Resumen Politico

DERECHO POLITICO.- Mely.
Unidad 1: Ciencia política y derecho político.-
 Derecho político: es la disciplina que estudia la teoría del Estado, la historia de ideas e instituciones
políticas, la teoría de la constitución y la ciencia política.
Tendrá como objeto el estudio de la política en sentido amplio, vinculada a valores que son expresados
por el derecho, entendido este último como orden justo. El derecho político designa una rama de
conocimiento, que debe contener lo sustancial del fenómeno político; y una materia de enseñanza que
debe estudiar el fenómeno político basado en determinados valores y en el derecho natural.
1- Respecto de la ciencia política: a) Defina el término, b) Explique cuál es su origen en la historia,

c) Cuál es su objeto de estudio, d) Que la diferencia del derecho político.-
A) La ciencia política es definida como, aquella que establece principios y valores que permitan
configurar un sistema político tendiente al bien común, en procura del desarrollo pleno de todos los
hombres y de todo el hombre.
B) En cuanto a su origen en la historia, aparece por primera vez en Grecia, existiendo en ella una
comunidad de hombres libres que desarrollan la capacidad de convencer y ser convencidos en discursos
libres con sus semejantes. Así, los fundadores del pensamiento reflexivo en el ámbito político serán
Platón y Aristóteles; ellos habían diferenciado el saber claro, preciso y cierto, que es la EPISTEME; del
saber genérico, incierto o difuso, que configura la mera opinión, la DOXA. La ciencia hoy en día
presenta características similares al concepto de episteme.
C) El objeto de estudio de la ciencia política consiste en abarcar la realidad que se intenta conocer y
sistematizar. Esto trae un problema metodológico, que es cual es la determinación y la delimitación del
objeto. Al ser esta determinación complicada, se han dado diversas soluciones; y será la UNESCO a
través de especialistas, en 1948 que elaborará una lista- tipo de temas que abarcan la realidad política
total, así se sabe que contenidos tiene la ciencia política. Otros autores como Heller hacen hincapié en el
estado moderno occidental y el Poder, esto trae un problema en cuanto a la amplitud del concepto. Sin
embargo, no hay ningún autor que haya logrado definir con precisión el objeto de la ciencia política.
D) El derecho político posee un sentido íntimamente coherente y bien diferenciado respecto de la ciencia
política, porque expresa un orden superior de valores, es decir la engloba. Al anteponer la palabra derecho
a la de política, se esta indicando que debe existir una subordinación de lo político al derecho. El derecho
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DERECHO POLITICO.- Mely.-
político supone la unión entre el derecho y la política, y rechaza la neutralidad de la ciencia del poder y
del Estado.
2- La palabra política tiene un significado amplio y otro estricto, explique ambos sentidos. Indique
así mismo: a) donde geográficamente tiene origen la ciencia política, b) establezca la diferencia
entre faz agonal y faz arquitectónica, c) explique el concepto de las ideas pertenecientes a las
vertientes utopista y realista.-
 Significado de polis; origen geográfico de la ciencia política; faz agonal y arquitectónica;

utopismo vs. Realismo.
El origen geográfico de la ciencia política se da en Grecia. Así mismo la palabra política tiene su
nacimiento en la POLIS, que es la ciudad-estado griega. Encontramos un significado amplio y otro
estricto; el primero alude a la organización social en un territorio. Sin embargo, no toda actividad del
Estado es actividad política. En general se califica de político solo al poder que el Estado dirige o
conduce, no al que ejecuta. El sentido estricto de la palabra política, lo darán Aristóteles y sus seguidores
utilizándola en su sentido etimológico originario. Para ellos, la política es todo aquello que se refiere a la
polis o al Estado. Aristóteles afirmo que “el hombre es un animal político por naturaleza”; se refirió al
hombre para quien no existía una vida civilizada fuera de los muros de la ciudad. El hombre solitario, es
una bestia o un Dios, porque solo en el seno de la sociedad organizada este encontrara la posibilidad de
realizar su plenitud personal.
La dinámica de la política la vamos a encontrar en dos fases, una la faz agonal que es aquella en donde
algunos procuran tomar el poder, ésta en distintas épocas se ha hecho de diferentes maneras, por ejemplo
en la antigüedad por razones de pura fuerza, como los patricios y plebeyos, o un ejemplo de la actualidad
seria la ciudadanía cuando ejerce su voto en las urnas para elegir sus representantes. La otra es la faz
arquitectónica que es como debe estructurarse el Estado para darle una forma, esto es de conformidad a
las ideas que uno tiene, un ejemplo de ella seria la sanción de una ley que organiza el plan educativo.
El Utopismo, es aquel que propone la realización de un Estado ideal construido geométricamente, es

iniciado por Platón. Plantea la creación de un Estado perfecto desde el seno de la mente arquitectónica,
sin tomar en cuenta la realidad existente. El realismo político es inaugurado por Aristóteles, quien se
preocupa por estudiar la realidad de la vida política, para extraer los principios de la razón y de las leyes
que la rigen. La diferencia que existe entre ambos es en cuanto al método que utilizan para desarrollar su
filosofía. Aristóteles utiliza un método inductivo, en el cual estudia casos concretos en Estados reales, es
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decir de una serie de hechos o situaciones similares extraerá una ley general. Platón, en cambio utiliza un
método deductivo, del cual parte de ideas matemáticas para poder llegar a un bien común.
 UTOPISMO Y REALISMO
3- Idealismo y Realismo marcan dos posiciones diferentes en cuanto a las ideas políticas. Le
solicitamos que: a) explique ambos conceptos, b) mencione un ejemplo de cada una de esas
posiciones, indicando el núcleo de cada propuesta.
Platón es el iniciador del idealismo que nos llevara a una vertiente utopista, el propone la realización de
un Estado ideal construido geométricamente. Plantea la generación de un Estado perfecto desde el seno
de la mente arquitectónica, sin tomar en cuenta la realidad existente. Opuesta a esta corriente,
encontramos a Aristóteles que inicia el realismo político, quien se preocupa por estudiar la realidad de la
vida política, para extraer los principios de la razón y de las leyes que la rigen.
La diferencia que existe entre ambos es en cuanto al método que utilizan para desarrollar su filosofía;
Aristóteles utiliza un método inductivo, en el cual estudia casos concretos en Estados reales, es decir de
una serie de hechos o situaciones similares extraerá una ley general. Platón, en cambio utiliza un método
deductivo, del cual parte de ideas matemáticas para poder llegar a un bien común.
La continuación de estos pensamientos lo veremos a lo largo de la historia, luego de un período oscuro de

la filosofía. Es así, que el pensamiento platónico resurgirá varios siglos después, por medio d e San
Agustín de Hipona (354 d.C -430 d.C), quien escribirá la “Ciudad de Dios”, en donde observamos que
existen dos mundos uno celestial, denominado Civitas Dei y uno terrenal. Establecerá un marco de
relación entre el poder político y la iglesia y estas dos ciudades van a coexistir en un mismo tiempo y
espacio. El pensamiento de San Agustín se desarrollara hasta el s. XIII.
A partir del siglo XIII, se retomara nuevamente las ideas Aristotélicas, por medio de Santo Tomas de
Aquino, si bien éste se adhiere a las doctrinas políticas de Aristóteles, se va a alejar en un punto muy
importante, en donde la política pierde un poco de preeminencia, aunque conserva el primer lugar entre
las ciencias prácticas, ya que todas la ciencias y las artes no convergen más hacia la política, sino hacia la
Teología.
Mas adelante también tendremos a Maquiavelo, que hace explicita su línea de pensamiento alineada con
el realismo, resalta la política como arte y ciencia del gobierno, separándola de toda relación con la ética
o la religión. Es un realista que proclama la autonomía de la política, cuyo objeto será la arquitectónica
del Estado en su sentido actual y la unidad de poder.
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4- Utopismo político: concepto, por que consideramos que Platón es utopista político, ideas en
relación a la división del trabajo en la República, importancia de la educación en la República.
Se lo considera dentro de la vertiente utopista a Platón, porque este idea un arquetipo matemático,
geométrico de Estado. Su Estado perfecto se basa en la justicia, educación y la división de trabajo.
Para él la sociedad tenia que dividirse en tres estamentos, los gobernantes, los guardianes y los artesanos,
cada uno de ellos debía cumplir con sus deberes y roles determinado. El Estado solo podía salvarse por
medio de la educación. La educación proporcionaba el sustento vital para su modelo, dado a que ayudaba
a los ciudadanos a diferenciar la realidad de las cosas y lo que no. A ella hace referencia en el mito de la
caverna: la educación ayudara a diferenciar las sombras del mundo real.
Cuando Platón divide las clases dice que cada una tiene que ver con una parte del alma humana; los
filósofos, son los que deben gobernar, estos representan la razón y tienen como virtud propia la sabiduría,
y como metal de esa clase en el alma tienen el oro, que es la característica de la elite pensante. Los
guardianes, son los que poseen la fuerza, su virtud es el valor, y su metal en el alma será la plata, estos
deben recibir una educación especial, que es planificada desde la primera infancia. Es esencial que sean
alfabetizados y que conozcan la poesía pero solo aquella que les aporte sabiduría y les inculquen el
respeto y el orden. Y la tercer clase los artesanos, que son los que tienen a su cargo la reproducción de la
sociedad, el metal de su alma es el bronce, y su virtud la templanza.
En consecuencia, si cada clase cumple con su función, el Estado será justo.
5-Aristóteles: explique pensamiento realista.
 Aristóteles en la Política, crea la vertiente realista de la Ciencia Política, corriente que se repite
en distintos pensadores a lo largo de la historia del pensamiento político. Desarrolle en qué consiste
la línea de pensamiento realista.
La corriente realista es inaugurada por Aristóteles, él ubicara a la Ciencia Política entre las que
corresponden al hacer del hombre y le atribuye carácter empírico. Considera, que la política ocupa la
cúspide de la jerarquía de las ciencias porque su objeto, la Ciudad-Estado, engloba toda la organización
social. Por lo tanto, la política tiene una posición de preeminencia sobre las otras ciencias porque regula
todas las actividades humanas.
Aristóteles va a partir de la comparación de distintos modelos de Estado, su método es extraer de las

diferentes constituciones, los elementos para luego poder llevarlos a la felicidad humana. El Estado existe
para el bien común, para satisfacer la naturaleza del hombre “zoon politikon”. Así afirma que “el hombre
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por su naturaleza es un animal político destinado a vivir en sociedad, y el que no forma parte de ninguna
polis es o una bestia o un Dios”.
Con esto podemos observar, que el considera que el estado es una formación de origen natural que resulta
del hecho de que el hombre es un ser social, la sociabilidad pertenece a la naturaleza del hombre, como su
racionalidad.
Unidad 2: Ideas Políticas.-
6- La lista Tipo de la UNESCO.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, y cuanto más maduraba la ciencia política como empresa
intelectual, mayor era el volumen y la variedad de los temas a estudiar. A pesar de ello, la disciplina
amenazaba con venirse abajo, debido al enorme esfuerzo que suponía el establecer un orden lógico y
coherente en un montón de conocimientos sobre los más variados asuntos. El año 1949 marca un hito en
la ciencia política: a petición de la UNESCO, se reúnen en París los más destacados expertos y estudiosos
con la finalidad de tratar de redefinir y acotar su objeto de estudio. Las deliberaciones concluyen con la
confección de la célebre "Lista Tipo".
Es una lista que delimito el contenido de la ciencia política, por la inclusión de los temas y materias que
resultaban importantes. Estos temas son:
1) La teoría política:
a- La teoría política.
b- La historia de las ideas políticas.
2) Las Instituciones Políticas:

a- La Constitución.
b- El gobierno central.
c- El gobierno regional y local.
d- La administración pública.
e- Las funciones económicas y sociales del gobierno.
f- Las instituciones políticas comparadas.
3) Partidos, grupos y opinión pública:

a- Los partidos políticos.
b- Los grupos y asociaciones.
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c- La participación del ciudadano en el gobierno y en la administración.

d- La opinión pública.
4) Las relaciones internacionales:

a- La política internacional.
b- La política y la organización internacional.
c- El derecho internacional.
7- Platón y Aristóteles, son dos de los principales pensadores políticos de la Grecia Antigua.
Explique: a) explique cuál es la diferencia de pensamiento que existe entre ambos respecto del
mundo; b)cuál es la importancia que da Platón a la división de trabajo dentro de la república y por
qué; c) cuál es la importancia que otorga Aristóteles a la polis y cuáles son los gobiernos puros que
define.
a) Platón piensa que existen dos mundos, el mundo sensible que es el de los objetos sensibles, es el
mundo de la corporeidad, de la materia sometida al cambio debido al paso del tiempo y el mundo
inteligible, el de las ideas, es un mundo inmaterial e inmutable. Este último es el que proporciona un
conocimiento verdadero, “la verdadera realidad” y del único del que nos podemos fiar, mientras que el
primero es el mundo de la mera apariencia.
Aristóteles, en cambio pensaba que solo existe un mundo, el sensible; la naturaleza esta llena de
sustancias formadas por materia y forma. La forma equivaldría a las esencias o ideas platónicas. La
materia es la potencia de sustancias y la forma es el acto. Todo en la naturaleza, tiende a la realización de
sus potencias, a su perfección.
b) ver respuesta en pregunta 4.
c) La polis para Aristóteles es una comunidad de ciudadanos, que se constituye en aras a un bien
supremo, ella posibilita una vida digna satisfaciendo las necesidades humanas.
Las formas de gobierno las clasifica en dos criterios; el CUANTITATIVO, que se va a referir al número
de personas que ejercen el poder: Monarquía (si solo se encuentra en manos de un solo individuo);
Aristocracia (si esta en manos de un grupo selecto); y Timocracia (el poder lo ejerce el pueblo, que debía
tener un determinado capital).
Pero si el ejercicio del gobierno no esta dirigido al cumplimiento de los objetivos de todos, sino a los
objetivos particulares, las formas constitucionales se degeneran y se tornan impuras. Bajo este
CRITERIOS DE LA CUALIDAD política la monarquía se torna en Tiranía, la aristocracia en Oligarquía
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y la timocracia en Democracia. Aquí se buscan los intereses personales de cada grupo y no el bien
común.
La clasificación cualitativa señala lo que “debe ser”, introduciendo la valoración en función de los
objetivos perseguidos por el gobierno. No se trata de observar y describir el comportamiento sino de que
debe juzgarlo de acuerdo con la justicia y al derecho en sus actos.
Aristóteles señala que la mejor forma de gobierno no es una formula aplicable a todas las polis, esto es
así porque cada pueblo merece una forma de gobierno de acuerdo a sus cualidades y condiciones. Sin
embargo, él va a recomendar las formas mixtas que minimicen los riesgos de cada sistema y puedan
aprovechar sus ventajas de manera combinada.
8- En la Republica de Platón, la justicia y la educación son mencionados como bases fundamentales

del Estado. Desarrolle el tema.
 Platón “la república”: a) división de clases; b) principios de justicia; c) regímenes de gobierno.
La Republica de Platón es una de las obras mas importantes que escribió, ella plasma la creación de un
Estado ideal, y hace hincapié en la educación que se debe dar al ciudadano; así el Estado es, “una obra de
los ciudadanos, a la que se arriba tras un proceso de formación y educación humana”.
Al ciudadano hay que instruirlo para que cumpla con su misión y compromiso con el Estado, quien
llevara a cabo este modelo será el filósofo, que es quien debe gobernar.
Cuando platón realiza la división de clases dice que cada una tiene que ver con una parte del alma
humana, así los primeros serán los filósofos, representando la razón y el saber, son los que tienen la
sabiduría; luego los guardianes que son los que encarnan el valor y por último los artesano que poseen la
templanza; en consecuencia si cada clase cumple con su función, el Estado será justo. Así, la JUSTICIA,
es la armonía que debe existir entre las tres virtudes del hombre y las del Estado, esta consistirá en que
todas las partes cumplan su función correctamente, y en el Estado que cada clase cumpla con las suyas.
En resumen: “un Estado bien ordenado se basa en la educación que forma a los ciudadanos en la virtud y
les revela que la justicia es el fin último de la vida social”.
Platón se contrapone a la idea de legalidad escrita o principio constitucional que dos siglos antes señalo el
camino para evitar las luchas. Renuncia al modelo de Estado de derecho ateniense, con su respeto por la
ley y el postulado de igualdad de derechos para los ciudadanos grandes y pequeños, ya que el hombre
justo no necesita de leyes ni tribunales, se trata de individuos que poseen plena conciencia de sus
responsabilidades.
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9- Explique cuáles son las ideas de Aristóteles respecto de: a) el Estado y sus fines; b) la
clasificación de las formas de gobierno; c) las clases sociales.
 Aristóteles: porque considera a la política como ciencia suprema. Como define el Estado.
Como clasifica las formas de gobierno y cuales son los criterios que toma para esa clasificación.
Aristóteles es considerado, como el primer filósofo que pensó en la política desde un punto de vista
científico y teoriza sobre el Estado y las formas de gobierno.
Para él la ciencia política es la ciencia suprema, maestra y arquitectónica, ella trata del supremo bien y
describe lo que es preciso hacer y evitar. Afirma que el bien es el mismo para el individuo que para el
Estado. Pero es mejor procurar el bien del Estado que el del individuo. El bien del estado hará la felicidad
de todos, dado q éste ente existe para satisfacer las necesidades humanas y poner las bases para que cada
individuo viva virtuosamente.
El Estado, es considerado como una formación de origen natural que resulta del hecho de que el hombre
es un ser social. De aquí surge que el hombre es por su naturaleza un animal político, que esta destinado
a vivir en sociedad, y el que no forma parte de ninguna polis o es una bestia o un Dios. La sociabilidad
pertenece a la naturaleza del hombre, como su racionalidad.
Contra poniéndose a la Republica platónica, éste rechaza la idea del Estado ideal, y utilizará un método
denominado inductivo, el cual estudia casos concreto en estados reales, en su desarrollo histórico. Será
Alejandro Magno quien le habilitara de sus conquistas la información necesaria de cada pueblo para que
él pueda explicar su teoría.
Definirá a la polis como la comunidad de ciudadanos que se constituyen en aras al bien supremo, ésta
habilita a sus habitantes a una vida digna. En canto a las formas de gobierno, establecerá un criterio
cuantitativo, que se refiere al número de personas que ejercen el gobierno, así serán formas puras
tendientes al bien común, la Monarquía (en donde el dominio esta en manos de un solo individuo), la
Aristocracia (si se esta en manos de un grupo selecto), y la Timocracia (si el poder lo ejerce el pueblo).
Pero si el ejercicio del gobierno no esta dirigido al cumplimiento de los objetivos de todos, sino de los
particulares, las formas de gobierno se tornan impuras y se degeneran en Tiranía, Oligarquía y
Democracia, este seria el criterio cualitativo.
Por lo tanto el criterio de la cantidad responde a la observación de lo que es, mientras que la clasificación
cualitativa señala lo que debe ser.
Aristóteles, dirá que la mejor forma de gobierno no es una formula aplicable a todas las polis, sino que
cada pueblo debe adecuarla a sus condiciones. Sin embargo, el recomienda las formas mixtas que
minimicen los riegos de cada sistema y puedan aprovechar sus ventajas de manera combinada.
Sobre las clases sociales, sostiene que en toda ciudad existen tres clases sociales:
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o Los ricos
o La clase media
o Los pobres
Los ricos no saben obedecer y son propensos al orgullo y a las demasías. Los pobres no saben mandar. La
característica que presenta una polis estable es que la clase media es más numerosa y más poderosa que
las otras dos. Las revoluciones y turbulencias sociales son menos frecuentes, porque la masa de los
ciudadanos es modesta y no posee la envidia y el resentimiento de los pobres, ni el orgullo y ambición del
poder de los ricos. La falta de la clase media origina la Oligarquía (cuando prevalecen los ricos) o la
Democracia (cuando prevalecen los pobres. Estas formas terminan fatalmente en una tiranía.
El elogio de la clase media esta asociada con la defensa de la familia y la propiedad privada. La familia
es el origen del Estado.
Aristóteles también analizara la conveniencia de instituir la división de poderes. Que deben funcionar
armónicamente a los efectos de lograr un equilibrio ajustado a la ley.
El ejercicio de las funciones debían ser puestas en manos de ciudadanos que tengas las siguientes
cualidades; lealtad a la constitución, capacidad, e integridad.
 El conocimiento para Platón y para Aristóteles
Platón, va a decir que la realidad se encuentra en el Topus Urano. Aquí es donde se encuentran los
arquetipos en el que se fundan las cosas que son transitorias en este mundo sensible. En el mundo sensible
se conoce las cosas particulares pero no es la realidad. Así, la idea del hombre, es la verdadera realidad
(topus Urano), quien encarna esa idea es el hombre concreto, pero no es la realidad definitiva, es una
realidad pasajera, que podemos conocer a través de los sentido.
Para él conocer es recordar, se asimila al método de Sócrates la mayéutica, en donde se hace parir la
verdad que se aloja en lo mas entrañable del ser humano, mediante el dialogo inductivo. Entonces, el
conocimiento se encuentra en las ideas que son los arquetipos, que caen bajo nuestros sentidos. El alma
ha podido conocer estas realidades perfectamente antes de encarnarse en el cuerpo, por eso, el hombre
conserva reminiscencias de su vida, es decir se basa en el recuerdo, hacia los grandes universales, que
están en la mente divina.
Aristóteles, va a traer las ideas del topus Urano y las va a colocar en la realidad concreta, diciendo que no
hay nada en la inteligencia que no haya provenido de los sentidos, “todo se conoce por los sentidos”.
Para él la inteligencia humana es como una tabula rasa (como un pizarrón vacío) que se va a ir llenando
con los datos que le aporten los sentidos (a través de ellos voy incorporando datos a la tabula rasa q es la
inteligencia cuando uno a nacido), así se da el proceso de conocimiento, que es la relación del sujeto que
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capta aspectos de los objetos por medio de las impresiones sensibles. Cuando la mente empieza a
conocer los objetos se produce un proceso de abstracción, a través del cual la mente llega al concepto por
comparación, clasificación. Por lo tanto el conocimiento a través de los sentidos es infalible.
10- Entre los siglos VII y V a. de C., Atenas fue una de las más importantes polis de la Grecia
Antigua. Le solicitamos explique de qué modo estuvo organizada social y políticamente.
Atenas fue una de las más importantes polis de la Grecia antigua, porque esta ciudad dio origen a la
democracia, como régimen de gobierno y a la reflexión epistemológica acerca de la política.
Socialmente la vida griega se centra en la polis que no es solo una ciudad, sino al mismo tiempo una
unidad política y religiosa; es el cosmo social donde el hombre desarrolla la totalidad de su vida
comunitaria. Fuera de sus murallas, carece de derechos y de deberes, es un extranjero que no pertenece a
ningún otro ámbito social. La polis nació naturalmente, tuvo su fuente en la familia, y la familia en la
religión de los antepasados. La familia es una monarquía bajo la autoridad del padre, cuando se une a
otras familias es para formar la tribu y la reunión de estas constituye la ciudad antigua. La familia
pertenece a la esfera privada, donde los hombres vivían juntos llevados por sus necesidades y exigencias,
aquí no existía la libertad y era un centro de desigualdad. La polis era quien trasformaba al hombre por
medio de la política, es decir a través de las palabras a ser libre. Es la libertad la condición esencial para
ser feliz en la polis. Esta libertad significaba, no estar sometido a las necesidades de la vida, ni gobernar
ni ser gobernado.
La polis también era el marco de reflexión de los pensadores griegos, de los cuales surgen los principios
de la ciencia política. Cuando Aristóteles investiga las 150 polis, con el propósito de esbozar la teoría
sobre la constitución del Estado, los ciudadanos participaban activamente en la vida política. Éste explica
que la polis nació para hacer posible la vida y para que fuese digna de vivirse. En Grecia por primera vez
en la historia, la ley no resulta una imposición de un déspota, sino que proviene de la decisión de los
ciudadanos de la polis. La libertad política nace en el seno de la polis, por la participación del ciudadano
en sanción de la ley, en la administración de la justicia. Así se generan los primeros indicios de la
democracia, desarrollándose en los ciudadanos una nueva conciencia del valor de cada persona. Pericles,
dirá que el gobierno de Grecia se llama democracia, porque la administración del Estado no pertenece a
unos pocos sino a muchos. Por lo cual, cada ateniense de cualquier condición que sea, si tiene algún
conocimiento de virtud, esta obligado a procurar el bien.
11- La época de Pericles es conocida también como el “siglo de oro”. Señale: a) por qué merece esta
calificación, b) cuál era la Polis de la cual era su líder, c) cuáles fueron las características políticas
que impulsó en su polis?
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Pericles conduce Atenas entre 443 y 429 a.C, él gobernó a través de la inteligencia, del discurso y de
pensamientos estratégicos, gobernó desde la conducción del partido popular. Su época se llama siglo de
oro ateniense, porque continúa con la reforma democrática de Efialtes, lleva a su plenitud la democracia,
impulso cambios y perfeccionamientos constitucionales, como la GRAPHE PARANOMON, que era una
acción publica que garantiza la legalidad de los actos jurídicos de la polis. Estableció una dieta o sueldo
para que los ciudadanos pobres pudieran participar de la vida política. Realizó también grandes obras
públicas y mejoró la calidad de vida de los ciudadanos, fomentó las artes y las letras y dio a Atenas un
esplendor que no se repitió a lo largo de su historia.
Los objetivos del partido democrático bajo su conducción fueron:
- perfeccionar el régimen democrático directo, que es fundamento en la constitución de Atenas. Además
sostenía que la democracia ateniense y sus instituciones políticas deben constituirse en un modelo a ser
imitado por los demás Estados.
- como política externa; Pericles se propuso y consiguió que Atenas se convierta en un gran imperio
marítimo.
- Embellecer la ciudad ateniense, y hacer que las artes, filosofías y ciencias tengan gran auge.
Además sostuvo que Atenas es una polis que se caracteriza por su:
Autarquía: dado que la polis es autosuficiente desde el punto de vista:
Moral: porque el hombre logra dentro de la polis su perfección moral y su desarrollo armónico y pleno.
Económico: el hombre encuentra en la polis los instrumentos y recursos para la satisfacción de sus
necesidades vitales.
Por su libertad: Según Pericles lo principios y libertades que caracterizaban a la democracia
ateniense era:
- La isonomia: que todos los habitantes de acuerdo a las leyes, gozan de igualdad.
- La isegoria: la libre expresión y emisión de opiniones respecto al interés público.
- La filantropía: se ofrece la ciudad a todos los hombres; ninguna ley aparta a los extranjeros
ni los priva de las instituciones y de los espectáculos.
- La autonomía en sentido propio: la potestad de la ciudad de dictarse las propias leyes.
12- Es sabido que la “polis” como unidad política y social fue especialmente importante en la
Grecia Antigua. Sin embargo a partir del siglo IV a.C comienza un período de decadencia.
Explique: a) que caracterizo el periodo de esplendor durante el siglo de oro; b) cuales fueron las
cusas de su decadencia; c) cuales fueron sus consecuencias.
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Durante el siglo V a.C, Grecia enfrentó guerras muy importantes. Durante las guerras persas, el imperio
persa se extendió hasta tomar contacto con las ciudades griegas de Asia menor. La rivalidad política y
económica entre los griegos y persas los llevo a enfrentarse, con el triunfo de los griegos, primero en la
batalla de “maratón”, después en la batalla naval de Salamina, donde los griego demostraron su
superioridad naval, y finalmente en Platea, batalla terrestre que les dio la victoria definitiva. Es así que los
persas nunca pudieron reducir a Atenas, tomando esta misma importancia como ciudad- líder.
Después de la batalla de Salamina, Atenas fortalece su poder y con la riqueza que le proporciona el
comercio, los atenienses rehicieron y embellecieron su ciudad bajo la conducción de Pericles. Éste bajo su
gobierno, hace prosperar la cultura y la economía, además se preocupa por la igualdad ante la ley; todo
esto ha llevado a considerar este período como el más significativo de la historia griega, denominado
siglo de oro de Pericles. Al finalizar la guerra, los griegos y los persas firmaron la paz de Calia en el 448
a.C, que ratificó la libertad de las ciudades griegas, como resultado Atenas se convirtió en el principal
estado griego, al unir a casi todas las islas del mar egeo y las ciudades griegas de Jonia en la Liga de
Delos. Esparta se quedo con la supremacía continental, antiguo casco griego. Atenas logra mantener el
control de los mares egeo y negro, pero deseaba dominar el mar jónico, así surge que Corinto busca
apoyo en Esparta para controlar el avance marítimo de Atenas, por lo que comienza a tensionarse el
ambiente entre los espartanos y atenienses, esto favorecerá la intervención de Filipo II de Macedonia
quien deseaba el dominio marítimo de todos los mares conocidos. Esparta fundó la Liga del Peloponeso,
la cual dirigía y dominaba, y aprovechando el descontento de las ciudades griegas empieza a enfrentarse
con Atenas, rompiéndose la hegemonía del mundo griego.
La Guerra del Peloponeso se extendió desde el siglo 431 a.C hasta el 404 a.C, dura 27 años, enfrentando
a Esparta y Atenas.
Esparta, ciudad con una constitución aristocrática comienza a presionar a Atenas, esta última aprovecha
sus ventajas marítimas y se niega a dar guerra por tierra, dado a que los espartanos eran muy buenos
guerreros por tierra. Pericles tuvo que proteger a su gente detrás de las grandes murallas, pero la
condición higiénica desencadeno una epidemia de peste, a causa de la cual se cobro la muerte de muchas
personas, entre ellas la del propio Pericles (429 a.C).
Finalmente Esparta triunfa, se impone la oligarquía en Atenas, bajo el gobierno de los 30 tiranos, siendo
también victima de esta derrota Sócrates, donde su condena será redactada por su discípulo Platón.
Luego de la guerra del Peloponeso, las polis griegas se debilitan, y esta situación le permitió al rey Filipo
II de Macedonia, apoderarse del mundo griego; éste transformó a Macedonia reino ubicado al norte de
Grecia en un Estado fuerte y poderoso. Estableció un sistema monárquico centralizado, con un ejército
permanente. Las polis se sometieron a la autoridad macedónica para enfrentar a los persas y liberar las
ciudades griegas del Asia menor; estas incorporan la liga de Corintos, siendo Esparta la única que queda
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fuera de ella. Es en el año 336 a.C donde Filipo II de Macedonia muere asesinado, y es sucedido por su
hijo Alejandro Magno.
13- En el siglo V a.C Esparta se manifiesta como una de las más importantes polis griegas, y es
representativa de un determinado modelo constitucional. Explique: a) cuál es la cconfiguración de
la constitución espartana en el siglo V; b) cual es la diferencia más importante entre el Estado
espartano y el estado ateniense para el mismo período.
Esparta y Atenas son las dos polis más importantes de Grecia. Ambas dictaron sus propias constituciones.
En Atenas se redacto la “constitución de Solón” (594 a.C), que restablecerá la armonía social. Estableció
la cancelación de las deudas privadas, prohibiendo los préstamos que tenían como garantía a la persona
del deudor, aboliendo la esclavitud por deuda. También trato de conformar a ambos sectores sociales,
posibilitando que hasta el más humilde de los ciudadanos participara en la administración publica. Para
poder lograr este propósito realizo una restructuración de las clases sociales según su riqueza.
En cambio, Esparta se constituyó en el arquetipo permanente del Estado Aristocrático. Su constitución
fue atribuida a un legislador denominado Licurgo, que organizo el pueblo y lo dividió en tribus.
La diferencia política es que Esparta se basó en una monarquía diarquía es decir que habían dos reyes
simultáneamente, uno se ocupaba de lo militar y el otro se ocupaba mas de lo religioso y asuntos internos.
Atenas por su parte acababa de instaurar la democracia, y su sistema político estaba regido por una
asamblea popular que aprobaba sus resoluciones con el voto de sus ciudadanos. Así mismo, la economía
ateniense se basaba en el control marítimo y en la exportación e importación de materias con el
extranjero, mientras que la economía espartana estaba basada principalmente en una agricultura de
subsistencia. Esparta poseía un enorme sentido militar, allí los niños eran apartados desde corta edad del
control de sus padres y educados bajo la tutela de militares profesionales dejando que crecieran en
condiciones extremas, alimentándose de poca comida y vistiendo ropas finas para fortalecer sus cuerpos
de tal manera que pudieran sobrevivir en los momentos más adversos de la batalla. Cada una de las
ciudades fundó una Liga (una agrupación de polis para proteger intereses comunes), por un lado Atenas
fundó con sus aliados La liga de Delos, y los espartanos fundaron la Liga del Peloponeso.
A continuación observaremos la estructura de ambas constituciones:
Atenas:
1. Consejo de los 500: estaba formado por 500 miembros, 50 por cada una de las tribus, que eran
sorteados, se los denominaba pritanos. Estos sesionaban todos los días y convocaban las reuniones del
Consejo y la Asamblea. En cuanto a sus facultades estos examinaban y estudiaban los proyectos de ley y,
además, vigilaban a los magistrados y se ocupaban de que los detalles de la administración cotidiana
13
fueran por el buen camino, así como de los asuntos exteriores, abarcando todas las jurisdicciones de la
Administración Publica.
2. La asamblea: era la institución Suprema de Atenas y el centro de su vida política, fue el primer
órgano de la democracia. La integraban todos los ciudadanos de la ciudad, mayores de 20 años. Los
proyectos de ley se votaban en dos etapas; primero decidía la propia Asamblea y después el Consejo que
era quien definitivamente daba el visto bueno.
3. Las magistraturas: Los magistrados eran aquellas personas que ocupaban un cargo público, quienes
formaban la Administración del Estado; estaban sometidos a un riguroso control popular, eran un cuerpo
de 10 miembros designados por sorteo y a razón de 1 arconte por cada tribu.
Dentro de ella encontramos:
- Arcontes: eran los que ocupaba los cargos y funciones más importantes.
- El consejo del areópago: estaba integrado por los ex arcontes, se ocupaban del homicidio
internacional, el envenenamiento y el incendio doloso.
- Los jurados populares: aquí se resolvían la mayor parte de los juicios de Atenas.
Esparta: la constitución en el siglo V quedo configurada de la siguiente forma:

