EL PRESUPUESTO DE LA ADMON.

LOCAL

El presupuesto es un mandato del Pleno de la Entidad local, e indica al gobierno local

cuánto y en qué puede gastar, como máximo, en un ejercicio, así como los ingresos
previstos para financiar el gasto. De esta forma, el presupuesto de la entidad se
configura como un instrumento de planificación y de gestión para el gobierno de la
Entidad local y como un instrumento de control para el Pleno.

En el presupuesto existe un tratamiento diferente de los gastos y de los ingresos, ya

que los importes del gasto constituyen un límite máximo en tres aspectos (cuantitativo,
cualitativo y temporal), mientras que los ingresos tienen el carácter de estimaciones no
limitativas.

Por otra parte, cuando las Entidades locales elaboren su presupuesto, los gastos que,
como máximo, se autorizan a realizar en el ejercicio no pueden ser superiores a los
ingresos que se prevean obtener en el mismo periodo.

El presupuesto de las Entidades locales se encuentra regulado en el texto refundido

de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Contenido de los presupuestos:

El presupuesto general de una Entidad local está formado por el presupuesto de la

Entidad local y el presupuesto de cada una de sus entidades dependientes, que
pueden ser organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades
mercantiles con control efectivo por parte de la Entidad local, fundaciones y otras
instituciones sin fines de lucro y consorcios adscritos.

Para modificar a lo largo del ejercicio el importe o la finalidad de los créditos

presupuestados, es necesario tramitar unas modificaciones de crédito reguladas en la
correspondiente normativa de aplicación.

Composición de los presupuestos:

Los presupuestos de una Entidad local ofrecen la siguiente información:

a) Los estados de gastos, en los que se incluirán, con la debida especificación, los
créditos necesarios para atender al cumplimiento de las obligaciones.

Los estados de gastos incluyen las cantidades que se autoriza a gastar en ese
ejercicio que se denominan créditos presupuestarios y se considera que se ha
realizado el gasto cuando surge la obligación de pagar.

b) Los estados de ingresos, en los que figurarán las estimaciones de los distintos
recursos económicos a liquidar durante el ejercicio.

Los estados de ingresos recogen estimaciones de los recursos a obtener y se

considera que se han obtenido recursos cuando surgen los derechos de cobro,
independientemente de que se recauden.

Los presupuestos siguen un criterio jurídico. No se sigue el criterio de caja (corriente

líquida de pagos y cobros), ni tampoco el criterio del devengo económico, que es el
que se aplica en la contabilidad económico-patrimonial.
Como el presupuesto de gastos es limitativo, las obligaciones que se reconozcan en
un ejercicio no pueden ser superiores a los créditos que se hayan aprobado. Sin
embargo, el presupuesto de ingresos es estimativo, lo que significa que los derechos
que se reconozcan en el ejercicio pueden ser superiores a las cantidades que
inicialmente se presupuestaron.

Otro documento esencial que forma parte de los presupuestos de una Entidad local
son las denominadas Bases de ejecución del presupuesto, que son normas que
establece la propia Entidad local para adaptar la ejecución del presupuesto a su propia
organización.

Además, de acuerdo con el procedimiento establecido para la elaboración del

presupuesto junto con los estados de gastos e ingresos habrán de unirse a los
presupuestos los documentos que se indican a continuación

CUADRO RESUMEN DOCUMENTACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL

PRESUPUESTO GENERAL DE UNA ENTIDAD LOCAL

Todas las Entidades locales están obligadas a aprobar el presupuesto de cada

ejercicio en el último trimestre del año anterior. De esta forma, a 1 de enero de cada
año, las Entidades locales deben tener aprobado su presupuesto.

No obstante, si al comenzar el año no se hubiera aprobado el presupuesto, la

normativa establece que se prorrogarán automáticamente los presupuestos vigentes
del ejercicio anterior.

