VALORACIÓN ADUANERA

MERCANCIAS IDÉNTICAS Y MERCANCÍAS SIMILARES

Según el artículo 1 del GATT, el valor de transacción es la principal base para

determinar el valor aduanero de una mercancía. Debido a las múltiples
negociaciones que se realizan a nivel mundial es importante que los cálculos se
hagan de la forma más transparente posible, tratando de que todos los involucrados
obtengan el mejor trato posible, pero teniendo en cuenta que los cálculos deben
corresponderse con el producto que se está calculando. (Gobierno de Chile, 2007)
Para la valoración aduanera, el artículo 1, es el mayormente aplicado (más de
un 90%), para establecer la base imponible. Pero en algunas ocasiones este
artículo no puede utilizarse como base para la valoración, y en esos casos el GATT,
presenta una serie de opciones para elegir en base a distintos criterios.
(OMC/GATT)
Las mercancías adaptables al artículo 1, no tienen ningún inconveniente,
porque en parte el procedimiento resulta prácticamente automático. Pero el
problema surge, cuando en el ámbito aduanero se considera que dicho criterio no
es aplicable a una mercancía. Y en estos casos es necesario aplicar los otros
criterios recomendados por el Acuerdo para realizar una valoración oportuna y
eficaz.
Para las mercancías que guardan estrecha similitud con otra o que son
idénticas; es necesario que el Funcionario aduanero identifique las características
de las mercancías para realizar una correcta valoración, aduanera. Cuando el valor
de aduana no pueda fijarse en base al artículo 1, será necesario ir revisando los
artículos siguientes a fin de ubicar aquel que se adapte más. Cuando se den estos
casos, el artículo 16, prevé que el importador podrá ejercer su derecho a solicitar
por escrito ser informado sobre el método empleado para determinar el valor
aduanero de sus mercancías.
El GATT, contempla seis métodos para los casos en los que no aplica el
método primario (artículo 1) y se necesita aplicar un método secundario. Entre los
métodos se encuentran: Valor de transacción de mercancías idénticas (artículo 2),

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valor de transacción de mercancías similares (artículo 3), Inversión de los métodos
5to y 6to (artículo 4), método deductivo (artículo 5), método del valor reconstruido
(artículo 6) y finalmente, el método del último recurso (artículo 7).

Criterio para valoración de mercancías idénticas y mercancías similares

En el presente informe se consideraran los artículos 2 y 3, es decir, las

mercancías idénticas y en las mercancías similares. Para las primeras el artículo 2,
indica que el valor a considerar es el valor de transacción de mercancías idénticas
vendidas para la exportación al mismo país de importación y exportación, en el
mismo momento o en una fecha cercana al mismo, donde coincidieron los mismos
tipos de mercancías para su valoración.
El acuerdo establece que se aplique el valor más bajo, en los casos que
hubiere más de un valor de comparación. En cuanto a las mercancías similares, el
artículo 3, coincide con el anterior, considerando los elementos distintivos presentes
en las mercancías para poder evaluarlas.
Es importante destacar que para ponderar el valor de aduanas, aunque se
tomen en cuenta criterios flexibles o razonables, no se tomará en cuenta lo siguiente
(OMC/GATT):
- El precio de venta de la mercancía en el país de importación, basado en los
productos producidos en dicho país.
- El valor más alto entre los disponibles.
- El precio de mercancías en el mercado interno del exportador.
- Precios de exportación de la mercancía otorgada a otro país importador.
- Valores en aduanas mínimos.
- Valores arbitrarios o ilícitos.
La aplicación del Acuerdo de Valor GATT (1994), es necesario, porque:
- Propone normas de valor más precisas reduciendo así la incertidumbre para
los importadores.
- Evita la aplicación de normas ambiguas por parte del funcionario en la
aduana.

