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RESUMEN LO 3/2007 IGUALDAD

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RESUMEN

LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA


IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES
Aspectos generales de la Ley
 Esta Ley tiene como finalidad alcanzar la igualdad real y efectiva entre mujeres y
hombres y la eliminación de toda discriminación por razón de sexo, en particular la que
afecta a las mujeres.
 Obliga por igual a todas las personas físicas y jurídicas que se encuentren o actúen en
territorio español, con independencia de cuál sea su nacionalidad, domicilio o residencia.
 La ordenación general de las políticas públicas, se plasma en el establecimiento de
pautas favorecedoras de la igualdad en políticas como la educativa, la sanitaria, la
artística y cultural, de la información, de desarrollo rural o de vivienda, deporte, cultura,
ordenación del territorio o de cooperación internacional para el desarrollo. Tiene
dimensión transversal y, por tanto, proyecta su influencia sobre todos los ámbitos de la
vida y, singularmente en las esferas política, civil, laboral, económica, social, cultural y
artística.
 El sistema educativo incluirá entre sus fines la educación en el respeto de los derechos y
libertades fundamentales y en la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y
hombres.
 Establece las garantías procesales para la tutela del derecho a la igualdad de mujeres y
hombres, a través de un procedimiento preferente y sumario con inversión de la carga
de la prueba salvo en procedimientos penales.
 Legitima a las instituciones públicas con competencias en materia de mujer y a las
organizaciones para la defensa de los derechos de igualdad entre mujeres y hombres,
para actuar en determinados procedimientos judiciales.
 Las políticas de empleo tendrán como uno de sus objetivos prioritarios aumentar la
participación de las mujeres en el mercado de trabajo y avanzar en la igualdad efectiva
entre mujeres y hombres.
 Establece un marco general para la adopción de las llamadas acciones positivas que
permitan alcanzar la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.
 Asegura una representación equilibrada de ambos sexos en la composición de los
órganos, en los cargos de responsabilidad de todos los poderes públicos y en la
normativa del régimen electoral.
 Las normas reguladoras de las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado
promoverán la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, impidiendo cualquier situación
de discriminación profesional, especialmente, en el sistema de acceso, formación,
ascensos, destinos y situaciones administrativas.
 Los informes de impacto de género , cuya obligatoriedad se amplía desde las normas
legales a los planes de especial relevancia económica y social, y los informes o
evaluaciones periódicos sobre la efectividad del principio de igualdad.

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Conceptos de Igualdad
Principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres
 Supone la ausencia de toda discriminación por razón de sexo, ya sea directa o indirecta.
 Es un principio informador de ordenamiento jurídico y ha de observarse en la
interpretación y aplicación de las normas jurídicas.
Discriminación directa
Tienen la consideración de discriminación directa por razón de sexo:
 La situación en la que se encuentra una persona que en atención a su sexo es, ha sido
o pudiera ser tratada de manera menos favorable que otra persona en situación
comparable.
 Todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad.
Discriminación indirecta
Tienen la consideración de discriminación indirecta por razón de sexo:
 La situación en que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros, pone a
una persona de un sexo en desventaja particular respecto de personas de otro sexo.
 También se considerará discriminación por razón de sexo cualquier trato adverso o
efecto negativo que se produzca en una persona como consecuencia de la presentación
por su parte de queja, reclamación, denuncia, demanda o recurso, de cualquier tipo,
destinados a impedir su discriminación y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de
igualdad de trato entre mujeres y hombres.
Acoso sexual y acoso por razón de sexo
 A efectos esta Ley, y sin perjuicio de lo que establece el Código Penal, el acoso sexual
es cualquier comportamiento verbal o físico de naturaleza sexual, realizado con el
propósito o que produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en
particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo
 Constituye acoso por razón de sexo cualquier comportamiento realizado en función del
sexo de una persona, con el propósito o el efecto de atentar contra su dignidad y de
crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
Consecuencias jurídicas de las conductas discriminatorias.
Los actos y las cláusulas de los negocios jurídicos que constituyan o causen discriminación
por razón de sexo se considerarán nulos y sin efecto, y darán lugar a responsabilidad a través
de un sistema de reparaciones o indemnizaciones que sean reales, efectivas y proporcionadas
al perjuicio sufrido, así como, en su caso, a través de un sistema eficaz y disuasorio de
sanciones que prevenga la realización de conductas discriminatorias.
Acciones positivas
 Son medidas específicas a favor de las mujeres, adoptadas por los Poderes Públicos
con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional a la igualdad.
 Sirven para corregir situaciones patentes de desigualdad de derecho respecto a los
hombres.
 Son aplicables en tanto subsistan esas situaciones de desigualdad.

