supone la implantacin de un plan de prevencin de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definicin de funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos Y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha accin.
No
existe
un
nico
sistema
vlido
de
organizacin
de
la
prevencin, ya que depender de cmo est organizada la empresa y la cultura que en ella exista. El modelo ms eficaz en cada caso es aquel que se integre plenamente a la propia organizacin productiva, logrando que directivos, tcnicos, mandos medios y trabajadores, materia. personal disponer En y organizacin asuman todo la las y responsabilidades sea cual en fuere elegida funcin que la de tienen la en la de de o caso modalidad planta designado, de
preventiva actividad en
(empresario, centro
trabajador de trabajo
servicio de prevencin propio, mancomunado o ajeno), es necesario siempre todo personas involucradas en tareas de coordinacin, seguimiento y control de la gestin de la prevencin de riesgos laborales. La Direccin es quien debe definir y dar a conocer el organigrama general de la empresa en el que se determinen las funciones a desarrollar
ING.
por
cada
uno
de
sus
miembros.
Dentro
de
ese
16 organigrama habra que definir las funciones de prevencin de riesgos laborales, en coherencia con la propia poltica de prevencin que la empresa quiera desarrollar, y tambin, de su organizacin general. La definicin por escrito de las funciones preventivas de los miembros de una organizacin y velar por su cumplimiento es no slo algo necesario, sino adems, un medio esencial y se de para lograr que para una empresarial el grado de compromiso autocontrol precisa
Sistema de Gestin en Seguridad
Como herramienta gerencial asociada al proceso de Planeacin Estrategica Corporativa, las empresas cuentan con los Sistemas de Gestin
desarrollar cultura
Qu es un sistema?
Conjunto de elementos mutuamente interrelacionados, o que interactan
Procesos
Personas
basada en las personas y un eficaz desarrollo del sistema preventivo adoptado. Por tanto, no se trata de desarrollar una
Qu es la gestin?
Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin
Procedimientos
Recursos
Qu es un sistema de gestin?
Conjunto de elementos que interactan de manera organizada para realizar una tarea determinada, o para lograr o mantener un resultado especificado
A H
(PLANEAR, HACER, VERIFICAR Y ACTUAR)
estructura paralela o superpuesta a las ya existentes sin ninguna o pocas conexiones entre ellas, sino todo lo contrario, se trata de adaptar la organizacin preventiva a la organizacin global de la empresa, aprovechando incluso, si las hubieren, estructuras organizativas desarrolladas para campos de accin afines, como calidad o medioambiente. Tomando de un artculo de L. R.Decker, aparecido en la revista de la American Society of Safety Engineers lo que establece en orden prioritario y secuencial como actividades para desarrollar un programa de administracin de riesgos o programa de seguridad (en su momento), podemos ver que contiene los elementos fundamentales
17 de un sistema de gestin y que como tal pudiera implementarse si se le agregan los indicadores de gestin por objetivos para completar el ciclo PHVA de Demming.
L.R. DECKER American Society of Safety Engineer
11. AUDITORIAS DEL SISTEMA Y CORRECCIONES 10. INSPECCIONES -OBSERV. DE TAREAS 9. PROGRAMAS PROMOCIN, MOTIVACIN, PSICOLOGA
8. COMISIONES DE MEJORAMIENTOS
7. CAPACITACIN EN BUSCA DEL COMPORTAMIENTO SEGURO
6. REGLAS Y PROCEDIMIENTOS 5. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES 4. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES 3. PANORAMA DE RIESGOS - METAS Y OBJETIVOS - CRONOGRAMA 2. ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD 1. COMPROMISO GERENCIAL VISION Y POLITICAS DE LA EMPRESA
Escaln 1.
COMPROMISO FORMAL Y VISIBLE DE LA ALTA GERENCIA
Debe comenzar por el establecimiento de una poltica escrita y firmada por la ms alta autoridad de una Planta o Empresa y se hace efectiva nicamente si el funcionario que la firma la cumple visiblemente,
ING.
la
recuerda
permanentemente
sus
inmediatos
subalternos, o sea:
cumplir y hacer cumplir.
Para el Jefe de
18 Seguridad Industrial tener apoyo de la gerencia no significa, sin embargo, que cuenta con un cheque en blanco para hacer cualquier cosa a nombre de seguridad industrial. No. El apoyo del gerente normalmente se orienta a que las operaciones se realicen en la forma ms eficiente y efectiva, haciendo mnimos los costos por accidentes u otros contratiempos. Para el ambiente cultural y social de Latinoamrica es importante la presencia e ingerencia de los altos mandos en estos asuntos y de all que es bsico que el rea de Seguridad Industrial dependa jerrquicamente de la alta autoridad con poder decisorio en la fbrica. No necesariamente el gerente general o el presidente de Cuando la compaa, pero si uno de sus inmediatos colaboradores.
el nivel del Departamento de Seguridad Industrial es inferior al citado arriba, el programa pierde efectividad y fuerza con el tiempo y el encargado de Seguridad Industrial vuelve a su viejo oficio de polica o ngel de la guarda. Escaln 2. RESPONSABILIDAD, RESULTADOS. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD POR
El gerente debe definir quien se encargar del Departamento de Seguridad Industrial y deben fijarse las responsabilidades. Industrial con todas las asignaciones no garantiza el xito. respectivas proteccin. responsabilidades en cuestiones de prevencin Sin Los y embargo, el tener un gerente comprometido y el jefe de Seguridad dems Jefes y Supervisores deben conocer y entender tambin sus Este es un asunto que Dan Petersen le ha dado mucho Por ello vamos a ampliarlo ms.
nfasis y en la mayora de los casos puede ser la clave del xito de un programa.
19
Las
asignaciones
de
responsabilidades
en
este
campo
automticamente incluyen la autoridad para actuar. aparte, para ser efectivo. El desempeo en seguridad debe formar parte
Sin embargo,
la responsabilidad por resultados requiere un sistema escrito por
integral
de
la
evaluacin del desempeo del personal de direccin y mando, y debe constar en las hojas de evaluacin. industrial. Jefes y Los ascensos por mritos y los aumentos de sueldo deben considerar la actuacin en seguridad Hay que reconocer sin embargo que el desempeo de los en seguridad industrial, as como en Supervisores
capacitacin de su gente o en relaciones humanas no es fcilmente medible; o por lo menos no lo es tan fcil como el de desempeo operativo y el cumplimiento de metas en produccin, calidad y costos. Escaln 3. PANORAMA DE RIESGOS - METAS, OBJETIVOS - CRONOGRAMA
Es esencial conocer los riesgos que se presentan en la empresa y para tal efecto de Con de su debe los base y a hacerse de las lo un estudio de pormenorizado el que se por estn un la departamento, expuesto, aplicando. cronograma tipos riesgos anterior semestrales presentes, control debe o se personal
gravedad
medidas
establecer para
actividades
anuales
eliminacin o control de los riesgos encontrados. Es de anotar que un panorama de riesgos completo requiere un anlisis de los oficios y tareas crticas, los equipos crticos y las reas crticas.
ING.
Adems, la elaboracin del panorama y del
cronograma forman parte de las exigencias de la resolucin No.

20 1016 de marzo de 1989 emanada por los Ministerios de Trabajo y Salud. Despus rendicin de que de el gerente hayan de una planta est visiblemente el siguiente
comprometido y de que las responsabilidades, autoridad y forma de cuentas sido establecidas, ingrediente esencial es el de fijar metas y objetivos medibles, y que se puedan entender. Pueden ser metas o lmites que se expresen por resultados
(frecuencia, severidad, costos de accidentes y costos de seguro) o por actividades preventivas.
Escaln 4.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Este unas
es
un
paso
tradicional y
necesario
en
todo o
programa
de
Seguridad Industrial. actuaciones
Corresponde a investigar los resultados de procedimientos incorrectos situaciones
inseguras y dan una medida "ro abajo" de la calidad de las medidas de prevencin.
Escaln 5.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El siguiente ingrediente necesario es el tener suficiente tiempo, equipo, progrese.

ING.
presupuesto un
ayuda de
profesional y
para salud
desarrollar efectivo y
e que
implementar
programa
seguridad
Aunque la Administracin de los programas de seguridad
21 industrial y salud no tienen mucha diferencia con relacin a los otros programas o acciones administrativas de la empresa, siempre existe una cierta dificultad en su progreso, en la consecucin de elementos, en la ejecucin de obras que tengan que ver con situaciones inseguras, en la asignacin de horas de capacitacin, etc, que parcialmente depende de la simpata que la gente del departamento dems. de Seguridad Industrial logre conseguir ante los
Escaln 6.
REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
Ya en este punto, teniendo los elementos ms bsicos en su lugar, podremos desarrollar las reglas de seguridad y salud y los procedimientos de trabajo. No podran existir normas si nadie a Los pasos
sido asignado a que las desarrolle y las haga cumplir. a seguir para elaborar reglas y procedimientos son: * * * *
Consultar las normas del gobierno aplicables a la empresa. Estudiar las operaciones y tareas. Obtener las estadsticas de accidentes y prdidas. Desarrollar los anlisis de seguridad en cada oficio o tarea, con la ayuda del supervisor la y algunos de trabajadores. los pocos Es recomendable utilizar tcnica factores
crticos o darle prioridad a las tareas ms crticas. * al Desarrollar los procedimientos seguros de trabajo y capacitar personal con estas guas. En lo posible, entrenar en el
puesto de trabajo, en forma individual y evaluar la capacitacin posteriormente.

22 * Incorporar los procedimientos seguros de trabajo en los
manuales anualmente.
operativos de cada planta o seccin.
Ponerlos al da
Escaln 7.
CAPACITACION EN BUSCA DEL COMPORTAMIENTO SEGURO
Los
programas
de
capacitacin
entrenamiento
son
esenciales,
tanto en aulas como en el propio sitio de trabajo. programas permanentes en este sentido.
Deben existir
Escaln 8.
COMISIONES Y COMITES
Las reuniones de grupos son importantes para hacer progresar las actividades de proteccin y prevencin. Si se consigue el consenso, las normas se cumplen ms.
Escaln 9.
PROGRAMAS ESPECIALES
Este
nivel
contiene
los
programas
que
son
desarrollados
para
resolver o prevenir problemas especficos. etc.
Ejemplo:
Permisos de
trabajo, promocin en el uso de equipos de proteccin personal, Algunos Jefes de Seguridad Industrial comienzan su trabajo fundamentales del esquema. Cuando los programas con estos programas especiales, olvidando la importancia de los escalones
ING.
especiales no tienen buen recibo en los mandos medios y en el

23 personal de base, pregntese: Qu escaln fundamental me salt? Dentro de estos programas especiales, tambin estn las inspecciones a equipos y las encuestas al personal. Adems contempla los sistemas de incentivos que se usan para
motivar o disuadir al personal a trabajar con seguridad e higiene y evitar el peligro. Tambin se contempla aqu la motivacin de los jefes y supervisores para actuar permanentemente hacia la prevencin y proteccin. Hay tres puntos a tener en cuenta, si uno quiere motivar a la gente en aspectos de seguridad: El primero es que la seguridad es una necesidad elemental que, una vez satisfecha y proporcionada por la empresa, termina con el sentimiento de insatisfaccin y (en teora) segundo es no produce motivacin permanente a todo el mundo. que la gente no escoge concientemente el El trabajo
inseguro o insalubre. Ellos escogen la influencia motivacional que sea ms fuerte en un momento dado. Por ejemplo, si la consigna es simplemente producir ms para cumplir un pedido, ellos tratarn de complacer a sus supervisores, despreciando las precauciones, si es el caso. misma cosa. El tercero es que toda la gente no se motiva por la El reto est en encontrar los factores que motiven a
cada individuo en particular. Escaln 1O. INSPECCIONES PLANEADAS Y OBSERVACIONES
La inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras prdidas.
Debe implantarse un programa en
la que participen todos los niveles.
24
Escaln 11.
AUDITORIA
La nica funcin que nos resta es la de auditar o evaluar la efectividad de cada uno de los elementos del programa de seguridad y Salud Ocupacional para conservarlo y mejorarlo y para mantener debidamente informado al sistema administrativo. de a sealar la las reas del con condiciones o el Los auditores, los equipos con el incluyendo al jefe de Seguridad Industrial deben ser responsables inseguras, que inseguros y las prcticas inseguras, y de llevar esta informacin atencin supervisor para jefe la corresponda En recomendaciones prcticas mejorar situacin.
desempeo de estas tareas el funcionario de seguridad, o los que realicen la evaluacin, deben tener entrada a cualquier sitio y facilidades para hablar de seguridad con cualquier ejecutivo. debe tener autoridad para ordenar o dirigir, sino que No debe
realizar su labor evaluando, enseando, aconsejando y asesorando; y haciendo descansar su autoridad en argumentos bien organizados, ms bien que en el poder de mandar.
3.2
EL CONTROL DE PERDIDAS
La Administracin Moderna de la Seguridad y el Control de Prdidas es una filosofa y prctica de la seguridad industrial desarrollada por Frank E. Bird Jr. Representa esta disciplina administrativa una nueva manera de conceptuar la seguridad, tanto as que puede considerarse una seguridad antes y despus de Bird. La Administracin Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas ha tenido un extraordinario impacto
25 sobre el desarrollo de la seguridad industrial, habindose expandido en el nivel internacional por medio de la accin de importantes organizaciones y empresas consultoras en seguridad industrial. El desarrollo aplicativo de la Administracin Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas se sustenta sobre la base de un Programa que contiene 20 elementos. Tales elementos son los siguientes:
L O S 2 0 E L E M E N T O S D E L S IS T E M A
LID E R A Z G O Y A D M IN IS T R A C I N
O B S E R V A C I N D E T R A B A JO S / T A R E A S E Q U IP O S D E P R O T E C C I N PERSO NAL C O M U N IC A C IO N E S CON GRUPOS
E N T R E N A M IE N T O D E LA A D M IN IS T R A C I N P R E P A R A C IO N PARA E M E R G E N C IA S CONTROL S E R V IC IO S D E S A LU D P R O M O C I N GENERAL IN S P E C C IO N E S P LA N E A D A S R E G LA S D E LA O R G A N IZ A C I N S IS T E M A D E E V A LU A C I N D E L PROGRAMA C O N T R A T A C I N Y C O LO C A C I N A N A LIS IS Y P R O C E D IM IE N T O S T R A B A JO S /T A R E A S A N A LIS IS D E A C C ID E N T E S / IN C ID E N T E S C O N T R O LE S DE IN G E N IE R A CONTROL DE A D Q U IS IC IO N E S IN V E S T IG A C I N D E A C C ID E N T E S / IN C ID E N T E S E N T R E N A M IE N T O A LO S T R A B A JA D O R E S C O M U N IC A C IO N E S P E R S O N A LE S S E G U R ID A D F U E R A D E L T R A B A JO
Si
comparamos
los un
20
elementos por L. de
con
la
jerarqua para DE encontramos
de
las mucha ms
actividades efectivamente similitud,
propuesta siendo el
R.Decker seguridad,
desarrollar PRDIDAS
programa
CONTROL
ADMINISTRATIVO
especifico y cercano a un Sistema de Gestin porque introduce el concepto de Sistema de evaluacin del programa, que podra tener
ING.
implcito
las
auditorias;
adems
lo
refuerza
26 estableciendo que la esencia de su sistema de control se resume mediante las siglas ISMEC, comentadas as: I- Identificacin del trabajo. Especificar los elementos y actividades para lograr los
resultados deseados. Para donde queremos ir, consistente con la visin corporativa y partiendo necesidades organizacin. S- Estndares (Normas). Establecer los estndares o normas de ejecucin (criterios por medio de los cuales se evaluarn los mtodos y los resultados). Deben ser claros, especficos y exigentes para cada uno los aspectos claves que se tengan. M- Medicin. Medir el desempeo, registrar e informar, tanto el trabajo en desarrollo como el trabajo ya finalizado. No es posible administrar lo que no se mide, la medicin del desempeo es la parte central del control administrativo. Permite administrar corazonadas.
de
los
riesgos de
especficos la gente
que y la
se
tienen, de
las la
particulares
cultura
en
funcin
de
hechos
no
por
impresiones
27 Medir para controlar los riesgos nos evita tener la necesidad de los accidentes o las perdidas para ah s reaccionar. Nos permite controlar en lugar de reaccionar. E- Evaluacin. Evaluar el desempeo midindolo y comparndolo con los estndares establecido; ponderar el trabajo y los resultados. En qu grado se ha cumplido o no uno o varios estndares, qu funciona bien y qu requiere mejorar. C- Correcciones. Regular y mejorar deseado los y mtodos y resultados, en forma estimulando constructiva el el
desempeo
corrigiendo
desempeo subestndar. La retroalimentacin para consolidar, corregir y/o complementar es fundamental para avanzar hacia donde queremos. Igualmente reconocer los comportamientos diarios y reforzar las actitudes deseadas es fundamental para establecer un ambiente que estimula la motivacin de los trabajadores.
ING.
28
ING.
29
4 REPORTE Y CODIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
4.1
LA NORMA ANSI Y LA NUEVA LEGISLACION
METODO DE LLEVAR REGISTROS SEGUN LA NORMA ANSI Z16.1
La tarea de preparacin de la norma ANSI Z16.1 se remonta al boletn N 276, "Standarization of Industrial Accident Statistics" (Normalizacin de las Estadsticas de Accidentes Industriales), que fue publicado por el U.S.Bureau of Labor Statistics de Estadstica del Trabajo de E.U.A.) sido desarrollada por una junta En 1.920. formada por (Oficina de A pesar de haber agencias
estadsticas del gobierno, los ndices indicados por este boletn fueron ampliamente adoptados, parcial o totalmente, por agencias privadas. E.U.A., y En una conferencia en nacional en sobre 1.926, Prevencin se adopt de una Accidentes Industriales, convocada por la Secretaria de Trabajo de celebrada Washington resolucin a favor de una revisin del Boletn 276 por parte de una comisin creada en base a los procedimientos de la American Standards National Association (hoy ANSI). Como resultado del Desde entonces, trabajo de esta comisin se complet la primera edicin de esta norma que fue aprobada como Z16.1-1937, en 1.937. esta norma ha sido revisada y modificada.
ING.
30 4.2 USO DE LA NORMA Z16.1
La
actuacin
en
seguridad su
es
relativa. de
Solamente con
cuando de
una
empresa
compara
experiencia
lesiones
las
otras
empresas similares, o con la del ramo o industria de que forma parte, o bien con su propia experiencia anterior, podr obtener una evaluacin significativa de sus logros en seguridad.
Para hacer comparaciones as, se necesita un mtodo de medicin que se adapte a los efectos de ciertas variantes que causan diferencias en la experiencia de las lesiones. emplearse el total de las lesiones, por dos razones: Primera: Puede suceder que una empresa con muchos trabajadores Segunda: No puede solo
tenga ms lesionados que otra con pocos trabajadores.
si se incluyen en los registros de una empresa todas las lesiones atendidas por el departamento de primeros auxilios, mientras que en otras empresas slo se anotan aquellas lesiones suficientemente graves para causar prdidas de tiempo, es obvio que el total de la primera ser mayor que el de la segunda. En la norma Z16.1 de la American National Standard Institute, se incluye un procedimiento para tener en cuenta esas variantes. En primer lugar, este procedimiento utiliza los ndices de frecuencia y de gravedad que relacionan las lesiones incapacitantes y los das cargados de esas lesiones, con el nmero de horas hombre trabajadas; por ello, estos ndices vinculan automticamente las horas
ING.
de
exposicin
con
la
lesin.
En
segundo
lugar
este
31 procedimiento especifica las clases de lesiones que debern
incluirse en los ndices. Los ndices normalizados la que son y fciles de hacer calcular y de
entender, han sido aceptados generalmente como un procedimiento uniforme para industria, permiten comparaciones deseables y necesarias. La disposicin cronolgica de los ndices indicar si la actuacin en Seguridad dentro de la empresa est mejorando o no. Y una disposicin as por departamentos mostrar no slo el curso que lleva la actuacin en seguridad en cada uno de ellos, sino que podr proporcionar a la gerencia una informacin que permitir trabajar con ms seguridad. Si se encuentra, por ejemplo, que los ndices de lesiones en una empresa estn subiendo, la revisin de stos cuantos departamentos nicamente. Teniendo por departamentos as aislados los puede revelar que tal cambio adverso se debe a los ndices de unos orgenes de los altos ndices de la empresa, puede concentrarse el esfuerzo de seguridad en los lugares en donde se han experimentado los peores resultados. Una comparacin de sus ndices de lesiones con los de empresas similares y con los de todo el ramo industrial, puede proporcionar al encargado de seguridad una evaluacin ms confiable de la actuacin en seguridad de su empresa que la que podra lograrse
revisando simplemente un gran nmero de registros de lesiones.
ING.
32
4.3
FORMULAS ESTANDAR PARA ESTABLECER INDICES
Los ndices de frecuencia y gravedad de las lesiones se basan en frmulas estndar establecidas por la norma ANSI Z16.1. Indice de Frecuencia. El ndice de frecuencia de lesiones
incapacitantes relaciona las lesiones con las horas trabajadas durante un perodo, y las expresa en trminos de un milln de horas trabajadas durante dicho perodo, segn la siguiente frmula: Nmero de lesiones incapacitantes x 1.000.000 ______________________________________________ Exposicin de horas-hombre Indice de Gravedad. relaciona El ndice das de gravedad con de lesiones horas
incapacitantes
los
cargados
las
trabajadas durante el perodo, y las expresa en trminos de un milln de horas tomadas como unidad, segn la siguiente frmula: Total de das cargados x 1.000.000 ____________________________________ Exposicin de horas-hombre
Promedio de das cargados. lesiones incapacitantes. por

