2022

COMUNICACIÓN
PUBLICITARIA

PARTE 1
KATIA BELEM MONTES DE OCA MONDRAGON

SUAYED | UNAM
TEMA 6

Existen en nuestro país disposiciones jurídicas y códigos de ética que brindan un

marco de convivencia entre empresas, consumidores y usuarios.

Ejercicio: Descarga las siguientes leyes, códigos y reglamentos. Lelos y realiza una
descripción de cada uno que son los más vinculados al desarrollo de una campaña
de comunicación publicitaria:

LEY DE SALUD ARTICULO DECIMO SEGUNDO

Artículo 194. .- Para efectos de este título, se entiende por control sanitario, el
conjunto de acciones de orientación, educación, muestreo, verificación y en su caso,
aplicación de medidas de seguridad y sanciones, que ejerce la Secretaría de Salud
con la participación de los productores, comercializadores y consumidores, en base
a lo que establecen las normas oficiales mexicanas y otras disposiciones aplicables.

Es decir que antes de empezar una campaña publicitaria, el producto que se desea
comercializar se debe extender a un control sanitario según la Secretaria de Salud
y verificar si cumple con las normas establecidas.

Artículo 204. .- Los medicamentos y otros insumos para la salud, los

estupefacientes, substancias psicotrópicas y productos que los contengan, así
como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias tóxicas o peligrosas, para
su venta o suministro deberán contar con autorización sanitaria, en los términos de
esta ley y demás disposiciones aplicables.

Todos aquellos productos que contengan sustancias toxicas o dañinas para la salud
que se quieran comercializar, deben tener la autorización sanitaria antes de que el
producto salga a la venta o se haga su publicidad.

Artículo 210. Los productos que deben expenderse empacados o envasados

llevarán etiquetas que deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas o
disposiciones aplicables, y en el caso de alimentos y bebidas no alcohólicas, éstas
se emitirán a propuesta de la Secretaría de Salud, sin menoscabo de las
atribuciones de otras dependencias competentes.
Artículo 212. .- La naturaleza del producto, la fórmula, la composición, calidad,
denominación distintiva o marca, denominación genérica y específica, etiquetas y
contra etiquetas, deberán corresponder a las especificaciones establecidas por la
Secretaría de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables, y
responderán exactamente a la naturaleza del producto que se consume, sin
modificarse; para tal efecto se observará lo señalado en la fracción VI del artículo
115.

El articulo 200 y 2012 establecen que todos los productos que se van
comercializar, así como a publicitar deben empacarse con las etiquetas que expida
las normas oficiales mexicanas, en cambio con los productos de consumo
alimentario se debe cumplir con las normas de la secretaria salud. Se debe
presentar de forma clara la composición, formula, calidad y naturaleza del producto
sin modificar los componentes que tiene naturalmente.

LEY DE SALUD DECIMO TERCERO 300-312

Artículo 300. - Con el fin de proteger la salud pública, es competencia de la

Secretaría de Salud la autorización de la publicidad que se refiera a la salud, al
tratamiento de las enfermedades, a la rehabilitación de los inválidos, al ejercicio de
las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta Ley.

Antes de que una campaña publicitaria en la que se refiera a personas con

discapacidad, se debe aprobar previamente por la secretaria de Salud para cuidar
que cumpla con los requisitos sanitarios, así como que no se perjudique la calidad
moral de las personas.

Artículo 301. Será objeto de autorización por parte de la Secretaría de Salud, la

publicidad que se realice sobre la existencia, calidad y características, así como
para promover el uso, venta o consumo en forma directa o indirecta de los insumos
para la salud, las bebidas alcohólicas, así como los productos y servicios que se
determinen en el reglamento de esta Ley en materia de publicidad.
Artículo 301 bis. .- Las disposiciones reglamentarias determinarán los productos y
servicios en los que el interesado sólo requerirá dar aviso a la Secretaría de Salud,
para su difusión publicitaria.

El articulo 301 y 301 bis establecen que la publicidad sobre bebidas alcohólicas así
como como productos perjudiciales para la salud, están sujetos a estar bajo la
autorización de la Secretaria de Salud, para promover su uso así como su venta
detallando sus características así como su calidad.

Artículo 303.- La Secretaría de Salud coordinará las acciones que, en materia de

publicidad relacionada con la salud, realicen las instituciones del sector público, con
la participación que corresponda a los sectores social y privado, y con la
intervención que corresponda a la Secretaría de Gobernación.

Artículo 304. - La clave de autorización de la publicidad otorgada por la Secretaría

de Salud, en su caso, deberá aparecer en el material publicitario impreso, pero no
formando parte de la leyenda precautoria.

