ELABORACION DE UN PDOT: PDOT DE COJITAMBO
DANIELA GUACHUN
Universidad Católica de Cuenca Sede Azogues
RESUMEN
En el presente trabajo se plantea como
objetivo la elaboración de un Plan de
Ordenamiento Territorial. Para llevar a cabo
este proyecto se ha realizado un análisis del
proceso de la elaboración de un PDOT con
el cual se pretende elaborar un plan para el
sector de Cojitambo.
Palabras Clave:
Componentes, diagnostico, Cojitambo,
PDOT.
ABSTRACT
In the present work, the objective is the
elaboration of a Territorial Ordering Plan.
To carry out this project, an analysis of the
process of developing a PDOT has been
carried out with which it is intended to
develop a plan for the Cojitambo sector.
Keywords:
Components, diagnosis, Cojitambo, PDOT.
INTRODUCCIÓN
Desde la creación de las grandes ciudades se
ha visto la necesidad de ordenarse de una
otra forma, en el país este orden se ha llegado
a dirigir con leyes y ordenanzas que
permiten mejorar el territorio. Uno de los
elementos que permiten ordenar el territorio
son los PDOT los cuales son instrumentos de
planificación de los GAD´s.
Un PDOT bien elaborado contiene distintos
parámetros que lo estructuran de una forma
en la que se planifique el territorio tanto en
el presente como en el futuro.
Para abordar el tema se han analizado los
diferentes parámetros del PDOT los cuales
FABIAN LATACELA
2 de agosto del 2022
son: la fase preparatoria, diagnostico
estratégico, componente estructurante,
propuesta y modelo de gestión cada uno
analiza el territorio en todos sus ámbitos y
conlleva a proponer alternativas para
solucionar los problemas que se vayan
presentando al momento de analizar el
territorio.
El objetivo principal de este proyecto es
aprender el procedimiento a seguir para la
elaboración correcta de un PDOT de manera
que se logren adquirir nuevos conocimientos
que apoyen al desarrollo de actividades en el
campo profesional.
MATERIALES Y METODOS
Para el desarrollo del trabajo se partió del
análisis y síntesis del PDOT actual de la
parroquia Cojitambo.
La tecnica utilizada fue la lectura
comprensiva, debido a problemas externos
no se pudo analizar la parroquia con una
visita de campo sin embargo lo mas
recomendable es realizar la visita de campo
para que el análisis del territorio no tenga
errores además de que con la visita se pueden
detectar los problemas que el territorio
tenga.
MARCO TEORICO
En este apartado se pretende describir el
procedimiento para la elaboración de un
PDOT analizando cada uno de sus
componentes.
FASE 1: PREPARATORIA
En esta fase se define el lugar de análisis
para la realización del PDOT además de que
se organiza un plan de trabajo y se selecciona
al equipo de trabajo necesario para el
desarrollo del plan.
1.SELECCIÓN DEL SITIO
1.1. INFORMACION BASICA DEL
TERRIOTORIO
1.1.1. Superficie
La parroquia Cojitambo se ubica en la
provincia del Cañar, en el cantón Azogues y
posee una extensión de 1742,16 Has, según
datos del INEC, del Censo de Población y
Vivienda del año 2010, la parroquia tiene
una población total de 3625 habitantes,
donde se registra una población
mayoritariamente joven.
La topografía del suelo es bastante
accidentada, con algunas planicies pequeñas
un poco inclinadas. Se divide en 20
comunidades legalmente constituidas. A
continuación, se detalla la superficie de cada
una de ellas.
1.1.2. Población Urbana y Rural
En el año 2010 la parroquia de Cojitambo
alcanzó los 3689 habitantes según el censo
de población y vivienda realizado por el
INEC, del cual se obtuvo que el mayor
porcentaje de la población es femenina, la
misma que mayormente se representa entre
los rangos de edades de 5-24 años, además
la mayor parte de población masculina se
encuentra en el rango de 10-19 años.
Fuente: Censo de población y vivienda – 2001 - INEC.
1.1.3. Tendencia demográfica
La parroquia Cojitambo cuenta con una
extensión de 16,44km2; por lo tanto, su
densidad poblacional resulta en 224,39. Es
decir, en promedio viven 224 personas por
cada kilómetro cuadrado de la parroquia. La
densidad poblacional del Cantón es de
114,59, influenciada principalmente por la
mayor concentración poblacional en la
Cabecera Cantonal. Cojitambo representa la
tercera parroquia con la mayor densidad
poblacional dentro del Cantón Azogues.
1.1.4. Rangos de la base económica
En la siguiente tabla se describe la población
económicamente activa de la parroquia
Cojitambo, la misma que está representado
por las ramas de actividad existentes y la
población económicamente inmersa en cada
una de ellas.
1.2. DELIMITACION DEL AREA DE
ESTUDIO
1.2.1. Limite Político Administrativo
Los límites de la parroquia están definidos
de la siguiente manera:
• Norte, con la parroquia Biblián y
parte con la parroquia San Francisco
de Sagéo
• Sur, con la parroquia Javier Loyola
• Este, con la parroquia Urbana
Azogues y parte con la parroquia
Javier Loyola
 • Oeste, con la parroquia Déleg.
MAPA NRO. 1: MAPA DE LÍMITES DE
PARROQUIA COJITAMBO
FUENTE: CARTOGRAFÍA INEC 2012
1.2.2. Conflictos limítrofes en caso de
existirlos
Cuatro comunidades se encuentran en
problemas limítrofes como son: Cocha
huaico con Biblián; Chapte con Azogues;
Guablincay con Azogues y San Nicolás con
Déleg, todas estas se encuentran dentro de
una zona de conflicto limítrofe.
MAPA NRO. 2: MAPA DE CONFLICTOS LIMÍTROFES
DE LA PARROQUIA COJITAMBO.
ELABORACIÓN: GAD CANTONAL DE AZOGUES.
1.2.3. Características del medio físico
La parroquia posee una topografía de suelo
bastante accidentada, los agentes
atmosféricos han provocado grandes
erosiones por lo que muchos de los terrenos
han dejado de ser aptos para el cultivo.
Posee un solo rio llamado San José, posee
quebradas que en el verano se secan y en el
invierno elevan sus caudales
1.3. ASPECTOS INTERPRETATIVOS
RELEVANTES
1.3.1. En lo social y la demografía
Según datos publicados por el INEC en lo
que respecta a la Tasa de Crecimiento Anual
2001 – 2010 para la parroquia Cojitambo se
ha establecido que la Tasa de Crecimiento
LA
Anual 2001 – 2010 Total es de -0,29%,
estimándose que el crecimiento poblacional
de la parroquia Cojitambo es negativo.
Conforme a la superficie territorial de la
parroquia Cojitambo y el número de
habitantes que para el año 2020 tenemos un
total de 3590, se concluye indicando que la
densidad demográfica de la parroquia
Cojitambo es baja.
1.3.2. En lo Ambiental
En la actualidad se habla mucho de
Geoturismo, que está definido como un
turismo, encaminado a rescatar el carácter
geográfico de un lugar con su medio
ambiente, patrimonios, estética y cultura, a
fin de buscar por supuesto el bienestar de sus
habitantes, desde luego resaltando el sentido
y contenido del lugar con una
transformación distintiva y única. Desde este
punto de vista nos involucramos en toda la
riqueza natural que posee el Cojitambo,
lugar donde hoy se encuentra el restaurado
Complejo Arqueológico, con sus mitos y
tradiciones.
El clima para la parroquia Cojitambo
corresponde a un clima ecuatorial
mesotérmico semihúmedo.
En lo que respecta a la flora, en la actualidad
persiste una gran cantidad de plantas de tipo
herbáceo y arbustiva, presenta una escasa
vegetación de árboles de capulí y eucaliptos
repartidos a lo largo de la base del cerro. La
principal actividad del lugar es la
agricultura, cuyos suelos a pesar de carecer
de un sistema de riego son bastante fértiles y
se caracteriza por el monocultivo de maíz y
de algunos cereales y tubérculos, cuya
actividad es complementada con la modesta
crianza y producción ganadera de vacunos y
ovinos.
1.3.3. En lo político
Políticas locales
Dentro de las políticas referenciales se han
considerado las correspondientes al nivel
cantonal por su correspondencia que han
sido tomadas del PDOT del Cantón Azogues
vigente y se plantean otras, según las
competencias del gobierno parroquial en
concordancia con las prioridades nacionales.
Políticas (Grupos Vulnerables)
Políticas relacionadas con Cultura
• Generar las condiciones para que la
cultura sea potenciada y se
constituya en un eje del desarrollo y
prosperidad del Cantón.
• Garantizar el libre acceso al
conocimiento, a los saberes, la
ciencia, la tecnología y la
comunicación cultural de calidad.
Políticas Económicas
• Promover los procesos de desarrollo
económico local con énfasis en el
sector de la economía social y
solidaria (EPS), micro y pequeñas
empresas (MIPYMES).
• Fomentar las actividades
económicas a través de la asignación
y distribución de usos de suelo de
acuerdo con las necesidades del
sector industrial.
Políticas de Asentamientos humanos
• Garantizar la provisión y servicio
eficiente de agua potable,
alcantarillado y recolección de
desechos sólidos a través de un
manejo sostenible.
• Garantizar el adecuado uso,
ocupación y tenencia del suelo
mediante la planificación, control y
regulación.
Políticas de Movilidad
• Garantizar una adecuada cobertura
vial, eficiente movilidad e
interconectividad para la población
en el marco de sus competencias.
• Democratizar el acceso a las TIC en
el cantón.
• Prevenir, gestionar y mitigar los
riesgos y desastres de origen natural
o antrópico.
Político institucional
• Fortalecer las capacidades de la
Corporación Municipal para la
prestación eficiente y eficaz de
servicios públicos.
• Garantizar el acceso a la
información pública de manera
oportuna y eficiente.
• Impulsar procesos de coordinación
interinstitucional para la gestión
integral del desarrollo del cantón.
• Fortalecer los procesos de
participación ciudadana, control
social y rendición de cuentas.
• Garantizar la participación de las
azogueñas y azogueños en procesos
de planificación y presupuestos
participativos que competan al
desarrollo cantonal.
Políticas Públicas del Gobierno
Parroquial
Políticas públicas para erradicación de
pobreza la generación de pleno empleo y
trabajo digno y transformación de la matriz
productiva.
 • Desarrollar el sector productivo
local fortaleciendo el pleno empleo
y el trabajo digno. b) Fomentar al
sector servicios y turismo.
• Fortalecer la producción rural, la
agricultura familiar campesina y la
economía popular y solidaria.
• Incorporar a los actores productivos
locales en procesos de contratación
pública.
• Promover el acceso equitativo al
riego.
• Promover el mantenimiento de la
vialidad rural.
• Garantizar la interconectividad rural
y la dotación de infraestructura
adecuada, de calidad e incluyente.
Políticas públicas para la sustentabilidad
ambiental
• Fortalecer la gestión integral de
riesgos.
• Promover e Implementar la
forestación y reforestación con fines
de conservación.
Políticas Públicas mínimas de las Agendas
de Igualdad.
En el marco de lo estipulado por el Consejo
Nacional de Planificación, en su resolución
CNP-001-2013, y CNP-002-2013; se insta a
considerar en la formulación de la política
pública local, las propuestas de política
pública establecidas en las Agendas
Nacionales para la Igualdad. Por tal motivo
a continuación se mencionan las políticas
aplicadas a la parroquia Cojitambo.
1.4. Marco Legal e Institucional
Actores públicos, comunitarios y privados
que se podrían involucrar en la elaboración
y gestión del Plan.
Como se indicó anteriormente, la superficie
de la Parroquia Cojitambo es de 1742,16
Has., y se divide en 20 comunidades
legalmente constituidas.
1.5. Inventario y descripción de la
información secundaria
Se obtuvo la información del PDOT vigente
por medio del GAD parroquial, además de
las fuentes oficiales como el INEC,
Asamblea Nacional, Registro oficial y los
diferentes ministerios, se obtuvo
información básica acerca del territorio a
estudiar, con el fin de generar un primer
acercamiento.
Como documentos de sustento, para los
procesos de elaboración del plan se
encuentran:
• Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017.
• Agenda zonal 1.
• Actualización 2015 del Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial del Cantón
Azogues.
• Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la parroquia Cojitambo.
2. DISEÑO Y ORGANIZACIÓN
DEL EQUIPO DE TRABAJO
2.1. Identificación del personal técnico
y técnico administrativo.
La planificación territorial constituye un
proceso complejo, que requiere para su cabal
desarrollo, partir de una concepción integral
y para ello es primordial que su formulación
cuente con la participación de un equipo
técnico que no solo tenga experiencia y
conocimiento en los aspectos sectoriales que
le corresponde abordar a cada uno, sino
también, con conocimientos sobre los
enfoques y metodología de ordenación
territorial.
Para la presente tarea se parte de un supuesto
en el que se debería diseñar y organizar un
equipo técnico lo más amplio a fin de cubrir
los diferentes ámbitos que aborda la
ordenación del territorio, es decir para
realizar el PDOT de la parroquia Cojitambo.
 TIEMPO EQUIPO TECNICO
EQUIPO TÉCNICO ACTIVIDAD
(MESES / HOMBRE) ESPECIALISTAS
COORDINADOR Coordinador general del plan 8
E-1: ARQUEOLOGO Estudios de las ruinas arqueológicas 4
E-2: INGENIERO Estudio de la flora, fauna, suelo 4