a. 2 reyes o diarquía: los dos reyes fueron jefes de la religión y del ejército, eran descendiente del
mítico héroe Hércules. Ambos reyes estaban subordinados al Consejo de la Gerusía.
b. 2 colegios: - el consejo de la Gerusía: integrados por ancianos siendo el órgano supremo de Esparta.
Es el órgano depositario del poder político de Esparta, y sus competencias son amplísimas.
- el consejo de los Éforos: estaba integrado por 5 magistrados llamados éforos. Estos solo
tenían funciones ejecutivas y judiciales y estaban subordinados al consejo de la Gerusía. Eran los jefes del
gobierno y tenían poder de control y censura sobre las costumbres, los magistrados, la ciudadanía y las
leyes.
c. 2 asambleas: -la gran asamblea: estaba integrada por los ciudadanos espartanos de origen dorio, que
poseían un terreno y servían en el ejercito. Sus funciones eran sobre todo formales.
- la pequeña asamblea: eran convocadas por los gerentes para tratar asuntos urgentes de
la ciudad. Se integraba por invitados selectos de la Gerusía. Sus sesiones eran secretas y podían versar
sobre la sucesión dinástica de los reyes, los tratados de paz, las alianzas, los procesos públicos y otros
temas que sean sobre el futuro de Esparta.
14- Una de las ciudades estado mas influyentes y relevantes de la Grecia Antigua fue Esparta, cuya
Constitución es un modelo muy estudiado. Al respecto, explique: a) a quién se atribuye su
redacción; b) cuáles son las instituciones que establece; y c) qué funciones cumplía el “Consejo de la
Gerusía”.
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 Constitución de Esparta: ¿quien la redacto? Instituciones que establece. Función del Consejo de
Gerusía.
La redacción de la constitución Espartana es designada a Licurgo, que vivió en el siglo IX a.C. Sus leyes
eran un conjunto de prescripciones minuciosas relativas no solamente al gobierno y a la administración
del estado, sino también a la vida de los particulares y a la educación de los niños. Tuvieron por objeto:
1-Establecer en Esparta la autoridad de la aristocracia
2-Asegurar a los espartanos las tierras conquistadas a través de una excelente formación militar.
Licurgo quiso que no hubiese en Esparta ni ricos ni pobres, y distribuyó las tierras por lotes entre los
ciudadanos, con prohibición expresa de venderlas. A pesar de todo, hubo desigualdad en las fortunas y se
formó en Esparta una aristocracia rica, cuyos miembros, y sólo ellos, se llamaban iguales.
El sistema que Licurgo utiliza para la redacción de la constitución se baso en diversos sistemas políticos
conocidos en el ámbito griego: la monarquía (hay dos reyes), se establece una "Gerusía" o consejo de
ancianos, el gobierno de los "éforos" y la asamblea popular.
El órgano supremo de esta constitución era el consejo de Gerusía, integrado por ancianos, mayores de 60
años, elegidos por la asamblea y por los dos reyes. Es el órgano depositario del poder político de Esparta,
y sus competencias son amplísimas. Sus funciones eran legislativas, y se encargaban de preparar los
proyectos que debían someterse a la aprobación de la asamblea popular, así como de sobrellevar los
procesos que podían acarrear pena de muerte o pérdida de ciudadanía, e incluso los procesos contra los
propios reyes. También deciden sobre las alianzas, la paz o la guerra y puede intervenir en todo lo
referido sobre la ciudad-cuartel.
Unidad 3: Periodo de la comunidad universal.-
15- La fundación mítica de Roma se remonta al siglo VIII a. de C. A partir de ese momento se
distinguen varios períodos diferentes en cuanto a su organización social y política. Explique cuáles
fueron esos períodos, señalando cuáles son –a su criterio- las características más importantes de
cada uno.
La ciudad romanan es fundada en el año 753 a.C por Rómulo, es aquí donde comienza un período
denominado Monarquía, donde el rey tenia poder absoluto. Rómulo, será el primero de una serie de 7
monarcas de este período, 4 latinos y 3 etruscos; cronológicamente son:
1- Rómulo,
2- Numa Pompilio,
3- Tulio Hostilio,
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4- Anco Marcio,
5- Lucio Tarquinio Prisco,
6- Servio Tulio y
7- Lucio Tarquinio el Soberbio.
Los últimos tres reyes romanos serán de origen Etrusco, el último de ellos, Tarquino el Soberbio, reino
con la oposición del pueblo y del senado, siendo derrocado por el triunfo de Bruto, en el año 509 a. C.
cuando la República fue establecida.
La república romana: aparecerá en el año 509 a.C hasta el 27 a.C. En este período se conservó el
patrimonio institucional pre- existente, y se instauro la función consular colegiada y anual. En lugar de un
rey elegido de por vida, se nombró a dos cónsules que ejercían el poder militar y judicial, sin embargo la
república en realidad lo transfirió al senado.
El senado era el órgano representativo de los patricios. Esta concentración del poder en manos de la
aristocracia generó tensiones con los plebeyos. Que darán origen a sucesivos acuerdos y que serian una de
las causas que modificarían la constitución Romana y la creación de nuevas magistraturas. Es así que se
empieza a integrar paulatinamente a los grupos plebeyos en la sociedad; a través del Tribuno de la plebe
que eran los representantes del pueblo, y tenían el poder del veto para paralizar cualquier decisión que
perjudique a la plebe.
Además la República se caracterizó por la expansión del poder de Roma a toda la Italia peninsular, por la
promulgación de la Ley de las XII Tablas en el 450 a.C y por las guerras civiles por la igualdad. La Ley
de las XII Tablas, llamada así porque estaba escrita en doce tablas, es el código más antiguo de derecho
romano. Se estableció para aplacar las demandas de los plebeyos. Tito Livio, decía que las XII Tablas
eran la fuente de todo el derecho romano, tanto público como privado.
La eficacia del sistema republicano se baso en el equilibrio de poder político entre las magistraturas, el
senado y las asambleas (comicios).
El imperio 27 a.C a 476 d.C.

Hacia fines del período republicano, el debilitamiento del orden político, provoco que Marco Antonio y
Octavio se disputaran el poder de Roma, en la Batalla de Actium, triunfando Octavio. Ahora el poder
político real estaba en manos de un solo individuo, el emperador.
Octavio tomara el nombre de Augusto. El Senado quedó limitado a ser un órgano de apoyo de ese poder
político, además conceden al emperador las funciones políticas que en la republica estaban en manos de
las magistraturas. El emperador tenía títulos de príncipe como primer ciudadano, emperador como
máxima autoridad militar, pontífice máximo como principal autoridad religiosa y padre de la patria.
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Octavio Augusto comenzara el período denominado pax romana extendiéndose hasta el siglo III d.C,
este se caracterizara por la estabilidad política, el fin de las guerras internas y la pacificación de las
provincias, siendo el periodo de mayor esplendor del imperio.
El gobierno de Augusto (27 a.C-14 d.C.), inició la primera dinastía de emperadores, los Julio-Claudio (27
a.C. -68 d.C.). Le sucedieron en los Julio Claudios (14-68 d.C.) Tiberio, Calígula, Claudio y Nerón,
luego aparecerán los Flavios (69-96 d.C.) Vespasiano, Tito y Domiciano, alcanzando su apogeo con los
Antoninos (96-192 d.C.) Nerva, Trajano, Adriano, Antonino, Marco Aurelio, y Cómodo.
A partir de los emperadores Severos (193-235 d.C.), el imperio fue retrocediendo ante el avance de los
bárbaros provenientes del oriente, los persas, y de occidente, los germanos.
Hacia el siglo III el Imperio atravesó diferentes períodos, se dividió en dos, Occidente y Oriente. El
primero de ellos cayó tras la invasión de pueblos bárbaros en el año de 476, mientras que la otra mitad
sobrevivió hasta 1453, cuando los turcos otomanos ocuparon su capital, Constantinopla.
16- Uno de los períodos más estables de la historia romana es el de la República. Explique cuáles
son los órganos que componían la República y cuáles los principios de su Constitución.
 La Republica romana señala la característica fundamental del estado latino clásico. Desarrolle los
principios de la constitución romana, y los órganos que componían la republica.
La palabra República proviene del latín, por lo que significa cosa pública, se refiere al núcleo común,
propiedad de todos los ciudadanos, de donde emanan los derechos y obligaciones de cada ciudadano. La
Republica romana es la característica fundamental del Estado clásico. Los romanos distinguen el Estado,
de los individuos, cada uno tiene derechos y deberes diferentes. El individuo es el motivo de la
ordenación legal, mientras que el Estado es una persona jurídica que ejerce su autoridad dentro de los
límites legales. La importancia de este período de estabilidad política, dirá Polibio que la da la
Constitución romana. La explicación radica en el hecho de que en un solo Estado, se plasmó e integró las
tres formas puras de gobierno. Este régimen mixto proviene del equilibrio de las clases y de una tensión y
contralor reciproco entre los poderes públicos. El elemento monárquico se presenta en la institución de
los cónsules y en la dictadura. Lo aristocrático se manifiesta en el senado y el complemento democrático
lo encontramos en los comicios, especialmente en los comicios tribales, donde se reúnen todos los
ciudadanos sin distinción de clases.
Los órganos de la república estaban integrados de la siguiente manera:

1. LAS MAGISTRATURAS: El magistrado era la persona investida de poder público, sus cargos son
elegidos por las asambleas (los comicios), este duraba un año, y eran colegiadas.
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1) El cónsul: esta es una magistratura doble que sustituye a la monarquía, tiene funciones ejecutivas del
Estado; ejercieron casi los mismos poderes que le habían correspondido al Rey durante la Monarquía
Romana, o sea la dirección suprema en paz y guerra, la consulta de los dioses, la convocatoria del Senado
y de la Asamblea Popular, así como la administración de justicia Son elegidos por los comicios
centuriados, y la plenitud de su poder lo ejerce en el mando de los ejércitos.
2) El dictador: es una magistratura para circunstancias excepcionales, es decir para casos de emergencia
y peligro nacional, serán los cónsules quienes nombren a una persona para este cargo de breve duración,
que no podía durar mas de seis meses, cargo que cesaba una vez terminado el peligro.
3) El pretor: su jurisdicción es civil y mas adelante se amplia esta sobre los extranjeros. Eran los
encargados de la administración de Justicia.
4) El censor: son elegidos por los comicios centuriados y duran 18 meses en su mandato. Estos
confeccionan el censo, la lista del senado, establecen presupuestos y pueden tachar de infamia a
ciudadanos inmorales.
5) El tribuno de la plebe: estos tiene poder de veto para paralizar cualquier decisión de los funcionarios
de los órganos del Estado que perjudique a la plebe.
6) El edil: sus funciones son abastecer los mercados, mantener la ciudad y embellecerla.
7) El cuetor: eran nombrados por los comicios tribales, recaudaban impuestos y administraban el tesoro
publico
2. EL SENADO
Durante el esplendor de la constitución republicana de Roma, el senado fue la institución más importante
del gobierno; centro y motor de la actividad política romana. El senado era básicamente el órgano asesor
de los magistrados, éstos estaban moralmente obligados a consultar siempre el parecer del senado y a
seguir sus consejos. El senado dirigía el ordenamiento interior y la actuación en el exterior de la política
romana. La lista de los senadores era confeccionada por los censores desde el 312 a.C., el Senado lo
puede todo, salvo elegir los magistrados, decidir la guerra y la paz, y hacer las leyes. Se adueña del tesoro
y se pueden realizar gastos solo con su acuerdo y determinan los poderes de los magistrados.
3. LOS COMICIOS
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Eran reuniones o asambleas generales del pueblo romano en las cuales se trataban y decidían a pluralidad
de votos los asuntos más importantes de la República, encontramos cuatro tipos de comicios:
# Comicio curiado: los ciudadanos romanos están agrupados en 30 curias. En la Asamblea curiada votan
las leyes curiatas que confiere el imperium a los magistrados después de su elección por las centurias.
Este comicio es el más antiguo.
# Comicio centuriado: era la agrupación por la fortuna de los ciudadanos, de acuerdo a un censo
quinquenal. Dentro de cada clase se hace una subdivisión por la edad. Las leyes votadas tenían que recibir
la autorita senatorial como requisito previo. Ésta misma se aplicaba a la designación de los magistrados
civiles. Cumplidos estos requisitos la ley votada en los comicios centuriados constituían la voluntad del
populus romanus y tenía plena vigencia para los ciudadanos y los habitantes de la república.
# Comicio tribado: era la asamblea de los ciudadanos reunidos por tribus, que constituían la unidad de
voto. Tenían funciones dirigidas a la legislación del derecho tribado, su función electora se circunscribía
a la designación de funcionarios menores, tuvieron también funcionarios judiciales menores.
# Concilio de la plebe: era la agrupación de la plebe para tratar asunto de interés de su clase, que se
realizaban mediante la sanción de plebiscitos, al principio sólo obligatorio para los plebeyos.
Posteriormente a través de diversas leyes se convierten a los concilios en órgano legislativo del estado
republicano.
17- La Republica Romana, fue una organización política del mundo antiguo, que abarco desde el
año 509 a.C., hasta el 27 a.C.- Explique: a) característica de su constitución; b) cuales fueron las
causas de su decadencia; c) en que consistieron las polémicas entre los conservadores y pro-
helenistas, cual fue la postura de Catón el censor.-
a) ver respuesta anterior, pregunta 16.
b) Las causas de la decadencia de roma

