ADJUDICACIÓN /ORDEN DE COMPRA

INFIMA CUANTIA N° 011-2021

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE

RIESGOS/VULNERABILIDAD DE RIESGOS DE LAS CONSTRUCCIONES Y MEDIDAS
DE MITIGACIÓN EN EL DMQ

COMPARECIENTES:

Comparecen a la suscripción de la presente Adjudicación/orden de compra, por una parte,

la Secretaría General de Planificación, debidamente representada por el Ingeniero Lenin
Patricio Muñoz Álvarez en su calidad de Secretario General de Planificación; y, por otra
parte, el ingeniero Manuel Richard Chasi Soria en calidad de Gerente General y como tal
representante legal de INGENIUMAN CIA. LTDA., con RUC 1792379571001, conforme
consta de los documentos que se incorporan como anexos al presente instrumento, quienes
en forma libre y voluntaria convienen en suscribir la presente Adjudicación/orden de compra,
de acuerdo a los siguientes enunciados:

1. ANTECEDENTES.-

Mediante Memorando Nro. GADDMQ-2021-059-C, de fecha 27 de abril de 2021, la Ingeniera

Martha Gicela Osorio Vizcaíno, DIRECTORA METROPOLITANA DE CAPACITACIÓN,
solicita lo siguiente:

“De conformidad con lo establecido por el doctor Jorge Yunda Machado-Alcalde

Metropolitano de Quito a través del acto administrativo en Resolución A- 089 de 08 de
diciembre de 2020 cuyo Art. 6 indica: “Delegar a los servidores públicos enlistados a
continuación para que, dentro de sus competencias actúen como autorizadores de gasto en
la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras, contratación de servicios
incluidos los de consultoría, a excepción de la declaratoria de emergencia, determinados en
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y
Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, conforme los montos de
contratación que resultaren de multiplicar los coeficientes (…)”, por el monto de Presupuesto
Inicial del Estado a Secretarios Generales desde 0 hasta 0.00002.

Las autorizaciones de gasto y las certificaciones presupuestarias incluirán el Impuesto al

Valor Agregado – IVA, conforme las disposiciones expedidas por el Ministerio de Finanzas.

Art 7 Autorizaciones en procedimientos de contratación Pública “(…) Los delegados y

autorizados expresamente por los niveles inmediatos superiores en los montos habilitados y
autorizados suscribirán todos los actos administrativos y documentos inherentes a las fases
preparatorias, precontractual, contractual, y post contractual o evaluativa de conformidad
con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General,
las Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública y normativa expedida por el
Concejo Metropolitano o el Alcalde Metropolitano”.

En cumplimiento de lo establecido en la mencionada resolución, me dirijo a usted para

solicitar la autorización de inicio del proceso para la contratación de los servicios de
“CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS/VULNERABILIDAD DE RIESGOS DE LAS
CONSTRUCCIONES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL DMQ ”, por el monto de USD
1400,00, valor que no incluye el impuesto al valor agregado IVA, a ejecutarse en un plazo
de 60 días contados a partir de la suscripción de la adjudicación / orden de compra, a través

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 del procedimiento de ínfima cuantía, previsto en el Sistema Nacional de Contratación
Pública.

El Instituto Metropolitano de Capacitación, ha efectuado la etapa preparatoria y cuenta con

toda la documentación de respaldo para realizar el presente requerimiento, para lo cual es
pertinente señalar que:

 Está incluido en el PAC 2021 de la Secretaría General de Planificación, con el

presupuesto referencial de Mil cuatrocientos con 00/100 Dólares de los Estados
Unidos de Norteamérica (USD 1400.00), valor que NO incluye IVA; y,
 Dispone de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la
contratación, constante en el Proyecto “DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL
TALENTO HUMANO MUNICIPAL” con cargo a la partida presupuestaria 7.3.06.12
Capacitación a Servidores Públicos por un valor de (USD 1568.00), conforme lo
establece la certificación presupuestaria Nº 1000058104 de fecha 14 de abril de
2021, en la que se verifica la existencia de fondos.

Adicionalmente, me permito solicitar se tome en cuenta a la empresa INGENIUMAN CIA.

LTDA., para la presente contratación.”