Para obtener información sobre las fechas en la que aprobaron los presupuestos una
Entidad local, se puede consultar la Información general de la cuenta. 

El presupuesto de gastos de una Entidad local es la autorización que hace el Pleno de

la Corporación para que el gobierno de la entidad pueda realizar gastos. Esta
autorización se refiere a un periodo de tiempo determinado, un año, y establece el
importe que, como máximo, se puede gastar y en qué se puede efectuar ese gasto.

Para modificar a lo largo del ejercicio la cantidad o la finalidad de los gastos

presupuestados es necesario tramitar unas modificaciones de crédito.

Las partidas que figuran en el presupuesto de gastos se denominan créditos

presupuestarios y forman parte del presupuesto de la entidad.

La autorización para que la Entidad local pueda gastar se concreta en el denominado

estado de gastos, en el que se incluirán, con la debida especificación, los créditos
necesarios para atender al cumplimiento de las obligaciones. Se considera que se ha
realizado el gasto cuando surge una obligación de pago, no cuando se paga.

Por tanto, el presupuesto de gastos incluirá el importe de los créditos necesarios para
atender las obligaciones de pago que surjan en el ejercicio. Como el presupuesto
indica las cantidades máximas que puede gastar la Entidad local en un año, las
obligaciones de pago que hayan tenido lugar en ese año no pueden ser superiores a
los créditos presupuestados.

El estado de gastos ordena los créditos de acuerdo con tres clasificaciones diferentes:

 Orgánica, que informa sobre quien realiza el gasto.

 Por programas, que informa sobre la finalidad del gasto, es decir, a qué se
destina lo que se gasta.
 Económica, que informa sobre la naturaleza económica del gasto, es decir,
en qué se gasta.

El Estado de gastos del presupuesto incluirá, con la debida especificación, los créditos
necesarios para atender el cumplimiento de las obligaciones.

El TRLHRL establece que el Ministerio de Hacienda es el encargado de establecer,

con carácter general, la estructura de los presupuestos de las Entidades locales,
teniendo en cuenta la naturaleza económica de los ingresos y de los gastos y las
finalidades u objetivos que con estos últimos se propongan conseguir.

La combinación de la clasificación por programas y económica y, la orgánica si existe,

forman lo que se denomina partida presupuestaria, que tiene la siguiente estructura:

 
Clasificación económica del gasto

La clasificación económica del presupuesto de gastos informa sobre cómo se gasta,

para ello los créditos del presupuesto de gastos se ordenan según su naturaleza
económica, distinguiendo entre los créditos destinados a operaciones corrientes,
(como los gastos de personal y corrientes en bienes y servicios, necesarios para el
funcionamiento de los servicios públicos, así como los gastos financieros y los de
transferencias corrientes); los créditos destinados a operaciones de capital (como los
gastos en inversiones reales y transferencias de capital); y los créditos destinados a
operaciones de carácter financiero (como la obtención y la amortización de los
préstamos que han recibido las Entidades locales).

La clasificación económica se divide en tres niveles, el primero es el capítulo, el

segundo el artículo y el tercero el concepto –y, además, cada concepto podrá dividirse
en subconceptos-. El grado de desagregación de la información varía entre unas
Entidades locales u otras, pero todas ellas deben dar la información presupuestaria,
como mínimo, a nivel de concepto.

De acuerdo con lo señalado, la estructura económica se desarrolla de acuerdo con el

siguiente esquema:

En la clasificación económica se distinguen las operaciones no financieras (capítulos

de gasto 1 a 7) de las financieras (capítulos de gasto 8 y 9), subdividiéndose las
primeras en operaciones corrientes (capítulos de gasto 1 a 4) y de capital (capítulos 6
y 7).
Las operaciones no financieras incluyen, por tanto, las operaciones corrientes y las de
capital.

Los gastos por operaciones corrientes son los gastos de funcionamiento de los
servicios (personal y gastos en bienes corrientes y servicios), los gastos financieros
(intereses) y las transferencias corrientes, recogidos en los capítulos 1 a 4.

