REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA

DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

UNEFANB NÚCLEO TÁCHIRA

EL ESTADO LEGALMENTE ESTABLECIDO

(Ensayo)

Guerrero Ramírez, Jhoan Alejandro. C.I: V.-29.960.268

Osorio Rojas, Rafael Alejandro. C.I: V.-29.810.087

Peña Rincón, Erick Gerardo. C.I: V.-30.083.360

Rodríguez Echenique, María Nellys. C.I: V.-31.180.442

Rodríguez López, Camila Alexandra. C.I: V.-30.092.593

Carrera: Licenciatura en Turismo. Segundo Semestre

Unidad Curricular: Defensa Integral de la Nación II

Sección: D1

Instructor: Wilson Sierra

San Cristóbal, noviembre, 2021

 Cuando se hace referencia al concepto de Estado, el mismo suele ser estudiado y

analizado desde diversos puntos de vista o teorías por lo extenso que puede llegar a ser el

término. En este sentido, de entre dichas teorías, se consideran dos que pueden explicar el

término de una forma entendible. Primeramente se tiene a la Teoría Nación-Estado, en la que

separa ambos conceptos y define el Estado como una sociedad organizada jurídica y

políticamente, diferenciándolo del concepto de nación con las siguientes características: 1- El

Estado tiene personalidad jurídica. 2-El Estado tiene una estructura normativa jerarquizada. 3- El

Estado tiene reconocimiento internacional como sujeto de Derecho. 4- El Estado tiene una

representación a nivel internacional. 5-El concepto de Estado es jurídico-político. 6-El Estado es

una sociedad más evolucionada que la nación.

Por otro lado se presenta la Teoría Estado-Institución la cual define a las instituciones

como un conglomerado de personas que trazan una meta que se rige por ciertas normas. La

misma considera que el Estado pertenece a este concepto, explica que dentro del Estado

conviven diversas instituciones y expone que la máxima institución es precisamente el Estado.

Así le da las siguientes características a la definición de Estado: 1-Es originaria, a partir de él se

crean y autorizan las demás instituciones, 2-Es corporativa, tiene un elemento humano, es decir,

el pueblo, 3-Es territorial, tiene un elemento territorial, es decir, el territorio, 4-Es jurídica, su

elemento jurídico es el Poder Político del Estado, 5-Es político, son las metas o fines del Estado.

En tal sentido, para profundizar en algunos de los elementos mencionados con el fin de

comprender a mayor nivel el concepto de Estado, el siguiente trabajo investigativo se encargará

de definir distintos conceptos pertenecientes al elemento territorial y algunas de las instituciones

que conviven dentro del mismo.

 En primer lugar se hablan de los aspectos territoriales que conforman al Estado

legalmente constituido. El territorio es definido como el espacio geográfico dónde se ubican las

personas pertenecientes a la Nación.

En este sentido el rol que cumple en primera instancia es el servir como un criterio

objetivo para definir una Nación. Y en segunda instancia su rol dentro del Estado legalmente

constituido cumple tres aspectos; 1- la delimitación en el ámbito de aplicación de la Normativa

Jurídica, 2- Es el elemento existencial del Estado y 3- es el objeto de propiedad del Estado, que

le permite usar, gozar y disponer de su territorio.

El sentido de país se liga con la unión de nación o Estado, ya que la nación se relaciona

con el país debido a que es el sentimiento de pertenencia e identidad que posee un determinado

grupo de personas; y el Estado es la representación política de un país, o sea aquel ente superior

a la que cada uno de los habitantes de dicho país deben responder de una forma pacífica y

voluntaria.

Cada país usualmente se divide por una serie de líneas imaginarias, las cuales señalan su

territorio, a estas líneas también se les denomina como fronteras, cuya función es demarcar o

delimitar el territorio que cada nación o Estado es dueño. Es importante mencionar que a lo largo

del tiempo han existido muchos problemas de enfrentamientos entre varios países alrededor del

mundo debido a estos límites territoriales, ya que desean ampliar a toda costa sus territorios,

arrebatándoles territorio a sus naciones vecinas.