Mediante comentario inserto en el sistema SITRA, en el Memorando Nro. GADDMQ-

2021-059-C, de fecha 27 de abril de 2021, el Ingeniero Lenin Patricio Muñoz Álvarez,
Secretario General de Planificación dispone: “con la debida autorización de inicio
del proceso, por favor continuar con el trámite respectivo en base a la normativa legal
vigente”

2. BASE LEGAL

El Art. 52.1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública respecto de
las Contrataciones de ínfima cuantía en el numeral 2 dispone: “Se podrá contratar bajo este
sistema en cualquiera de los siguientes casos:

“2.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados,

exceptuando los de consultoría, que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía
sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico; y, (…)”

El Art. 60 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública dispone:

“Art. 60.- Contrataciones de ínfima cuantía: (…). Dichas contrataciones se formalizarán con
la entrega de la correspondiente factura y serán autorizadas por el responsable del área
encargada de los asuntos administrativos de la entidad contratante, quien bajo su
responsabilidad verificará que el proveedor no se encuentre incurso en ninguna inhabilidad
o prohibición para celebrar contratos con el Estado”,

La casuística de uso del procedimiento de Ínfima Cuantía establecida en la Resolución

SERCOP N°. 072-2016.

“Art. 330.- Reglas generales.- En el procedimiento de Ínfima Cuantía se observarán las

siguientes reglas:

1. Las contrataciones por Ínfima Cuantía se realizarán de forma directa con un proveedor
seleccionado por la entidad contratante, sin que sea necesario que esté habilitado en el
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 Registro Único de Proveedores.
2. Las contrataciones por Ínfima Cuantía no podrán emplearse como medio de elusión de
los procedimientos precontractuales.
3. Las contrataciones planificadas al inicio del periodo fiscal, sujetas a las condiciones de
Ínfima Cuantía, podrán ser publicadas en el Plan Anual de Contratación, por decisión de la
entidad contratante. En caso de que la Ínfima Cuantía no esté planificada, no será necesaria
la publicación en el PAC.
4. En ningún caso podrá contratarse servicios de consultoría a través de procedimiento de
Ínfima Cuantía.

Art. 331.- Bienes y/o servicios.- Los bienes y/o servicios no normalizados y los bienes y/o
servicios normalizados, que no consten en el Catálogo Electrónico General y Catálogo
Dinámico Inclusivo, así como el arrendamiento de bienes, cuyo presupuesto referencial de
contratación sea igual o menor al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,0000002
por el Presupuesto Inicial del Estado vigente, en el año, serán adquiridos a través del
procedimiento de Ínfima Cuantía.”

Adicionalmente se ha verificado que el contratista no se encuentre reportado como

contratista incumplido o adjudicatario fallido.

3. OBJETO DE LA ORDEN DE COMPRA.-

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS/VULNERABILIDAD DE RIESGOS DE LAS

CONSTRUCCIONES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL DMQ

4. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADOS:

Se ejecutará un curso de 40 horas de duración sobre el tema “CAPACITACIÓN EN

GESTIÓN DE RIESGOS/VULNERABILIDAD DE RIESGOS DE LAS CONSTRUCCIONES
Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL DMQ” en modalidad virtual tutorizada, articulado a la
Categoría “CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS”, dirigido aproximadamente a 50
servidores/as municipales pertenecientes a la Dirección Metropolitana de Gestión de
Riesgos, servidores y funcionarios de las secretarías, empresas públicas metropolitanas,
entidades adscritas, que tienen a su cargo la planificación, regulación y control de las
construcciones en el DMQ.

Cabe mencionar que la hora de capacitación a dictarse es hora reloj (60 minutos).

Se detalla los contenidos generales que se abordarán en el proceso de capacitación, los

mismos que pueden ser ampliados y profundizados durante la ejecución:

CONTENIDOS DEL CURSO

 Conceptos básicos
 Configuración estructural
 Problemas de configuración estructural en planta
 Problemas de configuración estructural en elevación
 Construcciones sismo resistentes
 Vulnerabilidad de estructuras patrimoniales
 Evaluación de estructuras patrimoniales
 Evaluación de la vulnerabilidad física de edificaciones
 Efectos locales de sitio para la evaluación de estructuras

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  Medidas de mitigación/reforzamiento de construcciones: Sistemas tradicionales y
patrimoniales

Como parte del proceso de la capacitación, se contempla el desarrollo de las siguientes

actividades y productos:

ACTIVIDAD DETALLE PRODUCTO

Esta herramienta de programación del proceso

Elaborar el Diseño 1 Diseño
de capacitación está normada en un formato
Instruccional y los Instruccional,
dispuesto por el ICAM (formato de diseño y
cronogramas de capacitación cronogramas
cronograma) (8 días calendario antes del inicio
semanal del curso. semanales
de la capacitación).