Las operaciones de capital describen los gastos en inversiones reales y en

transferencias destinadas a financiar operaciones de capital y se recogen en los
capítulos 6 y 7.

Las operaciones financieras reflejan las transacciones correspondientes a operaciones

financieras, tanto a corto plazo (inferior a un año) como a largo plazo (superior a un
año), y se recogen en los capítulos 8 y 9.

Cada entidad podrá decidir el nivel de desagregación que estime conveniente,

teniendo en cuenta que el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
locales señala que, como mínimo, la clasificación económica se elaborará a nivel de
concepto.

En la Orden que aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades locales se

define, por ejemplo, el Concepto 100. Retribuciones básicas y otras remuneraciones
de los miembros de los órganos de gobierno, que pertenece al capítulo de gastos de
personal y al artículo relativo a los órganos de gobierno y personal directivo.

Clasificación por programas del gasto

La clasificación por programas del presupuesto de gastos informa sobre la finalidad y

los objetivos de los créditos presupuestado que, con ellos, se proponga conseguir. Por
ello, tal y como se señala en el Libro azul de los presupuestos generales del estado de
cada año, constituye la principal clasificación de los créditos presupuestarios.

Un programa presupuestario estará formado por un conjunto de créditos que tienen un

mismo objetivo o finalidad, es decir, el programa informará del importe del gasto
necesario para realizar una determinada actividad pública.

La clasificación por programas presenta una estructura en la que el nivel más

agregado de información son las áreas de gasto; cada una de ellas se divide en
políticas de gasto; a su vez, cada política de gasto se desagrega en grupos de
programa; y, finalmente, cada grupo de programa está formado por programas. Los
grupos de programas se identifican por un código de tres dígitos. La clasificación por
programas de gasto esponde a la siguiente estructura:

Las áreas de gasto de la clasificación por programas son las siguientes:

El contenido de cada una de ellas se resume en los siguientes /puntos:

- Área de gasto 1 “Servicios públicos básicos”: incluye todos los gastos

originados por los servicios públicos básicos que, con carácter obligatorio, deben
prestar los municipios. En esta área se incluyen las cuatro políticas de gasto
básicas: seguridad y movilidad ciudadana, vivienda y urbanismo, bienestar
comunitario y medio ambiente.

- Área de gasto 2 “Actuaciones de protección y promoción social”: incluye

actuaciones de protección y promoción social, por tanto, se incluyen todos
aquellos gastos y transferencias que constituyen el régimen de previsión;
pensiones de funcionarios, atenciones de carácter benéfico-asistencial;
atenciones a grupos con necesidades especiales, como jóvenes, mayores,
minusválidos físicos y tercera edad; y medidas de fomento del empleo.

- Área de gasto 3 “Producción de bienes públicos de carácter preferente”:

comprende todos los gastos que realice la Entidad local en relación con la
sanidad, educación, cultura, con el ocio y el tiempo libre, deporte y, en general,
todos aquellos tendentes a la elevación o mejora de la calidad de vida

- Área de gasto 4 “Actuaciones de carácter económico”: se integran en esta área

los gastos de actividades, servicios y transferencias que tienden a desarrollar el
potencial de los distintos sectores de la actividad económica. Se incluirán
también los gastos en infraestructuras básicas y de transportes; infraestructuras
agrarias; comunicaciones; investigación, desarrollo e innovación

- Área de gasto 9 “Actuaciones de carácter general”: se incluyen en esta área los

gastos relativos a actividades que afecten, con carácter general, a la Entidad
local y que consistan en el ejercicio de funciones de gobierno o de apoyo
administrativo y de soporte lógico y técnico a toda la organización. Recogerá los
gastos generales de la Entidad, que no puedan ser imputados ni aplicados
directamente a otra área de las previstas en la clasificación por programas.
 Asimismo, resulta especialmente importante en esta área los gastos de
intereses y amortización de la Deuda Pública y demás operaciones financieras
de naturaleza análoga, con exclusión de los gastos que ocasione la
formalización de las mismas.