ING.
Una tercera medida que se incluye en
el procedimiento estndar muestra el promedio de gravedad de las Se la denomina promedio de das cargados y puede calcularse dividiendo el lesiones incapacitantes,
33 total de das cargados entre el total de accidentes, o el ndice de gravedad entre el ndice de frecuencia. Un ejemplo demostrar como se calculan los ndices de lesiones: En cierta planta se trabajaron 365.000 horas-hombre durante un ao en el cual hubo cinco lesiones incapacitantes con un total de 175 das perdidos. Para establecer sus ndices, se colocan las cifras correspondientes en la frmulas de la siguiente manera: Indice de Frecuencia = 5 x 1.000.000 /365.000 = 13,70 Indice de Gravedad = 175 x 1.000.000 /365.000 = 479
Promedio de das cargados por lesiones incapacitantes = 175 /5 = 135 479/13,70 = 135
Fechas para el cmputo de los ndices. mes o un ao), tan pronto como se
Los ndices de lesiones (por ejemplo, un la informacin obtenga
debern determinarse al final de cada perodo respectiva. los informes.
Puede concederse un tiempo razonable para completar Sin embargo, la precisin absoluta en los ndices
no justifica los retrasos. Una lesin incapacitante, y todo el tiempo perdido o cargado por su causa, deber anotarse en la fecha en que ocurri.
ING.
34 Indice general de lesiones incapacitantes. Como una ayuda para
aquellas compaas que desean combinar la frecuencia y la gravedad en una sola medida, se da la siguiente frmula: Indice de lesiones incapacitantes = F x G / 1.000
en la que F es el ndice de frecuencia y G el ndice de gravedad de las lesiones incapacitantes. frecuencia como la gravedad Esta medicin combina tanto la dar un ndice global de la para
experiencia de lesiones incapacitantes.
4.4
CALCULO DE LAS HORAS-HOMBRE
Las horas-hombre que se usan para calcular los ndices de lesiones son el total de horas trabajadas por todo el personal, incluyendo al de operacin, produccin, mantenimiento, transportes, administracin, oficinas, venta y al de otros departamentos. Las horas-hombre debern ser calculadas en base a la nmina de pago o los registros de tiempo. das-hombre trabajados durante Si no se puede usar este mtodo, el perodo considerado, por el se podr hacer un clculo aproximado multiplicando el total de nmero de horas trabajadas diariamente. Al personal viajero, tal como vendedores, ejecutivos y otros, cuyas horas de servicio varan, se les tomar en cuenta un promedio de ocho horas por da, al computar las horas trabajadas.
35 4.5 FORMULAS SEGN EL INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
El sistema de "EVALUACION DEL DESSARROLLO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL" establecido por el Instituto de Seguros Sociales determina los ndices de la siguiente manera: - Indices de frecuencia: trabajadas, durante el Es la relacin entre el nmero de perodo considerado. La expresin
accidentes registrados en un perodo y el total de horas hombre utilizada para su clculo es la siguiente.
Nmero total de accidentes X 220.000 I.F = --------------------------------------Nmero total horas-hombre trabajadas
El resultado le est indicando el nmero total de accidentes en 220.000 horas hombre trabajadas en el perodo -Indice de severidad (accidente de trabajo): Se define como la
relacin entre el nmero de jornadas perdidas por los accidentes durante un perodo y el total de horas-hombre trabajadas durante el perodo considerado.
(Nmero de das perdidos + das cargados ANSI)

36 I.S.(a.t)=----------------------------------------------220.000 X
Nmero total de horas-hombre trabajadas
El resultado le est indicando el nmero de das perdidos por cada 220.000 horas hombres trabajadas. Das cargados, corresponden a los das equivalentes segn los porcentajes de prdida de capacidad laboral.
-Indice de lesiones incapacitantes:
Corresponde a la relacin Es un valor y
entre los ndices de frecuencia y de severidad. intersecciones en la misma empresa,
adimensional cuya importancia radica en que permite la comparacin interempresa fundamentalmente, que es el ndice a utilizar dentro del sistema de clasificacin de empresas, para las modificaciones de grado de riesgo, comparndolo con las dems de la misma actividad y clase.
Indice de Frecuencia X Indice de Severidad I.L.I.(a.t) = --------------------------------------------1000
ING.
37 Este ndice se debe calcular para accidentes y para enfermedades profesionales con lo cual se puede establecer el ILI por riesgos profesionales.
-Tasa de Incidencia:
La tasa de incidencia de los accidentes de
trabajo se define como el nmero de accidentes y/o incidentes que suceden dentro de un perodo determinado de tiempo, en relacin con el nmero de trabajadores expuestos al riesgo durante ese perodo. La tasa se expresa por 1.000, 10.000, 100.000 personas por ao segn tamao del denominador.
Nmero de accidentes + incidentes T.I = ----------------------------------------- X K Nmero total de trabajadores expuestos
El
resultado
le
est
indicando se
que
por
cada
K(1.000,
10.000, de
100.0000)
trabajadores
presentan
determinado
nmero
accidentes en un perodo de tiempo establecidos.
-Tasa de ausentismo por accidente de trabajo:
Se define como el
nmero de horas perdidas por accidentes de trabajo que suceden dentro de un perodo de tiempo determinado, con relacin al nmero total de horas hombre trabajadas durante ese perodo. La tasa se expresa por 1.000, 10.000, 100.000 horas hombre trabajadas.
ING.
38
Nmero de horas perdidas por accidente de trabajo T.A.(a.t)=-------------------------------------------------- X K Nmero de horas hombre trabajadas
El
resultado
le
est
indicando
que
por
cada
K(1.000,
10.000,
100.000) trabajadores se pierde un determinado nmero de horas por accidentes de trabajo.
4.6
FORMULAS SEGN EL ICONTEC
La Norma Tcnica Colombiana No 3701 (ICONTEC) determina los ndices de la siguiente manera: - Indice de Frecuencia: El ndice de frecuencia es la relacin entre el nmero de casos (accidentes, enfermedades, primeros auxilios o incidentes relacionados con el trabajo ), ocurridos durante un perodo de tiempo y las horas hombre trabajadas durante el mismo, referidos a 200.000 horas hombre de exposicin
Nmero de casos reportados en el perodo X k I.F = ------------------------------------------------------------------------Horas-hombre trabajadas en el mismo perodo El indicador as calculado se interpretar como el nmero de casos ocurridos durante el ltimo ao por cada 200.000 horas hombre de exposicin.
39
- Indice de Severidad: El ndice de severidad es la relacin entre el nmero de das perdidos o cargados por lesiones durante un perodo de tiempo y las horas hombre trabajadas durante el mismo, referidos a 200.000 horas hombre de exposicin
N de das perdidos o cargados por causa de los ATEP durante el ltimo perodo I.S. Xk = --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------horas-hombre trabajadas durante el mismo perodo
El indicador as calculado se interpretar como el nmero de das perdidos o cargados durante el ltimo ao a causa de todos los casos presentados por cada 200.000 horas hombre de exposicin. El nmero de das cargados se tomar de las tablas contenidas en las normas ANSI Z 16.1 Y Z -16.2. En casos en que los das de incapacidad debido a una lesin sean diferentes a los dias cargados, se tomar el nmero de das ms alto, nunca los dos LESIONES INCAPACITANTES La norma estipula que una lesin de trabajo es cualquier lesin, incluyendo el mismo. una enfermedad ocupacional u otra incapacidad relacionada con el trabajo que ocurra en l, o que sea causada por Las descripciones que siguen interpretan la norma. Para mayores detalles recurrir a ella. Enfermedad Ocupacional es la causada por exposicin a factores ambientales vinculados con el trabajo. relacionadas
ING.
Entre las incapacidades la silicosis, la
con
el
trabajo
se
incluyen:
40 neumoconiosis, auditiva. la tenosinovitis, la bursitis y la prdida
Aun cuando no haya una lesin traumtica en tales
incapacidades, se las considera como lesiones de trabajo si se encuentran vinculadas con ste.
4.7
ANLISIS DE DEFICIONES Para lograr uniformidad en el cmputo de los
Definiciones.
ndices de lesiones y proporcionar as medios de comparacin entre ellos, la norma estipula que solamente se tendrn en cuenta las lesiones lesiones incapacitantes normales. En en la computacin de los se ndices de trminos generales, llama lesin
incapacitante la que da por resultado una muerte o una incapacidad permanente o bien la que imposibilita a la persona lesionada a trabajar un da completo cualquiera despus del da en que se lesion. saber: 1. Muerte. Cualquier defuncin resultante de una lesin de Las lesiones incapacitantes son de cuatro clases, a
trabajo, independientemente del tiempo transcurrido entre la lesin y el deceso. 2. Incapacidad total permanente. incapacita desempear resultado y una total la o cualquier prdida Cualquier lesin no mortal que al trabajador o que b) da inutilidad) para como de lucrativa, completa a)
permanentemente ocupacin (o la
cualquier de los siguientes rganos:
ambos ojos;
un ojo
mano, o un brazo, o un pie, o una pierna, y c) dos de cualquiera de los siguientes pares, pero no en el mismo miembro: mano, brazo, pie o pierna.
ING.
41
(Decreto 1295 de 1994, Art 46) Estado de invalidez. se el considera invlida Para los efectos del presente decreto la persona que por causa de origen
profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido 50% o ms de su capacidad laboral.
( Icontec, NTC 3701) Invalidez. Se considera invlido un trabajador que por causa de origen ms profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o de su capacidad laboral.
3.
Incapacidad parcial permanente.
Cualquier lesin de trabajo
que no cause la muerte o una incapacidad total permanente, pero que da como resultado la prdida completa, inutilidad de cualquier de l, miembro o sin parte de un miembro del cuerpo o cualquier menoscabo permanente de las funciones del cuerpo o parte prediciendo considerar cualquier incapacidad preexistente en el miembro lesionado o cualquier menoscabo en las funciones del cuerpo. (Decreto 1295 de 1994, Art 40) Incapacidad permanente parcial. La incapacidad permanente parcial se presenta cuando el afiliado al sistema general de riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo
ING.
de
una
enfermedad
profesional,
sufre
una
42 disminucin facultades parcial, pero definitiva en alguna o algunas de sus para realizar su trabajo habitual.
( Icontec, NTC 3701) Adems de la definicin establecida por el decreto 1295 agrega: ...............Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que, como consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, presenta una disminucin definitiva, igual o superior al 5%, pero inferior al 50%, de su capacidad laboral, para la cual se ha contratado o capacitado.
4.
Incapacidad total temporal. uno o ms das de incapacidad. (Decreto 1295 de 1994, Art 36)
Cualquier lesin que no cause
muerte o un menoscabo permanente, pero que da por resultado
Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el cuadro agudo de la enfermedad que presente el afiliado al sistema desempear general de riesgos profesionales, le impide su capacidad laboral por un tiempo determinado.
( Icontec, NTC 3701) Incapacidad temporal. ( Define igual que el decreto 1295 )
DIAS CARGADOS
(DIAS DE INCAPACIDAD)
Las prdidas causadas por las lesiones se evalan en trminos de das de incapacidad o imposibilidad de producir, bien sea real o
43 potencial. cargados". cantidad de Estas prdidas se conocen simplemente como "das
Para las tres primeras clases de lesiones -muerte, das de una cargados surge de un total predeterminado. el total
incapacidad total permanente e incapacidad parcial permanente- la Tratndose incapacidad parcial permanente,
predeterminado generalmente sobrepasa el tiempo real perdido, con el fin de reflejar futuras prdidas potenciales de rendimiento productivo. A estos totales predeterminados se los conoce como "cargas tabuladas". Este procedimiento se basa en la filosofa de las prdidas
econmicas que producen, por ejemplo, que un individuo con una mano amputada producir menos durante el resto de sus das de trabajo que otro que se recupera totalmente de una lesin en la mano, aun cuando ambas lesiones causaran el mismo nmero de das perdidos lesin. a consecuencia de la lesin. Si ambas lesiones ocasionan, digamos, sesenta das de prdidas cuando ocurri la Aquella de la que la victima se recuper totalmente se le cargarn sesenta das, mientras que la amputacin se cargar con tres mil das, carga tabulada para esta clase de lesiones. Muertes e incapacidades totales permanentes. Tratndose de
muertes e incapacidades totales permanentes, la carga tabulada en cada caso es de seis mil das. Esta cifra no vara. Si la lesin Seis mil fue mortal o caus cualquiera de las prdidas especificadas como de incapacidad total permanente, el cargo es el mismo: das. Incapacidades parciales permanentes. prdida especfica.
ING.
Tratndose de incapacidades
parciales permanentes, la carga tabulada vara de acuerdo con la Por ejemplo, la amputacin del ndice a la
44 altura de la primera falange tiene una carga tabulada de cien das; a la de la segunda falange, doscientos; y a la de la tercera, cuatrocientos das. Las cargas tabuladas para incapacidades parciales permanentes se presentan en las tablas correspondientes a la Norma ANSI Z16.1.
TABLA DE CARGOS A. POR PERDIDA DE MIEMBROS (Traumticos o quirrgicos) DEDOS Y MANOS Amputacin que comprende todo o parte del hueso Pulg. Falange distal Falange media Falange proximal Metacarpio Mano hasta la mueca 300 ---600 900 Ind. 100 200 400 600 Med. 75 150 300 500 Anul. 60 120 240 450 Me. 50 100 200 400
.................................................3000 DEDOS, PIES Y TOBILLOS
Amputacin que comprende todo o parte del hueso Falange distal Falange media Falange proximal Metatarso Pie hasta el tobillo Dedo gordo 150 ---300 600 Cualqiera de los otros dedos del pie 35 75 150 350
................................................2400 BRAZO
Cualquier punto arriba del codo, incluyendo la articulacin del hombro. ..........................................4500 Cualquier punto arriba de la mueca y hasta
ING.
45
o debajo del codo ....................................................3600 PIERNA Cualquier punto sobre la rodilla .....................................4500 Cualquier punto sobre el tobillo y hasta o debajo de la rodilla ..................................................3000 B. PERDIDA DE FUNCION
Un ojo (prdida de vista), haya o no visin en el otro ................1800 Ambos ojos (prdida de vista), en un accidente .......................6000 Un odo (prdida auditiva total,Industrial) haya o no percepcin en el otro ............................................ 600 Ambos odos (prdida auditiva total, Industrial), en un accidente ..........................................................3000 Hernia no curada (para hernia curada usar la cantidad real de das perdidos) ....................................... 50
C. ACCIDENTE FATAL O INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE ....................6000
Incapacidades
totales
temporales.
Tratndose
de
incapacidades
totales temporales, la cuarta clase de lesiones, el nmero de das cargados es el de todos los das del calendario durante los cuales la persona lesionada estuvo imposibilitada para trabajar a consecuencia de la lesin. todos los das del Este total no comprender el da de la (tanto domingos como das no
lesin ni el da en que reanude sus labores; en cambio, abarcar calendario laborables). Incluir igualmente, cualquier otro da completo de
imposibilidad para trabajar posterior a la reanudacin de labores, a causa de la lesin especfica.
ING.
46 4.8 INTERPRETACION DE LOS INDICES DE LESIONES
Indice de
de
Frecuencia. para dar
Este
indice
muestra al
la
proporcin las
de
lesiones incapacitantes que ocurren. comparacin
Ya que se necesita un punto ndice, lesiones
significado
incapacitantes se relacionan con un milln de horas-hombre de trabajo. Un ndice de a 20,0 razn significa de 20 que por las cada lesiones milln de incapacitantes horas-hombre
sucedieron trabajadas.
Ocasionalmente, esta interpretacin puede resultar
difcil de entenderse, especialmente cuando una empresa no llega al milln de horas-hombre de trabajo durante el perodo para el que se determina el ndice. un vehculo puede transitar Sin embargo, de la misma manera que a 80 kilmetros por hora, sin
necesidad de hacerlo durante una hora entera, una empresa puede tener un ndice de 20 lesiones por milln de horas-hombre sin necesidad de trabajar realmente ese tiempo. En trminos generales, un operario trabaja aproximadamente dos mil horas por ao; por tanto, un milln de horas-hombre representa el trabajo de un ao de cerca de 500 trabajadores. Es decir, que, por lo general, un ndice de 20,0 puede ser interpretado como 20 lesiones incapacitantes al ao por cada grupo de 500 trabajadores, lo que representa una lesin incapacitante por cada 25 trabajadores. Expresado en otra forma: si una planta tiene un
ndice de lesiones de 20,0 durante el ao, se puede considerar que uno de cada 25 trabajadores sufri lesiones de tal gravedad que perdi, cuando menos, un da completo de trabajo o sufri una incapacidad permanente.
47
Nota: Cien operarios trabajan 200.000 horas por ao, que es la base de los ndices usados en la norma OSHA. Indice de gravedad. Este ndice muestra la proporcin en que se pierden o se cargan das en relacin con el mismo milln de horashombre de trabajo. Un ndice de gravedad de 500 significa que se perdieron o se cargaron trabajo. base quinientos das por ms cada milln de horas-hombre en trminos de de De la misma manera que con el ndice de frecuencia la interpretarse generalmente
puede
trabajadores; y puesto que un milln de horas-hombre representan la experiencia anual de cerca de 500 trabajadores, un ndice de gravedad de 500 puede ser interpretado como la prdida o la carga de quinientos das por cada 500 trabajadores, es decir, aproximadamente un da perdido o cargado por cada trabajador. Se incluyen en el ndice de gravedad de las lesiones tanto los das realmente perdidos como los das de prdida tabulada, cosa que sobrecarga marcadamente a los primeros. das realmente perdidos. Por ejemplo, la amputacin del dedo ndice significa una carga tabulada de cuatrocientos das, que se utiliza en lugar de los das realmente perdidos. lesin de esta clase Es improbable, sin embargo, que una causar al trabajador la prdida pueda En la mayora de los casos en que se agregan las cargas tabuladas, estas exceden a los
efectiva de cuatrocientos das.

48
4.9
SIGNIFICADO DE LAS VARIACIONES EN LA EXPERIENCIA DE LESIONES DEL TRABAJO
La
mejor
medida
para
comparar
la
experiencia ste no a es la
en
lesiones
de
trabajo, entre empresas de distintos tamaos, es el ndice de frecuencia, registran lesiones. en aunque una Para frecuentemente empresa comparar con suficiente cantidad para de es y determinar el significado de las variaciones que mes a mes se respecto real estas variaciones, generalmente
necesario tener en cuenta todas las lesiones, no solamente los casos de incapacidad. objetiva mensuales para del determinar nmero el de significado lesiones, de
(graves y leves) las
Esto brinda una medida ms fluctuaciones cuando especialmente
aparentemente hay un gran aumento o merma en el promedio de la cantidad de lesiones mensuales. Debido a que el promedio mensual de las lesiones se calcula La
tomando una cantidad de lesiones que es mayor o menor que el promedio en s, es de esperar que se produzca una variacin. variacin puede ser casual o causada. las variaciones, por consiguiente, significativa, mientras que la casual no lo es. puede ser La variacin causada es El significado de determinado con
facilidad distinguiendo las causales de las causadas. Las como organizaciones dimensiones, manufactureras peso o deben de emprender sus la tarea de
establecer el significado de las variaciones en aspectos tales desempeo productos. Para facilitar esta tarea, estas organizaciones emplean una herramienta conocida como
ING.
"grfico de control de calidad".
El grfico de
49 control de calidad identifica y distingue entre una variacin casual, la cual se dice que est causada, la cual se dice que est distinguir entre las dos clases "bajo control", de una variacin "fuera de control". de variaciones El poder a la permite
gerencia concentrar sus esfuerzos en las variaciones que estn "fuera de control". Para evaluar el significado de las variaciones en la experiencia de las lesiones de trabajo, se puede desarrollar un grfico de control similar. El primer paso para desarrollar este grfico consiste en calcular el promedio de lesiones que ocurren por mes. En razn de que este promedio mensual flucta de un ao a otro, para obtener un promedio estable ser necesario acumular varios aos de experiencia. El promedio una deber de ser calculado, meses. a la preferiblemente, calculan los acumulando experiencia e sesenta conforme
Despus de haber determinado el promedio mensual de lesiones, se lmites superiores inferiores siguiente ecuacin: n 2n en la que n es el promedio de la cantidad de lesiones mensuales. En la figura 2 una empresa. se muestra un grfico de control desarrollado por Usando una experiencia de sesenta meses se
estableci que la empresa tuvo un promedio de 25 lesiones por mes. Sustituyendo n por 25 en la ecuacin, se obtuvieron los lmites de control superior e inferior que se ven a continuacin: 25 225 = 25 + 10 = 25 + 10 = 35 lmite superior
50 25 - 10 = 15 lmite inferior
GRAFICA DE CONTROL DE ACCIDENTALIDAD 40 35 30 25 20 15 10 5 0 E F M A M J J A S O N D LIMITE INFERIOR LIMITE SUPERIOR
PROMEDIO
Luego se prepar el grfico de control y la empresa registr la cantidad real de lesiones de cada mes. real Estas de lesiones mensuales, son el con Obsrvese que la cantidad de febrero, est excepcin y no de
comprendida entre los lmites de control superior e inferior. variaciones en casuales representan 25 cambios La "fuera significativos promedio mensual lesiones.
variacin de febrero, probablemente, es una variacin causada, lo cual indica que la experiencia de lesin de febrero est de control" y que se deben tomar medidas correctivas.
Supongamos, por ejemplo que una investigacin demostrar que una mquina sin resguardo fue la causa del aumento de lesiones en el mes de febrero. Puede suponerse que la instalacin de un resguardo mecnico corrigi esta causa y que esto volvi a poner "bajo control"
ING.
la experiencia de lesin de marzo.
51
4.10 METODO PARA LLEVAR REGISTROS DE ACUERDO A LA OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ACT (OSHACT) de estados unidos El siguiente material ha sido extractado de un folleto de la Occupational Safety and Health Administration. Proporciona las definiciones bsicas de los requerimientos para llevar registros de la OSHAct que estaban en vigencia cuando se preparaba este Manual. Los requisitos y definiciones estn sujetos a modificaciones. Estas modificaciones pueden ser introducidas por
el Estado que pueda implantar la ley en su propia jurisdiccin. Quien desee obtener las definiciones y requisitos actualizados, deber consultar a las autoridades federales y del Estado correspondientes. Las reglamentaciones que fueron establecidas en virtud de la
Occupaational Safety and Health Act de 1970 exigen que todos los establecimientos que estn sujetos a la ley mantengan registros de lesiones y enfermedades ocupacionales que hayan ocurrido el da 1 de julio de 1971 y con posterioridad (a) (b) a esta fecha. Tales registros habrn de consistir en: y enfermedades ocupacionales, una lista de las lesiones (c) un resumen anual de
un registro suplementario de
cada lesin y enfermedad ocupacional, y
las lesiones y enfermedades ocupacionales. DEFINICIONES Lesiones y enfermedades ocupacionales registrables. registrables son los que dan como resultado:
Los casos
52
Muertes.
Sin considerar el tiempo transcurrido entre la lesin y
la muerte o la duracin de la enfermedad. Casos de das perdidos. Los que no sean muertes pero que den por
resultado das de trabajo perdidos. Casos no fatales sin das de trabajo perdidos. Estos son los a) una
casos de lesin o enfermedad ocupacional que no comprendan muertes ni das perdidos de trabajo, pero que den por resultado: transferencia a otro trabajo o un despido, mdico que no sea primeros auxilios, enfermedad ocupacional, d) restriccin de movilidad en el trabajo. Nota: Los ndices de Frecuencia como ANSI no son las exactamente enfermedades c) b) un tratamiento
un diagnstico de una
una prdida de conocimiento, o e) una
convertibles en Indices de Incidencia OSHA, porque esta ltima organizacin considera reportables profesionales con incapacidad y una serie de casos sin das de trabajo perdidos, pero una comparacin no muy exacta podra ser: F_ANSI / F_OSHA = 1.000.000/200.000 = 5
ING.
53
5 INVESTIGACION Y ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES.
Para que un programa de Prevencin de accidentes sea exitoso cumplir cuatro actividades fundamentales: 1o.riesgo Identificar, evaluar, eliminar o controlar los factores del ambiente laboral. Esta actividad
debe
de
requiere estudio,
conocimientos tcnicos y preventivos ya que a travs del se establece el perfil epidemiolgico de la empresa los ndices o estadsticas de morbi-mortalidad, riesgos, probabilidad de ocurrencias de ocupacionales, sistemas de nmero de personas vigilancia controles existentes; tambin prioritarios de controlar. 2o.dao. 3o.Estudio de mtodos tareas y con procedimientos un alto
por medio de
priorizacin de
accidentes y enfermedades
expuestas a cada riesgo y los para los riesgos
permite el estudio establecer los epidemiolgica
operativos de
para
determinar
aquellas
potencial
producir
Capacitacin, entrenamiento y disciplina para minimizar
la los
participacin del factor humano como causa de ocurrencia de accidentes. 4o.Esta

