Olga Lydia Rivera Abrego: Presenta

Fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica en la Esc. Sec. Diurna No.
249 México Tenochtitlan
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIDAD AJUSCO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
“Fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica, en la

Escuela Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan”
Presenta:
Olga Lydia Rivera Abrego

Tesis
Para optar por el Título de
Licenciada en Administración Educativa
Director:
Mtra. Claudia Sernas Hernández
México, D. F. 2017.
OLRA
Fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica en la Esc. Sec. Diurna No. 249 México Tenochtitlan
AGRADECIMIENTOS
A Dios, por ser mi guía y la luz que alimenta mi alma y fortalece mi espíritu en este largo
caminar.
A mis padres; por enseñarme con su ejemplo a ser una luchadora incansable y
esforzarme hasta conseguir mis metas. Gracias por creer en mí, por su apoyo, por
haberme dado las alas para poder volar pero sobre todo su amor más allá de la eternidad.
A mi hermano Celes; por ser mi amigo, por enseñarme con su ejemplo a luchar día a
día por una vida mejor, porque gracias a ti ahora soy fuerte y valiente, te amo.
A mis hermanos; Héctor, Rosario, Alicia, Elena y Francisco; por su apoyo

incondicional en este gran proyecto, por sus palabras de aliento ante las adversidades y
por ser un pedacito de los seres que más amo en esta vida, siempre juntos amándonos.
A mis tíos; por todo el amor que me han brindado, confianza y por estar conmigo en las
pruebas más difíciles de mi vida, los amo a todos.
A Fray Lauro y Gustavo; por su cariño, confianza, apoyo, consejos, por creer en mí en
momentos de flaqueza, por su amistad y ser parte de mi familia.
A mi amiga Rosario; quien ha estado conmigo en los más difíciles de mi vida,

brindándome su apoyo y cariño incondicional, vamos juntas por más proyectos.
Al Profr. Alberto Noguez Serrano; por su apoyo y confianza, al permitirme realizar

proyectos en materia educativa en la institución que tan atinadamente dirige, por ser la
primera persona que me hizo sentir una profesionista, mil gracias por creer en mí.
OLRA
A mis amigos Alis Castelan, Mauricio, Carmen e Ismael; por el entusiasmo que me
inyectan con sus sabias palabras en momentos alegres y tristes siempre a mi lado,
gracias por nunca dejarme sola y coincidir en este tren.
A mi gran equipo IMA; miss Carmen, miss Horte, Mari José y Alicia; por su apoyo,
cariño y confianza, por esos días en los cuales me han hecho sentir parte de su familia.
A mis maestros UPN; por compartir su sabiduría conmigo a través de sus cátedras las
cuales sin lugar a dudas fueron y serán de gran ayuda en mi formación académica.
A mis lectores; por tomarse el tiempo de compartir sus conocimientos para poder
enriquecer este proyecto, que marcará mi vida profesional.
Simplemente gracias.
OLRA
Índice
INTRODUCCIÓN
Capítulo 1. Delimitación del Problema…………………………………………….. 1
1.1. Problemática……………………………………………………………………... 1
1.2. Justificación………………………………………………………………………. 3
1.3. Objetivos generales……………………………………………………………... 4
1.4. Objetivos específicos……………………………………………………………. 4
1.5. Preguntas de investigación……………………………………………………... 4
Capítulo 2. Marco Teórico…………………………………………………………….. 6

2.1. Planeación……………………………………………………………………….. 12
2.2. La planeación didáctica y su importancia……………………………………… 13
2.3. La planeación didáctica y el papel de docente……………………………….. 17
2.4. La planeación didáctica y su relación con la evaluación……………………. 24
2.5. Perfil, parámetros e indicadores de desempeño docente para una
planeación didáctica idónea……………………………………………………. 33
Capítulo 3. Abordaje Metodológico…………………………………………………. 41

3.1. Enfoque mixto……………………………………………………………………. 42
3.1.1. Metodología cualitativa………………………………………………………. 43
3.1.2. Etnografía……………………………………………………………………... 45
3.1.3. Metodología cuantitativa…………………………………………………….. 48
3.2. Cuestionario……………………………………………………………………… 49
3.3. Población (Docente-Alumno)…………………………………………………... 50
3.3.1. Bitácoras Fortalezas…………………………………………………………. 58
3.3.2. Bitácoras Debilidades (acompañamiento)………………………………… 60
3.3.3. Resultados cuestionarios alumnos………………………………………… 61
3.3.4. Identificación de asignaturas……………………………………………….. 62
3.3.5. Contexto de clase……………………………………………………………. 65
Capítulo 4. Evaluación de la práctica docente…………………………………… 71

4.1. Contexto escolar………………………………………………………………… 71
4.2. Infraestructura …………………………………………………………………... 73
4.3. Actores educativos………………………………………………………………. 74
4.4. Organigrama……………………………………………………………………... 76
4.5. Fortalezas y debilidades de la planeación didáctica………………………… 77
4.5.1. Fortalezas……………………………………………………………………... 77
4.5.2. Debilidades……………………………………………………………………. 80
Conclusiones…………………………………………………………………………… 82
Recomendaciones finales……………………………………………………………. 85
Glosario………………………………………………………………………………….. 87
Referencias bibliográficas……………………………………………………………. 88
Anexos…………………………………………………………………………………… 92
OLRA
Introducción
En los últimos años en el sistema educativo de nuestro país, se ha buscado impulsar

diferentes estrategias que permitan elevar la calidad en el Sistema Educativo Nacional
en el nivel básico. Para ello se han considerado recomendaciones e indicadores
nacionales e internacionales, que logren medir los avances o delimitaciones que se
tengan en la calidad en educación, aspectos que permitan diseñar estrategias,
implementarlas, evaluarlas y dar cuenta de los resultados obtenidos en los períodos
considerados para alcanzarlos, tarea que no ha sido fácil para las autoridades que deben
emprender dichas acciones, en los diferentes niveles de educación básica como son
jefes, supervisores, directores, docentes, estudiantes y padres de familia.
Es por ello que en el presente trabajo de investigación se busca identificar las fortalezas
y debilidades de la Planeación didáctica, en la Escuela Secundaria, Diurna México
Tenochtitlán No. 249, ubicada en la Delegación de Iztapalapa, en la Ciudad de México;
hoy en día es importante dicho instrumento en los resultados de aprovechamiento y en
la cuarta fase de evaluación docente, a la cual están sometidos los docentes frente a
grupo, para permanecer con sus bases dentro del sistema educativo; para su elaboración
se deben tomar en cuenta elementos como son las características, necesidades e
intereses de los alumnos, formas de adquirir el conocimiento, a partir de sus estilos de
aprendizaje, los contextos internos y externos; así como los planes y programas vigentes
de educación básica, sin embargo no podemos dejar de lado los procesos de gestión
institucionales y pedagógicos que intervienen en su elaboración, implementación y
seguimiento, aspectos que se pueden revisar o verificar en la Ruta de Mejora
Argumentada(resultados del ciclo anterior)realizada por los directores y docentes, en las
juntas de Consejo Técnico Escolar.
La Planeación didáctica en nuestros días cobra importancia como ya se mencionó en el

párrafo anterior dentro de la cuarta fase de evaluación de los docentes, en la modalidad
de permanencia de los docentes, dicho proceso tiende a ser trascendental ya que se
genera a partir de lo que se establece en la Planeación Institucional; es decir lo señalado
en la Ruta de mejora, en lo establecido en cada sesión Consejo Técnico Escolar (CTE),
OLRA
en donde se determinan las acciones que se deberán de implementar en un período

corto (un mes); las cuales son parte de las estrategias de mejora, estas deben
gestionarse por medio de la validación de las acciones, establecidas en las Planeación
Didáctica la cual se debe implementar y dar cumplimiento en el aula.
Sin embargo dentro de los procesos de gestión para dar seguimiento a la veracidad de
la Planeación Didáctica y la justificación de la misma es necesario realizar ese análisis
en donde se encuentran las fortalezas y debilidades de la misma y de qué manera la
planeación impacta en la Evaluación Docente (permanencia) y los resultados de
aprovechamiento de los alumnos, que conlleven a obtener una eficiencia terminal
satisfactoria en la Institución educativa.
Es por ello que se presenta el interés de identificar las fortalezas y debilidades de la

Planeación didáctica de los docentes, por medio del diseño de instrumentos que permitan
llevar acabo un diagnóstico, para identificar aspectos que benefician o limitan la
planeación didáctica, sin dejar de lado la participación de los alumnos la cual también es
importante en el presente trabajo de investigación siendo estos parte del objeto de
estudio, el cual se lleva a cabo en la Escuela Secundaria N° 249 México Tenochtitlan,
ubicada en la Delegación Iztapalapa.
A continuación se detallan a grandes rasgos, en cuatro capítulos que integran el presente

trabajo de investigación, la manera en que se desarrolló la temática y su vinculación con
las preguntas de investigación para dar cumplimiento con los objetivos centrales de este
proyecto.
En el primer capítulo se describe el tema de investigación, donde se describe a groso

modo las características y la importancia de las necesidades propias del sistema
educativo en relación a la Planeación Didáctica y su vinculación con la evaluación
docente, con la finalidad de reconocer cuales son los elementos que nos permitan
analizar las fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica frente a la fase de
Evaluación de los maestros frente a grupo, propiciando así la detección de la
problematización dentro del contexto educativo, donde se realizó la presente
OLRA
investigación, ya citado con anterioridad, con ello se establece la Justificación del

proceso en el cual se lleva a cabo la indagación que conlleve a las respuestas de las
interrogantes planteadas y establecer los Objetivos generales en los cuales se plantean
elementos que nos permitan analizar el perfil de los docentes, la postura de los alumnos
en relación a la manera en que los docentes llevan a cabo su labor frente a grupo, los
resultados de aprovechamiento y la bitácora de acompañamiento, por otro lado los
Objetivos específicos detallan las acciones que se realizaran, encaminadas al
cumplimiento de los objetivos centrales de la investigación, por último se plantean las
Preguntas de Investigación, las cuales son el punto de partida del presente trabajo
para dar respuesta a las inquietudes de la presente investigación.
En el capítulo dos, contiene el fundamento del marco teórico del presente trabajo,
hablaremos en primera instancia de la importancia de la educación en el nivel
secundaria, con ello dar paso a ciertos programas que se han desarrollado a través de
los años para mejorar la calidad educativa en el sistema educativo. Sin embargo no solo
de calidad hablaremos también de conceptos como Autonomía de la Gestión y su
relación con las reformas educativas, para el presente trabajo tomaremos como
referencia la Reforma Integral para la Educación Básica 2009 (RIEB); posteriormente su
vinculación con la Planeación Didáctica y su correspondencia con la Evaluación Docente.
En nuestros días, se han captado miradas de organismos internacionales quienes han

realizado recomendaciones a nuestro país, que contribuyen a implementar acciones
encaminadas a mejorar la calidad educativa, con la finalidad de obtener mejores
resultados educativos. Para ello se crearon instancias gubernamentales que han
cobrado personalidad jurídica, quienes tienen la facultad para diseñar y aplicar los
instrumentos, que permitan evaluar a los distintos actores educativos como son
supervisores, directivos, docentes y alumnos.
En el capítulo tres; se describe la metodología que se realizó la cual hace referencia al

sustento practico del proyecto de investigación en la esc. Secundaria Diurna No. 249
México Tenochtitlan, para indagar sobre cuáles son las debilidades y fortalezas de la
Planeación Didáctica frente a la Evaluación Docente. En la investigación se destacan
OLRA
cuatro elementos: el sujeto (investigador), el objeto (tema a investigar), los medios

(recursos que se necesitan para realizar la investigación) y el fin (el propósito que se
pretende alcanzar). El estudio mixto y el análisis de los perfiles a partir de la plantilla, nos
permitirán indagar sobre las fortalezas o debilidades de la Planeación Didáctica de la
Escuela Secundaria, identificando cuales son los elementos que influyen en ella. Cabe
señalar que en el análisis del acompañamiento que se les realizó a los docentes, sólo es
un muestreo aleatorio simple, (es el elemento más común para obtener una muestra
representativa; aquí cualquier individuo de una población puede ser elegido al igual que
otro de su población), fueron 9 de 36 docentes de la plantilla autorizada. En el caso de
los alumnos, se aplicó un muestreo por cuotas; este tipo se divide a la población en
estratos o categorías y se define una cuota para las diferentes categorías; tiene en
cuenta diversas categorías, pero éstas dependerán del criterio del investigador.
Los alumnos que se eligieron corresponden a los diferentes grados y asignaturas, se

consideró el rendimiento académico de los alumnos de alto, medio y bajo, resultados
obtenidos de las calificaciones de los dos últimos bloques (I y II), del ciclo escolar 2014-
2015; características que se destacaron para obtener diferentes resultados que den más
validez y veracidad al presente trabajo. Es importante conocer el punto de vista de los
alumnos que han mostrado buen rendimiento.
En el capítulo cuatro; se describe el contexto en el que se realizó la investigación como

lo son su contexto interno y externo del plantel, la plantilla docente, su misión, visión,
objetivo institucional; así como la infraestructura y el análisis que plantean las fortalezas
y debilidades de su planeación didáctica, lo cual afecta de manera negativa la calidad de
la educación en estudiantes de secundaria. Así mismo los resultados encontrados en la
aplicación de los instrumentos a los sujetos que en ella intervienen. Recordemos que el
objetivo de la presente investigación es determinar las fortalezas y debilidades de la
planeación didáctica de los docentes de la Escuela Secundaria Diurna No. 249 México
Tenochtitlan.
OLRA
Así mismo; se presentan las conclusiones obtenidas en el análisis de los resultados,

con la finalidad de comprobar si los objetivos generales planteados al inicio del presente
trabajo fueron comprobados y las recomendaciones finales planteadas al personal que
labora en dicha institución.
Por otro lado se presentan los anexos con los instrumentos que se aplicaron, para la
recopilación de la información de la plantilla docente (perfil), instrumentos de
Acompañamiento en clase y Perspectiva de los alumnos.
El último apartado corresponde a las referencias bibliográficas utilizadas para el sustento

teórico del presente trabajo de investigación.
OLRA
Capítulo 1.
Delimitación del tema
1. 1. Problematización
Esta es una tarea que requiere desarrollar estrategias educativas para responder a los
objetivos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, dichas estrategias
deben considerar objetivos claros, medibles y priorizarlos, enfocados en elevar los
resultados del sistema educativo. En el sistema de educación básica en la modalidad de
secundaria, se observa que el desempeño de la mayoría de los jóvenes no es favorable
académicamente, hay una diversidad de situaciones que enfrentan los alumnos,
aspectos familiares, económicos, embarazos, adicciones, deserción; estas situaciones
se tornan difíciles para el docente ya que se busca que los alumnos aprendan, para ello
consideran sus características y necesidades (o barreras para el aprendizaje y la
participación), en la elaboración de la planeación didáctica que se implementará en el
aula en beneficio de los alumnos. Aunado a lo anterior el docente debe enfrentarse a
situaciones que se establecen de acuerdo a las leyes y normas que se rigen en nuestro
país.
En la escuela Secundaria No. 249 los aspectos negativos que se pueden observar en
primera instancia antes de empezar la investigación es que hay docentes que tienen
dudas en que elementos se deben utilizar en la elaboración de la Planeación Didáctica,
situación que sea detectado no solo en este contexto sin en diferentes lugares los
docentes tienen la misma inquietud. Otra de las problemáticas que se detectaron es que
los docentes desconocen cómo realizar un diagnóstico, siendo este de vital importancia
para la realización de la Planeación Didáctica. Ahora con la importancia que cobra la
Planeación en las fases de la evaluación docentes en su modalidad de permanencia, las
inquietudes de cómo elaborar dicho instrumento y ligarlo con la Ruta de Mejora
Argumentada, se han hecho más presentes entre los directivos y docentes.
OLRA 1
Las situaciones a las que se enfrentan los docentes en la escuela en relación a la

planeación didáctica, desconocen los elementos que deben considerar para la
elaboración de la planeación didáctica, que permita dar respuesta a las necesidades de
aprendizaje de los alumnos, en un diez por ciento, los docentes manifestaron sus
inquietudes. Además de que no cuentan con el acompañamiento o la asesoría que
requieren para validar que dicho instrumento este bien estructurado y sobre todo que se
vea reflejado en los resultados de aprovechamiento de los alumnos.
En los últimos años a importancia de la planeación didáctica cobra fuerza, al considerarla

dentro de la fase de evaluación, que los docentes frente a grupo deberán sujetarse para
la permanencia en el servicio profesional docente, al mismo tiempo este instrumento
deberá ser flexible y conveniente para dar respuesta a las necesidades de los alumnos
en su proceso de aprendizaje, lo cual se podrá comprobar en los resultados de
aprendizaje de los alumnos. Este instrumento me permite diseñar, implementar y evaluar,
las actividades que me permita que los alumnos adquieran los aprendizajes esperados
que se establecen en los planes y programas de estudio de educación básica. Por ello
se debe reconocer la importancia de la misma tanto para la institución educativa, para el
docente y el alumno.
Cuando los docentes no planean no hay un impacto que beneficie a los alumnos, ya que
no reconoce los objetivos, propósitos y resultados; que se obtendrán de implementar
actividades que no responden a las necesidades de los alumnos. En algunas ocasiones
los docentes no planean por diversos factores; implica tiempo la elaboración de la
planeación y el diagnóstico que permita conocer las necesidades de los alumnos, a los
alumnos por medio de la elaboración e implementación del diagnóstico individual,
actualización, formación y la capacitación y en algunos casos hasta la parte económica
de tener recursos para aprender a planear.
OLRA 2
1. 2. Justificación
Uno de los actores principales para cumplir con los fines de la educación secundaria es
el docente y su práctica ya que es el encargado de transmitir los conocimientos
específicos marcados en los planes y programas de estudio de cada asignatura que
conforma el mapa curricular de los tres grados de estudio de la escuela secundaria. Es
por esa razón que hoy en día ante un escenario internacional globalizado surge la
necesidad de buscar líneas de acción que permitan alcanzar la calidad educativa como
parte del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
De igual forma se reconoce el papel fundamental que juega el docente en el

fortalecimiento del sistema educativo, como lo menciona el Programa Sectorial de
Educación 2013-2018, en el que hace referencia a una dignidad docente, seguridad
laboral y apoyo al desarrollo profesional acompañado de una evaluación con fines de
mejora en la tarea educativa.
Es por ello que en la Ley del Servicio Profesional Docente en el Artículo 13 Fracción I,
establece en sus propósitos mejorar en un marco de inclusión y diversidad, la calidad de
la educación y el cumplimiento de sus fines para el desarrollo integral de los educandos
y el progreso del país, así mismo otorgar apoyos necesarios para que el personal del
Servicio Profesional Docente, pueda prioritariamente desarrollar sus fortalezas y superar
sus debilidades en relación a su práctica docente. Para ello se debe considerar el perfil
del docente en el cual definen las funciones de docencia, incluyendo en esta la
planeación, es decir el dominio de los contenidos, el ambiente en el aula, las prácticas
didácticas, la evaluación del alumnado, el logro de sus aprendizajes, la colaboración en
la escuela y el dialogo con los padres de familia o tutores (LGSPD, 2013.)
La investigación de este tema se realizó por el interés de conocer que elementos

contribuyen a verificar la estructura e implementación en el aula de la Planeación
Didáctica, por medio el análisis del perfil de los docentes, la perspectiva de los alumnos
y el acompañamiento en el aula (observación).
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En la investigación se destacan cuatro elementos: el sujeto (investigador), el objeto (tema

a investigar), los medios (recursos que se necesitan para realizar la investigación) y el
fin (el propósito que se pretende alcanzar).
1. 3. Objetivos generales
 Investigar, analizar y evaluar la correspondencia de la planeación didáctica de los

profesores y su aplicación en el salón de clases.
 Analizar los elementos que se vinculan entre la planeación didáctica y evaluación

docente
1. 4. Objetivos específicos
 Analizar que el perfil y formación docente, responda en función a lo establecido
en la LGSPD.
 Conocer la perspectiva de los alumnos en relación a sus profesores de las
diferentes asignaturas.
 Identificar fortalezas y debilidades de la planeación didáctica.
1. 5. Preguntas de investigación
 ¿Qué factores no favorecen la aplicación efectiva de la Planeación Didáctica?
 ¿Por qué se considera la Planeación Didáctica una fase importante dentro de la