E-5: INGENIERO CIVIL

MEDIOAMBIENTAL ACTIVIDADES

MEDIOAMBIENTAL
E-1 ARQUEOLOGO

E-3: ECONOMISTA

E-4: ARQUITECTO
Estudio sobre la economía de la población 3

E-2: INGENIERO
E-3: ECONOMISTA

COORDINADOR

E-6: ABOGADO
urbana y rural
E-4: ARQUITECTO Estudio de los asentamientos urbanos 4
Estudio de infraestructura y servicios 4
E-5: INGENIERO CIVIL
básicos
Estudio de aspectos administrativos, 3
E-6: ABOGADO 1. FASE DE DIAGNOSTICO
institucionales y jurídicos
Total 30 1.1. Diagnósticos sectoriales R E E E E E E
1.1.1. Información y diagnóstico del medio
R C C E C C E
físico
1.1.2. Información y diagnóstico de la población
y sus actividades de producción, consumo R C
Elaboración: Propia. y relación social.
1.1.3. Información y diagnóstico del sistema de
R C E E C
asentamientos e infraestructuras
Adicionalmente, se tomó en cuenta un 1.1.4. Información y diagnóstico del marco legal
e institucional
R C C C C C C
1.2. Diagnostico integrado o de síntesis R E E E E E E
equipo técnico administrativo auxiliar, para 1.3. Capacidad de intervención e
R E E E E E E
instrumentos de gestión disponibles.
contar con la elaboración del plan. 1.4. Sub-fase de prospectiva. Escenarios.
2. FASE DE PROPUESTA
R E E E E E E