En contraposición a la definición de Estado, se encuentra la Nación, el cual se puede

definir como un concepto histórico, sociológico que agrupa a un conjunto de personas mediante

un vínculo histórico que los relaciona.

 Principalmente su rol dentro del Estado es el de atesorar los sentimientos patrióticos

atribuidos a los vínculos históricos mediante el respeto y amor hacia los símbolos, hechos y

personajes de la historia.

Con respecto a los municipios son pequeñas divisiones territoriales administrativas de un

estado, que pueden comprender una o varias localidades, en base a relaciones de vecindad,

gobernadas por un ayuntamiento, municipalidad, concejo o alcaldía, con división de poderes,

encabezados por un ejecutivo unipersonal, es decir el alcalde. Así mismo El Poder Público

Municipal, tiene 4 principales funciones: Primero, La Función Ejecutiva Conformada por alcalde

o alcaldesa, que también es la primera autoridad civil y política en la jurisdicción municipal, así

como jefe ejecutivo del Municipio, y la primera autoridad de la policía municipal además de

representante legal de la entidad municipal. Tendrá carácter de funcionario público. En segundo

lugar, La función legislativa del Municipio, corresponde al Concejo Municipal integrado por los

concejales o concejalas, los cuales ejercerán el control político sobre los órganos ejecutivos del

Poder Público Municipal.

Además de, los dos mencionados anterior mente también se encuentra: La Función

Controladora, en cada Municipio existirá un Contralor o Contralora Municipal, que ejercerá de

conformidad con las leyes y la ordenanza respectiva, el control, la vigilancia y fiscalización de

los ingresos, gastos y bienes municipales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Y

en última instancia tenemos a La Función Planificadora. El Consejo Local de Planificación

Pública, es el órgano encargado de integrar al gobierno municipal y a las comunidades

organizadas en el proceso de planificación e instrumentación del desarrollo del Municipio. Así

mismo su funcionamiento se regirá por lo establecido en la ley especial y en la respectiva

ordenanza, de conformidad con la normativa de planificación correspondiente, además de que

también cuentan con un par de órganos auxiliares del Poder Público Municipal, los cuales son la

Secretaría y la Sindicatura.

A continuación, pasaremos a explicar otra institución “la comunidad” si bien no es una

institución tal cual se le define oficialmente como La unión dos o más sujetos que tienen un

derecho de idéntica naturaleza jurídica sobre la totalidad de un mismo objeto, de modo que, la

comunidad la integran individuos unidos por vínculos naturales o espontáneos y por objetivos

que trascienden a los particulares, a estos los rigen los Consejos comunales, Según la ley que rige

los consejos comunales, éstos pueden establecer áreas y comités de trabajos de acuerdo con las

particularidades y problemas más relevantes de la comunidad, pudiendo establecer tantas

comisiones de trabajo como lo requiera la asamblea de ciudadanos.

Otras acciones realizadas a través de los consejos comunales son reuniones de trabajo con

diferentes entes gubernamentales para plantear problemas en búsqueda de soluciones a los

mismos esto abarca temas de: inseguridad, la escasez de electricidad y las deficiencias en la

vialidad; problemas en el suministro de agua; sustitución de techado; costo transporte;

canalización aguas servidas; recolección de desechos sólidos; salud; vivienda; transporte;

construcción de infraestructura de servicios.

Podemos definir una institución como un organismo u organización establecida, fundada

y registrada legalmente para desempeñar funciones de interés público.

Las instituciones suelen ser sistemas de índole social que pueden atribuirse a la propiedad

pública o privada para desempeñar labores económicas, políticas, sociales, educativas, culturales,

y científicas, tales como el Estado, la iglesia, la escuela, los partidos políticos, un club deportivo,

el sindicato, las empresas, entre otros. Estas han ido evolucionando con el tiempo, lo cual le

permite a la institución generar un orden y una estabilidad, en la que cada miembro debe
apegarse a normas y políticas, y al mismo tiempo organizarse y delegar las funciones en distintos

roles.