Evaluación Docente?
 ¿Qué elementos influyen en las fortalezas y debilidades de la planeación

didáctica?
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Sin lugar a dudas son interrogantes que conllevan a realizar una ardua tarea en donde
se consideren todos y cada uno de los actores que en ella intervienen, así como la
observación y el análisis de los elementos o factores que nos permitan darle respuesta
al objetivo del presente trabajo, en el cual se deberán poner en práctica los aprendizajes,
conocimientos y habilidades dentro de la formación del investigador.
OLRA 5
Capítulo 2.
Marco Teórico
Como ya se describió en el primer apartado antes de empezar a indagar sobre nuestro

tema central es importante hablar de cómo en nuestros días se encuentra la educación
en el nivel secundaria y conocer los programas que se han desarrollado a través de los
años para mejorar la calidad educativa en el sistema educativo. Sin embargo no solo de
calidad hablaremos también de conceptos como Autonomía de la Gestión y su relación
con las reformas educativas, para el presente trabajo tomaremos como referencia la
Reforma Integral para la Educación Básica 2009 (RIEB); posteriormente su vinculación
con la Planeación Didáctica y su correspondencia con la Evaluación Docente.
En nuestros días, se han captado miradas de organismos internacionales quienes han

realizado recomendaciones a nuestro país que contribuyen acciones encaminadas a
mejorar la calidad educativa, con la finalidad de obtener mejores resultados educativos
y la importancia de la instancia gubernamental que se creó para validar la elaboración y
la aplicación de los instrumentos, que permitan evaluar a los distintos actores educativos
como son supervisores, directivos, docentes y alumnos.
Así mismo, al hablar del término de planeación, se presenta una muestra de diferentes
autores e investigaciones en relación a la Planeación Didáctica y como este instrumento
se vincula con los conceptos de calidad educativa y ahora con la Evaluación
Docente(Permanencia) y como ha cobrado importancia en el Sistema Educativo.
A lo largo de la historia de la educación en México se han llevado a cabo diversas

modificaciones y reformas dentro del sistema educativo con el fin de mejorar las prácticas
educativas, considerando nuevos elementos que permitan modernizar el sistema
apegado a estos interés surge el Acuerdo Nacional de la Modernización de la Educación
Básica (ANMEB) en 1992, con los objetivos de cambio en todas las vertientes y ámbitos
del sistema en el cual el proceso de la educación es fundamental para todo formación
académica de los individuos, en la que el nivel de secundaria se marca como obligatorio
iSEP ( 2011- A).
OLRA 6
Los fines de la educación secundaria, es cumplir con los objetivos establecidos en los
planes y programas de estudio que conforman el currículo con una mirada al futuro y
proyectada para alcanzar estándares internacionales, que se vean reflejados en los
enfoques de aprendizaje, con la finalidad de formar ciudadanos íntegros que apliquen
los conocimientos en el desarrollo de competencias para la resolución de problemáticas
y toma de decisiones que les garantice una vida en armonía con sus semejantes (SEP
2011-A, p.19)
Uno de los actores principales para cumplir con los fines de la educación secundaria es
el docente y su práctica ya que es el encargado de transmitir los conocimientos
específicos marcados en los planes y programas de estudio de cada asignatura que
conforma el mapa curricular de los tres grados de estudio de la escuela secundaria. Es
por esa razón que hoy en día ante un escenario internacional globalizado surge la
necesidad de buscar líneas de acción que permitan alcanzar la calidad educativa como
parte del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. De igual forma se reconoce el papel
fundamental que juega el docente en el fortalecimiento del sistema educativo, como lo
menciona el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, en el que hace referencia a
una dignidad docente, seguridad laboral, apoyo al desarrollo profesional acompañado de
una evaluación con fines de mejora en la tarea educativa.
Dentro de los programas que se han implementado, en el sexenio del 2007-2012, se

instituye el Programa Sectorial de Educación (PSE); en el cual se desprenden seis
puntos importantes, en este sentido sólo refiero a los que competen a este trabajo el
primero de ellos se relaciona con elevar la calidad educativa, mejorar el nivel del
aprovechamiento para la adquisición de conocimientos efectivos, para el logro del bien
estar social. Punto cinco garantizar la eficacia de los aprendizajes para la formación de
individuos analíticos y responsables para contribuir al progreso de la sociedad.
Por último en el punto seis, se circunscriben el fomento a una gestión escolar e

institucional que fortalezca la toma de decisiones, reconozca la responsabilidad de los
actores sociales y educativos, promueva la seguridad de los alumnos, servidores
OLRA 7
educativos, la transparencia y la rendición de cuentas en caminada a busca el

fortalecimiento institucional y la participación social para el trabajo colaborativo (SEP,
2011-c).
Posteriormente se firma el 20 de diciembre del 2012 el Pacto por México con los
acuerdos de los tres poderes de la nación, en el cual se decreta la reforma educativa el
23 de febrero del 2013 (Diario de la Federación-d), con cinco aspectos; El Estado debe
garantizar la calidad y equidad en la educación, establece el Servicio Profesional
Docente, que garantice que los alumnos aprendan más y mejor, por medio de la
capacitación, formación y evaluación del docente, la autonomía al Sistema Nacional de
Evaluación a la Educación, crear el Sistema de Información y Gestión educativa para
tener una base de datos sobre todas las escuelas, alumnos y personal que conforma el
sistema educativo nacional y la Autonomía de Gestión Escolar, para la toma de
decisiones en colegiado, directivos, docentes y padres de familia, sobre la mejora de la
infraestructura y generar los recursos para hacerlo. A partir de la Reforma Educativa se
desprenden las Leyes Secundarias con tres ejes; Autonomía al (INEE), Leyes de Servicio
Profesional Docente y la Modificación a la Ley General de Educación.
El objetivo del programa es procurar una educación de calidad que desarrolle las
capacidades y habilidades de los educandos, de igual forma se establecen tres
prioridades básicas; impulsar la normalidad mínima, mejorar el aprendizaje y abatir el
rezago educativo. Con relación a tres aspectos establecidos; el fortalecimiento a los
consejos técnicos escolares, el fortalecimiento de la supervisión y la descarga
administrativa para la educación básica, (DOF, 2013-e).
Con referencia a la Autonomía de la Gestión mencionada en la Reforma Educativa, se

establece el Acuerdo Número 717 en el que se ponderan los lineamientos para Formular
los Programas de Gestión Escolar, en el Capítulo II, menciona al Fortalecimiento de la
Autonomía de la Gestión Escolar de las escuelas de educación Básica, en el Capítulo III;
resalta el uso de los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora
OLRA 8
escolar y en el Capítulo IV, refiere al desarrollo de una planeación anual de actividades,

todo con la finalidad de obtener mejores resultados institucionales (DOF, 2013-f).
Por otro lado en la Ley General de Educación en el Artículo 28 bis, menciona que las
autoridades educativas federales, locales y municipales dentro de sus facultades
deberán diseñar e implementar programas, acciones y lineamientos de cumplimiento,
dirigidos al fortalecimiento de la autonomía de la gestión en las escuelas de educación
básica, los cuales deberán operar con los mismos objetivos; Usar los resultados de
evaluación como retroalimentación para la mejora continua en cada ciclo escolar,
desarrollar una planeación anual de actividades, con metas verificables y medibles y que
lo planeado sea puesto a conocimiento de las autoridades competente y de la comunidad
escolar para garantizar la gestión transparente y eficiente de los recursos (DOF, 2015-
g).
Con el designio de buscar líneas dinámicas que consoliden la autonomía de la gestión

en las escuelas de educación básica, la SEP conforma y da las orientaciones para
estructurar la Ruta de Mejora Escolar como un procedimiento que permita guiar,
establecer y sistematizar acciones que lleven a la mejora de la gestión interna de los
ámbitos que conformar la estructura de la escuela. La Ruta de Mejora Escolar, es un
mecanismo que forma parte de las Juntas de Consejo Técnico Escolar (CTE), su inicio
e implementación se da en el ciclo escolar 2014 – 2015 y se establece como línea de
acción en la fase intensiva de los CTE, dicho instrumento es la vía por la cual el colectivo
docente en conjunto con los directivos de cada escuela, elaboran de manera conjunta la
planeación anual, con propósitos, metas, acciones, compromisos, tiempos, recursos,
responsables de las acciones y seguimiento entre otros aspectos, con la intención de
mejorar los resultados obtenidos del ciclo escolar anterior y con el sustento de una misma
visión para certificar la práctica educativa, encauzada a la identificación de las
necesidades educativas que presentan los alumnos para transformarla en mejora del
servicio educativo (SEP, 2014 –b).
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El sustento jurídico que regula y justifica la implementación de la Ruta de Mejora escolar

para cada Consejo Técnico Escolar; es el Artículo tercero constitucional que alude al
fortalecimiento de la autonomía de la gestión con el objetivo, de que cada escuela
interactué y propicié la participación de la comunidad escolar, para buscar estrategias de
mejora con respecto a la gestión interna, infraestructura y liderazgo para elevar los
niveles de aprovechamiento escolar. Otro sustento jurídico es el acuerdo 717 que expone
los lineamientos para los programas de Gestión Escolar, en el cual la autonomía de la
gestión es la capacidad que tiene cada escuela para tomar sus propias decisiones
orientadas a ofrecer un servicio educativo de calidad (SEP, 2014 –b).
Para que la gestión sea apropiada a cada contexto escolar es necesario; planear de
acuerdo al diagnóstico real y las evidencias recopiladas de las condiciones que
presentan los diferentes ámbitos que conforma la escuela, consecutivamente es la
implementación que hace referencia al desarrollo de las actividades planeadas, en
concreto con la asignación de tareas específicas, en continuidad es el seguimiento de
las acciones para verificar que se cumplan los acuerdos y compromisos en el logro de
las metas, la evaluación se realiza posteriormente con la intención de recopilar y registrar
sistemáticamente los datos cualitativos y cuantitativos de los resultados alcanzados, para
posteriormente hacer la retroalimentación y la toma de decisiones de los cambios
necesarios en vías de mejorar los procesos o las acciones.
La rendición de cuentas es el ejercicio en la que el director y los docentes realizan un

informe sobre los alcances, logros y resultados obtenidos del aprovechamiento escolar,
gestión interna y aplicación de recursos materiales y monetarios para darlos a conocer a
la comunidad escolar y a las autoridades competentes. Los procesos de la Ruta de
Mejora Escolar son cíclicos y dinámicos (SEP, 2014 –b).
OLRA 10
PROCESOS DE RUTA DE MEJORA ESCOLAR
PLANEACIÓN
RENDICION DE IMPLEMENTACIÓN
CUENTAS
EVALUACIÓN SEGUIMIENTO
La rendición de cuentas se establece en cada Junta de Consejo Técnico Escolar al

realizar el reconocimiento de lo realizado de acuerdo a la planeación y a los rubros
establecidos dentro de la Ruta de Mejora Escolar como son: la mejora del aprendizaje
en el fortalecimiento de la lectura, escritura y matemáticas, al atender las cuatro
prioridades: primera; normalidad mínima escolar, contiene ocho rasgos: 1. Trabajar todos
los días del año establecidos en el calendario escolar. 2. Todos los grupos deben estar
atendidos por un maestro. 3. Todos los maestros inician puntualmente las clases. 4.
Todos los alumnos y maestros asisten todos los días del año escolar. 5. Todos los
recursos con los que cuenta la escuela deben estar disponibles para el aprendizaje. 6.
Todo el tiempo debe estar destinado para actividades de aprendizaje. 7. Promover
actividades que involucren a todos los alumnos. 8. Todos los alumnos deben consolidar
el dominio de competencias en escritura, lectura y matemáticas. Segunda prioridad;
mejora de los aprendizajes de los alumnos. Tercera prioridad; abatir el rezago y
abandono escolar. Cuarta prioridad; promover una convivencia escolar sana, pacífica y
formativa (SEP, 2014 –b).
OLRA 11
Las condiciones en las que se deben dar los procesos de la Ruta de Mejora Escolar, son
los conductos de trabajo y que a su vez también los mismos participan en la rendición de
cuentas ya sea de forma vertical, horizontal o transversal como parte del mismo proceso,
como primera instancia, se considera la descarga administrativa de las escuelas para
dar mayor atención a los mecanismos de la ruta, por consiguiente el fortalecimiento de
la supervisión escolar y las Juntas de Consejo Técnico escolar, en la que se pide informe
sobre el cumplimiento de lo planeado, la aplicación de los recursos y los resultados
obtenidos, en común acuerdo de los Consejos Escolares de Participación Social y la
Asociación de Padres de Familia, quienes son los responsables de vigilar y corroborar
que la información que se muestra en la rendición de cuentas es verídica, confiable y
apegada al marco de la transparencia (SEP, 2014 –b).
2. 1. Planeación
Atendiendo al párrafo anterior en donde mencionan la importancia de la planear, término

que es el objetivo central del presente trabajo y su correspondencia no sólo
institucionalmente sino su aplicación en el salón de clases. Por ello se indaga sobre la
conceptualización del término de planeación, algunos autores la definen como el proceso
administrativo, que consiste en la formulación de los objetivos institucionales que se
desean alcanzar a corto y largo plazo, así como plantear estrategias, acciones a
implementar, evaluarlas y precisar los mecanismos necesarios a seguir para alcanzar las
metas propuestas, que conlleven a lograrlas de manera eficaz y eficiente.
OLRA 12
Por lo cual describimos diferentes ideas de planeación:

Tabla 1
AUTOR DEFINICIÓN
J. A. Fernández Arenas. La planeación es el primer paso del proceso administrativo
(Messina, 2008) por medio del cual se define un problema, se analizan las
experiencias pasadas y se embozan planes y programas
L. J. Kazmier.
La planeación consiste en determinar los objetivos y formular
(Ornelas, 1998)
políticas, procedimientos y métodos para lograrlos
Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas,

Burt K. Scanlan.
planes, procedimientos, y cuenta con un método de
(Latapi y Ulloa, 2008)
retroalimentación de información para adaptarse a cualquier
cambio en las circunstancias
Joseph L. Massie. Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y
(OCDE, 1999) descubre los alternativos cursos de acción, a partir de los
cuales establece los objetivos
En la tabla anterior los autores manejan diferentes conceptualizaciones en relación a la

planeación enfocada o dirigida hacia el ámbito empresarial. En general Planificar; es
diseñar, implementar y evaluar una serie de acciones que permitan cumplir con objetivos
instituciones que conlleven al logro de objetivos y metas esperadas, así como la toma de
decisiones para alcanzar un futuro deseado.
2. 2. La Planeación Didáctica y su importancia
Por otro lado este concepto también se puntualiza hoy en día en materia educativa:
Planificar, para potenciar el aprendizaje, es el elemento sustantivo de la práctica docente
OLRA 13
para el desarrollo de competencias. Planeación tradicional de clase, actividad

realizada por el docente, para organizar las actividades pedagógicas dentro del aula,
para saber lo que se debe trabajar sin hacer en la improvisación; tomando en cuenta
ciertos elementos como: temas, subtemas, propósitos, contenidos, actividades, recursos,
tiempos, materiales, evaluación, entre otros; todos ellos considerados en la planeación
didáctica del docente.
Planeación educativa, se define como el proceso que busca prever diversos procesos
educativos, estableciendo fines objetivos y metas; lo que con lleva a definir acciones,
determinar recursos y estrategias apropiadas para su realización con el objeto de
estructuras el aprendizaje, todo ello establecido de manera concreta en la planeación
didáctica. Al elaborar la planeación se consideran elementos que la hagan tener sentido
sus actividades en beneficio de los alumnos, al atender sus necesidades y al mismo
tiempo que la planeación cuente con fundamentos teóricos–metodológicos que le
permita al docente mejorar y poder ofrecer mejores prácticas educativas.
Bajo estos fundamentos en la planeación, podemos identificar en función de la flexibilidad

o de la rigidez los diferentes tipos:
Planeación Cerrada, Se define como la planeación burocrática e institucional ya que se

aplica en secuencias inalterables, es decir; son programas oficiales para aplicarlos a
través de los años de la misma manera, en este tipo de planeación no se consideran las
necesidades sociales de las escuelas, ni las necesidades y características, propias de
los alumnos, en este método se limita la práctica docente porque considera que sus
funciones se reducen, ignorando la capacidad intelectual, la capacidad de reflexión, de
ignorar, la creatividad y la capacidad de tomar decisiones en función de la mejora de los
aprendizajes y de la enseñanza tomando en cuenta las condiciones y situaciones en el
aula. En este tipo la planeación parte de objetivos de enseñanza-aprendizaje, específicos
que ejercen un control estricto de las decisiones y acciones que se presentan en el aula,
en relación de sus conocimientos innatos que hay que enseñar y aprender (Monroy,
1998).
OLRA 14
En este sentido, es una especie de rutinas o mecanismos a seguir, es una planeación

lineal; sin dar respuesta a las necesidades que se presenten en el contexto áulico, no
hay reflexión de la práctica docente.
Planeación Flexible, Para Shavelson y Stern (1985), indican que existe un desajuste
entre las exigencias de la enseñanza-aprendizaje y el modelo de planeación prescrito.
Este proceso se dice que es flexible como una programación creciente y progresiva, en
donde el docente enriquecerá, aportará decisiones y acciones asertivas para mejorar lo
establecido en la situación didáctica. Los docentes deben cuestionarse en relación a lo
que les hace falta, para emprender estrategias y actividades que propicien que los
alumnos aprendan, considerando los tiempo establecidos para cada contenido y tomar
la decisión de modificar, quitar o ampliar actividades que permitan que se logren los
objetivos establecidos en dicha planeación por ello se considera que es progresiva ya
que considera las necesidades de los alumnos para brindarles apoyo, con ello contribuir
a la enseñanza y al aprendizaje (Monroy, 1998).
Planeación Didáctica, en educación básica en nuestro país, es de vital importancia,

permite describir de manera clara las actividades, tareas o consignas (estrategias y
técnicas), que se llevaran a cabo en un espacio áulico, en donde se pretende lograr de
manera sistematizada y organizada; los objetivos de las asignaturas que se imparten en
el aula. Dicha planeación didáctica, orienta y sitúa los procesos y/o métodos para el
desarrollo de la enseñanza y el aprendizaje de los alumnos.
La planeación didáctica, debe ir encaminada a dar respuesta a las necesidades de los