Cada entidad podrá decidir el nivel de desagregación que estime conveniente,

teniendo en cuenta que la Orden que aprueba la estructura de los presupuestos de las
Entidades locales señala que la información de la clasificación por programas se
presentará como mínimo al nivel de grupo de programas.

Por ejemplo, en la mencionada Orden se encuentra definido el grupo de programas

132. Seguridad y orden público, que pertenece al Área de servicios públicos básicos y
a la política de seguridad y movilidad ciudadana.

¿Qué es el presupuesto de ingresos?

 El presupuesto de ingresos de una Entidad local está formado por la previsión de los
recursos que la entidad espera obtener en el año para financiar los gastos que figuran
en el presupuesto de gastos.

Los importes que figuran en el presupuesto de ingresos se denominan previsiones del

presupuesto de ingresos y son una estimación , a diferencia del presupuesto de
gastos, en los que los créditos suponen el límite de una autorización para gastar.

Esta diferencia es importante, puesto que si en la ejecución del presupuesto de gastos

los importes consignados no se pueden sobrepasar, excepto con las salvedades que
establece la normativa, la ejecución del presupuesto de ingresos se realizará por la
cantidad que efectivamente se obtenga en el año, con independencia de la cantidad
que se haya previsto obtener en el presupuesto inicial.

 El presupuesto de ingresos se define como la expresión cifrada, conjunta y

sistemática de los derechos de cobro que una Entidad local prevea liquidar durante el
periodo de tiempo al que se refiera.

De acuerdo con lo señalado, el presupuesto de ingresos se referirá a un ámbito

temporal concreto, que será el mismo al que se refiere el presupuesto de gastos, es
decir, el año natural.

Por otra parte, de la definición anterior se desprende que los ingresos presupuestarios
están formados por los derechos de cobro que surjan en el año.

Es decir, el ingreso presupuestario no está formado por el importe que se haya

recaudado en el año, ni tampoco por ingresos de carácter económico que no generen
flujos de efectivo. Los ingresos presupuestarios son los derechos de cobro que se
reconozcan en el año al que se refiera el presupuesto.

Tal y como aparece definido el presupuesto de ingresos, se consideran recursos

presupuestarios, además de los recursos obtenidos en el ejercicio como consecuencia
de operaciones que forman parte del componente positivo de la Cuenta del resultado
económico-patrimonial, otros recursos que generen flujos de efectivo, como los
 derivados de la venta de elementos del inmovilizado o venta de activos financieros,
que no son ingresos contables. 

¿Cómo se clasifica el presupuesto de ingresos?

 Clasificación orgánica, que informa sobre quién ingresa. Las Entidades locales
podrán clasificar los ingresos atendiendo a su propia estructura. Es una posibilidad
que tienen las Entidades locales y, por tanto, una clasificación de carácter opcional.
 Clasificación económica, que presenta la información atendiendo a la naturaleza
económica de los derechos presupuestarios, cuya estructura será definida por el
Ministerio de Hacienda.

El Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece que el

Ministerio de Hacienda es el encargado de establecer, con carácter general, la
estructura de los presupuestos de las Entidades locales, teniendo en cuenta la
naturaleza económica de los ingresos y de los gastos y las finalidades u objetivos que
con estos últimos se propongan conseguir.

Clasificación económica de los ingresos

La clasificación económica del presupuesto de ingresos agrupa los ingresos en función

de su origen, diferenciando entre ingresos derivados de operaciones corrientes, de
operaciones de capital y de operaciones financieras.

La clasificación económica se divide en tres niveles, el primero es el capítulo, el

segundo el artículo y el tercero el concepto –y, además, cada concepto podrá dividirse
en subconceptos-. El grado de desagregación en la información varía entre unas
Entidades locales u otras, pero todas ellas deben dar la información, como mínimo, a
nivel de artículo.