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 Han de ser razonables y proporcionadas en relación con el objetivo perseguido en cada


caso.
 Las personas físicas y jurídicas privadas también pueden adoptar este tipo de medidas
en los términos que establece esta Ley.
Composición equilibrada
 Presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las
personas de cada sexo no superen el 60% ni menos del 40%.
Unidades de Igualdad
 Órgano directivo de cada departamento ministerial al que se encomiendan las funciones
relacionadas con el principio de igualdad.
Planes de Igualdad de las empresas
• Conjunto ordenado de medidas que se acuerdan a la vista del diagnóstico de situación
realizado para alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y
hombres y eliminar la discriminación por razón de sexo.
Se establece en 50 el número necesario de personas en la plantilla de una empresa para
que sea obligatoria la negociación de un plan de igualdad. Se irá integrando de forma
progresiva:
 A partir del 7 de marzo de 2020, deberán tenerlo todas las empresas con más de 150
personas en plantilla.
 A partir del 7 de marzo de 2021, deberán tenerlo todas las empresas con más de 100 y
hasta 150 personas en plantilla.
 A partir del 7 de marzo de 2022, deberán tenerlo todas las empresas de entre 50 a 100
personas en plantilla.
El no cumplimiento de esta obligación supondrá una sanción grave para la empresa.
Se crea un Registro de Planes de Igualdad de las Empresas, como parte de los registros
de convenios y acuerdos colectivos de trabajo dependiente de la Dirección General de Trabajo
y de las Autoridades Laborales de las Comunidades Autónomas. Por tanto, las empresas
estarán obligadas a inscribir sus planes de igualdad en dicho registro, que deberá desarrollarse
reglamentariamente.
Medidas establecidas por la Ley
 Se crea una Comisión Interministerial de Igualdad entre Mujeres y Hombres (órgano
colegiado responsable de la coordinación de las políticas y medidas adoptadas por los
departamentos ministeriales con la finalidad de garantizar el derecho a la igualdad entre
mujeres y hombres y promover su efectividad) y las Unidades de Igualdad en cada
Ministerio.
 Se crea el Consejo de Participación de las Mujeres, órgano colegiado de consulta y
asesoramiento que ha de servir de cauce para la participación institucional en estas
materias.
 Se establece la utilización de un lenguaje no sexista por los poderes públicos.
 Se introduce la variable sexo en la elaboración de los estudios y estadísticas que han de
elaborar los poderes públicos.

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 Se establece la creación de un Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades


aprobado por el Gobierno periódicamente.
 El Gobierno aprobará, al inicio de cada legislatura, un Plan para la Igualdad entre
mujeres y hombres en la Administración General del Estado y en los organismos
públicos vinculados o dependientes de ella
 Se crea el distintivo empresarial en materia de igualdad para reconocer a aquellas
empresas que destaquen por la aplicación de políticas de igualdad de trato y de
oportunidades.
 Se reconoce el derecho a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y el
fomento de una mayor corresponsabilidad entre mujeres y hombres en el reparto de las
obligaciones familiares.
 Establece la obligación de evitar toda discriminación en el acceso y suministro de bienes
o servicios. Ningún contratante podrá indagar sobre la situación de embarazo de una
mujer demandante de los mismos, salvo por razones de protección de su salud.
 Se prohíbe la celebración de contratos de seguros de servicios financieros afines, en los
que al considerar el sexo como factor de cálculo de primas y prestaciones, se generen
diferencias en las primas y prestaciones de las personas aseguradas.