2.1. Definición y análisis de objetivos R E E E E E E

TIEMPO 2.2. Identificación de propuestas o
TÉCNICO AUXILIAR ACTIVIDAD R E E E E E E
(MESES / HOMBRE) medidas
Auxiliar para GIS Digitalización y conformación de GDB 3 2.2.1. Generación de Alternativas R E E E E E E
Auxiliar digitador Elaboración de informes y transcripción de 4 2.3. Instrumentación de la alternativa
R E E E E E E
datos seleccionada
Secretaria Actividades administrativas 8 3. FASE DE GESTION
Contador Contabilidad del proyecto 8 A cargo de la junta parroquial de Cojitambo y
Total 23 3.1. La puesta en marcha, seguimiento y Municipalidad de Azogues y en la que debería
control participar al menos una parte del equipo técnico
redactor del plan.
Comisión de seguimiento nombrada por la junta
3.2. La evaluación ex post.
parroquial de Cojitambo
Elaboración: Propia. 3.3. La revisión del plan (PDOT) De acuerdo con los resultados del proceso de
evaluación del plan.

2.2. Estructura Organizacional del

Equipo 2.4. Cronograma de Actividades
MESES
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
1. FASE DE DIAGNOSTICO
1.1. Diagnósticos sectoriales
1.1.1. Información y diagnóstico del medio
físico
1.1.2. Información y diagnóstico de la
población y sus actividades de producción,
consumo y relación social.
1.1.3. Información y diagnóstico del sistema
de asentamientos e infraestructuras
1.1.4. Información y diagnóstico del marco
legal e institucional
1.2. Diagnostico integrado o de síntesis
1.3. Capacidad de intervención e instrumentos
de gestión disponibles.
1.4. Sub-fase de prospectiva. Escenarios.
2.FASE DE PROPUESTA
2.1. Definición y análisis de objetivos
2.2. Identificación de propuestas o medidas
2.2.1. Generación de Alternativas
2.3. Instrumentación de la alternativa
seleccionada

2.5. Elaboración de presupuestos

EQUIPO TECNICO MESES COSTO MES TOTAL
Elaboración: Propia. COORDINADOR 8 1500 12000
E1: ARQUEOLOGO 4 1200 4800
E2: INGENIERO 4 1200 4800
2.3. Distribución de las actividades MEDIOAMBIENTAL
E3: ECONOMISTA 3 1200 3600
entre los integrantes del Equipo técnico E4: ARQUITECTO
E5: INGENIERO CIVIL
4
4
1200
1200
4800
4800
E6: ABOGADO 3 1200 3600
responsable para la elaboración del Plan. TOTAL 38400

TECNICO AUXILIAR MESES COSTO MES TOTAL

AUXILIAR PARA GIS 3 500 1500
AUXILIAR DIGITADOR 4 1200 4800
SECRETARIA 8 1000 8000
CONTADOR 8 350 2800
TOTAL 17100
FASE 2: DIAGNOSTICO mejorar la rentabilidad agropecuaria sin
ESTRATEGICO embargo hasta el momento no se han logrado
ver ninguno de estos proyectos. Se propuso
Se realiza la lectura crítica y sistematizada
crear normativas internas actualizadas que
del estado actual del territorio, identificando
garanticen el cumplimiento de las
las potencialidades y deficiencias para poder
competencias exclusivas y delegadas del
elaborar la propuesta, además se analiza
GAD Parroquial lo cual no se ha cumplido
detalladamente los ámbitos culturales,
ya que se han seguido manteniendo con las
sociales, ambientales, urbanos, legales, etc.
normas establecidas en el año 2017.
del territorio.
2. MAPEO DE ACTORES
ANTECEDENTES
NIVEL DE
ACTORES ACTIVIDAD
INCIDENCIA
1. ANALISIS DEL PDOT MINIESTERIO DE INCLUSION
Atención a grupos vulnerables
Alta
ECONOMICA Y SOCIAL
VIGENTE CENTRO DE SALUD
POLICIA NACIONAL
Dotación de servicios de salud
Acciones de control y prevención en torno a la seguridad
Alta
Alta
TENECIA POLITICA Brindan servicios de seguridad con el apoyo de la Policía Nacional Alta
MINISTERIO DE EDUCACION Garantiza el acceso y calidad de la educación. Baja
¿Qué se cumplió? MINISTERIO DE
Facilita el desarrollo de proyectos productivos
Alta
AGRICULTURA Y GANADERIA
GAD DEL CAÑAR Mantenimiento vial, Apoyo económico para la festividad del Maíz. Bajo
En cuanto al componente Biofísico se está GAD MUNICIPAL DE
AZOGUES
Asignación de presupuesto para todas las comunidades
destinados a obras.
Media

cumpliendo con las metas propuestas ya que CONAGOPARE-CAÑAR

INSTITUTO PATRIMONIAL
Asistencia tecnica Baja
Baja
Manejo del complejo arqueológico del Cojitambo
CURTURAL-INPC
a través de los talleres han logrado trasmitir JUNTA DE AGUA REGIONAL Y Alta
ADMINISTRATIVA DE LA Dotación del servicio de agua potable
el mensaje de recuperar y mejorar el PARROQUIA COJITAMBO
DIRIGENTES COMUNITARIOS Representación de las comunidades a nivel parroquial Alta
medioambiente además de que se han creado IGLESIA Actividades religiosas Alta

mingas para limpiar y regenerar los espacios

verdes y los bosques del sector. También se 3. DIAGNOSTICO FINANCIERO
ha cumplido en el ámbito socio cultural ya No se logró obtener información.
que como se propuso lograron crear un
espacio para ayudar a los grupos vulnerables 4. GENERALIDADES E
de la parroquia, se construyó una casa de HISTORIA
acogida para las mujeres víctimas de
Macro y micro localización de la
violencia. En el ámbito de asentamientos
Parroquia Cojitambo
humanos se propuso mejorar las vías lo cual
se está cumpliendo ya que se han creado
mingas para limpiar las vías, así como
trabajos de reparación de las vías céntricas
de la parroquia. Se propuso reactivar el
sector manufacturero lo que, si se está
haciendo, ya que algunos de los habitantes
del sector han empezado a elaborar
artesanías utilizando materiales del mismo
lugar.
¿Qué no se cumplió?
Se propuso crear espacios que ayuden al
incremento de la economía del sector, pero
no se está cumpliendo debido a que no se Fuente: PDOT Cojitambo.