En la clasificación económica se distinguen las operaciones no financieras (capítulos

de gasto 1 a 7) de las financieras (capítulos de gasto 8 y 9), subdividiéndose las
primeras en operaciones corrientes (capítulos de gasto 1 a 5) y de capital (capítulos 6
y 7).
En los tres primeros capítulos se recogen los ingresos de naturaleza tributaria o
análoga; en el capítulo 4 los ingresos por transferencias corrientes y subvenciones
destinadas a financiar gastos corrientes; y en el capítulo 5 los ingresos derivados de la
explotación del patrimonio de la entidad, como rendimiento de depósitos, dividendos,
alquileres u otras rentas de bienes inmuebles.

Los capítulos 6 y 7 recogen, entre otros, los ingresos procedentes de ventas de

inmuebles y de otro inmovilizado, así como las transferencias y subvenciones
reconocidas a favor de la Entidad local para financiar gastos para inversiones.Las
operaciones financieras reflejan las transacciones correspondientes a operaciones
financieras, tanto a corto plazo (inferior a un año) como a largo plazo (superior a un
año), y se desarrollan en los capítulos 8 y 9.

En dicha Orden se define, por ejemplo, el Concepto 112. Impuesto sobre bienes
inmuebles. Bienes inmuebles de naturaleza rústica, que pertenece al capítulo de
impuestos directos y al artículo de impuestos sobre el capital.

¿Cómo informan las Entidades locales sobre la ejecución de su presupuesto?

El estado que pone de manifiesto cómo se ha ejecutado el presupuesto aprobado por

la entidad es el Estado de liquidación del presupuesto.

El presupuesto de una Entidad local pasa por diferentes fases, que forman lo que se
denomina el ciclo presupuestario, y se pueden resumir en las siguientes:
 Aprobación del presupuesto por el Pleno de la Entidad local.
 Ejecución del presupuesto por los órganos de gobierno de la Entidad local.
 Liquidación del presupuesto, que figura en las cuentas de la Entidad local
 Verificación por el Pleno de la Entidad local de cómo se ha ajustado la ejecución
del presupuesto al mandato inicialmente aprobado.

El Estado de liquidación del presupuesto recoge información sobre el presupuesto que

aprobó el Pleno de la Entidad local y cómo se ha ejecutado. Por tanto, es el
documento que sirve para que el Pleno de la Entidad local, los órganos de control y
cualquier persona, conozca la gestión de los ingresos y gastos que se ha realizado
durante el año.

El Estado de liquidación del presupuesto se referirá a las obligaciones y derechos que

se hayan reconocido desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del ejercicio. Ofrece
información sobre los importes aprobados en el presupuesto, sobre cómo se han
ejecutado y sobre los derechos de cobro y obligaciones de pago que han surgido en
ese año, es decir, los ingresos y gastos presupuestarios que se han producido durante
el ejercicio.

Las Entidades locales, de acuerdo con el artículo 191 y 193 del TRLRHL deben
elaborar este estado, antes del 1 de marzo del año siguiente al que se refiera.

El Presidente de la Entidad local deberá aprobar la liquidación y enviar una copia del
Estado de liquidación del presupuesto al Estado y a la Comunidad Autónoma antes del
31 de marzo del año siguiente al que se refiera.

Composición del Estado de liquidación del presupuesto:

El Estado de liquidación del presupuesto forma parte de las cuentas anuales de la

Entidad local y está formado por tres estados:
- Estado de liquidación del presupuesto de gastos: indica cómo se ha ejecutado el
presupuesto de gastos de una Entidad local y permite conocer cuanto se ha gastado
en el año, en qué se ha gastado y quien ha gastado.