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LEY ORGÁNICA 1/2004, DE 28 DE DICIEMBRE, DE


MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA
VIOLENCIA DE GÉNERO
Objeto de la Ley: actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la
situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se
ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o
hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
La violencia de género también comprende la violencia que con el objetivo de causar
perjuicio o daño a las mujeres se ejerza sobre sus familiares o allegados menores de
edad por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan
estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
La violencia de género comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las
agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de
libertad.
Se establecen medidas de protección integral cuya finalidad es prevenir, sancionar y
erradicar esta violencia y prestar asistencia a las mujeres, a sus hijos menores y a los
menores sujetos a su tutela, o guarda y custodia, víctimas de esta violencia.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
PERSONAL: mujeres víctimas de violencia de género en el ámbito doméstico, así como la
protección de las y los menores y de la sociedad en general.
MATERIAL: prevención sanción y erradicación de la violencia de este tipo, así como
prestación de asistencia a las víctimas.
Las medidas concretas de sensibilización, prevención y detección:
ÁMBITOS:
Formación y educación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y
en la igualdad entre hombres y mujeres.
EDUCATIVO:
- Eliminación de obstáculos que dificultan la plena igualdad entre hombres y mujeres y la
formación para la prevención y resolución pacífica de conflictos.
- Escolarización inmediata de las hijas e hijos de las víctimas de violencia de género que
se vean obligadas a cambiar de residencia.
- Formación inicial y permanente del profesorado en materia de igualdad.
- Obligación de las Administraciones educativas de velar por la eliminación en los
materiales educativos de estereotipos sexistas o discriminatorios.
- El Consejo Escolar del Estado y los Consejos Escolares fomentarán la igualdad real y
efectiva entre mujeres y hombres.
- Intervención en todos los niveles educativos

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PUBLICIDAD Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN:


-Consideración de publicidad ilícita: aquella que utiliza la imagen de la mujer con carácter
vejatorio o discriminatorio.
Se reconoce, en estos casos, legitimación activa para ejercitar ante los Tribunales la
acción de cesación y rectificación (a la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género,
al Instituto de la Mujer, al Ministerio Fiscal y a las asociaciones que tengan como objetivo único
la defensa de los intereses de las mujeres).
SANITARIO:
-Las Administraciones Sanitarias, en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud, promuevan e impulsen actuaciones por parte de los profesionales
sanitarios para la detección precoz de la violencia de género y el desarrollo de programas de
sensibilización.
-Se formará una Comisión contra la violencia de género, integrada por representantes de
todas las Comunidades Autónomas con competencia en la materia, de apoyo técnico y
planificación, que evaluará y propondrá medidas para la aplicación del protocolo sanitario.
Esta Comisión emitirá un informe anual que remitirá al Observatorio Estatal de la
Violencia sobre la Mujer y al Pleno del Consejo Interterritorial.
-Se garantiza que en las carreras universitarias de índole sanitaria, así como en los
programas de especialización de las profesiones socio sanitarias, se incorporarán
contenidos dirigidos a la capacitación para la prevención, la detección precoz, intervención y
apoyo a las víctimas de esta forma de violencia.
-En los Planes Nacionales de Salud se contemplará un apartado específico de prevención
e intervención integral en violencia de género.