alumnos, por ello es necesario contar con el apoyo de las autoridades que diseñan las
políticas educativas, así como se debe considerar la misión del centro escolar y la
disposición de los docentes para anticipar sus expectativas dentro de los procesos de la
enseñanza y el aprendizaje de los alumnos. La planeación es una actividad importante
de valorar ya que transforma la actuación de los actores educativos, docentes y directivos
frente a lo que sucede o puede suceder en el aula.
OLRA 15
En el quehacer docente, la planeación didáctica se considera un instrumento que se

diseña y se implementa en la enseñanza del docente, el cual responde a las necesidades
y características de sus alumnos. En la actualidad las tendencias de la enseñanza, los
enfoques y modelos educativos diversifican, los cuales posibilitan una mejor planeación
didáctica de alguna asignatura en específico, la forma de interacción, promoción de
conocimientos, los recursos didácticos, generan ambientes de aprendizajes flexibles y
eficaces en las acciones de mejora en el sistema educativo.
Al planear el docente considera aspectos como las características de los alumnos, los
contenidos de aprendizaje, los conocimientos previos a la asignatura, los recursos y
medios didácticos, los objetivos educativos que se pretenden lograr, la metodología de
trabajo, los tiempos disponibles para desarrollar las actividades, las características,
métodos y criterios de evaluación. El orden y la temporalización de las actividades de
aprendizaje representan la estructura sistemática para controlar las acciones
pedagógicas durante el proceso educativo y lograr los propósitos educativos.
La planeación didáctica, en el quehacer del docente es de suma importancia porque en

ella, el docente refleja su creatividad al momento de seleccionar y organizar las
actividades de aprendizaje con enfoques que permiten al estudiante desarrollar
competencias y actividades críticas sobre lo que aprende de acuerdo con las
necesidades de la sociedad.
En la actualidad el enfoque por competencias en México está cobrando gran auge y

representa retos importantes para la docencia y el proceso de enseñanza-aprendizaje,
en virtud de que implica el rompimiento con prácticas, formas de pensar y sentir desde
una racionalidad en la que se concibe que la función de la escuela es enseñar (acumular
saber), para reproducir formas de vida, cultura e ideología de la sociedad dominante, a
través de un sistema educativo que pondera los programas de estudio cargados de
contenido y la enseñanza de la teoría sin la práctica.
OLRA 16
A partir de lo anterior la planeación didáctica (el término es planeación didáctica

argumentada para efectos de evaluación del desempeño docente. Se sugiere consultar
la página electrónica del Servicio Profesional Docente y bajar las guías), es considerada
como parte de las fases dentro del proceso de evaluación en las que hoy en día los
docentes se encuentran sujetos y aunque en el presente trabajo de investigación no se
establece como objetivo principal conocer sobre la evaluación docente, si considera
importante hablar sobre el vínculo que existe entre la planeación didáctica y la evaluación
docente, como fases en el proceso de la permanencia de los actores que se encuentran
frente a grupo.
La planeación está vinculada con la evaluación de la práctica educativa, por medio de

ella se pueden evaluar las prácticas educativas en relación a como potenciar, reconstruir
actividades, para enriquecer y prever prácticas más significativas en el futuro. Por medio
de la planeación y la evaluación se pueden revisar y valorar acciones así como actitudes
para mejorarlas en beneficio de la práctica docente, así como en el proceso de
enseñanza-aprendizaje de los alumnos.
Por otro lado, al hablar de evaluación docente, se juega un papel importante al ser
considerada dentro de las fases del proceso evaluación en su modalidad de
permanencia, gran desafío en los últimos años para el docente que se encuentra frente
a grupo. Por último, otro factor como parte de estas fases de evaluación docente, es el
perfil del docente, cuyas características y funciones (quehacer y ser docente) deben ser
acorde a lo establecido en los perfiles, indicadores y parámetros de la evaluación docente
(LGSPD, 2013).
2. 3. La planeación didáctica y el papel del docente
Existen diversas investigaciones las cuales señalan que la planeación didáctica con lleva
procesos psicológicos, en donde el docente se adelanta a posibles acontecimientos que
puedan suceder en el aula.
OLRA 17
Clark y Yinger 1980 y Monroy en 1998, señalan: analizar como planifica el docente ofrece
la oportunidad comprender como el docente se convierte en acción dentro del aula ya
que logra convertir un idea, propósito en una acción y la plasmarla en previsiones,
expectativas, aspiraciones que se pretenden alcanzar hasta cumplirlos.
El docente cuenta con una serie de elementos como son planes y programas, un marco
referencial, teórico o explicativo, integrado por un conjunto de experiencias y emociones,
así como creencias, teorías y nociones que le permiten prever situaciones que se van
desarrollando en el proceso educativo. El marco referencial es el sustento para clarificar
sus actividades, los contenidos a seleccionar, las acciones a realizar y como llevarlas a
la práctica, así como la manera de evaluar los progresos en el aprendizaje.
Por medio de la planeación, el docente muestra sus conocimientos y actitudes

profesionales, en ella refleja la importancia de su práctica docente:
 El sentido e importancia de su función como docente son pertinentes

 Los objetivos buscan la formación humana y profesional de los alumnos
 Los contenidos que utilizan son pertinentes
 Los métodos y estrategias aseguran que se cumplan los objetivos de la
enseñanza y el aprendizaje
 Los alumnos van progresando en su aprendizaje y esto se ve reflejado en los
resultados finales (eficiencia terminal)
 Considera los procesos de evaluación inicial, formativa y sumativa para reflexionar
sobre los objetivos establecidos en la planeación didáctica.
Elaborar la planeación de esta manera expresa el dominio del conocimiento disciplinario,

pedagógico y psicológico del docente. La importancia de la planeación didáctica se
puede caracterizar en tres momentos:
Primer momento: habrá de incorporar los aprendizajes que contribuyan a la formación

de la persona, según los que establecen las políticas educativas.
OLRA 18
Segundo momento: las instituciones educativas deben articular sus proyectos

educativos a las políticas educativas nacionales, sustentados en posturas filosóficas y
psicopedagógicas.
Tercer momento: las posturas psicopedagógicas de los docentes refieren a la manera

en que deben orientar sus actividades a la misión o los objetivos de la institución en
donde labora. (SEP 2010)
Por lo tanto, la planeación didáctica, anticipa a los procedimientos que ayudan al

estudiante a construir su aprendizaje es decir; las estrategias didácticas que usará el
docente permiten la organización, la estructura y la secuencia de los procesos de
enseñanza-aprendizaje. Es importante enfatizar que la planeación didáctica es una guía
cuyas condiciones y disposiciones, permitirán al profesor tomar decisiones que requieran
ofrecer cambiar o modificar las estrategias, el método o actividades para enriquecer el
aprendizaje de los alumnos. Sin embargo esta tarea para muchos actores educativos
resulta no clara y sencilla de realizar como parte de su labor docente.
La planeación, es un proceso fundamental en el ejercicio docente ya que contribuye a

plantear acciones para orientar la intervención del maestro hacia el desarrollo de
competencias, al realizarla conviene tener presente que:
 Los aprendizajes esperados y los estándares curriculares son los referentes para
llevarla a cabo.
 Las estrategias didácticas deben articularse con la evaluación del aprendizaje.
 Se deben generar ambientes de aprendizaje lúdicos y colaborativos que
favorezcan el desarrollo de experiencias de aprendizaje significativas.
 Las estrategias didácticas deben propiciar la movilización de saberes y llevar al
logro de los aprendizajes esperados de manera continua e integrada.
 Los procesos o productos de la evaluación evidenciarán el logro de los
aprendizajes esperados y brindarán información que permita al docente la toma de
decisiones sobre la enseñanza, en función del aprendizaje de sus alumnos y de la
atención a la diversidad.
OLRA 19
 Los alumnos aprenden conociendo y para favorecerlo es necesario involucrarlos

en su proceso de aprendizaje. (SEP, 2011)
Dada la importancia de planeación y su importancia en el sistema educativo en 2009

surgen hechos que originaron implementar cambios tanto la planeación didáctica, es la
reforma curricular y pedagógica referida como Reforma Integral para la Educación
Básica 2009 (RIEB).
En el 2009 se gestiona la vinculación con otras reformas con la finalidad de unificar

criterios educativos en los distintos niveles de educación básica. La educación en nuestro
país ha implicado a lo largo de la historia diversas revisiones e implementaciones. Se
han enfrentado grandes desafíos el de los últimos años es el de articular los tres niveles
de educación básica: preescolar, primaria y secundaria, en donde se tengan propósitos
comunes, practicas pedagógicas congruentes, las formas de organización, de gestión
interna contribuyan al desarrollo de los alumnos y a la formación como ciudadanos
democráticos.
Por lo anterior como parte de una estrategia se implementa la Reforma Integral para la
Educación Básica 2009 (RIEB), como parte de una política educativa nacional que es
impulsada por la reforma desde preescolar en 2004, en secundaria en 2006, y en 2009
en primaria; orientada a elevar la calidad de la educación y que los estudiantes mejoren
su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso un mayor bienestar y
contribuyen al desarrollo nacional, (PSE 2007-2012).
Con la RIEB se pretende ofrecer una educación global con rasgos que le permita a los
alumnos poder enfrentarse a la sociedad actual, el ser competente al adquirir
conocimientos para poder ser productivos y competitivos en el mercado laboral. En esta
reforma encontramos la disposición de nuevos materiales y propósitos educativos los
cuales están planteados desde distintas perspectivas los cuales se encuentran en
OLRA 20
concordancia y articulados. Además de especificar los propósitos y contenidos (lo que

se debe enseñar), se plantean enfoques (la forma en la debe enseñarse).
La Reforma de 2009, destaca el énfasis de esta articulación, la cual no se limita en el

desarrollo curricular sino más bien en las condiciones y factores que hacen posible que
los egresados alcancen estándares de desempeño, como lo son: las competencias,
conocimientos, actitudes y valores que apoyan al Currículo. La implementación de la
RIEB, demanda que los docentes del sistema educativo realicen una revisión de lo que
hacen y logran hacer. Por lo anterior, la prioridad de que los docentes comiencen a
adoptar y apropiarse de las formas congruentes de enseñanza, partiendo y apoyándose
en la implementación de la planeación didáctica que le permita reconocer lo que se está
logrando en las aulas sin perder de vista los propósitos y enfoques educativos vigentes.
La RIEB forma parte de una visión de construcción social de largo alcance, como
podemos observar en el Proyecto de Acuerdo por el que se establece la articulación de
la educación básica:
.... Desde la visión de las autoridades educativas federales y locales, en este momento
resulta prioritario articular estos esfuerzos en una política pública integral capaz de
responder, con oportunidad y pertinencia, a las transformaciones, necesidades y
aspiraciones de niñas, niños y jóvenes, y de la sociedad en su conjunto, con una
perspectiva abierta durante los próximos 20 años; es decir, con un horizonte hacia 2030
que oriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo XXI. (SEP, 2011)
.
Por otro lado el Acuerdo 592, establece que la Articulación de la Educación Básica fue
publicado el 19 de Agosto de 2011, en el Diario Oficial de la Federación; con el propósito
de que los docentes de los diferentes niveles, directivos, supervisores, jefes de sector,
apoyos técnicos pedagógicos, autoridades estatales, estudiantes, maestros normalistas,
padres de familia, académicos, investigadores, especialistas y sociedad en general
conozcan los fundamentos pedagógicos y la política pública educativa que sustenta el
Plan de Estudios 2011.
OLRA 21
Los Planes y programas, la Guía para las educadoras y los maestros de educación
preescolar, primaria y secundaria son parte de esta acción. En el mismo acuerdo se deja
de manifiesto la pertinencia y la vinculación que tiene la educación en sus tres niveles,
lo que se enseña en preescolar es el sustento de los que los niños aprenderán en
primaria y este nivel a su vez sentar bases para lo que se abordará en secundaria. Este
documento no solo es un sustento legal sino también pedagógico de los Planes y
programas de estudio 2011.
Para la elaboración de la planeación didáctica se necesitan materiales de apoyo para

tener elementos que permitan al docente que le permitan realizar sus instrumentos de
apoyo para la realización de la didáctica a implementar en el salón de clases que atienda
a las necesidades de los alumnos y que al mismo tiempo le permita al docente realizar
una autorreflexión de su práctica docente.
Planes y programas 2011: La RIEB muestra una proyección de lo que necesitamos

alcanzar en el sistema educativo nacional, en la cual asume que la Educación Básica es
a base de lo que los ciudadanos deseamos dejarles a nuestros hijos bases sólidas para
enfrentarse a la vida. Las reformas curriculares de los niveles preescolar (2004),
secundaria (2006) y primaria (2009) que concluyen con el Plan de Estudios para la
Educación Básica 2011, representa una propuesta de formación integral, cuya finalidad
es el desarrollo de competencias para la vida, lo cual implica la intervención y
compromiso de los docentes, generen las condiciones necesarias para contribuir a que
los alumnos sean capaces de resolver problemáticas que les plantea su vida y su
entorno, a partir de la interrelación de elementos conceptuales, factuales,
procedimentales y actitudinales para la toma de decisiones en relación a las estrategias
de actuación oportunas y adecuadas, que atiendan a la diversidad y a los procesos de
aprendizaje de los niños.
Cumplir con los principios pedagógicos del presente Plan de Estudios 2011 para la
Educación Básica, requiere de los docentes una intervención centrada en:
OLRA 22
 El aprendizaje de los alumnos, lo cual implica reconocer cómo aprenden y considerarlo

al plantear el proceso de enseñanza.
 Generar condiciones para la inclusión de los alumnos, considerando los diversos
contextos familiares y culturales, así como la expresión de distintas formas de
pensamiento, niveles de desempeño, estilos y ritmos de aprendizaje.
 Aplicar estrategias diversificadas para atender de manera pertinente los requerimientos
educativos que le demanden los distintos contextos de la población escolar.
 Promover ambientes de aprendizaje que favorezcan el logro de los aprendizajes
esperados, la vivencia de experiencias y la movilización de saberes. (SEP, 2011)
La acción de los docentes es un factor clave, porque son quienes generan ambientes
propicios para el aprendizaje, plantean situaciones didácticas y buscan motivos diversos
para despertar el interés de los alumnos e involucrarlos en actividades que les permitan
avanzar en el desarrollo de sus competencias.
Guía del maestro: La Subsecretaria de Educación Básica de la Secretaría de Educación

Pública, presenta la Guía del Maestro, como una herramienta innovadora de
acompañamiento en la implementación de la RIEB, cuya finalidad es brindar
orientaciones pedagógicas y didácticas al docente en el aula. En este sentido se
implementan los programas de estudio estándares curriculares y aprendizajes
esperados, los cuales implican un reto y desafío, sin embargo la Subsecretaria diseño
estrategias que sirven como herramientas y acompañamiento. Sin lugar a dudas esto
cobra relevancia en la práctica docente, centrada en el aprendizaje de sus alumnos.
En la Guía de Maestro, se ofrece el acompañamiento por medio de la información y

propuestas específicas que contribuyen a comprender el enfoque y los propósitos de
esta Reforma. Este material está organizado en diferentes apartados que orientan,
explican la importancia de las asignaturas, su vinculación con los aprendizajes
esperados, con ello lograr la articulación de la Educación Básica. Las Guías permiten
organizar las estrategias que conlleven al aprendizaje, resaltan el diseño de ambientes
de aprendizaje y la gestión del aula, parte fundamental de la labor educativa en el
OLRA 23
desarrollo de competencias se reflexionan los procesos de planificación y evaluación, los

cuales requieren ser trabajados de manera sistémica e integrada. El trabajo en el aula
es una de las limitantes de la mayoría de los docentes es la organización del trabajo en
el aula, para el cumplimiento de los propósitos, contenidos de los programas y
aprendizajes esperados, aspectos a considerarse en la Planeación didáctica en
momentos diferenciados de trabajo (proyectos didácticos o actividades permanentes).
Estos documentos son la base de la planeación didáctica aparte de otras fuentes que
utilice el docente para planear. Es por ello que se menciona la importancia de la
elaboración de dicho instrumento y hoy en día cobra importancia al estar ligado a la
evaluación de permanencia que debe realizar el docente, en el cual el resultado debe
ser favorable para poder estar frente a grupo y de alguna manera responder a los
resultados que se esperan sean favorables en los resultados de aprovechamiento
escolar del alumno, como lo podemos constatar en el acuerdo secretarial 696.
Por otro lado debemos analizar esa vinculación que existe entre la planeación didáctica
y la evaluación docente, en su modalidad de permanencia en el servicio educativo, sobre
todo la normatividad que rige la obligatoriedad de que los docentes sean evaluados.
2. 4. La planeación didáctica y su relación con la evaluación
En este sentido, no se puede dejar de mencionar la importancia ni mucho menos dejar

de lado a la evaluación al margen de la planeación didáctica: ambos elementos de la
didáctica tienen una gran correlación entre sí, por ello urge la inquietud de mostrar que
se debe realizar o considerar en primera instancia, a la evaluación ya que surge de la
elaboración del diagnóstico, el cual implica realizar una serie de indagaciones por parte
del docente para obtener información de los estudiantes, como son contexto interno
(escuela), externo (comunidad y familia), antecedentes familiares, sociales, económicas,
de salud, culturales, entre otros; con ello se tiene una clara idea de cómo planear para
dar respuesta a sus necesidades e intereses de los alumnos.
OLRA 24
Con la planeación, es posible conocer las capacidades, dificultades y características de

los alumnos, por ello es posible llevarla a cabo ya que se tienen definidos los propósitos
curriculares en la planeación; es decir; la planeación depende de la evaluación y la
evaluación de la planeación.
Al reconocer la importancia del papel que desempeña en su labor docente, la evaluación

es vista como un indicador del desempeño, al identificar los rasgos a evaluar según el
perfil del puesto de trabajo y al rendimiento del mismo, en el caso de educación sería el
rendimiento escolar según Mejía, Balkin & Cardy (2008).
Para evaluar se tiene que identificar los elementos a evaluar y los parámetros como
dimensiones según Mejía, Balkin & Cardy (2008) ya que hacen la referencia que la
dimensión son los aspectos que determinan el desempeño o permiten valorar el
rendimiento del trabajo, un ejemplo para evaluar es el modelo por competencias, las
cuales son las características que el individuo aporta para darle valor a su trabajo, en
este sentido la elaboración de su planeación didáctica, cobra importancia al
implementarse en el salón de clases para dar respuesta a las necesidades de los
alumnos, en la cual nos podemos olvidar los objetivos, metas y fines del sistema
educativo, que promuevan los aprendizajes de los alumnos, por medio de la práctica
educativa que ejerce el docente de acuerdo a sus funciones, las características de los
alumnos y los recursos con los que cuentan, todo ello elementos centrales de su
planeación didáctica, la cual será evaluada por el INEE en donde el docente, analice,
justifique, sustente y de sentido a las estrategias a implementar en la didáctica a
desarrollar en el aula. Otro aspecto importante es la reflexión del docente acerca de lo
que espera que sus alumnos prendan para que con ello se determine la forma en que se
evaluará el aprendizaje de los mismos. Estas estrategias coadyuvarán a que el docente
realice una autoevaluación de su planeación implementada en el aula.
En el Programa Sectorial de Educación, se describen las características sobre

evaluación que se llevaran a cabo en el marco del Sistema Educativo Nacional (SEN) en
OLRA 25
donde se plantea que deberán ser sistemáticas, integrales, obligatorias y permanentes;

