SECRETARÍA DE ESTADO

DE DERECHOS SOCIALES
MINISTERIO
DE DERECHOS SOCIALES INSTITUTO DE LA JUVENTUD
Y AGENDA 2030

PLAN DE TRABAJO A DISTANCIA DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD

1- INTRODUCCION

En aplicación a la orden PCM/466/2022, de 25 de mayo, por la que se publica el acuerdo del

Consejo de Ministros de 24 de mayo de 2022, por el que se aprueba el plan de medidas de ahorro
y eficiencia energética de la Administración General del Estado y las entidades del sector público
institucional estatal, el Instituto de la Juventud perteneciente al Ministerio de Derechos Sociales y
Agenda 2030 desarrolla su primer plan de trabajo a distancia.

El plan se caracteriza principalmente porque:

- Garantiza siempre la atención presencial a la ciudadanía y las necesidades del servicio.

- La prestación del servicio a distancia prevista en el apartado 3 de este Plan de trabajo será
de máximo de tres días cada semana y de carácter voluntario y reversible.

2- EMPLEADOS PÚBLICOS QUE PUEDEN ACOGERSE AL PLAN

Únicamente podrán acogerse al plan el personal funcionario y el personal laboral del Instituto de la
Juventud que ocupe un puesto de trabajo susceptible de ser desempeñado en la modalidad de
trabajo a distancia, es decir, cuyas funciones asignadas y habituales se puedan realizar en las
mismas condiciones que en la modalidad presencial, accediendo por medios telemáticos y
garantizando la comunicación permanente con compañeros, personas supervisoras y, en su caso,
la ciudadanía.
Se consideran puestos de trabajo susceptibles de ser desempeñados en la modalidad de prestación
de servicio a distancia los puestos cuyas funciones sean las siguientes:
- Estudio y análisis de proyectos.
- Elaboración de informes.
- Asesoría.
- Actualización y grabación de datos en aplicaciones informáticas.
- Redacción, corrección y tratamiento de documentos.
- Gestión de sistemas de información y comunicaciones
- Gestión de expedientes tramitados íntegramente por medios electrónicos y propuestas de
resolución de recursos.
- Atención y soporte a usuarios en remoto.
- Análisis, diseño y programación de sistemas de información y comunicaciones.
- Cualquier otra función que, en virtud de los medios requeridos para su desarrollo, pueda
ser ejercida de forma autónoma y no presencial.
Los puestos de trabajo que no son susceptibles de ser desempeñados en la modalidad de

C/ JOSÉ ORTEGA Y GASSET, Nº

71
www.injuve.es
28006 MADRID
secretariainjuve@injuve.es
TEL: 91 782 76 05
prestación de servicio a distancia son los siguientes:
- Aquellos cuyo servicio se presta en oficinas de registro, atención e información al
ciudadano. Excepcionalmente se podrá desempeñar la prestación del servicio a distancia
siempre que el servicio presencial esté garantizado.
- Aquellos cuya prestación efectiva solamente quede garantizada con la presencia física del
trabajador, o cuyas funciones requieran para su adecuado desempeño contactos
personales frecuentes o la disponibilidad presencial para su prestación inmediata y no
programable.
- También se considerará imprescindible la presencia del empleado cuando las funciones
que lleven a cabo requieran tener acceso a documentación, objetos, material o sustancias
que únicamente puedas ser consultadas, tratadas o manipuladas en el centro de trabajo.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrá autorizar el trabajo a distancia en estos casos, cuando el puesto
lleve aparejada la realización de algunas funciones que puedan desempeñarse a distancia con
carácter programable, de conformidad con lo establecido en el apartado 3. En estos casos, la
resolución por la que se conceda la modalidad de trabajo a distancia ajustará los días de trabajo en
esta modalidad a los que sean necesarios para garantizar el cumplimiento íntegro de las funciones
que corresponda al puesto.

3- CONDICIONES DEL PLAN DE TRABAJO A DISTANCIA

Con carácter general, el número de días semanales de prestación del servicio en régimen de trabajo
a distancia será de un máximo de tres días a la semana en esa modalidad, y dos en modalidad
presencial.

Por razones organizativas debidamente acreditadas, se podrá autorizar la prestación de servicios a

distancia por un máximo de dos días por semana, debiendo acudir presencialmente tres. Este
régimen se entenderá justificado para puestos de trabajo de alto nivel y complejidad o que conlleven
la dirección de personas.

En todo caso, el porcentaje mínimo de prestación de servicios presenciales que habrá de

asegurarse en la jornada semanal no podrá ser inferior, en ningún caso, al 40%.
Con la finalidad de garantizar que el servicio se presta en las mismas condiciones que si se prestara
en modalidad presencial, la prestación del trabajo a distancia deberá organizarse con carácter
habitual de modo que en cada servicio o área funcionalmente homogénea se cuente con la
presencia de al menos una persona del mismo. Los días de prestación de trabajo a distancia
deberán reajustarse ante supuestos de ausencia, vacante o enfermedad de otras personas para
garantizar la citada presencia mínima.

4- REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

- Estar en situación de servicio activo.

- Acreditar un desempeño efectivo mínimo de tres meses en el puesto de trabajo a
desarrollar mediante la modalidad de trabajo a distancia.

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 - Haber acreditado capacidad de trabajo sin supervisión directa y de organización del ritmo
de trabajo para cumplir objetivos planificados.
- Tener los conocimientos suficientes informáticos y telemáticos, teóricos y prácticos, que
requiere el ejercicio de las funciones del puesto de trabajo a distancia.
- Disponer en la fecha en que comience la prestación del servicio mediante la modalidad de
trabajo a distancia de un equipo informático proporcionado por el Instituto de la Juventud.
- Que el lugar desde el que se vaya a realizar la prestación de servicio disponga de cobertura
adecuada para conexión y cumpla con la normativa vigente en materia de seguridad y salud
laboral.
- Estar localizable durante el horario de su jornada laboral y disponible a través del correo
electrónico institucional, de las aplicaciones de trabajo colaborativo puestas a disposición
de los empleados y del número de teléfono asociado a su puesto de trabajo presencial,
para lo cual será obligatorio que este número esté derivado a otro teléfono o sistema que
permita la atención en las mismas condiciones.
- Establecer a la semana los días específicos de trabajo a distancia, que no podrán ser objeto
de modificación mientras no se produzca alteración de la autorización.
- La jornada diaria no podrá fraccionarse para su prestación en modalidad presencial y a
distancia.
- La percepción del complemento de productividad, mientras este esté vinculado a la
prestación en dicho horario, obligará a la prestación presencial al menos de dos tardes a
la semana, con la distribución horaria que anualmente se fije en el calendario laboral y en
las instrucciones de jornada y horario.
- Por necesidades del servicio, el responsable de la unidad podrá requerir la presencia del
empleado público en dependencias administrativas, circunstancia que no generará
derecho a la compensación del día de trabajo a distancia no realizado.
- Tampoco generarán derecho a compensación los días de trabajo a distancia no realizados
por coincidir los mismos en días no laborables, días de vacaciones, o asuntos propios.

5- CONTROL DE PRESENCIA Y DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

Los registros de entrada y salida serán obligatorios para el control horario y se articularán a través
de los relojes de control de acceso (presencial) o de la aplicación informática TR@MA (a distancia).
Los empleados públicos en modalidad de trabajo a distancia deberán estar disponibles tanto
dentro del horario de obligada presencia correspondiente como dentro del horario flexible
necesario para completar la jornada correspondiente.

La determinación de las tareas a realizar y de los resultados a obtener durante el desarrollo de la

jornada de trabajo en modalidad a distancia se fijará por acuerdo entre la persona responsable de
la unidad y la persona trabajadora.

El trabajador o la trabajadora, con independencia de su modalidad de trabajo, deberá remitir

mensualmente durante la primera semana de cada mes un sucinto informe desglosando las tareas
realizadas durante el mes anterior. los días de trabajo a distancia. Este informe se remitirá por correo
electrónico a su jefe de unidad, con copia a ServiciodePersonal@injuve.es.

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A efectos de controlar el cumplimiento de los objetivos generales y los que determine cada Unidad,
además de poder solicitar al personal el detalle de las tareas concretas realizadas, se podrá
comprobar mediante el uso de herramientas informáticas de auditoría la actividad realizada en el
equipamiento puesto a disposición de los empleados y empleadas, de acuerdo con la normativa de
protección de datos, y que en ningún caso accederán a la cámara o el micrófono del ordenador. El
Jefe de Servicio de Personal y el Jefe de Unidad o quien dependa la persona a la que se le haya
reconocido la modalidad de trabajo a distancia podrán solicitar al Servicio de Informativa los datos,
siempre que estén disponibles, que se hayan recabado sobre el uso tecnológico de los equipos
durante el tiempo de trabajo a distancia.

6- INCORPORACIÓN DE EMPLEADOS PÚBLICOS AL PLAN

El empleado público interesado en incorporarse al plan de trabajo a distancia deberá presentar por
registro la solicitud que figura como anexo 1 a este Plan. Esta solicitud se dirigirá al Servicio de
Personal del Instituto de la Juventud e incorporará una declaración responsable firmada referida a
las condiciones y requisitos de realización del trabajo a distancia.
La solicitud contemplará los días específicos de la semana en que se desarrollará el trabajo a
distancia, previa consulta y acuerdo con su jefe de unidad, con el objetivo de garantizar las
necesidades del servicio en la unidad donde se desempeña el puesto del trabajo.
El Servicio de Personal comprobará la solicitud y verificará que el empleado público cumple con los
requisitos establecidos en esta Resolución. Tras esta comprobación, la Directora General del
Instituto de la Juventud emitirá una autorización para que el empleado público pueda prestar el
servicio en la modalidad a distancia.
En el caso de que la persona solicitante no cumpla con los requisitos establecidos en esta
Resolución se emitirá una Resolución denegando la prestación del servicio en la modalidad a
distancia.
De la resolución de trabajo a distancia se dará traslado a la persona interesada y a su responsable
de unidad.

