ANEXO DE TEXTOS DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA Y DEL COMITÉ

DE VALORACIÓN (4)
(A) OPINIONES CONSULTIVAS
1.1. La noción de "venta" en el Acuerdo.
2.1. Aceptabilidad de un precio inferior a los precios corrientes de mercado para mercancías
idénticas.
3.1. Significado de la expresión "siempre que se distingan" en la nota interpretativa al artículo 1
del Acuerdo: Derechos y gravámenes aplicables en el país de importación.
4.1 a 4.13. Cánones y derechos licencia según el artículo 8.1,c), del Acuerdo.
5.1 a 5.3. Trato aplicable a los descuentos por pago al contado con arreglo al Acuerdo.
6.1. Trato aplicable a las operaciones de trueque o compensación según el Acuerdo.
7.1. Aceptabilidad de valores criterio según el artículo 1.2, b). i), del Acuerdo.
8.1. Trato aplicable con arreglo al Acuerdo a los descuentos relacionados con transacciones
anteriores.
9.1.Trato que ha de reservase a los derechos antidumping y a los derechos compensatorios al
aplicar el método deductivo.
10.1. Trato aplicable a la documentación fraudulenta.
11.1. Trato aplicable a los errores cometidos de buena fe y a la documentación incompleta.
12.1. Artículo 7. Flexibilidad en su aplicación.
12.2. Articulo 7. Orden de prioridad en su aplicación.
12.3. Artículo 7. Utilización de informaciones de fuente extranjera.
13.1. Ámbito de aplicación de la palabra "seguro" según el artículo 8.2. c), del Acuerdo.
14.1. Significado de la expresión "se venden para su exportación al país de importación".
15.1. Trato aplicable a los descuentos por cantidad.
16.1.Trato aplicable a una situación en la que la venta o el precio dependen de alguna condición
o contraprestación, cuyo valor puede determinarse con relación a las mercancías a valorar.
17.1. Alcance e implicaciones del artículo 11 del acuerdo.
18.1. Implicaciones del artículo 13 del Acuerdo
19.1. Aplicaciones del artículo 17 del Acuerdo y del párrafo 7 del Protocolo.
20.1. Conversión de moneda en los casos en que el contrato establece un tipo de cambio fijo.
21.1. Interpretación de la expresión "asociadas en negocios" en el artículo 15.4 b).
22.1. Valoración de los documentos técnicos importados en relación con los trabajos de diseño y
creación de una planta industrial
23.1 valoración en aduana de las mercancías importadas adquiridas en "ventas flash"

(B) COMENTARIOS
1.1. Mercancías idénticas o similares a los efectos del Acuerdo.
2.1. Mercancías objeto de subvenciones o primas a la exportación.
3.1. Mercancías objeto de dumping.
4.1. Cláusulas de revisión de precios.
5.1.Mercancías reimportadas después de su exportación temporal para ser objeto de
elaboración, transformación o reparación.
6.1. Trato aplicable a las exportaciones fraccionadas según el artículo 1 del Acuerdo.
7.1. Trato aplicable a los gastos de almacenamiento y gastos conexos con arreglo a lo dispuesto
en el artículo 1.º
8.1. Trato aplicable a las ofertas globales (package deals).
9.1 Trato aplicable a los gastos de actividades que tengan lugar en el país de importación.
10.1 Ajustes por diferencias atribuibles al nivel comercial y a la cantidad según el artículo 1.2, b),
y los artículos 2 y 3 del Acuerdo.
11.1 Trato aplicable a las ventas relacionadas (TIE IN SALES).
12.1 Significado del termino "Restricciones" en el artículo 1.1, a), iii).
13.1 Aplicación de la decisión sobre valoración de soportes informáticos con software" para
equipos de proceso de datos.
14.1 Aplicación del artículo 1º, párrafo 2.
15.1 Aplicación del método del valor deducido.
16.1 Actividades que por cuenta propia emprenda el comprador después de la venta de las
mercancías pero antes de su importación.
17.1 Comisiones de compra.
18.1 Relaciones entre el Artículo 8.1.b) ii) y el artículo 8.1.b) iv).
19.1 Significado de la expresión "derecho de reproducción de las mercancías importadas" con
arreglo a la Nota Interpretativa al Artículo 8.1 c).
20.1 Gastos de garantía
21.1 Gastos de transporte: sistema de valoración franco a bordo
22.1 Significado de la expresión «se venden para su exportación al país de importación» cuando
existe una serie de ventas.
23.1 Significado de la expresión “circunstancias de la venta” según el artículo 1.2 a) en relación
con la utilización de estudios sobre precios de transferencia
24.1 Determinación del valor de una prestación con arreglo al artículo 8.1 b) del acuerdo.
25.1 Cánones y derechos de licencia abonados a terceros - comentario general

