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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la


Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial de Falcón
“Alonso Gamero”
Coro-Edo. Falcón

Organizaciones que caracterizan el


Nuevo Modelo Social

Realizado por:
Saraí Sánchez. C.I. 29.979.738

Correo electrónico:
Sarai135_sanchez@outlook.com
Profesora: Lisbeth Anderson M.
Unidad Curricular:
La Contaduría Pública en el Nuevo Modelo Social
Sección: 43
Santa Ana de Coro; 26 de Marzo de 2021.
Tipo de Objeto y Estructura
Basamento Legal Régimen Contable Aplicable
Organización Organizativa

Comunas Las comunas se encuentran El Parlamento Comunal: Es LEY ORGÁNICA DE LAS


sujetas la LEY ORGÁNICA DE la máxima instancia del COMUNAS Gaceta Oficial Nº
LAS COMUNAS Gaceta Oficial autogobierno en la Comuna; 6.011 Extraordinario del 21 de
Nº 6.011 Extraordinario del 21 y sus decisiones se expresan diciembre de 2010, establece
de diciembre de 2010, esta mediante la aprobación de que:
tiene por objeto desarrollar y normativas para la regulación
fortalecer el Poder Popular, de la vida social y Los voceros o voceras
estableciendo las normas que comunitaria. integrantes del Consejo
regulan la constitución, Ejecutivo, Consejo de
conformación, organización y El Consejo Ejecutivo: Es la Planificación, Consejo de
funcionamiento de las mismas instancia de ejecución de las Economía Comunal, Consejo
y a su vez esta ley se inspira decisiones del Parlamento de Contraloría Comunal y
en la doctrina del Libertador Comunal. Banco de la Comuna,
Simón Bolívar, y se rige por los rendirán cuentas anualmente
Consejo de Planificación de las actuaciones relativas al
principios y valores socialistas. Comunal: Es encargado de desempeño de sus funciones
Su finalidad es Desarrollar y coordinar las actividades ante el Parlamento Comunal,
consolidar el estado comunal para la formulación del Plan los consejos comunales, las
como expresión del Poder de Desarrollo Comunal, en organizaciones socio-
Popular y soporte para la concordancia con los planes productivas, los ciudadanos y
construcción de la sociedad de desarrollo comunitario ciudadanas de la Comuna.
socialista así como impulsar el propuestos por los consejos
desarrollo y consolidación de comunales y los demás Igualmente, los voceros y
la propiedad social. planes de interés colectivo. voceras de las instancias
mencionadas anteriormente,
Las comunas se constituyen Consejo de Economía rendirán cuentas ante las
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por iniciativa popular a través Comunal: Es la instancia instituciones, organizaciones


de la agregación de encargada de la promoción y particulares que les hayan
comunidades organizadas. del desarrollo económico de otorgado aportes financieros o
la Comuna. no financieros, sobre el
El Reglamento de la LEY manejo de los mismos.
ORGÁNICA DE LAS Banco de la Comuna: Tiene
COMUNAS establecerá lo como objeto garantizar la
relativo al número de gestión y administración de
comunidades organizadas los recursos financieros y no
requeridas para su financieros que le sean
constitución, tanto en el área asignados, así como los
urbana como en el área rural. generados o captados
mediante sus operaciones.

Consejo de Contraloría
Comunal: Es la instancia
encargada de la vigilancia,
supervisión, evaluación y
control social, sobre los
proyectos, planes y
actividades de interés
colectivo que en el ámbito
territorial de la Comuna,
ejecuten o desarrollen las
instancias del Poder Popular
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o el Poder Público.

Consejos LEY ORGÁNICA DE LOS A los fines de su Ley Orgánica de los Consejos
Comunales CONSEJOS COMUNALES funcionamiento, el consejo Comunales. Gaceta Oficial Nº
Gaceta Oficial Nº 39.335 del comunal estará integrado 39.335 del 28 de diciembre de
28 de diciembre de 2009. por: 2009.