Para que se pueda empezar a ejecutar el presupuesto es necesario que exista crédito
suficiente en el presupuesto, es decir, que existan los denominados créditos
definitivos.
- Estado de liquidación del presupuesto de ingresos: indica cómo se ha ejecutado el
presupuesto de ingresos de una Entidad local y permite conocer cuanto se ha
ingresado en el año al que se refiere.
- Resultado presupuestario: informa del resultado que se ha obtenido como
consecuencia de la ejecución del presupuesto de gastos y del presupuesto de
ingresos del ejercicio.

Estado de liquidación del presupuesto de gastos

El Estado de liquidación del presupuesto de gastos informa sobre cómo se ha

ejecutado el presupuesto de gastos de una Entidad local y, por tanto, contiene la
información necesaria para conocer cuánto se ha gastado la Entidad local en un año,
en qué se ha gastado los recursos que ha obtenido en ese año y quién ha gastado
esos recursos.:
1. Aprobación del gasto.
2. Compromiso del gasto.
3. Reconocimiento de la obligación.
4. Extinción de la obligación.

La liquidación del presupuesto de gastos recogerá la información sobre las fases de

ejecUción del gasto.

El significado de las columnas que forman este estado es el siguiente:

Partida presupuestaria y descripción: Ofrece información sobre cada concepto de

gasto que se ha presupuestado. La denominación del concepto de gasto y la
codificación asignada a cada uno de ellos, responde a los códigos establecidos en la
norma que regula la clasificación presupuestaria de los gastos.

Créditos presupuestarios: autorizados por el Pleno de la entidad, distinguiendo entre

los iniciales y sus modificaciones, cuyo resultado serán los créditos definitivos que
indican la cantidad máxima que una entidad se puede gastar en un concepto
determinado.

Gastos comprometidos: indica el total de crédito que se ha comprometido con un

tercero para la realización de un gasto.

Obligaciones reconocidas netas: importe de las obligaciones de pago que han tenido
su origen en el ejercicio. El importe que se ha gastado en un ejercicio se indica en esta
columna y, por tanto, es el que se considera gasto presupuestario.

Pagos: importe de las obligaciones reconocidas netas que se han pagado.

Obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre: importe de las obligaciones

reconocidas en el ejercicio que se encuentran pendientes de pagar a 31 de diciembre
 de ese año. Su importe será el resultado de deducir de las obligaciones reconocidas
netas los pagos realizados.

Remanente de crédito: importe de los créditos definitivos que no se han consumido en

el ejercicio. Su importe será el que resulte de deducir de los créditos definitivos las
obligaciones reconocidas netas. 

Estado de liquidación del presupuesto de ingresos

El Estado de liquidación del presupuesto de ingresos informa sobre cómo se ha

ejecutado el presupuesto de ingresos de una Entidad local y, por tanto, contiene la
información necesaria para conocer cuál ha sido el importe de los recursos que ha
obtenido en un año la Entidad local y de dónde proceden esos recursos.

1. Reconocimiento de los derechos de cobro.

2. Extinción del derecho.

Estas dos fases pueden darse de manera separada, primero surge el derecho de
cobro y después se cobra, o bien de manera simultánea.

El reconocimiento de los derechos de cobro es un acto administrativo mediante el cual

se cuantifica y se reconoce la existencia de un crédito o derecho de cobro a favor de la
entidad.

Por lo que se refiere a la extinción del derecho a cobrar, con carácter general se
produce mediante el cobro de mismo.

Existen, además, otras formas de extinción, ya que la administración puede anular las

liquidaciones que previamente había reconocido, puede producirse la insolvencia del
deudor o bien la prescripción del derecho.

También, de acuerdo con la normativa aplicable, la entidad puede

conceder aplazamientos o fraccionamientos del derecho de cobro. El aplazamiento
supone retrasar el vencimiento del cobro y el fraccionamiento supone dividir el
vencimiento de un derecho de cobro en varios vencimientos futuros. Estas figuras no
suponen la extinción del derecho de cobro, pero pueden implicar que un derecho de
cobro que tenía su vencimiento en un ejercicio se retrase a otro u otros posteriores.