logra tener la aprobación del GAD Cantonal Características:

de la Ciudad de Azogues. También se
propuso crear espacios para incentivar el a) Población al 2010: 3689 habitantes
deporte y la convivencia sin embargo no se
b) Crecimiento intercensal: -0,27%
han logrado crear estos espacios por lo que
no se ha cumplido con esta meta. Se c) Altitud: 2500 a 4000 msnm
propusieron también crear proyectos para
 d) Clima: Temperaturas entre los 12 y orden comprenden las que están compuestas
20°C. de lastre o en su mayoría de tierra, tenemos
el caso que comunica a Chapte, San Nicolas,
e) Fecha de Parroquialización: 17 de
San Jacinto, entre otras.
abril de 1884
1.1.2. COMPONENTES DE AREA DE
5. ENFOQUE TEORICO Y
ESTUDIO
METODOLOGICO
La parroquia Cojitambo se considera como
Para la elaboración del plan se accederá a las
área rural.
bibliotecas institucionales, publicaciones
técnicas y a los archivos del GAD parroquial 1.1.3. LIMITE CENSAL
para recopilar la información necesaria del
No se encuentra información.
territorio.
1.2. CLIMATOLOGIA
COMPONENTES
1.2.1. CLIMA
1. BIOFISICO
El clima para la parroquia Cojitambo
1.1. DELIMITACION
corresponde a un clima ecuatorial
1.1.1. ACCESIBILIDAD mesotérmico semihúmedo.
Redes viales y de transporte. Las características manifiestas de este tipo
de clima son temperaturas medias anuales
La parroquia Cojitambo se ubica al Oeste del
comprendidas entre 12 y 20° C; las
cantón Azogues, a 11km del centro de la
temperaturas mínimas descienden rara vez a
ciudad. Su principal vía de acceso desde
menos de 0° C y las máximas no superan los
Azogues es por la vía Azogues – Cojitambo
30° C, podemos decir que la temperatura
–Déleg, La red vial perteneciente a la
varía de acuerdo con la altura en la que nos
Parroquia Cojitambo está compuesto por
situemos en el territorio (2520 msnm punto
vías de Asfalto, Lastre y Tierra que
más bajo de la parroquia y 3095 msnm punto
constituye un aspecto muy importante a ser
más alto del territorio parroquial).
estudiado, ya que el definir su estado actual
permitirá partir con nuevos proyectos y 1.2.2. AGUA
mejorar las condiciones actuales.
No existe ninguna red hídrica dentro de la
Jerarquía parroquia. Pero el abastecimiento hídrico
para la parroquia es en la microcuenca del rio
La Red Vial de la parroquia cuenta con un
Burgay alto en la quebrada del Irquis la
eje principal la vía Inter parroquial, y vías
misma que abastece a las 21 comunidades de
secundarias que se dirigen a cada
la parroquia.
comunidad.
1.2.3. ISOYETAS
La jerarquización vial permite clasificar las
vías en grupos según sus características para En la parroquia Cojitambo presenta el piso
el análisis, en la parroquia se registran vías bioclimático de la región Mediterráneo y de
de primer orden y segundo orden, dentro de la Región Eurosiberiana corresponde a piso
la escala parroquial. Se ha denominado vía Montano o Forestal que, según la altitud, el
de primer orden al anillo vial que conduce mismo que permite el desarrollo de
desde la ciudad de Azogues, teniendo que actividades agrícolas.
realizar el recorrido por Mururco, hasta
1.2.4. ISOTERMAS
llegar al centro Parroquial de Cojitambo,
este anillo vial conduce hasta el Cantón El rango de temperatura de la parroquia se
Déleg, para posteriormente comunicarse con encuentra entre los 12 y 20°C.
la ciudad de Cuenca. Las vías de Segundo
1.2.5. NUBOSIDAD
No existe información.
1.2.6. VIENTOS
No hay información.
1.2.7. GEOLOGIA Y GEOTECNIA
Dentro de la estratigrafía de la cuenca de
Cuenca se conoce el Intrusivo del Cojitambo
que se encuentra al Sur – Este de la ciudad
de Azogues UTM (7345787/9694841)
atraviesa a las Formaciones de Biblián y
Loyola de manera discordante a estas
secuencias sedimentarias, este intrusivo se
encuentra conformado por una diorita
porfirítica de color gris claro con
fenocristales mayoritariamente de biotita y
plagioclasas.
1.3. TOPOGRAFIA
1.3.1. RELIEVE
La forma que adquiere la mayor parte de la
superficie del terreno cuenta con un relieve
de fondo de cuencas interandinas sin
cobertura piroclástica, se muestran en
formas inclinadas de acuerdo con las
pendientes que se encuentran en un rango de
12 - 25%, lo que demuestra que el piso
bioclimático corresponde a montano
favorable para el desarrollo de la agricultura
y ganadería.
1.3.2. TOPOGRAFIA
La topografía es moderada irregular
(quebrada), la mayor parte de los terrenos se
caracterizan por ser pedregosos, con
pendientes de hasta el 20%, dificultando en
gran parte las actividades agrícolas; sin
embargo, son terrenos fértiles y aptos para el
cultivo de maíz, papas, frejol, habas y pastos.
1.3.3. SUELO URBANIZABLE Y NO
URBANIZABLE
No hay información.
1.4. SISTEMA HIDROGRAFICO
1.4.1. HIDROGRAFIA Y CUENCAS
HIDROGRAFICAS
La parroquia Cojitambo hidrográficamente
se encuentra ubicada en la microcuenca del
rio Burgay bajo y del rio Déleg,
pertenecientes a la subcuenca del rio Burgay
la misma que desemboca a la cuenca del rio
paute.
1.5. ESTRUCTURA ECOLOGICA
1.5.1. AREA DE PROTECCION Y DE
CONSERVACION
El bosque montano es un ecosistema con alta
probabilidad de desaparecer, debido a que
las condiciones topográficas, las fuertes
pendientes y la aptitud del suelo no es
favorable para el desarrollo total de
agricultura, este se encuentra amenazado por
el extractivismo.
No existen áreas protegidas en la parroquia
Cojitambo por lo tanto no se puede
determinar el estado de conservación de
bosques o áreas protegidas. La parroquia
Cojitambo posee atractivos turísticos,
naturales, culturales, folclóricos e históricos.
La parroquia tiene un sitio arqueológico de
gran valor.
1.5.2. MEDIO BIOTICO
FAUNA
De acuerdo con los pisos zoogeográficos
corresponde al piso Templado frío
localizado entre las cotas 2000 a 3000 msnm
y a temperaturas inferiores a los 17 grados
centígrados, las especies que se detallan a
continuación son aquellas que se pueden
encontrar en este tipo de hábitat: conejo de
monte, zorro, ratón andino, oveja, vaca,
perro, cuy, caballo, cerdo, burro, llama,
chivo, raposo, gavilán, lechuza, murciélago,
mirlo, chugo, tórtola, gallina, pato picaflor,
golondrina.
FLORA
De acuerdo con los pisos altitudinales, y el
tipo de suelo la vegetación más relevante o
visualizada, la parroquia presenta las
siguientes especies: eucalipto, maíz, frejol,
mora, sigsal, kikuyo, diente león, chilco,
helecho, escarpín, cilantrillo, anturio,
begonia, flor del indio, navidad, margarita,
manzanilla, manzana.
1.5.3. MINERIA
En la parroquia existen 4 minerías de tipo
artesanal y una de aprovechamiento de
áridos y lastre.
2.1.3. POBLACION
1.6. RIESGOS, AMENAZAS Y
ECONOMICAMENTE ACTIVA E
VULNERABILIDAD
INACTIVA
1.6.1. AMENAZAS
PEA: 1.349 personas pertenecen a la PEA,
Existe un 7,31% de zonas susceptibles a representando el 37% de la población total;
inundaciones, en cuanto a incendios existe Con población tanto de hombres como
un alto nivel de susceptibilidad debido a que mujeres que se encuentra ocupada,
la parroquia posee grandes áreas forestales, existiendo una tasa de desempleo del 1%.
y en cuanto a sequia el nivel de
susceptibilidad está en un rango medio.
1.6.2. RIESGOS
De acuerdo con las formaciones geológicas
disponibles se considera que los riesgos
geológicos con vulnerables a intensas lluvias
y actividades antrópicas. Mayor frecuencia
de fenómenos como derrumbes,
deslizamientos e inundaciones.
1.6.3. VULNERABILIDADES
Actividades productivas no controladas,
Susceptibilidad de erosión, Niveles de
contaminación y pérdida de suelo,
Extracción de materia prima, Inundación. PEI: la PEI asciende a 1.630 personas que
representan el 44% de la población. La
2. ECONOMICO PRODUCTIVO población inactiva comprende a todas las
personas en edad de trabajar (10 años y más)
2.1. SOCIO-ECONOMICO
(aunque desde el punto de vista legal el
2.1.1. POBLACION SEGÚN EL TIPO trabajo infantil está restringido), que no
DE ACTIVIDAD forman parte del proceso de producción de
bienes y servicios. Según el INEC, de la
En la parroquia Cojitambo las actividades información por grupos de edad, el total de
vinculadas a la agricultura, ganadería y personas que se encuentran entre 10 y 65
silvicultura mantiene la mayor proporción. años en la parroquia Cojitambo alcanza a
Otra de las ramas de actividades que 2.979, de los cuales, 2068 se encuentran
sobresale son aquellas relacionadas con las entre las edades de 15 y 64 años.
industrias manufacturera.

Fuente: PDOT Cojitambo, censo 2010.
2.1.4. POBLACION
ECONOMICAMENTE OCUPADA
De acuerdo con las categorías de ocupación
por rama de actividad entre las más
importantes se encuentran quienes se
dedican a la agricultura, ganadería y
silvicultura lo hacen por cuenta propia (395)
o siendo jornaleros o peones (194), en una
proporción que sumadas dan un 96% de las
personas de esta rama de actividad.
2.1.5. ORGANISMOS DE APOYO A
LA PRODUCCION
No se encuentra información
2.1.6. COMUNIDADES BARRIALES
Las comunidades que se registran dentro de
los límites de la parroquia Cojitambo son 20.
2.1.7. COMUNIDADES DEPORTIVAS
En cuanto a equipamientos deportivos en las
comunidades de la parroquia identificamos
que el 65.00 % de los asentamientos
disponen de una cancha, algunos de los
deportes que se practican son: indor y ecua
vóley, además se utiliza este espacio para la
realización de eventos y festividades
tradicionales de las comunidades.
2.2. UNIDADES DE PRODUCCION
AGROPECUARIA
2.2.1. USOS DE SUELO POR SECTOR
AGRICOLA Y PECUARIO
En los diferentes sectores en las que se
encuentran los asentamientos o
comunidades de la parroquia Cojitambo, se
tiene la actividad agrícola, con dependencia
casi absoluta de las lluvias; de acuerdo con
la información del POT 2016. A
continuación, se detalla cómo se usa el
suelo:
2.2.2. TIPOS DE CULTIVOS
PERMANENTES Y TRANSITORIOS
En el sistema productivo agropecuario es
predominante en la producción local, con
cultivos permanentes y anuales, cuyo
tamaño de las parcelas es mayoritariamente
pequeña ocupando un 65% del territorio,
seguido de grandes parcelas con el 11% y, La parroquia Cojitambo se caracteriza por
apenas el 3% de parcelas medianas. ser una parroquia 100% rural; es decir, la
totalidad de su población y territorio se
2.2.3. NUMERO DE UNIDAD DE
encuentra en el área rural.
PRODUCCION AGROPECUARIA Y
CABEZAS DE GANADO POR c) Tasa de crecimiento
ESPECIES Y RAZAS TASA DE CRECIMIENTO
Periodo T. Intercensal AÑO CENSAL Población
1990 4.415
1990-2001 -1.35 % 2001 3.801
2001-2010 -0.33 % 2010 3.689

d) Distribución de la población

2.2.4. NUEMRO DE UNIDAD DE

PRODUCCION AGROPECUARIA Y
AVES POR ESPECIES CRIADAS EN
CAMPO
No se encuentra información.
2.2.5. NUMERO DE UPA´S Y
SUPERFICIE EN HECTAREAS POR
PRINCIAPLES CULTIVOS SOLO
MONOCULTIVOS.
No se encuentra información.
2.2.6. VOLUMEN DE CREDITOS
No se encuentra información.
e) Tendencia de crecimiento
3. DIAGNOSTICO poblacional
ESTRATEGICO – SOCIO
CULTURAL
3.1 POBLACIÓN TOTAL
Este componente se plantea como objetivo
analizar a la población, conocer su
estructura, composición y dinámica. Se
analiza su población, su cobertura y calidad
de los servicios sociales como: educación,
salud, inclusión económica, seguridad, entre
otros. Adicionalmente, se analiza la cultura,
los patrones de consumo, cohesión social,
identidad y pertenencia de la población con
un territorio. f) Índice de dispersión
a) Población total No se pudo conseguir la información.
POBLACIÓN
POBLACIÓN TOTAL
3.801
HOMBRES
1.618
MUJERES
2.183
3.2 PUEBLOS Y NACIONALIDADES
a) Pueblos y Nacionalidades
b) Población urbana y rural
Según datos obtenidos del INEC del censo Educativos y de Salud en la parroquia se
realizado en 2010 el 97,16% de la población encuentran en: Zona 6 03D01.
de la parroquia Cojitambo se identificó
En la parroquia Cojitambo se han
como mestizo.
identificado 8 establecimientos educativos,
en distintas comunidades de la parroquia que
Auto identificación según cultura y Sexo
costumbres Hombre Mujer Total Porcentaje se detallan a continuación:
Indígena 1 3 4 0,11%
Afroecuatoriano 5 4 9 0,24%
EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN
Negro 1 0 1 0,03%
Mulato 0 1 1 0,03% TIPO LOCALIZACIÓN NOMBRE CANT. NIVELES DE SERVICIO POBLACIÓN SERVIDO ESTADO
Montubio 4 5 9 0,24% Unidad Educativa Dr.
Mestizo 1559 2042 3601 97,61% Centro Gabriel 1 Básico - Bachillerato Regular
Sánchez Luna
Blanco 24 39 63 1,71%
Otro 0 1 1 0,03% Escuela de Educación
Mururco Básica 1 Inicial - Básico Bueno
Total 1594 2095 3689 100% Eulogio Astudillo
Escuela de Educación
Centro Básica 1 Inicial - Básico Bueno

3.3 NIVELES DE EDUCACIÓN Cojitambo

Escuela de Educación
San Jacinto Básica 1 Educación Básica Bueno
Leopoldo Cordero
EDUCACIÓN 3689
a) Analfabetismo Corralón
Escuela de Educación
Básica 1 Educación Básica Regular
Juan José Salinas
Escuela de Educación

La tasa de analfabetismo constituye un Pizhumasa Alto Básica

Pedro Moncayo
1 Educación Básica Regular

Escuela de Educación
indicador que mide el porcentaje de la San Nicolás Básica
Semira Bayas
1 Educación Básica Bueno

Escuela de Educación
población de 15 años y más que sabe leer y San José bajo Básica Luis
Aurelio Ochoa
1 Educación Básica Bueno

escribir.
COJITAMBO
1990
27.15%
2001
18.28%
2010
14.34%
d) Población en edad escolar
No se obtuvo la información.
b) Población por nivel de instrucción
3.4 SALUD
El nivel de instrucción de la población se
mide a partir de la población de 5 años y a) Tasa de natalidad y mortalidad
más, dado que, esta es la edad a partir de la Tasa de natalidad
cual se asiste a la enseñanza regular. Se
considera la población de acuerdo con el Referido al número de nacimientos en un
nivel de instrucción más alto al que asiste o determinado periodo de tiempo y la
ha asistido. población femenina en edad fértil del mismo
periodo, expresado en número de
NIVEL DE INSTRUCCIÓN COJITAMBO CANTONAL
Ninguno 11.40% 6,09% nacimientos por cada 100 mujeres en edad
Centro de alfabetización
0.90% 0.55%
(EBA)
Preescolar 0.90% 0.90%
fértil.
Primaria 46.55% 42.31%
Secundaria
Educación Básica
12.06%
18.73%
17.50%
14.25%
3.5 POBREZA POR NECESIDADES
Educación Media
Ciclo Postbachillerato
3.86%
1.23%
6.16%
1.19%
BÁSICAS INSATISFECHAS
Superior 3.59% 14.11%
Postgrado
NO DEFINIDO
0.06%
0.72%
1.60%
1.43%
La pobreza por necesidades básicas
TOTAL 100.00% 100.00% insatisfechas es un indicador directo de
medición de la pobreza; es decir, considera
c) Equipamientos Educativos las carencias de la población, más allá de su
nivel de ingresos. Para la medición de la
Son espacios destinados a la formación pobreza por necesidades básicas
intelectual del individuo dentro de una insatisfechas, se considera 5 dimensiones,
sociedad. Actualmente la competencia de la las mismas que son: ACCESOA
educación está a cargo del Ministerio de VIVIENDA; HACINAMIENTO; ACCESO
Educación que es el ente regulador. La A SERVICIOS BÁSICOS; ACCESO A
secretaria técnica Planifica Ecuador antes EDUCACIÓN; y, CAPACIDAD
(Semplades), estableció los siguientes ECONÓMICA.
niveles de planificación para mejorar los PARROQUIA TASA DE POBREZA POR NBI
servicios a la ciudadanía: Zonas, Distritos y Cojitambo
Cantonal
63.74%
54.82%
Circuitos, por lo tanto, los equipamientos
3.6 ORGANIZACIÓN DEL TEJIDO
SOCIAL
3.7 GRUPOS PRIORITARIOS
a) Programas de protección social
b) Niñez y adolescencia
c) Adulto Mayor
d) Discapacidad
(No se logró tener la información de estos
puntos.)
3.7 MIGRACIÓN EXTERNA
a) Lugar de residencia
PAIS ACTUAL DE RESIDENCIA COJITAMBO CANTONAL
ESTADOS UNIDOS 97.37% 92.72%
ESPAÑA 1.50% 4.68%
SIN ESPECIFICAR 1.13% 2.60%
TOTAL 100.00% 100.00%

b) Motivo del viaje

MOTIVO DE VIAJE COJITAMBO CANTONAL
d) Atractivos Turísticos
Trabajo 87.59% 81.99%
Estudios 1.50% 3.83%
Unión Familiar 9.77% 11.55%
En la parroquia de Cojitambo encontramos
Otro 1.14% 2.63% lo siguiente atractivos turísticos:
TOTAL 100.00% 100.00%

• El Chorro
c) Año de salida del país • Mirador de Toray
AÑO DE SALIDA COJITAMBO CANTONAL
2001 6.77% 10.08% • Complejo Arqueológico Cojitambo
2002 14.29% 13.20%
2003 6.02% 9.60%
2004
2005
10.53%
14.29%
9.50%
11.60%
• Cerro Cojitambo
2006 10.50% 8.54%
2007
2008
8.27%
11.28%
9.48%
11.15%
e) Recursos Turísticos
2009 4.89% 6.08%
2010 10.53% 8.21%
Se ignora 2.63% 2.56% 3.8.2 COSTUMBRES
TOTAL 100.00% 100.00%

a) Gastronomía
3.8 GENERO Y MUJERES b) Festividades Cívicas y Religiosas
a) Embarazo c) Turismo Comunitario
b) Índice de jefatura femenina 4. ASENTAMIENTOS HUMANOS
c) Número de divorcios 4.1 POBLACIÓN
d) Violencia Intrafamiliar a) Análisis histórico de la distribución
3.8.1 TURISMO Y PATRIMONIO de la población

a) Funciones del gobierno autónomo (Daniela)

b) Diagnóstico turístico b) Población total

c) Oferta Turística
La parroquia Cojitambo según el INEC USUARIOS DE AGUA POTABLE POR COMUNIDAD
COMUNIDAD USUARIOS PORCENTAJE
cuenta con una población total de 3.801 Angaloma 74 4%

personas entre hombre y mujeres. Centro 148 8%

Chacaloma 38 2%
Chapte 44 2%
c) Superficie por cabecera urbana y Cochahuaico 35 2%
periferia Corralón 79 4%
Guablincay 190 11%
SUPERFICIE POR COMUNIDADES Y POBLACIÓN DE LA PAROQUIA COJITAMBO La Villa 97 5%
POBLACIÓN
TOTAL Mururco 105 6%
COMUNIDAD ÁREA (km²) ÁREA (ha) % ÁREA
N° % Pillcomarca 81 4%
Angaloma 1.87 187.06 11.31 197 5.34 Pizhumaza Alto 64 4%
Chacaloma 0.17 16.56 1 97 2.63
Pizhumaza Bajo 76 4%
Chapte 0.2 19.06 1.19 184 4.99
Cochahuaico 0.01 1.27 0.08 186 5.34 San Jacinto 67 4%
Cojitambo Centro 0.74 74.41 4.5 271 7.35 San José Alto 82 5%
Corralón 1.22 121.94 7.37 198 5.37 San José Bajo 101 6%
Guablincay 1.05 104.69 6.33 204 5.63
San Miguel 184 10%
La Villa 1.14 113.82 6.88 275 7.45
Mururco 0.48 47.53 2.87 142 3.85 San Nicolás 169 9%
Pillcomarca 1.26 126.16 7.63 224 6.07 Shunzhi 44 2%
Pizhumaza Alto 1.12 112.25 6.79 117 3.17 Toray 50 3%
Pizhumaza Bajo 0.95 95.39 5.77 146 3.96
Uzno 86 5%
San Jacinto 0.31 31.14 1.88 189 5.12
San José Alto 1.56 156.1 9.44 137 3.71
San José Bajo 1.34 134.26 8.12 142 3.85
San Miguel 1.07 106.68 6.45 275 7.45
San Nicolás 0.03 2.62 0.16 137 3.71
Shunzhi 0.81 80.9 4.89 171 3.85
Toray 0.5 49.77 3.01 147 7.45
Uzno 0.72 71.56 4.33 250 3.71
TOTAL 16.55 1653.17 100 3689 100

d) Jerarquización de asentamientos
JERARQUIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS DE COJITAMBO
COMUNIDAD VALORACIÓN JERARQUÍA
Angaloma 12 2
Centro 15 1
Chacaloma 12 2
Chapte 12 2
Cochahuaico 12 2
Corralón 12 2 f) Cobertura de sistema de tratamiento
Guablincay 12 2
La Villa 13 2
de aguas residuales
Mururco 14 2
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
Pillcomarca 12 2
TIPO COMUNIDAD ALCANTARILLLADO
Pizhumaza Alto 11 2
Angaloma -
Pizhumaza Bajo 12 2
Centro 1
San Jacinto 14 2
Chacaloma 1
San José Alto 11 2
Chapte -
San José Bajo 12 2
Cochahuaico -
San Miguel 15 2
Corralón -
San Nicolás 14 2
COBERTURA DE ALCANTARILLADO

Guablincay -
Shunzhi 11 2
La Villa -
Toray 9 3
Mururco 1
Uzno 11 2
Pillcomarca 1
Pizhumaza Alto -
Pizhumaza Bajo -
Rango Jerarquización
San Jacinto 1
1 Mayor (Jerarquía 1)
San José Alto -
2 Medio (Jerarquía 2)
San José Bajo -
3 Menor (Jerarquía 3)
San Miguel 1
San Nicolás -
Shunzhi 1

e) Cobertura de sistema de agua Toray -

Uzno -
Total 7
Porcentaje 35%
 COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
TIPO COMUNIDAD ALCANTARILLLADO TIPO COMUNIDAD ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO
Angaloma 1 Angaloma - -

Centro - Centro 1 Miercoles

Chacaloma - Chacaloma 1 Miercoles

Chapte 1 Chapte 1 Viernes

Cochahuaico 1 Cochahuaico - -

Corralón 1 Corralón 1 Miercoles

Guablincay 1 Guablincay 1 Miercoles

UTILIZACIÓN DE POZO CÉPTICO

RECOLECIÓN DE DESECHOS
La Villa 1 La Villa 1 Miercoles
Mururco 1 Miercoles
Mururco -
Pillcomarca 1 Miercoles
Pillcomarca -
Pizhumaza Alto - -
Pizhumaza Alto 1
Pizhumaza Bajo 1 Miercoles
Pizhumaza Bajo 1
San Jacinto 1 Miercoles
San Jacinto 1
San José Alto 1 Miercoles
San José Alto 1
San José Bajo 1 Viernes
San José Bajo 1
San Miguel 1 Miercoles
San Miguel 1
San Nicolás 1 Miercoles
San Nicolás 1
Shunzhi 1 Miercoles
Shunzhi -
Toray 1 Miercoles
Toray 1
Uzno 1 Viernes
Uzno 1
Total 17
Total 15
Porcentaje 100%
Porcentaje 75%

i) Acceso de la población a servicios

de educación
j) Acceso de la población a servicios
de salud
4.2 VIVIENDA
a) Localización y descripción de los
asentamientos humanos
b) Índice de dispersión por parroquia

g) Cobertura de sistemas de energía 4.3 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

eléctrica a) Inventario de equipamiento
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
INVENTARIO DE EQUIPAMIENTOS
TIPO COMUNIDAD ENERGÍA ELÉCTRICA ALUMBRADO CODIGO TIPO DE EQUIPAMIENTO CANTIDAD
Angaloma 1 - 1 Educación 8
2 Salud 1
Centro 1 1
3 Recreación 23
Chacaloma 1 1 4 Administración y gestión 22
Chapte 1 1 5 Seguridad 1
6 Cultura y bienestar social 0
Cochahuaico 1 -
7 Bienestar comunitario 4
COBERTURA DE ELECTRICIDAD Y ALUMBRADO

Corralón 1 1 8 Saneamiento 8
Guablincay 1 1 9 Culto 16
10 Turismo 4
La Villa 1 1
11 Agua potable 1
Mururco 1 1 Total 88
Pillcomarca 1 1
Pizhumaza Alto 1 1
Pizhumaza Bajo 1 1
San Jacinto 1 1
b) Valor de equipamientos
San José Alto 1 1
San José Bajo 1 1 c) Servicios básicos, vialidad y estado
San Miguel 1 1
San Nicolás 1 1
d) Fichas resumen según equipamiento
Shunzhi 1 1
Toray 1 -
Uzno 1 1
e) Resumen de equipamientos
Total 20 17
Porcentaje 100% 85% f) Inventario fotográfico de
equipamientos
h) Cobertura de sistemas de desechos g) Área recreativa por parroquia y
sólidos cantón
5. MOVILIDAD como supuesto el inventario temático del
medio físico y la determinación a su vez de
a) Clasificación vial (jerarquías, diseño
las Unidades Territoriales de integración y
vial)
las actividades a ordenar en el territorio
b) Movilidad motivo de estudio.

6. TRANSPORTE Metodología utilizada.

a) Transporte Inter cantonal e Inter Al igual que en la mayoría de las opciones

parroquial metodológicas, para formalizar su capacidad
de acogida se utilizará una matriz de doble
b) Movilidad entrada, disponiendo en una de ellas a las
7. ENERGIA Unidades Territoriales de Integración y en la
otra a las actividades que se pretenden
a) Energía eléctrica ordenar; las casillas de cruce registraran
mediante códigos numéricos el grado de
b) Redes eléctricas
idoneidad de la unidad territorial para la
c) Transformadores de distribución y actividad correspondiente.
puntos de carga
Determinación de la capacidad de acogida
d) Conectividad del territorio

e) Cobertura de internet Para la elaboración de la matriz de acogida,

se toman los datos realizados de las unidades
f) Cobertura de TV por cable de integración
g) Cobertura de telefonía convencional Para la determinación y valoración de las
h) Telefonía celular Unidades Ambientales o de integración de la
parroquia Cojitambo, se procedió de la
4. POLITICO INSTITUCIONAL siguiente manera:
FASE 3: COMPONENTE a) Revisión de diagnósticos sectoriales del
ESTRUTURANTE Medio Físico y del Sistema de
Asentamientos
1. DETERMINACIÓN DE LA
CAPACIDAD DE ACOGIDA e Infraestructuras.
DEL TERRITORIO.
b) Determinación de las unidades
El concepto de capacidad de acogida. estructurales del territorio
La capacidad de acogida se refiere al grado
de idoneidad, al uso que puede darse al
medio considerando su debilidad y su
potencialidad. La capacidad de acogida
también puede ser vista desde el lado de
oferta y demanda, representa la oferta del
territorio las actividades las cuales 2. PROBLEMAS Y
demandan un lugar para su emplazamiento. POTENCIALIDADES

La determinación de capacidad de 2.1. Problemática por componente

acogida y recomendaciones
2.1.1. Problemas del componente
metodológicas.
Biofísico
En general existen varias opciones
metodológicas para la determinación de la
capacidad de acogida, pero todas ellas tienen
 • La parroquia presenta el 80% • El presupuesto es limitado y no
pendientes pronunciados que permite cubrir de manera
afectan a las producciones. adecuada las necesidades
comunitarias e institucionales.
• No existen mecanismos para
aumentar la planificación y MATRIZ FODA
gestión en caso de presentarse
MODELO TERRITORIAL
escenarios de cambio climático.
ACTUAL
• Pérdida de bosque nativo por
tala indiscriminada de árboles.
2.1.2. Problemas del componente
Sociocultural.

• Bajo nivel de acceso de la

población a espacios de
formación primaria básica,
media y superior

• Falta de desarrollo en sectores

productivos para la gestión del
desarrollo local

• Migración externa masculina

con mayor incidencia
2.1.3. Problemas del componente
Económico productivo.

• Menor participación de la mujer

en la PEA

• No existe instituciones
financieras y acceso local al
crédito
2.1.4. Problemas del componente de
Asentamientos Humanos. FASE 4: PROPUESTA
• Los equipamientos existentes OBJETIVOS
no se han realizado
mantenimientos necesarios • Incentivar la protección de
los recursos naturales
• déficit de equipamientos mediante la aplicación de
dedicados al ocio y recreación programas con la
en todas las comunidades. participación de la
2.1.5. Problemas del componente comunidad para la
Político Institucional. generación de una cultura
ambiental que permita
• Espacios de participación asegurar la conservación y
ciudadana limitados, débiles y utilización sustentable de la
sin normativa para su biodiversidad
funcionamiento.
 • Fortalecer la cohesión y la
organización social en un
entorno de paz, saludable,
incluyente y equitativo
mediante la atención a
grupos prioritarios,
reducción de las
desigualdades de género y
el rescate de la identidad
territorial, sus tradiciones
sociales y culturales.
• Promover el desarrollo de
las actividades,
manufactureras,
agroindustriales y
artesanales, mediante el
fortalecimiento de la cadena
de valor de los diferentes
sectores productivos, para
incrementar la renta y
ocupación de la población
en el sector secundario y
terciario.
• Mantener en forma
articulada, un sistema de
movilidad y conectividad
adecuada, de manera que
permita el desplazamiento,
intercambios y conexión de
todos los sectores de la
parroquia
• Fortalecer la capacidad de
gestión político-
administrativa del GAD
parroquial de Cojitambo
para el ejercicio de sus
competencias exclusivas y
delegadas.
ESTRATEGIAS
• Realizar ferias didácticas
que fomenten el aprendizaje
de la población en general
respecto a ámbitos
ambientales.
• Desarrollar eventos
culturales en diferentes
fechas del año, que
permitan demostrar la
cultura de la parroquia
Cojitambo
• Desarrollar la producción
agropecuaria intensiva,
usando los modernos
sistemas y tecnologías de
producción acordes a la
conservación de los suelos y
la reducción del avance de
la frontera agrícola.
• Diseñar, construir,
mantener o refaccionar los
equipamientos existentes en
los recintos y que sean de
uso público.
• Cumplir con la ejecución de
planes, programas y
proyectos establecidos en el
PDOT Parroquial vigente
METAS
• Identificar, reforestar y mantener los
bosques.
• Incrementar al menos a 4 eventos
que permitan el rescate de la cultura
y tradiciones de la parroquia
• Ejecutar proyectos para el
mejoramiento de la productividad y
rentabilidad del sector agropecuaria
• Ampliar la planificación en los
asentamientos humanos
• Capacitar al 100% de los
funcionario/as del GAD parroquial
de Cojitambo
PROYECTOS Y PROGRAMAS
• Programa de educación
ambiental.
• Programa de reforestación
de bosques.
• Programa para la atención a
grupos vulnerables.
 • Programa para fomentar al
deporte y demás actividades
saludables.
• Especialización y
mejoramiento de la agro
producción.
FASE 5: MODELO DE GESTION
Una vez se han identificado los problemas y
potencialidades dentro del Diagnóstico
Estratégico se establecen los mecanismos de
coordinación para la implementación de
programas proyectos de competencia
exclusiva de los GAD, así como alianzas,
convenios u otras modalidades de gestión.
COMPETENCIAS DEL GAD
• Incentivar el desarrollo de
actividades productivas
comunitarias la preservación de la
biodiversidad y la protección del
ambiente
• Promover la organización de los
ciudadanos de las comunas, recintos
y demás asentamientos rurales con
el carácter de organizaciones
territoriales de base.
• Incentivar el desarrollo de
actividades productivas
comunitarias la preservación de la
biodiversidad y la protección del
ambiente
• Vigilar la ejecución de obras y la
calidad de los servicios públicos.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
• WI -FI Público en los centros
Poblados
• Especialización y mejoramiento de
la agro producción.
• Programa para la atención a grupos
vulnerables
• Fortalecimiento del talento humano
del GAD parroquial de Cojitambo
Estrategias de Articulación:
• Generar proyectos.
• Planificación anual de talleres
• Reforestar áreas degradadas.
• Creación de unidades para atención
a grupos vulnerables.
RESULTADOS
Se ha logrado elaborar un PDOT para la
parroquia Cojitambo sin embargo se
presentaron complicaciones debido a la falta
de tiempo para realizar una visita de campo
para corroborar datos.
La parroquia Cojitambo un gran potencial
sin embargo se ha visto que existe un déficit
de programas para mejorar el territorio
especialmente en el campo ambiental,
CONCLUSIONES
Al elaborar el PDOT se ha logrado ver que
un territorio por mas pequeño que sea
necesita ser planificado ya que si no lo es,
llega a ser un lugar desordenado con grandes
problemas en todos los ámbitos.
Además de que al realizar el análisis se logra
ver las potencialidades y los problemas que
el territorio posee lo cual posibilita crear
alternativas de desarrollo.
BIBLIOGRAFIA
PDOT-PARROQUIA-COJITAMBO-FINAL.pdf
Presentación de PowerPoint
(ucacue.edu.ec)