Tiene por objeto regular la 1. La Asamblea de Está rige la gestión y


constitución, conformación, Ciudadanos y Ciudadanas administración de los recursos
organización y funcionamiento del consejo comunal: Es la de los consejos comunales,
de los consejos comunales máxima instancia de tanto para los recursos
como una instancia de deliberación y decisión para financieros y no financieros
participación para el ejercicio el ejercicio del poder como para Recursos no
directo de la soberanía popular comunitario, la participación y retornables y Recursos
y su relación con los órganos y el protagonismo popular, sus retornables.
entes del Poder Público para decisiones son de carácter
la formulación, ejecución, vinculante para el consejo El consejo comunal, deberá
control y evaluación de las comunal. formar cuatro fondos internos:
políticas públicas, así como los acción social; gastos
planes y proyectos vinculados 2. El colectivo de operativos y de
al desarrollo comunitario. coordinación comunitaria: Es administración; ahorro y
la instancia de articulación, crédito social; y, riesgos; para
Los consejos comunales, en el trabajo conjunto y facilitar el desenvolvimiento
marco constitucional de la funcionamiento, conformado armónico de sus actividades y
democracia participativa y por los voceros y voceras de funciones. Serán
protagónica, son instancias de la Unidad Ejecutiva, Unidad administrados por la Unidad
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participación, articulación e Administrativa y Financiera Administrativa y Financiera


integración entre los Comunitaria y Unidad de Comunitaria, previa
ciudadanos, ciudadanas y las Contraloría Social del aprobación de la Asamblea de
diversas organizaciones consejo comunal. Ciudadanos y Ciudadanas,
comunitarias, movimientos con la justificación del
sociales y populares, que 3. La Unidad Ejecutiva: Es la colectivo de coordinación
permiten al pueblo organizado instancia del consejo comunitaria.
ejercer el gobierno comunitario comunal encargada de
y la gestión directa de las promover y articular la Lo relativo al funcionamiento
políticas públicas y proyectos participación organizada de de los fondos se establece en
orientados a responder a las los habitantes de la el Reglamento de los
necesidades, potencialidades comunidad, organizaciones Consejos Comunales.
y aspiraciones de las comunitarias, los
comunidades, en la movimientos sociales y Los consejos comunales

construcción del nuevo modelo populares en los diferentes estarán exentos de todo tipo
de sociedad socialista de comités de trabajo; se reunirá de pagos de tributos

igualdad, equidad y justicia a fin de planificar la ejecución nacionales y derechos de


social. de las decisiones de la registro. Se podrá establecer
Asamblea de Ciudadanos y mediante leyes y ordenanzas
Ciudadanas, así como de los estados y los
conocer las actividades de municipios las exenciones
cada uno de los comités y de para los consejos comunales.
las áreas de trabajo.

4. La Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria: Es
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la instancia que funciona


como un ente de
administración, ejecución,
inversión, crédito, ahorro e
intermediación financiera de
los recursos y fondos de los
consejos comunales, de
acuerdo a las decisiones y
aprobaciones de la Asamblea
de Ciudadanos y
Ciudadanas, privilegiando el
interés social sobre la
acumulación de capital.

5. La Unidad de Contraloría
Social: Es la instancia del
consejo comunal para
realizar la evaluación de la
gestión comunitaria y la
vigilancia de las actividades,
recursos y administración de
los fondos del consejo
comunal.

Empresas de No tienen una regulación La naturaleza del capital de El Acuerdo Marco de


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Producción jurídica clara, la figura solo se una Empresa de Producción


Promoción, Estímulo y
Social menciona en dos normas Social puede ser estatal,
Desarrollo de las Empresas
especiales, El Decreto 3.895 privado, comunitario o mixto.
de Producción Social (2005),
sobre Desarrollo Endógeno y Estas empresas tendrían que
dicta que se creara un Fondo
Empresas de Producción modificar la estructura y
de Producción Social que
Social (2005), que se limita a funcionamiento de
estará losconstituido como
definirlas, sin establecer mercados como elemento
mínimo por diez por ciento
regulación alguna al respecto que maximice el bienestar en
(10%) de los excedentes de
y, por otra parte, el general. las Empresas de Producción
Instrumento Normativo Interno Social, individualmente
sobre la Este modelo de empresa concebidas, a los fines de
Promoción,
Funcionamiento puede ser utilizado por una garantizar su reinversión en
y
cooperativa por su naturaleza beneficio de las comunidades.
Fiscalización de las Empresas
colectiva o por una empresa
de Producción Social (2006),
de naturaleza mercantil que Código de Comercio Gaceta
en el que se regulan de un
modo más necesariamente en su acta N° 475 Extraordinaria del 21
detallado la
constitutiva incluya como de diciembre de 1955.
promoción, funcionamiento y
aspectos
control de las mismas, aunque principales la
solo en modalidad de empresa de Esta
actividades
lo rige como
trabajo
relacionadas con el Ministerio asociado y de comerciantes en los actos de
de Industrias Básicas ypropiedad colectiva, con la comercio que sujetos están a
Minería. función de producir esta. Así como deberán llevar
socialmente. su contabilidad, libros
CONSTITUCION DE LA básicos, etc.
REPUBLICA BOLIVARIANA Ya que estas pueden
constituirse bajo la figura de
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DE VENEZUELA Gaceta cooperativa o de sociedad


