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Términos de Referencia para consultoría:

Elaboración de Estudio Hidrológico que servirá de base para determinar el diseño de dos
SATI en las cuencas hidrográficas de los Río Nacaome y Goascorán.
Ref. N° NIC1703
R2.A2
1. Antecedentes
La Asociación de Desarrollo Pespirense – ADEPES, La Agencia de Cooperación de la Iglesia Católica
Irlandesa, Trócaire; y Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland e.V. (ASB-Alemania), con el apoyo
financiero del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de la República de Alemania, está
ejecutando el proyecto: “Reducción y Prevención de los impactos negativos, como también de
situaciones humanitarias de emergencia a raíz de desastres causados por inundaciones en población
muy vulnerable y viviendo en la pobreza de las cuencas hidrográficas de los ríos Goascorán,
Nacaome, Lempa y Acelhuate en Honduras y El Salvador, en Centroamérica a través de la
Preparación y Prevención ante Desastres”, el proyecto tiene como objetivo contribuir a la reducción
y prevención de situaciones de emergencias humanitarias a consecuencia de desastres por
inundaciones en Centroamérica a mediano y largo plazo, a través de la prevención y preparación
humanitaria ante desastres a nivel local, nacional y regional.
La cobertura geográfica del proyecto incluye a 40 comunidades de los municipios de Goascorán,
Aramecina, Alianza, Nacaome del departamento de Valle y Pespire, San Antonio de Flores en el
departamento de Choluteca, Honduras.
En el marco de la ejecución del proyecto, se contempla el establecimiento y fortalecimiento de
Sistemas de Alerta Temprana ante Inundaciones (SATI), por lo que previamente se debe obtener un
estudio hidrológico que permita elaborar el diseño del sistema, su establecimiento y la integración
del mismo al sistema y/o red nacional de SATI. Para ello se coordinará con COPECO, la entidad
encargada y especializada para coordinar con los diferentes sectores las actividades de prevención,
planificación, ayuda, salvamento, rehabilitación y otras necesarias para atender las emergencias
suscitadas en el país.
2. Descripción del Servicio
La consultoría consiste en realizar dos estudios hidrológicos de dos cuencas de la región sur del país,
de los ríos Goascorán y Nacaome. El estudio deberá describir y evaluar de manera exhaustiva la
hidrología de los regímenes de los ríos y de sus cuencas. La información obtenida determinará el
diseño de dos SATI.
Al mismo tiempo, los resultados del estudio hidrológico deberán proporcionar una buena base para
el trabajo coordinado entre los diferentes municipios de la zona de las cuencas hidrográficas.

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2.1. Objetivos
Objetivo General:
- Generar dos estudios hidrológicos que sirvan de base científica para asegurar la puesta en
marcha y el funcionamiento de dos Sistemas de Alerta Temprana ante Inundaciones en las
cuencas de los Ríos Nacaome y Goascorán.
Objetivos Específicos:
- Describir y evaluar la hidrología de las cuencas del Río Nacaome y Goascorán.
- Determinar las características de la cuenca, la relación precipitación-escorrentía, el tiempo de
traslado de la escorrentía y de traslado de crecidas (de forma primaria).
- Generar modelos retroactivos de sucesos antiguos y modelo de pronóstico de crecida.
Algunas consideraciones importantes en el desarrollo de la consultoría son:
- Coordinar con las entidades encargadas del tema para determinar las herramientas y
metodologías ya determinadas en el país.
- Desarrollar jornadas de investigación con las comunidades, autoridades municipales y actores
claves de la región o a nivel nacional.
- Coordinar con la oficina de TIC (Tecnología Informática y Comunicación), COI (Centro de
Operaciones Institucional), SAT de COPECO y CENAOS (Centro Nacional de Estudios
Atmosféricos, Oceanográficos y Sismológicos) para abrir la ventana y compartir los insumos de
la información del sistema.
- La instalación del equipo deberá requerir los estándares (Organización Meteorológica Mundial)
OMM.
- El consultor deberá de abocarse a las entidades para la validación del proceso.
3. Productos esperados
La consultoría tendrá los siguientes productos:
Dos Estudios Hidrológicos en formato digital e impreso (dos copias originales de cada estudio y un
CD con la versión electrónica); presentados de la siguiente manera:
 La versión electrónica deberá ser en formato Microsoft Word de Office
 La base de datos generada en formato Microsoft Excel de Office
 Las Ayudas Memorias de los eventos realizados (reuniones, talleres, entre otros), listados de
participación, fotografías y otros que resultaran de las visitas de campo y eventos organizados
por el consultor.
 La bibliografía consultada
El documento deberá contener la metodología de trabajo para la recolección y análisis de
información (herramientas como: cuestionarios, guías de entrevista, ayudas memorias, entre otros
que pueda utilizar), así como los programas y equipo utilizado para el desarrollo de la consultoría.
Asimismo, deberá contener la propuesta o la estrategia sobre el diseño de los dos SATI.
Información mínima a obtener sobre los Estudios Hidrológicos:

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La realización de un diagnóstico de los Sistema de Alerta Temprana por Inundaciones existentes en
la zona objetivo del proyecto, analizando la cantidad, tipo y estado de los recursos existentes
(Organizaciones, equipos e infraestructuras), incluyendo la estructura organizativa y funcionamiento
de las estructuras locales y municipales de Gestión de Riesgos.
Realizar análisis de los eventos de inundación provocados por la red hídrica de la zona y el
incremento de la marea en la desembocadura, considerando la magnitud de daños a las poblaciones
y sus medios de vida, identificando bajo criterios ponderados dos cuencas prioritarias para realizar
los estudios hidrológicos como base científica para el establecimiento de sistemas de Alerta
Temprana por Inundaciones.
Generar información a detalle sobre el riesgo por inundación en las cuencas priorizadas,
identificando las posibles causas y su impacto en la población amenazada, zonas agrícolas e
infraestructura presente en el territorio. Para ello se elaborará un análisis hidrológico de eventos
máximos para diferentes periodos de retorno, así como de los eventos extremos que han impactado
la zona en los últimos años (ej. AGATHA, IDA, DT 12E). De igual manera desarrollar un análisis
hidráulico que permita conocer a detalle las zonas de inundación de las cuencas, que conlleva a
generar los mapas de inundación respectivos, para lo que levantaran la información necesaria para
ello.
Elaboración de dos modelos de pronóstico que sirvan para establecer dos Sistemas de Alerta
Temprana por Inundaciones en comunidades ubicadas en las cuencas hidrográficas de los ríos
Nacaome y Goascorán.
En conclusión, el estudio hidrológico deberá suministrar la siguiente información:
Cuenca Hidrográfica
 Diagnóstico de las cuencas sobre la existencia de SATI.
 Determinar el área de influencia de las inundaciones, sus causas y el tipo de inundación que
afecta la zona.
 Descripción de la cuenca Hidrográfica
 Ciclo Hidrológico
 Características morfométricas de forma generalizada de la cuenca
 Mapa de ubicación de la cuenca
Clima
 Precipitaciones y temperaturas mensuales y anuales
 Análisis histórico de la cuenca
 Mapa de precipitaciones
Caudales y niveles de agua
 Análisis estadísticos de Flujos mensuales y niveles de agua (de acuerdo a la información
existente)
 Análisis de eventos históricos Extremos (aguas altas y bajas)
 Análisis Hidrológico
 Tiempo de Concentración (Análisis de mareas)

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 Determinación Espacial de la Lluvia
 Distribución Temporal de la Lluvia
 Concepto de Lluvia Efectiva
 Relación Precipitación- Escorrentía
Calculo de Escenarios
 Modelo Retroactivos de sucesos “antiguos”
 Modelo de Pronóstico de Crecida (aguas arriba)
 Se efectuará una evaluación integral de la cuenca, considerando el comportamiento del río y
sus afluentes, durante crecidas extraordinarias. Asimismo, se determinarán las características
físicas de la cuenca (extensión, altitud, longitud del curso principal, pendiente).
4. Perfil del consultor/a
El/la consultor o empresa consultora deberá cumplir al menos con los siguientes requisitos:
 Profesional de las ciencias hidrológicas, forestal, ambiental o carreras a fin.
 Experiencia de al menos 4 años en la elaboración de Estudios Hidrológicos para el diseño de
SATI.
 Conocer el Área donde se desarrollará la consultoría.
 Buenas relaciones con agentes del desarrollo rural.
 Fluidez en la comunicación oral y escrita en el idioma español.
 Capacidad de análisis, síntesis y redacción de documentos.
 Manejo de Programas especializados para el manejo y análisis de la información recopilada
y generada.
 Conocer y estar familiarizado con el sistema que maneja COPECO.
 Dominio de las aplicaciones de MS Office.
 Apertura para trabajar en un ambiente multicultural, espíritu de cooperación.
Previa firma de contrato, el/la consultor/a deberá elaborar y presentar un cronograma de trabajo,
metodología, perfil profesional del equipo consultor y/o persona individual incluyendo Cv´s, y
ejemplos de trabajos anteriores.
5. Rol y Responsabilidades del o la Consultora
1. Mantener comunicación fluida y permanente con el responsable asignado por ADEPES.
2. Entrega de instrumentos metodológicos para la recolección de información.
3. Coordinar con COPECO a través de las oficinas de TIC (Tecnología Informática y Comunicación),
COI (Centro de Operaciones Institucional), SAT de COPECO y CENAOS (Centro Nacional de
Estudios Atmosféricos, Oceanográficos y Sismológicos) para abrir la ventana y compartir los
insumos de la información del sistema; de igual manera con las autoridades locales, comunitarias
y otros que sean de importancia en el proceso.
4. Establecer un enlace a través de COPECO con Protección Civil de la República de El Salvador,
considerando el hecho de que existe una relación con la cuenca del Río Goascorán.
5. Organizar, convocar y desarrollar jornadas de investigación con las comunidades, autoridades
municipales y actores claves de la región o a nivel nacional.