Presentaciones de clases virtuales, manuales

Elaborar la presentación de las o material de apoyo y bibliográfico en formato
Presentaciones,
clases virtuales y los Pdf, que será enviado en forma digital (8 días
material de apoyo y
documentos de apoyo y calendario antes del inicio de la capacitación).
bibliográfico
bibliográfico de la capacitación

La capacitación sincrónica se ejecutará a

través de clases virtuales en una plataforma
que permita el acceso al número de
participantes planificados para la capacitación
Ejecutar un curso virtual de
y el desarrollo de actividades planificadas en Curso ejecutado
capacitación.
línea, de acuerdo con el cronograma dispuesto
por el ICAM.

Acompañamiento y atención de consultas y

requerimientos de los participantes a través de
Realizar la atención al un correo dispuesto para el efecto, que tenga
Reportes de
participante y la revisión y nivel de respuesta entre 6 a 12 horas o
atención y notas de
calificación de tareas y mediante la mensajería del aula virtual en la
participantes.
trabajos prácticos. plataforma ICAM.

Informe técnico del proceso de capacitación del

Elaborar y entregar el informe
proveedor de capacitación contratado respecto Informe final de
final de instrucción, que
del cumplimiento de objetivos, metodología de cumplimiento de la
incluirá los reportes de
trabajo y calificaciones, entregado máximo 8 capacitación y
calificaciones de las
días calendario, posteriores al término de la reporte de notas.
actividades académicas.
capacitación.

5. PRECIO DE LA ADJUDICACIÓN/ ORDEN DE COMPRA.-

El precio de la presente adjudicación/Orden de Compra es de USD 1400,00 (Mil

Cuatrocientos con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América), valor que no incluye
el 12% del Impuesto al Valor Agregado (IVA)

VALOR TOTAL CON IVA $ 1568.00 (Mil quinientos sesenta y ocho con 00/100 dólares de
los Estados Unidos de Norteamérica.

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 6. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.-

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito deberá cancelar al proveedor adjudicado, el

valor de la Adjudicación/Orden de compra, contra entrega del servicio de capacitación y los
productos, de acuerdo al siguiente detalle:

ACTIVIDAD PRODUCTO

Elaborar el Diseño 1 Diseño

Instruccional y los Instruccional,
cronogramas de capacitación cronogramas
semanal del curso. semanales

Elaborar la presentación de las

Presentaciones,
clases virtuales y los
material de apoyo y 100% contra
documentos de apoyo y
bibliográfico prestación del servicio
bibliográfico de la capacitación
contratado y entrega
de los productos
Ejecutar un curso virtual de
Cursos ejecutados contemplados en la
capacitación.
adjudicación/orden de
compra a satisfacción
Realizar la atención al
Reportes de de la Secretaría
participante y la revisión y
atención y notas de General de
calificación de tareas y
participantes. Planificación - ICAM
trabajos prácticos.

Elaborar y entregar el informe

Informe final de
final de instrucción, que
cumplimiento de la
incluirá los reportes de
capacitación y
calificaciones de las
reporte de notas.
actividades académicas.

Para el pago correspondiente se presentará la factura por parte del proveedor del servicio,
al final del cumplimiento del proceso de capacitación, suscribirá el acta de recepción final del
servicio prestado y la entrega de productos a entera satisfacción del Instituto Metropolitano
de Capacitación.

7. PLAZO DE ENTREGA.-

Para la ejecución y cumplimiento de lo estipulado en la Adjudicación/orden de compra, el

plazo máximo del proceso de capacitación será de 60 días calendario, contados a partir de
la suscripción de la adjudicación/Orden de compra, plazo en que desarrollará y ejecutará lo
descrito en el numeral 4 actividades y productos esperados, de este documento.

El cronograma de ejecución del evento de capacitación, será fijado por el ICAM y el

proveedor del servicio de capacitación, una vez suscrita la adjudicación/orden de compra.