En los artículos 303 y 304, la resolución sobre la autorización de la publicidad debe

estar a la vista del público en el material que se va a publicitar , la cual contara con
la participación de la secretaria de gobernación y la secretaria de salud.

Artículo 305. - Los responsables de la publicidad, anunciantes, agencias de

publicidad y medios difusores, se ajustarán a las normas de este título.

Artículo 306. - La publicidad a que se refiere esta Ley se sujetará a los siguientes
requisitos:

1. La información contenida en el mensaje sobre calidad, origen, pureza,

conservación, propiedades nutritivas y beneficios de empleo deberá
ser comprobable;
2. El mensaje deberá tener contenido orientador y educativo;
 3. Los elementos que compongan el mensaje, en su caso, deberán
corresponder a las características de la autorización sanitaria
respectiva,
4. El mensaje no deberá inducir a conductas, prácticas o hábitos nocivos
para la salud física o mental que impliquen riesgo o atenten contra la
seguridad o integridad física o dignidad de las personas, en particular
de la mujer;
5. El mensaje no deberá desvirtuar ni contravenir los principios,
disposiciones y ordenamientos que, en materia de prevención,
tratamiento de enfermedades o rehabilitación, establezca la
Secretaría de Salud
6. El mensaje publicitario deberá estar elaborado conforme a las
disposiciones legales aplicables

En los artículos 305 y 306 las agencias de publicidad deberán cumplir con las
normas en sus mensajes publicitarios los cuales deben informar sobre la calidad,
contenido educativo, autorización sanitaria y no inducir a practicas nocivas para la
salud. Los mensajes deben respetar la igualdad de género, no tendrá que contener
leyendas de prevención y debe cumplir a las leyes que establece la secretaria de
salud.

Artículo 307. .- Tratándose de publicidad de alimentos y bebidas no alcohólicas,

ésta no deberá asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas
alcohólicas.

La publicidad sobre alimentos no debe fomentar malos hábitos de alimentación,

alterar sus componentes ,incluir leyendas precautorias sobre algún componente y
que esta leyenda sea visible o auditiva para el consumidor.

Artículo 308. La publicidad de bebidas alcohólicas deberá ajustarse a los siguientes

requisitos:
 1. Se limitará a dar información sobre las características, calidad y
técnicas de elaboración de estos productos;
2. No deberá presentarlos como productores de bienestar o salud, o
asociarlos a celebraciones cívicas o religiosas;
3. No podrá asociar a estos productos con ideas o imágenes de mayor
éxito en la vida afectiva y sexualidad de las personas, o hacer
exaltación de prestigio social, virilidad o femineidad;
4. No podrá asociar estos productos con actividades creativas,
deportivas, del hogar o del trabajo, ni emplear imperativos que
induzcan directamente a su consumo;
5. No podrá incluir, en imágenes o sonidos, la participación de niños o
adolescentes ni dirigirse a ellos;
6. En el mensaje, no podrán ingerirse o consumirse real o aparentemente
los productos de que se trata.
7. En el mensaje no podrán participar personas menores de 25 años, y
8. En el mensaje deberán apreciarse fácilmente, en forma visual o
auditiva, según el medio publicitario que se emplee, las leyendas a
que se refieren los Artículos 218 y 276 de esta Ley

En la publicidad sobre bebidas alcohólicas se debe incluir la calidad del

producto ,no promoverlas como un uso beneficioso para la salud .ni incluir
de forma visual a personas menores a 25 años y se deben respetar las
normas de seguridad.

Artículo 310. .- En materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos

médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales e insumos de uso odontológico,
materiales quirúrgicos y de curación y agentes de diagnóstico, la publicidad se
clasifica en:
 1. Publicidad dirigida a profesionales de la salud, y
2. Publicidad dirigida a la población en general.

La publicidad sobre medicamentos se divide en dirigida para profesionales de salud,

la cual debe estar aprobada por la Secretaria de Salud ,mientras que la publicidad
dirigida a la población en general sólo aplica a los medicamentos de libre venta y
remedios herbolarios, y deberá incluir la leyenda “ Consulte a su médico”, así como
otras leyendas de advertencia que determine la Secretaría de Salud.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE PUBLICIDAD

ARTÍCULO 6. La publicidad será congruente con las características o

especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables para los productos o
servicios objeto de la misma, para lo cual no deberá: I. Atribuirles cualidades
preventivas, terapéuticas, rehabilitadoras, nutritivas, estimulantes o de otra índole,
que no correspondan a su función o uso, de conformidad con lo establecido en las
disposiciones aplicables o en la autorización otorgada por la Secretaría;

La publicidad debe tener congruencia con las características del producto, sin
agregar elementos que intenten engañar a los consumidores sobre sus cualidades,
así como incluir leyendas establecidas por la ley. No se debe publicitar como un
producto o servicio milagroso para la salud o promocionar sus ingredientes como
curativos.