DERECHOS DE LAS MUJERES


VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
Todas las mujeres víctimas de violencia de género, con independencia de su origen,
religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social, tienen garantizados los
derechos reconocidos en esta Ley.
La información, la asistencia social integral y la asistencia jurídica.
-INFORMACIÓN: Tienen derecho a recibir plena información y asesoramiento adecuado
a su situación personal, a través de los servicios, organismos u oficinas que puedan
disponer las Administraciones Públicas.
-ASISTENCIA SOCIAL INTEGRAL: Tienen derecho a servicios sociales de atención, de
emergencia, de apoyo y acogida y de recuperación integral.
La organización de estos servicios por parte de las Comunidades Autónomas y las
Corporaciones Locales, responderá a los PRINCIPIOS de atención permanente, actuación
urgente, especialización de prestaciones y multidisciplinariedad profesional.
Los MENORES QUE SE ENCUENTREN BAJO LA PATRIA POTESTAD O GUARDA Y
CUSTODIA DE LA PERSONA AGREDIDA, también tendrán derecho a la asistencia social
integral, a través de los servicios específicos, que se coordinarán con los Cuerpos de

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Seguridad, Los Jueces de Violencia sobre la Mujer, los servicios sanitarios y con las
instituciones encargadas de prestar asistencia jurídica a las víctimas.
-ASISTENCIA JURÍDICA: La Ley establece el derecho a la asistencia jurídica a todas las
mujeres víctimas de violencia de género que lo soliciten, siendo la principal novedad a
destacar, que se garantiza para las víctimas una misma dirección letrada y especializada
para todos los procedimientos que pueda instar como consecuencia de la violencia padecida.
En todo caso, se garantizará la defensa jurídica, gratuita y especializada de forma
inmediata a todas las víctimas de violencia de género que lo soliciten
Derechos laborales y prestaciones de la Seguridad Social.
Se disponen UNA SERIE DE DERECHOS para las trabajadoras víctimas de violencia de
género, tales como:
1. La REDUCCIÓN O REORDENACIÓN DE SU TIEMPO DE TRABAJO: podrán solicitar a
su empresa una reducción de jornada con la correspondiente reducción proporcional de
su retribución salarial, además también, la reordenación del tiempo de trabajo, mediante la
adaptación del horario, la aplicación del horario flexible ...
2. La MOVILIDAD GEOGRÁFICA Y CAMBIO DE CENTRO DE TRABAJO, tendrá derecho
preferente a la hora de ocupar otro puesto de trabajo que la su empresa tenga vacante en
cualquiera de sus centros de trabajo, inicialmente tendrá una duración de 6 meses, durante
los que la empresa deberá reservar, obligatoriamente, el puesto de trabajo de origen de la
trabajadora.
3. La EXTINCIÓN y SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO darán lugar a la
situación legal de desempleo.
En los supuestos de SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO:
-se garantiza a las trabajadoras que se reincorporen el mantenimiento de las condiciones
laborales previas.
-se considera el tiempo de suspensión como período de cotización efectiva a efectos de
las prestaciones de la Seguridad Social y desempleo.
4. Las FALTAS DE ASISTENCIA, como consecuencia de su situación física o psicológica,
no se tendrán en cuenta a los efectos de absentismo cuando esté acreditada por los servicios
sociales de atención o servicios de Salud.
5. La CONSIDERACIÓN DE DESPIDO NULO, cuando el despido de trabajadoras víctimas
de violencia de género tenga su origen en el uso por parte de la trabajadora de los
derechos anteriormente vistos.
Por último, se prevé la inclusión de un PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO para las
víctimas de violencia de género inscritas como demandantes de empleo, en el marco del Plan
Nacional de Acción para la inclusión social del reino de España.
CAPÍTULO III. Derechos de las funcionarias públicas.
La funcionaria víctima de violencia de género tendrá derecho a:
-la reducción o a la reordenación de su tiempo de trabajo
-a la movilidad geográfica de centro de trabajo
-a la excedencia en los términos que se determinen en su legislación específica