Oficial Extraordinaria N° mercantil, generalmente su
36.860 de fecha 30 de estructura varía entre estas.
diciembre de 1.999.

La Constitución promueve la
creación de diferentes
organizaciones de carácter
económico con el fin de
incentivar la participación de la
ciudadanía en los aspectos
sociales y económicos, por lo
que las Empresas de
Producción Social constituyen
una de estas formas de
organización de la sociedad
civil.

Sociedades de Código de Comercio Gaceta Se encuentran estructuradas En Venezuela no existe una


Personas: N° 475 Extraordinaria del 21 de la siguiente forma: norma contable expresa sobre
de diciembre de 1955. los estados financieros que
1. Asamblea
Sociedades debe preparar y presentar una
Gaceta Oficial de la República entidad sin fines lucrativos.
Civiles de Venezuela de fecha 21 de 2. Consejo Directivo CONTABILIDAD Y OTROS
junio de 1985 Número 3.574 3. Administración: TEMAS PARA ENTES SIN
Extraordinario Decreto 677, en
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el que se establece las a) Departamento Desarrollo FINES DE LUCRO © 2011


“Normas sobre las Profesional: Funciones: Harold Márquez C. propone la
fundaciones, asociaciones y (Ejemplo) Investigación, presentación de:
sociedades civiles del estado y Educación, Documentación y
el control de los aportes Divulgación generales. • Un estado de situación o
públicos a las instituciones balance general.
privadas similares”. b) Departamento
Administrativo: Campañas • Un estado de actividades.
Gaceta Nº 37.126 de 24 de eventuales, Reclutamiento, • Un estado de flujos de
enero de 2001, Decreto Nº Oficina de recaudación y efectivo o estado de origen.
1.127 Ley sobre Adscripción Control de contribuyentes
de Institutos Autónomos, • Notas explicativas.
Empresas del Estado, c) Departamento
• Un informe de ejecución
Fundaciones, Asociaciones y Contabilidad: Contabilidad,
presupuestaria del periodo y
Sociedades Civiles del Estado, Personal, Caja y Servicios
el presupuesto del ejercicio
a los Órganos de la
inmediato siguiente.
Administración Central.
Código de Comercio Gaceta
Gaceta Oficial de la República
N° 475 Extraordinaria del 21
Bolivariana de Venezuela, Nº
de diciembre de 1955
37.625 del 25 de Octubre de
2002 “Normas sobre las Establece debe llevar en
Fundaciones, Asociaciones o idioma castellano su
Sociedades Civiles o contabilidad, la cual
Mercantiles de las comprenderá,
Universidades Nacionales”.
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Código Civil de Venezuela. obligatoriamente, el libro


Gaceta Oficial N° 2.990 del 26 Diario, el libro Mayor y el de
de julio de 1982. Inventarios.

Ley de Impuesto sobre la


Renta G.O. No. 5.556 Ext. Del
28 de Diciembre de 2001.

Están sometidos al régimen


impositivo previsto en esta
Ley, además están exentos
de este impuesto.