7- INTERRUPCIÓN O CESE DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE TRABAJO A

DISTANCIA

El reconocimiento de la modalidad de trabajo a distancia se suspenderá o revocará mediante

Resolución de la Directora General del Instituto de la Juventud, cuando temporal o definitivamente
no puedan seguir realizándose las funciones en esa modalidad por cualquier causa, entre otras:
- A petición del empleado o empleada pública.
- A petición del responsable de su unidad, por necesidades del servicio o por cualquier otra
causa análoga debidamente justificada.
- Por rendimiento insuficiente de la trabajadora o trabajador en modalidad a distancia.
- Por incumplimiento manifiesto de lo establecido en la autorización para prestar servicios
en modalidad de trabajo a distancia o de los requisitos para incorporarse al Plan.

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 - Por avería o limitaciones en los medios tecnológicos o de comunicaciones.
- Por pasar la persona a una situación distinta a la de servicio activo.
- Por cambio de puesto de trabajo.
- Por incumplimientos en la remisión del informe de seguimiento mensual.
- Por imposición de una sanción disciplinaria.
- Por cualquier otra causa debidamente justificada.
- Por la aprobación de un marco regulatorio de teletrabajo aplicable al INJUVE, o por la
aprobación de nuevas instrucciones por parte del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

La interrupción de la prestación de servicios mediante trabajo a distancia supondrá el retorno a la

jornada presencial que tenía el trabajador o la trabajadora previamente a la incorporación al plan.

8- MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO A DISTANCIA

- Serán proporcionados por el Servicio de Informática del Instituto de la Juventud, y

consistirán en:

a. Un equipo informático con tarjeta de datos, que será igualmente de uso en las
jornadas de carácter presencial conforme se avance en la implantación de la política
de puesto único.
b. Las herramientas ofimáticas, de trabajo en remoto o colaborativo y de
ciberseguridad que puedan precisarse para el desarrollo de sus funciones.
c. Certificado electrónico en vigor.
d. Acceso a aplicaciones y carpetas en red necesarias para el desempeño de las
tareas, estableciendo los sistemas necesarios para garantizar la accesibilidad,
agilidad, seguridad y confidencialidad de la comunicación.

- La disponibilidad de estos medios y la superación de la jornada formativa sobre su uso será

requisito imprescindible para solicitar la prestación del trabajo a distancia. La disposición
de ellos se realizará en función de la disponibilidad presupuestaria y tecnológica del
Instituto de la Juventud.
- Los medios enunciados en el apartado anterior no se podrán emplear para finalidades
diferentes a las derivadas de la prestación de servicios que justifican su entrega. Las
empleadas y empleados públicos receptores de los mismos habrán de garantizar su uso y
custodia con la debida diligencia.
- El Instituto de la Juventud impartirá una jornada formativa necesaria para el uso de todos
los medios tecnológicos para garantizar la prestación del servicio en la modalidad a
distancia con las mismas garantías que se presta el servicio en la modalidad presencial.

9- MEDIDAS PARA FAVORECER EL AHORRO ENERGÉTICO Y EL CONSUMO

RESPONSABLE

Se realizará una reorganización espacial para optimizar la utilización de las áreas de trabajo y así

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garantizar el ahorro energético con la nueva modalidad de trabajo a distancia.
Las personas responsable de las Unidades, respetando las medidas de seguridad pertinentes y las
necesidades organizativas promoverán entre todo su personal la utilización eficiente de los espacios
para colaborar en la reducción de la demanda energética, especialmente en los periodos en los que
existe consumo de climatización.
El Instituto de la Juventud realizara una jornada de concienciación de consumo responsable antes
de iniciar el periodo de solicitudes de autorización de trabajo en la modalidad a distancia.

10- PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

El lugar determinado como oficina a distancia por parte del trabajador o trabajadora deberá cumplir
con la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales prestando especial atención
a los aspectos relacionados con la seguridad y la ergonomía. La firma de la solicitud de trabajo a
distancia implicará el compromiso de cumplir con los requisitos de prevención de riesgos laborales
que establezca el servicio de prevención.

11- DERECHOS Y DEBERES DEL EMPLEADO PÚBLICO

El empleado público que preste parte de sus servicios mediante trabajo a distancia tendrá los
mismos derechos y deberes que el resto de los empleados públicos del Instituto de la Juventud y
no sufrirá variación alguna en sus retribuciones.

Asimismo, tendrá derecho a la desconexión digital fuera de su horario de trabajo en los términos
establecidos en el artículo 88 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales.
A los efectos del párrafo anterior, el derecho a la desconexión se hace efectivo tras el fichaje de salida y
hasta el fichaje de entrada en la aplicación Tram@.
A efectos del régimen de incompatibilidades, se tomará en consideración la jornada y el horario de trabajo
correspondiente al puesto de trabajo desempeñado en los mismos términos que si éste se desempeñase
en régimen de trabajo presencial.