En la etimología de la palabra, el termino institución, viene del latín institutio, en el cual

in implica penetración, statuere se refiere a colocar o estacionar, y el sufijo ción que implica

acción o efecto.

En Venezuela, los consejos legislativos representan las funciones del Poder Legislativo

en el país, mediante los consejos legislativos estadales en cada región de país. Estos están

conformados por un número de 7 a 15 legisladores, elegidos mediante votación cada 4 años con

posibilidad de ser reelegidos y con la responsabilidad de rendir cuentas anualmente ante el

Estado y la población.

Estos legisladores se encargan de que se cumplan las leyes escritas en la Constitución de

la Republica Bolivariana de Venezuela y las demás leyes en vigencia y sancionar a quienes las

incumplan.

Así mismo, podemos definir a la Asamblea Nacional de Venezuela como el órgano

principal que ejerce el poder legislativo en la nación de manera constitucional. Una de las

principales funciones de la asamblea nacional es vigilar y controlar que se hace y como se

administran los recursos de todos los venezolanos.

En la asamblea nacional existe una figura principal que es el presidente de la asamblea,

seguido de una cantidad determinada de diputados y diputadas elegidas en cada entidad por

votación universal, directa y personalizada, con una representación proporcional según la base

poblacional del 1,1 por ciento de la población total del país.

El Concejo municipal es aquel adquirido mediante factores como la política

administrativa y pública, incorporando a las personas seleccionadas dentro de este ambiente se

denominan “concejales” con sus propios deberes constitucionales, en el territorio venezolano es

representado por el poder legislativo de los municipios encontrados autónomos, la Población es

importante para determinar el número de concejales en un área. Mientras más abundante sea la

población mayor será el número de concejales, la regla dicta que por cada 20.000 habitantes se

selecciona un concejal. Una vez este haya sido seleccionado su periodo de tiempo dura

exactamente cuatro años; la elección de los votos de los candidatos se realiza de forma directa y

secreta.

Es importante conocer las funciones de dicho concejo, sus actividades prioritarias son:

realizar la supervisión de las gestiones de la alcaldía, recibir de forma anual un informe de la

alcaldía, denunciar o emitir las faltas realizadas por el alcalde como por ejemplo cometer una

falta grave a sus actividades y servicios, tener un equilibrio del manejo de otros entes

municipales, hacer la aprobación de los presupuestos del municipio, permite generar cambios del

nombre del municipio al igual que todos los planes que beneficien al sector urbano o servicios,

toma la responsabilidad de generar las órdenes que forman al municipio, también tiene el

derecho y el deber de verificar la toma de decisiones del alcalde para que estas obtengan una

mayor validez.

Los orígenes del concejo mencionado se remota a la era del Cabildo en Venezuela y fue

un acontecimiento de tanta importancia que abrió paso para llegar a la Independencia nacional y

del resto de América del Sur. Sin embargo este concejo es dependiente de las órdenes

constitucionales, en la Carta Magna en el artículo 175 establece lo siguiente: “La función

legislativa del municipio corresponde al concejo, integrado por concejales elegidos o concejalas

elegidas en la forma establecida en esta Constitución, en el número y condiciones de elegibilidad

que determine la ley.” Existe una serie de requisitos para ser concejal que por lo tanto casa uno
de ellos se cumple de forma obligatoria: ser mayor de 21 años de edad, nacionalidad venezolana,

haber residido en un mínimo de tres años en el municipio que del cual desea ser concejal.

El concejo municipal se caracteriza por Representar los derechos institucionales La

importancia del concejo a nivel social es que mejora el comportamiento de los ciudadanos por

los valores y principios que el concejo atrae como la honestidad, la responsabilidad y la igualdad.