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 - Facilita los procedimientos.
- Reduce las incidencias por asignaciones de valor erradas.
- Otros.
Casos de valoración para mercancías similares y mercancías idénticas

A continuación se exponen cinco casos de mercancías similares y cinco de

mercancías idénticas, estableciendo el porqué de la aplicabilidad del criterio en cada
caso, pero primeramente se cita la definición de cada una en base al artículo 15 del
GATT.

Mercancías idénticas
Son aquellas que “sean iguales en todo, incluidas sus características físicas,
calidad y prestigio comercial. Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán
que se consideren como idénticas las mercancías que en todo lo demás se ajusten
a la definición”

Mercancías similares
Son aquellas “aunque no sean iguales en todo, tienen características y
composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser
comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancías son similares
habrán de considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y la
existencia de una marca comercial”

Normas (artículo 15, GATT)

“sólo se considerarán "mercancías idénticas" o "mercancías similares" las
producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración”
“sólo se tendrán en cuenta las mercancías producidas por una persona
diferente cuando no existan mercancías idénticas o mercancías similares, según el
caso, producidas por la misma persona que las mercancías objeto de valoración”

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 Mercancías Idénticas

Vélez Vs Mario Hernández

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Carteras: marca Vélez Características físicas: material cuero

País de origen: Colombia
Calidad: Excelente calidad. Adaptada al estándar
internacional en su fabricación.
Prestigio comercial: Reconocimiento internacional de la
marca, en la fabricación de bolsos, carteras y
accesorios. Todo para la mujer que viaja, y gusta de
usar Marca.

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Carteras Marca: Mario Hernández Características físicas: material cuero sintético

País de origen: Colombia
Calidad: Excelente calidad, cumplimiento de estándar
internacional.
Prestigio comercial: marca reconocida en carteras,
accesorios y artículos para viajeras: maletas, bolso de
mano, otros.

Análisis: las mercancías presentadas son productos que pueden considerarse

como idénticos, ambas carteras son fabricadas por dos importantes marcas
colombianas que tienen reconocimiento en el extranjero. La única diferencia que
en todo caso se presenta es que las carteras Vélez utilizan 100% cuero en su

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proceso de fabricación y por el contrario Mario Hernández, integra cuero a
materiales sintéticos de alta calidad. El resultado es que las dos carteras
visualmente se ven igual de gran calidad y sus precios son referencialmente
parecidos, debido al reconocimiento de la Marca Mario Hernández, ambas tienen la
misma aplicabilidad y gozan de prestigio en su mercado interno y en el extranjero.

Caso 2: Quaker Vs Kellog´s

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Cereal en aros: marca Quaker
Características físicas: Empaque en bolsa con ziploc. El
Fruitangy oh´s de Quaker, posee vitaminas y minerales.
Pertenecen a la línea de cereales para consumir fríos de la
marca. Son aros elaborados a base de maíz y avena
(sabores a frutas). Presentación en bolsa de 500 o 250 grs.

País de origen: Estados Unidos Calidad: excelente y con gran aceptación de la marca en país
de origen.
Prestigio comercial: Quaker, goza de tradición y
reconocimiento internacional de la marca.

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Cereal en aros Kellogg's Froot Características físicas.

Loops Cereal para el desayuno, azucarado y sazonado con sabor a
frutas (Kellog´s Oficial). Presentación en anillos (aros).
Posee una mezcla de sabores de fruta (saborizados no
poseen fruta).

País de origen: Estados Unidos
Calidad: los Froot Loops, se elaboran bajo los estándares de
calidad de la marca.
Prestigio comercial: Kellog´s goza de reconocimiento
internacional y es consumido en países de todo el mundo,
resaltando entre ellos el Reino Unido. (Kellog´s Oficial)

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Análisis: Estos productos pueden ser sustituibles entre sí, sus marcas poseen
reconocimiento internacional y son consumidos en muchos países. Quaker viene en
presentación de bolsa con ziploc y Kellog´s en caja, pero cumplen la misma función.
Kellog´s tiene un precio relativamente mayor al de Quaker.