Por último, en la gestión de los ingresos hay que destacar la existencia

de devoluciones de ingresos, que tienen por objeto devolver a los interesados
cantidades que fueron previamente ingresadas.
Partida presupuestaria y descripción: Ofrece información sobre el concepto de
ingresos presupuestado. La denominación del concepto de ingreso y su codificación
responde a los códigos establecidos en la norma que regula la clasificación del
presupuesto de ingresos.

Previsiones presupuestarias: Se distingue entre las previsiones iniciales y sus

modificaciones, que dan lugar a las previsiones definitivas. Estas previsiones indican
los ingresos que se estiman obtener en un año.

Derechos reconocidos: importe de los derechos de cobro que se han originado en el

ejercicio.

Derechos anulados: importe de los derechos reconocidos en el ejercicio que han sido
anulados, por motivos tales como aplazamientos y fraccionamientos, anulación de
liquidaciones o devoluciones de ingresos que se han pagado en ese año.

Derechos cancelados: importe de los derechos reconocidos en el ejercicio que han

sido cancelados porque se han cobrado en especie o bien porque el deudor ha
resultado insolvente.

Derechos reconocidos netos: importe de los derechos reconocidos minorados por los
derechos anulados y los derechos cancelados. Los derechos reconocidos netos
indican los recursos o ingresos que se han obtenido en ese ejercicio.

Recaudación neta: Importe de los cobros que se han realizado sobre los derechos
reconocidos en el ejercicio, minorados por el importe de las devoluciones de ingresos
pagadas en el ejercicio.
Derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre: importe de los derechos
reconocidos en el ejercicio que no se han cobrado, es decir, es el resultado de restar a
los derechos reconocidos netos la recaudación neta.

Exceso/defecto de previsión: Informa sobre la desviación que ha existido en las

previsiones de ingresos. Es el resultado de restar a las previsiones definitivas los
derechos reconocidos netos. Si la diferencia es positiva, significa que se estimaron
más recursos de los que se han obtenido; y, si la diferencia es negativa, significa que
se han obtenido más recursos de los previstos. 

El Resultado Presupuestario

El Resultado presupuestario forma parte del Estado de liquidación del presupuesto y

es la diferencia entre la totalidad de los derechos reconocidos netos en el ejercicio y
las obligaciones reconocidas netas en el mismo periodo.

El Resultado presupuestario es un primer indicador de capacidad o solvencia

financiera de las administraciones locales a corto plazo. Se obtiene por diferencia
entre los derechos y las obligaciones, reconocidos en el ejercicio. En consecuencia,
refleja el superávit/déficit del ejercicio de la Entidad local.

El Resultado presupuestario se calcula por diferencia entre los derechos reconocidos

netos y las obligaciones reconocidas netas, de acuerdo con el modelo definido en el
Plan General de Contabilidad Pública Adaptado a la Administración local, que ofrece la
información con el desglose que se muestra a continuación:

Las operaciones no financieras representan los derechos reconocidos netos y las

obligaciones reconocidas netas imputadas a los capítulos 1 a 7 del presupuesto.

Los activos financieros representan los derechos reconocidos netos y las obligaciones
reconocidas netas imputadas al capítulo 8 del presupuesto.

Los pasivos financieros representan los derechos reconocidos netos y las obligaciones
reconocidas netas imputadas al capítulo 9 del Presupuesto.
El Resultado presupuestario deberá ajustarse, en su caso, en función de las
obligaciones financiadas con el remanente de tesorería para gastos generales y las
desviaciones de financiación del ejercicio derivadas de los gastos con financiación
afectada.

Cuando el Resultado presupuestario ajustado del ejercicio es negativo, se estaría ante

una situación financiera que debe ser analizada y, en su caso, corregida, puesto que
dicho saldo manifiesta la incapacidad de los derechos reconocidos del ejercicio para
atender las obligaciones generadas en el mismo las obligaciones generadas en el
mismo.