ING.
Investigacin y Anlisis de las causas de los actividad nos permite detectar aquellos
accidentes. que se
riesgos
pasaron por alto en las tres etapas anteriores porque no son

54 evidentes sino que se deben a la combinacin de circunstancias difciles de prever. Paradjicamente, los accidentes nos muestran pautas para una serie de
controlar los accidentes.
5.1
ACCIDENTES QUE SE DEBEN INVESTIGAR generaron produjeron
Lgicamente se deben investigar aquellos accidentes que una muerte, una lesin grave o una gran prdida se deben investigar aquellos accidentes que prdidas graves ni lesiones pero que su dao humano o material es grande, como rotura del gancho de una gra cuando izaje, en este caso solamente se gancho pero las consecuencias estuviera en su punto mas alto desplazamiento. no
material; tambin
potencial de producir ejemplo podemos citar la
iniciaba su movimiento de
perdi el tiempo un remplazar el pudieron ser peores si la carga y estuviera en movimiento de
Otros tipos de accidente que se deben investigar son aquellos no producen ni prdidas ni lesiones y que llamamos
que
cuasi-
accidentes pero solamente cuando son repetitivos o como en el caso anterior cuando su potencial de producir dao es alto.
5.2
QUIEN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES
ING.
55 Generalmente prevencin de el supervisor son de lneas y el que profesional investigan de la la
accidentes
las
personas
mayora de los accidentes ocupacionales sin embargo dependiendo de la magnitud de las consecuencias del accidente se contempla participacin industrial, del una comit comisin de de medicina, higiene y de profesionales seguridad distintos
disciplinas que nombre la empresa y las compaas de seguros.
5.2.1 PRINCIPIOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES

Para iniciar la investigacin de accidentes es necesario conocer los tres principios fundamentales de su prevencin. 1o.2o.3o.Principio de la casualidad. Principio de la causalidad. Principio del orden secuencial.
PRINCIPIO DE LA CASUALIDAD. Este principio antes que lgico es un principio probabilstico y dice que "para que ocurra un accidente, se deben encontrar en el tiempo y el espacio dos fuentes de energa, una emisora y otra receptora, y que la energa de la fuente emisora sea tal que supere la A manera resistencia de la fuente receptora". de en ilustracin, un edificio supongamos ubicado en que un un pintor poco realiza un
trabajo
ING.
sector
transitado
56 peatonalmente. Cuando est en la parte alta se le cae el
sombrero. Cul es la probabilidad de que el sombrero caiga una persona? De caer sobre alguna persona, tiene el suficiente contundencia (energa) para lesionarla?
sobre
sombrero
El ejemplo anterior nos da una idea clara de tiempo espacio y cantidad de energa o sin embargo de lo ms importante es saber para que el an prevencionista condiciones igualmente investigador para accidentes el
cuando pueden existir algunas condiciones de riesgo, se especiales se debe que que accidente se entender este principio
necesitan materialice el
refuerza
pensamiento inseguro de las personas porque, a herramientas inadecuadas y realizar se accidentan; por eso omos poco me accidento" " este trabajo as y
pesar de utilizar
procedimientos inseguros, no
expresiones como "No me tocaba" "Por
Estoy de buenas" o "Yo siembre he ejecutado
nunca me ha pasado nada". de
En el ao 1969 el seor FRANK BIRD Jr director de una compaa seguros de Norte Amrica realiz un estudio de
investigacin de
accidentes en 297 compaas afiliadas,analiz 1'753.498 accidentes informados que representaron Tres Mil Millones de horas-hombre trabajadas en el perodo analizado. Los resultados de esta investigacin estn representados en la siguientes proporciones. ESTUDIO DE LA PROPORCION DE ACCIDENTES 1 10 30 600
ING.
LESION SERIA O GRAVE LESION MENOR ACCIDENTES CON DAOS A LA PROPIEDAD ACCIDENTES SIN LESION O DAO VISIBLE
57
Este estudio de proporcin nos indica que por cada lesin grave estn sucediendo 600 accidentes pequesimos (cuasi-accidentes) y que aun cuando esta proporcin a los no de es igual graves para no o todas las compaas, orientados materiales. PRINCIPIO DE LA CAUSALIDAD Los accidentes rara vez ocurren por una causa, generalmente nuestros solamente esfuerzos prevencin deben con estar
accidentes
prdidas
intervienen dos o mas causas en la ocurrencia de un accidente. Existe la tendencia de muchos investigadores a aceptar como causas las mas evidentes, y el 85% de los accidentes los atribuyen a los actos inseguros no ahondando ms en la investigacin y perdiendo una buena oportunidad de descubrir las reales causas que produjeron ese efecto y que si son controlados en un futuro, esos accidentes no se repetirn. PRINCIPIO DEL ORDEN SECUENCIAL Las El causas modelo y de los efectos de de los accidentes utiliza se este encadenan principio
secuencialmente y finalmente terminan en prdidas. causalidad prdidas representndolo a travs de cinco fichas de domin y a su manera el modelo socio tcnico tambin lo utiliza en el rbol de causas.
ING.
58 5.3 METODOS DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES
Existen numerosos modelos de investigacin de accidentes, de ellos son difciles de comprender y recordar, existen otros relativamente simples y prcticos como DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI, el cual tiene mundial porque es fcil de recordar y contiene los crticos que intervienen en la mayora de los mtodo de investigacin de accidentes ANSI basado en actos y condiciones normalizar accidentes. El modelo nacional y demostrar orden los registros de
muchos
sin embargo el MODELO aceptacin pocos hechos
accidentes; el
Zl6.2 muy utilizado en mas que todo de los
Estados Unidos y en todos los pases de Amrica; este mtodo est inseguras y busca causas y consecuencias
SOCIO-TECNICO es otro mtodo muy utilizado a nivel permite al investigador a travs del rbol de causas como se van concatenando las causas y los efectos en
inverso hasta llegar al origen del accidente.
5.3.1 METODO ANSI Z16.2

El mtodo ANSI Z16.2 basado en los actos y condiciones inseguras tiene de que como estos finalidad, factores un identificar sean ciertos en un factores claves que la relacionados con cada lesin, y el accidente que la produjo, a fin registrados que d formulario sobre permita efectuar resumen pautas generales
ocurrencia de la lesin y el accidente con tanto detalle analtico como sea posible, estas pautas estarn destinadas a servir de
59 guas con respecto a los sectores, las condiciones y las
circunstancias hacia las cuales se deben dirigir preferentemente los esfuerzos para la prevencin de accidentes. Para el registro completo de una lesin se debe seleccionar un aspecto de cada factor clave. El hecho de que todos los factores claves estn presentes en un caso o no lo estn, se determinar a travs de las circunstancias que rodean el caso. Estos aspectos debieron ser seleccionados de acuerdo a las siguientes definiciones: 1. Naturaleza de la lesin. sufrida. 2. PARTE DEL CUERPO. La parte del cuerpo de la persona lesionada que fue afectada por la lesin. 3. o 4. ORIGEN DE LA LESION. El objetivo, la exposicin, la sustancia el movimiento del cuerpo que directamente produjo la lesin. CLASE DE ACCIDENTES. El hecho que directamente provoc lesin. 5. CONDICION PELIGROSA. La condicin fsica o la circunstancia la La clase de lesin fsica
que permiti o que ocasion el accidente. 6. AGENTE DEL ACCIDENTE. El objeto, la sustancia o la parte de
las instalaciones en donde existi la condicin peligrosa. 7. PARTE DEL AGENTE. La parte especfica del agente del accidente que fue peligrosa.
60
8. el
ACTO INSEGURO. La violacin de un procedimiento comnmente aceptado como seguro, que directamente permiti u ocasion accidente.
Los datos complementarios que estn estrechamente vinculados a factores claves, como edad, sexo, ocupacin y clase de tarea que se desempeaba cuando ocurri la lesin, tambin se incluyen en un anlisis, de forma que se puede reunir toda la informacin necesaria y as tomar las medidas preventivas correspondientes. Se debe adems indicar factores contribuyentes. La principal fuente de informacin para un anlisis es el informe de accidente del supervisor. En el momento del accidente se deben registrar en un formulario en forma completa y con exactitud, todos los datos correspondientes a los factores claves. Los informes de lesiones y accidentes, sin embargo, generalmente consisten en unas pocas anotaciones especficas relacionadas con la lesin, ms una descripcin de cmo y por qu ocurri el accidente. Los informes varan ampliamente en cuanto a la cantidad de detalles que se dan, a la claridad y a la coherencia con que se describan los hechos. Consecuentemente, ser raro que el analista encuentre que los factores claves que necesita para el registro estadstico hayan sido anotados con exactitud. Debe, generalmente, revisar todos los datos que se y dan en el informe, en seleccionar un patrn los de que sean pertinentes encuadrarlos registro
predeterminado. Para facilitar su clasificacin,

61
FACTORES CLAVES PARA EL ANALISIS

1. Cuerpo extrao Corte Magulladoras, Otras Esfuerzo esguince Fracturas Quemaduras Heridas punzantes Hernia Abrasiones, contunsiones Ganglios NATURALEZA DE LA LESIN y Amputacin Dermatitis
2. PARTE DEL CUERPO

Cabeza y cuello Cuero cabelludo Ojos Orejas Boca, dientes Cuello Cara Crneo Otras Extremidades sup. Hombro Brazos Codo Antebrazo Mueca Mano Dedos Otras 3. AGENTE DE LA LESIN Aparato de transmisin De fuerza. Mquinas Calderas Calor Escaleras Desechos Industriales Superficies de trabajo Otros. Llama, fuego, humo Artculos de vidrio Drogas y medicinas Fro Ruido Calor ambiental. Jabones detergentes Herramientas manuales Sustancias qumicas Sustancias equipos radiact ING. JAIME GIRALDO ALFONSO y atm. Cuerpo Espalda Pecho Abdomen Ingle Otras Extremidades Inf. Cadera Muslo Pierna Rodilla Tobillo Pies Dedos Otras
62
4. Golpeo abrasivos contra o (objetos Golpeado cortantes, objetos
CLASE DE ACCIDENTES por Sobreesfuerzo (resultante en Inhalacin, absorcin, ingestin. Envenenamiento Contacto elctrico Otras
en esguince, hernia, superficies, etc., excepto deslizantes cadas o en otros etc.) por cadas) movimientos. Resbalones (no Golpeado por objetos Atrapado (debajo, cadas ) volantes entre o adentro). Contacto con Cada nivel Cada nivel 5. Resguardo impropio o inadecuado Sin resguardo CONDICION PELIGROSA Ordenamiento peligroso. Iluminacin inad. Ventilacin inad. Vestimenta ind. de al mismo temperaturas extremas, distinto quemaduras
Herramientas, equipos, sustancias defectuosas. Diseo o construccin inseguros
Orden limpieza Deficientes Areas cogestionada Otras No hay
6. Mquina Vehculo Herramienta manual Chapas negras y Galvanizadas (en hojas o recortes) Material manejado (salvo el anterior)
AGENTE DEL ACCIDENTE Aparejos y gras Ascensores y montacargas. Edificios (puertas, pilares, paredes, ventanas, etc.) Pisos o superf., a nivel. Escaleras, escalones o Sustancias qumicas Escaleras porttiles o andamios. Artefactos elct. Calderas o recipientes de presin. Otros.
Transportador horizontal (de cinta, cable, baldes, cadena, gusano, etc.) Transportadores (de tubos, correa, por gravedad)
ING.
63
plataformas
7. Uso inseguro
ACTOS INSEGUROS de Carga colocacin Ajustando,
Manejo sin autorz.
mezclado desatascando, No advirti ni se equipos, vehic. o o herramientas inseguro limpiando asegur Manejo velocidad insegura Anulacin dispositivos seguridad Uso de equipos, o materiales, herramientas vehculo defectuoso y mquinas a No us equipo de Levantamiento prot. Personal transp. Inseguro movimiento No uso el equipo Adopt una Distrayendo, molestando. Orden y limpieza deficientes Otros. No hubo de que se le provey posicin insegura de (excepto de prot. Personal) en
OTROS FACTORES CONTRIBUYENTES Desobedeci instrucciones Defectos fsicos las Falta de habilidad o No concurri al Dpto conocimientos Acto de otro que no fue el lesionado mdico
los ejemplos siguientes muestran cmo se deben identificar los factores claves de una lesin. Accidente Nmero 1 El operario de una sierra circular se estir sobre la sierra, mientras sta giraba, para levantar un recorte. su mano toc la
64 hoja, que no tena resguardo, y se lacero gravemente el dedo pulgar. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Naturaleza de la lesin. - Laceracin. Parte del cuerpo. - Dedo pulgar. Origen de la lesin.- Sierra circular. Clase de accidente. - Golpe contra. Condicin peligrosa.Sin resguardo. Agente del accidente.- Sierra circular. Parte del agente. - La hoja. Acto inseguro.Limpiar con la mquina en movimiento.
ACCIDENTE NUMERO
Se perdi el control de un montacarga cuando una de sus ruedas toc un trozo de madera que sobresala hacia el pasillo. El vehculo se sali del pasillo y golpe al operario de una mquina, fracturndole la pierna entre el tobillo y la rodilla. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Naturaleza de la lesin.- Fractura. Parte del cuerpo.Tercio inferior de la pierna. Montacarga. Fuente de la lesin.-
Clase de accidente.- Golpeado por. Condicin peligrosa.- Madera incorrectamente ubicada. Agente del accidente .- Madera. Parte del agente. - No hay. Acto inseguro.- Ubicacin insegura del material. 3.
ACCIDENTE NUMERO
ING.
65 Un operario de un almacn salt de una plataforma de carga hacia el suelo, en lugar de usar la escalera, y se torci el tobillo al tocar el suelo. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Naturaleza de la lesin.Torcedura.
Parte del cuerpo.- Tobillo. Origen de la lesin. - Suelo Clase de accidente .- Cada de un lugar elevado. Condicin peligrosa.- No hay indicacin. Agente del accidente.- No hay indicacin. Parte del agente. - No hay indicacin. Acto inseguro. - Saltar de un lugar elevado.
ING.
66
5.3.2 MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS DE ILCI (UN RESUMEN)

El movimiento del CONTROL TOTAL DE PERDIDAS fue creado por Frank Bird Jr con el convencimiento de que los accidentes, lesiones y daos a la propiedad son todo un complejo operacional controlable por la Administracin a travs de la identificacin, investigacin y anlisis de todos los hechos que producen prdidas en las empresas; y para el efecto, perfeccion la secuencia del domin de H.W.Heinrich, para reflejar la relacin directa de la gerencia con la causa y los efectos de todos los accidentes que pueden deteriorar una operacin industrial. El modelo de causalidad de prdidas que se observa en la figura 3, adems de ser relativamente simple, contiene los puntos claves necesarios permiten hechos control mayora problemas administracin consistente con y que comprender crticos de de
OL CO NTR
y recordar los pocos importancia para el la de de

F AL
Modelo de causalidad de prdidas

T. INIS ADM ES GEN ORI TO M SIN A TO TAC CON AS DID PER
ME DIA TA
B AS I CA
DE
DE N
TA
SA
SA IN
CAU
accidentes y de los prdidas. lo que los Se
encuentra de
CAU
actualizado control de
GEN T
INC I
E-
PRO PIE D
TE
AD
es
lderes
prdidas
alrededor del mundo estn expresando acerca de la causalidad de prdidas y accidentes.
ING.
67 La primera ficha del domin: FALTA DE CONTROL, se refiere a una cualquiera de las cuatro funciones gerenciales: planeacin, organizacin, administracin y control; esta ficha comienza a caer cuando fallamos en el cumplimiento de estndares, no realizamos las inspecciones planeadas, no actualizamos procedimientos, etc. Las CAUSAS BASICAS corresponden, por decirlo de alguna forma, a las enfermedades o causas reales de los accidentes y que se manifiestan detrs des los sntomas; las razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestndares; aquellos factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas des bsicas trabajo se clasifican en dos de grupos: trabajo, factores diseo
personales (falta de conocimiento, motivacin incorrecta, etc.) y factores (normas inadecuadas inadecuado, mantenimiento inadecuado, etc.). Los factores personales explican por qu la gente no acta como debe. Es lgico suponer que una persona no pueda seguir un procedimiento correcto si nunca se le ha enseado o mostrado como hacerlo, tampoco podemos esperar que una persona sienta mucho orgullo por su trabajo si nunca le hemos explicado que tan importante es. De la misma y se forma, crean los de factores del trabajo este explican Si se no porqu existen realizar
existen programas
condiciones
subestndar.
adecuados
mantenimiento
incorrectamente y la mquina se deteriorar produciendo prdidas y posibles lesiones.

68 Las CAUSAS INMEDIATAS o sntomas son consecuencias de las causas bsicas. Son las circunstancias que se presentan justamente antes del contacto, las ms evidentes. Con frecuencias se les llama actos o condiciones inseguras y son a las que muchos investigadores de accidentes le achacan el 85% de los casos; sin embargo esta concepcin est cambiando y hoy da se sabe que el 80% de los accidentes se deben a factores sobre los cuales nicamente la administracin tiene control. Son ejemplos de actos subestndar los siguientes: operar equipos sin autorizacin, etc.; no y sealar de o advertir, operar las a velocidad inadecuada, condicin subestndar siguientes:
proteccin y resguardo inadecuado, exposicin al ruido, peligro de explosin o incendio, etc. La cada de la cuarta ficha se refiere al INCIDENTE o como se defini en el primer principio de prevencin de accidente: es el contacto de una fuente de energa emisora que vence la resistencia de una fuente de energa receptora. El incidente, ya sea que genere prdidas o no, brinda similares una oportunidad podran para prevenir o en controlar accidentes. Loa accidentes generalmente se clasifican como: golpeado incidentes que transformarse
contra..., golpeado por..., cada, atrapado por..., etc. (ANSI Z 16.2). La ltima ficha del domin representa las PERDIDAS, las cuales se pueden dar en las personas o las propiedades y los resultados pueden ser fortuitos.
69 La investigacin y de accidentes las la hasta por este mtodo partiendo ficha del consiste desde domin en las que
concatenar prdidas
secuencialmente llegando
causas, primera
represente la falta de control administrativo. A cada etapa se le asignan sus elementos correspondientes (figura 4) para al final tener un panorama real de causas que permitan programar las acciones preventivas respectivas.
ING.
70
FIGURA 4
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDA

Falla en el cumplimiento de los estndares adecuados, en :
Liderazgo y Adminitracin Equipo de Poteccin Personal Entrenamiento de la Administracin Controles y Servicio de Salud Inspecciones Planeadas Sistema de evaluacin del programa Anlisis y Procedimientos de Trabajo/tareas Investigacin de Accidentes/Incidentes Observaciones Planeadas del Trabajo/Tareas Preparacin para emergencias Reglamentos de la Organizacin Anlisis de Accidentes/Incidentes Entrenamiento de los Trabajadores Controles de Ingeniera Comunicaciones Personales Comunicacin con grupos Promocin General Contratacin y Colocacin Controles de Adquisiciones Seguridad Fuera del Trabajo
Factores personales
Capacidad Inadecuada Fsica/Fisiolgica Mental/Sicolgica Falta de Conocimientos Falta de habildiad Tensin Fisica/Fisiolgica Mental/Sicolgica Motivacin Inadecuada
Factores del trabajo