(C) NOTAS EXPLICATIVAS

1.1. El elemento tiempo en relación con los artículos 1, 2 y 3 del Acuerdo.
2.1. Comisiones y corretajes en relación con el artículo 8 del Acuerdo.
3.1. Mercancías no conformes con las estipulaciones del contrato.
4.1 Consideración de la vinculación con arreglo al artículo 15.5, en relación con el artículo 15.4.
5.1 Comisiones de confirmación.
6.1. Alcance del término "entretenimiento" en la Nota Interpretativa al artículo 1.

CASO No.1

OPINIÓN CONSULTIVA 1.1.

LA NOCIÓN DE "VENTA" EN EL ACUERDO
Regalos,

Carlos Pérez, radica desde hace algunos años en los Estados Unidos, Compró un vehículo americano Toyota corolla
año 2019, en excelentes condiciones, los vehículos importados de subasta normalmente presentan daños por lo
cual procedente usar la base de datos, por lo cual ud como especialista en aduanas recomienda que el vehículo se
someta a valoración, para lo ud presenta el formulario de solicitud de valoración, con la documentación necesaria,
antes de la llegada del vehículo la administración aduanera le entrega la valoración firmada y sellada con un valor
14,500.00, su procedencia, TOC 24.3355, 8703.23.79.00, DAI 15%.

¿Cómo debe valorarse el vehículo en este caso?  Debe existir prueba de una venta para la exportación al país de
importación (es decir, facturas comerciales, contratos, pedidos, etc.).

No existe una venta para la exportación a un país de importación (Primera condición para la aplicación de valor de
transacción), no es posible aplicar valor el método de valor de transacción, deberá valorar de acuerdo con los
métodos secundarios, mercancías idénticas o mercancías similares.

Aplicación de segundo método de valoración de mercancías, la administración de aduanas deber consultar las
bases de datos, el importador de hacer una solitud de valoración a la administración de aduanas quienes deberá
extender una constancia, para ser presentada al momento del registro aduanero.
Toyota Corolla 2019
Valor asignado por la administración aduanera $ 14,500.00 Art 2,3,
Flete, debido a que el vehículo entro vía terrestre debe valor conforme a
DISPOSICION ADMINISTRATIVA No. ADUANAS‐ DNOA‐26‐ 2020, el vehículo es
USA. $ 1,000.00 Art 8,2,a
Seguro $ 217.50 Art 8,2,c
Valor en Aduanas CIF $ 15,717.50
Valor en Aduanas CIF L. 382,493.2213
DAI 15% L. 57,373.9832
ISC 20% L. 87,973.4409
ISV 15% L. 79,176.0968
ECOTSA L. 7,000.0000
STS $5.00 L. 121.6775
Total, Liquidación L. 231,645.1984

Caso No.2

OPINIÓN CONSULTIVA 2.1.

ACEPTABILIDAD DE UN PRECIO INFERIOR A LOS PRECIOS CORRIENTES DE MERCADO PARA MERCANCÍAS
IDÉNTICAS
Por la Aduana Marítima, se presenta a despacho de un lote de licuadoras, enviadas por el proveedor en Panamá
CANAL. La empresa importadora PANAM presenta una factura que indica un precio CIF unitario de $ 25,00. Según
los antecedentes, ambas empresas actúan en libre competencia, se hace que el precio responde venta de
promoción.