considerando el contexto demográfico, social y económico de los actores que en ella
intervienen, por otro lado también se consideran los recursos o insumos humanos,
materiales y financieros que son destinados, sin dejar al lado los factores que intervienen
en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los alumnos. La evaluación, se considera
por ello como el instrumento que permite tomar decisiones para la mejora educativa y la
rendición de cuentas, siendo ambas complementarias para el logro de la calidad y la
equidad de la educación en nuestro país.
Planeación y evaluación son términos antiguos que, en tiempos recientes, han adquirido
un sentido técnico muy preciso. Siguiendo a Rosenblueth (1981), tomando en cuenta el
doble sentido de los substantivos terminados en -ción, se puede definir la planeación
como la acción y el efecto de establecer determinados objetivos y precisar los medios
para alcanzarlos. De manera similar, podemos definir la evaluación como la acción y el
efecto de revisar si se alcanzaron ciertos objetivos previamente establecidos.
En marzo de 1993 se publicó una reforma al Artículo 3º constitucional y en julio del mismo
año fue sancionada la nueva Ley General de Educación (LGE). En ella se ratificó de
manera precisa el conjunto de decisiones pactadas en el ANMEB, además de que se
oficializó una política de Estado en materia de equidad para la educación básica, así
como definiciones respecto a la evaluación del sistema educativo. El gobierno federal
conservó un papel preponderante en garantía del carácter uniforme y nacional del
sistema educativo, partiendo de la premisa de que la diversidad que aparece con la
autonomía estatal podría convertirse en una amenaza para el papel homogeneizador de
la educación del Estado. Por ende, las regulaciones y el papel preponderante del
ejecutivo federal pretendieron justificarse en fines más amplios, como la equidad e
igualdad de oportunidades.
La LGE fortaleció el papel protagónico del ejecutivo federal en el campo de las decisiones
sustantivas para la dirección y conducción del sistema educativo nacional. Más aún,
amplió y diversificó el ámbito de acción e intervención del gobierno federal hasta abarcar
OLRA 26
atribuciones técnicas como la planeación, la evaluación, el desarrollo de materiales

educativos y libros de texto; administrativas, como el calendario escolar. La LGE no
aludió a la descentralización como procedimiento jurídico-administrativo, sino que se
enmarcó en el concepto de federalismo y en la noción de concurrencia de facultades
entre la Federación y las entidades federativas. Así, la LGE no devolvió ni redistribuyó
atribuciones a las entidades federativas, sólo transfirió la operación de los servicios
educativos federales y asignó esa responsabilidad a las entidades federativas.
“En otras palabras, se centralizó el poder y se descentralizó la administración. Esa es la
esencia del modelo formal de la descentralización educativa de México” (Ornelas, 1998).
Con ello se limitaron las posibilidades para que las entidades federativas ejercieran una
toma de decisiones autónoma, pues “son escasos los márgenes en que los estados
pueden hacer valer sus propias prioridades respecto a los niveles y modalidades
escolares, adaptaciones curriculares o sistemas de actualización del magisterio.”
(OCDE, 24-04, 1999).
A través de la LGE la federación impuso a los gobiernos locales de manera indirecta pero
no ambigua la obligación de respetar íntegramente los derechos de los trabajadores de
la educación y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su
organización sindical en los términos de su registro vigente y de acuerdo con las
disposiciones legales correspondientes al expedir esta Ley (Artículo Sexto Transitorio).
Las entidades federativas recibieron el conjunto de pactos, acuerdos, usos y costumbres

de la relación entre el gobierno federal y el SNTE que implican factores del sistema, con
lo que los directores, supervisores y otros miembros del sindicato participan en
decisiones sobre infinidad de cuestiones, como el nombramiento, permanencia o cambio
de adscripción de los docentes; el nombramiento de funcionarios de la administración
educativa... (Tapia, 2004).
Otra organización es la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE),

quien se opuso a la descentralización de los servicios federales, así como a la
OLRA 27
implantación de la reforma docente (programas de actualización y el programa de

Carrera Magisterial; luego a las reformas a los planes de estudio; luego a la evaluación
externa de los alumnos, así como a la evaluación de los docentes). La descentralización
provocó conflictos en varias entidades federativas en el inicio. Para resolverlos algunas
entidades solicitaron el arbitraje del gobierno federal en varias ocasiones, por lo que éste
se constituyó en garante de la solución de conflictos locales.
El gobierno federal formuló un conjunto de políticas educativas para la mejora de la

calidad de la educación básica. Tal como se señaló al inicio, además de la
descentralización y de manera simultánea, se han desarrollado tres procesos de reforma
educativa, cada uno con su lógica, sus procedimientos y sus tiempos:
a) La reforma pedagógica curricular que afectó a la educación preescolar, primaria y

secundaria (en dos momentos, las reformas de 1993 y las reformas posteriores a
2004 en preescolar, de 2006 en secundaria; y de 2009 en primaria);
b) La reforma docente, Carrera Magisterial y programas de actualización docente
y;
c) La reforma de la escuela, de su organización y funcionamiento. (OCDE 2009)
En general, la reforma educativa mexicana privilegió dos grandes órdenes del

funcionamiento del sistema educativo. La reforma pedagógica (currículo, planes y
programas de estudio, materiales de estudio, evaluación del aprendizaje) y la reforma
docente (formación y actualización docente; evaluación docente asociada a un nuevo
tabulador salarial). De manera paulatina y progresiva fueron desarrollados
planteamientos para la reforma de la escuela (la gestión de la escuela, la función
directiva, el trabajo en equipo, el proyecto educativo escolar, la participación social en la
escuela). La importancia de la Planeación didáctica en la reforma educativa con el fin de
elevar la calidad de educación
La evaluación, es un componente importante en el proceso de enseñanza-aprendizaje

de los alumnos y en la práctica docente. Si bien es cierto que la evaluación es un
OLRA 28
instrumento de medición para calificar, también nos permite corregir procedimientos

docentes, retroalimenta los mecanismos de aprendizaje y plantear nuevas estrategias de
aprendizaje (Barajas, 2010).
La evaluación aparece en el sistema educativo, como un instrumento al servicio del

cambio social, del desarrollo económico y al conocimiento, logros de los objetivos de un
sistema educativo; es una tarea que compete a todos los ciudadanos fundamental en el
uso de los recursos disponibles y en la toma de decisiones (Tiana Ferrer, 1996).
Actualmente evaluar no sólo es un proceso de medición, además implica una acción que
fomenta el aprendizaje de los alumnos y la voluntad de transformar las cosas para
construir una realidad más justa y equitativa para los niños y jóvenes de México.
Las políticas educativas no sólo establecen la evaluación para los alumnos ahora han
tornado un giro hacia los docentes, con el propósito de ser innovadoras y congruentes;
diseñar estrategias de mejora centradas en la problemática escolar; perfeccionar los
materiales e insumos que reciben maestros, alumnos y padres de familia; propiciar
nuevos planteamientos de gestión escolar con el impulso a la autonomía de los centros
escolares y por supuesto, esquemas transparentes de rendición de cuentas. La
importancia de la evaluación, es que aparece como una herramienta fundamental para
elevar la calidad de la educación, aporta evidencias que dan cuenta de acciones que
deben diseñarse y establecerse en la Ruta de Mejora Escolar, la cual debe ser ejecutable
y sostenible, para acercar a las necesidades y los saberes educativos. El propósito de
evaluar consiste en informar a los protagonistas modifiquen su conducta y práctica
docente; con la finalidad de mejorar la acción y transformar así su propio objeto (Manier,
1995).
La evaluación por lo tanto, es transversal a los ejes de la Reforma Educativa: su nueva

definición institucional está llamada, con base en la legalidad que la sustenta, a
coadyuvar en la reestructuración del sistema, a transformar su gestión, a mejorar el
desempeño de sus actores clave y sus resultados. Derivado de lo anterior surge una
persona jurídica que se encargará del diseño, implementación y ejecución del
OLRA 29
instrumento de evaluación; es el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

(INEE); este adquirió nuevas responsabilidades en materia educativa; con las recientes
Leyes y modificaciones a las ordinarias existentes, se amplió el marco normativo de la
educación para otorgar especial importancia a la evaluación educativa, a tal grado que
ésta adquirió rango constitucional.
Los factores de la evaluación son importantes ya que permite medir la relevancia,

efectividad, eficiencia, impacto y sostenibilidad de los programas, proyectos y políticas
educativas para identificar las debilidades y las capacidades del SEN, como parte del
proceso de toma de decisiones orientado a promover cambios constructivos en su
conjunto y fortalecer el desarrollo de las capacidades de los actores y agentes
educativos. Los procesos de evaluación deberán centrarse en todos los aspectos que
incidan en la calidad, pertinencia y equidad de la educación, como la organización
escolar, el uso del tiempo, la disposición de docentes durante el ciclo escolar, los
componentes de la oferta educativa, los recursos y procesos, el currículo de la educación
obligatoria y el reconocimiento, la atención y la incorporación de la diversidad en el SEN
(INEE, 2016).
En la evaluación del desempeño de los maestros en servicio, se debe considerar las

tareas que lleva a cabo en para la implementación de sus actividades que le permitan
llevar a cabo la estructura de: la planeación de sus clases, el ambiente en el aula, sus
prácticas didácticas, la evaluación del logro de aprendizaje de sus alumnos, la gestión
escolar, la colaboración entre escuelas y el diálogo con los padres de familia, todo lo
anterior como parte de su compromiso como docente frente a grupo.
Por otra parte, para contar con referentes internacionales, también se contempla
fortalecer la participación de México en las evaluaciones y encuestas internacionales, al
igual que el desarrollo de indicadores que permitan aprovechar las experiencias de
países similares al nuestro que enfrentan retos en materia educativa.
OLRA 30
Dentro de los grandes desafíos que enfrenta la evaluación docente se ve como un

instrumento de mejora, promueve el desarrollo de sus capacidades de los actores que
en ella intervienen como son alumnos, docentes y directivos, ofrecer programas de
formación, capacitación y especialización a quienes la implementen y sean responsables
de las evaluaciones, en este caso nos centramos en los docentes, elaborar un
diagnóstico de todos los programas de evaluación vigentes para determinar
coincidencias y sinergias, así como para corregir duplicidad de funciones, carencias, y
potenciar fortalezas para generar propuestas concretas de mejora, tomar decisiones en
política educativa; es decir, garantizar que la evaluación que se aplique, efectivamente
conduzca a generar mejoras educativas, además de construir mecanismos de rendición
de cuentas eficientes, confiables y comprensibles para toda la sociedad y por último
construir una agenda común que identifique las convergencias y diferencias entre la
agenda gubernamental, lo cual está compuesta por los temas señalados en el PND y el
PSE, así como el marco legal vigente y la agenda social (INEE, 2016).
Por otro lado, para dar cumplimiento de lo dispuesto por los Artículos 3o. Transitorio
Quinto. Fracción II, de esta Constitución, el Congreso de la Unión y las autoridades
competentes deberán prever al menos lo siguiente:
II. El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor pertinencia y
capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación
profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicio profesional docente.
La evaluación de los maestros debe tener, como primer propósito, el que ellos y el sistema
educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión y el diálogo
conducentes a una mejor práctica profesional. El sistema educativo deberá otorgar los
apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus
fortalezas y superar sus debilidades…… (DOF 26 de febrero de 2013).
En este contexto, las decisiones emanadas de una actividad evaluativa tienen un impacto
directo en las personas que participan en los procesos, pues todo proyecto evaluativo se
funda en la acción de las personas, al reconocerlas como protagonistas del proceso
educativo. Sin embargo al querer seguir adelante en la gestión de la calidad de la
OLRA 31
educación, es significativo conocer que las prácticas de enseñanza-aprendizaje,

incluyendo recursos, permite una mejora considerable en los procesos y los resultados
derivado de ello se debe conocer que ocurre en el aula y a partir de ello comenzar a
obtener mejores modelos de las prácticas docentes como lo señala Juan Manuel Álvarez
en Evaluar para conocer, examinar para excluir, “la evaluación que aspira a ser formativa
tiene que estar continuamente al servicio de la práctica para mejorarla” (2014:14).
Aunque la evaluación para el docente ya se realizaba en décadas pasadas, no era con

el sentido, que se establece en la actualidad ya que la evaluación era voluntaria y no
tenía consecuencia alguna, un ejemplo de evaluación es el programa de carrera
magisterial que surge en 1992 dentro del marco del ANMEB, con el objetivo de impulsar
la profesionalización y dar estímulos económicos a los docentes que deseaban participar,
sin embargo no se pudo obtener un panorama general de los resultados de la práctica
docente y la preparación profesional de todos los docentes frente a grupo, el programa
sólo es para unos cuantos al no ser obligatoria la participación. Posteriormente la
Reforma Educativa en mayo del 2013, período en el cual se emiten las ocho
recomendaciones dadas por la (OCDE) en el Acuerdo de Cooperación México-OCDE
para mejorar la calidad de la educación de las escuelas mexicanas, en las cuales el punto
principal es la formación, desarrollo, permanencia y evaluación de los docentes (OCDE,
2010).
La evaluación universal tiene como objetivo la mejora educativa, para hacer posible esta
tarea se establecieron los medios para identificar las carencias que hay dentro de la
práctica docente y con base en ello realizar el dictamen para buscar las alternativas que
contribuyan al pleno desarrollo de las competencias profesionales de los docentes y a
su vez el logro educativo de los alumnos (SEP, 2011-B, pp.1-3).
Evaluar para ayudar a mejorar:
México necesita con urgencia un sistema de evaluación docente basado en estándares.

Un sistema puramente formativo en sus primeros años, acompañado de un adecuado
OLRA 32
apoyo profesional. Después de haber implementado este sistema y de haber socializado

sus reglas, el sistema puede incluir variables formativas y sumativa; por ejemplo,
recompensar a los docentes excelentes o dar apoyo a los docentes de menor desempeño.
Los docentes que presenten un bajo desempeño de forma permanente deben ser excluidos
del sistema educativo. (INEE, 2015)
Estas recomendaciones van de acorde con las metas establecidas por el Programa
Sectorial de Educación 2007-2012 y la Alianza por la Calidad de la Educación. La
Secretaría de Educación y todos los actores educativos tienen igual interés por crear en
México una cultura profesional de la enseñanza mucho más sólida.
Por lo anterior, la importancia de llevar a cabo el presente trabajo en la Escuela

Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan, para detectar las fortalezas y las
debilidades de la Planeación didáctica como por ser un elemento necesario para la
mejora no sólo de la práctica docente, obtener buenos resultados en el aprendizaje de
los niños y hoy en día como parte de los indicadores de las fases de la evaluación
docente a la que están sujetas las autoridades educativas.
2. 5. Perfil, parámetros e indicadores de desempeño docente para una

planeación didáctica idónea
En la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), artículo 8° establecen las
atribuciones que tienen las autoridades educativas locales en la Educación Básica, en
las cuales deben proponer perfiles y parámetros e indicadores complementarios para el
ingreso, promoción y permanencia de los actores educativos.
Así como seleccionar y capacitar evaluadores conforme a los lineamientos establecidos

por el INEE, convocar a los concursos de posición para el ingreso y promoción a cargos
de dirección y supervisión; operar y diseñar programas de reconocimiento, desarrollo y
capacidades, así como curso para la formación continua; ofrecer programas de
OLRA 33
regularización, operar el servicio de asistencia técnica y asignación de las plazas con

apego al orden de prelación y por último ofrece programas y curso gratuitos, idóneos,
pertinentes y congruentes con los niveles de desempeño que se desea alcanzar, para la
formación continua, actualización de conocimiento y desarrollo profesional Docente y del
Personal con Funciones de Dirección o de Supervisión que se encuentre en servicio (Art.
59 LGSPD).
Estos referentes mejoran la práctica profesional que se pretende alcanzar en el sistema

educativo, sin olvidar el Marco General de una Educación de Calidad en el desarrollo de
las funciones de dirección y docencia, así como identificar las características básicas del
desempeño profesional en contextos sociales y culturales, por último establecen niveles
de competencias para cada categoría que definen la labor de quienes realizan las
funciones de docencia y dirección.
Con el fundamento legal que se ha señalado, los cambios constitucionales y legales, que
se han reformado el Sistema Educativo Nacional, se encuentran los perfiles de docentes,
directores, supervisores, docentes frente a grupo, jefes de sector, asesores técnicos
pedagógicos, responsables de los niveles educativos y autoridades, en dicha propuesta
se estipulan cualidades y actitudes que deben manifestarse en los diferentes actores
educativos que convergen en la escuela. Dicho documento es clave para entender,
analizar y reflexionar sobre el tema de la evaluación ya que específica todo lo que los
actores educativos, deben mostrar en su desempeño por lo cual será el punto de partida
para las distintas modalidades, fases de la evaluación. Así mismo el documento se divide
en cinco dimensiones las cuales se aplicarán en todo el territorio nacional en los niveles
de Educación Básica, cada dimensión cuenta con parámetros e indicadores, específicos
para cada nivel.
El documento también se debe considerar en el concurso de oposición para el Ingreso,

la permanencia y la promoción de cargos con funciones docentes, dirección o de
supervisión en la Educación Básica y media superior que imparte el Estado, por medio
de procesos de selección públicos y pertinentes que garanticen la idoneidad de los
OLRA 34
conocimientos y capacidades que correspondan, conforme a lo establecido en la Ley