Liderazgo o Supervisin Inadecuada Ingeniera Inadecuada Adquisiciones Inadecuadas Mantencin Inadecuada Herremientas-Equipos-Materiales Inadecuados Estndares de Trabajo Inadecuados Abuso o Mal Uso Uso y Desgaste
Actos Subestndares
Operar los equipos sin autorizacin Desobedecer las advertencias Olvidarse de colocar los seguros Conducir a velocidades inadecuadas Poner fuera de servicio los mecanismos de seguridad Eliminar los resguardos de seguridad Emplear equipo defectuoso No usar adecuadamente el equipo de proteccin l Cargar de manera incorrecta Almacenar de manera incorrecta Levantar de manera incorrecta Adoptar una posicin inadecauda para hacer la tarea Realizar mantencin a quipos en operacin Hacer bromas Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas
Condiciones Subestndares
Proteccin y resguardos inadecuados Equipos de proteccin inadecuados o insuficientes Herramientas, equipos o materiales defectuosos Espacios limitados para desenvolverse Sistema de advertencia insuficiente Riesgo de incendio y explosin Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo Exposicion al ruido Exposicion a radiaciones Exposicion a temperaturas altas o bajas Iluminacin excesiva o deficiente Ventilacin insufiente
ING.
71
5.4
MODELO SOCIOTECNICO
El modelo sociotcnico, inspirado en la teora de sistemas y plantea que: Toda situacin de trabajo es un sistema compuesto por cuatro (4) elementos en interaccin: Humanos: Tecnolgicos: Organizativos: el trabajo Ambientales: El clima y cultura organizacional Los individuos, la fuerza de trabajo Las mquinas, equipos, herramientas, etc. Lo administrativo, la forma como se organiza y divide
La fiabilidad, o sea, la probabilidad de que no ocurran fallas al interior del sistema depender de la fiabilidad de cada uno de sus elementos y de sus interacciones. Se trata adems de un sistema abierto, es decir, que no solo influye sobre lo que sucede a nivel laboral sino que tambin es influenciado por lo extralaboral. Se propone entonces fallas que ante cualquier inmediata accidente y de trabajo se
indaguen
las
probables,
mediatas,
denominadas
disfunciones de cada uno de los factores y se concatenen en orden cronolgico y bajo el criterio de condicin necesaria para. Ello permite construir una cadena o sucesin de acontecimientos frente a la cual se postula que si bien es cierto que interrumpirla en cualquier eslabn evitara el resultado final, lo ms importante, en materia preventiva, consiste en actuar desde el primer eslabn, pues de no ser as, estaramos ejecutando intervenciones parciales centradas en las fallas inmediatas.
ING.
72
RESUMEN 1. En nuestro medio prevalece el enfoque dicotmico o teora de los dos factores que plantea: Un accidente de trabajo tiene por causa ambas; una condicin o ambiental actos. causas peligrosa, que este Pero un se y acto inseguro se o pudiendo tambin a las ocurrir presenten no varias refiere las
condiciones
varios
enfoque
fundamentalmente
inmediatas
explora
mediatas, siendo por ello parcializado. 2. El enfoque sociotcnico plantea que para la ocurrencia de un accidente organizativos confluyen y elementos en humanos, y tecnolgicos, que ninguno de ambientales interaccin
ellos debe omitirse a la hora de hacer un anlisis objetivo de las causas, pues se trata de detectar el primer eslabn de la cadena causal para intervenir desde all a fin de hacer una verdadera prevencin, ya que actuar sobre las causas inmediatas implica correccin y no prevencin. EJEMPLO A en continuacin donde usted las hallar la descripcin y la de un accidente del de
trabajo y unos datos que la complementan; luego encontrar un cuadro figuran disfunciones letra elemento de correspondiente; por ltimo; podr visualizar el esquema del rbol mtodo de anlisis mencionado. DESCRIPCION DEL ACCIDENTE En un esmeril de pedestal de doble piedra, se ocupaba en procesar (quitar rebabas) platinas de hierro de 6 centmetros de largo por 2 centmetros de ancho. Durante la tarea y despus de hacer procesado 200 piezas en una hora, perdi el control sobre una de ellas y su mano derecha choc contra el disco abrasivo provocndose heridas graves en los dedos 2, 3 y 4 de dicha mano. DATOS COMPLEMENTARIOS
causas que se elabor para este caso en particular, ilustrando as el
73
La mquina carece de todo dispositivo de seguridad. No hay dispositivos manuales ni prendas de proteccin personal (guantes). El trabajador contaba con tres (3) das de experiencia en el oficio. No posea experiencia previa. Su induccin se bas en el proceso tcnico y fue impartida por un compaero. La empresa no tiene programa de Salud Ocupacional. El modo de remuneracin consiste en una asignacin salarial bsica ms un incentivo por pieza adicional sobre el estndar y no hay tope de produccin.
Se trabaja en serie. DISFUNCIONES Y ASIGNACION DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA Disfuncin Heridas Prdida del control Fatiga Mquina sin proteccin Carencia de dispositivos manuales Carencia equipo proteccin personal Inexperiencia Induccin deficiente Programa Salud Ocupacional inexistente Incentivos Trabajo en serie Alto ritmo Monotona y repetitividad Choque contra la piedra Elemento H H H T T T H O O O O O O H
ARBOL DE CAUSAS
74
O
M O N O T O N IA
O
P O L IT IC A S DE
P R O D U C C IO N
TR A B AJO E N S E R IE
H
F A T IG A
H
PERDER EL CONTROL
O
IN C E N T IV O S
O
A L T O R IT M O
T
M A Q U IN A S IN P R O T E C C IO N
H
CHOQUE CON L A P IE D R A
H
H E R ID A S
O
P O L IT I C A D E SA LU D O C U P A C IO N A L
T
S IN D IS P O S IT IV O MANUAL
T
S IN G U A N T E S
O
G E S T IO N D E PERSONAL
O
PROCESO DE IN D U C C IO N
ING.
75
6 FACTORES DE RIESGOS DE SEGURIDAD
Son
todas
aquellas
condiciones
presentes
en
el
ambiente
de
trabajo, que son consecuencia de medidas de seguridad deficientes; pueden ser factores humanos (Actos inseguros) o factores tcnicos (condiciones inseguras) que interactan y generan accidentes de trabajo. Los factores de riesgos de seguridad se clasifican de la siguiente manera:
MECANICOS
Mquinas, herramientas, equipos, alturas, .. Recipientes a presin, combustibles, inflamables, ..
6.1
CONCEPTO DE FACTOR DE RIESGO MECANICO

RIESGOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
INCENDIO EXPLOSIN
ALMACENAMIENTO Distribucin y apilamiento

inadecuado Actos inseguros, desconocimiento de normas, falta entrenamiento. Cables descubiertos, lneas recargadas, elementos no clasificados. Orden, aseo, instalaciones locativas defectuosas, etc.
HUMANOS ELECTRICOS
Se
entiende de
como riesgo toda
factor aquella
mecnico, peligrosa por un
SANEAMIENTO BASICO DEMARCACIN Y SEALIZACIN
condicin generada mecanismo,

Ausencia de seales, seales inadecuadas.
equipo u objeto que al entrar en contacto, golpear o atrapar a una persona, produce en ella un dao fsico. Los accidentes generados por los factores de riesgos mecnicos pueden tipificarse como cortes, golpes, proyecciones, cada de
76 objetos, choques. Sin temor a equivocarse, los factores de riesgos mecnicos existen en todas las industrias, prima, ya etc., que que las ser mquinas, utilizan, herramientas, tienen sus equipos, materia atrapamientos, cadas de altura, cadas a nivel y
factores de riesgos especficos derivados de aquellos aspectos tales como diseo, tamao, velocidad de operacin, modelo, avance tecnolgico, etc. ASPECTOS PREVENTIVOS Los factores generadores de riesgo mecnico deben ser controlados siguiendo un orden lgico que consiste en:
CONTROL EN LA FUENTE CONTROL EN EL MEDIO CONTROL EN EL RECEPTOR
CONTROL EN LA FUENTE Es toda medida de ingeniera destinada a eliminar los factores de riesgo directamente en las mquinas, o sea, en los lugares donde se producen, evitando que los mecanismos tengan la posibilidad de entrar en contacto con el cuerpo del operario durante la operacin normal. Los protectores adoptados merced a estas medidas, se conocen con el nombre genrico de resguardos y tal como su nombre lo indica, resguardan el mecanismo ante el cual se colocan, es decir, que lo
77 aslan humano. Los resguardos pueden consistir principalmente en cubiertas, barreras, compuertas, dispositivos de accionamiento a distancia y/o barreras electrnicas. Cubiertas: Son las tapas que se colocan sobre las partes mviles de las mquinas, que no constituyen directamente el punto de operacin del equipo: Sistemas de transmisin de fuerza (poleas y bandas, cadenas y engranajes, ejes, etc.). Compuertas: Tipo especial de barreras que se pueden abrir y cerrar a voluntad para alimentar o retirar produccin, ajustar programas etc. Como la tapa de una lavadora, de una olla, etc. Dispositivo de accionamiento del equipo que a distancia: Herramientas o o del contacto voluntario o involuntario con el cuerpo
prolongaciones
permiten
alimentar
retirar
produccin y/o accionar el equipo sin acercar las manos hasta la zona de peligro: Como pinzas o tenazas para alimentar los hornos, palancas de accionamientos de equipo, doble comando en troqueladoras, etc. Barreras electrnicas: Fotoceldas ubicadas frente a los puntos de peligro de las mquinas que las detienen automticamente cuando se obstaculiza una zona considerada peligrosa; se gradan de tal forma que solamente puede pasar el artculo sometido a proceso.
ING.
78 CONTROL EN EL MEDIO Consiste bsicamente en una separacin fsica entre las personas y el equipo cuando por cualquier causa es imposible, tcnica o econmicamente, la colocacin de guardas en los sistemas. Generalmente consiste en el aislamiento o encerramiento de los equipos y su accionamiento o control a distancia. personas hasta los sitios de peligro. CONTROL EN LAS PERSONAS Este es el ltimo de los recursos de control a que debe llegarse; solamente se debe recurrir a l en caso de que se imposibilite tcnicamente poner en ejecucin, en su orden, cualquiera de los controles enunciados anteriormente o cuando se trata de trabajos espordicos y de muy corta duracin. Este mtodo consiste en suministrar a los operarios una serie de prendas o dispositivos de uso corporal conocidos como implementos de proteccin personal como guantes, protectores faciales y oculares, calzados, vestidos, etc. Este tipo de controles generalmente son mal recibidos por los operarios ya que normalmente les causa, inicialmente, grandes incomodidades fsicas y obstaculiza el trabajo en gran manera; aunque pasado cierto tiempo todo tiende a normalizarse. Las ms comunes son las barreras (cercas o alambres) que impiden la llegada de las
ING.
79 REQUISITOS DE DISEO Y CONSTRUCCION DE RESGUARDOS Generales: Para que las que guardas se cumplan a cabalidad en sus funciones los es necesario diseen teniendo cuenta siguientes
aspectos principales: - No deben obstaculizar notoriamente la operacin de la mquina, produciendo alteraciones en la calidad y la produccin. - Bajo ningn aspecto crear un riesgo nuevo de accidentes, no tendrn aristas cortantes o partes salientes, no presentarn el riesgo de Atrapamiento, etc. - Sern de fcil remocin y colocacin de tal manera que faciliten las acciones de limpieza, ajuste y mantenimiento. - Cubrirn de la mejor manera posible el punto de peligro y excluirn la posibilidad de acceso de cualquier parte del cuerpo a la zona de peligro a travs del resguardo durante la ejecucin del trabajo. - Permitirn que el operario mantenga la visibilidad y el control de la zona de operacin; es por esto que algunas veces deben construirse de material transparente, de malla metlica, etc., pero de resistencia comprobada. - Sern de construccin slida y resistente.
ING.
80 Compuertas y barreras mviles: a. Se construirn y colocarn de tal manera que siempre que estn
cerradas (en posicin de proteccin), no pueden abrirse en forma imprevista. b. Las que se abren por su parte superior (hacia abajo), tendrn
un dispositivo que la fije al cerrarlas para evitar que la posible vibracin pueda hacerlas caer por gravedad. c. Cuando por su tamao y peso deben ser removidas o abiertas con
ayudas mecnicas (gras, polipastos, gatos), deben estar provistas de argollas o ganchos que permitan sujetarlas con firmeza. d. Es preferible que las compuertas posean un interruptor
microsuiche que impida que la mquina entre en funcionamiento mientras las cubiertas no se encuentren debidamente cerradas o aseguradas en posicin de proteccin; de ser posible, poseern tambin un dispositivo que impida ser retirada o abierta mientras los mecanismos estn en movimiento. BARRERA FIJA a. Su altura ser tal que no obstaculice la visibilidad general
del rea. b. La distancia entre la barrera y el equipo que protege debe ser
la adecuada para impedir que una persona adulta, apoyada contra la barrera extendiendo su brazo pueda alcanzar hasta la mquina.
ING.
81 c. Se construirn en materiales resistentes para evitar que
puedan ser dobladas y/o deterioradas por el choque de vehculos y equipos. d. Las aberturas existentes entre las varillas que la constituyen
deben ser los suficientemente pequeas para impedir el paso de vehculos, personas y/o partes de los equipos que regularmente circulan por las cercanas. DISPOSITIVOS DE MANDO A DISTANCIA En este tipo se comprenden no solamente las herramientas necesarias para alimentar y retirar produccin, -los llamados dobles comandos-sino tambin las palancas y controles de accionamiento. DISPOSITIVO DE ALIMENTACION Deben disearse teniendo en cuenta la longitud de los mangos de tal manera que se mantengan a prudente distancia de la zona de peligro las manos del operario durante la operacin; los dems componentes (mordaza de agarre y material de fabricacin), dependen directamente de la clase y tamao de los objetos para los que se empleen. DOBLE COMANDO Est constitudo por un par de controles o palancas sincronizadas de tal manera que la mquina solamente accione una vez se han presionados simultneamente ambos comando y, en esta forma, se mantienen las manos del operario lejos del punto de accin de los mecanismos. Como auxiliar importante de los controles de doble comando, especialmente en las prensas troqueladoras, debe contarse con un dispositivo alimentador y as impedir por completo que el trabajador tenga que llevar las manos al punto de impacto en vista de que en las troqueladoras existe constantemente el riesgo de fallas en las cuas del tambor, lo cual hace que los troqueles cierren an sin previo accionamientos de los comandos.
82 CONTROLES DE MANDO Las palancas o botones que se utilizan como control de mando en los diversos equipos deben cumplir, entre otros, los siguientes requisitos de seguridad: - Siempre deben estar colocados frente al puesto de operacin y de fcil acceso a un operario debidamente ubicado en su puesto de trabajo. - Los controles de "on" (marcha) y "stop" (parada) deben estar diferenciados por su tamao, color y ubicacin, as: Los controles de marcha sern ms pequeos, empotrados en la caja (es necesario introducir el dedo para accionarlo) y pintados de verde o de negro. Los controles de parada sern de grandes dimensiones, salientes de la caja (basta presionarlos con la palma de la mano) y pintados de rojo. - Las cajas del control de la mquina y equipos debern poseer una llave o interruptor de seguridad que permita aislar el equipo y as evitar que se ponga en marcha voluntaria o involuntariamente por terceras personas durante la reparacin o mantenimiento. - Cuando los controles de mando estn formados por palancas estas deben ser de un tamao suficiente que permitan sujetarlas firme y seguramente con la mano y que estarn protegidas en el interior de cajas para evitar que puedan ser accionadas por la cada de objetos o involuntariamente por el operario al recostarse en ellas. - Los controles de pedal igualmente estarn cubiertas en la misma forma que las palancas. PROTECCION PERSONAL Lo relacionado con este aspecto de los equipos de proteccin personal ocupa un captulo aparte en cualquier tratado de Salud Ocupacional; aqu solamente se dir que es el ltimo peldao en la escala de la prevencin. Los equipos de proteccin personal deben seleccionarse cuidadosamente teniendo en cuenta las caractersticas especiales de cada usuario (talla, conformacin corporal, presuntos defectos fsicos, etc.); la calidad del material de fabricacin (si son
protegidos
por
83 desechables o permanentes, etc.); que sean resistentes a los agentes qumicos y fsicos de los materiales con los cuales se trabajan; y, finalmente, que no constituyan un riesgo de accidentes al usuario (como los guantes durante la operacin de tornos, fresadoras, taladros, etc.). Es necesario tener en cuenta que cualquiera que sea la opcin preventiva que se adopte, debe ser reforzada con campaas educativas de carcter peridico o, de ser posible, de carcter permanente, destinadas a mantener en el personal de la empresa (Directivos, mandos medios y operarios), el inters en la conservacin de las medidas que algunas veces pueden crear obstculos iniciales en los ritmos de produccin. 6.2 RIESGO ELECTRICO
Es la posibilidad de circulacin de una corriente elctrica a travs del cuerpo humano. en general, para que exista la posibilidad de circulacin de corriente elctrica, es necesario: * Que exista un circuito elctrico completo. * Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse. * que en el circuito exista una diferencia de potencial. Aplicando estas consideraciones a la definicin anterior existir la posibilidad de circulacin de la corriente elctrica por el cuerpo humano cuando: * El cuerpo humano sea conductor. * El cuerpo humano pueda formar parte del circuito. * Exista entre los puntos de "entrada" y "salida" de la corriente elctrica una diferencia de potencial. La relacin matemtica que nos permite comprender el riesgo de contacto con la corriente, esta representada por la ley de Ohm en su forma ms simple: V = IxR V = Diferencia de potencial expresada en voltios. I = Intensidad de corriente expresada en amperios. R = Resistencia del conductor, expresada en ohmios
84 UMBRAL DE PERCEPCION Es el valor de la intensidad de corriente que una persona, con un electrodo en tensin en la mano, comienza a percibir. En corriente continua la sensacin es de ligero calor, mientras que en corriente alterna es de ligero hormigueo. Este valor se sita (para corriente alterna) en 1mA (valor medio de una distribucin normal).
6.2.1 INTENSIDAD LIMITE (LET-GO CURRENT)

A medida que aumenta la intensidad de corriente, aumenta las sensaciones de calor y picoteo, a la vez que aparecen contracciones musculares hasta que, finalmente, se alcance un valor de la intensidad en el que la persona no pueda soltar el conductor. La mxima intensidad de corriente a la que la persona estimulados por dicha intensidad, es la que se es an capaz de soltar un conductor utilizando los msculos directamente define como INTENSIDAD LIMITE. Para determinar en la la intensidad mano o lmite, en un la persona Las sujeta un
conductor con la mano, mientras se aplica con otro electrodo auxiliar otra pie. experiencias demuestran que la localizacin del electrodo auxiliar, la humedad en el punto de contacto y el tamao de los electrodos no suponen efectos apreciables. Este valor es importante porque la persona normal puede resistir sin graves consecuencias fisiopatolgicas, exposiciones repetidas a su intensidad lmite, por lo menos durante el tiempo que
85 necesite para soltar el conductor. Convencionalmente, se ha
adoptado como intensidad lmite en corriente interna, para el 99.5% de las personas examinadas, el valor de 10mA. Finalmente, los efectos cuantitativos de la corriente elctrica en el hombre, para distintos valores de intensidad, en corriente alterna, a 60Hz y a 10.000Hz, para hombre y mujeres, segn datos extrados de "IEEE Transactions on power Apparatus and Systems1972".
6.2.2 EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL HOMBRE

EFECTO INTENSIDAD (mA) 60 Hz H. Ninguna sensacin en la mano Umbral de percepcin. Choque indoloro sin del control muscular prdida 0.4 1.1 1.8 9 16 23 M. 0.3 0.7 1.2 6 10.5 15 10.000 Hz H. 7 12 17 55 75 94 M. 5 8 11 37 50 63
Choque doloroso sin prdida de control muscular. Choque doloroso: intensidad lmite. umbral de
Choque doloroso y grave: contracciones musculares y dificultad de respiracin. Fibrilacin ventricular posible en Choques cortos: a) Choques de corta duracin (hasta 0.03s) b) Choques de 3s c) Fibrilacin ventricular
1000 100 275
1000 100 275
1100 500 1375
1100 500 1375
ING.
86 Generalmente se acepta la resistencia interna del cuerpo igual a 500 ohmios. Como la salida de la corriente es ms frecuente por los pies, el calzado se interpone entre la piel y la zona de contacto fsico de salida. Algunos ensayos nos muestran que para 5mm de espesor del 1 mega-ohmio /dm2 zapato entre dos piezas metlicas nos da: Seco.......................................... Ligeramente hmedo ............................ 5 mili-ohmios/ dm2 Mantenido 1 hora en agua ........................ 100 ohmios/ dm2 Estas resistencias son menores si el calzado lleva clavos
metlicos. Considerando las peores condiciones de aislamientos (piel hmeda y fina, calzado no plstico y hmedo), podemos asumir una resistencia global promedio para el cuerpo humano de: R. R. R. ohmios En estas condiciones de aislamiento, si la tensin a que se halla sometido el cuerpo humano entre la entrada y la salida fuera de 110 voltios, circulara por l una corriente bastante peligrosa de 138mA. de piel entrada y salida........................... 200 ohmios del calzado hmedo ................................ 100 ohmios interna del cuerpo................................. 500 ohmios -----------Total 800
ING.
87 Por otra parte la resistencia del cuerpo est en funcin de la tensin y sta puede influir en la resistencia del cuerpo de dos maneras: la ionizacin de la piel y el calor desarrollado por el a su paso de la corriente son directamente funcin de la tensin: la tensin. Las tensiones elevadas pueden producir en unos instantes,
vez la resistencia del cuerpo tiende a disminuir cuando se eleva
carbonizaciones grandes que a su vez provocan una elevacin de la resistencia global del cuerpo. En la prctica, el riesgo ms grave de fibrilacin se da con tensiones de 300 a 800 voltios. An con tensiones de 60 voltios y condiciones particularmente bajas de resistencia (persona dentro de una tina o una ducha) llegan a presentar fenmenos de fibrilacin. Refirindonos a la capacidad de reaccin del cuerpo se ha
observado que el estado fsico y psicolgico de la vctima ejerce una influencia sobre la inmediata accin de la corriente y los efectos patolgicos PONE AL interiores. SUJETO EN UNA PERSONA DORMIDA RESISTE EL Las INTENSIDADES DOBLES A LAS QUE RESISTIRIA EN ESTADO DE VIGILIA. ALCOHOLISMO MANIFIESTA INFERIORIDAD.
personas excitables o que tengan alguna afeccin cardiaca son ms sensibles a los efectos de la corriente elctrica. edad, el sexo, la raza, la fatiga, la sed, etc. efectos de la corriente debido a los cambios En fin, la orgnicos de Influyen en los
equilibrio elctrico y por tanto de la resistencia interna.
ING.
88
6.2.3 RELACION INTENSIDAD DE LA CORRIENTE-TIEMPO DE PASO POR EL CUERPO HUMANO
partir
del
valor
de
la
corriente
(Alterna)
definido
como
intensidad lmite, se ha visto que el factor tiempo condiciona el grado de las lesiones producidas por el paso de la corriente por el cuerpo humano, hasta tal extremo que no se puede hablar de los valores de intensidad, sin relacionarlos con el tiempo de paso por el cuerpo humano. Por extrapolacin de la de los resultados de obtenidos que una con corderos y
perros, por un grupo de investigadores, DALZIEL dedujo, como valor eficaz intensidad corriente,
K I= --- en mA,
persona
puede
soportar sin sufrir daos irreversibles, la expresin:
t
donde "K" variaba entre 165 y 185, en funcin del peso y condiciones de la persona y "t" era el tiempo de paso de la corriente en segundos (entre 1/2 ciclo para 60 Hz y 5s). Para llegar a esta expresin se tomo la media entre intensidad de corriente mxima que no provoca la fibrilacin y la intensidad de corriente mnima que la provoca en el 0.5% de las personas. En el ao de 1960, la OIT convoc una reunin de expertos, que tuvo lugar en 1961 y en la que particip Dalziel. la conclusin de que la expresin En dicha reunin, lleg a por Dalziel no era propuesta
suficientemente "segura", acordndose la siguiente:
ING.
89
60 i = ----- en mA, t Estando "t" comprendido entre 0 y 3s.
ING.
90
2s
ZONA III
TIEMPOS
1s
500ms
200ms 100ms 50ms 25ms 10ms
ZONA I 0 50 100 150 200 250
ZONA II
300
350
400
CORRIENTE DE CONTACTO (mA)

Muchos han sido los trabajos que se han realizado para definir ms ampliamente
ING.
la
relacin
entre
estos
dos
parmetros.
As
los
91
investigadores KOEPPEN Y TOLAZZI llegaron a establecer las curvas
presentadas en la figura 5. Estas curvas definen tres zonas: ZONA I: Zona de seguridad. corriente hasta en el voluntariamente del contacto. ni en el sistema nervioso. ZONA II: Zona de intensidad soportable. siguientes aspectos: En ella se registran los Cubre el campo desde la percepcin de la en el que no es posible soltarse No hay repercusin en el ritmo cardaco,
momento
aumento de la presin sangunea, irregularidad en
el ritmo cardaco y en el sistema nervioso y paro cardaco reversible. ZONA III: En ella se presenta la fibrilacin ventricular y el estado de coma.
ING.
92
En la actualidad, la norma UNE 20572 define cinco zonas tiempo-
intensidad, en corriente alterna de 50/60 Hz basada en las siguientes
t (ms) 10.000 5000 a b c c

ZONA I: Habitualmente ninguna reaccin ZONA II: Habitualmente ningn efecto fisiopatolgico peligroso ZONA III: Habitualmente ningn efecto de fibrilacin Zona IV: Fibrilacin posible, 50% probable ZONA V: Riesgo de fibrilacin, probabilidad >50%
2000 1000
TIEMPOS (ms)
I = Il + 10/t
500 1 200 100 50 20 10 0.1 0.2 0.5 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 2 3 4 5
INTENSIDAD DE CONTACTO (mA)
FIG. 6
condiciones, consideradas como normales (figura 6). * Persona con un peso mnimo de 50 Kg. * Paso de corriente por las extremidades. En estas condiciones no es de esperar ninguna reaccin en la zona 1. En la zona 2 puede producirse alguna reaccin pero habitualmente no es de temer ningn aspecto fisiopatolgico peligroso. La zona 3 no presenta habitualmente ningn riesgo de fibrilacin
ventricular, mientras que este riesgo existe en la zona 4.