Al consultar referencias en la base de datos, se puede observar que en fechas próximas se ha expedido al país, por
otros proveedores y también no vinculados, cinco (5) envíos de mercancías idénticas a precios unitarios FOB de $
31,80, $ 30,00, $ 28,00, $ 25,50 y $ 26,00. El hecho que se observan precios corrientes de mercado superiores al de
la mercancía objeto de la valoración, ¿es motivo suficiente para rechazar el método del valor de transacción?
Durante el despacho y en mérito a los precios observados, el especialista de aduanas, ¿puede notificar el
importador solicitando sustente el valor declarado?

En caso de existir precios inferiores no será motivo suficiente para rechazar el valor de transacción existen
condiciones de tiempo, cantidad y nivel comercial entre otros, la administración aduanera tendrá el derecho de
verificar el valor declarado en aplicación del Art 17 del acuerdo, y en la aplicación de los métodos sucesivos de la
valoración.

Mercancía presentada Valor CIF $ 25.0000

Determinación de flete y seguro $ 2.5784
Valor FOB $ 22.4215

En aplicación de los elementos de cantidad, tiempo y nivel comercial el valor de transacción se acepta, el Opinión
consultiva 2.1 define la aceptación de valor inferiores.

Caso No.3

OPINIÓN CONSULTIVA 3.1.

SIGNIFICADO DE LA EXPRESIÓN "SIEMPRE QUE SE DISTINGAN" EN LA NOTA INTERPRETATIVA AL ARTÍCULO 1 DEL
ACUERDO. DERECHOS Y GRAVÁMENES APLICABLES EN EL PAÍS DE IMPORTACIÓN
Se debe valorar un envío de un producto totalmente nuevo, no existiendo idénticos ni similares, debiendo utilizarse
como base de valoración el sistema del valor deducido. La importación se refiere a 1500 tambores de un aceite
especial, contándose con los siguientes datos:

Fecha de compra: 5 de enero

Fecha de la exportación: 14 de febrero
Fecha de la importación: 3 de marzo
Fechas de venta de los tambores en el país de importación:
- 150 tambores el 18 de marzo a US$ 12 cada uno
- 800 tambores el 4 de abril a US$ 14 cada uno *
En stock: 550 tambores
Datos sobre gastos y beneficios: US$, Costo de materias primas 4.75, Mano de obra 2.90, Gastos generales en el
país de fabricación 0.56, Beneficios de fabricante 0.95, Envase 0.12, Flete y seguro marítimo 0.36, Importe
estimado de derechos de importación 0.90, Derechos de importación e impuesto respectivamente 30%, Gastos
generales del importador 1.10, Beneficio del importador 1.05, Transporte desde puerto importación hasta depósito
importador 0.25 La base de valoración es CIF. ¿Cuál es el valor en aduana de cada tambor?
Momento aproximado 90, la mayor cantidad vendida 800 tambores, precio de ventas 14.00

Precio de la mayor cantidad vendida $14.00

Menos Beneficio del importador - 1.05
Menos gastos generales de importador - 1.10
Menos gastos de Transporte - 0.25
Sub-total 11.60
Derechos de Importación -1.51 Por su naturaleza
10.09
Impto. S/Ventas -1.32 Por su naturaleza
Valor en Aduanas 8.77

Los impuestos en el país de importación dado su naturaleza se distinguen del valor, nota interpretativa Art 1, por lo
cual este valor no forma parte del valor en aduanas. En la aplicación del método del valor deducido se podrá
determinar este valor.

Caso 4

OPINIÓN CONSULTIVA 4
CANONES Y DERECHOS DE LICENCIA SEGÚN EL ARTICULO 8.1, c), DEL ACUERDO

Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el comprador tenga
que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los
mencionados cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar, deben sumarse a
al valor de transacción.