Caso 3: Harina de Trigo Selecta Vs Harina de Trigo Sol de Oro

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Harina de trigo marca Selecta Características físicas: Harina de trigo, adicionada con
ácido fólico, zinc, hierro, destituida con vitamina B1 B2 y
B3. Presentación: 1 kg.

País de origen: México Calidad: Cumple estándares de calidad internacional.

Producto de exportación comercializada en Wal-Mart,
Amazon, otros. Avalado por estudio sobre cumplimiento de
estándar de calidad de Fundación Changing Markets y
proyecto AliMente, año 2018. (Toche, 2019)
Prestigio comercial: Reconocimiento de la marca por su
calidad.
Producto Principios aplicables (artículo 15)

Harina de trigo marca: Sol de Oro Características físicas: La harina de trigo extrafina. Esta
adicionada con ácido fólico, hierro y zinc, restituida con
vitaminas B1, B2 y B3. Presentación de 1 kg.

País de origen: México Calidad: comercializado a nivel internacional, Wal-Mart,

Amazon, otros. Producto con calidad de exportación.
Avalado por estudio sobre cumplimiento de estándar de
calidad de Fundación Changing Markets y proyecto
AliMente, año 2018. (Toche, 2019)
Prestigio comercial: Reconocimiento a nivel nacional e
internacional por su calidad para elaborar productos
derivados de harina de trigo.

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Análisis: Estas dos harinas pueden ser utilizadas de forma referencial entre sí,
debido a que provienen del mismo país de origen, pueden ser sustituibles en cuanto
a su objetivo y uso. Poseen precios similares, son comercializadas
internacionalmente y se encuentran entre las cinco Harinas de Trigo que cumplen
con el estándar internacional (fortificación, composición, otro), de alimentos de su
ámbito.

Caso 4: Shampoo sin sal Art Naturals Vs. Shea Moisture

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Shampoo Sin Sal marca Art Características físicas: Shampoo a base de ingredientes
Naturals orgánicos (base a aceite de argán y otros aceites
naturales). Es libre de sulfatos y parabenos). Es una marca
ecológica. Su precio no es elevado. Presentación 473 ml.
(Echeverría, s.f.)

País de origen: USA Calidad: Excelente calidad, es una marca pequeña, pero
con aceptación internacional por sus ingredientes
naturales.
Prestigio comercial: la marca goza de reconocimiento en el
segmento de peluquería profesional y entre consumidores
de productos de origen natural. Son comercializados a nivel
internacional.
Producto Principios aplicables (artículo 15)

Shampoo sin sal Marca: Shea Características físicas: Shampoo realizado en base a
Moisture ingredientes naturales. Son totalmente orgánicas y
sostenibles. Ningún producto químico es utilizado en el
cultivo de los ingredientes. Sus principales ingredientes son
originarios de África. Presentación 383 ml. (Echeverría, s.f.)

País de origen: USA Calidad: Excelente calidad para personas con estilos de
vida saludable. Es considerado de calidad superior. Su
precio no es elevado.

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 Prestigio comercial: la marca posee reconocimiento
internacional, y es comercializado en Europa y resto del
mundo.

Análisis: los dos productos son sustituibles entre sí, porque ambos son de origen
natural, han logrado calar en el mercado internacional, tienen buena aceptación.
Ambos poseen precios accesibles. La presentación de Art Naturals de 473 ml, es
la que compite en el mismo segmento con el Shampoo Shea Moisture de 383 ml.
Los dos productos satisfacen la misma necesidad y en general sus características
en cuanto a contenido, calidad y presentación, facilitan que puedan usarse como
mercancía idéntica de referencia.