93
Finalmente, ventricular. Adems conviene advertir que, en caso de paso de corriente prolongado, existe riesgo de asfixia a partir de la zona 3. Los efectos dentro de cada zona se agravan en funcin de las en la zona 5, es probable la aparicin de fibrilacin
intensidades de corriente es decir, que hay una evolucin continua entre las diferentes zonas.
ING.
94
6.2.4 ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA PREVENCION DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO
1.-
Los
accidentes
de
tipo
elctrico
se
deben
a:
rayos,
contactos con elementos energizados (directos e indirectos). 2.- El accidente con origen elctrico ms frecuente y costoso es el incendio. 3.- El hombre es un buen conductor de electricidad por su baja resistencia, se aumenta artificialmente con calzado, guantes y vestidos aislantes. 4.- La corriente mnima mortal es de 24 miliamperios porque produce fibrilacin ventricular. voltaje de seguridad. 5.- Una persona tiene ms probabilidad de sobrevivir a una corriente de 3 amperios que a una corriente de 0.5 amperios. 6.- Los llamados baos elctricos pueden ser peligrosos porque producen rigidez de los msculos y eventualmente fibrilaciones dependiendo de su sensibilidad. Cada persona tiene una sensibilidad diferente. 7.- Cuando accidentalmente una persona que adhiere a una red elctrica, retrela lo antes posible con una madero seco, un lazo seco, o cualquier otro material aislante evitando que a usted le circule corriente; recuerde que por electrocucin la muerte no es repentina y que igual que en los casos de ahogamiento, el mtodo ms eficaz para dar primero auxilios es la respiracin boca a boca y el masaje cardaco.
Como 24 voltios es la tensin Es por tanto el mximo
que puede hacer circular esa corriente.
95
8.- Inspeccione frecuentemente las instalaciones elctricas y no haga arreglos provisionales. En su empresa o en su casa, conecte a tierra las carcazas metlicas de los equipos y electrodomsticos. Use y reemplace los fusibles correctamente y no recargue las instalaciones con toma corrientes mltiples. Los conductores de las instalaciones domsticas estn calculadas para alimentar 200 vatios por toma corriente y 100 vatios por bombilla.
6.3
ALMACENAMIENTO INSEGURO
Arrumes elevados sin estibas, cargas no trabadas, cargas apoyadas contra muros, incompatibilidad fsico-qumica de sustancias almacenadas, la carencia de ayudas mecnicas para levantar cargas y la movilizacin manual o mecnica inadecuada son algunas de las condiciones inseguras de almacenamiento trabajo. que pueden favorecer los accidentes del
6.4
INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS que ver con las caractersticas mismas de la
Tiene
instalacin fsica como: - Techos defectuosos. - Barandas y escaleras defectuosas.

96 - Superficies de deslizantes. - Muros, puertas y ventanas defectuosas. - Demarcacin deficiente, inexistente o inadecuada. - Orden y aseo deficientes. - Condiciones de iluminacin y ventilacin.
6.5
INCENDIO Y EXPLOSION el fuego como una oxidacin rpida con
Entendiendo
emisin de luz y calor, y la explosin como una sbita y violenta produccin de gases en expansin, acompaada de ondas expansivas. Qumicas Fsicas (rayo) Causas de fuego Mecnicas Biolgicas (fermentacin) Elctricas
FUEGO Reaccin qumica consistente en la combinacin contnua de un combustible (Agente reductor ) con ciertos elementos, entre los cuales predomina el oxigeno libre o combinado ( Agente oxidante ) Agente Oxidante: Oxigeno, Cloro, Fluor Reaccin exotermica: Desprendimiento de luz y calor
ALUMINIO MAGNESIO ------------------ Arden en atmsferas CALCIO puras de N2 HIDRACINA ( B2H4 ) DIBORANO ( B2H6 ) NITROMETANO (CH3NO2 ) PEROXIDO DE H ( H2O2 ) OZONO ( O3 )
A altas temperaturas se descomponen emitiendo luz y calor
ING.
97 Conviene al especialista principalmente en de prevencin la de incendio con el
preocuparse
combustin
oxgeno, por ser los otros casos muy raros y especficos. Una forma sencilla de entender qu elementos intervienen en un incendio es por intermedio del tringulo del fuego.
QUIMICA Y COMPORTAMIENTO DEL FUEGO
FUENTES DE OXIGENO
FUENTES DE CALOR
EN O
CA
Requerido: 16% Aprox. El aire normalmente contiene 21% de O2 Algunos combustibles contienen suficiente oxigeno dentro de sus para soportar la quema
COMBUSTIBLE
Para alcanzar su temp. de ignicin. Llama abierta, Sol, superficies calientes chispas y arcos elctricos, friccin, accin qumica, energa elctrica, compresin de gases, esttica.
IG
LO
OX
ESTADO FISICO
GASES
LIQUIDOS
Gasolina Kerosene Alcohol Pintura Barnz Laca Aceite de oliva Otros
SOLIDOS
Gas Natural Propano Butano Hidrgeno Acetileno Monxido de Cabono Otros
Carbn Papel Madera Tela Cera Grasas
Cuero Plsticos Azucar Granos Paja Corcho Otros
Una
teora
mas
reciente
involucra
un
cuarto
elemento
(Teora W. H. Haessler)
ING.
98
EL TETRAEDRO DEL FUEGO
AGENTE REDUCTOR REACCION QUIMICA EN CADENA AGENTE OXIDANTE
TEMPERATURA
TE M
REACCION QUIMICA EN CADENA
REACCIONES EN CADENA BASICAS DE LA COMBUSTION
(Tipo ramificado )
CH4 + 2O2 ---------> CO 2 + 2H2 O+ LUZ + CALOR
H2 + e ------------> 2H* H* + O2 ------------> OH* + O* O* + H2 ------------> OH* + H* OH* + H2 ------------> H2O + H*
e H H
PE RA TU RA
H* H* O O H*
AGENTE OXIDANTE
TE OR EN CT AG DU RE
Etc, etc.........
O* H H H H H O O H H H H* H2O H2O H*
BROMOTRIFLUOROMETANO BROMOCLORODIFLUOROMETANO DIBROMOTETRAFLUOROETANO BICARBONATO DE SODIO BICARBONATO DE POTASI O CARBONATO DE POTASIO CLORURO DE POTASIO SALES DE AMONIO
HALON 1301 HALON 1211 HALON 2400 POLVO QUIMICO SECO PURPURA K MONNEX SUPER K
La ecuacin CH4 + 2O2 relaciona el peso y el
CO2 + 2H20 + Luz + Calor, nos volumen de las sustancia que
intervienen en la reaccin, pero no nos dice nada de la cintica de ella.
ING.
99 La velocidad de una reaccin de combustin para el
Hidrgeno - Oxgeno est determinada por el nmero de radicales activos OH* presentes y la presin a la que se realiza, mm/seg. Para las sustancias que no contengan hidrgeno, su llegndose alcanzar velocidades hasta 406
velocidad de reaccin est determinada por el radical activo O*. La velocidad de reaccin permite entender porqu una
cerilla se apaga con el viento. La reaccin en cadena se puede controlar con - Hidrocarburos halogenados - Sales metlicas alcalinas - Sales de amonio De las sales de amonio la principal es la del monofosfato de amonio en la cual se forman el radical cationico (H2P04*) se pasando amonio (NH4*) y el radical aninico fosfato
forman al absorber el segundo radical activo H*, metafosfrico.
a cido ortofosfrico que se deshidrata y pasa a cido
ING.
100
DESCRIPCION DEL PROCESO DEL FUEGO

CON LLAMA Y/O SIN LLAMA ( INCANDESCENTE )
Realimentacin de radiacin
Reacciones en cadena no inhibidas Reignicin contnua
Difusin
Vapor
Vaporizacin
Destilacin piroltica
Superficie de contacto
GAS
SOLIDO
LIQUIDO
SOLIDO
OXIGENO No necesita adicin de energa
Los
conocimientos
que
se
tienen
sobre
Realimentacin de radiacin
el
fuego
nos
permiten hacer la descripcin del proceso como aparece en la figura. El diagrama de la izquierda corresponde a la combustin con llama en donde interviene la reaccin en cadena y el de la derecha a la combustin sin llama que se puede representar por el tringulo. Los lquidos y gases arden siempre con llama al igual que la mayor parte de los plsticos que pueden considerarse lquidos inflamables congelados. Las dos situaciones no son excluyentes, muchas sustancias comienzan con llama y terminan en brasas, tal es el caso de la madera, algodn,
101 cereales y otras materiales vegetales as como tambin
los plsticos termoendurecibles que no se funden. Ejemplos de combustin sin llama son los del carbono puro y no metales as fcilmente los oxidables como el como azufre el y fsforo como metales oxidables zinc,
aluminio, circonio, uranio, potasio, sodio, etc., estos ltimos arden con temperaturas caractersticamente altas que oscilan entre 2500 C y 3500C en comparacin con temperaturas menores de 1500C a 2000C propia de la combustin de los hidrocarburos.
ING.
102
C A R A C T E R IS T IC A S IM P O R T A N T E D E L O S C O M B U S T IB L E S
L IM IT E S D E IN F L A M A B IL ID A D
L II LSI
M EZCLA PO BRE
Z O N A IN F L A M A B L E O E X P L O S IV A
M EZCLA R IC A
GAS NATURAL 4 .7 % PRO PA N O 2 .2 % A C E T IL E N O 2 .5 % M O N O X ID O D E C A R B . 1 2 .5 % G A S O L IN A 1 .4 % K EROSEN E 0 .7 %
15% 9 .5 % 100% 74% 7 .6 % 5%
P U N T O D E IG N IC IO N : T em p eratu ra a la c u al u n lq u id o p ro d u ce su ficien te v ap o r p ara ard er in stan tn eam en te e n p resen cia d e u n a llam a o ch isp a P U N T O D E IN C E N D IO : T em p eratu ra p o r en cim a d el p u n to d e ig n ici n , e n la cu a l u n liq u id o e m ite su ficien te v ap o r p ara so sten er la co m b u sti n T E M P . D E IG N IC IO N : L a tem p eratu ra m n im a a la c u al u n a s u stan cia ard e o se in ic ia in d ep e n d ien tem e n te d e la fu en te e x tern a d e calo r.
L IM T E E X P L O S IV ID A D GAS NATURAL PRO PA N O A C E T IL E N O M O N O X ID O D E C A R B . G A S O L IN A K EROSEN E 4 .7 % 2 .2 % 2 .5 % 1 2 .5 % 1 .4 % 0 .7 % 15% 9 .5 % 100% 74% 7 .6 % 5%
PUNTO IG N IC IO N
TEM P. IG N IC IO N 4 8 2 -6 3 2 C 4 9 3 -6 0 4 C 3 0 4 C 6 0 9 C 2 8 0 C 2 1 0 C
D E N S ID A D R E L A T IV A 0 .5 7 1 .6 0 0 .9 0 0 .9 7 0 .8 0 < 1
-4 3 C 3 8 C
Otra caracterstica importante es la clasificacin de lquidos inflamables ignicin

IIIB IIIA II IC 200 F (93.4C) 140F (60C) 100 F (37.8C) 73F (22.5 C) COMBUSTIBLES
combustibles
en
consideracin
su
punto
de
1A
100
- 1B
100
INFLAMABLES
ING.
103 EN RESUMEN Para que exista combustin es necesario un agente oxidante, una
sustancia combustibles y una fuente de ignicin Antes de que arda el material combustible debe calentarse La combustin contina hasta que: El material combustible se consume o es apartado del fuego La concentracin del agente oxidante se reduce por debajo de la concentracin necesaria para alimentar la combustible El material combustible es enfriado por debajo de su temperatura de ignicin Las llamas son inhibidas qumicamente
6.5.1 METODOS DE EXTINCION DE INCENDIO
EL TETRAEDRO DEL FUEGO

AGENTE REDUCTOR REACCION QUIMICA EN CADENA AGENTE OXIDANTE
TEMPERATURA
TE M
REACCION QUIMICA EN CADENA
ING.
PE RA TU RA
AGENTE OXIDANTE
TE OR EN CT AG DU RE
104 El tetraedro del fuego nos muestra cuatro formas diferentes de supresin de incendio: eliminacin del combustible, dilucin del oxigeno o sofocacin, reducir la temperatura e inhibir la reaccin qumica en cadena.
Eliminacin de Combustible
Este mtodo es efectivo, pero no siempre es prctico ni posible, por ejemplo, el mtodo incluye:
Cerrar la alimentacin: gas natural Bombear lquido inflamable del tanque incendiado a otro recipiente Quitar partes no quemados de slidos combustibles (silos, incendios forestales, etc.) Dilucin de material combustible ardiendo como el alcohol
ENFRIAMIENTO Este mtodo que representa la espina dorsal de los servicios de los bomberos, la tcnica consiste en enfriar el combustible por debajo de su punto de ignicin para evitar que siga produciendo vapores que sostengan la combustin.
ING.
105 El agua es el elemento mas abundante, econmico y el que mas calor absorbe por unidad de volumen que cualquier otro elemento.
Un litro de agua/minuto puede absorber 650 Kcal si se aplica a 15 C y llega sobrecalentada en la fase de vapor a 250C
Otra forma de separacin del combustible es mediante la aplicacin de espuma
DILUCION DE OXIGENO
El proceso normal de combustin requiere de una fuente de oxgeno para poder sostenerse, si la concentracin de oxgeno baja, la llama se apaga por haber eliminado aquella parte del tetraedro.
El agua en forma dilatada como vapor, dentro de una estructura cerrada es un ejemplo de dilucin.
El agua al evaporarse, se expande a una razn aproximada de 2500: 1 reduciendo grandemente el oxgeno contenido en el recinto.
ING.
106
6.5.2 FASES DE UN INCENDIO

Fase incipiente o inicial En la primera fase, el oxigeno contenido en el aire no ha sido reducido en forma significante y el fuego produce vapor de agua, bixido de carbono, monxido de carbono, quizs una pequea cantidad de dixido de azufre y otros gases. Se genera algo de calor que ir aumentando a medida que el fuego progresa. El calor de la llama en esta fase puede ser de 538 C (1000 F), pero la temperatura del medio ambiente donde el fuego se est iniciando, aumenta muy poco.
FASE INCIPIENTE O INICIAL DEL INCENDIO
H2O CO CO2 SO2 CO SO2 SO2 CO2 H2O Oxigeno abundante La temperatura an no ha llegado a su punto maximo La corriente trmica sube, se acumula en los puntos ms altos La respiracin no es dificil Extincin: Aplicacin directa de agua a la base del incendio Ventilacin: No es problema Poca produccin de vapor
H2O - CO2 - SO2 - CO GASES CALIENTES ASCENDENTES > 38C (100F ) AIRE DEL CUARTO APROX. 20% OXIGENO
Fase de combustin libre
ING.
107 Durante esta fase, el aire, que es rico en oxgeno, es atraido hacia las llamas mientras el ascenso de los gases calientes llevan el calor a las regiones superiores del rea confinada. Los gases calientes se extienden lateralmente desde arriba hacia abajo, obligando al aire ms fresco a buscar niveles inferiores y eventualmente encendiendo todo los materiales combustibles en las partes superiores del cuarto. En este momento, el rea incendiada puede ser clasificada como completamente involucrada. En esta situacin los bomberos deben mantenerse agachados porque las temperaturas en las regiones superiores pueden exceder los 704C ( 1300F ). A medida que el incendio progresa por las ltimas etapas de esta fase, se continua consumiendo el oxgeno libre hasta que se alcanza el punto en que no hay suficiente oxgeno para reaccionar con los gases combustibles liberados. As, el incendio es reducido a la fase de arder sin llama.
FASE DE COMBUSTION LIBRE
H2O CO CO2 H2O CO H2O CO2 CO2 CO2 H2O H2O
CO2
El incendio ha involucrado ms combustible El abastecimiento de oxigeno est siendo disminuido El calor se acumula en las reas superiores Respiracin es difcil: Se recomiendan mscaras Extincin difcil por involucrar mayor rea Ventilacin: No hay una necesidad definida Buena produccin de vapor
APROXIMADAMENTE 704C ( 1300F )
ABASTECIMIENTO REDUCIDO DE OXIGENO
Fase de arder sin llama En la tercera y ltima fase, las llamas pueden dejar de existir si el rea de contencin es cerrada con una hermeticidad suficiente. En este caso, la combustin est reducida a brasas incandescentes. El cuarto se llena completamente con humo denso y
108 gases combustibles a tal grado, que existe bastante presin para forzarlos a salir a travs de pequeas aberturas del edificio. El incendio continuar ardiendo sin llama y la temperatura del aire calentado sobrepasar los 538C ( 1000F ). El cuerpo humano sin proteccin intenso no podra sobrevivir las en tal atmsfera. El calor ms habr vaporizado fracciones combustibles
livianas, como el hidrgeno y el metano del material combustible en el cuarto. Estos gases combustibles sern sumados a aquellos producidos por el incendio e incrementar an ms el peligro.
FASE DE ARDER SIN LLAMA
H2 CO2 CO CO CO CO CO CO CO2 CO CO El abastecimiento de oxigeno es inferior a la demanda del incendio La temperatura a travs del edificio es muy alta Deficiencia de oxgeno puede causar explosin de humo Respiracin normal no es posible Extincin del incendio por mtodo indirecto Ventilacin: Una necesidad Produccin mnima de vapor ARRIBA DE 538C (1000F )
OXIGENO MENOR DE 15%
CO Y CARBONO
CO CO CO2
Explosin de humo En la fase de arder sin llama de un incendio, la combustin es incompleta debido a que no hay suficiente oxgeno para sostener la llama; sin embargo, el calor de la fase de combustin libre permanece y las partculas no quemadas de carbono y otros productos inflamables de combustin solamente estn esperando para estallar en una combustin rpida, casi instantnea, cuando
109 se surte de ms oxgeno. Una ventilacin adecuada libera el humo y los gases calientes no consumidos de las reas superiores del cuarto o habitacin. calificada Una como ventilacin explosin imprudente de humo, o inadecuada cual ha provee el oxgeno suficiente para producir una reaccin de alta velocidad la producido lesiones serias a muchos bomberos. Las siguientes caractersticas pueden indicar una condicin para una explosin de humo. Humo bajo presin Humo negro convirtindose de un color grisceo-amarillento y denso Aislamiento del incendio y calor excesivo Poco o nada de llama visible Humo que sale del edificio en bocanadas o en intervalos Un movimiento rpido del aire hacia adentro cuando se hace una abertura Este tipo de condicin puede hacerse menos peligrosa si la
ventilacin se hace en el punto ms alto de la edificacin, lo cual permite liberar los gases calientes y el humo, reduciendo la posibilidad de una explosin.
6.5.3 EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO

Prcticamente todos los incendios son pequeos al originarse y podran extinguirse sin dificultad si se aplica rpidamente el tipo y cantidad apropiada de agente extintor. Los extintores porttiles se disean con este objetivo, pero el xito de su empleo depende de las siguientes condiciones:
110 El extintor debe estar bien situado y en buena condiciones de funcionamiento Debe ser del tipo apropiado para combatir el fuego desencadenado El fuego debe detectarse lo suficientemente pronto como para que el extintor pueda ser eficaz El fuego debe ser descubierto por una persona preparada para emplear el extintor Los extintores constituyen la primera lnea de defensa contra el fuego y deben instalarse independientemente de cualquier otra medida de control. No obstante, el departamento contra incendios debe ser alertado tan pronto como se descubra un fuego y nunca debe retrasarse dicha comunicacin, con la esperanza de que el extintor ser suficiente. Fiabilidad y seguridad de diseo de los extintores porttiles Puede que los extintores porttiles no se utilicen durante muchos aos, pero siempre deben ser capaces de funcionar con la mxima eficacia y sin peligro alguno para el usuario. Puesto que la mayora de los extintores son abiertos a presin, estn sujetos a posible rotura si no se disean, fabrican y mantienen de forma apropiada. La responsabilidad inicial corresponde al fabricante, quien est sujeto a normas de diseo y a procedimientos de ensayo, inspeccin y etiquetado por laboratorios de ensayo. El propietario es responsable del mantenimiento del extintor una vez en servicio y puede necesitar la colaboracin de una empresa de servicios cualificada. Relacin entre extintores y tipos de incendios Debido a que segn el tipo de fuego ha de emplearse un agente extintor determinado; la norma para extintores de la NFPA clasifica los fuegos en cuatro categoras:
111 Clase A: Fuegos de materiales combustibles ordinarios ( tales como madera, tejidos, papel, caucho y muchos plsticos ), que requieren los efectos de absorcin de calor ( enfriamiento ) de agua o solucin acuosa, los efectos de recubrimiento de determinados polvos qumicos que retardan la combustin o la interrupcin de la reaccin en cadena de la combustin mediante agentes halogenados ( agentes con presin de vapor media, que tambin tiene capacidad de enfriamiento ). Clase B: Fuegos lquidos inflamables o combustin, gases similares, cuya extincin se logra eliminando el oxgeno, impidiendo la emisin de vapores combustibles o interrumpiendo la reaccin en cadena de la combustin. Clase C: Fuegos de equipos elctricos bajo tensin en los que para seguridad del operario han de emplearse agentes no conductores. ( Nota: cuando el equipo elctrico no est en carga, pueden emplearse extintores para fuegos de clase A B ). Clase D: Fuegos de determinados metales combustibles ( magnesio, titanio, circonio, sodio, potasio, etc. ), que exigen un medio extintor de enfriamiento que no reaccione con los metales en combustin. Algunos extintores porttiles slo apagarn un tipo de fuego y otros son adecuados para dos o tres tipos, Pero ninguno sirve para los cuatro. La mayora de los extintores rpidamente se etiquetan de forma que los usuarios identifiquen rpidamente el tipo de fuego donde pueden aplicarse. Esta clasificacin figura en la Norma para extintores de la NFPA, que proporciona los smbolos de aplicacin correspondientes.
Los nuevos rtulos se disean de forma que el uso apropiado del extintor se determine a primera vista. Cuando una aplicacin est
112 prohibida, el fondo es negro y la raya cruzada rojo brillante. En caso contrario, el fondo es celeste.
c c c
y la tercera para clase B:C.
La fila superior identifica un extintor para fuegos clase A:B:C, la segunda fila para clase A
Principios para la seleccin de extintores

113
La
seleccin
del
extintor
porttil
ms
adecuado
para
cada
situacin depende de: Tipo de materia combustible presente Gravedad previsible de un posible incendio Eficacia del extintor frente al riesgo existente Facilidad de empleo Disponibilidad de personal para su utilizacin Condiciones ambientales (Vientos, corrientes, vapores, etc.) Exigencias y cuidados que requiera el extintor Reacciones qumicas desfavorables entre el agente extintor y los materiales incendiados La seleccin inicial de un extintor se basa en los riesgos que presente la zona que se va a proteger. La norma NFPA No 10 de lo que extintores porttiles establece tres niveles de riesgos,
proporciona un mtodo simple para la determinacin de la magnitud probable de un incendio en estado incipiente con relacin a su gravedad potencial: Riesgo ligero: Lugares donde el total de materiales combustibles Estos pueden incluir edificios o cuartos
de clase A , que incluyan muebles, decoraciones y contenidos, es de menor cantidad. conferencias, etc. Esta clasificacin prev que la mayora de los artculos Estn contenidos son o no combustibles o estn dispuestos de tal forma que no es probable que el fuego se extienda rpidamente.
ocupados como oficinas, salones de clases, iglesias, salones de
incluidos tambin pequeas cantidades de inflamables de la clase
114 B utilizados para mquinas copiadoras, departamento de artes, etc., siempre que se mantengan en envases sellados y estn seguramente almacenados. Riesgo ordinario(moderado): Lugares en donde la cantidad de
combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn presentes en una proporcin mayor que lo esperado en lugares clasificados como de riesgo leve y pueda preverse que los posibles incendios sean de magnitud moderada. Entre los locales pueden incluirse almacenes, sala de venta de establecimientos comerciales, sala de exposicin de automviles, parqueaderos, talleres y almacenes no clasificados como de riesgo extraordinario. Riesgo extraordinario (alto): Lugares en donde la cantidad de combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn presentes en almacenamiento, en produccin y/o como productos terminados, en cantidades sobre y por encima de lo esperado en lugares clasificados como de riesgo ordinario. Estos podran consistir en talleres de carpintera, reparacin de vehculos, reparacin de aviones y buques, procesos de fabricacin tales como pintura, inmersin, revestimiento, incluyendo manipulacin de lquidos inflamables. Distribucin de extintores Independientemente de lo cuidadosa que sea la eleccin de los extintores para adecuarlos a los riesgos potenciales de una zona y las personas que vayan a utilizarlos, estos no sern efectivos a menos que pueda disponerse de ellos inmediatamente. Algunas veces se tienen a mano (como en las operaciones de soldadura), pero lo ms frecuente es que haya que trasladarse desde el fuego
115 hasta el extintor y volver al punto de incendio antes de comenzar a apagarlo. En tales caso la distancia a recorrer hasta el Este recorrido es extintor ms cercano es de gran importancia. cubrirse para alcanzar el extintor. Cuando se instalen extintores debern seleccionarse puntos que: Proporcionen una distribucin uniforme Sean de fcil accesibilidad y libres de obstrucciones temporales Estn cerca de los trayectos normales de paso Estn cerca de entradas y salidas No estn propensos a recibir daos fsicos Se puedan alcanzar inmediatamente.
la distancia real (Pasillos, puertas, divisiones, etc.) que ha de
TAMAO Y DISTRIBUCIN DE EXTINTORES CLASE A

CLASIFICACION MINIMA EXTINTOR LONGITUD DE RECORRIDO m
ZONAS QUE DEBEN SER PROTEGIDAS Riesgo ligero Riesgo extra m2 m2 m2 279 418 557 836 1.045 1.045 1.045 186 279 372 557 836 1.045 1.045 279 557 836 1.045 1.045 1.045 1.045 1.045 Riesgo ordinario
DEL MAXIMA
1-A 2-A 3-A 4-A 6-A 10-A 20-A 40-A
23 23 23 23 23 23 23 23
ING.
116 1. Determine si el riesgo es leve, ordinario o extraordinario. 2. Con ayuda de la tabla y las dimensiones del rea a proteger, calcule el numero de extintores. 3. Distribyalos en el rea a proteger trazando crculos, tomando como radio la distancia mxima a recorrer. 4. Si se requiere extintores adicionales, colquelos con el fin de cubrir todas las zonas.
El
grfico
adjunto
incumple fuera
la de
norma la
23 m
porque
quedan
zonas
proteccin del extintor. Tamao y distribucin de extintores clase B Los riesgos de incendio de clase B se clasifican en dos categoras; la primera incluye lquidos de profundidad y la otra de ms de de pulgadas. En zonas donde los lquidos no alcancen profundidad apreciable, los extintores deben disponerse de acuerdo a la tabla siguiente. La razn de que la distancia de recorrido sea de 15 m., en vez de 23m. como se tiene para extintores clase A, se debe a que los fuegos de lquidos inflamables alcanzan su mxima intensidad inmediatamente, y por ello el extintor debe estar mas cerca. de pulgada (6,4mm) o menos de
DISTRIBUCIN DE EXTINTORES CLASE B
ING.
117
TIPO DE RIESGOS CLASIFICACIO N MINIMA DEL EXTINTOR BAJO MODERADO ALTO 5-B 10-B 10-B 20-B 40-B 80-B 9 15 9 15 9 15 DISTANCIA MAXIMA m
Distribucin de extintores clase C Se emplean para fuegos de equipos elctricos en carga. Este tipo de extintores contiene un agente no conductor, normalmente CO2, Polvo qumico seco o haln ( Remplazado por Solkaflan 123). Una vez que se desenergiza el equipo elctrico, el fuego se convierte en clase A,B o A;B, en funcin de la naturaleza del equipo que arde y de los materiales en sus proximidades. Los extintores para fuegos de clase C deben seleccionarse segn: 1. Las dimensiones y configuracin del equipo elctrico 2. El alcance del chorro del extintor. Distribucin de extintores clase D Es particularmente importante disponer de extintores apropiados para los fuegos clase D. debido a que las propiedades de los metales combustibles difieren, incluso un agente para fuegos clase D puede resultar peligroso si se emplea contra un metal inadecuado. Deben elegirse cuidadosamente los agentes de acuerdo a sus propiedades y las recomendaciones del fabricante; las cantidades de agente que se necesita se determina en funcin de la superficie del metal y su configuracin.
118 El trayecto mximo a recorrer para extintores clase D es de 23 m.
6.5.4 INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIO

Inspeccin La inspeccin es una comprobacin rpida para determinar
visualmente que el extintor est situado adecuadamente y que funciona. cargado y El objetivo es asegurarse de que el extintor est que funcionar eficazmente si se necesita. Una
inspeccin debe determinar que: 1. El extintor est en el lugar adecuado 2. Est visible 3. El acceso no se encuentra obstruido 4. No ha sido activado ni est total o parcialmente vaco 5. No ha sido manipulado indebidamente 6. No ha sufrido daos ostensibles que ni ha sido expuesto con a su condiciones ambientales pudieran interferir
funcionamiento 7. No presenta seas de corrosin en su base principalmente 8. No presentar obstrucciones en la manguera por efecto de anidacin de insectos o por la mano del hombre 9. Conserva su tarjeta de inspeccin 10. Verificar su ltima fecha de prueba hidrosttica.
Para que las inspecciones sean efectivas deben ser frecuentes, regulares y exhaustivas, normalmente se tiene establecido hacer
ING.
119 las inspecciones de extintores mensualmente; sin embargo, este tiempo se puede variar dependiendo de: 1. Naturaleza de los riesgos presentes que afectaran el uso potencial del equipo 2. Posibilidad de que el extintor est expuesto a utilizaciones indebidas o destruccin intencional 3. Agresividad de las condiciones atmosfricas externas 4. Posibilidad de que el equipo sufra daos accidentales 5. Posibilidad de obstrucciones temporales
Mantenimiento El mantenimiento se distingue de la simple inspeccin en que supone sus un examen en profundidad y de cada de extintor. cualquier sea del Un mantenimiento implica desmontaje del extintor, examen de todos componentes, y de limpieza sustitucin y, pieza defectuosa necesidad incluso nuevo. El mantenimiento debe realizarse peridicamente, como mnimo una vez al ao, inmediatamente despus de cada utilizacin o cuando una inspeccin muestre la necesidad de revisin. Por ejemplo, si durante una inspeccin se descubren daos severos por corrosin, el extintor debe someterse a una revisin profunda incluso si recientemente se ha llevado a cabo una. Igualmente, si la inspeccin revela que se ha conocido una manipulacin indebida, hay fugas o evidencias de daos, debe iniciarse una revisin
montaje, realizar
recarga prueba de
cuando
aplicable, e
presurizacin del extintor. Estas revisiones pueden revelar la hidrosttica y contenedor por la conveniencia desecharlo sustituirlo uno
120 completa. La NFPA 10, Normas para extintores porttiles,
contiene detalles especficos en relacin con el mantenimiento.
Operaciones de mantenimiento En cualquier revisin de un extintor existen tres puntos bsicos a verificar: (1) los componentes del dispositivo (es decir, el contenedor y otras piezas); (2) la cantidad y el estado del agente extintor, y (3) el estado de los medios de expulsin del agente. Debe llevarse un registro que indique fecha de adquisicin y revisiones peridicas; es aconsejable disponer de un registro separado que incluya y nombre los de siguientes la persona o datos: (1) que fecha lo de haya mantenimiento agencia
efectuado; (2) fecha de la ltima recarga y nombre de la persona o agencia que lo haya realizado; (3) datos de ensayo hidrosttico e indicacin de quin lo realiz; (4) descripcin de desperfectos ocasionados por la prueba hidrosttica, y (5) fecha de revisin efectuada cada seis aos para determinados extintores de polvo qumico con presin incorporada y de haln 1.211. Los propietarios la individuales por forma de de no que extintores disponer puedan de olvidan un con
frecuencia planificado. con sus indicadoras
revisin de
programa seales
Se recomienda que los propietarios se familiaricen detectar Una de necesidad mantenimiento. alternativa
extintores
consiste en acordar con el proveedor del aparato un programa de mantenimiento anual.

121
En las propiedades donde los extintores sean mantenidos por los ocupantes, debe disponerse de un suministro de materiales de recarga. solo Cuando se rellenen extintores que no sean de agua pura, emplearse productos especificados en la placa de El uso de otros distintos puede Para ciertos tipos de extintores deben
caractersticas del extintor. averas y lesiones al operario.
afecta negativamente a la afectividad del extintor o provocar es necesario tomar precauciones especiales. La norma para extintores de la NFPA contiene un apndice con una lista de puntos que requieren mantenimiento. dicha relacin destaca las piezas Una seccin de y sus (contenedores
componentes) comunes a la mayor parte de los extintores.
ING.
122
7 PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES

El panorama de riesgos ocupacionales es una forma sistemtica de identificar, localizar y valorar los riesgos, de tal forma que se pueda actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas de intervencin y prevencin. La elaboracin eficiente de un panorama de riesgo exige adems de, la participacin de un experto con formacin tcnica, formacin preventiva, conocimiento del proceso productivo y de enfermedades y accidentes de trabajo asociados a los riesgos propios del proceso, la participacin activa de los usuarios de esos riesgos. El panorama de riesgos ocupacionales de una Empresa es el primer paso de la etapa operativa de un subprograma de Higiene y Seguridad Industrial porque junto con el perfil epidemiolgico (situacin de salud, estadsticas de AT-EP) sirven de diagnsticos para la planeacin de las intervenciones.
7.1
METODO PARA IDENTIFICAR, LOCALIZAR Y VALORAR LOS FACTORES DE RIESGOS
El mtodo de localizacin e identificacin de riesgos se debe iniciar considerando el tipo de patologa que puede generar cada riesgo.
123
A.
Los que generan PATOLOGIAS TRAUMATICAS son aquellos que sus son de a observacin este grupo rpida de o inmediata, los se En
consecuencias principio
identifican por la forma de accidente que estos generaran. pertenecen riesgos
MECANICOS,
ELECTRICOS, INCENDIOS Y EXPLOSIONES, frecuentemente vinculados con las condiciones de Seguridad. Para identificar estos riesgos se deben estudiar las mquinas, herramientas, elctricas, los equipos de transporte, incendios, las las instalaciones superficies de Como los sistemas contra
trnsito y trabajo, las plataformas, las escaleras, etc. otras: * * * * * B. CAIDAS DE ALTURA CAIDAS A NIVEL ATRAPAMIENTOS GOLPES CAIDAS DE OBJETOS Los riesgos que habitualmente generan PATOLOGIAS * * * * CORTES PROYECCION DE PARTICULAS CONTACTO ELECTRICO QUEMADURAS
forma de accidentes que estos riesgos van a dar, tenemos entre
NO
TRAUMATICAS, se acostumbra a identificarlos por el tipo de riesgo. Los procesos que permiten su identificacin se deben orientar hacia el AMBIENTE FISICO DE TRABAJO. * RUIDO * VIBRACION RIESGOS FISICOS: * ILUMINACION * TEMPERATURAS * RADIACIONES
ING.
124 RIESGOS ERGONOMICOS: Postura habitual Diseo del puesto Sobrecarga y esfuerzos
RIESGOS QUIMICOS Y BIOLOGICOS:
Presentes cuando en el trabajo se emplean sustancias o microorganismos que pueden reaccionar con el ser humano.
RIESGOS SICOSOCIALES: salud:
Tienen que ver con los factores de organizacin se refieren y su al influencia nivel de sobre la
atencin,
repetitividad de movimientos, supervisin estricta, velocidad de ejecucin, trabajo en serie y las relaciones interpersonales.
7.2
VALORACION
Uno de los aspectos ms importantes para la valoracin de riesgos es definir los patrones o unidades de medidas que se utilizarn; estos patrones o medidas deben permanecer invariables para poder establecer diferencias en los mismos tipos de riesgos para perodos posteriores de evaluacin.
ING.
125
A. Para iniciar por
RIESGOS QUE GENERAN PATOLOGIAS TRAUMATICAS la el valoracin GRADO DE diremos que cada uno debe quedar las
definido
PELIGROSIDAD,
establecido
por
siguientes variables:
CONSECUENCIA:
Son los resultados ms probables de la exposicin
al factor de riesgo.
VALOR 10 6 4 1
CONSECUENCIAS Muerte y/o daos mayores de 20 millones de pesos Lesiones incap. permanentes y/o daos entre 10 y 20 pesos Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daos 10 millones de pesos. Lesiones con heridas leves,contusiones,golpes,y/o daos econmicos millones de entre 2 y pequeos
PROBABILIDAD:
Es la posibilidad que tiene el factor de riesgo de
producir lesiones.
VALOR 10 7 4 1
PROBABILIDAD Es el resultado ms probable y esperado. Tiene una probabilidad del 90% Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad del 50% Seria una coincidencia rara. Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al riesgo, pero es concebible.
ING.
126
EXPOSICION: Es la frecuencia con que el personal est expuesto al factor de riesgo
VALOR 10 6 2 1
TIEMPO DE EXPOSICION La situacin de riesgo ocurre contnuamente o muchas veces al da Frecuentemente o algunas veces al da Ocasionalmente o una vez por semana Remotamente posible
A cada una de estas variables se les asigna un valor, y el GRADO DE PELIGROSIDAD queda entonces definido por:
G.P. = C x P x E
BAJO
150
MEDIO
450
ALTO
800
1
B.
300
600
1000
GP
RIESGOS QUE GENERAN PATOLOGIAS NO TRAUMATICAS
Cuando tengamos que VALORAR un RIESGO de este tipo, tenemos dos posibilidades:
ING.
127 * Cuantificarlo objetivamente mediante instrumentos materiales de medida. * Cuantificarlo mediante criterios dados por la experiencia
prctica o mediante escalas cualicuantitativas.
CUANTIFICACION INSTRUMENTAL En este caso se ha de proceder a medir el Valor de la Variable que cuantifique al RIESGO (Ejem. RUIDO el nmero de decibelios) y, el tiempo que el Riesgo est presente en el ambiente de trabajo en horas. Luego de debe calcular el porcentaje de DOSIS, comparando el estndar con el valor medido, y teniendo en cuenta el tiempo de exposicin, mediante la expresin: TMax = 8(100 D.M.P.
-L)/15
= (Ti/TMax)*100
Con el valor de la DOSIS MAXIMA PERMISIBLE (D.M.P.) se determina el GRADO DE PELIGROSIDAD del RIESGO en cuestin, transportando el valor de la D.M.P. en porcentaje a la ESCALA de Grados de Peligrosidad, asignando al RIESGO un GRADO ALTO, MEDIO BAJO, segn quede situado el porcentaje. Se establece el 75% como el valor de la DMP que corresponde a la mitad del RANGO del Grado de Peligrosidad MEDIO, dado el grado de imprecisin inherente al establecimiento de los T.L.V.'s. -en particular los que intentan prevenir efectos crnicos - as como las imprecisiones inevitables a la hora de determinar los valores ambientales.
128
Esta asignacin corresponde a las zonas que se han establecido para los Grados de Peligrosidad, siguiendo los criterios de franjas equidistantes que propone FINE y CARKIN, as se puede hacer una correspondencia entre el valor del porcentaje de la DMP y el Valor de Grado de Peligrosidad que debemos asignarle al RIESGO que hemos cuantificado en el ambiente. grfica se presenta la referida correspondencia.
BAJO
150
En la siguiente
MEDIO
450
ALTO
800
1 1
300
175
600 100
1000 166
GP DMP %
50
Evidentemente que este mtodo simplificado no pretende sustituir en ningn momento el anlisis que debe realizarse, mediante una estrategia estadstica que permita, tras el clculo de los lmites de confianza, definir el intervalo en el cual se encuentra el verdadero valor de la concentracin del RIESGO. CUANTIFICACION CUALICUANTITATIVA Se utiliza cuando por el su Riesgo no se misma puede cuantificar porque no por estn instrumentos, disponibles. Ejemplo: El NO poder escuchar una conversacin a tono normal, a una distancia entre cuarenta y cincuenta centmetros en un lugar,
naturaleza
129 evidencia que el RUIDO debe valorarse como ALTO, ya que el nivel del mismo fcilmente estar comprendido entre 90 y 95 decibelios. La experiencia acumulada en la prctica de algunas mediciones ambientales, nos han permitido formular unas ESCALAS cualitativas que permiten cuantificar, el Grado de Peligrosidad de algunos Riesgos de este tipo. Escalas que por su naturaleza llamamos cualicuantitativas y que mostramos seguidamente.
ESCALAS PARA LA VALORACIN DE RIESGOS QUE GENERAN ENFERMEDADES PROFESIONALES FSICOS Iluminacin Alto Medio Bajo Ruido Alto Medio Bajo No escuchar una conversacin a tono normal a distancia entre cuarenta y cincuenta centmetros. una Ausencia de luz o deficiencia de luz artificial, con sombras evidentes y dificultades para leer. Percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad (escribir). Ausencia de sombras.
Escuchar la conversacin a una distancia de dos metros en tono normal. No hay dificultad para escuchar una conversacin a tono normal a ms de dos metros.
Radiaciones ionizantes
130 Alto Medio Bajo Exposicin frecuente ( una vez por jornada o turno o mas ). Ocasionalmente y/o vecindad. Rara vez, casi nunca sucede la exposicin.
Radiaciones no ionizantes Alto Medio Bajo Seis horas o mas de exposicin, por jornada o turno. Entre dos y seis horas, por jornada o turno. Menos de dos horas, por jornada o turno.
Temperaturas bajas o altas Alto Medio Percepcin subjetiva de calor o fro, luego permanecer 5 minutos en el sitio que se valora. Percepcin de algn disconfort con la temperatura del ambiente que se valora, luego de permanecer en l 15 minutos. Sensacin de confort trmico. de
Bajo
Vibraciones Alto Medio Bajo QUMICOS Polvos Alto