En el siglo II a.C, la república alcanza su esplendor institucional, donde Polibio afirmará que la
constitución de la ciudad eterna, es lo que explica la armonía interior del Estado y su firme expansión
imperial.
Esta gran expansión, provocó que los romanos a través de sus conquistas se enriquecieran, y estas
riquezas impactan sobre las virtudes tradicionales del pueblo, sufriendo menoscabo las mores maiores,
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las costumbres de los antepasados. Así se produce una desigualdad económica y social, las tierras
conquistadas eran el botín de la clase senatorial, la explotación de los contratos públicos de construcción
de vías de comunicación, acueductos y servicios, originó grandes ganancias a los senadores patricios,
mientras se arruinaba la clase de los pequeños propietarios rurales.
Simultáneamente con este proceso de enriquecimiento de las clases superiores y con el empobrecimiento
de las clases medias bajas, se verificó una gran influencia y asimilación de la cultura griega. A partir del
fin de la Guerra contra Perseo de Macedonia, conflicto que culminó con el sometimiento de Grecia, se
produce una apertura total de la sociedad latina a la cultura griega. Paulo Emilio (vencedor de Perseo, y
padre adoptivo de Escipión Emiliano), rechaza el botín que le correspondía de Macedonia y se queda con
la biblioteca del rey, que será destinada a su hijo. Escipión Emiliano fue el protagonista central de un
círculo áulico, que estaría integrado por hombres ilustres, entres los que se encontraban dos griegos, el
gran historiador Polibio, rehén de la guerra contra Perseo y amigo de Escipión Emiliano, y Panecio de
Rodas que fue el heredero del filosofo Antipatro en la conducción de la Escuela Estoica. Esta escuela
dejara una marca indeleble en la humanización del derecho estricto de Roma, y dará una cosmovisión
nueva para un Estado de dimensión mundial que requería nuevas formas de pensamiento y una base de
consenso común.
El desequilibrio social fue advertido por algunos hombres de Roma y algunos de ellos como Tiberio y
Cayo Graco intentaron realizar las reformas necesarias para la restauración de las pequeñas propiedades
rurales. Las propuestas de los hermanos Graco fracasaron, por la intervención de los patricios,
provocando un mayor enfrentamiento con los plebeyos. Este hecho gesto la creación del partido popular
que se batiría contra el partido aristocrático, dando lugar a las guerras civiles.
c) Catón el censor, defiende el viejo ideal romano. Este estaba indignado por la influencia de la cultura y
las costumbres griegas, que consideraba depravadas y nocivas.
Según él, Roma ha adquirido sus derechos mediante sus virtudes colectivas y su sentido nacional y no por
la simple fortuna. No cree en las personalidades, oponiéndose a la tradición política helénica, que
concedía un amplio lugar a los hombres providenciales.
Al tomar el cargo de censor, Catón se propone restablecer en Roma lo que él consideraba como la
auténtica moral romana.
18- Roma: causa de estabilidad de la republica, posterior evolución política, indicar reformas
sociales y guerras civiles.
 Las dos guerras civiles de Roma. Reformas sociales Los Gracos.
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 El crecimiento de Roma tuvo consecuencias importantes en los planos sociales, económicos y

políticos, que llevó a desencadenar dos importantes guerras civiles. Explique cuales fueron sus
causas y mencione quiénes son las figuras que sobresalen en esos acontecimientos.
El desequilibrio social que se produce en Roma será advertido por algunos hombres que van a intentar
realizar las reformas necesarias para la restauración de las pequeñas propiedades. Surgen así las reformas
sociales:
Cayo Lelio fue el primero en intentar plantear una reforma agraria con la finalidad de restaurar la pequeña
propiedad rural y paliar el proceso de las clases medias bajas, sin embargo el senado se opuso y esto no
llego a nada.
Es con Tiberio Graco (133 a.C), elegido tribuno, quien retoma la idea de Cayo Lelio. Este consigue la
aprobación de la LEY AGRARIA en los comicios sin que mediar intervención del senado. Mediante esta
norma el Estado recuperaba las tierras públicas en poder de los terratenientes y las distribuía
fraccionándolas en lotes. Esta ley constituye una tentativa de restaurar las clases medias italianas que
dieron a Roma su fuerza y de reconstruir la pequeña propiedad. La ley desencadeno oposición en el
senado y entre los terratenientes que se veían amenazados en sus intereses. Finalmente Tiberio fue
asesinado.
Diez años después será Cayo Graco (123 a.C) quien intentará dar cima a la obra emprendida por su
hermano Tiberio. Este propuso la LEY FRUMENTARIA, que obligaba al Estado a vender grandes
cantidades de trigo a precios económicos, lo cual favorecía a las grandes masas proletarias. La ley viaria
constituía un plan de construcciones camineras para dar ocupación al pueblo y mejorar las
comunicaciones, y permitía construir grandes graneros. Apoyaba a la clase de los caballeros, en el partido
popular y en los aliados, para revivir un imperialismo democrático al estilo de Pericles, concede ventajas
en el Estado y en los tribunales a los caballeros y trataba de impedir que el Senado monopolizara la
administración del imperio.
En el 122 a.C fue reelegido como Tribuno y considerado que su popularidad estaba consolidada, lanzo el
proyecto de otorgar la ciudadanía a todos los habitantes de Italia e insistió en las Reformas agrarias. En el
año 121 a. C este pierde el favor popular y ya no fue reelecto, ese mismo año a raíz de los atraques
enemigos Cayo se hizo matar.
Estas reformas bien pensadas y que respondían a la finalidad de favorecer el mayor número de personas,
fueron abruptamente abortadas por la aristocracia romana. Este hecho gesto la creación del partido
popular, que se batiría contra el partido aristocrático, dando lugar a las guerras civiles.
En el año 88 a. C., el partido popular toma el poder, produciéndose un conflicto que tendrá a Mario (jefe
del partido popular) y a Sila (representante de la aristocracia).
1° guerra civil
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En el año 85 a. C comienza la primer guerra civil que concluye en el 82 a.C con el triunfo de Sila. Este es
elegido legítimamente por el senado como dictador encargado de constituir la Republica y dictar sus
leyes. Sila destruyo el partido democrático, restableció los fueros de la nobleza consolidándose el poder
aristocrático patricio. Tras la muerte de Sila, se renovaron las convulsiones sociales. El poder público se
desintegra y se quiebra en una serie de poderes personalísimos en inevitable lucha de unos contra otros.
2° guerra civil
Julio César había realizado un ascendente camino en la carrera de los honores. En el año 58 a.C el senado
le confiere el mando de la Galia que César romaniza íntegramente, tras la batalla de Alesia. Por su
parentesco con Mario (era sobrino) y por sus acciones en pro de los desposeídos, se convirtió en el Líder
del partido popular. Esto preocupo al senado, decidiendo no renovar su mandato en La Galia y
ordenándole que retirara sus tropas. César desobedeció y cruzó el Río Rubicon con sus tropas rumbo a
Roma, iniciando la segunda guerra civil.
El senado dio su respaldo a Pompeyo, a quien César se enfrento y venció en Farsalia.
César ungido por el poder de la armas como dictador perpetuo y emperador, fue un gobernante que
fundaba su legitimidad en la fuerza. En el año 44 a. C fue asesinado en el senado por un grupo de
senadores encabezados por Bruto y Cassio.
Este hecho origino nuevos conflictos sociales en donde se enfrentó Octavio (sobrino de Julio César)
contra Marco Antonio, siendo este último derrocado en la batalla de Actium. A partir de ahí Octavio
consolida su poder y acumula diversos títulos, de príncipe, emperador, César y Augusto. Con él comienza
el período de la pax romana hasta el siglo III d. C. Este se caracteriza por la estabilidad política, el fin de
las guerras internas y pacificación de las provincias siendo el periodo de mayor esplendor del Imperio.
19- Polibio es uno de los grandes pensadores griegos que tuvieron importante influencia dentro de
los círculos romanos de poder. Explique cuál es el aporte que realiza Polibio en relación al
comportamiento de los ciclos que toda sociedad recorre y cuál es la mejor forma de mantener la
estabilidad política.
 Desarrolle la concepción de Polibio sobre la constitución romana, indicando sus principales

aportes políticos.
Polibio no fue un filósofo sino un historiador de origen griego, que participo activamente en los hechos
más significativos de su patria. Este fue deportado a Roma después de la derrota griega en la batalla de
Perseo. Allí se relacionó con los círculos más altos de la ciudad, especialmente con el ambiente de los
Escipión. Es considerado uno de los historiadores más importantes, debido a que es el primero que
escribe una HISTORIA UNIVERSAL, tomando como centro de estudio a la ciudad Romana.
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Estudió minuciosamente la historia romana, desde el comienzo de las Guerras Púnicas (264 a.C) hasta sus
días. En ese monumental trabajo dedica un notable capítulo al análisis de los principios que le dieron a la
constitución romana su estabilidad y eficacia, así éste logra estructurar el primer vestigio de lo que se
entiende por forma mixta de gobierno.
Polibio expondrá la teoría de la sucesión de las constituciones, en donde la monarquía, estado inicial que
se define por la adhesión natural al mas fuerte, se transforma en realeza que luego degenera en tiranía,
cuando el rey cede a sus pasiones, esta es destruida por la sublevación de los mejores a quienes el pueblo
confía el poder formándose una aristocracia que se transforma en oligarquía, la revelación popular da
origen a la democracia amante de la libertad e igualdad. Ahora bien exceptuando la monarquía original
nos encontramos ante tres tipos de constituciones convenientes; realeza, aristocracia y democracia con sus
deformaciones; aunque ninguna de estas es enteramente recomendable, dado a que contienen el germen
de degeneración, lo ideal es combinar los regímenes compensando la acción de cada uno por la de los
otros y manteniendo el equilibrio mediante el juego de las fuerzas contrarias.
Según Polibio la Constitución romana satisface los imperativos que acaba de indicar, los cónsules hacen
pensar en una realeza, el senado en una aristocracia, y los del pueblo en la democracia, que se controlan
y se equilibrio entre si. Las consecuencias de sus pensamientos son claras; el hombre debe luchar por
lograr la permanencia de sus instituciones cuando estas apuntan a asegurar la plenitud de la vida
individual y social. La constitución romana tiene los elementos para asegurar una larga permanencia, pero
no es una estructura eterna y solo puede ser mantenida por el esfuerzo de los ciudadanos. Es así, que esta
constitución, dirá Polibio es la causa de la estabilidad de la República.
20- Cicerón, filósofo, humanista y político, escribió dos tratados que iluminan la reflexión acerca del
derecho político: La República y Las Leyes. Desarrolle las ideas que dicho autor presenta en estas
obras.
 Cicerón, siguiendo la línea platónica, escribe dos obras políticas de singular importancia: “la
republica” y “las leyes”. Señale cuales son los principales temas en cada una de ellas, indicando así
mismo, cual es la similitud que existe entre una y otra.
 Cicerón. La republica y el espíritu de las leyes
Las dos obras que Cicerón dedica específicamente a la política son: La Republica y Las Leyes, títulos que
el autor tomará prestados de Platón. El Estado arquetípico para el pueblo de Roma, según Cicerón no era
una utopia que debía realizarse en futuro. Este Estado era la Republica, producto no de un hombre
providencial sino que era el resultado del genio de los numerosos ciudadanos.
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La Republica señala la profunda diferencia existente entre la polis griega construida more geométrico y la
Republica Romana que debe su grandiosa arquitectónica a la participación de la sociedad en su conjunto,
en un esfuerzo permanente que se realizo a lo largo de la historia.
La republica es una obra que Cicerón concluyo en el año 51 a.C., constando de seis libros. El propósito de
esta obra es señalar que la Republica no pertenece a un escenario futuro sino que debe rescatarse del
pasado, y lo que debe hacerse es restaurar. Es decir que sostiene que no es necesario crear una utopia
para un modelo de gobierno, sino que basta con tomar como modelo al gobierno que existió en los
tiempos de la republica romana.
Cicerón se inclinara hacia un poder unificador que no debe modificar la estructura republicana sino darle
cohesión y unidad. A partir de esto, Cicerón seria el gran teórico del Principado, que luego implantara
Augusto pocos años después.
El Príncipe ciceroniano es muy similar al gobernante platónico, es el arquetípico hombre de Estado
griego, pero adaptado a la política romana. Este hombre político debe ser el mejor ciudadano, quien debe
gozar de prestigio moral, autoridad y de la idoneidad que se requiere para el ejercicio del mando. El buen
ciudadano ejercerá la autoridad en forma paternal, y con la benevolencia de un tutor. Este concepto de
mando es congruente con la finalidad del Estado que es el bien común, que supone el bien de cada uno de
los integrantes de la comunidad política. Así se dirá que el buen gobierno tiene como finalidad la
perfección moral y la felicidad de los ciudadanos.
Además, Cicerón tomará los aportes de Aristóteles y Polibio, afirmando que la sociabilidad es inherente
a la naturaleza del hombre y no es resultado de un pacto. El poder es un fenómeno que surge también
espontáneamente y del hecho que existe la sociedad y que ésta debe ser conducida. La autoridad es
necesaria y es cosa común a todo el pueblo; es la Republica. El pueblo a su vez es un conjunto de hombre
asociados unos con otros por su adhesión a una misma ley y por cierta comunidad de intereses.
En cuanto a las formas de gobierno, Cicerón establece la clásica división tripartita de Aristóteles:
monarquía, aristocracia y democracia.
En la ultima partes de la obra, Escipión protagonista del dialogo, exalta el gobierno monárquico, porque
los reyes ofrecían al pueblo un poder paternal, entonces en la republica será necesaria la presencia del
principio monárquico, porque constituye el elemento ordenador y aglutinador del cuerpo político.
Cicerón adopta de Polibio, la teoría de la sucesión de las constituciones: la monarquía degenera en tiranía,
la aristocracia en oligarquía y la democracia en demagogia o tiranía.
Escipión explica como fue derrocado el último rey, el famoso Tarquino el Soberbio, luego que devino en
tirano. Tras su defenestración devino la república aristocrática, que integraban los cónsules y el senado.
Las luchas sociales y las revoluciones permitieron afirmar los derechos del pueblo y la aparición de los
comicios y de otras magistraturas. Se logro así el equilibrio de las tres formas que permanecen en
constante tensión y produciendo el trabajo armónico de las clases y las magistraturas. Los cónsules,
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principio monárquico; el senado, la forma aristocrática y el pueblo el principio democrático, han logrado
una unidad superior, que permite a Roma la fortaleza y estabilidad de su régimen político.
Su otra obra es titulada LAS LEYES: lo más relevante de esta obra es que contiene la formulación de sus
teorías sobre el derecho natural, derecho que es anterior y prescriptivo respecto del derecho positivo.
Cicerón considera que las ciencias del derecho se deben fundar no en la creación humana (normas
positivas), sino en la naturaleza. Es el derecho natural, fundado en la razón que indica que todos los
hombres son iguales y que la esclavitud es una institución contraria a la ley natural. La ley para él, no es
una expresión de la voluntad del hombre, sino una norma eterna que rige el mundo por la sabiduría de sus
prescripciones. El derecho positivo debe responder a esa norma anterior y superior que esta inscripta
indeleblemente en la razón humana.
La República, de la cual emanan las leyes positivas, tiene como finalidad lograr la vida feliz de la
comunidad y de los ciudadanos en particular. La ciudad debe ser justa; y la justicia implica dar a cada uno
lo suyo. Es por esta razón que la justicia es uno de los elementos esenciales del Estado, sin el cual se
quebraría la unidad republicana. A partir de esto podemos observar una diferencia entre el estado griego y
romano, en el griego la ley servia para resguardar a los iguales, mientras que en Roma, la ley es un
concepto que permite tomar decisiones de lo justo y lo injusto. Por lo tanto para Cicerón, la ley es anterior
al Estado y nace como un hecho filosófico. Sus características son: que es absoluta, eterna, no derogable,
no escrita, intemporal y su autor es Dios.
Todo el discurso de Cicerón no tiene otra finalidad que el intento de legitimación del Estado romano, al
que considera en su forma republicana como ideal, tanto desde el punto de vista histórico (compendio de
los aciertos de otros pueblos y de sus particularidades propias) como social (expresión de la justicia),
recurriendo a un conjunto de categorías ideológicas y morales (ley, justicia, virtud) que fundamentan la
teoría del bien común.
21- De acuerdo a lo que expresa Cicerón, la República romana es un ejemplo de institucionalidad.

Le solicitamos explique de qué manera trata el tema Cicerón en su famoso “sueño de Escipión”.
 Hacia el final del periodo republicano de Roma, vive Marco Tulio Cicerón. Explique: a) cuál es su
opinión respecto de la Republica, según lo expone en su escrito “el sueño de Escipión”; b) en qué
autor de la Grecia clásica se inspira (señale los aspectos relevantes que lo ponen de manifiesto).
 Cicerón: sueño de Escipión. Opinión sobre derecho, leyes y justicia.
25
El sueño de Escipión se encuentra en la última partes de la Republica de Cicerón; Escipión protagonista

del dialogo, exalta el gobierno monárquico, porque los reyes ofrecían al pueblo un poder paternal,
entonces en la republica será necesaria la presencia del principio monárquico, dirá él, porque constituye
el elemento ordenador y aglutinador del cuerpo político.
Además en esta obra Escipión explica como fue derrocado el último rey, el famoso Tarquino el Soberbio,
luego que devino en tirano. Tras su defenestración devino la república aristocrática, que integraban los
cónsules y el senado. Las luchas sociales y las revoluciones permitieron afirmar los derechos del pueblo y
la aparición de los comicios y de otras magistraturas. Se logro así el equilibrio de las tres formas que
permanecen en constante tensión y produciendo el trabajo armónico de las clases y las magistraturas. Los
cónsules, principio monárquico; el senado, la forma aristocrática y el pueblo el principio democrático, han
logrado una unidad superior, que permite a Roma la fortaleza y estabilidad de su régimen político.
La opinión de Cicerón, en cuanto al derecho, leyes y justicia, lo vamos a encontrar en su otra obra titulada
LAS LEYES: lo más relevante de esta obra es que contiene la formulación de sus teorías sobre el
derecho natural, derecho que es anterior y prescriptivo respecto del derecho positivo.
Cicerón considera que las ciencias del derecho se deben fundar no en la creación humana (normas
positivas), sino en la naturaleza. Es el derecho natural, fundado en la razón que indica que todos los
hombres son iguales y que la esclavitud es una institución contraria a la ley natural. La ley para él, no es
una expresión de la voluntad del hombre, sino una norma eterna que rige el mundo por la sabiduría de
sus prescripciones. El derecho positivo debe responder a esa norma anterior y superior que esta inscripta
indeleblemente en la razón humana.
La República, de la cual emanan las leyes positivas, tiene como finalidad lograr la vida feliz de la
comunidad y de los ciudadanos en particular. La ciudad debe ser justa; y la justicia implica dar a cada
uno lo suyo. Es por esta razón que la justicia es uno de los elementos esenciales del Estado, sin el cual se
quebraría la unidad republicana. A partir de esto podemos observar una diferencia entre el estado griego y
romano, en el griego la ley servia para resguardar a los iguales, mientras que en Roma, la ley es un
concepto que permite tomar decisiones de lo justo y lo injusto. Por lo tanto para Cicerón, la ley es anterior
al Estado y nace como un hecho filosófico. Sus características son: que es absoluta, eterna, no derogable,
no escrita, intemporal y su autor es Dios.
Todo el discurso de Cicerón no tiene otra finalidad que el intento de legitimación del Estado romano, al
que considera en su forma republicana como ideal, tanto desde el punto de vista histórico (compendio de
los aciertos de otros pueblos y de sus particularidades propias) como social (expresión de la justicia),
recurriendo a un conjunto de categorías ideológicas y morales (ley, justicia, virtud) que fundamentan la
teoría del bien común.
26
22- Existen dos obras escritas tituladas “La República”, una de Platón y otra de Cicerón, ambas
muy importantes en la historia de las ideas política. Señale cuáles son los principales temas en cada
una de ellas, indicando asimismo, si hay alguna similitud entre una y otra.
Cicerón tenía un aprecio hacia las obras platónicas, la Republica de éste fue hecha con la intención de
actualizar la platónica. Platón parte de grandes principios, como el Bien y la Justicia; La obra ciceroniana
es fundamentalmente una reflexión sobre cual es el mejor régimen político. Este abordara la cuestión
desde la técnica política para llegar finalmente a la fundamentación metafísica del tema, la forma de
gobierno es vista como factor determinante del Estado.
En la República Platón, presenta su estado ideal; su república ideal estaba compuesta por tres grupos
diferenciados: los gobernantes los que poseen la razón, los guardianes tienen el valor y los artesanos la
templanza. A partir de esta estructura Platón dirá en su republica que la base del estado es la educación, y
que la justicia se dará cuando cada clase cumpla con la misión que le es asignada, así este Estado será
justo. Y que el Estado ideal solo lo encontraremos en el topus urano, solo pueden llegar a él los
filósofos, quienes son los aptos para gobernar.
El punto de partida de Cicerón será la virtud política, este al igual que platón la considera como una
actividad digna del sabio. El objeto de la republica, será el pueblo, que es una reunión de hombres
fundada en un pacto de justicia, reunión basada en un espíritu de asociación que es natural, porque el
hombre es un animal político. Lo importante y ampliando la visión platónica es que para Cicerón el
estado ideal es la republica, y a ella hay que reformarla retornando a las costumbres y valores primitivos.
Unidad 4: El cristianismo.-
23- San Pablo, San Agustín. Mencione sus ideas principales.
Pablo en su persona tenía tres vertientes culturales: griega judía y romana. Este fue (antes de su
conversión en el camino a Damasco) un judío ortodoxo, que había aprendido a leer el texto bíblico. Firme
creyente había perseguido tenazmente a los cristianos, hasta que Cristo se le apareció preguntándole:
Pablo ¿Por qué me persigues? Esta experiencia espiritual provoco su conversión y a partir de ella, su
participación activa en la vida de la iglesia.
En su Epístola a los Romanos San Pablo expreso que “todo poder proviene de Dios”, esta frase tuvo una
fecunda trayectoria en el pensamiento político a través de los siglos. Se la tomo como el fundamento
Teológico de la conciliación entre el imperio y la iglesia. También se utilizo el concepto durante el
medioevo y luego las monarquías, justificaban el poder absoluto de los reyes y señalaban los límites del
poder desde una perspectiva trascendente.
27
San Pablo pretende sentar las bases de la obediencia civil y le explica al ciudadano sus deberes para con
las autoridades. Al poder, el ciudadano le debe el cumplimiento de las leyes positivas y de las cargas
tributarias, así dirá: “dar al Cesar lo que es del Cesar”. A Dios el hombre le debe el tributo de su amor y el
deber de realizar en él la perfección humana cuyo modelo es Jesús, “dar a Dios lo que es de Dios”.
La ciudad divina se desarrollará a través de la historia como un modelo de la ciudad terrena sobre las
ideas cardinales que San Pablo extrae del evangelio:
1-Unidad del género humano: todos los hombres están abocados a ésta ciudadanía que no reconoce
distinción entre judíos ni gentiles, porque todos son una sola cosa en Cristo.
2-Igualdad de todos los hombres: Dios considera a todos los hombres, con el mismo patrón sin importarle
su condición de libre o esclavo.
3-Dignidad esencial del hombre: por su imagen y semejanza de Dios.
4-Carácter orgánico del cuerpo místico de Cristo: la sociedad humana universal, integra el cuerpo
místico de Cristo. En este organismo espiritual cada hombre tiene una función y una misión que cumplir
en función del todo.
5-Reafirmación de la existencia de la ley natural: constituye el marco y fundamento de la ley positiva.
24- A mediados del siglo V San Agustín escribe una importante obra titulada “La Ciudad de Dios”.
Explique cuáles son las principales ideas que allí expresa.
San Agustín fue el más sabio teólogo de la Iglesia en la época patrística. En su obra “CIUDAD DE
DIOS”, definió con precisión cuales eran las relaciones entre el poder civil y el espiritual, pero el motivo
circunstancial que la llevo a redactarla, tomándole 14 años ese trabajo, fue demostrar que el Cristianismo
no era el responsable de la ruina del Imperio sino que ésta respondió a causas múltiples, y la
responsabilidad de todos los desastres correspondía a los romanos.
Esta obra inmensa la termina solo 4 años antes de su muerte, ella contiene en sus diversos aspectos una
apología, una teología, una enciclopedia, una filosofía de la historia y un tratado de ética. Se describen los
sistemas filosóficos, desde las supersticiones primitivas, hasta las doctrinas espirituales de Platón, se
definen y justifican todos los dogmas de la religión cristiana desde el pecado original, hasta la
resurrección de la carne. Cada una de las partes de la obra fue publicada por separado y dada a conocer
con prologados espacios de tiempo.
Los cinco primeros libros se refieren a la historia de roma y tienden a demostrar que los dioses del
paganismo eran incapaces de asegurar la felicidad en este mundo. Los cinco siguientes atacan las
religiones politeístas, en su aspecto popular y filosófico, para demostrar que el paganismo tampoco
aseguraba la bienaventuranza de la vida futura.
La segunda parte de la obra comprende 12 libros, tratando de las dos ciudades, la celestial y la terrenal.
28
San Agustín toma la palabra ciudad (civitas) para desarrollar sus conceptos. La ciudad desde el mundo
griego designaba al conjunto de hombres que formaba la agrupación política fundamental, el Estado. Para
este autor, la ciudad deja de ser un Estado cuyas dimensiones se amplían, a todos los habitantes del
mundo. Así surge una nueva división en la humanidad, los hombres están clasificados sin tener en cuenta
las clases sociales, las nacionalidades, y por encima de las diversas razas, de los romanos y los bárbaros,
San Agustín distinguirá dos ciudades que coexisten perdurablemente, que se mezclan sin confundirse, y
marchan al mismo ritmo aunque en direcciones opuestas: la ciudad de los creyentes y la de los infieles.
Mediante esta oposición, éste trata de explicar toda la historia de la humanidad. La ciudad de Dios no es
la Iglesia pero se confunde a menudos con ella y la ciudad de Satanás no es el Estado y también se
confunde. Jesús dijo: “dar a Dios lo que es de Dios y dar al César lo que es del César”, a partir de esto se
debió resolver la línea de demarcación entre el poder espiritual y el material.
En cuanto a la autoridad, San Agustín afirmará, que por ley natural ningún hombre tiene derecho de
autoridad sobre otro hombre. Su poder se detiene sobre los animales y las cosas. Sin embargo, el hombre
a través de la ley de su propia naturaleza ha sido llevado a realizar alianzas con sus semejantes para gozar
con ellos de la paz.
De ahí el nacimiento de la ciudad Estado, que para Agustín tiene por razón de ser, la aspiración a gozar
de la paz, esta es la primera manifestación del instinto. La segunda, es la necesidad de la seguridad y la
tercera es que la sociedad se transforme en una familia.
Reconocerá la existencia de un jefe de acuerdo siempre con la ley natural, así la autoridad, ya se trate de
un gran imperio o de una federación, tiene su origen en Dios y su fundamento en la justicia. La justicia es
anterior al Estado, es inmutable y eterna. Sin justicia la autoridad se convierte en intolerable tiranía, la ley
en fórmula vacía y la guerra en crímenes.
En la tierra a causa de nuestras imperfecciones la justicia constituye la virtud primordial del hombre, y la
base de los Estados. La justicia, es superior a todo gobierno, si desaparece, desaparece el Estado y su
razón de ser.
Para él, la idea central de toda la doctrina política es que Dios debe ser la base y la cúspide del estado, es
quien otorga el poder a los príncipes en la tierra, quien inspira la redacción de las leyes justas, sostiene a
la patria y decide la suerte de la guerra.
Para que el Estado cumpla con la misión, éste debe ser cristiano, y lo esencial es que la justicia y la virtud
sean los pilares de su existencia.
Así por su propia naturaleza la Iglesia esta por encima del Estado, se reconoce la primacía de lo espiritual
por sobre lo temporal, pero a pesar de esto el Estado no esta subordinado a la Iglesia sino en las
cuestiones de orden religioso. La supremacía eclesiástica es de carácter moral pero no político.
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Finalmente San Agustín dirá, que el cristianismo es uno para toda la humanidad, pero éste no destruye la
idea de patria. La patria representa el deber mas sagrado después de Dios, a ella se la debe amar, servir y
si es necesario morir.
25- El Cristianismo hace aportes muy importantes en materia política. Explique cuáles los
principales aportes que aparecen en San Pablo, San Agustín y Santo Tomás.
Santo Tomás, fue un teólogo y filósofo católico perteneciente a la Orden de Predicadores, el principal
representante de la enseñanza escolástica. Durante el siglo XIII, éste buscó reconciliar la filosofía
Aristotélica con la teología. Tomas utilizó tanto la razón como la fe en el estudio de la metafísica,
filosofía, moral y religión. Aunque aceptaba la existencia de Dios como una cuestión de fe, propuso cinco
pruebas de la existencia de Dios para apoyar tal convicción.
Santo Tomas distinguirá entre:

1- la ley eterna que rige el universo.
2- ley natural, que es la participación de la ley eterna en la criatura racional, está inserta en el corazón
humano y hace discernir lo justo de lo injusto.
3- Esta ley debe ser complementada por la ley humana que es “la ordenación racional dispuesta para el
bien común y sancionada por quien detenta el gobierno”
Si la ley humana contradice a la ley natural, no es obligatoria porque vulnera el orden querido por Dios.
Si el gobernante legítimo o ilegitimo es injusto en sus actos, el pueblo no esta obligado a obedecerle,
puede destruirlo y juzgarlo por sus crímenes. Ese derecho puede ejercerse cuando se han agotado los
recursos normales para corregir los abusos de poder.
Desde el punto de vista del derecho político, Santo Tomás, toma la tradición aristotélica e inaugura un
nuevo periodo en la edad media, desplazando la línea platónica- agustiniana, que se fue introduciendo a
Europa a través de pensadores árabes como Avicena y Averroes, y judíos como Maimónides.
El Estado, dirá Tomas, es una institución de derecho natural, insertada por la providencia divina para la
perfección del hombre. Este requiere para su vida el apoyo de la comunidad y para cumplir su destino
natural, debe servir al bien común, que es el bien de todos los hombres.
La tiranía es el apartamiento, por parte del gobernante del bien común y la búsqueda del interés o
bienestar particular de quienes circundan el poder.
El origen del poder se asienta en Dios, pero este no delega el poder a un hombre concreto, ya que la
designación, es un hecho humano, fundamentado en el pueblo; así dirá que para él la mejor forma de
gobierno, es una forma mixta, que permita la unidad de mando, el consejo de la republica y la
participación del pueblo en la marcha del Estado.
30
26- La caída del Imperio Romano de Occidente señala el inicio de la Edad Media y produjo
consecuencias de todo orden. Explique: a) cuál es la conformación política que se produce en la
Edad Media, b) cuáles fueron los cambios sociales, económicos y políticos que ocurrieron.
 Caída de roma hasta la toma de Constantinopla por parte de los turcos, señalar las características
fundamentales desde la perspectiva de sus elementos políticos: LA MONARQUIA Y EL
FEUDALISMO.
 La Edad Media es un período histórico que abarca casi un milenio de la historia de la humanidad
(476 a 1453). Uno de sus fenómenos políticos característicos es el feudalismo. Explique en qué
consiste el feudalismo y cuáles fueron las causas de su aparición.
La Edad Media comienza con la caída de Roma de Occidente en el año 476 d.C hasta el año 1453 en
donde los turcos toman la ciudad de Constantinopla, capital del Imperio Romano de Oriente o Imperio
Bizantino, (desde el siglo V- XV). A partir de 1453 comenzará la Edad Moderna.
Como características preponderantes, antes de introducirnos de lleno en el tema podemos decir que:
- en este periodo predominaran las actividades agrarias y la principal fuente de riqueza será la Tierra.
- Se produce una fragmentación del poder, si bien se formaran reinos, el desarrollo político y económico
era de carácter local.
- El comercio también será local y disminuyen las grandes transacciones económicas.
- Abra una fuerte influencia de la iglesia.
- La actividad cultural consistió principalmente en la conservación y sistematización del conocimiento
del pasado.
Desde el punto de vista económico social la edad media se caracteriza por la ruptura del equilibrio
económico del Imperio Romano. Los reinos bárbaros que se establecieron en Occidente en el siglo V
habían conservado la imprenta y el sistema de vida mediterráneo. Dos siglos después el Islam destruyó el
sistema comercial mediterráneo mediante una serie de conquistas en las costas. En las ciudades del norte
aparecen los normandos, desvastando las ciudades. Así las naciones occidentales comienzan a
empobrecer. A partir del siglo VII, Europa se convierte en una región meramente agrícola. La tierra era
la única fuente de subsistencia y la causa primordial de la riqueza. A partir de esto aparece el sistema
feudal, que se produce por la regresión de una sociedad tipo urbana, a una civilización de base rural. El
poder público se desintegra al destruirse la economía financiera del estado, asume el papel de funcionario
aquel que puede sostener una administración de justicia y organizar sistemas precarios de seguridad de los
31
campesinos. Los únicos capaces son los señores feudales centrando el poder político, económico y la
propiedad de la tierra.
La iglesia poseía el poder espiritual y económico que le otorgaban sus posesiones territoriales, esta
organizaba la producción y la administración, dado a que sus integrantes tenían cultura de saber leer y
escribir. Desde el siglo IX hasta el XI, los reyes se reclutaran entre los miembros del clero, así la iglesia
imprimirá su sello en toda la cultura de la época.
La producción será fundamentalmente agraria, esta tenia que asegurar un justo precio para que el artesano
pudiera vivir con dignidad y para que el consumidor no pagara más de lo debido. Los gremios florecieron
como unidades, que reglamentaban la ética y la técnica de la producción. La prohibición del préstamo a
interés, evitó que pudieran contraerse préstamos de consumo, sobre todo durante la etapa regresiva de
Europa.
La presión musulmana no había afectado al Imperio de Oriente, cuya capital era Constantinopla. Venecia,
comerciaba libremente con los musulmanes y con los cristianos. La expansión veneciana fue tan rápida
que en el siglo XI monopolizaba todo el transporte en las provincias de Europa y Asia, que poseían los
monarcas de Constantinopla.
En cuanto al ideal político de la época será el platónico-agustiniano que se condensa en la dualidad de
Iglesia y Estado. La consecuencia es que el poder público se divida en dos fundamentos. El Estado
dispone sólo de una parte de sus funciones.
La Iglesia es depositaria del sistema escolar, de las universidades, de la formación de una política social y
pretende también regular la misma vida económica. Será a partir del XIII que aparecerá Santo Tomas de
Aquino y aportara una nueva perspectiva, introduciendo nuevamente la línea de pensamiento aristotélica,
pero cristianizada.
El sistema feudal:
Las fuentes del feudalismo son diversas, pero en un principio se puede decir que proviene del
desmembramiento de los cuerpos auxiliares del ejército romano, de origen bárbaro. En su cabeza se
confunde el principio de soberano, por la desaparición del orden central, y el derecho absoluto de la
propiedad. La declinación paulatina de la autoridad imperial romana fue una revolución interna. Los
grandes terratenientes, beneficiados con la debilitación del imperio, ocuparon los palacios locales de la
administración romana y usurparon para si los ingresos fiscales que correspondían al imperio. La
estructura social sobre la que se edificó la civilización occidental se mantuvo unido durante cinco siglos
por el ejército romano, que militaba el orden político administrativo, y el Imperador era el comandante en
jefe del ejército.
Los reyes no decidían por sí solos, estaban rodeados por un consejo de notables, la fuerza económica de
los terratenientes romanos, los lugartenientes del rey y la iglesia. Los terratenientes limitaban el poder del
rey e impregnaba al mando de un carácter territorial absoluto.
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El proceso de formación del feudalismo se aceleró por la aparición de una nueva dinastía franca, presidida
por el consenso popular. Carlo magno fue el más brillante monarca de su dinastía, restaura en parte la
unidad de su imperio, tras su gobierno, y la clase feudal quedará organizada jerárquicamente.
Las consecuencias que produjo el feudalismo son:
Provoco la migración de las poblaciones ciudadanas al campo. Las ciudades fundadas en la época
imperial subsisten pero con vida pobre.
La vida de los feudatarios se desenvuelve dentro del territorio feudal. El derecho consuetudinario es real,
y si el enemigo emigra, carece de derechos sucesorios, no puede testar. El señor implanta tributos y
gabelas aduaneras que encarecen los productos manufacturados impidiendo el desarrollo de grandes
mercados. Las ciudades producen pequeñas cantidades de manufacturas para cubrir las necesidades de la
pequeña ciudad feudal.
En resumen como características sobresalientes:
- la base social y económica se encuentra en al tierra: Feudo
- los señores feudales fueron soberanos absolutos de sus tierras
- la sociedad estaba basada en una desigualdad.
- Se da la dependencia de un hombre respecto a otro hombre a través del vasallaje asegurado por un
contrato.
Será a partir del siglo XII y XIII, donde se producen grandes cambios en el mundo feudal que afecto la
vida del occidente europeo, hubo una pacificación relativa, debido al cese de las invasiones y la
disminución de las guerras, la población creció y se produjo la revolución agrícola, aumentando el
comercio y el desarrollo de la vida humana.
En cuanto al aspecto político podemos decir que hay una ausencia de un poder central, la monarquía no
era tomada como antes, y habrá una nueva concentración del poder en la figura del señor.
La corte de los pares obliga al rey a respetar la costumbre y la Iglesia vela para que sea un administrador
eficaz del Rey Celestial, cuyas prescripciones debía cumplir siempre. El soberano está situado por encima
de la ley positiva y debajo de la ley natural.
La Edad Media no conoce el absolutismo político. El rey cuenta con sus feudales, que acuden a él cuando
es menester defender el reino. Cada uno de estos señores es un centro autónomo de poder, sirviendo al rey
con un pacto de fidelidad. Pero él es soberano de sus dominios. Tiene la facultad de imponer tributos y, a
su vez, es obedecido por su propio ejército.
La Iglesia también vigila el comportamiento del rey, y en algunos casos aplico la excomunión a reyes
para obligarlos a comportarse de acuerdo a la ley y gobernar para lograr el bien común. En el medioevo el
poder se justificó mediante la idea que toda potestad proviene de Dios y por ello es oficio y misión divina.
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Entre la comunidad y el rey, existe un pacto que se basa en obligaciones recíprocas. El rey debe asegurar
la libertad y el orden y el pueblo debe obedecer y ser fiel.
27- Feudalismo: a) Causas de la aparición, organización política, b) Porque la experiencia política

de las repúblicas italianas fue diferente al resto de Europa.
a) ver pregunta anterior.

b) En Italia el feudalismo no tuvo mayor relevancia. Las ciudades italianas se organizaron bajo la
republica, como forma de asegurar las libertades de su pueblo. Las ciudades de Pisa, Milán, Bolonia y
Siena, adoptaron esta organización gubernativa, recayendo el poder en un funcionario denominado El
Podestá, dado a que en él se reunía la plenitud del poder.
El florecimiento de los gobiernos republicanos se universalizo en el norte de Italia convirtiendo a las
ciudades-estado en los mejores de la época y sobrepasando a todos los estados del mundo en riqueza y
poder. Esto no quiere decir que no allá sufrido ataques, sin embargo en la extensa lucha contra el
imperio, las ciudades italianas encontraron un invalorable y permanente aliado en el papado. En estas
republicas, tan enérgicas, brillantes y ricas faltaran dos cosas: la seguridad de la vida, primera condición
del estado social y el progreso de las instituciones.
Parece que la organización republicana no contenía en aquella época el principio del progreso, de la
perduración, de la extensión, así se puede comparar hasta cierto punto la organización de Italia en la edad
media, a la de Grecia antigua.
28- Dentro de la Edad media, el humanismo expresa un momento de características especificas.

Explique de que modo lo manifiesta Dante Alighieri.
Dante Alighieri, cree que solo en la paz que asegura el imperio universal el hombre puede lograr los
medios para el desarrollo pleno de su ser, y alcanzar la felicidad. El bien está en la unidad. La pluralidad
anuncia la disolución. La concordia es el movimiento de varias voluntades hacia la unidad. El rey debe
ser la cabeza temporal, sin ninguna subordinación con el papa, que es su cabeza espiritual, para Dante
tanto el emperador como el papa deben gobernar en el terreno que le corresponde. El imperio debe
asegurar la tranquilidad, la paz y la libertad de los hombres. El papado debe ser una esfera independiente
que se ocupe de la parte espiritual de la humanidad, de la parte de la salvación del alma.
El reino universal será la estructura política de la humanidad, cuerpo místico de Cristo. El rey es para el
pueblo y no el pueblo para el rey. El espíritu que impondrá principios inmutables y eternos de justicia que
hará verdadero el derecho.
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Unidad 5: Movimiento y desarrollo del Estado moderno
29- El fin de la Edad Media e inicio de la Edad Moderna muestra un nuevo orden mundial en el
que el mercantilismo es lo que orienta a la economía, y el absolutismo monárquico es la forma de
política que le conviene. Explique cuáles son los elementos centrales de estos dos conceptos
(absolutismo y mercantilismo).
La Edad media termina en el siglo XV, será en el siglo XVI y XVII cuando se establezca un sistema de
privilegios reales y monopolios.
El sistema de monopolio corresponde al ideario mercantilista que nacía con el afán de dinamizar el
Estado-nación. El Estado procurara atesorar metales preciosos mediante el desarrollo de las exportaciones
y las restricciones de las importaciones, se apoya a empresas que sean capaces de explotar los territorios
coloniales en beneficio de las metrópolis.
Esto visto desde el punto de vista político, tenderá a la centralización del Estado y a su afianzamiento
interno e internacional; y desde el punto de vista social, será un factor determinante de la extinción
definitiva del orden feudal. Los teóricos del mercantilismo coinciden en cinco premisas fundamentales de
la época. 1. existe una alta estimación del dinero, en las formas metálicas, que se identificaran con el
capital. 2. habrá que fomentar las exportaciones como medio para obtener oro y plata, y restringir las
importaciones para evitar que estos metales salgan del reino. 3. hay un crecimiento de la población. 4. el
comercio y la industria tienen una mayor importancia que la agricultura. Y 5. El estado tiene como misión
fundamental promover el bienestar general, impulsando la economía y el comercio, mediante la
aplicación de una política de poder.
El manejo de una política centralizada del comercio exterior, obligo a los monarcas a instaurar un sistema
de controles aduaneros permanentes, y a otorgar seguridad a las fronteras, estos hechos ayudaron a que se
afiance el estado y a la creación de una burocracia altamente tecnificada, donde se apoyaría el crecimiento
del poder centralizado.
El absolutismo es un tipo de gobierno que era principalmente monárquico. La superioridad del gobierno
se centraba en el rey, quien sólo podía rendir cuentas a Dios. El poder en tiempos del absolutismo,
abarcaba todos los sentidos, incluyendo a la vida religiosa, en donde su palabra también era la decisión
máxima. Se basaba principalmente en que el rey tenía linaje divino y su poder era la representación
terrenal de la voluntad divina y por ende indiscutible. Será en España, Francia y mas tarde en Inglaterra,
en donde el sistema de gobierno absolutista tomara forma y dará lugar a las llamadas monarquías
absolutas.
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30- Jean Bodin en el siglo XVI, desarrolla el concepto de soberanía. Explique: a) en qué consistía
para este pensador la soberanía; b) cual a sido la evolución de este concepto; c) cual es el alcance
que se le da en la actualidad.
 Bodin desarrolla de manera completa el concepto de soberanía, el cual resulta fundamental para
la constitución de los estados modernos. Desarrolle el pensamiento de Bodin a ese respecto.
Jean Bodin es un francés y teórico del absolutismo monárquico, que desarrollara el concepto de
“Soberanía”, que es el poder perpetuo e ilimitado inherente al soberano. Este expresa su potestad
especialmente al dictar la ley. El príncipe esta por encima de la ley, pero esta limitado por el derecho que
se fundamenta en la leyes eternas y naturales, y en los principios que surgen de la naturaleza humana, por
ello exceden la esfera de la voluntad.
La soberanía se legitima por ser un imperativo de la existencia y unidad del Estado. Por ello esta es
indivisible y absoluta. Bodin, reconoce las formas clásicas de gobierno de Aristóteles, pero se inclina por
la monarquía, justificando su elección como la que mas se ajusta al orden natural.
El tratara de moderar el poder, distinguiendo en tres clases de monarquía:
1. monarquía tiránica: el rey no respeta las leyes naturales.
2. monarquía señorial: el rey es propietario de los bienes y las personas, y no se ajusta a derecho.
3. monarquía real o legítima: aquí los súbditos obedecen a las leyes del monarca y el monarca a las leyes
naturales.
En este tipo de comunidades la libertad del los ciudadanos, la intangibilidad de las propiedades privadas y
la salud de las familias, están preservadas por el poder absoluto.
Para Bodin el Estado se funda en la condición humana y en la naturaleza social del hombre; es decir que
para que exista el Estado, debe existir un órgano que será el núcleo, será el poder soberano, que se
encuentra por encima, y regulará, controlará y castigará sino se cumple con la ley. Y por lo tanto la
soberanía será como eje de poder absoluto y perpetuo del estado.
Su obra mas importante es la “república” que constara de seis libros; ella toma gran importancia dado a
que es la primera vez en la historia donde se plantea el tema de la Soberanía del Estado.
31- ¿Qué es el Renacimiento? Explique: a) cuándo surge históricamente; b) cuáles son sus
características principales; c) en esa época, cómo se percibe el hombre a sí mismo y a la sociedad.
El Renacimiento se desarrolla entre los siglos XV a XVI, entrando en la Edad Moderna, donde el hombre
comienza a apartarse de Dios y de la Gracia para aferrarse a la naturaleza y al hombre en si. Desde el
punto de vista social, se produce un ascenso de valores propios de la burguesía, que impondrían rasgos
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definitorios a la modernidad. Es el momento del individualismo, el naturalismo y la admiración por los

arquetipos greco- romano entrando en colisión con los modelos medievales que tendían a lo sobrenatural
y trascendente. Otro rasgo característico será el racionalismo inmanentita, que resultara de la nueva
filosofía. En la vida política se produce un cambio, la sociedad medieval tenia como centro social a la
tierra. El señor feudal basaba en su propiedad su protagonismo económico y político. La ciudad se
despobló y sufrió un gran proceso de decadencia, que recién en el siglo XIII comenzará a recuperarse.
En el renacimiento se desplazará el centro económico y social a la ciudad, y la propiedad mobiliaria y el
dinero pasan a ser los instrumentos de poder de la burguesía en ascenso. La influencia de la Iglesia
declino, tras el quiebre de la unidad espiritual de la cristiandad, que provoco la Reforma. El hombre del
Renacimiento rinde ahora culto a la belleza del mundo sensible, su instrumento de aproximación a la
verdad y al conocimiento es la ciencia empírico-racional y ya no la mística.
Esta mentalidad secular, que se abre en el Renacimiento, presenta tres características:
a. el individualismo renacentista: en el siglo XVI se empieza a valorar a la persona humana, al individuo

que reconoce sus raíces en:
- el retorno a las ideas de la antigüedad sobre el individuo como ser conciente y dueño de su propio
destino.
- se produce un ascenso de la clase burguesa como clase protagónica.
- y el tema religioso comienza a mediatizarse, la reforma potencio la valoración del individuo al instalar
el libre examen y hacer de cada hombre un sacerdote, desvinculando a las personas de la autoridad
eclesiástica.
b. el Humanismo: fue un movimiento histórico que intento restablecer en el seno de la cultura europea,
los ideales de la antigüedad clásica respecto del hombre. Desde esta perspectiva, se desarrolla una
concepción individual, libre y critica, que describe a la persona humana como “la medida de todas la
cosas”. El arte tendrá su esplendor y gloria a través de este movimiento (Leonardo Da Vinci- Miguel
Ángel, entre otros). En política Maquiavelo reconstruirá el modelo de la Republica Romana.
c. el Racionalismo: en la Edad moderna se tomo el principio inmanentista que proclamaría la autonomía