ARTÍCULO 7. La publicidad será orientadora y educativa respecto del producto o

servicio de que se trate, para lo cual deberá: I. Referirse a las características,
propiedades y empleos reales o reconocidos por la Secretaría, de los productos,
servicios y actividades, en idioma español, en términos claros y fácilmente
comprensibles para el público a quien va dirigida

La publicidad debe orientar al consumidor sobre el producto o servicio, dando sus

características propiedades y con frases que el público pueda entender fácilmente.
Debe contar con información sanitaria del producto, así como señalar las
precauciones necesarias y contener con información sobre las especificaciones
para el uso adecuado del producto.

ARTÍCULO 8. No se podrá realizar publicidad que propicie atentar o poner en riesgo

la seguridad o integridad física o mental o dignidad de las personas.

La campaña publicitaria no debe atentar contra la salud física y mental de las

personas, es decir que no se debe usar frases, elementos o imágenes que se dirijan
de forma despectiva ante cualquier persona.

ARTÍCULO 10. Las leyendas o mensajes sanitarios que deberán aparecer en la

publicidad de productos, servicios y actividades, salvo en aquellos casos en que el
propio Reglamento indique otros términos, se sujetarán a lo siguiente: I. En los
anuncios que se difundan por televisión y cine, las leyendas escritas deberán tener
una duración mínima equivalente a la cuarta parte de la duración total del anuncio,
aparecer en colores contrastantes, estar colocadas horizontalmente, con letra
helvética regular no condensada y con un tamaño equivalente televisión de 14
pulgadas.

Las frases de índole sanitario deben mostrarse en la publicidad de los productos,

también contar con una descripción correcta de lo que se oferta y colocar el tamaño
exacto del producto, así como sus colores. Para la publicidad electrónica debe
contar con una leyenda precautoria colocada en condiciones similares de tamaño y
proporción al anuncio del producto.

Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión y de la industria

Cinematográfica

Artículo 34.- Queda prohibido a los concesionarios, permisionarios, locutores,

cronistas, comentaristas, artistas, anunciantes, agencias de publicidad, publicistas
y demás personas que participen en la preparación o realización de programas y
propaganda comercial por radio y televisión lo siguiente: I. Efectuar transmisiones
contrarias a la seguridad del Estado, a la integridad nacional, a la paz o al orden
públicos
En la campaña publicitaria se debe evitar usar mensajes religiosos, de
discriminación, ofensivo y que hagan apología de la violencia. Difundir mensajes
que tengan doble sentido, así como contar con la previa autorización oficial de las
secretaria oficiales de la nación.

Artículo 42.- La publicidad de bebidas alcohólicas deberá: I. Abstenerse de toda

exageración; II. Combinarse dentro del texto o alternarse con propaganda de
educación higiénica o del mejoramiento de la nutrición popular, y III. Hacerse a partir
de las veintidós horas, de acuerdo con la fracción III del artículo 24 de este
Reglamento.

La publicidad de bebidas alcohólicas no debe de exagerarse o exaltarse para

promover su consumo, respetar el horario establecido por las leyes y no poner en
los anuncios a personas menores de edad.

Código de Ética Publicitaria (CNP)

Artículo 4°- Responsabilidad Sujetos Los anunciantes, medios de comunicación

social, agencias de publicidad y publicitarios son objetivamente responsables por el
incumplimiento de las obligaciones a su cargo contenidas en el presente Código.

Las campañas de publicidad deben contar con responsabilidad social ya que en

caso del incumplimiento de las normas las consecuencias estarán en manos del
anunciante. El contenido de los anuncios será responsabilidad del anunciante.

Artículo 5°- Leal Competencia Todo anuncio debe respetar la libre y leal
competencia mercantil, en particular evitando la confusión y la denigración en la
publicidad.

Artículo 6°- Confusión La publicidad no debe inducir a confusión a los consumidores

respecto de la identidad de empresas, actividades, productos, nombres,
procedencia geográfica, elementos distintivos, marcas, u otros derechos de
propiedad industrial o intelectual de terceros
En los artículos 5 y 6, las campañas publicitarias deben respetar la competencia de
las demás empresas sin denigrarlas o inventar rumores sobre ellos, también no se
debe confundir al público al que va dirigido en la publicidad. Es decir que no se
deben incluir colores, logros, frases que sean similares a otro producto y no caer en
confusiones.