Caso 5: Nike Jordan Vs. Nike Jordan

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Marca: Características físicas: Jordan

tenis Air Jordan 1 Mid (Mujer)
Placa del logo en tono dorado, lengüeta oversize,
cierre con agujetas en la parte delantera, detalle
del logo, puntera redonda y suela dentada de
goma. Material: Cuero.
Composición
Suela: Goma 100%
Exterior: Cuero 100%,
Forro: Poliéster 100%
País de origen: Calidad: Excelente
Prestigio comercial:
USA Marca reconocida a nivel mundial

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Nike tenis Jordan Air Flight Características físicas:

Tenis Mujer Jordan Air Flight de color negro. Cuello
redondo, cierre con cordones en la parte delantera,
plantilla con logo, logo Nike y suela plana.
Composición:
Cuero 100%
Suela: Goma 100%

País de origen: Calidad: Excelente

Prestigio comercial:
USA Marca reconocida mundialmente

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Análisis: Los Jordan tenis Air Jordan 1 Mid y los Nike tenis Jordan Air Flight,
pueden ser sustituibles entre sí. Estos productos son del mismo fabricante, hechos
en USA, y son de la línea Jordan. En el mercado internacional (Farfetch, Amazon)
poseen el mismo precio de referencia. El primero posee más elementos
característicos y pertenece a la nueva temporada, ambos son 100% cuero y suela
de goma 100%. Salvo las diferencias mencionadas, físicamente los dos productos
se asemejan mucho.

Mercancías similares

Caso 1: Café Valdez Vs. Colcafe

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Café: Marca Juan Valdez Características físicas: es un café de sabor

imponente. El Café gourmet, viene en
presentaciones suave, medio y fuerte, también
viene por versiones: café molido, instantáneo y
en grano, en tamaños de 250 y 500 gramos.

País de origen: Colombia Calidad: Excelente calidad

Prestigio comercial: Reconocimiento, aceptación
y consumo internacional de la marca. Es un icono
cultural de su país.

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Café Marca: OMA Características físicas: café molido o en grano,

posee cuatro líneas: Línea dorada, línea plata,
línea bronde y cafés solubles. Presentaciones
250 y 500 gramos.

País de origen: Colombia Calidad: Es el segundo café de exportación más

importante de Colombia.
Prestigio comercial: Goza de gran prestigio en su
país y con aceptación internacional en su línea
diseñada para el mercado extranjero.

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Análisis: las dos marcas de café indicadas son productos de excelente calidad en
su país y en extranjero. Café Valdez tiene mayor reconocimiento internacional de
su marca, pero ambos tienen procesos de fabricación cuidadosa y con estándares
de calidad alto. Los dos poseen línea de exportación y la opción de café Gourmet
en las mismas presentaciones. Estos dos productos pueden equipararse en cuanto
a calidad, contenido y presentación, además de poseer una tradición nacional de
calidad, pero la diferencia está en que Valdez posee mayor prestigio y aceptación
de su marca en el mercado extranjero, y su precio es relativamente más alto que el
café OMA, debido a su fama mundial.

Caso 2: Gimnasio Fisher Price Vs. Vtech

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Gimnasio para bebé marca Fisher Price
Características físicas: Fisher-Price - Gimnasio
Musical Animalitos De La Selva, Manta De Juego
Bebé.
Dimensiones del producto 6.6 x 53.59 x 40.39 cm;
Peso: 585 gramos
Edad: 0 - 3 años
Idiomas: Holandés, Francés, Inglés, Español, Alemán,
Italiano
Material: plástico y poliéster
Color: múltiple

Calidad: Excelente
Prestigio comercial: Marca de reconocimiento y
comercialización internacional

País de origen: USA

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Mantita de juego cantarín 2 en 1, marca Características físicas:

VTech Manta ilustrada con alegres colores, distintas texturas
y un tablero interactivo.
Posee un panel interactivo con un gran botón
luminoso con forma de sol. Con canciones y botones
diferentes para descubrir los colores, formas y
animales. Artículo en color Rosa o Azul.