del hombre frente a toda la ley y toda realidad recibida desde el exterior. Descartes será el primer
filósofo, en introducir el principio inmanentista. La verdad trascendental del ser y la realidad objetiva de
los entes, será suplantada por el “yo que piensa”. La finalidad de esto es buscar la certeza, el ser concreto,
el objeto de conocimiento que deberá ser reducido a términos matemáticos, a formas geométricas,
convirtiéndolos en ideas claras. El siglo XVI vivió el quiebre de la filosofía permanente, platónica-
agustiniana, aristotélica-tomista. Ese quiebre se produce por la estabilidad científica del método de
37
Aristóteles, aparecerán nuevos nombres a la ciencia como Copérnico, Galileo y Kepler, quienes
destronaron a la tierra de su posición de centro del universo.
32- En qué consiste el humanismo. Cuáles fueron las ideas de Tomas Moro y Erasmo de Rotterdam.
El humanismo fue un movimiento histórico que intento restablecer en el seno de la cultura europea, los
ideales de la antigüedad clásica respecto del hombre. Tomas Moro y Erasmo de Rotterdam, se ubicaran
en un humanismo cristiano.
Las líneas de pensamiento de Erasmo de Rotterdam estarán ubicadas opuestamente a las de
Maquiavelo, dado que se fundamenta en la religión y evangelio de Cristo. Es profundamente pacifista y
descarta los métodos basados en mentiras y violencia, considerando que los preceptos morales deben regir
tanto en la vida pública como en la intimidad de la vida privada. Para él la educación cristiana del
Príncipe es un requisito previo a la instauración de un orden que se basa en los preceptos evangélicos y
que concuerda con un razonable orden natural. Traza una pedagogía para el príncipe que debe ser, sabio,
fuerte y justo, ya que constituye la representación y la imagen de Dios sobre la tierra.
Erasmo considera inaceptable la idea de la soberanía absoluta. Se inclina por un tipo mixto de gobierno,
que combine las ventajas a cada una de las formas y modere sus defectos. Dirá que un buen gobierno no
puede ser teocrático. Define a la Republica cristiana como una comunidad de cultura y rechaza la idea del
imperio.
Tomas Moro, era un abogado y consejero canciller del rey Enrique VIII, quien mando ejecutar por su
fidelidad al catolicismos, cuando el monarca ingles se aparta de la iglesia romana. Su obra mas
importante se denomina “Utopia”, la obra trata de una isla denominada utopia, donde hay una sociedad
igualitaria, donde todos trabajan para todos, no existe la propiedad privada y el estado regula la vida
económica. Todos los magistrados y los sacerdotes son elegidos, especialmente entre los letrados y este
hecho da a las elites abiertas el consenso y la representatividad para consolidar la armonía ciudadana.
33- Galileo Galilei.
Galileo, nace en Pisa en el año 1564, es un hombre renacentista, mostró interés en casi todas las ciencias
y artes como literatura, pintura y música. El inaugura e introduce el nuevo método científico, el impulso
de conocer se dirige directamente a la realidad de las cosas; el hombre quiere ver con sus propios ojos,
examinar con su inteligencia y llegar a un juicio fundado críticamente. Galileo es considerado el
verdadero padre de la ciencia moderna.
Este era un aristotélico convencido, pero empezó a mutar su pensamiento a raíz de una serie de
descubrimientos. Lo primero fue en relación a la física, donde descubre que la física aristotélica no
38
explicaba suficientemente determinados fenómenos, así por ejemplo el toma el tema del movimiento, y
descubre la teoría del péndulo, observando un reloj.
En el año 1609, transformo el telescopio en un poderoso instrumento, si bien no lo invento, si lo
perfecciono. Realizo uno nuevo que su lente aumentaba el doble que el original y permitía obtener una
imagen derecha.
Observando las fases de la Luna, descubre que este astro no es perfecto como lo creía la teoría
aristotélica. La física aristotélica, que poseía autoridad en esa época, distinguía dos mundos; uno en donde
las esferas que uno ve, las estrellas que circulan en torno a la tierra, circulaban sobre la base de una esfera
cristalina. Esta esfera cristalina que se encontraba por debajo de la luna, era el lugar donde se daba lo que
Heráclito decía “el pante rei”, el cambio de las cosas, la corrupción. Y el otro mundo denominado
supralunar, era el espacio sobre la luna, allí se encontraba lo perfecto, entre ello la luna que para él era
una esfera perfecta. Además Aristóteles decía que la tierra estaba ubicada en el centro del universo, y que
todos los planetas, la luna y el propio sol giraban en torno a la tierra; esta teoría estuvo vigente más de
2400 años. Y será Galileo quien rompa con ella, y las investigue dándose cuenta que Copérnico tenia
razón y toma la teoría heliocéntrica, la cual insinuaba que la Tierra y los planetas se mueven alrededor del
Sol y que está en el centro del Sistema Solar.
34- Descartes.
René Descartes, nace en el año 1596, fue un filósofo, matemático y físico francés, considerado como el
padre de la geometría analítica y de la filosofía moderna, así como uno de los nombres más destacados de
la revolución científica del siglo XVII.
Descartes empieza a observar el impacto que ha transformado en las ciencias Galileo, y comienza a
pensar que ya no quedan bases sólidas sobre las cual construir un conocimiento científico. Es así dirá, que
hay que volver a fundar una base para pensar, esta base tiene que partir de una certidumbre absoluta,
inventando el “cogito ergo sum”, “Pienso luego existo”; porque el hecho de saber que soy un ser
pensante me da esa certidumbre, ese piso donde debo arrancar para la nueva ciencia. A partir de esto se
establecerá la Teoría inmanente, es decir imane desde el hombre hacia el mundo, el hombre debe inventar
el mundo desde su propio pensar. El pensamiento sistematizara los datos del mundo. El punto de partida
del pensar será el yo, desde el que habrá que extraer, mediante la actividad espiritual interior, la realidad
del mundo exterior.
En su “discurso del método”, dirá que así como parto de que mi pensamiento es valido, y es un hecho
indiscutible, la inteligencia en la razón, que es el instrumento que tiene el hombre para conocer el mundo,
debe actuar a través de este método, para hacer un análisis y que le permita llegar a lo que son las cosas.
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Descartes va a matematizar, va a geometrizar la realidad, la razón debe penetrar la realidad y seccionarla

en tantas partes como sea comprensible para mi inteligencia, así nace el racionalismo Extremo.
 Contexto histórico en el que se desarrolla Maquiavelo.
El siglo XVI se caracterizo por los grandes cambios, en todas las dimensiones del pensamiento y la
actividad humana. Simultáneamente se producía la Reforma, el Renacimiento, la expansión de la
economía y surgía la inflación, consecuencia del enorme flujo de metales preciosos que provenían de
America, se producía la modificación de las rutas del comercio, la expansión demográfica y el
ensanchamiento del mundo. Estas transformaciones se verifican también en el ascenso de una nueva
clase, la burguesía, cuyo basamento económico se encuentra en el desarrollo de la riqueza mobiliaria e
industrial. El poder real se ira concentrando con el apoyo de la burguesía en desmedro de la vieja clase
feudal y terrateniente. Durante este siglo abra un proceso creciente de nacionalización de los Estados y de
las ideas políticas, que se expresaran en el pensamiento de Maquiavelo.
35- “El Príncipe” es una de las obras políticas más conocidas de un importante pensador.
Responda: a) quién es este pensador y cuál es la época en que le tocó actuar; b) cuál es el núcleo de
las ideas de “El Príncipe”.
El Príncipe, es un tratado de política escrito por Nicolás Maquiavelo en el año 1513, mientras se
encontraba detenido, bajo el cargo de conspiración contra los Medicis. Esta obra maestra se la dedico a
Lorenzo de Medici, como un gesto conciliatorio.
La clave del príncipe la vamos a encontrar en el capitulo que se titula “exhortación a liberar a Italia de
los bárbaros”. Este capitulo es una convocatoria a los italiano en especial a Lorenzo de Medicis, para
unificar a la península convirtiéndola en el territorio donde se asentara una nueva y poderosa Nación-
Estado, bajo un mando absoluto. El absolutismo de Maquiavelo es de carácter instrumental o de medios.
Este se inclina por esta solución, porque es la única manera, atestiguada por la historia antigua y reciente,
de llegar a la unidad y de consolidarla.
Para cumplir esta tarea se requiere de un hombre totalmente dotado por algo que Maquiavelo llamaba
virtud , no la cristiana, sino aquella que viene de raíz latina vir, que es la condición del varón, es la
fuerza, la energía que emana de una voluntad de poder brutal y que lo hace capaz de grandes hazañas.
Además, este hombre que será el príncipe deberá tener lo que también Maquiavelo llamaba Fortuna, se
refiere a la que los romanos entendían como destino, fortuna; ella es la que puede realizar la tarea de
unificación. El rol de la fortuna es decisivo a los acontecimientos políticos, consistiendo en la suerte, el
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favor de Dios, y la virtud es una energía que la debe poseer quien conduce asemejándose a la voluntad y
pasión por el poder.
Las características fundamentales del príncipe que debe venir son:
1- realismo: este debe estar atento para consultar los hechos y desentrañar a la verdad para poder operar
con eficacia y precisión.
2- egoísta: debe anteponer su persona a cualquier consideración
3- Debe tener sentido de calculo: es decir preferir ser temido que amado. Si logra ser amado, mucho
mejor, porque se gobierna mas eficazmente si existe consenso.
4- Indiferencia entre el bien y el mal: el príncipe debe preferir el bien, pero si es necesario deberá
ejercitar el mal para evitar amenazas al poder.
5- su habilidad: la cualidad esencial del príncipe es la Virtud, que es una energía impetuosa.
6- Capacidad de simulación y mimetismo: este conseguirá mejores resultados a través de la simulación y
el fraude que mediante el empleo de la fuerza.
7- Su grandeza: es decir que su dimensión esta por encima de la mediocridad imperante. Su genio lo
ubica más allá del bien y del mal.
Lo importante para medir la acción política del príncipe es la eficacia y no la moralidad.
Entonces lo importantes de esta obra es que se refiere a las monarquías o principados antiguos o nuevos.
Trata de la faz agonal, como se obtiene el poder y de la faz arquitectónica de que manera acrecentar y
conservar el poder.
 Maquiavelo (1469-1527), fue un pensador de singular importancia cuyas ideas políticas influyeron
en el nacimiento y desarrollo de los estados modernos. Indique: a) a quien está dirigido su libro El
Príncipe y cual es su posición respecto de la ética y la política; b) cuáles son – según Maquiavelo- las
características que debe tener un príncipe; c) en su obra Discursos sobre la Primera Década de Tito
Livio se pronuncia a favor de una organización política y social ¿Cuál es esa organización y cual el
modelo que toma para su propuesta?
 Nicolás Maquiavelo ha dejado escritos que resultan imprescindibles en el estudio de la política.

Entre ellos “El Príncipe” y “Discursos sobre la Primera Década de Tito Livio”. Explique cuáles son
los principales conceptos que se extraen de ambas obras.
Maquiavelo redacta “Discursos sobre la Primera Década de Tito Livio” en el año 1513, mismo año en el
que escribe “el príncipe”, por el cual tuvo que parar, y luego volver a retomar unos años después,
terminando Discursos en el 1519. En esta obra Maquiavelo expresa su convicción sobre la Republica,
como modo insuperable de organización política y social. No lo propone como un arquetipo, sino como
41
un modelo histórico. Sabe que la concepción de Estado perfecto es una ilusión, porque la vida política
presenta un dinamismo que no puede ser contenido en moldes estáticos. Sin embargo la Republica
Romana se presenta como una realidad que permite tomar su precedente como elemento orientador y
reflexión política. En esta obra nuestro pensador deja ver su entusiasmo por el gobierno popular de que
es ejemplo la republica romana, pero que considera impracticable en la Italia de la época en que él vivía.
Para él tiene más sentido y mayor dominio de la política aquel que gobierna dentro de la Republica y
dentro de la virtud.
Maquiavelo designo a la organización política de su tiempo como “lo Stato”. El estado es un ente
teológico porque persigue fines que debe cumplir por cualquier medio, los ejecutores de esos objetivos
son hombres dotados de una virtud o fuerza especial y tienen como guía la eficacia y no la moral.
Maquiavelo será el primer pensador en desligar la política de la moral y la religión, intentando
comprender esta disciplina en su realidad, en su ser y no en su deber ser.
-Relación entre ambas obras. (Clase del profe)

Maquiavelo en el Príncipe se propone que alguien logre la centralización y unificación de Italia como un
Estado Nacional. Porque el estado nacional había surgido como un fenómeno nuevo, éste lo perseguirá y
bautizara la nueva realidad política como lo Stato. Para poder lograr la unificación se requiere de un
príncipe que este dotado de virtud, inteligencia y fortuna.
En los Discursos, cuenta la arquitectónica del estado que debía encararse bajo la forma republicana,
analiza las formas de gobierno, de cuantas clases son las republicas y a cual de ella correspondía la
romana. Advierte la necesidad del gobierno unipersonal, es decir que es necesario que sea una sola
persona quien organice una republica. Señalara las ventajas de la democracia, ya que la multitud sabe más
y es más constante que un príncipe, e indicara las cualidades de un buen gobernante.
36- La corriente política que inaugura Maquiavelo, se basa en el concepto de “razón de Estado”.
Explique en qué consiste ese concepto y cuáles deben ser las características de un gobernante para
realizarlo.
Para Maquiavelo la razón suprema, es la razón del Estado. La razón del Estado es el principio que
absuelve al príncipe en la toma de sus decisiones políticas, de aplicar consideraciones morales e incluso
la legislación vigente. Esta permitirá que el gobernante pueda aplicar, la traición, la simulación, el
soborno, la crueldad, o cualquier cosa que le permita cumplir con eficacia los fines del poder. Así surgirá
su formula: “el fin justifica los medios”; si los medios resultan perversos o inmorales estarán justificados
en tanto y en cuanto se logren los objetivos del poder. Es decir, que si logra el crecimiento y la felicidad
del Estado “los medios que haya utilizado se consideran perfectamente honorables”.
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El Estado (que identifica con el príncipe o gobernante), constituye un fin último, un fin en si, no solo
independiente sino opuesto al orden moral y a los valores éticos. El bien supremo no es la felicidad, la
perfección, sino la fuerza y el poder del Estado y su personificación el príncipe o gobernante. El bien del
Estado no se subordina al bien del individuo o de la persona humana, su fin se sitúa por encima de todos
los fines particulares.
-Naturaleza humana
Según Maquiavelo la naturaleza humana es fundamentalmente egoísta, pero lo importante para él es que,
a pesar de ser seres egoístas y carentes de moral, le indicaba al príncipe dónde se encuentran sus intereses
y cómo podría realizarlos, por lo tanto la naturaleza humana es calificada como un “arma” con las que
cuenta el humano para satisfacer sus necesidades, especialmente la de poder.
37-.Maquiavelo. Explique cuáles son sus principales ideas, relacionadas con el gobierno y el poder.
Maquiavelo se basara en observaciones para llegar a sus conclusiones. El método empírico es el que
utiliza a lo largo de su obra para indicar como debe actuar un príncipe para obtener el poder y mantenerlo.
La política, por ser una ciencia práctica es la mas adecuada para poner en practica el empirismo, se
requiere de experiencias para así aprender de los errores de los demás, Maquiavelo supo ocupar muy bien
estas ideas y al ver los fracasos y triunfos de gobiernos de su época y de épocas pasadas pudo fusionar
ideas, tomó fracciones de gobiernos y junto un todo para así llegar a un gobierno bueno en la practica. Así
fue como se creo su libro, un conjunto de consejos que como fundamento tenían la experiencia.
La política es el "arte de conquistar el poder”. La política es por tanto el arte de el príncipe o gobernante
en cuanto tal. Es por esto, que la finalidad política de Maquiavelo es la de poder encontrar un gobernante
que represente todo lo que el predica en su obra. Este gobernador cumplirá con cada uno de los aspectos
que Maquiavelo comenta en su obra, este será capaz de manejar de buena forma al pueblo, de hacerse
respetar ante la gente y de mantener una nación contenta con el gobierno de turno.
Maquiavelo defiende el gobierno absolutista, el poder al estar sobre un solo hombre podrá ser dirigido sin
ninguna alteración de las demás personas, las que deberán aceptar los dictámenes del príncipe, porque
este es capaz de acabar con la corrupción política y las anomalías que esta produce al interior del estado,
recomienda para esta misión el uso de cualquier medio para cumplir el objetivo, incluso la violencia y la
mentira.
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38- Un punto de inflexión en la historia política de Occidente, ha sido la denominada Reforma.

Caracterice sus antecedentes y desarrolle las ideas de sus dos figuras más importantes: Lutero y
Calvino.
La Edad Media fue impregnada bajo un período de cristiandad, reconociendo como factores de unidad
espiritual a la Iglesia y al Imperio en lo temporal. La Reforma se inicia en el siglo XVI, quebrando la
unidad cristiana, favoreciendo el proceso de concentración del poder en manos de los monarcas e
impulsando el desarrollo del absolutismo monárquico. Esta misma, acentuará el proceso de creciente
secularización de la cultura y el desarrollo de las instituciones civiles, cuya tutela se desplaza de la iglesia
al estado.
Este movimiento es iniciado en Alemania, por Martín Lutero, que llevó a una ruptura a la Iglesia católica
para dar origen a varias iglesias y organizaciones agrupadas bajo la denominación de protestantismo.
Martín Lutero, tendrá como antecedente las obras de Wiclef y Hus; Wiclef es el primero que proclama
la doctrina del Libre Examen de las Sagradas escrituras, basadas en la dignidad de la razón humana. Hus
será quien ante el repudio a éste, difunda luego sus obras.
Lutero en el año 1511 viaja a Roma, donde recibirá las impresiones decisivas para su toma de posición
contra la Iglesia Romana. Solo incursionará en los problemas políticos desde su visión del Evangelio. Los
puntos esenciales de su predicación se refieren al origen divino del poder y a la sumisión incondicional
que debe el súbdito a su gobernante.
En la concepción de Lutero no existen dos espadas como en la concepción medieval, aquí abra una única
espada que pertenece al príncipe la cual castiga y reprime, y que oficia como instrumento divino de
venganza.
En el “Tratado de la Autoridad Secular” separa la autoridad secular, a la que el hombre debe una
obediencia absoluta, de la vida espiritual. La sociedad humana es un conglomerado de fieras que el poder
debe dominar y disciplinar. El pesimismo fundamental de Lutero respecto a la naturaleza humana, lo
conduce a una conclusión inevitable: a sustentar la necesidad de un poder temporal fuerte y a rechazar la
autoridad de la Iglesia jerárquica dotada de un poder disciplinario externo o temporal.
En su Tratado “De la Libertad del Cristiano”, expresa que si el cristiano vive según su fe es libre. Cada
persona es sacerdote y rey de un reino espiritual e interior. Nadie puede obligar a cree en determinados
dogmas y la opinión es absolutamente libre, porque pertenece al orden de los pensamientos.
La autoridad temporal no tiene que castigar la opinión, pero si la opinión se exterioriza y se torna
peligrosa por su publicidad, la autoridad debe procurar que no haya ni división, ni disturbio, ni rebelión
entre los súbditos.
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Las tesis de Lutero se dirigirán específicamente a la dimensión religiosa del hombre y en ese carácter,
constituyen un ataque a la Iglesia Romana. Una de la consecuencias del Luteranismo, fue el
rejuvenecimiento de la frase tradicional “Todo el Poder viene de Dios” interpretada en la dirección de su
exaltación y carácter absoluto, derivado de su origen divino.
Juan Calvino
Este pertenece a una generación posterior a Lutero, y su vida se desenvuelve en un contexto social y
político diferente. La monarquía francesa se convierte en un Estado moderno y centralizado, resolviendo
ya los problemas con Roma.
Calvino escribe “La Institución Cristiana” que es dedicada al rey de Francia. En ella remarca la
necesidad de la obediencia absoluta al poder que viene de Dios y señala que la libertad cristiana puede
“coexistir con la servidumbre civil”. Pero el hecho del origen divino del poder exige que éste se ordene
racionalmente a las misiones espirituales impuestas por Dios, con el propósito de salvar a los hombres.
Calvino pretende instituir a la ciudad de Ginebra como un arquetipo que deberá ser prescriptivo para
todas las iglesias reformadas.
39- Explique los movimientos conocidos como Reforma y Contrareforma indicando quienes fueron
sus principales referentes.
La Reforma se inicia en el siglo XVI, en Alemania, quebrando la unidad cristiana, favoreciendo el

proceso de concentración del poder en manos de los monarcas e impulsando el desarrollo del absolutismo
monárquico. Esta misma, acentuará el proceso de creciente secularización de la cultura y el desarrollo de
las instituciones civiles, cuya tutela se desplaza de la iglesia al estado. Las causas que llevaron a ella, son:
- que en la edad media ya existían diferencia con la iglesia, en el campo político, los reyes estaban
descontentos con el papa, por sus muchas interferencias en las tareas que consideraban de gobierno
(poder temporal del Papa),
- las jerarquías eclesiásticas vivían en lujos exagerados,
- el clero tenia una escasa formación,
- La burguesía comercial, en plena expansión en el siglo XVI, estaba cada vez mas inconforme, por que
los clérigos católicos estaban condenando su trabajo, los beneficios y lucros de un sistema capitalista
emergente, siendo vistos como practicas condenables por los religiosos.
-el nuevo pensamiento renacentista también se opuso a los preceptos de la Iglesia. El hombre
Renacentista se puso a leer más y a formar una opinión cada vez más crítica. Los trabajadores urbanos
con más acceso a los libros, comenzaron a discutir y reflexionar sobre las cosas del mundo. Un
pensamiento basado en la ciencia y la búsqueda de la verdad mediante la experiencia y la razón.
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- y en 1515 el papa León X ordeno predicar nuevas indulgencias para sufragar la construcción de San
Pedro del Vaticano. Las indulgencias eran un documento que emitía el papado, por el que se compraba el
perdón de los pecados.
Martín Lutero denuncio en 1517 la venta de indulgencias, fue apoyado por los nobles alemanes, que
estaban deseosos de hacerse con la tierra de la iglesia en sus principados. Lutero, será el precursor de la
Reforma Protestante, fue uno de los primeros en desafiar fuertemente los dogmas de la Iglesia Católica, él
coloco en la puerta de la iglesia de Wittenberg las 95 tesis por las cual criticaba varios puntos de la
doctrina católica.
En las 95 tesis condenaba la venta de las indulgencias y decía que la salvación del hombre ocurrió por los
actos practicados en la vida y por la fe. Además, planteara que debe existir un libre examen, donde
cualquier fiel puede interpretar las sagradas escrituras, esto produce que el papa le solicite que se retracte.
Pero ante la negación de Lutero, este es excomulgado en el año 1520. La Reforma se expandirá a otros
países en Inglaterra por medio de Enrique VIII, y en Francia por medio de Juan Calvino. Este último,
desarrolla la teoría calvinista en 1534, en ella dice que el hombre nace destinado por Dios a la salvación o
condenación y que la actividad humana es bien vista por Dios, favoreciendo el desarrollo del capitalismo.
Los sacramentos y las indulgencias no tienen ningún valor y la presencia de Cristo en el sacramento no es
simbólica.
A mediados del siglo XVI Europa estaba dividida entre católicos y protestantes. Ante estas circunstancias
la Iglesia percibió que era necesario realizar un Reforma interna, para rescatar el terreno perdido por los
protestantes. El concilio de Trento fue la primera propuesta de la Iglesia llevada a cabo por el papa Paulo
III, este definió la Contrarreforma Católica. El objetivo de este era:
-establecer el dogma católico,
-ratifico al papa como única autoridad en asuntos de fe e hizo valido el culto a la virgen, los santos y las
imágenes, y
-estableció las liturgias en latín, el celibato del clero y la autoridad del papa por sobre la iglesia.
40- Explique: a) qué es la Escolástica Española y a que gran movimiento que se opone; b) Quiénes
son sus representantes más ilustres; c) cual es el pensamiento político del padre Suárez.
A la Reforma se opusieron los países católicos fieles a Roma, principalmente España e Italia, no sólo con
las armas sino con la cultura. La Contrarreforma, protagonizada por teólogos y tratadistas, tuvo expresión
en el Concilio de Trento que reforzó la disciplina eclesiástica y puntualizó los principios doctrinales del
catolicismo.
A partir el siglo XVI, la Escolástica encontrará su máxima expresión en España. Esta se inspirara en
Aristóteles y Santo Tomas; apuntara a la monarquía limitada, sostendrá que la legitimidad se sustenta
46
sobre la base del bien común y del consenso, y dirán que la soberanía, en última instancia viene de Dios
al pueblo y de éste al príncipe.
Durante la primera mitad del siglo se mostrará bastante fiel a las ideas tomistas. Sin embargo, a partir de
las últimas décadas del siglo, algunos autores orientarán sus reflexiones sobre el derecho desde otro punto
de vista, aunque aparenten seguir a Santo Tomás. Una influencia especial tuvo la obra de Francisco
Suárez.
El padre Suárez, afirmara que todo Estado es una comunidad perfecta definida por la capacidad de darse
su propio gobierno y no estar sometido a un poder externo, ese poder se funda en el derecho natural, los
hombres nacen libres y se unen en comunidad. La autoridad emerge del pueblo, y esta potestad es dada
por Dios a los hombres. El pueblo otorga esta potestad al gobernante para formar y legitimar el poder.
Una vez que confía ese poder, no puede retirarlo, pero lo puede recuperar en dos circunstancias: a. si el
gobernante incurre en tiranía, lo recupera por virtud al derecho de resistencia a la opresión; b. si hay
acefalía en el poder.
Además el pueblo también puede retener el poder recibido de Dios y no transferirlo a gobernante alguno:
es la democracia directa.
Sostiene que no hay hombre alguno que a priori esté señalado para gobernar o investido de poder,
tampoco reside en todos o en el pueblo. Lo que detenta el pueblo es el poder originario de decir qué
forma política va a tener el ESTADO, y quién será el elegido para ejercer el Poder. Una vez dado este
paso, elegido el gobernante, el poder que ese gobernante detenta se considera proveniente de Dios.
En conjunto en estas teorías y no obstante las críticas que se les formulan, se reconoce "el valor de dar
razón jurídica al ESTADO por medio del derecho natural". Si comprendemos al Estado como necesario
para desarrollar nuestra existencia, es porque lo instituyó Dios, en cuanto es autor de la naturaleza
humana. Por eso, la fórmula "omnis potestas a Dios" -todo proviene de Dios- quiere significar que el
fundamento mediato del Estado radica en Dios. La organización del Estado, su régimen, su gobierno, es
obra puramente humana.
Unidad 6: el siglo XVII
41- Explique cuáles son las características propias de todo “Contractualismo” señalando
específicamente la postura contractualista de Thomas Hobbes. (solo Hobbes)
 El “contractualismo” es una línea de pensamiento que, aunque reconoce antecedentes, se