ING.
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo. Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo. Existencia de vibraciones que no son percibidas( difcil percepcin ).
Evidencia de material particulado depositado sobre una superficie previamente limpia, al cabo de 15 minutos.
131 Medio Percepcin subjetiva de emisin de polvo sin depsito sobre superficies, pero si evidenciables en luces, ventana, rayos solares, etc. Presencia de fuentes de emisin de polvo, sin la percepcin anterior.
Bajo
Gases y vapores ( Detectables organolpticamente ) Alto Medio Bajo Percepcin emisor. de olor a ms de tres metros del foco
Percepcin de olor a uno y tres metros del foco emisor. Percepcin de olor a menos de un metro del foco.
Gases y vapores ( No detectables organolpticamente ) Cuando en el proceso que se valora, exista un contaminante no detectable organolpticamente, se considera en grado medio, en atencin a sus posibles consecuencias. La valoracin definitiva de este riesgo requerir la determinacin cuantitativa de la concentracin existente en el ambiente mediante instrumentos. Lquidos Alto Medio Bajo Manipulacin permanente de productos qumicos lquidos (varias veces en la jornada o turno). Una vez por jornada o turno. Rara vez u ocasionalmente se manipulan lquidos.
Humos Se valoran con las mismas escalas que se usaron para polvos. BIOLGICOS Virus
132
Alto
Zona endmica de fiebre amarilla o hepatitis, con casos positivos entre los trabajadores en el ltimo ao. Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, o exposicin a virus altamente patgenos, con casos de trabajadores en el ltimo ao. Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, exposicin a virus patgenos, o zona endmica, sin casos previos en el ltimo ao. Zona endmica o manipulacin de material contaminado y/o pacientes, exposicin a virus no patgenos. Sin casos de trabajadores anteriormente.
Medio
Bajo
Bacterias Alto Consumo o abastecimiento de agua sin tratamiento fsico-qumico. Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, con casos de trabajadores en el ltimo ao. Tratamiento fsico-qumico del agua sin pruebas en el ltimo semestre. Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, sin casos de trabajadores en el ltimo ao. Tratamiento fsico-qumico del agua con anlisis bacteriolgico peridico. Manipulacin de material contaminado y/o pacientes, sin casos de trabajadores anteriormente.
Medio
Bajo
Hongos Alto Ambiente hmedo y/o manipulacin de muestras o material contaminado y/o pacientes con antecedentes de micosis en los trabajadores. Ambiente hmedo y/o manipulacin de muestras o material contaminado y/o pacientes sin antecedente de micosis en los ltimos aos.
Medio
ERGONMICOS Sobrecarga y esfuerzos

133 Alto Medio Bajo Manejo de cargas mayores de 25 Kg necesario de ms de 901 Kcal/jornada. y/o un consumo
Manejo de cargas entre 15 y 25 Kg. Y/o un consumo necesario entre 601 y 900 Kcal/jornada. Manejo de cargas menores de 15 Kg. Y/o un consumo necesario de menos de 600Kcal/jornada.
Postura habitual Alto Medio Bajo De pie con una inclinacin superior a los 15 grados. Siempre sentado (toda la jornada o turno), o de pie con inclinacin menor de 15 grados. De pie o sentado indistintamente.
Diseo del puesto Alto Medio Bajo Puesto de trabajo que obliga al trabajador a permanecer siempre de pie. Puesto de trabajo sentado. Alternando con la posicin de pie, pero con mal diseo del asiento. Sentado y buen diseo del asiento.
SICOSOCIALES Monotona Alto Medio Bajo Ocho horas de trabajo repetitivo y solo, o en cadena. Ocho horas de trabajo repetitivo y en grupo. Con poco trabajo repetitivo.
Sobretiempo Alto Medio

ING.
Ms de doce horas por semana y durante cuatro semanas o ms. De cuatro a doce horas por semana y durante cuatro semanas o ms.
134 Bajo Menos de cuatro horas semanales.
Carga de trabajo Alto Ms del 12% del trabajo habitual, trabajo contra reloj, toma de decisin bajo responsabilidad individual; turno de relevo 3 X 8. Del 12% al 100% del trabajo habitual ; turno de relevo 2 X 8. Menos del 100% del trabajo habitual jornada partida con horario flexible, toma de decisin bajo responsabilidad grupal.
Medio Bajo
Atencin al pblico Alto Medio Bajo Ms de un conflicto, en media hora de observacin del evaluador. Mximo un conflicto en media hora de observacin del evaluador. Ausencia de conflictos en media hora de observacin del evaluador.
Si
los
rangos
para los
la
Escala
de de
Grado
de
Peligrosidad Traumticas
son como
establecidos
por
Riesgos
Patologas
muestra la figura, Entonces un RIESGO valorado mediante el empleo de una ESCALA cualicuantitativa, directamente como MEDIO, se le asigna un valor para el GRADO DE PELIGROSIDAD equivalente al valor MEDIO del rango de los GRADOS MEDIOS, es decir, 450 puntos. deben podamos poseer un G.P., la para que de se pueda establecer tal como Esta una lo asignacin es necesaria, ya que todos y cada uno de los RIESGOS, correspondencia entre todos los RIESGOS del PANORAMA y adems estudiar REPERCUSION todos ellos, analizamos enseguida.
135
7.3
REPERCUSION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
Disponiendo ya de los Grados de Peligrosidad de todos los RIESGOS OCUPACIONALES de la Empresa, se est en condiciones de efectuar el estudio de la REPERCUSION de cada Riesgo. Dicho concepto es necesario establecerlo ya que las Medidas de Intervencin, deben orientarse inicialmente con ms intensidad y prontitud, sobre aquellos Riegos que ms afecten la SALUD de los trabajadores. otros riesgos De que no s hacerlo, estn es muy posible la SALUD que de dediquemos grupos de esfuerzos a riesgos que en realidad afectan poco y descuidemos afectando trabajadores de la Empresa. Se trata de tener el cuenta el nmero de trabajadores afectados por cada RIESGO, de tal forma que este sea una variable que pondere al Grado de Peligrosidad del RIESGO en cuestin. esquema siguiente se expone cmo con el valor del G.P. RIESGO. NUMERO DE TRABAJADORES En el y el
nmero de trabajadores se obtiene el valor de la REPERCUSION del
RIESGOS
GRADO DE PELIGROSIDAD
REPERCUSIN DEL RIESGO
ING.
136 Resulta conveniente disponer entonces en el formulario de captura de datos, una columna en la que podamos registrar el nmero de trabajadores afectados, para calcular la REPERCUSION. obtiene estableciendo el producto G.P. encontremos Peligrosidad -o sea que afectara muy poco a la Saludal ponderarlo directamente por un gran nmero de expuestos nos dara una gran Repercusin. Y es por lo que se debe multiplicar por una nueva variable, que represente ponderadamente, al nmero de trabajadores. con que un Riesgo con La cual se por un factor F.P. que un Grado muy Bajo de
tenga en cuenta grupos de Expuestos, de tal forma que no nos
EXPUESTOS FP 1 2 3 4 5 RANGO 1 - 5 6 15 16 25 26 35 36 - +
REPERCUSION = GP x FP En el cuadro anterior se presenta con propuesta de correspondencia en una Empresa, en donde se tuvieron en cuenta los aspectos que se exponen seguidamente.
ING.
137 Para la determinacin de los Factores de Ponderacin, se deber tener en cuenta los Grupos de Trabajadores expuestos a los Riesgos como usuario de estos. A dichos colectivos se les asigna un valor, que se constituye en el F.P. De igual forma ahora que de para una el Grado de Peligrosidad, de los se podr de la
disponer
distribucin
valores
REPERCUSIONES de los riesgos valorados en la Empresa.
RIESGOS FORMA ACCIDENTE DE O FUENTE DEPENDENCIA ZONA
No USUA.
GP
FP
RR
TIPO DE RIESGO
7.4
PLANEACION ESTRATEGICA SOBRE LOS RIESGOS.
Partiendo de un Panorama de Riesgos SISTEMATICO Y ACTUALIZABLE, se facilita la seleccin ordenada de las medidas de intervencin y utilizacin ptima de los recursos disponibles. En principio, la diversidad de MEDIDAS para cada uno de los
Riesgos, permite plantear varias posibilidades de intervencin y,

138 adems se debe decir cual? cuales Riesgos? deben ser
intervenidos. Estos y otros interrogantes, han conducido a plantear una
metodologa que contemple tanto la eficacia de la programacin desde un punto de vista tcnico y humano, como la recionalizacin de los recursos que se van a destinar. Para plantear la metodologa resulta necesario disponer del
espectro de Riesgos Ocupacionales, en el que cada uno de ellos contenga indicadores relativos a la REPERCUSION en la salud de los usuarios y, el Grado de agresin unitaria inicial con el que comparar el mejoramiento que vaya a implicar la medida que al mismo se le aplique. Podamos decir que es la base de partida para iniciar un proceso de Planeacin Estratgica. En primer lugar se debe establecer que Indicadores permiten
contestar los interrogantes planteados. A la pregunta: Por qu Riesgo comenzar? se propone elegir aquel de entre los del panorama que posea un Grado de Repercusin ms elevado. La segunda pregunta: Que hacer con el Riesgo seleccionado? Hemos de plantear que pueden existir varias Medidas de Intervencin para un mismo riesgo. Cul elegir? En estos A casos, hay que tener criterios algunos: objetivos para decidir. continuacin sugerimos
INDICADOR DE IMPACTO
139
GPi - GPf I.I = -----------GPi
Un RIESGO puede ser considerado segn su GRADO DE REPERCUSION. Este ya es un criterio. Pero en aquellos casos en que se decide intervenir uno en
particular, debe tenerse en cuenta el Impacto de cada Medida. Debindose considerar aquella que tenga en principio mayor Impacto o Eficacia. La Prioridad de cada una de las posibles Medidas de Intervencin, se puede obtener recurriendo a un indicador que se denomina de Impacto, siendo este el primer Indicador de Gestin En donde las variables a considerar son: Gpi= Grado de Peligrosidad Inicial del Riesgo Gpf= Grado de Peligrosidad Final del Riesgo una vez aplicada la Medida que se propone. Por otra parte se han de tener en cuenta para la Seleccin de la Medidas adems de su impacto, la necesidad de Implementarla a un costo econmico asociado, proponiendo que sea seleccionada aquella con un mayor Factor de justificacin, el cual queda expresado as:
R.R.= Repercusin del riesgo COSTO = Valor econmico de la Medida

140 I.I.= Indicador de impacto de la Medida
RR F.J = ------- x I.I COSTO Dispondramos as para cada de una de las Medidas que de los la
correspondientes
Factores
Justificacin,
permitirn
decisin de la Medida de Intervencin, con el Criterio de mejor eficacia a un mejor costo. Para ello nos ayudamos del cuadro siguiente en el que frente a cada uno de los Riesgos se le asignan todas las posibles medidas de intervencin. COSTO. Los valores obtenidos se recogen en un cuadro como el que se propone a continuacin. Justificacin. los recursos. Lgicamente, para un riesgo determinado se debe seleccionar la Medida(s) que tenga un MAYOR Factor de As tendremos la mayor eficacia y el mejor uso de En estas condiciones puede darse el paso de: A cada una se le determina su EFICACIA Y SU
Formular el Programa. Se deben anotar cada uno de los Riesgos priorizados por su
Repercusin y, a cada uno de ellos se le asignan todas las posibles Medidas de Intervencin. Seguidamente se calcularan los Luego se determinar el valor Factores de Justificacin, de la EFICACIA y el del COSTO de CADA MEDIDA DE INTERVENCION. anotndose en la ltima columna, procediendo a seleccionar en cada Riesgos la Medida o Medidas de mayor(es) FJ.
141
Este esquema permite un desarrollo de la Programacin estratgica de las Medidas de Intervencin y facilita el proceso de auditoria. El cuadro que se muestra en la pgina siguiente, facilita el ordenamiento del proceso de seleccin de Medidas.
CUADRO DE PLANEACION DE LAS INTERVENCIONES RIESGO R.R. MEDIDAS DE INTERVENCION EFICACIA I.I. COSTO F.J.
7.5 La
AUDITORIA DE RIESGOS auditoria de riesgos de este Panorama est basada en el
impacto que las medidas de intervencin tengan sobre el GP de cada uno de los riesgos detectados para un perodo. La auditoria se realizar trimestralmente para hacerle un seguimiento en el tiempo a la evolucin de los riesgos y se utilizarn los siguientes indicadores:
7.5.1 indicador de riesgos altos (IRA)
ING.
142 El IRA est definido por las diferencias relativas entre los GPi de los riesgos altos en el perodo anterior y los GP que tienen esos mismos riesgos en el nuevo perodo, una vez se apliquen las medidas de intervencin. Se utiliza la frmula siguiente para determinar el indicador IRA: GPi - GPF IRA = ------------*100 GPi
De acuerdo al valor obtenido para el indicador IRA se considerar EXCELENTE (entre 80 y 100) si la mayora de los Riesgos Altos tras la aplicacin de las medidas de intervencin se han convertido en Bajos y el resto se han reducido al mnimo. Se considerar MUY BUENA (entre 60 y 80) si mas de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en Bajos y el resto se han convertido en Medios. Se considerar BUENA (entre 40 y 60) si mas de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en Riesgos Medios y el resto de ellos se han convertido en Riesgos Bajos. Se considerar ACEPTABLE (entre 20 y 40) si mas de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en Riesgos Medios y el resto de ellos permanecen altos. Se considerar INICIAL Medios y el resto de ellos permanecen Altos. (entre 0 y 20) si menos de la mitad de los Riesgos Altos se han convertido en
INICIAL
ACEPTABLE
BUENA
MUY BUENA
EXCELENTE
ING.
143 0 20 40 60 80 100
7.5.2 Indicador de riesgos medios (IRM)

El IRM est definido por las diferencias relativas entre los GPi de los riesgos medios en el perodo anterior y los GP que tienen esos mismos riesgos en el nuevo perodo, una vez se apliquen las medidas de intervencin Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador IRM: GPi - GPf IRM = -------------*100 GPi
De acuerdo al valor obtenido para el IRM se considerar EXCELENTE (entre 60 y 100) si la inmensa mayora de los Riesgos Medios tras la aplicacin de medidas de intervencin se han convertido en Bajos, o se han reducido al mnimo. Se considerar MUY BUENA (entre 40 y 60) si mas de la mitad de los Riesgos Medios se han convertido en Bajos y el resto permanecen Medios. Se considerar BUENA (entre 20 y 40) si casi la mitad de los Riesgos Medios se han convertido en Riesgos Bajos y el resto permanecen Medios. Se considerar INICIAL (entre 0 y 20) si menos de la tercera parte de los Riesgos Medios se han convertido en Riesgos Bajos y el resto permanecen Medios.
INICIAL
ING.
BUENA
MUY BUENA
EXCELENTE
144 0 20 40 60 100
7.5.3 Indicador de Riesgos Bajos (IRB)
El IRB est definido por las diferencias relativas entre los GPi de los riesgos bajos en el perodo anterior y los GP que tienen esos mismos riesgos en el nuevo perodo, una vez se apliquen las medidas de intervencin Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador IRB: GPi - GPf IRB = ------------*100 GPi
De acuerdo al valor obtenido para el IRB se considerar EXCELENTE (entre 75 y 100) si la inmensa mayora de los Riesgos Bajos tras la aplicacin de medidas de intervencin se han reducido al mnimo. Se considerar MUY BUENA (entre 50 y 75) si algo mas de la mitad de los Riesgos Bajos se han ,reducido al mnimo. Se considerar BUENA (entre 25 y 50) si casi la mitad de los Riesgos Bajos se han reducido al mnimo. Se considerar INICIAL (entre 0 y 25) si menos de la cuarta parte de los Riesgos Bajos se han reducido al mnimo. INICIAL BUENA MUY BUENA EXCELENTE
0
ING.
25
50
75
100
145
7.5.4 Indicador del total de riesgos (ITR)
El ITR est definido por las diferencias relativas entre los GPi de todos los riesgos en el perodo anterior y los GP que tienen esos mismos riesgos en el nuevo perodo, una vez se apliquen las medidas de intervencin Se utiliza la siguiente frmula para determinar el indicador ITR:
GPi - GPf ITR = -------------*100 GPi De acuerdo al valor obtenido para el ITR se considerar EXCELENTE (entre 50 y 100) si tanto los Riesgos Altos como los Medios se han convertido en Bajos, o se han reducido al mnimo. Se considerar MUY BUENA (entre 30 y 50) si la mayora de los Riesgos Altos se han convertido en Medio y casi todos los Medios existentes se han convertido en Bajos. Se considerar (entre 15 y en 30) si la mitad de y los el Riesgos de Altos ellos convertido Riesgos Medios resto se BUENA se han han los
convertido en Bajos, permaneciendo los Riesgos Medios y mas de la mitad
Bajos iguales. Se considerar ACEPTABLE (entre 0 y 15) si algo de los Riesgos Altos se han convertido en Riesgos Medios, permaneciendo iguales el resto de Riesgos.
ING.
146
ACEPTABLE
BUENA
MUY BUENA
EXCELENTE
15
30
50
100
ING.
147
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
La inspeccin se define como una funcin de control que se lleva a cabo en una organizacin con el fin de localizar e informar sobre esos riesgos que surgen o que estn contenidos en el trabajo y que por si mismos o al estar combinados con otras variables, son capaces de causar lesiones personales, muertes o daos materiales.
8.1
JUSTIFICACION
La filosofa sustentada por la inspeccin puede ser desde dos puntos de vista:
considerada
Descubrimiento de fallas con el objeto de suscitar crticas constructivas; Ubicacin de las fallas que pueden afectar a la seguridad, confiabilidad y continuidad de las operaciones. El segundo punto de vista es obviamente el ms deseable, sin embargo, para que sea eficaz, depender de los siguientes factores: Que se emplee un criterio selectivo para cada situacin; Que se compare hacerse; entre lo que est hecho y lo que debe el
Que se tomen las medidas correctivas para que se cumpla con objetivo deseado.
ING.
148 Las normas de seguridad y salubridad a la que habremos de referirnos de aqu en adelante, tendrn por finalidad sentar las bases para la formacin de estos criterios. Desafortunadamente debido a la influencia de variantes y problemas que se Interrelacionan con muchos subsistemas de una operacin, cuando se toman ciertas normas como guas no es fcil descubrir todos los problemas y las condiciones causantes de accidentes industriales, a pesar de que se realicen exmenes minuciosos. En estos casos la falla no est totalmente en las normas. Muchas veces aquellos que las usan comenten errores. El inspector debe adems estar totalmente familiarizados con el equipo de la planta y entender su diseo, funcionamiento, riesgo las normas inherentes a la seguridad y salubridad que se aplican a ese determinado sector de inspeccin. Finalmente, es elemental tener tambin un conocimiento global del ambiente de trabajo ya que la ventilacin, las superficies de trabajo, la iluminacin , la instalacin elctrica, la sanidad industrial, etc., se encuentran vinculadas con la seguridad de las operaciones. FIJACION DE OBJETIVOS Un programa de inspeccin debe consistir en la aplicacin sistemtica y continua de las normas de seguridad y salubridad que concuerden con el medio ambiente. El programa, por lo general, empieza en aquellas operaciones que tienen un elevado potencial de riesgo para luego extenderlo paulatinamente hacia otras condiciones de importancia menos aparente. Un programa de inspeccin de seguridad requiere lo siguiente: Conocer a fondo el espritu de las normas, reglamentos y ordenanzas; Tomar una serie de medidas en forma sistemtica; datos
- Adoptar un mtodo para informar, evaluar y utilizar los recogidos.
Una vez que se hayan fijados los objetivos que se desean alcanzar a travs de la inspeccin, ser necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:
149
_ Los materiales y sustancias que se usan en los procesos de la produccin deben ser ponderados detenidamente con respecto a la posibilidad que introduzcan un peligro de lesin, enfermedad, incendio y explosin. Las mquinas y los elementos de manejar equipos, herramientas, etc., que se usan durante los procesos de fabricacin deben estar libres de defectos y no presentar peligros de lesiones, muertes o daos a la propiedad. Los dispositivos de proteccin personal y de seguridad, deben estar donde exista la posibilidad de que stos puedan prevenir lesiones y ser mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento. Las superficies de trabajo, escaleras, andamios, rampas, etc., deben estar diseadas de acuerdo a las normas y ser mantenidas como corresponde; En los lugares de trabajo las calderas y los equipos de iluminacin, ventilacin, proteccin de incendios, elctricos, de calefaccin y refrigeracin, como as tambin los elementos supresores de ruidos deben recibir atencin preferencial y ser mantenidos correctamente; Debe prestarse atencin a la sanidad, el orden y la alimentos, el almacenamiento de materiales, etc.; con los
Los mtodos de trabajo deben estar de acuerdo procedimientos aprobados y las normas de seguridad:
Los elementos utilizados para la prestacin de servicios mdicos y de primeros auxilios y los dispositivos de proteccin personal para emergencias, deben estar siempre listos y ser de calidad adecuada.
8.2
CLASES DE INSPECCION
Ya se ha dicho que el inspeccionar y controlar los lugares de trabajo sirve para descubrir condiciones, mtodos y actitudes de trabajo potencialmente peligrosos. Sin embargo, para que el
150 control sea eficaz, ste debe ser regularidad y de una manera metdica. realizado con cierta
Para hacerlo mejor, debe decidirse de antemano cules son los lugares que se habrn de inspeccionar y los riegos potenciales a eliminarse, adems de conocerse de antemano los antecedentes sobre accidentes que estn asociados a ellos. En base a este criterio, el principal esfuerzo de la inspeccin debe estar orientado y deber ponerse mayor nfasis en el rea que posee un mayor ndice de riesgo. Lo dicho anteriormente no debe interpretarse de manera alguna como que las reas de menor riesgo potencial deben ser descuidadas; ellas tambin requieren un control peridico a fin de que se mantengan en ellas condiciones aceptables. Las inspecciones pueden ser divididas en cuatro clases peridicas, intermitentes, contnuas y especiales. tiene por objeto ser til a fines especficos. generales: Cada una
8.2.1 PERIODICAS
Como su nombre lo indica, esta clase de inspeccin tiene por objeto realizar controles peridicos. Esta periodicidad, desde luego, habr de variar de conformidad con normas, reglamentos, ordenanzas, leyes y polticas de la empresa que se apliquen al asunto o al rea. La inspeccin de un extintor de incendios puede ser citado como un caso tpico en el que se requiere una inspeccin mensual. Por otra parte, algunas clases de manmetros deben estar sujetos a inspecciones diarias.
8.2.2 INTERMITENTES
Esta clase de inspeccin se determina generalmente por los antecedentes que existan sobre accidentes, exceso de desperdicios y otros factores adversos que estn vinculados con el proceso o mquina en particular.
8.2.3 CONTINUA
ING.
151 La mejor ayuda para reducir las lesiones y muertes ocupacionales provendr solamente de la cooperacin del personal de produccin y del esfuerzo de las personas que desean que la legislacin de seguridad y salubridad sean efectivas. Esto significa cooperacin para reconocer, evaluar e informar actos y condiciones inseguras en los lugares de trabajo, en forma contnua. Los supervisores, el personal y el grupo de seguridad deben asumir la responsabilidad de vigilar los lugares de trabajo continuamente. La inspeccin continua generalmente se encuentra limitada a los equipos, procesos, operaciones, etc., donde se producen cambios frecuentes o donde las condiciones son tales que requieren una observacin reiterada, por ejemplo, la lectura de manmetros.
8.2.4 ESPECIALES
Estas inspecciones se dividen en tres clases: Aquellas que generalmente se llevan a cabo sobre procesos, mquinas nuevas, etc., o sobre instalaciones nuevas. El propsito de estas inspecciones es el de descubrir y eliminar riesgos antes de que la instalacin se ocupe o que la mquina de proceso empiece a funcionar; Los estudios que se hacen sobre salubridad cuando existe la sospecha de que cierto proceso o sustancia constituye un peligro para la salud. Estas inspecciones generalmente son llevadas a cabo por personal idneo en higiene industrial aunque a veces pueden ser realizadas por el personal de la planta que tiene a su cargo la seguridad y la salubridad; Las inspecciones de prevencin de incendio son llevadas a cabo donde existe la creencia de que cierta etapa de las operaciones de la planta o de las instalaciones, requieren una cuidadosa observacin por parte de una especialista en proteccin de incendios.
ING.
152
ANALISIS DE SEGURIDAD DE UNA TAREA
Un anlisis de seguridad de un trabajo es un procedimiento por medio del cual a se identifican con o cada a los un riesgos para de accidentes soluciones para tales potenciales tendientes riesgos. Un programa de anlisis de seguridad del trabajo es un organizado para contar con una informacin de seguridad y utilizar los resultados para fines de seguridad. Existen cuatro pasos bsicos para realizar un anlisis de esfuerzo al da, de asociados eliminar etapa obtener
proveer
resguardo
adiestramiento
seguridad de un trabajo. 1. Seleccin del trabajo o tarea por analizar.
La responsabilidad por la seleccin del trabajo que deba ser analizado recae sobre los supervisores de mayor jerarqua en cada
153 departamento. La seleccin de ellos y el orden en que realizarse los anlisis, tendr una gran influencia en seguridad del trabajo. Algunas ocupaciones son en definitiva ms peligrosas, ms deban los
beneficios que puedan obtenerse de un programa de anlisis de
crticas, que otras y tienen una larga historia de accidentes. Aquellos trabajos de mayor peligro deben tener prioridad.
Despus se puede tratar con los trabajos que tengan riesgos de menor gravedad. Al seleccionar trabajos para ser analizados desde el punto de vista de seguridad y para establecer el orden del anlisis, se deben tener en cuenta los siguientes A) factores:
La frecuencia en la ocurrencia de accidentes anteriores.
Cualquier trabajo en el que se hayan producido accidentes en forma repetida es un candidato para el anlisis de seguridad. mayor nmero de accidentes causados por un determinado corresponde mayor prioridad para el anlisis. B) Frecuencia de lesiones inhabilitadoras. hayan producido lesiones inhabilitadoras deben la inefectividad de las medidas anteriores A trabajo
Los trabajos que ser incluidos una prueba de
en la lista de anlisis. Las lesiones mismas son la repeticin de accidentes.
tendientes a evitar
C) Gravedad Potencial.
ING.
154 Es probable que algunos trabajos no pero, al mismo tiempo, pueden grave. La opinin de la gravedad potencial tengan historia de accidentes
tener un riesgo potencial de lesin
supervisin sobre la existencia de esta
debe ser suficiente para solicitar un anlisis
de seguridad de dicho trabajo. D) Un trabajo nuevo. Los cambios en un procedimiento, en nuevos trabajos o modifican los Tales trabajos, por ser nuevos, accidentes y su potencial para apreciado completamente. Por Se debe hacer de recin accidentes. El uso de estos cuatro factores llevar a obtener ms los dividendos del programa de anlisis de 2. rpidamente equipo o en maquinaria crean existentes de vez en cuando. no cuentan con historia de causar accidentes no puede ser esta razn no se debe dejar el
anlisis hasta que haya ocurrido un accidente o casi accidente. inmediato un anlisis de seguridad del trabajo establecido para revelar su potencial como causante de
seguridad del trabajo.
Divisin del trabajo en etapas sucesivas. de empezar la bsqueda de riesgos se debe dividir el
Antes
trabajo en los pasos bsicos que describan lo que se hace, en qu orden, sin entrar en los detalles de cmo se ejecuta en s cada uno de esos pasos. He aqu un ejemplo de la divisin por etapas de un trabajo muy sencillo: el plantar un rbol. Seleccione el lugar.
ING.
155 - Transporte las herramientas y el equipo al lugar. - Excave el hueco. - Coloque el rbol en el hueco. Rellene y apisone el terreno y aplique agua. Apuntale el rbol. Limpie y guarde el equipo. detalles. no que son debe una positiva,
Obsrvese que cada paso es general y que se omiten los Los es riesgos decir, se no son mencionados. lo que debe Las precauciones y no lo descritas. Ntese que cada paso est descrito en forma indica hacerse
evitarse. Ntese tambin que los pasos estn ordenados en sucesin natural de ocurrencia.
Comnmente se cometen dos errores al dividir un trabajo en sus etapas bsicas. Uno, es hacer la divisin demasiado detallada, dando como resultado una cantidad innecesaria de es hacer una divisin demasiado general, en la la importancia de algunos pasos bsicos. trabajo que acabamos de referir presentamos divisin demasiado detallada. Levante la pala. Coloque la pala apuntando hacia abajo. Ponga el pie derecho sobre el borde de la hoja de la pala. Haga presin sobre la pala para enterrarla en el suelo.
pasos. El otro el mismo
cual se desconoce Empleando
ahora un ejemplo de
ING.
156 Eche la pala hacia atrs para recoger la tierra.
De igual manera, un divisin demasiado general sera: Excave el hueco. Plante el rbol. naturales
A pesar de que los pasos en este ltimo ejemplo parecen no dicen lo que se necesita. Aqu se omiten pasos trabajo. Puesto que la razn principal para los pasos bsicos es concentrar la etapa a la vez, al omitir algunos el riesgo de pasar por alto con cada paso. Cuando esto
bsicos del
dividir el trabajo en
bsqueda de riesgos en una de los pasos bsicos se corre
algunos de los riesgos relacionados sucede se le resta eficiencia al
anlisis de seguridad de tal trabajo. El razonamiento aplicado al simple trabajo de plantar un rbol aplica a cualquier trabajo en la industria. El trabajo debe dividido en "pasos naturales" y bsicos. 3. Identificacin de riesgos y de accidentes potenciales. se ser
Despus de haber dividido el trabajo en sus pasos bsicos, se analiza posibles todos cada uno para con ya determinar l. sea El que los riesgos es el y de accidentes identificar del medio asociados riesgos, propsito ellos
los
formen
parte
ambiente de trabajo o que sean riesgos directamente conectados con los procedimientos de trabajo. Mientras se est haciendo el anlisis de cada paso no se debe hacer ningn intento para encontrar soluciones. Si se hace, se dificulta el reconocer los riesgos y los accidentes
potenciales.
157
4.
Desarrollo
de
maneras
de
eliminar
los
riesgos
los
accidentes potenciales Cuando se hayan determinado los riesgos y accidentes relacionados con cada etapa del trabajo y se hayan causas, el paso siguientes ser desarrollar los controlarlos por medio de: -Un mejor mtodo para hacer el trabajo. -Un cambio en el procedimiento. -Cambios en el medio ambiente si los cambios en el procedimiento no son suficientes. -Mtodos frecuencia Un anlisis de que permitan hacer tal trabajo con tan poca potenciales mtodos para
entendido sus
como sea posible. seguridad del trabajo puede ser hecho de
diferentes maneras: a. Por observacin: En este mtodo el supervisor observa la
manera como el trabajador seleccionado ejecuta el trabajo. b. Por discusin: En este caso, un grupo de supervisores
familiarizados con el trabajo discuten los pasos del trabajo y cada uno menciona sus experiencias y sugiere soluciones. c. Por rememoracin y comprobacin. El supervisor, por
rememoracin, hace un anlisis de seguridad del trabajo y observa sus ejecucin y discute el asunto con el
luego
personal y
158 otros supervisores, constatando sus soluciones o segn sea lo indicado. Cualquier de estos mtodos o su combinacin puede ser usado. numerales b y c son especialmente adaptables a aquellos que son hechos con poca frecuencia o que son observados personalmente. Se considera que se obtienen beneficios comprobados al emplear el mtodo de observacin y que por lo tanto tres. Un enfoque sistemtico similar al anlisis de tareas y es el mejor de los Los cambindolas
trabajos
difciles de ser
procedimiento lo presenta ILCI con los siguientes nueve o pasos: 1) Tareas
aspectos
Hacer un inventario de las tareas, 2) Identificar las Crticas, 4) 3) Descomponer con las tareas las en pasos o a Determinar precisin exposiciones
actividades,
prdidas, 5) Efectuar una verificacin de la eficiencia de las tareas, 6) Desarrollar controles, 7) Escribir los o prcticas, 8) Ponerlos en funcionamiento y 9) mantener los procedimientos y sus registros. procedimientos Actualizar y
Un anlisis de seguridad de los trabajos que ayuda se realizan de en los distintos es una a a prevenir Los departamentos una empresa
valiosa que ayudar
muchos accidentes, ayudando asimismo tomar nuevas medidas protectoras.