Calidad: Excelente calidad

Prestigio comercial:
Reconocida y comercializada internacionalmente

País de origen: USA

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Análisis: para la valoración aduanera los dos productos serían considerados como
similares, la marca Fischer Price goza de mayor prestigio internacional y
reconocimiento de la marca, pero el gimnasio de VTech, posee más accesorios y
más actividades, haciéndolo más costoso que su competencia. Esta última marca,
también es comercializada internacionalmente. Ambos cumplen la misma función,
pero Vtech, posee aporta más opciones de mercadeo. .

Caso 3: Tetero Avent Natural Vs Avent Classic

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Tetero Classic Marca Philips Avent Características físicas:

Presentación 330ml
 Características físicas: Biberón con capacidad de 330 ml,
sin BPA y con forma ergonómica
 Tetina flexible para facilitar el enganche.
 Válvula anti cólicos
 A partir de 6 meses
 Peso 96grs
Diseñado: para bebes alimentados tetero.

País de origen: Calidad: Excelente

USA Prestigio comercial:
Reconocimiento internacional del nombre Avent y la
marca Phillips, además de la patente anti cólico.
Producto Principios aplicables (artículo 15)

Tetero Natural Marca Philips Avent  Características físicas: Biberón con capacidad de 330 ml,
sin BPA y con forma ergonómica
 Enganche natural gracias a la tetina más ancha con forma
de pecho
 Tetina ultra suave diseñada para imitar el tacto del pecho
 Válvula anti cólicos
 A partir de 6 meses
 Peso 96grs
Diseñado: para bebes alimentados con lactancia y
tetero.

País de origen: Calidad: Excelente calidad

Prestigio comercial:
Reconocimiento internacional del nombre Avent y la
marca Phillips, además de la patente anti cólico.

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Análisis: Los dos biberones presentan características que se asemejan, por
ejemplo país de origen, fabricante, ambos poseen el sistema anti cólico patentado
por la marca. Un elemento diferenciador que incide en el precio es que el Avent
Classic, está diseñado para mayor durabilidad y uso por cuanto es para bebes con
alimentación exclusiva por biberón, pero la diferencia de costo en Amazon es muy
baja, al compararlos. De este modo aunque poseen muchas similitudes la tetina del
natural fue diseñada para que se asemeje al pezón materno.

Caso 4: Editorial Bruño Vs Bruño “El Principito, diversas versiones”

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Libro Mi primer Principito, Características físicas:

marca Editorial Bruño
Fabricante Grupo Anaya (Publicaciones Generales).
Uso: Recreativo
Tapa Dura. tapa cartone 32 paginas 270x205 mm
Posee ilustraciones (álbum ilustrado con imágenes de Antoine de
Saint –Exupéry)
Dirigido a niño a partir de 6 años.

Calidad: el Grupo Anaya es una multinacional con sede en varios

países de Europa y Latinoamérica (México)

Prestigio comercial: Reconocimiento internacional del Comercial

Grupo Anaya, distribuidor internacional de la marca Editorial Bruño.

País de origen: España

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Marca: Características físicas:

Tapa dura
Tipo: Didáctico usando personajes de El Principito.
Posee ilustraciones
Incluye juegos
Dirigido a niños a partir de 0 años.

Calidad: el Grupo Anaya es una multinacional con sede en varios

países de Europa y Latinoamérica (México)

Prestigio comercial:
Reconocimiento internacional del Comercial Grupo Anaya,
distribuidor internacional de la marca Editorial Bruño

País de origen: España

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Análisis: Aunque los dos libros tratan sobre la historia de El Principito, “Mi Primer
Principito” es un libro destinado a la recreación de niños a partir de 6 años de edad,
igual es tapa dura y contiene ilustraciones, pero van dirigidos a diferentes mercados.
El Mini imaginario, es más que todo para enseñar a los niños pequeños a reconocer
las letras, es recreativo, pero con una finalidad más didáctica, su segmento son
niños a partir de 0 años. Entonces salvo las diferencias mencionadas, los productos
guardan muchas similitudes como la marca, país de origen, tipo de diseño, otros.