Sociedades Código Civil de Venezuela. La compañía el resto es Código de Comercio Gaceta


Mercantiles: Gaceta Oficial N° 2.990 del 26 manejado mediante la N° 475 Extraordinaria del 21
de julio de 1982. Delegación de Autoridad y de diciembre de 1955.
Sociedad o Responsabilidad dada por los
Código de Comercio Gaceta Accionistas a los Miembros Establece que al igual que
Compañía N° 475 Extraordinaria del 21 del Consejo Administrativo todo comerciante debe llevar
Anónima de diciembre de 1955. en idioma castellano su
los accionistas también
contabilidad, la cual
Las sociedades mercantiles se pueden llegar a ocupar comprenderá,
rigen por los convenios de las puestos, quienes son
obligatoriamente, el libro
partes, por disposiciones del elegidos por estos y serán Diario, el libro Mayor y el de
Código de Comercio y por las los encargados de formular Inventarios. Podrá llevar,
del Código Civil. las políticas de la empresa y
además, todos los libros
escoger a los funcionarios
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Se establece el directivos. auxiliares que estimara


funcionamiento de estas conveniente para el mayor
compañías, como sebera ser Asamblea de la sociedad orden y claridad de sus
anónima: Está conformada operaciones.
la denominación social, el acta
por los accionistas de la
constitutiva, su registro, los
sociedad y ellos están en la
libros prescritos, etc.
obligación de asistir a ella.
Ley de Mercado de capitales Esta Asamblea es la Máxima
autoridad de esta
Cuando se constituye por Organización.
suscripción pública rige los
términos para:

1) Autorizar a las personas


que se propongan a constituir
compañías por suscripción
publica

2) Dictar las normas que


regulen el proceso.

Sociedades Código Civil de Venezuela. La compañía de Código de Comercio Gaceta


Mercantiles: Gaceta Oficial N° 2.990 del 26 responsabilidad limitada será N° 475 Extraordinaria del 21
de julio de 1982. administrada por una o más de diciembre de 1955.
Sociedad de personas, socios o no, cuyas
Código de Comercio Gaceta atribuciones serán Establece que al igual que
Responsabilidad N° 475 Extraordinaria del 21 determinadas todo comerciante la
en el
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Limitada de diciembre de 1955. documento constitutivo. contabilidad comprenderá,


obligatoriamente, el libro
Las Sociedad de En el documento constitutivo Diario, el libro Mayor y el de
Responsabilidad Limitada se de la compañía podrá Inventarios.
rige por los convenios de las establecerse la designación
partes, por disposiciones del de comisarios, quienes Los ejercicios sociales
Código de Comercio y por las tendrán las atribuciones pueden ser anuales
del Código Civil. señaladas en el Código de semestrales, trimestrales, etc;
Comercio y las que se les de acuerdo a lo establecido
Se establecen las atribuya especialmente en el en el Documento Constitutivo,
responsabilidades de los documento constitutivo; pero a falta de esta información
socios a las deudas sociales, esa designación será será el 31 de Diciembre de
el acto de constitución, necesaria en las compañías cada año.
además del aporte de cada que tengan un capital mayor
socio y como deberá ser de quinientos mil bolívares. Los administradores están
pagado, como deberá ser En las compañías que no obligados a formar, en el
administrada, etc. plazo máximo de tres meses,
tengan comisarios las
funciones de éstos serán contados a partir del término
del ejercicio social, el balance,
ejercidas por los socios no
con la cuenta de ganancias y
administradores.
pérdidas y la propuesta de
distribución de beneficios.

En el período y durante el
plazo que señale el
documento constitutivo, los
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socios tendrán derecho a


examinar el balance, la
cuenta de ganancias y
pérdidas, y en su caso, el
informe de los comisarios.
Bibliografía

Alfonzo, Nohelia (2013). Regulación de las Empresas de Producción Social en el


Marco Jurídico Venezolano. Revista Verbus Iuris 29. Pp. 63-77. Colombia.

Anderson, Carlos (2012). Guía de Estudio sobre Sociedades Mercantiles en


Venezuela. PNFCP-UPTAG: Venezuela.

Código de Comercio (1955). Imprenta Nacional. Caracas, Venezuela.

Código Civil de Venezuela. Gaceta Oficial N° 2.990 del 26 de julio de 1982.

Ley Orgánica de las Comunas. Gaceta Oficial Nº 6.011 Extraordinario del 21 de


diciembre de 2010.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial Nº 39.335 del 28 de


diciembre de 2009. La Asamblea Nacional de la República Bolivariana de
Venezuela.

Márquez, Harold (2011). Contabilidad y otros temas para entes sin fines de lucro.
UCLA: Venezuela.

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