159 resultados de los anlisis pueden utilizados en seguridad del personal. ser
asimismo en el adiestramiento
10
Un
EL PROFESIONAL DE PREVENCION DE ACCIDENTES

de prevencin de accidentes que son rene aquellos para
profesional de
elementos accidentes. determinar
varias
disciplinas
necesarios
identificar y evaluar la magnitud del problema de prevencin de Son de su inters todas las facetas del problema: las causas de accidentes o la existencia de personales y ambientales, transitorias y permanentes, para poder condiciones, prcticas o materiales que producen prdidas. Basndose en la informacin que ha reunido y analizado propone a quienes tienen la responsabilidad de la toma de decisiones finales, soluciones alternativas y tambin recomendaciones que se fundamenta en su conocimiento especializado y en su experiencia.
Las funciones del cargo se describen de tal manera que puede ser aplicadas, en principio, al profesional de prevencin de accidentes que se desempee en cualquier actividad.
ING.
160 Al desempear esas funciones recurrir a sus conocimientos tanto en las ciencias fsicas como sociales. de medicin de as y anlisis prevencin bsicos como de para de evaluar programa qumica, Aplicar los principios el desenvolvimiento Se le matemtica, principios fsica del y de exigir
accidentes. de los
conocimientos ingeniera. Utilizar motivacin los y
estadstica,
tambin
bsicos
conocimientos comunicaciones.
que
posee Tambin
sobre le
comportamiento, requeridos
sern
conocimientos de principios gerenciales, de la teora de los negocios y de la normatizacion del gobierno referente a las actividades de la empresa y de prevencin de accidentes. Su conocimiento debe incluir una comprensin total de los factores causales que contribuyen a la produccin de accidentes y de los mtodos y procedimientos ideados para controlar tales sucesos. El profesional de prevencin de accidentes del futuro necesitar una educacin y entrenamiento especial. La explosin demogrfica, los problemas de las reas urbanas, los futuros sistemas de transporte, as como las complejidades crecientes en la vida diaria del hombre, darn origen a muchos problemas y apelarn a la creatividad mxima del profesional de prevencin de accidentes que desee aportar con xito su conocimiento y su liderazgo en la conservacin de la vida, la salud y la propiedad.
10.1 FUNCIONES DEL PROFESIONAL DE PREVENCIN DE ACCIDENTES. Las

ING.
principales estn
funciones
del
profesional en cuatro
de
prevencin bsicas.
de Sin
accidentes
comprendidas
reas
161 embargo, la aplicacin de una o algunas de las funciones que se enumera ms abajo, depender de la naturaleza y alcance de los problemas causados por accidente y del tipo de actividad de la cual se ocupa. Las reas principales: A. son:
Identificacin y evaluacin de las condiciones y prcticas que conducen a accidentes y de la gravedad del problema.
B.
Desarrollo de los mtodos, procedimientos y programas de prevencin de accidentes y control de prdidas.
C.
Comunicacin
quienes
directamente
corresponda,
de
la
informacin sobre accidentes y control de prdidas. D. Medida y evaluacin de la efectividad del sistema de control de prdida y de accidentes necesarias para lograr ptimos resultados.
A.
Identificacin y evaluacin de las condiciones y prcticas que conducen a accidentes y evaluacin de la gravedad del problema
Estas funciones comprenden:
ING.
162 1. El desarrollo de mtodos de identificacin de los peligros y
de evaluacin de potencial determinante de prdida en un sistema, operacin o procesos dados mediante: a. Estudios previos y detallados de los peligros de las instalaciones, operaciones y productos planificados y propuestos; y, b. Anlisis de los peligros de las instalaciones,
operaciones y productos existentes. 2. La preparacin e interpretacin de los anlisis de la prdida econmica total que resulta de los accidentes y prdidas que se consideran. 3. La revisin de todo el sistema en detalle para definir
probables formas de mal funcionamiento, incluyendo el error humano y sus defectos sobre a seguridad del sistema: a. La identificacin de los errores, incluyendo la toma incompleta mal de decisiones, administrativo y, apreciaciones y prcticas equivocadas, de trabajo clculo
indeseables; b.
La localizacin de los puntos dbiles potenciales que se encuentran en las polticas, directivas, objetivos o prcticas en vigencia.
4.
La
revisin
de
los
informes y la
sobre
lesiones, o
dao
la de e
propiedad,
ING.
enfermedades pblica
ocupacionales
accidentes anlisis
responsabilidad
complicacin,
163 interpretacin de la informacin sobre los factores
relevantes que originan esos hechos: a. El establecimiento de un sistema de clasificacin que posibilite significativos identificar los factores causales y determinar necesidades;
b. Establecimiento de un sistema que permita asegurar la eficiencia y validez de la informacin suministrada; y, c. La conduccin de una investigacin exhaustiva de aquellos accidentes para los cuales se requiere conocimiento y habilidad especializado. 5. La provisin de consejo y asesoramiento en lo que se refiere al cumplimiento de leyes cdigos reglamentaciones y normas aplicables. 6. Realizar estudios de investigacin sobre problemas tcnicos de prevencin de accidentes. 7. La determinacin de la necesidad de encuestas y evaluaciones a cargo de especialistas tales como vinculados con las respectivas reas, mdicos, higienistas industriales,
ingenieros de proteccin contra incendios y psiclogos, con el propsito de identificar las condiciones que afectan la salud y la seguridad 8. de las personas.
El estudio sistemtico de los diversos aspectos del ambiente para asegurar que las tareas y exposiciones de las personas
ING.
164 estn dentro de sus limitaciones y capacidades psicolgicas y fisiolgicas.
B.
Desarrollo
de
los
mtodos,
procedimientos
programas
de
prevencin de accidentes y control de prdidas. Al desempear esta funcin, el profesional de prevencin de
accidentes: 1. Emplea su conocimiento especializado sobre las causas y control de los accidentes con el fin de prescribir un sistema integrado de control de prdidas y de accidentes destinados a. a:
Eliminar factores causales asociados con el problema de los accidentes preferentemente antes que estos ocurran;
b.
Cuando no resulte posible eliminar el peligro idear mecanismos para reducirlo; y,
c.
Reducir la gravedad de los resultados de un accidente indicando un equipo especializado, diseado para reducir la gravedad de las lesiones en caso que se produzcan.
2.
Establecer mtodos que puedan demostrar la relacin entre el resultado de las normas de prevencin de accidentes sus etapas. con la funcin primaria de la operacin completa o cualquiera de
ING.
165 3. Desarrollar polticas, cdigos normas de prevencin de
accidentes y procedimientos que pasen a formar parte del mtodo operacional de la organizacin. 4. Incorporar contratos. 5. Ser asesor profesional diseo, del personal e encargado de del las requisitos esenciales sobre prevencin de
accidentes en todas las especificaciones sobre compras y
planeamiento,
desarrollo
instalacin
diferentes partes del sistema, aconsejar y asesorar sobre las modificaciones necesarias para que puedan tenerse en cuenta todos los peligros potenciales. 6. Coordinar los resultados del anlisis de la tarea para
ayudar en la eleccin y ubicacin ms apropiada del personal cuyas capacidades y/o limitaciones se adapten a la operacin considerada. 7. Revisar sistemticamente el desarrollo tecnolgico con
el fin de mantenerse al da sobre los dispositivos y las tcnicas ideadas para eliminar o disminuir al mnimo los peligros y determinar de qu manera esos desarrollos pueden tener aplicacin en las actividades que le conciernen.
C.
Comunicacin
quienes
directamente
corresponda
dar
informacin sobre accidentes y control de prdidas. Al cumplir esta funcin, el profesional de prevencin de accidentes:
166
1.
Compila, analiza e interpreta los datos estadsticos sobre accidentes y prepara informes destinados a comunicar tal informacin al personal que corresponda.
2.
Comunica a la persona o personas indicadas los controles, procedimientos o programas recomendados y que fueron para eliminar o reducir a un mnimo el potencial
diseados de peligro. 3.
A travs de medios de comunicacin adecuados, persuade a quienes tienen las responsabilidad de la decisin final para que adopten y apliquen aquellos controles que, segn lo indican las evidencias, son los ms apropiados para el logro del objetivo buscado.
4.
Dirige
colabora
en
el
desarrollo
del
material
sobre
educacin y entrenamiento especializado y en la conduccin de programas de adiestramiento destinados a aquellos que tienen D. la responsabilidad operacional.
Medida y evaluacin de la efectividad del sistema de control de prdidas y accidentes necesarios para lograr ptimos resultados
1.
Establece tcnicas de medicin tales como estadsticas de costo muestreo en el trabajo u otros medios apropiados, con el propsito de lograr una evaluacin peridica y sistemtica de la efectividad del sistema del control.
ING.
167 2. Desarrolla mtodos que puedan evaluar los costos de sistema de control en trminos de la efectividad de cada parte de tal sistema y su contribucin a la reduccin de accidentes y prdidas. 3. Proporciona informacin a quienes tienen la responsabilidad
final acerca de la efectividad de las medidas de control, con las sugerencia de los ajustes recomendados o los cambios que son indicados por el anlisis
ING.
168
11
BIBLIOGRAFIA
Bird, Frank E. Fernndez Frank E. Administracin del control de prdidas. Englewood. New Jersey. de Seguridad l98l. Consejo Interamericano
Bocanument Z, Luis Guillermo. Anlisis de las causas de accidentes de trabajo: Enfoque sociotcnico. Medelln: ISS, 1992. 38P. De Fex, Rafael. Documentos para un curso. de seguridad industrial. Universidad del Norte. Moreno, Rafael y Escobar, Jaime. Ecopetrol, l05P. Cdigo de Salud Ocupacional ISS Seccional Antioquia: Medelln, 1990. 579 P. Manual de Prevencin de Accidentes para operaciones Industriales. Editorial Mapfre, 1979. 1617 P. Grimaldi Simonds. LA SEGURIDAD INDUSTRIAL, su Distrito l993.
Salud Ocupacional. Moreno Asociados, 1992.
Oleoductos.
administracin,Ediciones Alfa Omega, S.A., de C.V. 1991.
ING.
169 J.J. Gestal Otero. RIESGOS DEL TRABAJO DEL PERSONAL SANITARIO. Interamericana McGRAW HILL. 1993
ING.

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JAIME GIRALDO ALFONSO

JAIME GIRALDO ALFONSO

SIGNIFICADO DE LAS VARIACIONES EN LA EXPERIENCIA DE LESIONES 48

METODO PARA LLEVAR REGISTROS DE ACUERDO A LA 51 53 54 54 55 58 58 66 71 75 75 83 84

EFECTOS CUANTITATIVOS DE LA CORRIENTE ALTERNA EN EL HOMBRE

ALGUNOS CONOCIMIENTOS QUE NOS SERVIRAN EN LA PREVENCION

DE ACCIDENTES DE TIPO ELECTRICO 6.3 6.4

ALMACENAMIENTO INSEGURO INSTALACIONES LOCATIVAS DEFECTUOSAS

6.5 6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4

96 103 106 109 118 122

CONTRA INCENDIO 7 7.1 PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES

7.5.1 7.5.2 7.5.3 7.5.4 8 8.1 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3

INSPECCIONES DE SEGURIDAD JUSTIFICACION CLASES DE INSPECCION PERIODICAS INTERMITENTES CONTINUA

151 152 159 160 168

JAIME GIRALDO ALFONSO

JAIME GIRALDO ALFONSO

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3 1. Identificar y evaluar, mediante estudios ambientales

lugares de trabajo, ser de funcionamiento permanente y estar constituido por:

Psicosociales, otros agentes

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5 4 Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones

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6 11 Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones

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SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RES.1016/89 MTSS

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Cada accidente abre una ventana, por la sistema, procedimientos,

la empresa. organizando Petersen.

Preguntando por qu ocurren los accidentes y buscando sus

Preguntando si se usan medidas de control efectivas.

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3 SISTEMAS DE GESTIN EMPRESARIAL

SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

creacin de una cultura positiva que asegure:

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(PLANEAR, HACER, VERIFICAR Y ACTUAR)

L.R. DECKER American Society of Safety Engineer

COMPROMISO FORMAL Y VISIBLE DE LA ALTA GERENCIA

cumplir y hacer cumplir.

JAIME GIRALDO ALFONSO

la responsabilidad por resultados requiere un sistema escrito por

Adems, la elaboracin del panorama y del

cronograma forman parte de las exigencias de la resolucin No.

(frecuencia, severidad, costos de accidentes y costos de seguro) o por actividades preventivas.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Seguridad Industrial. actuaciones

Corresponde a investigar los resultados de procedimientos incorrectos situaciones

El siguiente ingrediente necesario es el tener suficiente tiempo, equipo, progrese.

Aunque la Administracin de los programas de seguridad

JAIME GIRALDO ALFONSO

REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

puesto de trabajo, en forma individual y evaluar la capacitacin posteriormente.

22 * Incorporar los procedimientos seguros de trabajo en los

operativos de cada planta o seccin.

CAPACITACION EN BUSCA DEL COMPORTAMIENTO SEGURO

resolver o prevenir problemas especficos. etc.

especiales no tienen buen recibo en los mandos medios y en el

cada individuo en particular. Escaln 1O. INSPECCIONES PLANEADAS Y OBSERVACIONES

Debe implantarse un programa en

la que participen todos los niveles.