General del Servicio Profesional Docente.
Otro aspecto a señalar es el Artículo 4º, Fracción XXXII de la Ley General del Servicio
Profesional Docente (LGSPD) se refiere, un “realizar conjunto de actividades y
mecanismos para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el
servicio público educativo; el impulso a la formación continua, con la finalidad de
garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente; así
como del personal con funciones de dirección, supervisión en la educación básica y
media superior que imparta el Estado y sus organismos descentralizados”.
En la LGSPD se definen los elementos que deberán ser considerados para diseñar y
llevar a cabo la evaluación del desempeño, específicamente la que se refiere a la función
docente.
“Artículo 14. Para alcanzar los propósitos del Servicio Profesional Docente, deben
desarrollarse perfiles, parámetros e indicadores que sirvan de referente para la buena práctica
profesional.
Para tal efecto, es necesario que los perfiles, parámetros e indicadores permitan, al menos,
lo siguiente:
I. Contar con un Marco General de una Educación de Calidad y de normalidad

mínima en el desarrollo del ciclo escolar y la escuela, cuyo cumplimiento sea obli-
gatorio para las autoridades educativas, organismos descentralizados y miembros
del SPD;
II. Identificar características básicas de desempeño del personal del Servicio
Profesional Docente en contextos sociales y culturales diversos, para lograr
resultados adecuados de aprendizaje y desarrollo de todos en un marco de
inclusión;
III. Establecer niveles de competencia para cada una de las categorías que definen la
labor de quienes realizan las funciones de docencia, dirección y supervisión, a
OLRA 35
efecto de que dicho personal, las escuelas, las zonas escolares y, en general, los
distintos responsables de la educación en el sistema educativo, cuenten con
referentes para la mejora continua y el logro de los perfiles, parámetros e
indicadores idóneos. Los perfiles, parámetros e indicadores deberán ser revisados
periódicamente”. (LGSPD, 2013)
Con lo anterior el Servicio Profesional Docente, considera varios propósitos en este

sentido nos enfocaremos solo en unos de ellos: mejorar la practica profesional mediante
la evaluación en las escuelas, el intercambio de experiencias y los apoyos que sean
necesarios, asegurar con base en la evaluación, la idoneidad de los conocimientos y las
capacidades del personal docente y del personal con funciones de dirección y
supervisión, otorgar los apoyos necesarios para que el personal del Servicio
Profesional Docente pueda prioritariamente desarrollar sus fortalezas y superar

sus debilidades y garantizar la formación, capacitación y actualización continua a traves
de politicas , programas y acciones especificas
Por lo anterior, en el perfil se consideran las características, cualidades y aptitudes

deseables que el personal docente y técnico docente, para lograr un desempeño
profesional eficaz, en los niveles de Educación Básica; Preescolar, Primaria, Secundaria
y Medio Superior.
De las dimensiones del perfil se derivan parámetros que permiten describir aspectos del
saber y del quehacer docente, así mismo corresponde a un conjunto de indicadores que
señalan el nivel, las formas en que los saberes y quehacer se concretan.
El sujeto de los Perfiles, Parámetros e Indicadores es el docente, es por ello que la

relación que existe entre la planeación didáctica y evaluación docente; es importante ya
que garantizan de alguna manera la permanencia del docente dentro del sistema
educativo, pero como lo mencionamos al principio del trabajo los alumnos también se
tornan trascendentales ya que los resultados de aprovechamiento muestran la idoneidad
de la planeación didáctica ya que ellos son los que permiten verificar si dicho instrumento
OLRA 36
está diseñado, estructurado e implementado con el objetivo de mejorar el aprendizaje de

los alumnos.
En este sentido en apoyo a la investigación solo se describen las dos primeras

dimensiones ya que contribuyen a realizar el análisis para determinar elementos que den
respuesta al objetivo identificar las fortalezas y debilidades de la planeación didáctica en
la Escuela Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan.
Dentro de las características de las dimensiones e indicadores que permiten realizar una
planeación didáctica efectiva tenemos:
Dimensión uno:
 El docente de secundaria debe desarrollar una práctica educativa con la cual garantice
el aprendizaje de los alumnos para ello requiere tener un conocimiento sólido de los
propósitos, enfoques y contenidos de la asignatura que imparte incluidos en el Plan
y los programas de estudio, así como debe identificar la diversidad de los grupos que
atiende y articular estos procesos de cambio de los alumnos.
 Manifiesta conocimientos que debe tener el docente para ejercer su práctica educativa y
es la base para comprender que la enseñanza y el aprendizaje se articulan de manera
coherente a lo largo de la educación básica (DOF, 2013)
Dimensión dos:
 Se requiere de un conjunto de estrategias y recursos didácticos para el diseño y

desarrollo de sus clases, de modo que resulten adecuados a los intereses y procesos
de desarrollo de los alumnos, así como sus características y procesos de aprendizaje y
que propicien en ellos el interés por participar y aprender.
 Además se relaciona con el saber y saber hacer del docente para planificar y
organizar sus clases, evaluar los procesos educativos, desarrollar estrategias
didácticas y formas de intervención para atender las necesidades educativas de los
alumnos, así como establecer ambientes que favorezcan en ellos actitudes positivas
hacia el aprendizaje (DOF, 2013)
OLRA 37
Por lo anterior nace una institución que es la encargada de validar todo este proceso de
evaluación INEE; dentro del Artículo 3º Constitucional se destacan elementos
importantes que los actores educativos deben tener presentes en el marco general de la
Legislación educativa en México, como lo es la evaluación.
El estado garantizará la calidad en la educación, obligatoria de manera que los materiales

y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad
de los docentes y los directivos deben garantizar el máximo logro de aprendizajes de los
educandos (Párrafo adicionado DOF 26-02-2013). Por consiguiente se decreta la
creación de un Instituto que se encargue de la garantizar la prestación del servicio
educativo de nuestro país, responsabilidad a cargo del Sistema Nacional de Evaluación
Educativa (SNEE), dicha coordinación estará bajo la vigilancia del Instituto Nacional para
la Evaluación de la Educación(INEE), el cual será autónomo, con personalidad jurídica y
patrimonio propio.
Al Instituto le corresponderá evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del

sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media
superior, por lo anterior: es responsable de diseñar y realizar las mediciones que
correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema; expedir los
lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para
llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden y generar y difundir
información y con base en ésta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a
las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación y su equidad, como factor
esencial en la búsqueda de la igualdad social.
La creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) fue por
decreto presidencial el 08 de agosto de 2002. Antes de constituirse como organismo
autónomo, efectuó dos etapas la primera de ellas del 08 de agosto 2002 al 15 de mayo
del 2012, como organismo descentralizado de la Secretaría de Educación Pública y la
segunda del 16 de mayo del 2012 al 25 de febrero de 2013; como organismo no
descentralizado.
OLRA 38
Por lo tanto el a partir del 26 de febrero del 2013, por decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación se
convirtió en un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio. Es por ello que el INEE, tiene como tarea principal evaluar la calidad, el
desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional de nuestro país. Aunado a
esto también coordinará el Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNNE), como ya
se mencionó en párrafos anteriores.
Las nuevas atribuciones que la Reforma Constitucional y la Ley secundaria

correspondiente otorgan al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE),
le permite establecer líneas muy claras que tienen puntos de toque con la reorganización
y la transformación institucional del Sistema Educativo Nacional (SEN). Basta mencionar
las atribuciones del Instituto para regular los procesos de evaluación del Servicio
Profesional Docente (SPD), coordinar el Sistema Nacional de Evaluación Educativa
(SNEE) y orientar la Política Nacional de Evaluación Educativa (PNEE), así como para
llevar a cabo evaluaciones y mediciones de los diferentes componentes del SEN, emitir
lineamientos, directrices de mejora para orientar políticas y programas a desarrollar por
las autoridades educativas. Con estas nuevas atribuciones legales se sientan bases
distintas para apoyar y hacer efectiva la relación entre evaluación y mejora educativa.
El INEE ha depositado en la Unidad de Normatividad y Política Educativa (UNPE); tareas

que buscan atender una parte fundamental de dicha relación, aunque las funciones de
la Unidad de Normatividad y Política Educativa (UNPE); son complementarias a las del
resto de las Unidades que conforman el Instituto y coadyuvantes en el cumplimiento de
su misión, éstas tienen un nivel de especificidad en el que recaen partes medulares y
estratégicas para que la evaluación favorezca la mejora educativa:
a) La regulación de los procesos de evaluación que se desarrollen en el país y que

deberán jugar un rol importante para fundamentar las decisiones de mejora educativa;
OLRA 39
b) La formación, capacitación y certificación de evaluadores que apoyarán y

desarrollarán las diversas evaluaciones para esa mejoría, y
c) La emisión de directrices para orientar las decisiones de política educativa, así como
las intervenciones de los actores educativos para mejorar los procesos y resultados
en el ámbito de su competencia. (INEE, 2013)
El riesgo sumario sería “evaluar mucho y mejorar poco”, puesto que será necesario medir
o evaluar no sólo para detectar problemas, anomalías, inequidades, insuficiencias,
deficiencias o desempeños sino sobre todo para mejorar a través de intervenciones de
distinta naturaleza y alcance que fijen con claridad: objetos, fines y tiempos de
transformación.
OLRA 40
Capítulo 3.
Abordaje Metodológico
En este apartado de describirá la metodología que se realizó la cual hace referencia al

sustento teórico del proyecto de investigación en la esc. Secundaria Diurna No. 249
México Tenochtitlan, con el cual se pretende indagar sobre cuáles son las debilidades y
fortalezas de la Planeación didáctica frente a la Evaluación de los docentes, esta fase es
importante es nuestros días ya que está sujeta a ser considerada dentro de los
indicadores que el INEE, considera para determinar si un docente es IDÓNEO o no para
estar frente a grupo, lo anterior a partir de la Reforma Educativa del 2013 implementada
en el gobierno actual, a la que están sujetos todos los actores educativos en Educación
Básica: preescolar, primaria, secundaria y medio superior; en sus modalidades de
Ingreso, permanencia o promoción.
A los mecanismos o procedimientos racionales empleados para el logro de un objetivo

que dirige una investigación científica se le determina metodología. Estos términos de
primera instancia se vinculaban a la ciencia, en los últimos años se ha vinculado a las
áreas como la educativa, esto con la finalidad de recabar información que sustente o
argumente las inquietudes de proyecto de investigación.
En la investigación se destacan cuatro elementos: el sujeto (investigador), el objeto (tema

a investigar), los medios (recursos que se necesitan para realizar la investigación) y el
fin (el propósito que se pretende alcanzar). El estudio mixto y el análisis de los perfiles a
partir de la plantilla, nos permitirán indagar sobre las fortalezas o debilidades de la
Planeación Didáctica de la Escuela Secundaria, identificando cuales son los elementos
que influyen en ella. Cabe señalar que en el análisis del acompañamiento que se les
realizó a los docentes, sólo es un muestreo aleatorio simple, (es el elemento más común
para obtener una muestra representativa; aquí cualquier individuo de una población
puede ser elegido al igual que otro de su población), fueron 9 de 36 docentes de la
plantilla autorizada.
OLRA 41
En el caso de los alumnos, se aplicó un muestreo por cuotas; este tipo se divide a la
población en estratos o categorías y se define una cuota para las diferentes categorías;
tiene en cuenta diversas categorías, pero éstas dependerán del criterio del investigador.
Los alumnos que se eligieron corresponden a los diferentes grados y asignaturas, se

consideró el rendimiento académico de los alumnos de alto, medio y bajo, resultados
obtenidos de las calificaciones de los dos últimos bloques (I y II), del presente ciclo
escolar características que se destacaron para obtener diferentes resultados que den
más validez y veracidad al presente trabajo. Es importante conocer el punto de vista de
los alumnos que han mostrado buen rendimiento como los otros dos niveles.
3. 1 Enfoque Mixto
En este enfoque se recolecta, analiza y vinculan datos cuantitativos y cualitativos en una

misma investigación o estudios para responder a un planteamiento; por lo que se puede
decir que es el complemento de la investigación tradicional. Una de las características
de este enfoque es la clave de la investigación de métodos mixtos es su pluralismo
metodológico, es decir; escogen lo mejor y lo más significativo en cuestión para
demostrar de manera claro los resultados de la investigación.
La finalidad de la investigación mixta nos es reemplazar la investigación cualitativa o

cuantitativa, al contrario es utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación al
combinarlas y minimizar las debilidades de cada una de ellas. Otra característica es la
de rechazar el dualismo que se establece entre lo cualitativo o hechos de apoyo y lo
cuantitativo o metodologías subjetivas. Esta metodología reconoce el valor del
conocimiento que se construye a través de los medios cualitativos como son la
percepción y la experiencia basada en aspectos reales. Es por ello que la metodología
mixta es la que se aplicará en el presente trabajo ya que permitirá legitimar el uso de los
enfoques cualitativos y cuantitativos para responder a las preguntas de investigación en
lugar de limitar elementos que conlleven a la obtención de los resultados que atiendan a
OLRA 42
las preguntas de investigación. Podemos describir características de la investigación

cualitativa y cuantitativa; en la que en primer lugar la cualitativa es de inducción,
descubrimiento, exploración, teoría/generación de hipótesis, el investigador como
principal instrumento de recopilación de datos y análisis. La investigación cuantitativa,
son de tradicionales, focos en la deducción/confirmación, teoría/comprobación de
hipótesis, la explicación, la predicción, recopilación de datos y el análisis estadístico.
El proceso de la metodología mixta, se pueden considerar puntos importantes como:

determinar la pregunta de investigación, considerar si el método mixto es el apropiado,
recoger la información o datos estadísticos, análisis, interpretación y legitimización de los
datos, sacar conclusiones para justificar y elaborar el informe final. La investigación
mixta, permitirá realizar la triangulación de los resultados en los diferentes resultados
obtenidos en la presente investigación. En la mayoría de los casos que se realiza no se
reconoce que el enfoque mixto es de gran utilidad para responder mejor a sus preguntas
de investigación. Para ello se deben considerar dos aspectos; si se quiere llevar a cabo
las fases simultáneas o secuencialmente y si se quiere operar en gran medida dentro de
un paradigma dominante.
El enfoque cuantitativo, se utiliza al determinar los resultados de los cuestionarios

(instrumentos) y la tradición de la investigación al explicar, describir y explorar datos de
un programa específico de política pública, en donde se considera único y particular en
su género lo cual cobra su importancia para la comunidad investigadora. En el caso del
enfoque cualitativo, es el método que permite generar conocimientos al ordenar los
resultados generados en la investigación, por medio de la inducción, el descubrimiento y
la exploración; en donde el investigador es el principal sujeto de la recopilación y el
análisis de los resultados.
3. 1. 1. Metodología Cualitativa, la observación descriptiva y las entrevistas son tan

antiguas como la historia escrita, Wax (1971), señalado por Taylor y Bogdan (1987), ellos
refieren que los orígenes del trabajo de campo pueden rastrearse a partir del siglo XIX y
principios del XX lo que ahora conocemos como métodos cualitativos, empleados
OLRA 43
conscientemente en la investigación social. Estos métodos cualitativos desarrollan su

historia en la sociología norteamericana en estudios de la “Escuela de Chicago” de 1910
a 1940, en este lapso investigadores asociados con la Universidad de Chicago
produjeron detallados estudios de observación participante sobre vida urbana.
Taylor y Bogdan (1987) definen a la metodología cualitativa en su más amplio sentido a

la investigación que produce datos descriptivos: las propias palabras de las personas,
habladas o escritas, y la conducta observable. Ray Rist (1977) citado por Taylor y
Bogdan (1987) manifiesta que la metodología cualitativa, a semejanza la metodología
cuantitativa, consiste en más que un conjunto de técnicas para recoger datos. Es un
modo de encarar el mundo empírico. Sin embargo, desde la segunda mitad del siglo XX
tales corrientes se han polarizado en dos enfoques principales: el enfoque cuantitativo y
el enfoque cualitativo de la investigación. La metodología cualitativa, se maneja para
descubrir y refinar preguntas de investigación. A menudo se basa en métodos de
recolección de datos sin medición numérica, como las descripciones y las observaciones.
Por lo regular, las preguntas e hipótesis surgen como parte del proceso de investigación
y éste es flexible, y se mueve entre los eventos y su interpretación, entre las respuestas
y el desarrollo de la teoría. Su propósito consiste en “reconstruir” la realidad, tal y como
la observan actores de un sistema social previamente definido.
Las características del enfoque cualitativo, son guiadas por áreas o temas significativos
de investigación. Sin embargo, en lugar de que la claridad sobre la(s) pregunta(s) de
investigación e hipótesis preceda (como en la mayoría de los estudios cuantitativos, al
menos en intención) a la recolección y el análisis de los datos, los estudios cualitativos
pueden desarrollar preguntas e hipótesis antes, durante o después de la recolección y el
análisis.
Estas actividades sirven para descubrir cuáles son las preguntas de investigación más
importantes para refinarlas y responderlas (o probar hipótesis). El proceso se mueve
dinámicamente entre los hechos y su interpretación en ambos sentidos.
OLRA 44
La metodología cualitativa, es considerada como un modo de encarar el mundo empírico.

Para efectos de esta metodología, se adopta la propuesta de Taylor y Bogdan (1987),
por considerarla interesante, describen con mayor amplitud la metodología cualitativa:
 Es inductiva, los investigadores siguen un diseño de investigación flexible,

comenzando sus estudios con interrogantes vagamente formuladas.
 El investigador, ve al escenario y a las personas en una perspectiva holística; las
personas, los escenarios o los grupos no son reducidos a variables, sino
considerados como un todo.
La metodología cualitativa para algunos autores como Sampieri (2003), “Se basa en
métodos de recolección de datos sin medición numérica, como las descripciones y las
observaciones”. Para Velásquez (1999), “Se fundamente en la recolección y análisis
sistemático de materiales narrativos, que encierran un alto contenido subjetivo”, es decir;
el enfoque cualitativo se basa en la recolección de datos sin medición numérica para
descubrir y afinar preguntas de investigación, la cual puede o no probar hipótesis en su
proceso de interpretación.
3. 1. 2. Etnografía
El término etimológico de etnografía proviene del griego, ethnos-ενος, "tribu, pueblo" y

grapho-γραφω, "yo escribo"; literalmente "descripción de los pueblos"); es
probablemente el método más popular y utilizado en la investigación educativa para
analizar la práctica docente, describirla (desde el punto de vista de las personas que
participan en ella) y enfatizar las cuestiones descriptivas e interpretativas de un ámbito
sociocultural concreto, (Rodríguez, 1996).
La Etnográfica, conjunta varios elementos para recolectar datos como son la descripción,
comprensión e interpretación de fenómenos y se centra en lo cualitativo y cuantitativo.
Para Santana (2013); la Etnografía se utiliza para realizar todo lo descriptivo que se
plasma en una metodología cualitativa al mostrar la vida, acciones y cultura de grupos
OLRA 45
en escenarios determinados y contextualizados que permiten observar, reflexionar ante

la realidad para reconocer el lugar en donde se desenvuelven los individuos, realizan sus
actividades e intercambian ideas, lenguaje, costumbres, cultura y gustos.
La etnografía, es definida por Rodríguez Gómez (1996), como el método que se aprende
el modo de vida de una unidad social concreta, se puede considerar una familia, una
clase, un claustro de profesores o una escuela, ya que la etnografía, ofrece al
investigador educativo un enfoque más enriquecedor. San Fabián afirma: "al ser la
educación un proceso cultural por el que niños y jóvenes aprenden a actuar
adecuadamente como miembros de una sociedad, hace de ella un ámbito
particularmente idóneo para la investigación etnográfica" (1992: 18).
Los etnógrafos han abierto campos de estudio, ofrecen descripciones, aportan modelos
para comprender la dinámica escolar, han explorado las perspectivas, estrategias,
culturas de maestros y alumnos. Su finalidad es la mejora de la práctica. Como plantea
Torres: "las etnografías no deben quedarse exclusivamente en su dimensión descriptiva,
su modalidad de investigación educativa, debe coadyuvar a sugerir alternativas, teóricas
y prácticas, que conlleven una intervención pedagógica mejor" (1988: 17).
La finalidad es la descripción de los contextos, la interpretación de los mismos para llegar

a su comprensión, la difusión de los hallazgos y por último la mejora de la realidad
educativa.
a) Descripción cultural, es básica en todo estudio etnográfico; es necesario delimitar y

caracterizar el campo de estudio.
b) Interpretación y comprensión, es preciso que el investigador interprete
subjetivamente, para que el lector de la etnografía, ajeno a la vivencia del investigador,
podrá comprenderla.
c) Difusión y mejora, la difusión de sus informes para tratar de conseguir, en último
término, mejoras en la educación. Hamersley y Atkinson aseguran que "el principal
objetivo de la investigación es y debe seguir, la producción de conocimiento" (2005: 32),
OLRA 46
con la finalidad de producir conocimiento por sí misma que contribuya a introducir cambios
sustanciales en las escuelas.
Torres(1988), se manifiesta de acuerdo con estas finalidades cuando afirma:

"Circunscribiéndonos al ámbito escolar, el objeto de la etnografía educativa, se centra en
descubrir lo que allí acontece cotidianamente a base de aportar datos significativos, de la
forma más descriptiva posible, para luego interpretarlos y poder comprender e intervenir
más adecuadamente en ese nicho ecológico que son las aulas".
La investigación etnográfica, permanentemente transforma al investigador, tanto en sus

modos de hacer, como de pensar: puede volverse más tolerante hacia la recepción de
ideas que no comparte debido a la escucha comprensiva que tiene que realizar,
posiblemente aprenda a mostrarse más dialogante, amable y cercano que otro tipo de
investigadores.
Es por ello que en este trabajo se aplicó la etnografía educativa, como una exploración
de los acontecimientos diarios en la escuela de manera descriptiva en donde se
consideran los actores, los medios y contextos de las instituciones educativas que son
objeto de estudio, con ello descubrir factores que contribuyen de manera positiva o
negativa en los resultados educativos (Atkinson, P. y Hammersley, M. 1994).
Por lo anterior se aplicó un enfoque etnográfico descriptivo, por medio de la observación

de los hechos que se presentan en el aula y en la recolección de información por medio
de los instrumentos que se aplicaron “cuestionarios, hojas de observación, formularios
y/o acompañamiento en el aula”, para alumnos de los diferentes grados (1°, 2° y 3°), con
ciertas características, las cuales se describen en la más adelante en el presente trabajo.
OLRA 47
3. 1. 2. 1. Observación no participante,
Este método iene la finalidad de realizar en el contexto ya señalado, la observación no

participante dentro del aula, esta se lleva a cabo cuando el investigador aplica
observación directa sin tener ninguna función en la comunidad donde efectúa su
investigación, para ello se necesita una participación directa entre el observador y el
contexto en donde se desarrolla la investigación. El observador debe reflexionar cada
suceso y comportamiento, por tanto, debe mantener se alerta para analizar y captar lo
que ocurra en un determinado instante, así como tomar nota de alguna circunstancia,
aunque sea pequeña ya que puede ser de gran importancia para la investigación. Al
registrar en el instrumento diseñado para dicho proceso, elementos que nos permitirán
recabar información sobre el diseño y la implementación de la Planeación didáctica y el
uso de los materiales didácticos en el aula, por parte del docente frente a grupo (Atkinson,
P. y Hammersley, M. 1994).
3. 1. 3. Metodología Cuantitativa,
La metodología cuantitativa, refiere en recolectar información, que dé respuesta a las
interrogantes de la investigación, con la intención de buscar o probar hechos sustentados
en variables, al mostrar los resultados estos se puedan analizar, explicar, describir y
explorar por medio de gráficas. (Sampier, 2003).
Con ello podemos afirmar que las características de la investigación cuantitativa; es el

método que permite la explicación, la exploración, la teoría, la predicción, la recopilación
de datos y el análisis estadística de problemáticas actuales. Este método se llevó a cabo
por medio del diseño y la aplicación de un cuestionario a ciertos alumnos; para analizar
cuál es su perspectiva del desempeño de los docentes frente a grupo. Al ser una
investigación mixta lo anterior denota, en realizar un método pragmático incluyente y
plural, al utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación combinándolas y tratando
de minimizar sus debilidades.
OLRA 48
La recolección de datos se realizó a través de técnicas e instrumentos que permitieron

sintetizar la información. Las técnicas se refirieron a la habilidad para transformar la
realidad por parte del etnógrafo, cuando observó ese contexto práctico el cual fue el
medio por el que se obtuvieron los resultados concretos y particulares. Por medio de
ellas se pretendió conocer cómo ocurrieron los hechos en el aula. Con su ayuda se
observó cómo se desenvolvió el individuo dentro del contexto de estudio de acuerdo a la
muestra que se seleccionó.
Para el desarrollo de la metodología un elemento de apoyo fue la Observación

participante, consiste en observar, recopilar información, al mismo tiempo que se
participa en las actividades del grupo que se está investigando, según Guash (1977), la
observación participante inicia al seleccionar un grupo, tema o fenómeno determinado,
con un propósito ya establecido para observar de una forma consiente y describiendo
todo lo relacionado con el objeto de estudio por medio de anotar y registrar
sistemáticamente todo los elementos observables.
3. 2. Cuestionario
La triangulación de los datos es una de las características más importantes en la

metodología mixta, por lo que se aplicó un cuestionario a una muestra representativa de
alumnos de la Esc. Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan.
El cuestionario, es el instrumento que se considera una herramienta fundamental para

obtener información clara y certera sobre grupos, muestras o poblaciones en el tema que
se pretende indagar. Este instrumento debe contener preguntas que se formulen de
manera clara, de acorde a la edad y nivel cultural de los sujetos que tienen que
responder, la finalidad es evitar orientar al sujeto a dar respuestas hacia una determinada
dirección, las cuales pueden interferir en los resultados de la investigación. Un elemento
importante a considerar al construir un cuestionario es el tipo de respuesta que se espera
OLRA 49
de los sujetos: cerrada, abierta o una combinación de ambas, esto lo determina el grado
de estructuración del mismo.
Las respuestas cerradas, suelen ser de elección entre un número dado de alternativas,
estas se expresan en una escala de valores, como las escalas de Likert. Las respuestas
cerradas admiten cierta cuantificación y análisis cuantitativos con datos estadísticos más
o menos sofisticados según los tipos de elecciones y escalas que se hayan propuesto.
Las respuestas abiertas, se incluyen en los cuestionarios fundamentalmente con fines
exploratorios para averiguar tendencias de comportamiento de los sujetos; es decir, para
conocer cómo se comportan o cómo interpretan las personas un determinado tema
desde su propia perspectiva, con todas sus posibles variaciones y sin que el investigador
proponga previamente distintas opciones de respuesta.
En ocasiones, estas respuestas abiertas pueden incluirse acompañando a las

respuestas cerradas del cuestionario para que las personas puedan expresar lo que
deseen sobre un determinado tema con sus propias palabras, y complementen así las
opciones de elección que ha propuesto previamente el investigador en dicho tema. Las
respuestas abiertas son cualitativas, necesitan ser tratadas previamente con el
denominado análisis de contenido. Ello requiere categorizar, codificar y clasificar la
información obtenida en función de los temas que las personas libremente hayan
expresado; posteriormente esta clasificación puede permitir ya tratar la información. Los
cuestionarios con ambas respuestas cerradas y abiertas, la información que se obtiene
es procesada posteriormente de manera diferente.
3.3. Población (Docente-alumno)
La población de docentes se determinó por un lado a partir del análisis de la plantilla

académica de la institución, se tomó como referencia su formación académica y la
asignatura que imparte. Cabe mencionar la plantilla que se analizó es la que autorizó
para el presente ciclo escolar 2014-2015, de la Escuela Secundaria No. 249, por lo tanto,
el uso de documentos oficiales fue validado por la Subdirección Regional.
OLRA 50
Uno de los datos importantes a ser analizados es el perfil del docente de educación
secundaria ya que se compone de un conjunto de indicadores que refieren a ciertas
características demográficas y socioculturales, como son su formación académica y
experiencia profesional.
A continuación, se presenta la tabla de los perfiles, asignatura y datos de los docentes

frente agrupo, los cuales se organizaron por academias. En el análisis se considera toda
la plantilla de la institución educativa, en el presente ciclo escolar 2014-2015.
Asignatura: Español
Tabla 2
AÑOS DE HORAS
PREPARACIÓN GRUPOS QUE
PLANTILLA EDAD SERVICIO DE
ACADÉMICA ATIENDE
SEP TRABAJO
Lic. En Español
Docente 1 41 4 11 20
Maestria en Educación
Lic. En Ciencias de la
Docente 2 38 6 8 35
Comunicación
Lic. En Español
Docente 3 Lic. En Ciencias Políticas y 50 4 21 22
Admón
Docente 4 Lic. En Español 40 4 14 22
En el análisis de la academia de Español, podemos observar que la preparación

acadéimica que tienen los profesores corresponden a la asignatura que imparten, como
dato adicional en su mayoria ingresaron al Servicion Profesional Docente a los treinta
años de edad aproximadamente, existen profesores (Docente 1 y 2), que tienen servicio
en otras instituciones educativas en las cuales cubren la totalidad de su horas de servicio.
Por lo anterior podemos decir, que los profesores tienen la formación que se necesita
para cubrir las necesidades de los alumnos y alcanzar los aprendizajes esperados.
OLRA 51
Asignatura: Matemáticas
Tabla 3
AÑOS DE HORAS
GRUPOS QUE
PLANTILLA PREPARACIÓN ACADÉMICA EDAD SERVICIO DE
ATIENDE
SEP TRABAJO
Docente 1 Lic. en Administración 44 6 20 34
Docente 2 Lic. en Matemáticas 41 4 15 24
Lic. Ing. En sistemas de
Docente 3 Información 33 4 4 20
Maestria en Educación
Lic. en Educación Secundaria
Docente 4 39 4 6 25
Especialidad en Matemáticas
En la tabla 3, se muestra la asignatura de Matemáticas en la cual la formación acdemica

de los docentes, les permite tener elementos para impartir la materia, por otro lado
existen profesores que tienen poco de haber ingresado a Servicio Profesional Docente.
Asignatura: Lenguas
Tabla 4
GRUPOS AÑOS DE HORAS
PREPARACIÓN
PLANTILLA EDAD QUE SERVICIO DE
ACADÉMICA
ATIENDE SEP TRABAJO
Lic. en Lenguas y
Docente 1 41 7 21 29
Literatura(moderna e inglesa)
Escuela de Interpretes y
Docente 2 51 5 13 19
Traductores Técnico en Inglés
Lic. en Lenguas y Literaturas
Docente 3 53 6 26 28
Hispánicas
En la siguiente tabla No 4, se muestra la formación académica que tienen los docentes

de lenguas, se puede apreciar que tienen las herramientas para impartir la asignatura sin
problema alguno.
OLRA 52
Asignatura: Ciencias
Tabla 5
GRUPOS AÑOS DE
PREPARACIÓN HORAS DE
PLANTILLA EDAD QUE SERVICIO
ACADÉMICA TRABAJO
ATIENDE SEP
Docente 1 Lic. en Biología 63 2 19 27
Lic. en Educ. Media en
Docente 2 Área de Ciencias 37 3 12 22
Naturales
Docente 3 Ing. Agrónomo 45 4 16 24
Lic. en Educación Media
Docente 4 en área de Ciencias 50 2 12 12
Naturales
Lic. en Educación
Docente 5 39 3 10 19
Secundaria(Química)
Docente 6 Ing. Químico Industrial 39 3 5 19
En la tabla anterior se observa, que su formación académica, cubren con el perfil para
impartir la asignatura de ciencias I(Biología), II(Física) y III(Química), como dato adicional
en su mayoría tienes mas de diez años de servicio.
Asignatura: Historia
Tabla 6
PREPARACIÓN
ACADÉMICA
ATIENDE SEP TRABAJO
Docente 1 Lic. en Humanidades(Historia) 49 6 20 26
Docente 2 Lic. en Ciencias Sociales 53 4 15 25
La formación academica de los docentes de Historia, corresponde a la asignatura

asignada, los años de servicio de los profesores es de más de quince años
aproximadamente.
OLRA 53
Asignatura:Geografía
Tabla 7
PREPARACIÓN
ACADÉMICA
ATIENDE SEP TRABAJO
Docente 1 Lic. en Sociología 50 5 23 28
Docente 2 Lic. en Ciencias Sociales 53 1 15 25
En Geografía sólo se cuenta con dos profesores ya que unicamente se imparte a los
alumnos de primer grado, sin embargo no cuentan con la formación académica que se
necesita para la impartir la asignatura.
Asignatura: F C Y É
Tabla 8
GRUPOS AÑOS DE
ACADÉMICA TRABAJO
ATIENDE SEP
Docente 1 Lic. en Antropología Social 39 4 10 29
Lic. en Educación Secundaria
Docente 2 27 4 4 19
FCE
Docente 3 Lic. en Psicología Social 49 2 21 32
Lic. en Psicología Social
Docente 4 47 2 27 35
Trabajadora Social
La Academia de Formación Cívica y Etica, se imparte a los alumnos de segundo y tercer

grado, la formación académica de los docentes es idonea de acuerdo a la asignatura ya
mencionada.
OLRA 54
Asignatura: Asignatura Estatal

Tabla 9
GRUPOS AÑOS DE
ACADÉMICA TRABAJO
ATIENDE SEP
Lic. en Formación Cívica y
Docente 1 Ética 34 6 11 19
Maestria Desarrollo Educativo
Asignatura Estatal, es una asignatura que sólo se imparte a los alumnos de primer grado,
los docentes cuentan con la formación académica que se necesita para impartir la
materia.
Asignatura: Artes (Música)

Tabla 10
PREPARACIÓN
ACADÉMICA
ATIENDE SEP TRABAJO
Bachillerato y Nivelación
Docente 1 43 15 21 30
Pedagógica
Técnico Profesional
Docente 2 55 3 29 24
Diseño Gráfico
Los docentes de Artes, cuentan con la formación académica de acuerdo a la establecido

para poder impartir la asignatura, como dato extra ambos docentes tienen mas de veinte
años de servicio.
OLRA 55
Asignatura: Educación Física

Tabla 11
PREPARACIÓN
ACADÉMICA
ATIENDE SEP TRABAJO
Docente 1 Lic. en Educación Fisica 27 9 4 19
Docente 2 Lic. en Educación Fisica 35 9 10 19
Ambos profesores son licenciados en Educación Fisica, su formación académica es ideal

para impartir la signatura, se destacan por el apoyo mutuo al trabajar en academia sus
planeaciones.
Asignatura: Tecnológicas
Tabla 12
AÑOS DE
HORAS DE
PLANTILLA PREPARACIÓN ACADÉMICA EDAD SERVICIO
TRABAJO
SEP
Docente 1 Técnico Profesional Diseño Gráfico 55 29 24
Docente 2 Bachillerato Técnico en Alimentos 41 8 18
Técnico Diseño Industrial de Patrones
Docente 3 Bachillerato 40 17 18
Nivelación Pedagógica
Docente 4 Mecanismos y Máquinas de Combustión 56 34 18
Bachillerato
Docente 5 45 24 11
Nivelación Pedagógica
Docente 6 Lic. en Pedagogía Tecnológica 54 32 24
En el análisis de los docentes de Tecnologías, todos los docentes cuentan con la

formación académica para impartir el taller asignado.
Siguiendo con el analisis de los sujetos que se consideran importantes en la realización

de la presente investigación, continuaremos con la descripción de las Bitácoras de
OLRA 56
acompañamiento sólo se realizó un muestreo aleatorio simple (o al azar), sólo 9 docentes

del total de la plantilla, de los diferentes grados y asignaturas lo que equivale al 2.5% del
total del personal que labora en el plantel, lo anterior derivado de la carga administrativa
que los docentes tienen ya que en este período se encuentran en examenes
correspondientes al tercer bloque de su formación académica en la Escuela Secundaria
Diurna No. 249 México Tenochtitlan.
Dicho acompañamiento se realizó en el período del 09 al 26 de marzo del 2015, se

observaron a 9 de los 36 docentes de diferentes asignaturas y grados, en sesiones de
50 minutos cada una.
OLRA 57
3. 3. 1. Bitácoras Fortalezas (acompañamiento Tabla 14
Fecha Clave Asignatura ortalezas
Cuenta con los instrumentos necesarios para llevar acabo la elaboración de su planeación.
09 Educación La docente tiene elementos y conocimientos que son pertinentes para discipar las dudas
001
marzo Física de los alumnos en el desarrollo de su clase, muestra control de grupo, al revisar su perfil la
docente cuenta con la formación que se requiere para impartir la asignatura.
La docente muestra buen manejo de grupo, propicia la participación del grupo, ambiente
generado en el respeto y la comunicación. La docente manifiesta conocimientos de los
10
002 Historia planes y programas correspondientes a su asignatura. Orienta y guía a sus alumnos
marzo
cuestionándolos en una lluvia de ideas para llegar al aprendizaje, así mismo exhorta a los
alumnos a que se van preparando para su examen COMIPEMS.
12 Muestra instrumentos de apoyo: planeación material didáctico y de apoyo, listas de

003 Geografía
marzo asistencia
El manejo de grupo que presenta la teacher es correcto. Cuenta con habilidades y

conocimientos necesarios para impartir su asignatura. Atiende a las inquietudes de los
13 alumnos, así mismo los exhorta a trabajar en equipo en donde propician la comunicación,
004 Lenguas la organización, la asignación de tareas y la toma de decisiones para presentar la actividad
marzo
asignada por la docente. Genera un ambiente de confianza en la cual los alumnos se
desenvuelven de manera eficaz, fortaleciendo su segunda lengua adicional al español.
Presenta materiales de apoyo didácticos, muestra como evidencias cuadernos de los
OLRA 58
alumnos en los cuales se puede observar que la planeación y los temas que presentan en
los cuadernos coinciden con los tiempos establecidos.
Tabla 13
Fecha Clave Asignatura Fortalezas
Se puede observar que el docente tiene buen dominio de los temas establecidos en su
17
005 Español asignatura, buen manejo de grupo, genera ambientes de confianza en donde los alumnos
marzo
expresan sus inquietudes y dudas en relación al tema expuesto.
Se observa que tiene buen dominio de grupo y del tema que se expone la planeación
25 Formación corresponde al tema y periodos señalados hace buen uso de lenguajes y materiales
008
marzo Cívica y Ética didácticos y de apoyo, con lo cual propicia la participación de los alumnos, generando así
un ambiente de confianza y aprendizaje.
En la planificación se cuenta con los elementos básicos, cabe mencionar que es la única
asignatura que trabaja en académica la elaboración de la planeación. Se observa buen
26 dominio de tema, desarrolla sus actividades de manera acertada en donde propicia la
009 Matemáticas
marzo participación de los alumnos de manera dinámica, en el cierre de la sesión se evalúa a
los alumnos y se entrega producto realizado en clase, se retoman puntos estratégicos
para el examen.
OLRA 59
3. 3. 2. Bitácoras Debilidades (acompañamiento)Tabla 15

Fecha Clave Asignatura Debilidades
10 marzo 002 Historia No muestra material didáctico de apoyo en el aula.
No hay materiales de apoyo. No tiene control de grupo, no hay una dinámica y secuencia
del tema que está impartiendo, no puede captar la atención de los alumnos su tono de voz
12 marzo 003 Geografía es bajo, se percibe inseguridad de la docente, muestra falta de interés al impartir su
asignatura. La planeación está desfasada de los tiempos. La docente requiere asumir un rol
de orientador y guía para que el alumnado aplique lo aprendido.
No presenta planeación didáctica, argumentando que no la necesita para el desarrollo de su

clase, no hay material didáctico, sólo presenta cuadernos como evidencia de lo que se
trabaja en clase, sin embargo, no hay un registro que le permita reflexionar sobre lo trabajado
17 marzo 005 Español
en clase, existen dos alumnos que presentan necesidades especiales, puedo no hay una
flexibilización curricular, lo único que comenta el docente es que los coloca en un lugar
cercano a él para darle respuesta de manera personalizada a sus inquietudes y dudas.
Asignatura No se presenta interés del docente ante el grupo. No presenta Planeación didáctica e
19 marzo 006
Estatal instrumentos de apoyo.
No se presenta interés del docente ante el grupo. No presenta Planeación didáctica e

23 marzo 007 Ciencias
instrumentos de apoyo.
No presenta instrumentos de apoyo, lista de asistencia y cuadernos, en el cierre de la clase