Artículo 19°- Publicidad Comparativa Las comparaciones en la publicidad son

permitidas en tanto que promueven la competencia y permitan que los
consumidores lleven a cabo decisiones de compra más informadas

Al contrario de los artículos anteriores, la publicidad comparativa con otros

productos o servicios es permitida siempre y cuando se promueva más información
sobre el producto con el fin de tomar mejores decisiones de compra.

Reglamento de Normatividad CONAR.

Artículo 3- Restricciones La publicidad de bebidas alcohólicas, definida en los

términos del artículo anterior, está sujeta a las reglas.

La publicidad de bebidas alcohólicas debe respetar las normas que se establecen

en las reglas generales las cuales deben difundir el producto presentando su
característica de forma socialmente responsable, cuidando que el slogan no
promueva su consumo y se debe proteger a los niños así como los adolescentes.

Artículo 14- Sustanciación previa Los anunciantes que difundan en su publicidad

cualquier ilustración, descripción o afirmación publicitaria sobre alguna
característica comprobable del producto anunciado tienen la obligación de contar,
de manera previa, con las pruebas que acrediten su veracidad.

Antes de anunciar un producto debe estar aprobada por la información de la

publicidad del producto siempre y cuando se acredite la veracidad del producto y
contar con pruebas del producto.
 El Código de Publicidad de Alimentos y Bebidas dirigidas al público infantil (PABI)

Artículo 1.- La publicidad dirigida al público infantil debe ser orientadora y educativa
y promover valores sociales positivos: la familia, como núcleo y base de la sociedad;
la escuela como institución formadora; la amistad, como vía para estrechar los lazos
sociales; el respeto a las personas y al medio ambiente; y, un estilo de vida activo
como pilar de una vida saludable.

Las campañas de publicidad dirigida al publico infantil debe ofrecer valores

educativos, sociales, positivos para la infancia, así como promover la educación. Se
debe promover valores sociales como la convivencia, la amistad, el cuidado al
medio ambiente y la actividad física.

Artículo 5.- La publicidad oral debe preferir un lenguaje sencillo y comprensible para
el público infantil y la publicidad escrita debe optar por un formato legible y
destacado. Artículo 6.- La publicidad debe ser claramente distinguida como tal, sin
importar su forma. Los anuncios no deben referirse a sí mismos como programas ni
se debe utilizar un formato periodístico para la publicidad.

La publicidad oral debe contar con palabras o frases de fácil compresión para todo
público, tener un formato legible y destacar. No deben usar formatos periodísticos
que se confundan como un programa.

Artículo 7.- La publicidad no debe contener ninguna aseveración o presentación

visual que directamente o por implicación, omisión, ambigüedad o exageración
induzcan a error al público infantil acerca de las características del alimento o bebida
no alcohólica. Se debe demostrar el desempeño e ingestión de un alimento o bebida
no alcohólica de tal manera que pueda ser reproducido por el público al que está
dirigido.

Artículo 8.- La publicidad no debe desarrollar expectativas en el público infantil sobre

el alimento o bebida no alcohólica, tales como imponer la noción de que la ingesta
del mismo proporcione superioridad y su falta, inferioridad.

Artículo 10.- La publicidad no debe crear una sensación de urgencia por adquirir el
alimento o bebida no alcohólica, ni crear un sentimiento de inmediatez o
exclusividad. Tampoco debe estimular directamente al menor de 12 años o incitarlo
a que pida a sus padres o adultos adquirir dicho alimento o bebida, ni sugerir que
un padre o adulto por adquirir el alimento o bebida no alcohólica es mejor, más
inteligente o más generoso que él que no lo hace

La publicidad dirigida al publico infantil no debe alentar a su consumo desarrollando

expectativas sobre la superioridad del producto, así como generar la sensación de
urgencia por adquirir dicho producto. No se debe incitar a los niños a convencer a
sus padres de comprar el producto, en todo caso la publicidad debe cuidar siempre
la integridad de la infancia.
REFERENCIAS

Orden Jurídico Nacional. (s. f.). http://www.ordenjuridico.gob.mx

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad - CONAMER.

(s. f.).https://catalogonacional.gob.mx/FichaRegulacion?regulacionId=11242

Massieu, J. F. R. (2017, 7 noviembre). Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión

y de la Ley de Industria Cinematográfica, relativo al contenido de las transmisiones

de Radio y Televisión | Ruiz Massieu | Legislación y Jurisprudencia. Gaceta

Informativa.

https://revistascolaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/legisla/article/view/32531

Código de Ética del Publicista. (2012, 20 mayo). Asterisco.

https://asteriscop.wordpress.com/2012/05/20/codigo-de-etica-del-publicista/

México, C. (s. f.). CONAR México | Reglamentos. https://conar.org.mx/reglamentos

México, C. (s. f.-a). CONAR México | https://www.conar.org.mx