consolida durante la Edad Moderna. Explique cuales son los puntos comunes a toda teoría
47
contractualista y señale específicamente cómo lo expresa Locke, detallando cuál es el tipo de estado
y gobierno al que da fundamento (los dos)
 El “estado de naturaleza” es un supuesto a partir del cual, los pensadores contractualistas

formulan diferentes fundamentos para legitimar al Estado. Explique: a) cuáles son los supuestos
básicos de las ideas contractualistas, b) a qué se llama en todos ellos “estado de naturaleza”, c)
cómo lo plantea John Locke, d) a qué tipo de Estado da legitimidad.
El contractualismo es una doctrina filosófico-jurídica que sostiene que la sociedad y el Estado nacen de
un pacto. Ese pacto lo establecen los individuos que comienzan a ser parte de esa sociedad, dirigida por el
Estado. Esta doctrina se opone a la idea de que la sociedad o el Estado son algo natural o preexistentes a
la voluntad de los individuos. A partir de esto podemos decir que en todas las visiones del
contractualismo existen estos puntos en común:
1) La idea básica de que el Estado de Naturaleza es pre-político o antipolítico.
2) Hay contraposición entre Estado de Naturaleza y Estado Político, donde el Estado de Naturaleza es
visto como algo insuficiente, con deficiencias, y por ello se impulsa a la asociación para establecer el
Estado Político. La Sociedad Civil (Estado político) vendría a remediar los inconvenientes de la vida
en el Estado de Naturaleza.
3) El punto de partida son los individuos, entendidos como egoístas y racionales. No están asociados
pero son “asociables”. De su decisión surgirá el Estado Político.
4) En el Estado de Naturaleza los individuos son libres e iguales por naturaleza, pero para cada corriente
el significado de ser libres e iguales va a tener diferentes contenidos.
5) El pasaje del Estado de Naturaleza a Estado político o Sociedad Civil se da por el Pacto o Contrato.
Es decir se da por medio de una convención. Esto significa que el Estado es un ente artificial, creado
por el ser humano, es decir que el Estado no es “por naturaleza”, y por lo tanto tampoco el hombre es
social por naturaleza. Esta asociación es el resultado de la decisión de hombres libres e iguales.
6) El principio legitimador del Estado Político, del por qué es obligatorio obedecer a ese Estado, es
precisamente el Contrato.
El estado natural es la situación del hombre antes de la instauración del estado civil. Su definición
dependerá del que explique la teoría contractualista, así para alguno es una hipótesis metodológica. La
hipótesis consiste en remontarse a la hipotética situación del hombre antes de la instauración del estado
civil, esto es, del derecho, de la autoridad política y, según el caso, también de las normas morales. De
este modo, se pretende dilucidar la situación natural de los hombres, así como su naturaleza y derechos.
48
Tanto para Hobbes como para Locke el estado de naturaleza es hipotético. En cambio Rousseau, dirá que
el estado de naturaleza es parte de la historia humana.
Tanto Hobbes como Locke están preocupados ambos por la paz y la tranquilidad, pero para obtenerla
tenemos que conducirnos a un estado en el que haya un poder absoluto en Hobbes y en Locke que haya
predominio parlamentario. (A continuación se desarrollan las teorías de cada uno).
42- Absolutismo y contractualismo. Hobbes.
 Thomas Hobbes fue uno de los principales exponentes del movimiento contructualista. Indique
cuales son los conceptos que define este filosofo respecto de : a) el poder político, b) el estado de
naturaleza, c) cuáles son los derechos que debe ceder el hombre en el “contrato” y por que es
racional, que los ceda.
 El absolutismo político es una forma de concebir el ejercicio del poder. Thomas Hobbes lo
fundamenta sobre una base racionalista. Explique sus conceptos, indicando: a) cuál es el argumento
que utiliza para aconsejar la creación de un estado absolutista; b) de qué manera se conforma un
Estado; c) cuáles derechos ceden los hombres hacia ese Estado y por qué lo hacen.
 Explique el concepto de “Absolutismo”. Así mismo, explique de que manera el contractualismo de

Hobbes aporta fundamentos para un gobierno absolutista. Desarrolle su idea.
La estructura básica del contractualismo fue establecida por el filósofo inglés Thomas Hobbes. En
realidad el objetivo de este pensador era justificar ideológicamente la monarquía absoluta, pero al hacerlo
propuso el armazón teórico que provocaría su derrumbe. Impresionado por los desórdenes de la
revolución inglesa de 1651 redactó su principal obra, Leviatán, que es una explicación sobre el origen del
estado. El Leviatán se articula en tres momentos:
 Estado de naturaleza. Hobbes intenta imaginar cómo sería la vida de los seres humanos antes de la
aparición de la sociedad. Apelando a una concepción pesimista del ser humano, que según él es un ser
dominado por sus pasiones, establece que el estado de naturaleza se caracteriza por la precariedad y la
violencia, es un estado de guerra y anarquía, pues no existiendo ley, ni autoridad nada es justo ni injusto,
y todos tienen derecho a todo. Los hombres son iguales por naturaleza, pero de la igualdad proviene la
desconfianza y de la desconfianza se procede a una guerra civil permanente de todos contra todos, en la
que la vida es breve e insoportable. Con esto Hobbes, se opondrá a todos aquellos que disciernen en el
49
hombre una inclinación natural a la sociabilidad (Aristóteles). Este estado de naturaleza se lo podrá
resumir con la expresión de que “el hombre es un lobo del el hombre”.
 Pacto. Siendo los seres humanos inteligentes, además de malvados, en un determinado momento
deciden acogerse a un pacto entre ellos. Ese pacto consiste en la cesión de todo el poder del individuo a
un soberano, que habrá de mantener el orden y la paz. Es importante señalar que el pacto firmado es
irrevocable, es decir, no puede romperse, pues al haberse entregado todo el poder, se entrega también la
capacidad de romperlo. Y puesto que tal pacto en nada cambia la naturaleza de los firmantes, que siguen
siendo egoístas, el soberano elegido habrá de gobernar, si fuera necesario, mediante el terror y la
violencia para mantener el inseguro orden social.
 Estado de sociedad. Una vez firmado el pacto, se instaura la sociedad, que para Hobbes, es
equivalente al Estado. El Estado aparece como una persona, este es la suma de los intereses particulares.
El hombre para entrar a la sociedad tiene que renunciar a todo lo indeseable del estado natural. Deben
ceder el derecho natural, el cual Hobbes lo define como la libertad de cada uno para usar de su propio
poder.
El estado será quien fundamenta la propiedad, y todo ataque al estado es un ataque a la propiedad. Este a
su vez es eclesiástico y civil. Ninguna autoridad espiritual puede oponerse al estado. El soberano es el
órgano no solo del Estado, sino también de la Iglesia.
Hobbes critica la división de poderes y sostiene la tesis de la soberanía absoluta (que corresponde con el
modelo de monarquía absoluta). Sin embargo la soberanía tendrá limites que son la razón y la conciencia
profesional del soberano, “el bien del soberano y del pueblo no pueden ser separados”.
El fundamento del absolutismo es el derecho del individuo a su propia conservación. El individuo alcanza
su más perfecto desenvolvimiento en el Estado más autoritario. En este Estado, encuentra su interés,
felicidad y bienestar.
43- John Locke (1632-1704) fue uno de los principales exponentes del pensamiento político del siglo
XVII. Indique cómo conceptualiza este filósofo: a) el poder político, b) el estado de naturaleza, c) la
propiedad, d) la sociedad política y e) los poderes legislativo y ejecutivo
John Locke fue uno de los principales exponentes del pensamiento político del siglo XVII, es considerado
el padre del individualismo liberal. Escribe, “dos tratados sobre el gobierno civil”, y en el observamos su
pensamiento en relación a la política.
50
El fin del a política es la búsqueda de una felicidad que reside en la paz, la armonía y la seguridad. El
hombre es un ser razonable y la libertad es inseparable de la felicidad. Así no hay felicidad sin garantías
políticas y no hay política que no deba tender a extender la felicidad razonable.
Contrariamente a Hobbes, Locke dirá:
 Estado de naturaleza. Es un estado pacifico, es un Estado de hecho. Afirma que antes de la aparición
del Estado (es decir, del pacto y de la sociedad) los seres humanos gozan de ciertos derechos naturales
como la vida, la libertad y la propiedad fundamentalmente (contrariando a Hobbes). Pero lo cierto es
que la inexistencia de una autoridad imposibilita la protección de esos derechos. Por eso para garantizar la
propiedad los hombres salen del Estado de naturaleza y constituyen una sociedad civil, cuyo fin principal
es la conservación de la propiedad.
 Pacto. El paso de un Estado a otro se da mediante un pacto social, que garantice una vida digna y
pacífica, los individuos ceden sus derechos a un soberano, pero teniendo en cuenta que tal cesión no es
perpetua ni irrevocable. Locke reconoce así el derecho a la rebelión si el soberano no cumple con los
límites de lo pactado.
 Estado de sociedad.
Aquí Locke utiliza la palabra gobierno, como sociedad civil. El gobierno no tiene más fin que la
conservación de la propiedad. Este estado social, proporciona leyes, jueces y policías, dado a que el
estado de naturaleza no lo otorga. Los gobernantes son administradores al servicio de la comunidad, su
misión consiste en asegurar el bienestar y la propiedad.
El poder supremo lo vamos a encontrar en el poder legislativo, que “es el alma que da vida, forma y
unidad al Estado”. En éste se expresa la soberanía popular y donde se hacen las leyes que deben cumplir
tanto el rey como el pueblo.
El poder ejecutivo y el legislativo no deben estar reunidos en las mismas manos, pero el poder legislativo
es superior al ejecutivo.
El poder legislativo esta limitado por los derechos naturales. Para Locke, el problema de poder se reduce
a un problema moral. Si el poder (gobierno) perjudica a los derechos naturales, en especial a la libertad y
propiedad, se le reconoce a los gobernados el derecho a sublevarse. Este derecho de resistencia del
pueblo es un medio para hacer reflexionar al príncipe y para respetar la legalidad; es decir esta dentro de
los limites de la prudencia.
51
“El poder del gobierno civil (Soc. Civil) no tiene relación mas que con los intereses civiles ”, con esto
quiere decir que su pensamiento político se basa en un estado laico, separando lo temporal de lo
espiritual.
44- Hugo Grocio fue un importante pensador del siglo XVII que fundamenta sus ideas en el
derecho natural. Explique cuál es el aporte que sobre ese fundamento, hace Grocio relacionado con
el derecho internacional.
 Hugo Grocio realiza importantes aportes respecto de las relaciones internacionales sobre la base
del derecho natural. Explique cuales son los aspectos más importantes de su pensamiento.
La noción de derecho natural es recogida por el cristianismo, que presenta a la ley natural como la
expresión de la voluntad divina. El siglo XVII no inventó, el derecho natural. Grocio, presentado a veces
como el creador del derecho natural y el derecho internacional, no creo ni lo uno ni lo otro.
Grocio afirma que el derecho internacional proviene del derecho natural y del derecho de gentes. El
derecho internacional es independiente de la teología o de la existencia de Dios, lo que implica que en las
relaciones internacionales no se puede diferenciar entre naciones cristianas e infieles. Para Hugo Grocio,
la libertad de comerciar es un derecho de gente primario, que estará fundamentado en el derecho natural.
Este autor no tiene nada de pacifista, dado a que quiere humanizar, y legalizar la guerra, pero no
suprimirla. Piensa en un Estado universal, en una sociedad internacional formada por todos los Estados
que tengan relaciones entre si. El derecho natural es el dictado de la recta razón. Los hombres deciden de
común acuerdo someterse a una autoridad común, el derecho deriva del instinto social. El derecho natural
garantizara la propiedad privada.
Unidad 7: Revolución y Contra-revolución.
45- El contrato social es una obra política fundamental escrita por Rousseau en el siglo XVIII.
Explique: a) cuál es el “estado de naturaleza” que plantea, b) por qué se corrompe ese “estado de
naturaleza”, c) cuales son los principales enunciados de su “pacto” o “contrato”, d) cómo con ese
“pacto” se preserva la libertad individual
Rousseau, tomó prestadas, para su obra "El contrato social", las categorías políticas Hobbesianas, pero
modificando radicalmente los puntos de partida y de llegada:
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 Estado de naturaleza. Para Rousseau este estado a diferencia de Hobbes y Locke, no es hipotético, sino
que es regulativo y existió, es un estado positivo. Rousseau afirma que lejos de ser una guerra civil
permanente, el estado de naturaleza se caracteriza por la libertad, la igualdad y la bondad. El hombre se
mueve por el amor de sí, él es siempre bueno, y en este estado puede satisfacer sus necesidades para su
propia conservación. Pero al aparecer la Propiedad privada, el hombre se degenera, promoviendo el
egoísmo y la maldad. La propiedad hace que unas personas sean más poderosas que otras, generando
desigualdad entre los hombres.
 Pacto. El contrato social consiste en la eliminación de los egoísmos individualistas mediante la

sumisión de cada ciudadano a la voluntad general. Este contrato garantizara la libertad de los
ciudadanos, y los va a tratar como iguales.
La voluntad general señala el acuerdo de las distintas voluntades particulares, la ley es dictada por la
voluntad de la mayoría, y ésta se puede imponer sobre minorías que estén en desacuerdo.
La voluntad general es el único fundamento de la organización política.
 Estado de sociedad: Rousseau piensa que la sociedad, si bien garantiza ciertas necesidades básicas,
corrompe a los humanos al lanzarlos en competencia mutua, se transforma “amor de sí” en “amor
propio”, es decir en egoísmo, siendo un estado negativo. Pero se muestra convencido de que una vez
abandonado el estado de inocencia originaria no cabe vuelta atrás, y solamente un acuerdo entre
ciudadanos puede llegar a mitigar las desastrosas consecuencias de la sociedad civil. Nace así la
necesidad del contrato social.
Rousseau se va a convertir en precursor de una democracia radical, en donde el poder proviene del pueblo
de forma directa y con la participación continua del mismo en la política.
46- Contrato Social: Rousseau. Diferencia con Hobbes respecto del contrato.
Si bien ambos parten de un estado pre- político de naturaleza, cada estado de naturaleza era concebido
de diferente forma: Hobbes decía que el estado de naturaleza es un estado hipotético, donde cada
individuo es perverso por naturaleza y solo se preocupa de su propia supervivencia, es un estado de
guerra, dirá que el hombre es el lobo del hombre. En cambio, Rousseau pensaba que el estado de
naturaleza forma parte de la historia humana y que en algún momento en el pasado, los hombres no
vivían en sociedad, sino libremente cada uno por su lado, sin meterse ninguno en la vida de los demás y
sin hacer nada malo, todos eran buenos por que sí, a esto va a llamar el buen salvaje. El Estado de
naturaleza era un estado de paz.
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El contrato social en Hobbes se da entre los individuos a favor de sus gobernantes, con el fin de
conseguir la paz. Este supone renunciar a todos los derechos salvo el de la vida que debe preservar el
Estado, el hombre realiza el contrato se somete a una autoridad que obliga por la fuerza a cumplir los
pactos. Después de la constitución de ese poder absoluto, harán todo tipo de acuerdos para beneficiarse
mutuamente. Se crea un sistema político absolutista; como no hay una autoridad previa a la ley positiva,
las leyes las establece el soberano.
En Rousseau, el contrato social se realiza ente los individuos y la comunidad, entregando a esta ultima
todos sus derechos, con el fin de la subsistencia y la libertad. Este contrato se realizara debido a la
irrupción de la propiedad privada y de que la sociedad pervirtió el orden natural. El contrato crea la
voluntad general, que al obedecerla el individuo se obedece a si mismo, es un tipo de democracia. Será la
comunidad la que se de su propia ley, y su objetivo será el bien publico.
47- Aportes de Montesquieu sobre la política.
 Montesquieu fue un pensador político cuyas ideas influyeron notablemente en la Revolución

Francesa, así como en el surgimiento del Constitucionalismo Liberal. Describa sus teorías en
función de lo que surge de “El Espíritu de las Leyes”.
 Montesquieu. El espíritu de las leyes. Teoría de la separación de las leyes.
La obra de Montesquieu es muy importante desde el punto de vista de la teoría política, porque consiste
en una actualización de la teoría de la división de los poderes, como una manera de evitar un gobierno
despótico. Según este autor, el poder ejecutivo, el legislativo y el judicial no deben concentrarse en las
mismas manos. Es una teoría de contrapesos, donde un poder equilibra al otro.
El modelo es tomado del sistema político de Inglaterra, donde hay monarquía, aristocracia y
representación popular, debiendo trabajar armónicamente en una tensión dinámica de contralor reciproco
y colaboración. A su vez también hay poderes intermedios (que se equilibran entre si), que actúan como
equilibradotes impidiendo excesos del poder del monarca como del pueblo.
Con estas ideas Montesquieu se propuso analizar las tres formas de gobierno existentes para desentrañar
cuales son sus correspondientes naturalezas y principios. En su en su Espíritu de las Leyes podemos
observar:
- Al gobierno Monárquico donde su naturaleza consiste en que el príncipe tiene todo el poder, pero
gobierna conforme a las leyes (normativas) establecidas y con ayuda de poderes intermediarios
subordinados (nobleza). Considera que sin la existencia de esas leyes ni de la nobleza, estaríamos ante el
54
Despotismo. Su principio es el honor, o sea el prejuicio de cada persona o clase social, que consiste en
exigir preferencias y distinciones.
- El gobierno despótico, consiste en que una sola persona gobierna a su capricho y conforme a su
voluntad, sin ninguna ley ni regla. Su principio es el temor, el cual debilita todas las virtudes (principio de
la república) y anula todo sentimiento de ambición (principio de la monarquía). “En los estados
despóticos no hay leyes fundamentales, ni menos depósito de leyes. De aquí proviene que en estos países
la religión tiene ordinariamente tanta fuerza y constituye una especie de depósito o de permanencia. Y si
no es religión, son las costumbres que allí se veneran en lugar de leyes.”.
- El gobierno Republicano; dentro de esta forma de gobierno se distinguen a su vez otras dos: la
democracia y la aristocracia. La naturaleza de la república consiste en que el sujeto de poder es todo el
pueblo (democracia) o algunas familias (aristocracia). El principio que mueve y hace obrar a la República
es la “virtud política”, entendida como el amor a la patria, a la igualdad y a la moderación.
48- La Revolución Francesa fue un hecho fundamental en la historia del pensamiento político,
pues produjo un cambio en las configuraciones de pensamiento. Desarrolle sus consecuencias.
 La Revolución Francesa marca el fin de la Edad Moderna y el inicio de la Edad

Contemporánea. Explique cuál fue su evolución y desarrollo y señale de que manera el
Racionalismo, el Enciclopedismo y el Iluminismo influyeron en su ideario.
La Revolución Francesa fue el cambio político más importante que se produjo en Europa, a fines del
siglo XVIII. No fue sólo importante para Francia, sino que sirvió de ejemplo para otros países, en donde
se desataron conflictos sociales similares, en contra de un régimen anacrónico y opresor, como era la
monarquía. Esta revolución significó el triunfo de un pueblo pobre, oprimido y cansado de las injusticias,
sobre los privilegios de la nobleza feudal y del estado absolutista.
Es así que en 1789 se desencadenó este proceso, que implicó una ruptura absoluta con el Régimen
antiguo, que incluía la institución monárquica, los resabios del feudalismo y los tradicionales poderes
sociales. El Estado revolucionario emergente es el heredero de la soberanía, que se transfiere del
monarca al pueblo de Francia. La representación popular será el nuevo principio mediante el cual, el
soberano -el pueblo- pude ejercer el gobierno de la Nación, la revolución consolida la idea moderna de la
Nación y plasma el ideal maquiavélico del ejército ciudadano.
Durante el reinado de Luis XIV, Francia se hallaba bajo el dominio de una monarquía absolutista, el
poder de rey y de la nobleza era la base de este régimen, pero en realidad el estado se encontraba en una
situación económica bastante precaria, que se agravó por el mal gobierno de Luis XV (bisnieto de Luis
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XIV), y que tocó fondo durante el reinado de Luis XVI, gobernante bien intencionado, pero de carácter
débil, por lo que se lo llamaba el buen Luis.
En el reinado de Luis XV el absolutismo francés sufría un proceso de decadencia visible; los fracasos en
materia de política exterior, los problemas económicos, y los desaciertos políticos internos agudizaban las
tensiones sociales existentes; además de otros factores como el iluminismo racionalista, el
enciclopedismo, que constituían movimientos intelectuales que mostraban la realidad política y social de
Francia.
Luis XVI designo como ministro a Turgot, quien aplicó una política de liberalización de los precios de los
cereales, como una medida del cambio estructural de la economía. Los obreros de París se levantaron en
armas al producirse un aumento en el pan, Turgot también se había empeñado en llevar adelante un plan
de austeridad del gasto de la Corte, que seria seguido de la abolición de impuestos arbitrarios. Pero a éste
le hicieron una cerrada oposición debiendo abandonar su cargo.
Así a Turgot le sucederá Necker, tras su gestión la situación económica había empeorado
significativamente debido en parte a los desafíos que Francia aceptó en el plano de la política
internacional. En el año 1778 el rey había decidido apoyar la guerra de la independencia de EE.UU., en
1783 se firma el tratado de Paz de Versalles, mediante el cual Inglaterra reconocía la independencia de
EE.UU. y devolvía Luisiana a Francia. En 1788 la bancarrota de Francia es un hecho inocultable; se
propone un plan de reformas fiscales que tendían a alivianar la excesiva carga tributaria que pesaba sobre
los sectores productivo, la propuesta consistía en distribuir más justamente las cargas y derogar los
tributos arbitrarios.
El 5 de mayo de 1789 se realiza la apertura en Versalles de los Estados Generales, a los que concurrieron
tres órdenes feudales:
1) La aristocracia,
2) El clero y
3) El Tercer Estado o Estado llano.
Desde las primeras sesiones los diputados del Tercer Estado insistieron en que el voto debía ser nominal.
El 17 de junio es “cuando tuvo lugar el primer acto revolucionario” la Revolución comienza a actuar
como tal. Ese día fue cuando el Tercer Estado, se declaró Asamblea Nacional; y asumió la potestad
tributaria, la asamblea nacional, por propia auto denominación y poderes, se puso a la obra. Los nobles
protestaron, especialmente los obispos, y el Rey. Se adoptó la excusa de que en la Sesión Real, como se
llamó, el Rey expresaría su voluntad, y necesitaba la preparación del recinto, al día siguiente cuando los
estado llanos se presentaron se encontraron con la puerta de la sala cerrada.
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La mayoría del clero se unió de nuevo al estado llano para sesionar, el Rey cedió y ordenó que las tres
Cámaras sesionaran juntas. La Asamblea Nacional estaba ahora legalmente constituida e inició su
marcha.
En julio, el populacho de París alarmado por la noticia que había sido destituido el ministro Necker, y que
concurrían sobre la ciudad capital tropas mercenarias para disolver la Asamblea, se sublevó en armas y
tomó por asalto la Bastilla, este constituía el símbolo del autoritarismo monárquico. Los revolucionarios
se organizan militarmente creando la Guardia Nacional y adoptando la bandera tricolor -roja, blanca y
azul-. El Rey compareció ante la Asamblea y prometió volver a designar a Necker y retirar las tropas.
En agosto la Asamblea suprimió los diezmos y los derechos feudales, que virtualmente concluían con los
privilegios de la aristocracia. La Asamblea aprueba la “Declaración de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano”. Los derechos afirmados en la declaración, incluyen el Derecho de Propiedad, el Derecho de
Resistencia a la opresión, y el Derecho a la Libertad.
En 1790 se votó la “Constitución Civil del clero, que obligaba a los sacerdotes a jurar juramento civil, por
considerárselos como funcionarios públicos, pero esta medida constituyó un gran error de la Revolución.
El Rey, la Reina y sus hijos, huyeron del palacio, con intención de cruzar la frontera y refugiarse en un
país amigo, sin embargo fue detenido. La fuga de Luis XVI fue considerada virtualmente como una
renuncia.
En 1791 se dicta una Constitución escrita, formalmente monárquica. La Asamblea legislativa pasaba a ser
la verdadera depositaria de la soberanía popular, y el Rey retenía un Poder Ejecutivo atenuado y
circunscripto, la nueva constitución creaba una nueva Asamblea Legislativa.
Robespierre, aunque no integraba este segundo Parlamento, era quizás la figura más prominente de ese
grupo, porque era el orador público de París, en abril se declaró la guerra contra Austria, en setiembre la
Convención Nacional celebró su primera sesión, que tuvo lugar en el palacio de las Tullerías, la
Convención Nacional abolió la monarquía, comienza a utilizarse la palabra República para designar el
nuevo gobierno.
La Convención estaba integrada por tres fracciones políticas predominantes:
- Los girondinos: eran una agrupación moderada y conservadora.
- Los Montañeses: que se los designaba así por su ubicación elevada en el recinto.
- El llano: también denominados por la posición que ocupaban en el recinto. Se ha dicho de ellos que no
tenían una definición demasiado precisa y que respondían a los intereses de la burguesía francesa.
Los Girondinos son detenidos y comienza el período denominado “El Terror”, en el que fueron
ajusticiados millares de ciudadanos franceses por la sola sospecha de ser contra revolucionarios. El
Tribunal Revolucionario condenó en París a más de 2.627 personas a la guillotina. Robespierre fue
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perdiendo rápidamente su popularidad debido a que se lo sindicó como el ideólogo del terror,
Robespierre fue finalmente guillotinado junto con 21 de sus partidarios. Inmediatamente cesó el Terror.
La Convención Nacional dictó una nueva Constitución que creaba el Directorio -un Poder Ejecutivo
colegiado integrado por 5 miembros-, un Poder legislativo integrado por dos Cámaras -El Consejo de los
500-, y un Consejo de Ancianos, que aprobaba o vetaba las leyes emanadas del legislativo. La
inestabilidad del Directorio hizo crisis en el año 1799, designándose a Napoleón, Sieyes y Ducós, como
cónsules.
En Diciembre Napoleón dictó una nueva Constitución. El Poder Ejecutivo, sería desempeñado por el
propio Napoleón. En 1804 Napoleón es proclamado “Emperador de los Franceses” por el Senado.
Importante:
Consecuencias de la Revolución Francesa:
1-Se destruyó el sistema feudal
2-Se dio un fuerte golpe a la monarquía absoluta
3-Surgió la creación de una República de corte liberal
4-Se difundió la declaración de los Derechos del hombre y los Ciudadanos
5-La separación de la Iglesia y del Estado en 1794 fue un antecedente para separar la religión de la
política en otras partes del mundo
6-La burguesía amplió cada vez más su influencia en Europa
7-Se difundieron ideas democráticas
8-Los derechos y privilegios de los señores feudales fueron anulados
9-Comenzaron a surgir ideas de independencia en las colonias iberoamericanas
10-Se fomentaron los movimientos nacionalistas
Unidad 8: Siglos XIX y XX.
49- Durante el siglo XIX, surge como respuesta al individualismo liberal el socialismo. Señale a qué
se llama “Socialismo Científico” y explique cuáles son sus ideas principales.
El socialismo constituye una posición crítica de rechazo al liberalismo y a su posición sobre la