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Las AUSENCIAS TOTALES O PARCIALES AL TRABAJO motivadas por la situación física


o psicológica derivada de la violencia de género sufrida por una mujer funcionaria se
considerarán JUSTIFICADAS en los términos que se determine en su legislación específica.
ACREDITACIÓN DE LA SITUACIÓN DE VIOLENCIA DE GÉNERO:
Las situaciones de violencia de género que dan lugar al reconocimiento de los derechos
regulados en este capítulo se acreditarán mediante:
-una sentencia condenatoria por un delito de violencia de género
-una orden de protección o cualquier otra resolución judicial que acuerde una medida
cautelar a favor de la víctima
-o bien por el informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la
demandante es víctima de violencia de género.
También podrán acreditarse las situaciones de violencia de género MEDIANTE INFORME
DE LOS SERVICIOS SOCIALES, DE LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS, O DE LOS
SERVICIOS DE ACOGIDA destinados a víctimas de violencia de género de la Administración
Pública competente; o por cualquier otro título, siempre que ello esté previsto en las
disposiciones normativas de carácter sectorial que regulen el acceso a cada uno de los
derechos y recursos.
Derechos económicos.
Cuando las víctimas de violencia de género careciesen de rentas superiores, en
cómputo mensual, al 75 por 100 del salario mínimo interprofesional, excluida la parte
proporcional de dos pagas extraordinarias:
Recibirán una AYUDA DE PAGO ÚNICO, siempre que se presuma que debido a su edad,
falta de preparación general o especializada y circunstancias sociales, la víctima tendrá
especiales dificultades para obtener un empleo y por dicha circunstancia no participará en los
programas de empleo establecidos para su inserción profesional. El importe de esta ayuda
será equivalente al de 6 MESES DE SUBSIDIO POR DESEMPLEO.

A) Cuando la víctima de la violencia ejercida contra la mujer tuviera reconocida


oficialmente una DISCAPACIDAD EN GRADO IGUAL O SUPERIOR AL 33 POR 100: el
importe será equivalente a 12 MESES DE SUBSIDIO POR DESEMPLEO.
B) En el caso de que la VÍCTIMA TENGA RESPONSABILIDADES FAMILIARES:

su importe podrá alcanzar el de un período EQUIVALENTE AL DE 18 MESES DE


SUBSIDIO.
C) Si además de las responsabilidades familiares la VÍCTIMA O ALGUNO DE LOS
FAMILIARES QUE CONVIVEN CON ELLA TIENE RECONOCIDA OFICIALMENTE
UNA MINUSVALÍA EN GRADO IGUAL O SUPERIOR AL 33 POR 100:

el importe será equivalente a24 MESES DE SUBSIDIO POR DESEMPLEO

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TUTELA INSTITUCIONAL
La Ley crea dos órganos administrativos: la Delegación del gobierno para la Violencia de
Género, y el Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer. Asimismo, establece unidades
especializadas en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la prevención de la
violencia de género y en el control de la ejecución de las medidas judiciales que se adopten.
A) DELEGACIÓN DEL GOBIERNO PARA LA VIOLENCIA DE GÉNERO (rango de
Dirección General)
La Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, formulará las
políticas públicas en relación con la violencia de género.
B) OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer es un órgano colegiado, adscrito al
Ministerio de Presidencia Relaciones con las Cortes e Igualdad.
El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer remitirá al Gobierno y a las Comunidades
Autónomas, con periodicidad anual, un informe sobre la evolución de la violencia ejercida
sobre la mujer.
TUTELA JUDICIAL
El Título V modifica un variado elenco de disposiciones legales con el propósito de ofrecer a
las víctimas una verdadera tutela judicial. De este modo, se crean los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer y la Fiscalía contra la Violencia sobre la Mujer.
Los JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER se caracterizan por: Ser una
organización judicial especializada dentro del orden penal de los Juzgados de Instrucción, con
competencia en materia civil y penal.
-Tener carácter general: existirá al menos uno en cada Partido Judicial.

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