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Organización y Administración
Definición de Municipalidad
Una municipalidad es una institución del estado que goza de autonomía por ser
sus autoridades escogidas por elección popular y por darse su propio
ordenamiento técnico y administrativo, para el cumplimiento de sus fines.
Se encarga de realizar y administrar los servicios que necesita un pueblo o
ciudad; sin embargo, indirectamente atiende las demandas de vecinos de otros
municipios que se encuentren cerca.
La municipalidad puede desempeñar sus funciones con entera libertad,
teniendo como una referencia su ley que es el Código Municipal 1 y la
constitución de la Republica de Guatemala.
1
Código Municipal, Decreto No. 12-2002 del Congreso de la República, Guatemala.
2
ANAM: Asociación Nacional de Municipalidades.
1
Además también administran los bienes colectivos y vela por los intereses y
desarrollo de su municipio.
Concejo Municipal
Definición, Función y Atribuciones
Definición
2
· Aprobar, elaborar y ejecutar los planes de desarrollo urbano y rural del
municipio, buscando la coordinación con el plan nacional de desarrollo y con el
sistema de concejos de desarrollo rural y urbano.
3
administrativas, de conformidad con la ley de la materia; exceptuando aquellas
que corresponde adjudicar al Alcalde.
Ordenanzas y Reglamentos
El Alcalde
4
- Representar a la municipalidad y al municipio.
- Autorizar, a título gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las
mayores facilidades para que se verifiquen, pudiendo delegar esta función en
uno de los concejales.
5
- Enviar copia autorizada a la Contraloría General de Cuentas del inventario de
los bienes del municipio, dentro de los primeros quince días calendario del mes
de enero de cada año.
- Remitir dentro de los primeros cinco días hábiles de vencido cada trimestre
del año, al Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, informe de
los avecindamientos realizados en el trimestre anterior y de los vecinos
fallecidos durante el mismo período.
Síndicos y Concejales
6
- Desempeñar las funciones que se llevan acabo con el Ministerio Público
cuando proceda.
Alcalde Auxiliar
4
Supra: Los lugares donde el alcalde se encuentre son descritos en el párrafo anterior.
5
Documento Municipalidad de Guatemala.
6
Comités encargados del cuidado y desarrollo del sector donde residen.
7
Organismo No Gubernamental.
7
CAPITULO II
Funcionarios:
· Secretario
8
· Tesorero
8
La ley que establece todo lo relacionado con la municipalidad es el Código Municipal.
9
· Registrador Civil
· Empleados Municipales
10
CAPITULO III
9
ALONSO JIMENEZ, Caryl y Renzo LAUTARO ROSAL, La Municipalidad en Guatemala, ediciones Universidad Rafael
Landivar, Guatemala, 1999, primera edición.
11
- Ingresos procedentes del patrimonio municipal y demás del derecho
público.
Impuestos Nacionales:10
- El IUSI11 que es la ley que cambia el sistema de valores a partir del criterio en
base a zonas, sectores y tipos de construcción.
Donaciones
10
Ídem.
11
Impuesto Único Sobre bienes Inmuebles.
12
Instituto de Fomento Municipal.
12
Rentas, Frutos y Productos de los Bienes Municipales
Recaudación
Catastros
13
ARTICULO 255. Recursos económicos del municipio. Las corporaciones municipales deberán procurar el
fortalecimiento económico de sus respectivos municipios, a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios
que les sean necesarios.
14
OSSORIO, Manuel, Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, ediciones Datascan, Guatemala, primera
edición electrónica.
13
Los catastros son básicamente un elemento para la aplicación del impuesto o
contribución, de manera que la función del departamento de Catastro es
controlar quien es el contribuyente.
Por este medio el Alcalde se entera del movimiento de Caja que se ha dado
durante el día, este es el medio también por el cual se revisar la disponibilidad
existente y la prioridad de los pagos a efectuar el día acordado.
Empresas Municipales
EMETRA
EMPAGUA
Dotar de los servios16 de agua potable y alcantarillado a los habitantes del área
metropolitana de la Ciudad de Guatemala es una de las principales funciones
de EMPAGUA.
15
Pagina Municipalidad de Guatemala, www.muniguate.com
16
Sic.
14
Direcciones y Dependencias Municipales
17
Sitio público destinado permanentemente, o en días señalados, para vender, comprar o permutar bienes o servicios.
18
Sucursal de la Municipalidad de Guatemala que presta algunos de los servicios que presta la Municipalidad central.
19
Infra, debido al enfoque del presente trabajo esta dependencia es tratada de manera más amplia en las páginas
subsiguientes.
20
Documento Municipalidad, Ob. cit, p 8.
15
- Bomberos Municipales, Institución creada por la municipalidad para que de
forma gratuita le garantice la certeza de contar con apoyo para proteger bienes
y salvar las vidas en peligro de los guatemaltecos al momento de surgir algún
incendio o emergencia de gran magnitud21.
- Dirección de desarrollo Social, dirección que trabaja con todo tipo situación
que intervenga en el desarrollo de los vecinos en un ambiente agradable
21
Pagina Bomberos Municipales, http://www.cbm123.com/inicio/historia.htm
22
Pagina Municipalidad, Ob. cit, p 13.
16
Entre sus funciones están la de asesorar al Alcalde23, Alcades24 Auxiliares, Jefe
de Departamentos y Sección, cuando el desarrollo de sus actividades ameritan
someterlo al conocimiento de la Administración Jurídica.
23
Sic.
24
Sic.
17