inflexibilidad de las leyes económicas y sobre todo al capitalismo industrial naciente, con sus calamitosas
consecuencias sociales al inicio. Marx será quien señale una diferencia fundamental entre los socialistas
precursores del marxismo (socialismo utópico), y su propia formulación basada en la ciencia. Su
socialismo será el Socialismo Científico. Este lo podemos sintetizar a través de los siguientes postulados:
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- Las condiciones de producción conforman los factores determinantes de las estructuras sociales, que a la
vez engendran las actitudes, las ideologías y las acciones.
- Las formas de producción tienen una lógica intrínseca cuyo desarrollo culmina con la creación de las
que han de sucederles.
- Estas dos hipótesis se combinan con la teoría de las clases sociales, que serian la causa y el engranaje de
las luchas que mueven la historia.
El principio estratificador de las clases sociales es la participación o la exclusión de determinados
individuos en los medios de producción. Marx arriba a la conclusión de que solamente existen dos grupos
sociales, los capitalistas y los proletarios. Estos últimos sólo tiene fuerza corporal para vender. Los grupos
intermedios tienden a desaparecer en la estructura capitalista. Las dos clases puras son antagónicas y
darán su batalla final en torno a la posesión de los medios de producción.
50- La propuesta filosófica y política del marxismo del siglo XX se basa sobre una “dialéctica
materialista”. Explique: a) el proceso de esa dialéctica, b) cuál es el momento de su culminación
respecto del orden social y político, c) por qué el capitalismo contiene su propia destrucción.
 El materialismo dialéctico de Karl Marx se expresa en numerosos escritos, en especial en el

Manifiesto Comunista publicado en 1848. explique en que consisten sus principales postulados.
Indique también cual es la diferencia que Marx establece entre el Socialismo utópico y el Socialismo
científico.
Marx recoge los postulados de Hegel pero los aplica a la naturaleza material, despojándola de toda
espiritualidad; él mismo explica la diferencia entre su postura y la de su maestro. Para Hegel el proceso
mental es creador de lo real, y lo real es sólo una manifestación de la idea, en cambio para Marx la idea es
lo material trasladado al interior de la cabeza humana.
La realidad material es dinámica y activa porque el movimiento es la esencia misma de la materia. Ese
movimiento es el que induce al progreso. La dialéctica de la Tesis, Antitesis y Síntesis aplicada en la
naturaleza permite explicar desde una óptica materialista el desarrollo del universo desde los elementos
primigenios hasta la historia del hombre.
El progreso humano en el materialismo dialéctico sólo podrá explicarse mediante la ciencia económica,
ya que esta es la ciencia del hombre en cuanto a la materia. El Manifiesto Comunista (1848) preconiza
que “en cada época histórica, el modo dominante de producción o intercambio económico y la
organización social que tiene que seguirse se ellos, forman la base sobre la cual esa época está construida.
Desde esa base hay que explicar la historia política e intelectual de dicha época”. El supuesto filosófico
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de que el progreso solo nace de la confrontación violenta y que el motor de la historia es la lucha de
clases, señala el método de acción política del marxismo.
Los momentos de la dialéctica histórica según Marx son:
1- Tesis: se trata de una comunidad en donde su economía es de base agraria. Los artesanos que realizan
las manufacturas son propietarios de sus maquinas y herramientas, de su arte. La producción esta
disciplinada por normas éticas que instrumentan las corporaciones de los oficios. Esta descripción se
ajusta a la sociedad occidental medieval.
2- Antitesis: es una sociedad que se ha sofisticado al adoptar la industrialización, basada en la maquina y

la tecnología. La característica del sistema es la maquina. Los medios de producción en consecuencia sólo
son poseídos por quienes tiene capital. Esa minoría se ira estrechando a medida que la competencia
desenfrenada, destruya a los empresarios menso aptos.
3- Síntesis: el antagonismo entre capitalistas y proletarios, se traduce en un momento final como lucha
revolucionaria. Cuando el sistema capitalista llega al cenit, se produce la revolución del proletariado que
instaurará una sociedad sin clases.
Esta síntesis será la culminación de la historia, porque el Estado proletario, suprimirá la propiedad
privada, que es fundamento económico de las clases sociales. Al desaparecer la causa material en que se
originan las clases, estas también se diluirán suprimiéndose así el motor de la historia, que es la lucha de
clases.
El fin marxista se lograra tras un largo periodo de dictadura del proletariado en el cual el Estado se irá
marchitando. La sociedad comunista llegara a la perfección cuando se pueda suprimir el Estado, con lo
que se arriba al anarquismo puro. En el aspecto religioso Marx es profundamente anticristiano,
convirtiendo a su doctrina en la antitesis perfecta de la tradición judeo-cristiana.
4- La ley de concentración del Capital: este sistema capitalista por su lógica interna contiene la semilla de
su propia destrucción. El capital se irá concentrando cada vez más en menos manos y la clase proletaria se
engrosará con nuevos integrantes, procedentes de capitalistas y burgueses desplazados.
Esta destrucción progresiva de los capitalistas, ocurrirá por la competencia entre los mismos capitalistas.
La concentración del capital, será una necesidad del sistema competitivo, ya que sólo podrán sobrevivir a
través de las luchas por la supervivencia.
La ley de concentración del capital y la despauperización progresiva de las clases sociales, culminaba en
el momento que el proceso llegaría a su cenit. Era el momento de la revolución, en que por lógica
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inmanente al sistema, éste habría creado su antitesis, era el momento de expropiación a los expropiados y
de socializar los medios de producción. Con esta media se habría dado el primer paso hacia la supresión
de las clases sociales, que básicamente se generan por la posesión de los medios de producción.
5- Teoría de la plus- valía: el valor de los bienes, es el valor de las horas de trabajo que se requiere para
su producción. Sin embargo, el capitalista confisca el plus-valor que representa el precio que siempre es
mayor que los salarios de los obreros.
51- El primer periodo del siglo XX abarca una época signada por las dos guerras mundiales. Señale
los principales acontecimientos de esa época y explique cuales son las ideas centrales de los dos
totalitarismos entonces vigentes (el fascismo italiano y el nacionalismo alemán).
 En 1933 Hitler asume el cargo de canciller en Alemania. Explique: a) cuál es el contexto

histórico en donde se ubica este hecho; b) por que se puede sostener que el régimen que se instaura
a partir de ese momento en Alemania es un “totalitarismo”; c) cual es el fundamento sobre el que se
basa ese régimen totalitario.
Durante el siglo XX surgen acontecimientos importantes que marcaron la historia de la humanidad.

Es así que en los años 1872 y hasta 1914, el liberalismo cree haber instalado la era del progreso
indefinido. Marcada ésta por el respeto a regimenes constitucionales que aseguraban el imperio del
derecho y las garantías y libertades básicas de los ciudadanos; la elección popular como modo de
legitimar los gobiernos; la división de poderes como forma racional de organización del Estado; el
capitalismo como un estilo de organización de la economía, y una creciente convicción en la
perfectibilidad continua de la condición humana, mediante el acceso a la educación y a los beneficios de
la cultura.
Después de 1914 (siglo XX) vamos a encontrar tres periodos:
El primero denominado época de las catástrofes abarcando de 1914 a 1945. En este periodo suceden: La
Primera Guerra Mundial (1914-1918), La Revolución comunista en Rusia; en 1933 asume Hitler
iniciando el desafío autoritario en Europa, estalla la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) con la
rendición incondicional de Alemania y Japón.
El segundo periodo se denomina época de crecimiento y plenitud (1947-1973): Estados Unidos aplica el
plan Marshall, para reconstruir la economía de los países europeos. Se constituye la Comunidad europea
del Carbón y del Acero, sobre una idea de cooperación transnacional entre Alemania y Francia. En 1960
los comunistas edifican el muro de Berlín que divide físicamente a Alemania Occidental de Alemania
Oriental (socialista).
61
El tercer periodo denominado época de la descomposición y crisis de los sistemas socialistas (1975-
1990): en 1975 Mozambique y Angola se independizan de Portugal. Se rinde Vietnam del sur y los
Estados Unidos se retiran de Vietnam. Estos progresos del comunismo marcaron el punto de inflexión
histórica. Luego de la intervención rusa en Afganistán comenzara la progresiva desintegración del mundo
soviético. Muere Franco y España retorna al régimen monárquico constitucional. En 1989 cae el muro de
Berlín y concluye la retirada del ejército soviético de Afganistán. En 1990 se produce la reunificación de
Alemania y este hecho se toma como el fin de la guerra fría.
Así observamos que en este siglo hay dos tipos de totalitarismos, el fascismo italiano y el nacionalismo
alemán.
El primero surge en Italia. La situación de Italia tras el esfuerzo bélico era catastrófica, su economía se
había desequilibrado, surgiendo un frote de inflación de grandes dimensiones y aumentando el
desempleo. Los comunistas comenzaron a reclutar millares de partidarios que desesperaban de una
solución democrática. Mussolini (1883-1945), líder del fascismo había sido miembro del socialismo
italiano. Era tributario ideológico del Sorel, un doctrinario hegeliano de izquierda que glorificaba al poder
creativo de la violencia. En 1919 se da origen al partido nacional fascista, donde el enemigo seria el
comunismo bolchevique. El fascismo recurrió a todo tipo de violencias contra estos adversarios, aun antes
de llegar al poder. En el año 1922 Mussolini persuade al rey de Italia, diciéndole que podía confiar en su
partido y apoyarse en el para contrarrestar el peligro comunista y tonificar el gobierno italiano. Es así que
el monarca convoca a Mussolini, para formar el nuevo gobierno, paulatinamente a esto Italia se encamina
hacia la dictadura. En 1925, Mussolini deja de lado la constitución y comienza a gobernar por decreto.
Mediante estos instrumentos gubernativos, suspende los partidos políticos, implementa la censura de
prensa y el gran consejo fascista se convierte en el órgano supremo de gobierno.
El nacionalismo alemán, se da bajo el mando de Adolfo Hitler; este asume en 1933 al cargo de canciller
del Reich. Una de sus primeras medidas fue convocar a una nueva elección, en donde los ciudadanos
respaldaron al partido nacionalista, una vez asegurada la mayoría del parlamento a su alianza con
elementos conservadores, Hitler solicito y obtuvo la facultad de gobernar por decreto. Se disolvieron los
partidos comunistas y socialistas, se prohibió el derecho de huelga y se disolvieron los sindicatos. El
Partido Nacionalista fue el único reconocido. En 1934 Hitler agrega a su cargo de canciller el de
presidente. Su obra fundamental fue Mi lucha donde vierte sus ideas racistas sobre la pureza de la raza
germánica impregnada de un manifiesto destino mesiánico.
La raza aria según él, es la única que contiene la posibilidad de engendrar una humanidad superior. La
sangre y la raza se vinculan con el territorio, configurando el núcleo étnico que da vida a los estilos, al
carácter y tradiciones del pueblo y da contenido al Estado. La raza aria debe dominar al mundo para
62
regenerarlo; esa misión sólo puede ser cumplida mediante un Estado totalitario que puede conducir el
proceso estratégico.
En 1942 comenzó el exterminio en masa de los judíos de las zonas europeas ocupadas por los ejércitos
alemanes; millones de personas perdieron la vida, la mayoría judíos, aunque muchos también eran
cristianos o simplemente opositores al régimen.
Unidad 11: Teoría del Estado. Supuestos o Elementos del Estado.
52- Defina cuáles son los elementos del estado y desarrolle brevemente.
 El Estado está constituido sobre la base de diferentes elementos. Señale cuales son sus elementos y
de que manera se vincula el Estado con cada uno de ellos.
Los elementos del Estado son: el territorio, la población y el poder o gobierno.

- el Territorio: es el ámbito geográfico en el que se extiende la soberanía del Estado. Desde tiempos
clásicos el territorio ha sido motivo respecto a su relación con la historia y con la política. Así Aristóteles,
dirá que el mejor territorio es sin contradicción aquel que permita la independencia del Estado, y la
misión y función será poseer todo lo que se necesita y no depender de nadie.
- la población: es el conjunto de personas que habitan dentro del territorio de un Estado y conforman la
sociedad. La población esta integrada, por los extranjeros que habitan en el territorio del Estado y que
tienen sus derechos y obligaciones civiles; y por los nacionales que integran el pueblo y que además de
derechos y obligaciones civiles tienen también derechos y obligaciones políticas.
- el poder o gobierno: las formas fundamentales de organización del poder son: monarquía, aristocracia y
democracia. Estas son las formas de la clasificación aristotélica, las cuales las ciencias políticas han
seguido. El poder o gobierno, es el mando que se ejerce en toda la sociedad. Su forma cambia de una
sociedad a otra. Dicho de otra forma, es la capacidad que tiene un Estado para imponer su voluntad a los
demás.
53- La Democracia es un concepto clave de la política actual. Conceptualice el término, indicando

cuáles son los elementos que hoy consideramos imprescindibles para que un régimen político y un
sistema de vida puedan decirse “democráticos”.
La democracia no es una forma de gobierno sino una cosmovisión que tiende a asegurar la libertad del
hombre en todas sus dimensiones. Este sistema político se basa en una constitución y en una concepción
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política que da un sistema de legitimación originaria del poder basado en el sufragio de todos los hombres
y mujeres mayores de 18 años.
El sufragio podemos definirlo como una técnica o un procedimiento institucionalizado mediante el cual el
cuerpo electoral, hace manifestación o expresión de opiniones políticas con dos finalidades diferentes:
elegir gobernantes y adopción de decisiones políticas.
Al considerar que el sufragio es universal, porque es para todos los hombres, y es particular en cuanto que
el ciudadano ejercerá su expresión personal de voluntad política, estos no componen ninguna unidad
distinta ni ninguna persona jurídica, en realidad el cuerpo electoral es un nombre colectivo con el que se
designa un sector del pueblo que es sujeto de votaciones.
Si bien al cuerpo electoral se lo puede considerar al igual que los partidos políticos como sujeto auxiliar
del Estado o del poder, toda vez que participa en la designación de los gobernantes o en la expresión de
opiniones políticas a través de las formas semi directas, este sector del pueblo no es un órgano del Estado.
Así, determinar que individuos forman parte del cuerpo electoral es una cuestión de derecho, ósea la
organización legal de cada Estado determina quiénes lo componen, quienes son titulares del sufragio.
54- La Democracia es un concepto clave de la política actual. Dentro de ella, los partidos políticos
tienen un rol importante. Explique: a) por qué es importante la organización de los partidos
políticos para la vida democrática; b) ¿Qué función cumplen los partidos políticos en una sociedad
democrática?; c) cuales son los fines que persigue.
El partido político aparece en la escena del Estado que se dice popular y representativo, que se considera
fundado en el autogobierno del pueblo y que funciona mediante técnicas electorales. Por lo tanto, el
partido conforma una asociación con fines políticos bien definidos. Este grupo o asociación de
individuos se organiza sobre la base de una ideología política común y de un proyecto político, con un fin
especifico que puede ser:
- llegar al poder para cumplir desde él esa ideología y ese proyecto.
- influir sobre el poder y participar en su dinámica de alguna manera con la ideología y el proyecto.
- controla el ejercicio del poder que esta a cargo de los hombres de los otros partidos.
55- La Democracia es un concepto complejo. Defina qué es una Democracia entendida como forma
de Estado, como forma de gobierno y como forma de vida. Señale asimismo las características
principales de la llamada “democracia delegativa”.
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido por el pueblo, mediante
mecanismos legítimos de participación en la toma de decisiones políticas. El mecanismo fundamental de
64
participación de la ciudadanía es el sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, a través del cual
elige a sus dirigentes. El origen etimológico de la palabra democracia se encuentra en el griego
democratía, y se compone de los términos démos, que puede traducirse como ‘pueblo’, y krátos, que
significa ‘poder’.
La democracia puede ser entendida como una doctrina política y una forma de vida en sociedad, que
enarbola los valores del respeto a los derechos humanos, consagrados por la Organización de las
Nacionales Unidas, la protección de las libertades civiles y de los derechos individuales, y la igualdad de
oportunidades en la participación en la vida política, económica y cultural de la sociedad.
Así, la Democracia como forma de organización política, tendrá como características:
 respeto a la voluntad popular,
 división de Poderes,
 periodicidad de funcionarios,
 acceso a cargos,
 voto Universal, Secreto, Igual y Obligatorio,
 publicidad en los actos de gobierno,
 rendición de cuentas.
El objetivo fundamental es evitar el abuso del poder.

La Democracia como estilo de vida, tiene como características:
 libertad e igualdad;
 respeto por la ley, la verdad y los Derechos Humanos;
 honestidad y transparencia;
 gobernantes y gobernados al servicio del Bien Común;
 idoneidad de los funcionarios;
 justicia;
 respeto por las opiniones de las personas;
 búsqueda permanente por el Bien Común.
Esto permite el pleno desarrollo de la Persona Humana.
Según Guillermo O’Donnell, el concepto de “democracia delegativa” teorizado por él a fines de la década
del ochenta sigue teniendo vigencia como categoría teórica, a la hora de interpretar los acontecimientos
del siglo XXI en América Latina. Para O’Donnell, la “democracia delegativa” se opone a las democracias
representativas porque concentra la soberanía en el Ejecutivo y desconoce la división de poderes y toda
mediación institucional.
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No obstante ello, la democracia delegativa es, en primer lugar, una democracia porque la fuente de
legitimidad es el voto popular y respeta las libertades públicas, entre otras cosas porque no puede dejar de
hacerlo. Y es “delegativa” porque se supone que los ciudadanos delegan su voluntad en el líder para que
los represente y “desde arriba” haga lo que mejor le parezca. Como se podrá apreciar, el concepto se
relaciona con la visión “decisionista” del poder teorizada por Carl Schmitt y es funcional a las visiones
populistas en América Latina.
En las “democracias delegativas” el presidente reduce a su mínima expresión las mediaciones propias de
una república democrática. El Parlamento se transforma en una suerte de escribanía del poder, la Justicia
se limita a legalizar sus actos y, en ese contexto, la prensa suele ser considerada la enemiga principal, en
tanto se le atribuye un poder que pone en discusión al Ejecutivo.
Unidad 13: Teoría del Estado.
56- Defina brevemente qué es el “Estado”. Asimismo señale cuáles son sus fines y sus funciones.
 Cuando se habla de “Estado” se mencionan: los elementos, los fines y las funciones. Explique el
concepto de “Estado” y cada uno de los términos mencionados.
 El Estado tiene fines y funciones. Le solicitamos explique cuál es el concepto de unos y otros.
Asimismo explique cuáles son los fines más específicos del Estado, y cuáles son las funciones
esenciales y no esenciales.
El Estado es la entidad jurídica de un pueblo, manifestada por la acción de un gobierno que ejerce su
poder en un territorio determinado para llegar a su objetivo especifico que es el bien común.
El fin del Estado emerge del propio orden natural y no es creación arbitral de la política. En materia de
institución, el fin es el principio especificador y animador de toda la organización formal. Al fin del
Estado lo podemos ver desde tres ópticas:
1. desde el orden de la valoración: el Estado debe procurar la buena vida comunitaria, el buen vivir
de todos.
2. desde el orden de las normas: el fin esta plasmado en el plan político o en la constitución del
Estado, y es la justicia.
3. desde el orden de la realidad: es el fin tal como en verdad se cumple y se promueve, es el bien
común.
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A través del tiempo este es consentido por el Estado de distinto modos, es decir su contenido y realización
varían en la historia. “Cada Estado tiene su fin de bien común”.
El bien común es el conjunto de condiciones apropiadas para que todos alcancen su bien particular.
El Estado desempeña funciones que tienden a establecer un orden social, donde impera la justicia, la
seguridad y la paz, por ende estas son “funciones de carácter esencial”, y sin el cumplimiento de estas
serian injustificadas la existencia del Estado. Así, encontramos:
 “funciones esenciales”:
-defensa externa
-seguridad interior
-administración de justicia
El estado seria inconcebible si no fuera capaz de imponer el “orden”, asegurar la defensa externa, otorgar
seguridad proveyendo la legislación y la administración de justicia. En el cumplimiento de esas funciones
el Estado debe tener un grado de eficacia tal que permita destacar la presencia de un poder ordenador.
 “funciones en servicio de interés publico”:
El estado por razones que hacen a su fin que es el bien común también realiza otros servicios que pueden
caracterizar como de asistencia. Estas funciones de asistencia son prestadas mediante diversos servicios,
que refieren a las “educación”, “cultura”, y “salud publica”.
Las funciones esenciales son de cumplimiento obligatorio por parte del Estado, porque se refiere a su
misión fundamental. No pueden delegarse porque emanan de la soberanía que es atributo del poder del
estado.
El estado tiene como obligación realizar primero las funciones esenciales. Luego puede y debe prestar
servicios que sean necesarios, en fundamento del bien común. Y finalmente, cuando ya haya cubierto las
funciones antes dictadas, recién podrá incursionar en actuaciones referentes al campo económico
productivo.
57- El Estado es un “ser de relación”. Explique: a) ¿Qué significa la expresión “ser de relación”?;
b) exprese otra forma de definir que es el Estado; c) ¿cuales son los fines y funciones del Estado?
a) esto significa que el Estado es un Ser de Relación entre los Humanos, el Estado otorga a las personas la
posibilidad de una vida plenamente civilizada, y es que sólo en comunidad política el hombre encontrara
su plenitud. Los poderes del Estado emanan y pertenecen al hombre, éste debe su ser y capacidad a los
individuos, es por ello que el Estado tiene como fin último asegurar las condiciones que permiten el
desarrollo tanto social como el de las personas.
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B y C) mirar pregunta 57
58- Explique el concepto y desarrollo histórico de los “Derechos Humanos” y su protección jurídica
a nivel nacional e internacional. Señale asimismo cuál es el debate actual sobre quienes pueden ser
imputados de violar los Derechos humanos.
 Después de la Segunda Guerra Mundial, en el ámbito del derecho internacional, se produjo una
notable evolución y desarrollo de los Derecho Humanos. Le solicitamos explique el concepto de
Derechos Humanos, como así también explique esta evolución y desarrollo.
La protección a los derechos humanos, es respecto a la dignidad humana. La idea de la protección de la