Los concejos municipales Se desempeñan en un modelo normalmente basado en la democracia

facilitando la interacción pública con el Estado, en el lado político parece ser muy escasa,

usualmente se especializa en la división de los distritos conforme sea la reglamentación

gubernamental teniendo en cuenta el jefe del concejo en la toma de decisiones como en las

sesiones concejales, manejo de las comisiones entre otros.

Gracias a los planes dados por los integrantes se arraiga una sociedad con mayor

conocimiento cultural y social. Es obligación de los responsables del concejo asegurar el buen

funcionamiento del transporte público, lugares de recreación como los parques y otros como las

haciendas. La sociedad está construida por la diversidad de personas en una zona, no obstante la

familia es el núcleo social más común en el mundo.

Las familias son una agrupación de una madre, un padre e hijos que conviven en el

hogar. Aunque no se omite la observación por parte del derecho mostrando se definición por

parentesco, estos son: el más conocido como parentesco por consanguinidad dado entre los

descendientes del mismo progenitor, sigue el parentesco por afinidad proveniente del cónyuge y

su interacción con sus consanguíneos y su cónyuge, posteriormente está el parentesco civil

concebido por la adopción. La familia es la base de la sociedad misma, donde se enseñan los

principales valores a temprana edad, inculcando así un comportamiento apropiado para socializar
con su entorno en el ambiente familiar la relación tendrá un equilibrio entre la honestidad, la

confianza, el amor, el respeto y sobre todo ofrecer ayuda en los momentos de adversidad.

Las familias han de impulsar la educación de sus futuros y presentes familiares de manera

moral y académica las familias son nombradas viendo la cantidad de miembros o el papel que

desarrollan: La que inicia en el listado es la familia nuclear, generada por los padres e hijos, la

monoparental existente por la unión de la generación entre uno solo de los padres con su

descendiente a causa de la separación de la pareja, una de las más peculiares es la familia

homoparental creada por una pareja homosexual ya sea por la relación de dos hombres o de dos

mujeres deciden tener un hijo con la intención de cuidar de él en todos los sentidos.

La Familia poligamia es aún más extensa, el factor dominante es la diversidad de

personas en el matrimonio que es una variable indefinida no obstante puede darse en poliginia y

poliandria. Científicamente la biología dispone de sus hechos explicando las familias con

taxonomías clasificadas, enseñan información sobre la genética entre los parientes u otros temas

semejantes. A parte del concepto de familia está otro punto muy importante que se vincula con

su rol en el ámbito social que son llamados los “valores familiares” son aquellos que son

aprendidos en casa por medio de los responsables que son emitidos de generación en generación,

sucesivamente garantizando un mejor futuro.

Los valores familiares son vitales para el crecimiento personal del descendiente que lo

ayudarán a destacar positivamente: el respeto, pertenencia, perdón, compromiso, gratitud, la

paciencia, las tradiciones, la comunicación, el autoestima y la humildad estos son solo algunos

de los más populares debido a la gran necesidad de ser aplicados en la vida de cada uno de los

allegados tanto dentro como fuera del hogar serán bien recibidas las acciones realizadas por la

influencia de los valores aprendidos en casa.

 En síntesis, el concepto de Estado tiene una cierta complejidad a la hora de ser definido

pues este abarca ciertas matices importantes que deben ser tomadas en cuentas para considerar

que existe un Estado legalmente establecido. Así, se pudo identificar distintos términos que a

veces se suelen asociar al concepto de Estado como el de Nación pero que, debido a lo expuesto

a lo largo del trabajo investigativo, se puede hacer una diferenciación más o menos clara de los

mismos.

Por otro lado, de acuerdo a las diversas definiciones y variaciones que se han

proporcionado de las distintas instituciones que existen dentro de un Estado cualquiera, se puede

afirmar tal y como se mencionó durante la introducción del presente trabajo investigativo que, el

Estado puede entenderse como una institución, siendo así la máxima institución en la jerarquía

pues es del Estado que surgen otras instituciones y es en él donde convergen y se relacionan

entre sí para cumplir metas que sirven o se acercan a los fines que pueda tener el Estado.