Caso 5: Traje de baño olímpico Arena Vs. Jacked

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Traje de baño olímpico Marca Arena Características físicas:

 Innovación y durabilidad, sin costuras laterales
 Tejido MaxLife One arena: libertad de movimientos única,
100% resistente al cloro, protección UV UPF 50+
 100% Poliéster, 100% Poliéster
 Tirantes anchos y ergonómicos para un ajuste seguro,
espalda abierta, totalmente forrado
 Para natación intensiva (nadadores profesionales)

 Calidad: Excelente calidad en su fabricación y diseños

Prestigio comercial: Reconocimiento internacional de la

marca entre profesionales de natación y nadadores
practicantes. Comercializada a nivel mundial

País de origen: Italia Calidad: Excelente calidad en su fabricación y diseños.

Producto Principios aplicables (artículo 15)

Traje de baño olímpico marca Jaked Características físicas:

Producto creado con alta tecnología.
Alta resistencia al frisado y a los efectos del cloro,
protección contra los rayos UV y los aceites y cremas
solares.
Composición: Poliamida, Elastan, Poliéster, según el
modelo.

Calidad: Producto de alta calidad, por el empleo de

tecnología en la fabricación de sus telas y piezas. Patente
del mítico bañador ‘’ J01’’ 100% de poliuretano.

Prestigio comercial:
Marca en ascenso y con gran aceptación. Utilizado
ampliamente por nadadores profesionales en el mundo,
por su durabilidad y adaptabilidad a las necesidades de
las competencias deportivas.
País de origen: Italia

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Análisis: Los dos trajes de baño son de alta calidad, fabricados en Italia, y con una
gran aceptación dentro del mercado de nadadores profesionales. Pero a diferencia
de Jaked, Arena es una marca que goza de mayor reconocimiento a nivel mundial.
Sus trajes de baño son utilizados por profesionales, pero también por estudiantes
de natación. Jaked es una prenda dirigida a un grupo profesional con altos
estándares. Arena también está dirigida a profesionales, pero es más asequible.
Aunque los dos productos son intercambiables entre sí, según la preferencia del
usuario, una gran diferencia es el empleo de alta tecnología en la fabricación de
Jacked.

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 REFERENCIAS

Acuerdo de Valoración de la OMC. Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena

Número 183 de Junio 27, 1995.

Amazon. https://es.luckyvitamin.com/m-28009-art-naturals

https://natacioncs.com/blog/mejores-marcas-banadores-competicion/

Echeverría, K. (s.f.). Shampoo Sin Sal: tu cabello va a ser el más hermoso de la

fiesta. https://botoxcapilar.org/shampoo-sin-sal-tu-cabello-va-a-ser-el-mas-
hermoso-de-la-fiesta/

Farfetch. https://www.farfetch.com/co/shopping/women/nike-tenis-jordan-air-flight-
item-
14707954.aspx?storeid=11218&rtype=inspire_portal_pdp_generic_a&rpos=3
&rid=bd808525-d8ce-446e-8d83-800611255397

Gobierno de Chile (2007). Capítulo 2: Valoración de las Mercancías. Chile Aduanas.

https://www.aduana.cl/capitulo-2-valoracion-de-las-mercancias/aduana/2007-
02-15/153316.html

Jaked. http://jakedspain.com/tecnologia-jaked/

Shea Moisture. https://www.sofiablack.com/blog/shea-moisture-espana/

Toche, N. (2019). Análisis de changing markets. Sólo 4 harinas de 61 pasan la

prueba de calidad en México.
https://www.eleconomista.com.mx/arteseideas/Solo-4-harinas-de-61-pasan-
la-prueba-de-calidad-en-Mexico-20190227-0167.html

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