La empresa EL CHASQUI, del país de importación “P”, adquiere 100 pares de zapatillas, de la marca KENI a un precio
FOB de US$ 30 el par de la empresa ROSS del país de exportación “EX”, empresa proveedora que tiene licencia de la
empresa KENI propietaria de la marca, quien por contrato le exige utilizar sus propios insumos en la fabricación del
producto y que solo podrá vender en el país “P” a la empresa EL CHASQUI; esta última debe, por concepto de
derecho de licencia de uso de marca comercial, pagar a la empresa KENI un 10% sobre el precio de factura de
compra.
¿Determinar el valor en aduana de los 100 pares de zapatillas, conociendo que el flete más el seguro ascienden a la
suma de US$ 600?.

Aplicación del artículo 8° del Acuerdo.

El pago de la regalía es condición de venta, en la adquisición de los 100 pares de zapatillas, en tal sentido se
adiciona al PRPP.
El valor en aduana de los 100 pares de zapatillas es US$ 3 900, tal como se explica a continuación:

Si conocemos que VA = FOB + Flete + Seguro

El valor en aduana es VA = US$ 3,000 + US$ 300 derecho de licencia + US$ 600
VA = US$ 3,900

OPINIÓN CONSULTIVA 5
TRATO APLICABLE A LOS DESCUENTOS POR PAGO AL CONTADO CON ARREGLO AL ACUERDO

El vendedor “K” del país “O” es productor de artículos de pirotecnia y los vende para exportación a un precio que
goza de los siguientes descuentos, conforme al momento del año:
Enero, febrero, marzo y abril: 30% de descuento
Mayo, junio, julio y agosto: 20% de descuento
Setiembre y octubre: 10% de descuento
Noviembre y diciembre: Sin descuento

El comprador “C” en su país de importación adquiere productos de pirotecnia al vendedor “K” a un precio bruto de
US$ 10 000 en el mes de mayo, haciéndose acreedor a un descuento del 20% por lo que el importe que pagará será
de US$ 8,000. La importación se formaliza en el mes de octubre del mismo año: ¿Cómo valoraría la importación?

Compra en mes de mayo $10,000.00

Descuento por condición de tiempo -$ 2,000.00
Valor de Transacción $ 8,000.00

Por el valor de transacción, o sea US$ 8 000, ya que debe respetarse el descuento que se hizo acreedor “C” por la
fecha en que efectuó la compra con independencia que en el momento en que la Aduana valore la importación
puede haber compras de mercaderías idénticas con un descuento distinto.

OPINIÓN CONSULTIVA 6
TRATO APLICABLE A LAS OPERACIONES DE TRUEQUE O COMPENSACIÓN SEGÚN EL ACUERDO
El precio de las mercancías importadas depende del consentimiento del comprador en adquirir del mismo
proveedor otras mercancías en cantidad o precio determinados.
Ejemplo: El fabricante F en el país de exportación E vende al comprador X en el país I artículos de cuero por un
precio unitario de 50 um, a condición de que X adquiera también un lote de calzados por un precio unitario de 30
um.

Conviene observar que también estas transacciones estarán sujetas a las condiciones establecidas en el párrafo 1 b)
del artículo 1 del acuerdo.

El valor en aduanas se establecerá en función de los Artículos 2 y 3.

La empresa Metal Inc importa 100 toneladas de lámina de acero que Enlates exporta de Guatemala al precio de
factura de US$700 la Tonelada. Enlates es una filial de la empresa Sumir de Inglaterra y Sumir también tiene el
control del 9% de las acciones de Metal Inc. Teniendo en cuenta la vinculación que existe entre Metal Inc y Enlates
y dado que el precio es un 15% a un 20% más bajo que el precio de lámina similar importada por otros
importadores, se pide al importador que justifique el precio declarado. Metal Inc demuestra que pese a la
vinculación con Enlates, ambas
trabajan con total independencia una de otra y que además, aunque la lámina es similar, es de inferior calidad a la
importada por otros importadores, siendo el precio de US$700 pactado en condiciones de libre competencia.
Las condiciones de entrega son DAP (frontera Honduras-Guatemala).
Valor del transporte terrestre desde la frontera hasta su bodega es de US$200. Seguro 0.5/1.000.
Definir los tipos de vinculación según lo señalado en el artículo 15.4 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.
Determinar el valor en aduana. Explicar.