25 marzo 008 FCyÉ
se queda sin comentar si habrá continuidad del tema.
OLRA 60
3. 3. 3. Resultados cuestionarios alumnos
En esta vertiente a los estudiantes se les aplicó un cuestionario elaborado con preguntas
cerradas, dadas las características de los estudiantes y del contexto en donde se realizó
la investigación. El cuestionario se aplicó solo un muestreo por cuota, cincuenta y cuatro
alumnos, la cual se seleccionó cuidadosamente son representativos miembros clave y
privilegiados en cuanto a su capacidad informativa, siendo estos los alumnos de alto,
medio y bajo rendimiento, de los diferentes grados (1°, 2° y 3°) y asignaturas, resultados
obtenidos de los bloque I y II, las características que se eligieron nos permite conocer
diferentes posturas de los alumnos desde varias perspectivas.
En esta ocasión es importante señalar, que se piloteo en primera instancia un

instrumento el cual no fue validado por el tipo de población a la que se iba a involucrar
se decidió rea quien iba a ir dirigido, por ello se decidió finalmente aplicar un cuestionario
más sintético por el tipo de alumnos. Esta información es interpretada después en el
análisis de los resultados, para comprenderlos el investigador debe lograr generar un
ambiente de confianza entre él y los sujetos participantes en el estudio.
En el primer momento instrumento, se muestran los resultados de la identificación de

la asignatura, que de acuerdo a la perspectiva de los alumnos cuyas características ya
se mencionaron, deberían de cambiar sus estrategias al momento de impartir su clase.
En un segundo momento, Contexto de clase, analizar cuáles son los elementos que
conllevan a que haya un buen manejo y control de clase y sobre todo que vaya de acorde
a lo establecido en su planeación didáctica, en relación a los elementos que ya hemos
mencionado con anterioridad.
OLRA 61
3. 3. 3. 1. Identificación de asignatura
Primer grado
Muestreo 61 alumnos
Gráfica 1
¿Consideras qué en alguna de tus materias el

profesor debe cambiar su estrategia de clase?
18%
SI= 44
34%
18%
30%
ASIGNATURA ESTATAL
LENGUAS
GEOGRAFÍA
CIENCIAS
De acuerdo a los resultados el 38% de alumnos refieren a la materia de Lenguas, seguida

de asignatura estatalcon un 34% y por último las asignaturas de geografía y ciencias;
dichas asignaturas de acuerdo a la visión y percepción de los alumnos deben de cambiar
sus estrategias de clase ya dentro de las razones que ellos argumentan son: No explican
bien, no ponen orden en su clase, son enojones, si les preguntamos nos ignoran
y nos hablan con groserias.
OLRA 62
Segundo grado
Muestreo 65 alumnos
Gráfica 2
¿Consideras que en alguna de tus materias el

profesor debe cambiar su estrategia de clase?
SI= 42
26%
43%
31%
FORMACIÓN CÍVICA Y
ÉTICA
MATEMÁTICAS
CIENCIAS
En segundo grado la asignatura que presenta un alto indice es Formacón Cívica y Ética
con un 43%, seguida de Matemáticas con un 31% y ciencias el 26%; estas asignaturas
las razones por las cuales consideran los alumnos deben cambiar sus estrategias, la
información que se obtuvó es que los docentes no explican, se realizan exposiciones
sin aclarar dudas, se enojan cuando se les pregunta, esto conlleva a que sean
aburridas las sesiones.
OLRA 63
Tercer grado
Muestreo 57 alumnos
Gráfica 3
¿Consideras que en alguna de tus materias el profesor

debe cambiar su estrategia de clase?
SI= 42
21% NO=
26%
24%
29%
MATEMÁTICAS
HISTORIA
ESPAÑOL
QUÍMICA
En el tercer grado se consideraron cuatro asignaturas a diferencia de primero y segundo,

Historia con un 29%, Matemáticas con un 26%, Español 24% y Química 21%, las razones
son:
En el caso específico de Química nos llama la atención que los alumnos que tienen un
buen aprovechamiento coinciden con sus compañeros de bajos promedios al considerar
que la profesora deben cambiar sus estrategias de clase ya que se les dificulta entender
los que se les explica, lo mismo comentan de las otras materias, no aclaran dudas,
que algunos profesores se molestan cuando se les cuestiona sobre los temas.
OLRA 64
3. 3. 3. 2. Contexto de clase
Tabla 16
Primer Segundo Tercer Total

Resultados
Si No Si No Si No Si No
1. ¿El profesor (a) de la asignatura qué mencionaste

52 55 40 37 78 34 170 126
llega puntual a clase?
2. ¿Lleva un registro de tus asistencias? 77 30 59 18 101 11 237 59
3. ¿Registra tus tareas y trabajos? 82 24 67 10 68 44 218 78
4 ¿Sus clases están organizadas y estructuradas? 51 56 58 19 76 36 185 111
5. ¿Explica con claridad los conceptos de cada

64 43 42 35 65 47 171 125
tema?
6. ¿Se preocupa por tus problemas de aprendizaje y

50 57 44 33 73 39 167 129
de tus compañeros?
7. ¿Es respetuoso (a) con los alumnos? 68 39 64 13 94 18 226 70
8. ¿Es accesible para volver a explicar el tema si se

50 56 36 41 55 57 141 154
lo solicitan?
9. ¿El profesor te enseña técnicas de estudio? 41 67 52 25 86 26 179 118
10. ¿Para evaluar considera varios trabajos o

78 30 64 13 100 12 242 55
elementos?
Total 108 77 112 297
En el análisis de la tabla No. 16; se presenta que los docentes de primer grado son
quienes muestran algunas debilidades en el contexto de su clase como los son: no llega
puntual a su clase, sus clase no son organizadas ni estructuradas, no se preocupan por
los problemas de aprendizaje, por último tampoco enseña alguna tecnica de estudio para
que se les faciliate a los alumnos tener una herramienta mpas de estudio.
OLRA 65
En el reactivo número ocho de la misma tabla,se puede apreciar que en los tres grados
1°, 2° y 3°; los docentes no son accesibles para volver a explicar un tema que no quede
claro cuando se le solicita.
Gráfica 4
1.- ¿El profesor (a) de la asignatura qué

mencionaste llega puntual a su clase?
No
43%
Si
57%
Los resultados que se muestran en la Gráfica 1, representa de manera general en los

tres grados (1°, 2° y 3°), se puede ver a detalle en la tabla No. 16, aunque en los
resultados de primer y segundo grado, son afirmativos, no es así en primer grado, parte
proporcional del 43% corresponde a los docentes de primer grado, que no llegan a
tiempo a iniciar su clase.
Gráfica 5
2.- ¿Lleva un registro de tus asistencias?
No
20%
Si
80%
OLRA 66
El registro de las asistencias de los alumnos, es asertiva en un 80%, en cada una de las
sesiones de clase en los tres grados.
Gráfica 6
3.- ¿Registra tus tareas y trabajos?
No
26%
Si
74%
El 74% de los estudiantes cnfirman que los docentes llevan el registro pertinente de sus
tareas y trabajos realizados en clase, instrumentos que son considerados en su
calificación por bloque.
Gráfica 7
4.- ¿Sus clases están organizadas y

estructuradas?
No
38%
Si
62%
En los grupos de primer grado maniefiestan 68 estudiantes, que los docentes no tienen
organizadasy estructuras su clase, en segundo y tercer grado sus respuestas son
OLRA 67
afirmativas, sin embargo; se rescata que en este último grado, 36 alumnos de 76;
consideran que tampoco sus docentes tienen una buena organización en su clase.
Gráfica 8
5.- ¿Explica con claridad los conceptos

de cada tema?
No
42%
Si
58%
En los tres grados el 58% de los docentes explica con claridad los temas que exponen,
contra el 42 % de los docentes que no tienen claridad cuando explican los temas.
Gráfica 9
6.- ¿Se preocupa por tus problemas de

aprendizaje y de tus compañeros?
No
44%
Si
56%
En los grupos de primer grado los docentes, no se preocupan por los problemas de
aprendizaje de los alumnos asi lo manifestaron 57 alumnos, en segundo grado los
resultados son 44 afirmativos contra 33 negativos, la diferencia es muy corta en ellos,
OLRA 68
por último en tercer grado consideran en su mayoria que los docentes si se preocupan
por sus problemas de aprendizaje.
Gráfica 10
7.- ¿Es respetuoso(a) con los alumnos?
No
24%
Si
76%
En los tres grados(1°, 2° y 3°) el 78%, los alumnos consideran que los docentes de las
diferentes asignaturas se dirijen de manera respetuosa a ellos y sus compañeros durante
sus actividades en el aula.
Gráfica 11
8.- ¿Es accesible para vover a explicar el

tema si se lo solicitan?
Si
No 48%
52%
El 52% de los estudiantes refieren que los docentes muestran en ocasiones negativas
para volver a explicar un tema en específico, algunos de ellos comentan que son
OLRA 69
ignorados, que los docentes se molestan, no quedan claros ciertos temas, esta respuesta
es los tres grados.
Gráfica 12
9.- ¿El profesor te enseña técnicas de

estudio?
No
40%
Si
60%
Sólo en el caso de los alumnos(67) de primer grado, parte proporcional de ese 40%
refiere a que los docentes no comparten con ellos técnicas de estudio, no así en los
grupos de segundo y tercer grado, donde en su mayoría si reconocen haber recibido
orientación de parte de sus docentes en relacióna las técnicas de estudio.
Gráfica 13
10.- ¿Para evaluar considera varios

trabajos o elementos?
No
19%
Si
81%
Con el 81% en los tres grados los alumnos reconocen que los docentes consideran
trabajos, tareas, exposiciones, participación en clase, apoyo en alguna actividad en la
evaluación de los bloques.
OLRA 70
Capítulo 4. Evaluación de la práctica docente en la Escuela

Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan
En este apartado se describe el contexto en el que se realizó la investigación como lo

son su contexto interno y externo del plantel, la plantilla docente, su misión, visión
objetivo institucional así como la infraestructura y el análisis que plantean las fortalezas
y debilidades de su planeación didáctica, lo cual afecta de manera negativa la calidad de
la educación en estudiantes de secundaria. Así mismo los resultados encontrados en la
aplicación de los instrumentos a los sujetos que en ella intervienen. Recordemos que el
objetivo de la presente investigación es determinar las fortalezas y debilidades de la
planeación didáctica de los docentes de la Escuela Secundaria Diurna No. 249 México
Tenochtitlan.
4. 1. Contexto escolar
La escuela secundaria se encuentra ubicada en la colonia Desarrollo Urbano

Quetzalcóatl ocupa 567 manzanas, donde radican más de 66 mil habitantes, de
diferentes regiones del país, los cuales tienen muy pocos ingresos ya que sus son
generados por desempeñar trabajos domésticos, comercio informal, trabajos de
albañilería, de acuerdo a las estadísticas las edades de los habitantes son entre ocho y
treinta años en un 70% de la población, (Gaceta Iztapalapa, 2015).
La Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, realizó una investigación

para dar a conocer cuál es la situación actual de la población en dicha colonia teniendo
como resultado que se encuentra la falta de oportunidades, maltrato infantil, violencia
ejercida por los mismos integrantes de la familia generando así disfuncionales, los
menores de edad son cuidados por familiares, abuelos, primos, tíos, en algunos casos
terceras personas, al ser esto un factor que propicia la presencia de pandillas (Mauleón,
2015).
OLRA 71
La Escuela Secundaria Diurna No. 240 México Tenochtitlan, CCT DESO249Y, Zona
escolar: 013, Región San Lorenzo Tezonco, Turno Matutino y vespertino, se encuentra
ubicada en la calle Eloísa y Villa Braz, s/n, Col. Desarrollo Urbano Quetzalcóatl, en la
Ciudad de México, en la alcandía de Iztapalapa; colindando con las alcandías como se
indica Norte: Coyoacán y Culhuacán, Sur: Ixtapaluca Edo. de México, Este: Tláhuac y
Xochimilco y al Oeste: Iztacalco. La escuela secundaria fue creada el 1 de septiembre
de 1980, cuenta con una matrícula de 870 alumnos, tres grados con cinco grupos cada
uno, con apoyo de diversas áreas las cuales se describen posteriormente en un
organigramas, en su entorno la rodean un preescolar, a su costado el centro de salud y
al otro extremo una escuela primaria.
Misión: Propiciar una mejora continua de los procesos de enseñanza y aprendizaje, en

todos los niveles y modalidades de educación inicial, básica incluyendo la indígena,
especial y normal en el Distrito Federal, así como la profesionalización del magisterio
para garantizar un aprendizaje significativo en los educandos.
Visión: Construir día a día una comunidad en donde las ciencias, las diversas
manifestaciones de la cultura; el diálogo y la tolerancia sean valores fundamentales para
la formación integral de nuestras alumnas y alumnos. Una escuela que cumpla con las
expectativas de formación para la vida plena de nuestros estudiantes.
Objetivo Institucional: Contribuir en la construcción de conocimientos, fomentar la

adquisición y el mejoramiento de valores en un espacio apto para el ser, saber y hacer;
así mismo mejorar la calidad de vida individual y social del alumno y de la comunidad
escolar.
Valores: Respeto, Equidad e Igualdad, Tolerancia, inclusión y solidaridad.
OLRA 72
4. 2. Infraestructura
La infraestructura de la institución, cuentan con cuatro edificios, dieciocho aulas en las
cuales son distribuidos los alumnos de los diferentes grados y grupos así como talleres,
salón de cómputo el cual tienen acceso a Internet, biblioteca (se presentan más de mil
ejemplares de las diferentes asignaturas que se imparten en la institución, materiales de
los libros del rincón, bibliografías de apoyo para docentes), áreas de apoyo, bodegas,
caseta de vigilancia, dirección, subdirección, oficinas administrativas.
Por otro lado, también se tiene estacionamiento, dos canchas para desarrollar
actividades deportivas con los señalamientos indicados, un área de contraloría, una
cooperativa una sala de maestros, un salón de música, un laboratorio. Así mismo
cuentan con los servicios básicos como son: la instalación de luz es correcta cubre con
las medidas de seguridad, sanitarios para mujeres, hombres y docentes en buenas
condiciones. Cuentan con mobiliario el cual cubre el total de la matrícula, las butacas
están inventariadas en novecientas aproximadamente con su clave de inventario,
cuarenta escritorios, cincuenta equipos de cómputo, dos televisiones y un equipo de
sonido. Para los profesores se cuentan con cincuenta mesas de trabajo, ochenta sillas
OLRA 73
4.3. Actores Educativos
La institución cuenta con una plantilla: directiva, docente, administrativa y áreas de

apoyo. La cual se integra de la siguiente manera: Un Director, un Subdirector de Gestión
Escolar, un Subdirector Académico, cuarenta Docentes, dos Maestras Especialistas, tres
Prefectos, un Médico escolar, un Bibliotecario, una Trabajadora Social, una Controladora
escolar, siete Secretarias, un Conserje y seis asistentes de servicios.
Tabla 19
Área Docentes
Español 4 docentes frente a grupo
Matemáticas 4 docentes frente a grupo
Lenguas 3 docentes frente a grupo
Ciencias 6 docentes frente a grupo
Asistente de laboratorio 1 docente
Geografía 1 docente frente a grupo
Historia 2 docentes frente a grupo
Formación Cívica y Ética 4 docentes frente a grupo
Orientadores 2 docentes
Artística 2 docentes frente a grupo
Tecnología 6 docentes frente a grupo
Apoyo 1 docente
Educación Física 2 docentes frente a grupo
Actividad ajedrez 1 docente
Red Escolar 1 docente sin grupo
OLRA 74
El 80% de los profesores cuentan con una formación académica en diferentes áreas las
cuales les permiten desempeñar sus funciones como docentes frente a grupo, el 10%
tienen maestría en materia educativa y el 10% restante son maestros de formación
normalista, en su mayoría los profesores cuentan con 20 años de experiencia en el
servicio profesional docente.
OLRA 75
4. 4. Organigrama
SINDICATO A.P.F.
DIRECCIÓN
C.T.E. C.E.P.S.
SUBDIRECTOR
SUBDIRECTOR
ESCOLAR
ACADÉMICO
(ADMINISTRATIVO)
DOCENTES DOCENTES CONTRALOR

TUTORES SECRETARIAS
ACADEMICOS TECNOLOGIAS
ORIENTACIÓN DOCENTES DE TRABAJO PERFECTOS

EDUCATIVA EDUC. FÍSICA SOCIAL
DOCENTE RED MÉDICO CONSERJE

LABORATORIO ESCOLAR ESCOLAR
DOCENTES PERSONAL DE
BIBLIOTECARIO ESPECIALISTAS APOYO
OLRA 76
4. 5. Fortalezas y Debilidades de la Planeación Didáctica en la Escuela

Secundaria Diurna No. 249 México Tenochtitlan
Como ya lo vimos la importancia de la planeación didáctica, se justifica con el dominio

de contenidos, la eficacia de su práctica docente y como logran que el alumnos llegue a
la consolidación de sus competencias y habilidades establecidas en los planes y
programas. De acuerdo a la plantilla del personal docente, se analiza las características
de los docentes hay profesores entre los 50 y 63 con treinta años de servicio, en su
mayoría tienen una formación académica profesional, la cual les permite tener elementos
y conocimientos para desarrollar su labor docente, estos factores son importantes en la
práctica docente como lo argumenta, el Segundo Estudio Internacional sobre la
Enseñanza y el Aprendizaje (Talis, 2013) publicado por el INEE, 2015.
El 90% de los maestros cuentan con base (plaza) en sus empleos, participan en carrera
magisterial, cuentan con grupos en su mayoría no más de 4 grupos en los mismos
grados. Su experiencia profesional como docente es en un rango de entre los 5 y 18
años como docente. En este apartado se describe describen los resultados que se
obtuvieron en el diagnóstico, que se realizó en la Escuela Secundaria Diurna No. 249
México Tenochtitlan.
4. 5. 1. Fortalezas
Durante la observación que se realizó en el aula, los docentes reconocen la importancia

de su práctica docente así como el uso de los materiales didácticos y de apoyo, en la
elaboración de su planeación didáctica. Tienen manejo y control de grupo en su mayoría,
reconocen que hay alumnos que necesitan adecuaciones (flexibilización) en su
planeación. Muestran responsabilidad y compromiso de su quehacer docente, se
reconocen como actor importante en el aprendizaje de los alumnos.
OLRA 77
Sin embargo las fortalezas que se encontraron en el análisis del acompañamiento que
se realizó en el aula con los maestros, el instrumento que se les aplicó a los alumnos y
al cotejar con su perfil académico tenemos los siguientes resultados:
El 09 de marzo, se observó en la asignatura de Educación Física, cuya formación

académica es de Lic. en Educación Física, por lo cual no tiene ningún problema en
impartir la asignatura correspondiente, dato que podemos cotejar en la tabla 11, su clase
se desarrolló de la siguiente manera:
“Cuenta con los instrumentos necesarios para llevar acabo la elaboración de su
planeación. La docente tiene elementos y conocimientos que son pertinentes para
discipar las dudas de los alumnos en el desarrollo de su clase, muestra control de grupo,
al revisar su perfil la docente cuenta con la formación que se requiere para impartir la
asignatura” (001); los alumnos de los diferentes grados les agrada, interesa y muestran
buena participación en el desarrollo de la misma.
10 de marzo: asignatura Historia se constata que:

“La docente muestra buen manejo de grupo, propicia la participación del grupo, ambiente
generado en el respeto y la comunicación. La docente manifiesta conocimientos de los
planes y programas correspondientes a su asignatura. Orienta y guía a sus alumnos
cuestionándolos en una lluvia de ideas para llegar al aprendizaje, así mismo exhorta a los
alumnos a que se van preparando para su examen COMIPEMS”(002).
Los alumnos muestran interés y participación en clase, aunque los resultados de la

Gráfica 3, muestren que el 29% de los alumnos comentaron que no aclara dudas, no
hay una buena explicación y que hay enojo de la docente al momento de cuestionarla,
durante la observación no se presentó ninguna de las acciones que manifiestan los
alumnos. Es importante señalar que los docentes de esta asignatura cuentan con un
perfil académico de acorde a la asignatura que imparten como se puede observar en la
tabla No. 6.
12 de marzo; clave 003: asignatura de Geografía; “Muestra instrumentos de apoyo:

planeación material didáctico y de apoyo, listas de asistencia”.
OLRA 78
El perfil de académico de la docente es ideal para impartir la asignatura ya que es Lic.

en Lenguas y en el acompañamiento se observó que la profesora:
“El manejo de grupo que presenta la teacher es correcto. Cuenta con habilidades y
conocimientos necesarios para impartir su asignatura. Atiende a las inquietudes de los
alumnos, así mismo los exhorta a trabajar en equipo en donde propician la comunicación,
la organización, la asignación de tareas y la toma de decisiones para presentar la
actividad asignada por la docente. Genera un ambiente de confianza en la cual los
alumnos se desenvuelven de manera eficaz, fortaleciendo su segunda lengua adicional
al español. Presenta materiales de apoyo didácticos, audios, videos, etc; muestra como
evidencias cuadernos de los alumnos en los cuales se puede observar que la planeación
y los temas que presentan en los cuadernos coinciden con los tiempos establecidos”
(004).
Finalmente, podemos constatar que cuando el perfil va acorde con la materia que se
imparte, los docentes presentan buen dominio en contenido y planeación como lo
podemos constatar con los profesores de español de tercer grado, Formación Cívica y
Ética y Matemáticas:
“Se puede observar que el docente tiene buen dominio de los temas establecidos en su
asignatura, buen manejo de grupo, genera ambientes de confianza en donde los alumnos
expresan sus inquietudes y dudas en relación al tema expuesto”(005).
“Se tiene buen dominio de grupo y del tema que se expone la planeación corresponde al
tema y periodos señalados hace buen uso de lenguajes y materiales didácticos y de
apoyo, con lo cual propicia la participación de los alumnos, generando así un ambiente
de confianza y aprendizaje”(008).
“La planificación se cuenta con los elementos básicos, cabe mencionar que es la única
asignatura que trabaja en académica la elaboración de la planeación. Se observa buen
dominio de tema, desarrolla sus actividades de manera acertada en donde propicia la
participación de los alumnos de manera dinámica, en el cierre de la sesión se evalúa a
los alumnos y se entrega producto realizado en clase, se retoman puntos estratégicos
para el examen”(009).
Cabe mencionar que las asignaturas de Artes (música), Educación Física y Tecnologías;
no aparecieron en los resultados que se les aplicaron a los alumnos, desde la perspectiva
de los alumnos no necesitan cambiar sus estrategias que utilizan al impartir su clase.
OLRA 79
4. 5. 2. Debilidades
En el análisis de la tabla No. 16; se presenta que los docentes de primer grado son
quienes muestran algunas debilidades en el contexto de su clase como los son: no llega
puntual a su clase, sus clase no son organizadas ni estructuradas, no se preocupan por
los problemas de aprendizaje, por último tampoco enseña alguna tecnica de estudio para
que se les faciliate a los alumnos tener una herramienta mpas de estudio. En el reactivo
número 8 de la misma tabla, se puede apreciar que en los tres grados 1°, 2° y 3°; los
docentes no son accesibles para volver a explicar un tema que no quede claro cuando
se le solicita.
En el análisis de las bitácoras y el segundo momento de los cuestionarios de los alumnos

se encontraron los siguientes elementos:
10 de marzo; clave 002; asignatura de Historia; El 29% de los alumnos consideran que
la docente debe cambiar sus estrategias, no aclara dudas, no hay una buena explicación
de los temas y se enoja si se le cuestiona sobre inquietudes de los alumnos en relación
al tema. Sin embargo esto no fue lo que se observó en el acompañamiento realizado
en el aula. (Gráfica No. 3).
12 de marzo; clave 003; asignatura de Geografía tiene una formación en la Lic. de

Sociología, como se refiere en la tabla No. 7; los alumnos argumentan (Gráfica No. 1), es
una de las asignaturas en donde la docente no muestra interés al momento de impartir
su asignatura, no hay control de grupo, clases tediosas y aburridas.
13 de marzo; clave 004; asignatura Lenguas; de acuerdo a los resultados el 38% de

alumnos refieren a la materia de Lenguas, de acuerdo a la visión y percepción de los
alumnos deben de cambiar sus estrategias de clase ya dentro de las razones que ellos
argumentan son: No explican bien, no ponen orden en su clase, son enojones, si les
preguntamos nos ignoran y nos hablan con groserias. Estos comentarios los expresarón
los chicos de primer grado (Gráfica No.1).
OLRA 80
17 de marzo, clave 005; asignatura de Español; en ocasiones ignoran a los compañeros,

no siempre contestan sus dudas, ignoran algunos cuestionamientos; 24% coinciden en
lo mismo (Gráfica No. 2).
19 de marzo, clave 006; asignatura de Asignatura Estatal; “No se presenta interés

del docente ante el grupo. No presenta Planeación didáctica e instrumentos de
apoyo”. El 34% de los alumnos refieren a que no explica bien en su clase, no hay orden,
se enoja si se le cuestiona, en ocasiones se refieren a los alumnos con groserías (Gráfica
No. 1).
23 de marzo, clave 008; asignatura de Ciencias; “No se presenta interés del docente
ante el grupo. No presenta Planeación didáctica e instrumentos de apoyo”. El 26%
de los alumnos refieren a que no explica bien en su clase, no se les aclaran las dudas
que se van presentando durante la sesión, se enoja si se le cuestiona, por último la clase
se torna tediosa y aburrida (Gráfica No. 2).
25 de marzo, clave 008; Formación Cívica y Ética; El 43% de los alumnos coinciden en
que los docentes; no explican bien sus clases, se hacen exposiciones pero sin
explicación alguna de las dudas que se presenten y se enojan al cuestionarlos. Por lo
anterior las clases se tornan aburridas (Gráfica No. 2).
26 marzo; clave 009, asignatura Matemáticas; los alumnos refieren que el docente No
explican bien sus clases, se hacen exposiciones pero sin explicación alguna de las dudas
que se presenten y se enojan al cuestionarlos. Las clases se tornan tediosas y aburridas,
así lo expresa el 31% de los alumnos (Gráfica 2).
En general, presentan variaciones importantes entre los aspectos que desearían mejorar
los docentes de las distintas asignaturas. Cabe destacar que los docentes de la
secundaria, manifiestan su deseo por fortalecer el dominio de los contenidos de las
asignaturas.
OLRA 81
Conclusiones
Uno de los elementos primordiales para elevar la calidad de la educación en nuestro país
es la planeación didáctica y la evaluación de la práctica de los profesores ya que nuestro
país está comprometido a elevar los resultados educativos de Educación Básica, para
ello como ya lo vimos intervienen diferentes factores que involucran a todos los actores
educativos, que están inmersos dentro del sistema, atendiendo a las recomendaciones
de organismos internacionales como la OCDE. Sin embargo, no se debe olvidar que los
contextos en donde se deben poner en práctica dichas recomendaciones son diferentes
pero no así los actores que se consideran de vital importancia para que estos resultados
sean mejores, como son los docentes de Educación básica.
Dentro del Acuerdo 592, de la Reforma Integral de Educación Básica, se considera

importante el papel que juega el docente en este sentido, en los últimos años el quehacer
del docente es primordial en la mejora de los resultados. Por otro lado el perfil académico
del docente, es básico ya que se necesita tener elementos de formación, que le permitan
identificar las características, necesidades e intereses de los alumnos y lo establecido en
los Planes y Programas de Educación Básica; así lo establece la Ley General del Servicio
Profesional Docente, al contar con lo anterior el docente podrá elaborar y justificar la
planeación didáctica, la cual habrá de presentar como parte de las fases de evaluación
a la que serán sometidos, tanto el ambiente en el aula y la práctica docente, en nuestros
días son considerados para determinar la IDONEIDAD para permanecer en el servicio,
la cual refiere a tener los conocimientos y capacidades que se requieren para poder estar
frente a grupo y así tener un elemento para obtener mejores resultados en los alumnos
y por ende en la calidad educativa.
Una de los hallazgos encontrados en el instrumento de recolección de datos fue que los
docentes desconocen qué elementos se deben considerar en la elaboración de su
planeación didáctica, como lo podemos observar en el siguiente párrafo:
En la práctica de los docentes de la Escuela Secundaria Diurna No. 249, México

Tenochtitlan, la práctica educativa que desarrollan la mayoría de los docentes no
OLRA 82
garantiza el aprendizaje de los alumnos, no hay un conocimiento sólido de los Planes y

programas de estudios vigentes (propósitos, enfoques y contenidos de la
asignatura), no identifican la transversalidad de las asignaturas, no saben articular estos
procesos de cambio de los alumnos. No consideran dentro de planeación didáctica
elementos como: tiempos, objetivos, competencias-aprendizajes esperados-logros; las
actividades no son claras, no se presentan las flexibilizaciones o adecuaciones, no se
justifica o argumenta la importancia de lo que se va a trabajar en el aula. En un setenta
por ciento podemos decir que no existe una organización de los temas que se presentan
en clase, en algunas ocasiones no fueron claras las respuestas que se les dieron a los
alumnos en sus inquietudes. No hay cierre de clase, no se dan indicaciones de
continuación del tema, registran la participación de los alumnos en clase.
Se requiere de un conjunto de estrategias y recursos didácticos para el diseño y

desarrollo de su clase, elementos que deben ir en la Planeación Didáctica en su mayoría
los docentes lo saben, sin embargo no cuentan con los materiales dentro del salón de
clases, la planeación que muestran carece de los elementos básicos que debe contener
(Dimensión dos), no es diseñada o elaborada de manera adecuada ya que no responde
a los intereses y necesidades de los alumnos, por ello en su mayoría los alumnos
argumentan que las clases se tornan tediosas y aburridas, realmente no existen
elementos de que con lleven a una efectiva práctica docente en la enseñanaza-
aprendzaje de los alumnos.
Lo anterior lo podemos relacionar con el saber y saber hacer del docente para
planificar y organizar sus clases, evaluar los procesos educativos, desarrollar
estrategias didácticas y formas de intervención para atender las necesidades educativas
de los alumnos, así como establecer ambientes que favorezcan en ellos actitudes
positivas hacia el aprendizaje y no como los que mencionan los alumnos ambientes de
poca confianza, faltas de respeto y no generadores de una convivencia sana dentro y
fuera del aula.
OLRA 83
Sin embargo se deben buscar apoyos necesarios para que el personal docente pueda
prioritariamente desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, al buscar
garantizar la formación, capacitación y actualización continua a traves de politicas,
programas y acciones especificas.
Por ello, se rescata la participación del administrador educativo en los procesos de

gestión escolar, siendo un guía para llevar a cabo el diseño, la implementación y
seguimiento de estrategias que conlleven abatir los problemas a los que se enfrentan los
actores educativos en sus contextos áulicos. La función del administrador educativo a
partir de la Reforma Educativa, es importante al ser el profesionista que muestra los
conocimientos y las herramientas para la intervención, diseño, implementación,
seguimiento y evaluación de estrategias dentro de las políticas educativas impulsadas
en el país para la mejora de la calidad educativa, así como proponer las estrategias
convenientes que permitan ofrecer un servicio más eficiente y eficaz dentro de la gestión
del Sistema Educativo Nacional.
OLRA 84
Recomendaciones finales
Derivado de los resultados que arrojó la investigación se sugiere dar a conocer a los
profesores de las diferentes asignaturas, cuáles son las fortalezas y debilidades que se
detectaron en la investigación sin lugar a dudas hay mucho que trabajar en este sentido.
Evidentemente el otro aspecto de la mejora de la planeación didáctica, la enseñanza y
las prácticas de evaluación de los docentes es la capacitación o actualización
continua, que viene considerada en la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Aunado a lo anterior se describen algunas acciones que se pueden llevar acabo para
tener un dominio más claro y pertinente en relación a este indicadores, primero se debe
Trabajar con los docentes la reflexión de su práctica a partir de la gestión académica, la
innovación y la calidad al impartir sus clases ya que no basta con exigir aprendizajes hay
que dirigirlos, acompañarlos y facilitarlos con las herramientas del saber.
Por otro lado, como punto de partida es la elaboración del Diagnóstico de sus alumnos
y de grupo, como punto de partida para la elaboración de su planeación didáctica ya que
esto facilita la elaboración y justificación, como ya lo vimos responde a las necesidades
de los alumnos.
Así mismo se sugiere realizar reuniones con profesores de las mismas asignaturas
(academias), en donde compartan sus experiencias y formas de trabajo., con ello les
permitirá a los docentes hacer una autorreflexión de su práctica en donde podrán
detectar sus áreas de oportunidad. Mejorar la articulación y comunicación entre los
actores que intervienen en flujo de comunicación, al ejercer un trabajo efectivo,
colaborativo en beneficio de los alumnos, sin dejar de considerar a los padres de familia,
en este sentido refiero a los alumnos con necesidades especiales de apoyo.
OLRA 85
La visitas de acompañamiento en el aulas, son importantes ya que con ellas se puede

mejorar las debilidades que se presentaron esto servirá como ejercicio antes de ser
evaluados por el instituto correspondiente.
Por último se les exhorta a los docentes que sigan actualizándose y capacitándose,
asistir a cursos de nivelación pedagógica con el cual tendrán elementos que se
complementen con su formación y puedan elaborar su planeación considerando las
características y necesidades de sus alumnos, talleres, seminarios y diplomados con la
finalidad de dar respuesta a las áreas de oportunidad (debilidades) obtenidas en la
presente investigación.
OLRA 86
Glosario
ANMEB Acuerdo Nacional de Modernización de Educación Básica
CNTE Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación
CTE Consejo Técnico Escolar
DOF Diario Oficial de la Federación
INEE Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
LGE Ley General de Educación
LGSPD Ley General de Servicio Profesional Docente
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNEE Política Nacional de Evaluación Educativa
PSE Programa Sectorial de Educación
RIEB Reforma Integral de Educación Básica
SEN Sistema Educativo Nacional
SEP Secretaria de Educación Pública
SNEE Sistema Nacional de Evaluación Educativa
SPD Servicio Profesional Docente
UNPE Unidad de Normatividad y Política Educativa
OLRA 87
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Tapia (2009). Implementación de políticas Educativas en México. ”Descentralización

educativa en México, Octubre 2009 OCDE
OLRA 91
ANEXOS
OLRA 92
OLRA 93
OLRA 94

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Fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica en la Esc. Sec. Diurna No.

249 México Tenochtitlan

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

“Fortalezas y debilidades de la Planeación Didáctica, en la

Olga Lydia Rivera Abrego

Mtra. Claudia Sernas Hernández

A mis hermanos; Héctor, Rosario, Alicia, Elena y Francisco; por su apoyo

A mi amiga Rosario; quien ha estado conmigo en los más difíciles de mi vida,

Al Profr. Alberto Noguez Serrano; por su apoyo y confianza, al permitirme realizar

Capítulo 2. Marco Teórico…………………………………………………………….. 6

Capítulo 3. Abordaje Metodológico…………………………………………………. 41

Capítulo 4. Evaluación de la práctica docente…………………………………… 71

En los últimos años en el sistema educativo de nuestro país, se ha buscado impulsar

La Planeación didáctica en nuestros días cobra importancia como ya se mencionó en el

en donde se determinan las acciones que se deberán de implementar en un período

Es por ello que se presenta el interés de identificar las fortalezas y debilidades de la

A continuación se detallan a grandes rasgos, en cuatro capítulos que integran el presente

En el primer capítulo se describe el tema de investigación, donde se describe a groso

investigación, ya citado con anterioridad, con ello se establece la Justificación del

En nuestros días, se han captado miradas de organismos internacionales quienes han

En el capítulo tres; se describe la metodología que se realizó la cual hace referencia al

cuatro elementos: el sujeto (investigador), el objeto (tema a investigar), los medios

Los alumnos que se eligieron corresponden a los diferentes grados y asignaturas, se

En el capítulo cuatro; se describe el contexto en el que se realizó la investigación como

Así mismo; se presentan las conclusiones obtenidas en el análisis de los resultados,

El último apartado corresponde a las referencias bibliográficas utilizadas para el sustento

Las situaciones a las que se enfrentan los docentes en la escuela en relación a la

En los últimos años a importancia de la planeación didáctica cobra fuerza, al considerarla

De igual forma se reconoce el papel fundamental que juega el docente en el

La investigación de este tema se realizó por el interés de conocer que elementos

En la investigación se destacan cuatro elementos: el sujeto (investigador), el objeto (tema

 Investigar, analizar y evaluar la correspondencia de la planeación didáctica de los

 Analizar los elementos que se vinculan entre la planeación didáctica y evaluación

 Conocer la perspectiva de los alumnos en relación a sus profesores de las

 Identificar fortalezas y debilidades de la planeación didáctica.

 ¿Qué factores no favorecen la aplicación efectiva de la Planeación Didáctica?

 ¿Por qué se considera la Planeación Didáctica una fase importante dentro de la

 ¿Qué elementos influyen en las fortalezas y debilidades de la planeación

Como ya se describió en el primer apartado antes de empezar a indagar sobre nuestro

En nuestros días, se han captado miradas de organismos internacionales quienes han

A lo largo de la historia de la educación en México se han llevado a cabo diversas

Dentro de los programas que se han implementado, en el sexenio del 2007-2012, se

Por último en el punto seis, se circunscriben el fomento a una gestión escolar e

educativos, la transparencia y la rendición de cuentas en caminada a busca el

Con referencia a la Autonomía de la Gestión mencionada en la Reforma Educativa, se

escolar y en el Capítulo IV, refiere al desarrollo de una planeación anual de actividades,

Con el designio de buscar líneas dinámicas que consoliden la autonomía de la gestión

El sustento jurídico que regula y justifica la implementación de la Ruta de Mejora escolar

La rendición de cuentas es el ejercicio en la que el director y los docentes realizan un

PROCESOS DE RUTA DE MEJORA ESCOLAR

La rendición de cuentas se establece en cada Junta de Consejo Técnico Escolar al

Atendiendo al párrafo anterior en donde mencionan la importancia de la planear, término

Por lo cual describimos diferentes ideas de planeación:

Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas,

En la tabla anterior los autores manejan diferentes conceptualizaciones en relación a la

2. 2. La Planeación Didáctica y su importancia

para el desarrollo de competencias. Planeación tradicional de clase, actividad

Bajo estos fundamentos en la planeación, podemos identificar en función de la flexibilidad

Planeación Cerrada, Se define como la planeación burocrática e institucional ya que se

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Planeación Didáctica, en educación básica en nuestro país, es de vital importancia,

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