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6. Planificar y organizar jornadas de validación del Estudio con los actores claves e instituciones
involucradas en el tema.
7. Entrega de Estudio preliminar y versión final de la consultoría en físico y digital.
8. Presentar los resultados de la consultoría a los actores involucrados de las comunidades,
instituciones y personal del Proyecto.
9. Contar con la logística de trabajo, como ser: equipo, vehículos y materiales, para la realización
de los dos Estudios.
10. Cumplir con las fechas de entrega de los resultados y productos establecidos por el contratante.
11. Toda documentación recopilada, referente a información del régimen hídrico de la cuenca
hidrográfica del río es de responsabilidad del Consultor y deberá formar parte del informe
técnico respectivo.
6. Rol y Responsabilidades de ADEPES
1. Ser enlace entre COPECO y el Consultor, en la coordinación y obtención de la información
existente de la zona.
2. Designar contraparte técnica para la realización de la consultoría en los procesos de validación.
3. Coordinación con los actores claves de las comunidades y las instituciones locales.
4. Monitoreo del avance de la consultoría.
5. Apoyar en el desarrollo de los eventos planificados por el consultor.
6. Realizar los pagos respectivos al equipo consultor el servicio brindado
7. Calendario
Fecha aproximada de inicio del servicio: 01 de noviembre del 2017
Fecha fin del servicio: 16 de marzo del 2018
El calendario detallado de las responsabilidades del/ de la consultor/a son:
Semana Fecha límite o
Actividad/producto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 exacta
Presentar un Plan de trabajo x 01-11-17
Recopilación de información existente x x x
del área de trabajo
Jornadas de investigación x x x x
participativas (comunidades,
municipalidad y actores claves)
Levantamiento de información en x x x x x x x
campo
Presentación de versión preliminar del x
estudio hidrológico
6 Reuniones de validación y x x x
retroalimentación de Estudio

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Semana Fecha límite o
Actividad/producto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 exacta
Agregar los cambios obtenidos en el x x
Estudio Hidrológico
Presentación de versión final de x 12-03-2018
Estudio Hidrológico
8. Formas de pago
El tiempo estimado de la consultoría es de 4 meses calendario de trabajo, desde la firma de contrato
a la entrega de la documentación a satisfacción del contratante.
Los pagos serán realizados de la siguiente manera:
 Pago del 40% a la presentación del plan de trabajo y cronograma.
 Pago del 30% a la entrega de Informe de avance de la consultoría en físico y digital.
 Pago del 30% a la entrega del documento final a satisfacción de ADEPES.
9. Selección y Evaluación
Para la selección y evaluación de las ofertas, se conformará un equipo evaluador integrado por
representante de ADEPES, quienes seleccionaran la propuesta que mejor se adecue a los intereses
del proyecto.
Los resultados del proceso de evaluación se materializarán en un acta donde se especificarán los
datos de la persona seleccionada. Esta acta se adjuntará a la documentación de justificación del
contrato.
Especificaciones y Presentación de Documento Final.
El informe y todos los anexos se deberán presentar en tres copias físicas y digital, en formato Word.
Asimismo, en este informe se deberán incluir todos los anexos que formen parte de la consultoría y
un dosier fotográfica de las actividades desarrolladas.
10. Derechos sobre Productos
Todos los derechos de propiedad intelectual sobre los informes y documentos producidos en el
marco de la presente consultoría, son propiedad de ADEPES, TROCAIRE y ASB. Sin embargo, ADEPES,
TROCAIRE y ASB, reconoce los derechos de autor en las publicaciones y presentaciones públicas que
puedan generarse durante la ejecución y posterior al proyecto y que hagan mención de las mismas.
11. Oferta Técnica y Económica
El Consultor o Empresa Consultora deberá presentar una propuesta técnica y económica para la
ejecución de la consultoría.

La oferta económica debe contener la suma alzada los costos de honorarios incluyendo la retención
sobre la renta establecida por el estado del 12.5%. De conformidad a lo establecido en el artículo
50 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Asimismo, la subcontratación quedará a consideración

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por parte del Consultor y deberá incluirlo en el presupuesto, como también los gastos de
movilización y lo que implique la ejecución de la consultoría.
Los costos de talleres de validación serán cubiertos por ADEPES, cubriendo la alimentación para
dichos eventos.

12. Lugar de la Consultoría


El área de intervención del proyecto se concentra en 6 municipios: Aramecina, Alianza, Goascorán y
Nacaome en el departamento de Valle; Pespire y San Antonio de Flores en Choluteca que pertenecen
a las dos cuencas. Sin embargo, para el cumplimiento del Resultado, el/la consultor(a) deberá
desarrollar las actividades de trabajo en los municipios dentro de las cuencas de los ríos Nacaome y
Goascorán, para ello deberá planificar, coordinar y desarrollar acciones con el equipo de facilitadores
de ADEPES.

Además, deberá identificar y coordinar con las organizaciones presentes en el área de trabajo.
13. Postulación
El/la consultor (a) deberá enviar su propuestas técnica y financiera al correo: g.flores@adepeshn.org
con el título “Estudio Hidrológico de las cuencas de los Ríos Nacaome y Goascorán” a más tardar el
27 de octubre del 2017 a las 04:00 p.m.

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