COMENTARIO 5.1
MERCANCÍAS REIMPORTADAS DESPUÉS DE SU EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA SER OBJETO DE ELABORACIÓN,
TRANSFORMACIÓN O REPARACIÓN.

Operación registrada en un régimen temporal, opción que permite la salida de forma temporal para luego hacer
una reimportación, esta opción permite que al regresar la mercancía solo realice un pago por el valor agredo.

Se presenta a valoración en equipo especializado y en amparo de una garantía otorgada por fabricante dicho
equipo fue enviado a revisión y reparación y en meses anteriores se exporto de forma temporal bajo régimen 2200
Exportación temporal para reparación con o sin garantía, valor FOB $12,300.00um, Documento de transporte de
exportación B/L $800.00, al momento de hacer la revisión física y documental del registro aduanero de
reimportación bajo régimen 6122 Reimportación de exportación temporal para reparación con valor agregado, se
encuentra la siguiente información los costos de reparación en materiales y mano de suman $7,355.50 de los
cuales 30% corresponde a mano de obra y dentro del contrato de garantía se menciona que el fabricante cubrirá
50% de los materiales de reparación, Documento de transporte de importación B/L $800.00 menos un descuento
otorgado por su nivel comercial de $150.00, Seguro de Fabrica a instalaciones de importador $200.00. Se pide: de
termine el método de valoración aduanera aplicar, en derechos e impuestos paga DAI 5%, ISV, STD. Toc 24.3355.,
sustente con base legal su respuesta.

Valor de equipo
Valor de Exportación temporal FOB $ 12,300.00
B/L de Exportación $ 800.00
Seguro $ 184.50  Art 8,2,c

Gastos de revisión, reparación y reimportación

Gastos en fabrica $ 7,355.50
Mano de obra $ 2,206.65
Materiales $5,148.85 $ 2,574.425

Documento de transporte $800.00 menos descuento $150.00 $ 650.00

Seguro de reimportación $ 200.00

Determinación de valor en la reimportación:

Método a utilizar, último recurso dado la forma.

Valor FOB Mano de Obra + Materiales $ 4,781.075

Transporte internacional Flete de Exportación y reimportación $ 1,450.00  Art 8,2,a
Seguro $ 384.50  Art 8,2,c
CIF $ 6,615.575
CIF L. 160,993.3254
DAI L. 8,049.6663
ISV L. 25,356.4488
STD L. 121.6775
 L. 33,527.7925

Caso

Caso hipotético, un equipo de última tecnología has sido importado MENEX valor $25,000.00, la empresa MENEX
ha dado un mantenimiento preventivo a dicho equipo con un costo de $5,000.00, el equipo ha presentado un
desperfecto por lo que se requiere que este sea enviado a fabrica para su reparación, el costo de envió vía marítima
es de $1,200.00 se paga un seguro de $150.00, el costo de reparación suma $10,250.00 de los cuales un 40% corre
a cargo de la garantía, una vez se ha reparado el equipo se envía al país de procedencia a un costo de $1,750.00 de
transporte y seguro los cuales 50% son cubiertos por fabrica.

Costo del equipo $25,000.00

Mantenimientopreventivo $5,000.00
Pago de transporte envió a reparación $1,200.00
Seguro de envió $150.00
Costo de reparación $10,250.00 40% por cuenta de la garantía.
Transporte de reimportación $1,750.00 50% Cubierto por el fabricante.

Determinación del valor en aduanas en la reimportación

Pago de transporte envió a reparación $ 1,200.00

Seguro de envió $ 150.00
Costo de reparación 40% cubierto por la garantía. $ 6,150.00
Transporte de reimportación 50% Cubierto por el fabricante $ 875.00
Valor en aduanas $ 8,375.00