dignidad humana es anterior a la participación del concepto jurídico de “derechos humanos”.
El origen de este concepto “derecho humano” se confunde con el intento de otorgarle al orden social y
político un contenido ético, y las primeras impresiones las podemos encontrar en el siglo XVIII, con el
surgimiento de la teoría del contrato de Locke, la separación de poder de Montesquieu y la soberanía
popular de Rousseau, todas estas fuentes del constitucionalismo. Luego serán las declaraciones
americanas y francesas que fueron seguidas por el desarrollo en el derecho nacional de un sistema de
reconocimiento de los derechos del individuo y de la protección de los mismos. A través de declaraciones
de derecho incorporadas en las constituciones políticas del Estado y de normas legales conteniendo
mecanismos para su garantía.
Como norma para medir si un Estado contra el cual se pretende reaccionar era o no legitimo, se desarrollo
la idea de que existía una norma minima internacional que regulaba el tratamiento de los extranjeros por
parte del Estado en que se estaba residiendo; pero esta institución no puede ser considerada a reconocer
derechos humanos en el plano internacional. Por el contrario a fines del siglo XVIII y comienzo del XIX,
se intenta abolir el comercio de esclavos, y luego institución de la esclavitud: estos son considerados los
primeros esfuerzos en resolver un problema de derechos humanos.
La protección de las minorías a través de tratados internacionales son mencionados como antecedente
importante del reconocimiento de los derechos humanos por el derecho internacional. La adopción de
estos tratados fue el resultado de la nueva delineación de fronteras, después de la 1° guerra mundial, que
produjo la existencia de minorías en distintos Estados involucrados en la guerra. El objetivo de los
tratados era asegurar el trato justo e igualitario y respecto de la lengua, religión y costumbre.
Una mención importante merecen las normas de derechos humanitarios que comenzó a desarrollarse en la
mitad del siglo XIX, como reacción al hecho de que los vencidos en guerra quedaban a merced del
vencedor y eran tratados con crueldad.
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En el año 1863 se crea la cruz roja, siendo oficialmente reconocida en la Convención de Ginebra en 1864,
por medio de la cual 12 Estados se comprometen a respetar la inmunidad de los hospitales militares y su
personal, a cuidar a los soldados cualquiera fuera su nacionalidad.
Hasta esta etapa de evolución el derecho internacional no había desarrollado el concepto de derechos
humanaos como se lo entiende hoy. La protección era a los individuos en tanto miembros de un grupo.
La idea de derechos que pertenecían a todos los individuos por el solo hecho de existir tuvo su primera
consagración después de la 2° guerra mundial.
El derecho internacional de los derechos humanos propiamente, empieza a surgir con posterioridad a la
segunda guerra mundial. Su objetivo parece diseñar un sistema que previniera la ocurrencia de
violaciones como las que se habían producido en la guerra.
Se estimo que la manera de alcanzar este sistema era acentuando el carácter universal de los derechos
humanos a través de la consagración de un catalogo de derechos humanos y de la promoción y protección
internacional de los derechos incluidos en el catalogo. A esta convención siguieron otras que ampliaban el
campo con el fin de cubrir todas las áreas posibles para impedir las violaciones masivas y sistemáticas y
configurar un verdadero derecho penal internacional.
El sistema de protección de las violaciones asiladas de los derechos humanos, presenta las siguientes
características:
-el derecho internacional de los derechos humanos ha consagrado en primer lugar la obligación
internacional de los Estados de respetar y garantizar los derechos humanos y de establecer en su
legislación un remedio judicial que sea eficaz para proteger a las personas de las posibles violaciones de
algunos de sus derechos.
-los mecanismos previstos en los tratados internacionales sólo operan cuando los mecanismos nacionales
han fallado. El Estado que presuntamente ha violado una norma de derecho internacional tiene que tener
primero la posibilidad de reparar por sus propios medios y dentro de su sistema legal el mal causado. La
norma de agotamiento de los recursos internos aparece consagrada como paso previo en todos los
mecanismos internacionales de control. El sistema de control de las violaciones aisladas tiene como una
de sus premisas que los Estados en los que los tratados internacionales están vigentes, estén sometidos al
imperio de la ley.
Así podemos advertir, el control internacional, que se ejerce sobre los actos del Estado, no de particulares.
Es el Estado al que corresponde respetar y garantizar los derechos humanos. Si él no realiza su tarea, o la
realiza defectuosamente, se pone en movimiento el control internacional, que sancionara al Estado por no
cumplir con la doble obligación que el derecho internacional de lo derechos humanos le impone: no violar
él mismo los derechos humanos y establecer un sistema que garantice la no violación por él o por otros.
Unidad 14
69
59- Constitucionalismo: un movimiento de pensamiento que se origina con la finalidad de

establecer límites al poder. Desarrolle el tema.
El constitucionalismo es tan viejo como la humanidad. Hay que tener en claro que cada Estado tiene
Constitución, y que toda formación política, por precaria que haya sido ha tenido alguna forma
constitucional, es decir todas las organizaciones, aunque sean rudimentarias han tenido “su constitución”,
su orden, su modo de ser.
La historia política de la humanidad nos presentara de como en las diferentes épocas se organizaba la
convivencia de las comunidades. Así, podemos observar los diferentes significados a lo largo de la
historia de la constitución.
El constitucionalismo moderno llega tras dos acontecimientos importantes políticos, la Revolución
Americana en 1776 y la Revolución Francesa en 1789. Este constitucionalismo moderno hace su
aparición como una reacción contra el absolutismo monárquico que imperaba en esos días. Podemos
resaltar algunos puntos de este constitucionalismo:
- La constitución tiene carácter de una ley de garantía para el individuo frente al Estado, con el fin de
otorgar seguridad jurídica.
- La constitución será de un tipo escrito y rígido acepta el molde “racionalista”, en base a principios
dictados de la razón.
- La constitución adoptara un sistema de división de poderes.
- Esta incorpora derechos individuales, rígidos, inmutables.
- La constitución concibe al Estado como limitado por normas jurídicas, el Estado es el imperio de la
legalidad que elimina el poder arbitrario.
- El estado no es una comunidad política exigida por la naturaleza humana, sino que es un ente que los
hombres han organizado para vivir mejor y más seguro.
De todo lo expresado podemos observar que a través de la historia se advierte un lenta pero firme
inclinación hacia la estabilidad del ordenamiento jurídico en cada grupo social.
El constitucionalismo, consiste en sustituir la autoridad de los hombres por la autoridad de la ley.
Podemos trazar un paralelo entre los antecedentes “medievales” y el constitucionalismo posterior. Así:
- en las cartas o “fueros”; estas eran otorgadas por el gobernante o señor, y tenían carácter de
concesión. No contemplaban la libertad y solo contemplaban derecho a un sector y no al pueblo.
- Las constituciones son emanadas de un sujeto colectivo, la “comunidad”, ya que se reputa titular del
poder constituyente y tiene un alcance general y extensivo a todos los hombres que forman parte del
Estado.
Unidad 15
70
60- Los Partidos Políticos son actores indispensables de una República democrática. Le solicitamos
explique si su regulación legal está contemplada en nuestra Constitución Nacional, así como
también de qué manera en nuestro sistema electoral el sufragio está vinculado a los partidos
políticos.
Los partidos políticos proporcionan candidatos y programas que sirven de sustento a las campañas
políticas. En un principio tanto las constituciones Norteamérica como Argentina, carecieron de toda
referencia a ellos. En 1994 con la Reforma a la Constitución Argentina, se comienza a hacer referencia a
ellos, plasmando en su Art. 38 que “los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema
democrático...”
La vinculación del sufragio a los partidos políticos se da porque éste es sinónimo de voto. El sufragio se
funda y legitima en el Estado Contemporáneo por la necesidad y la justicia de dar a la comunidad un
medio o procedimiento organizado de expresión política. Así los hombres podrán canalizar su opinión
política para participar activamente en la dinámica política, y en el régimen. De esta manera podemos
definir al sufragio diciendo que es una técnica o un procedimiento institucionalizado mediante el cual el
cuerpo electoral hace manifestación o expresión de opiniones políticas con dos finalidades distintas:
elegir gobernantes y adopción de decisiones políticas.
Al considerar que la función del sufragio es individual, y que cuando el ciudadano la ejerce hace
manifestación o expresión personal de su voluntad política, estamos aludiendo a que el conjunto o la
suma de ciudadanos con derecho electoral activos es una pluralidad de hombres, sin componer ninguna
unidad distinta y ninguna persona jurídica. En realidad el cuerpo electoral es un nombre colectivo con el
que se designa aquel sector del pueblo que es sujeto de votaciones. Si bien al Cuerpo Electoral por la
función política que desempeñan sus componentes, se lo puede considerar al igual que los partidos
políticos como un sujeto auxiliar del Estado o de Poder, toda vez que participa en la designación de los
gobernantes o en la expresión de opiniones políticas a través de las formas denominadas semidirectas,
este sector del pueblo no es un órgano del Estado. Así, determinar que individuo forma parte del Cuerpo
Electoral, es una cuestión de derecho positivo, o sea la organización legal de cada Estado determina
quines lo componen, es decir, quienes son titulares del Sufragio.
Entonce según lo expresado el sufragio funciona en el Estado y esta íntimamente vinculado al régimen de
partidos.
61- El poder estatal puede sufrir presiones provenientes de diferentes fuerzas sociales. Explique: a)
cuáles son los fines del Estado; b) cuáles son las diferentes formas en que se puede presionar al
poder estatal, mencionando aspectos centrales de cada una de ellas.
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a) El fin del Estado emerge del propio orden natural y no es creación arbitral de la política. En materia de
institución, el fin es el principio especificador y animador de toda la organización formal. Al fin del
Estado lo podemos ver desde tres ópticas:
 desde el orden de la valoración: el Estado debe procurar la buena vida comunitaria, el buen vivir de
todos.
 desde el orden de las normas: el fin esta plasmado en el plan político o en la constitución del Estado, y
es la justicia.
 desde el orden de la realidad: es el fin tal como en verdad se cumple y se promueve, es el bien común.
A través del tiempo este es consentido por el Estado de distinto modos, es decir su contenido y realización
varían en la historia. “Cada Estado tiene su fin de bien común”.
El bien común es el conjunto de condiciones apropiadas para que todos alcancen su bien particular.
b) El poder fue definido como una fuerza social que impone comportamientos humanos en la dirección de
quien efectivamente lo ejerce. Cuando nos referimos a presiones sobre el poder estatal hacemos alusión a
una influencia, a una fuerza, ejercida sobre los hombres, que según nuestra constitución, son los titulares
del poder, los gobernantes.
Entonces la presión es una fuerza o influencia que tiende a condicionar y motivar la toma de decisiones
por parte de quienes ejercen el poder, con el fin de que esas decisiones satisfagan los intereses que
importan a aquel que presiona.
En la presión, entonces distinguimos:
- un sujeto que presiona (“factor de presión”)
- un sujeto que es presionado (hombre que se mueve en el ámbito político)
- un objetivo ( que es satisfacer determinados fines pretendidos por el factor de presión)
- una técnica (medio empleado para presionar)
Los factores de presión se pueden clasificar:
Según el sujeto:
- individuales: un líder político.
- colectivos: los sujetos que presionan conforman un grupo organizado o no.
Según la duración:
- permanentes: las que ejercen el partido político gobernante según el poder ejecutivo y
legislativo.
- Transitorias: por ejemplo un grupo de jubilados que discute un proyecto de ley que los
beneficie.
- Ocasionales: un grupo de callejeros que reacciona contra la política para que deje en
libertad a manifestantes detenidos.
72
- Latentes: la que a modo de vigilancia y expectativa ejerce una liga de moralidad publica.
El grupo de presión, será formado por un grupo de interés, que es un conjunto de individuos que tienen un
interés en común. Este grupo de interés actúa como grupo de presión cuando para conseguir la
satisfacción de ese interés, utiliza la presión como una fuerza política de influencia sobre el poder estatal.
Sus características:
- el sujeto es siempre plural.
- Se lo considera como fuerza política que actúa sobre el poder.
- Tiene un interés común a sus componentes.
- Pretende que ese interés sea satisfecho desde el poder.
- Pretende condicionar las decisiones del poder a su propósito.
- No busca asumir la titularidad de poder.
- Es una fuerza política de influencia en el poder estatal.
- Se desentiende de toda responsabilidad por las decisiones del orden oficial cuyo
condicionamiento ejercen.
El factor de presión no es lo mismo que grupo de presión. El factor de poder puede estar incorporado
formalmente a la constitución, por ejemplo: la iglesia, las fuerzas armadas; o no estarlo como por
ejemplo: una central obrera. El factor de presión puede estar aliado al poder o no.
Unidad 16
62- Explique el concepto de “soberanía”, a) señalando cuáles son sus características principales; b)
cuál es el problema que plantea la titularidad de la “soberanía”; c) de que manera ha evolucionado
el concepto, hasta llegar a las limitaciones que se presentan en la actual época de globalización.
El concepto de soberanía lo va a dar Bodin. Este la va a definir como el poder absoluto y perpetuo de una
Republica. Es el poder supremo que se ejerce sin restricciones sobre los súbditos de un Estado.
a) Sus características principales son:

- Absoluto: esta sobre todos y sobre todo.
- Supremo: no hay otro sobre él.
- Poder ilimitado: no admite restricciones legales indivisibles.
- Perpetuo e imprescriptible: no prescribe por no ser usado.
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b) El problema que plantea es a quien le corresponde la titularidad; y según los distintos momentos de la
historia se le atribuirá a quien el teórico considere. Así; en la Escolástica Española, se desplaza el atributo
de la soberanía del rey a la comunidad, es decir del monarca hacia el pueblo.
Suárez se va a constituir en los antecesores de Rousseau quien en su obra el “contrato social”, éste va a
atribuir la soberanía al pueblo, y dirá que el soberano es el conjunto de los ciudadanos.
Para otros la soberanía pertenece a la Nación, porque integra en una unidad al territorio, los habitantes y
al poder público. En la declaración de los Derechos del Hombre y el ciudadano y en la Constitución
Francesa de 1791 se expresa que la soberanía pertenece a la Nación.
Durante el siglo XIX, se desarrollo el movimiento intelectual de los “doctrinarios”, estos tendían a
personalizar a la soberanía, y decían: “Dios sólo es soberano. Nadie en la tierra es Dios, ni los pueblos, ni
los reyes”.
Los doctrinarios franceses del siglo XIX dan origen a una nueva corriente que concluía en el siglo XX,
con tesis negatorias de la soberanía. Duguit, dice que no puede existir la soberanía en un Estado, porque
esta es una emanación de la voluntad; y el Estado es un ente abstracto que no tiene personalidad, ni
voluntad, siendo esto un atributo propio de los humanos. La única voluntad real que se expresa a través de
la máscara de la soberanía del Estado es la de los gobernantes que ejercen un claro dominio sobre los
gobernados.
La consecuencia es que la teoría de la soberanía debía ser desechada para estos autores. En su remplazo,
había que reafirmar la doctrina de la supremacía de la constitución, que asegura los derechos
fundamentales del hombre y establece los limites al ejercicio del poder.
c) La evolución del concepto de soberanía, se cristaliza en la idea del derecho de autodeterminación del
Estado Nación.
La soberanía interna se va a referir al poder del Estado en su relación con la población sometida a su
imperio.
La soberanía exterior implica que los Estados son independientes e iguales en su relación con los demás
Estados.
Estos son los principios que receptan las grandes entidades. La carta de las Naciones Unidas, reconoce
“igualdad soberana” de los Estados, sin distinción de dimensiones jerárquicas, culturales y de gravitación
militar. Para la organización de las Naciones Unidas todos los Estados miembros tienen reconocidos la
igualdad de derechos.
Los escenarios de la política tienden a modificarse vertiginosamente y las nuevas organizaciones
mundiales, implican una serie delimitaciones al concepto clásico de soberanía como un poder ilimitado y
absoluto del Estado.
74
La globalización también tiende a desdibujar la idea bodiniana de soberanía. En este mundo cada vez más
interdependiente, y sujeto a problemas en común como el ecológico, y otros, necesariamente se tiene que
actuar coordinadamente. La concepción de la primacía del orden jurídico internacional se va imponiendo
progresivamente frente a este desarrollo de derecho internacional. Kelsen dirá, “que la soberanía de un
Estado es incompatible con las de los restantes”.
63- “Globalización” es un término que, aunque es muy utilizado en nuestros días, no es original de
esta época. Explique en qué otros momentos históricos se puede hablar de “globalización”,
especialmente en la conformación de la Argentina del siglo XIX.
El proceso de Globalización del siglo XIX se da bajo la hegemonía de Gran Bretaña, basándose en un
repertorio de ideas que fueron adoptadas como dogmas por las elites cultas pertenecientes al Partido
Unitario de la Argentina.
El núcleo central de la ideología mundialista, tenía las siguientes creencias:
- la religión de progreso indefinido que constituía el eje axial de la historia. esta convicción a su vez se
alimentaba en la vertiente racionalista y cientificista que constituía el acervo hereditario de la tradición
cartesiana y de la enciclopedia.
La imagen que tenían los hombres ilustrados argentinos sobre la Argentina, era que en su etnia, en su
cultura y en sus estilos, permanecía retenido en un pasado tributario de la España de la Colonia, anclada a
convicciones obsoletas y a una visión ajena a los impulsos y ritmos del progreso indefinido. Esta
cosmovisión era la que ponía a la Nación al margen de las corrientes del desarrollo político, económico y
social. El partido que había encarnado la restauración del pasado hispánico y su máximo caudillo era Juan
Manuel de Rosas. El férreo sistema monopólico español impedía el desarrollo del país. Este esquema era
congruente con la idea de que sólo los españoles podían gobernar las colonias. La Revolución implica la
asunción del destino político del ex Virreinato del Río de la Plata, en esta etapa de la historia Argentina,
las ideas liberales y la sanción de un régimen de libre comercio y reformista fueron las que dieron forma a
los reglamentos, leyes y acciones de la Revolución.
- la segunda gran idea, tenía como fundamento la división internacional del trabajo y la apertura al
régimen mundial del libre cambio, según el modelo de Adam Smith. En Inglaterra triunfa el sector
industrial sobre el grupo de los terratenientes ingleses, esto implicaba la apertura de un vasto mercado
para el trigo proveniente de zonas agrícolas que tenían grandes extensiones.
La repercusión de esta medida llego con rapidez al Río de la Plata. Urquiza será quien derroque a Rosas y
dará al país una constitución moderna.
Las ideas- fuerzas descriptas se correspondían con un cambio del contexto internacional. En el año 1830
la dinastía liberal de los Orleans había sido ungida en el trono de Francia. La Santa Alianza de la Europa
75
post-napoleónica se había quebrado definitivamente, y las dos potencias mundiales (Francia e Inglaterra),
encarnaban gobiernos de corte liberal y progresista.
Este marco conceptual fue interpretado por Juan Bautista Alberdi, quien lo recepto y adapto a la realidad
argentina en un libro, que será la inspiración de la Constitución de 1853.
Alberdi afirmaba, que era necesario fomentar la población anglosajona. También creía en la coexistencia
en el país de dos tipos de hombres, el mediterráneo o gótico que era aquel que sembró España en America
y que pertenecía ala Europa del pasado, y el hombre del litoral, abierto a la modernidad y al progreso.
Alberdi, condenso todo su ideario sobre la inmigración en una frase axiomática: “Gobernar es poblar”.
Este escritor transmitió la fe mesiánica en el destino de la Argentina, que requería un adecuado
instrumento para su realización, la Constitución. Según su criterio, la Ley Fundamental extrañaba un
programa transaccional, dado que instituía un sistema mixto de unidad y de federación, que reconocía un
antecedente válido en la Constitución de EE.UU. La Carta Magna Argentina debía otorgar firmeza y
seguridad a los derechos individuales, asegurar la plenitud de la iniciativa privada, y consagrar la fórmula
áulica de Montesquieu sobre la separación y reciproco control de los poderes del gobierno. Este es el
pretexto de ideas que desarrollo en Las Bases, y que pasaron a integrar el texto de la Constitución de
1853.
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DERECHO POLITICO.- Mely.

Unidad 1: Ciencia política y derecho político.-

1- Respecto de la ciencia política: a) Defina el término, b) Explique cuál es su origen en la historia,

 Significado de polis; origen geográfico de la ciencia política; faz agonal y arquitectónica;

El Utopismo, es aquel que propone la realización de un Estado ideal construido geométricamente, es

La continuación de estos pensamientos lo veremos a lo largo de la historia, luego de un período oscuro de

5-Aristóteles: explique pensamiento realista.

Aristóteles va a partir de la comparación de distintos modelos de Estado, su método es extraer de las

Unidad 2: Ideas Políticas.-

6- La lista Tipo de la UNESCO.

2) Las Instituciones Políticas:

3) Partidos, grupos y opinión pública:

c- La participación del ciudadano en el gobierno y en la administración.

4) Las relaciones internacionales:

b) ver respuesta en pregunta 4.

8- En la Republica de Platón, la justicia y la educación son mencionados como bases fundamentales

 Platón “la república”: a) división de clases; b) principios de justicia; c) regímenes de gobierno.

 El conocimiento para Platón y para Aristóteles

Esparta: la constitución en el siglo V quedo configurada de la siguiente forma:

Unidad 3: Periodo de la comunidad universal.-

El imperio 27 a.C a 476 d.C.

Los órganos de la república estaban integrados de la siguiente manera:

a) ver respuesta anterior, pregunta 16.

b) Las causas de la decadencia de roma

 Las dos guerras civiles de Roma. Reformas sociales Los Gracos.

 El crecimiento de Roma tuvo consecuencias importantes en los planos sociales, económicos y

 Desarrolle la concepción de Polibio sobre la constitución romana, indicando sus principales

 Cicerón. La republica y el espíritu de las leyes

21- De acuerdo a lo que expresa Cicerón, la República romana es un ejemplo de institucionalidad.

 Cicerón: sueño de Escipión. Opinión sobre derecho, leyes y justicia.

El sueño de Escipión se encuentra en la última partes de la Republica de Cicerón; Escipión protagonista

23- San Pablo, San Agustín. Mencione sus ideas principales.

Santo Tomas distinguirá entre:

27- Feudalismo: a) Causas de la aparición, organización política, b) Porque la experiencia política

a) ver pregunta anterior.

28- Dentro de la Edad media, el humanismo expresa un momento de características especificas.

Unidad 5: Movimiento y desarrollo del Estado moderno

definitorios a la modernidad. Es el momento del individualismo, el naturalismo y la admiración por los

a. el individualismo renacentista: en el siglo XVI se empieza a valorar a la persona humana, al individuo

c. el Racionalismo: en la Edad moderna se tomo el principio inmanentista que proclamaría la autonomía

33- Galileo Galilei.

Descartes va a matematizar, va a geometrizar la realidad, la razón debe penetrar la realidad y seccionarla

 Contexto histórico en el que se desarrolla Maquiavelo.

 Nicolás Maquiavelo ha dejado escritos que resultan imprescindibles en el estudio de la política.

-Relación entre ambas obras. (Clase del profe)

38- Un punto de inflexión en la historia política de Occidente, ha sido la denominada Reforma.

La Reforma se inicia en el siglo XVI, en Alemania, quebrando la unidad cristiana, favoreciendo el

Unidad 6: el siglo XVII

 El “contractualismo” es una línea de pensamiento que, aunque reconoce antecedentes, se

 El “estado de naturaleza” es un supuesto a partir del cual, los pensadores contractualistas

42- Absolutismo y contractualismo. Hobbes.

 Explique el concepto de “Absolutismo”. Así mismo, explique de que manera el contractualismo de

Contrariamente a Hobbes, Locke dirá:

Unidad 7: Revolución y Contra-revolución.

 Pacto. El contrato social consiste en la eliminación de los egoísmos individualistas mediante la

47- Aportes de Montesquieu sobre la política.

 Montesquieu fue un pensador político cuyas ideas influyeron notablemente en la Revolución

 Montesquieu. El espíritu de las leyes. Teoría de la separación de las leyes.

 La Revolución Francesa marca el fin de la Edad Moderna y el inicio de la Edad

Unidad 8: Siglos XIX y XX.

El socialismo constituye una posición crítica de rechazo al liberalismo y a su posición sobre la

 El materialismo dialéctico de Karl Marx se expresa en numerosos escritos, en especial en el

Los momentos de la dialéctica histórica según Marx son: