EL CONCEJO MUNICIPAL

● Los concejos municipales son organismos normativos y deliberantes, quienes ejercen sus funciones de gobierno mediante
ordenanzas y acuerdos
● Los asuntos concernientes a la administración interna se resuelven mediante resoluciones de concejo
● Los concejos municipales no componen ni dirigen el funcionamiento del municipio, dicta solamente preceptos para su organización y
dirección
● No maneja ni aplica las rentas locales, sino que instituye y mejora los tributos y autoriza su empleo y aplicación.
● No gobierna el municipio, sino que regula la actuación gubernamental del Ejecutivo.
● El concejo está integrado por el alcalde y los regidores, llamados también concejales, quienes son elegidos por el pueblo por un
periodo de cuatro años
● Las sesiones de concejo son públicas, excepto cuando podría afectar el honor, la intimidad o la imagen personal o familiar de las
personas
● Las sesiones son ordinarias y extraordinarias. Las primeras se convocan para resolver los asuntos de normal tramitación y las
segundas, en caso de emergencia.
● El art. 13 de la LOM dispone que debe de realizase dos sesiones ordinarias como mínimo y cuatro como máximo en el mes, para
obligar a los integrantes del concejo a un trabajo permanente y razonable
● Las sesiones extraordinarias se convocan para resolver los problemas especiales y urgentes
● Las sesiones pueden ser también solemnes. Ellas se encuentran fijadas en el Reglamento Interno del Concejo, se usan para
reuniones de importancia, por ejemplo rendir homenaje a la Patria en el mes de Julio
● Las sesiones as convoca el alcalde o quien ocupa el cargo por ausencia de éste o por vacancia de cargo. Generalmente corresponde
reemplazar al alcalde, al primer regidor, si no está presente, el segundo regidor y así por ese orden
● Para facilitar las sesiones se obliga al alcalde o convocante poner a disposición de los regidores toda la información necesaria sobre
el objeto de la sesión. Igualmente para permitir a los regidores preparar su material para la sesión, debe de existir un plazo mínimo
de cinco días hábiles entre la convocatoria y la sesión
● Para la validez de las sesiones se requiere cumplir con el quórum. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple o calificada. Así por
ejemplo para adoptar acuerdos sobre la marcha institucional únicamente se requiere mayoría simple y para determinar la vacancia
del alcalde, se requiere mayoría calificada
● La mayoría simple se computa con el 50% más 1 y para la mayoría calificada se saca las dos terceras partes del número hábil más
uno
● El número de regidores varía entre los concejos municipales de la República. Su número lo determina el Jurado Nacional de
Elecciones, sin embargo no puede ser menor de 5 ni mayor de 15, salvo en Lima que contará con 39
● Sobre las atribuciones del concejo, el legislador no ha seguido un criterio científico, es decir agrupándose por especialidades.
● Las atribuciones del concejo están revueltas, la diferencia entre una y otra es el número de facultades atribuidas al concejo
● Las facultades del concejo, con fines didácticos se van agrupar en : atribuciones legislativas; atribuciones económicas y financieras,
atribuciones administrativas; atribuciones fiscalizadoras y atribuciones de asesoramiento

Atribuciones legislativas
➢ Aprobar su reglamento interno y de las empresas municipales
➢ Aprobar, modificar, derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos
➢ Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia serán propuestos al Congreso de la República ( sólo las
municipalidades pueden hacerlo, aunque la ley hable de forma general)
Atribuciones financieras
➔ Aprobar el presupuesto anual, bajo responsabilidad
➔ Aprobar el balance y memoria anual
➔ Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad
➔ Fiscalizar la contabilidad, ordenando auditorías
➔ Establecer el régimen de la administración de sus bienes y de sus servicios
➔ Fijar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores
➔ Aprobar el endeudamiento de la municipalidad pero sólo para obras y servicios en favor de la comunidad
➔ Aprobar los diversos planes de desarrollo, ejecutarlos y fiscalizarlos
Funciones administrativas del Concejo
● Creación, supervigilancia y control de los servicios públicos
● Aprobar el plan de desarrollo urbano y rural
● Aprobar la zonificación de las áreas
● Aprobar el sistema de gestión ambiental
● Regular la participación vecinal
● Organizar el escalafón de personal que labora a sus órdenes
● Autorizar el viaje del alcalde y de los regidores al exterior
● Nombrar comisiones de trabajo y fiscalización cuando lo requiera la organización interna del concejo
● Aprobar las concesiones que otorga la municipalidad a las entidades particulares para los diferentes servicios
● Cesar al gerente por motivos previstos por la ley
● Declarar la vacancia del alcalde y regidores
● Atender cualquier problema administrativo interno
Atribuciones fiscalizadores
● Designar las comisiones de investigación y control que sean necesarias
● Oír las quejas, investigarlas e imponer las sanciones correspondientes
● Fiscalizar las funciones del alcalde y regidores, llegando a declarar su vacancia si se les encuentra culpables
● Cuidar la actividad de los procuradores encargada de la defensa de los derechos municipales
● Vigilar la actividad financiera a cargo del alcalde y los funcionarios responsables