8. MULTAS.-

En caso de incumplir cualquiera de las obligaciones contraídas en esta orden de compra por
parte del proveedor adjudicado, la entidad contratante aplicará por cada día de retraso una
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 multa equivalente al 1 x 1000, sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren
pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en la Orden de Compra.

9. GARANTÍA

No aplica.

10. TÉCNICO NO INTERVINIENTE

En cumplimiento al Oficio Circular No. 0000064 del 20 de julio de 2018,emitida por la

Dirección Metropolitana Administrativa, con asunto: Cumplimiento de recomendaciones de
la Contraloría General del Estado, en el punto número 2 refiere lo siguiente: “Los Técnicos
no intervinientes previo a la aceptación de un producto, de un servicio incluido los de
consultoría o a la recepción de una obra, deberán emitir un informe respecto al estricto
cumplimiento de los términos de referencia o especificaciones técnicas, pliegos, oferta
ganadora y contrato, documento que será habilitante para la emisión del informe del
Administrador de Contrato”. En este proceso de contratación de ínfima Cuantía, se
DESIGNA, como técnico no interviniente, a la Lic. Zoila Marisol Sánchez Córdova, con
Cédula de Ciudadanía N° 1709156614, servidora municipal 11, quien presta sus servicios
en el ICAM.

11. ADMINISTRADOR/A DE LA ADJUDICACIÓN/ORDEN DE COMPRA

La entidad contratante generadora de la adjudicación/orden de compra designará a un

funcionario, para que administre la ejecución y el cabal cumplimiento de las obligaciones
generadas, en virtud de lo cual el servidor deberá actuar conforme lo prescrito en los artículos
70 y 80 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, artículo 121 del
Reglamento General de la citada Ley que establece: “Administrador del contrato.- En todo
contrato, la entidad contratante designará de manera expresa un administrador del mismo,
quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas del contrato”, por tanto dará cumplimiento a cada una de los numerales
establecidas en la mencionada orden; y, se DESIGNA como administradora de la presente
contratación, a la ingeniera Nely Edilma Guizado Benavides, con Cédula de Ciudadanía N°
1710988294, servidora municipal 10, quien presta sus servicios en el ICAM.

12. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.-

SECRETARÍA GENERAL DE PLANIFICACIÓN- ICAM:

 Proporcionar al Contratista los estudios, términos de referencia y todo lo necesario

para la correcta ejecución del servicio de capacitación
 Entregar los documentos que existan en el tema a impartir, para una efectiva
planificación de las actividades de la capacitación.
 Coordinar una reunión previa a la ejecución de la capacitación con las autoridades y
personal técnico de las Dependencias que requieren la capacitación.
 Aprobar el diseño instruccional, cronograma semanal de la capacitación,
presentaciones, manuales y materiales de apoyo al participantes, y el informe técnico
final del instructor, de acuerdo con programación contemplada para la ejecución del
tema de capacitación.

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  Emitir el informe del técnico no interviniente
 Emitir el informe del Administrador de la Adjudicación/Orden de compra
 Suscribir el acta de entrega recepción definitiva del servicio recibido a entera
satisfacción del ICAM, que confirma el cumplimiento de la entrega de los productos
resultados del servicio, de conformidad con la Ley.
 Gestionar a través de la Secretaría General de Planificación el pago de lo establecido
en la adjudicación/orden de compra, por el servicio brindado a su entera satisfacción.

CONTRATISTA

 Asistir a una reunión previa a la ejecución de la capacitación, programada con la

autoridad de la Dependencia que recibirá la capacitación.
 Proveer el servicio de capacitación de conformidad con la metodología de trabajo y
la metodología de capacitación señalada en los numerales 6 y 7 de los términos de
referencia.
 Entregar los productos y desarrollar las actividades esperadas, como resultado del
proceso de capacitación, dentro de los plazos establecidos, de acuerdo con lo
previsto en los numerales 9 y 10 de los términos de referencia.

 Presentar la factura correspondiente y suscribir el acta de recepción final del servicio

de capacitación, previo el pago correspondiente, una vez que el servicio se haya
prestado a entera satisfacción de la Secretaría General de Planificación-ICAM y se
hayan entregado los productos contemplados en la adjudicación/ orden de compra.

 Remitir la factura con los datos aquí descritos:

CLIENTE: GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO

METROPOLITANO DE QUITO

RUC: 1760003410001
DIRECCIÓN: Venezuela OE3-35 y Chile
TELÉFONO: 3952 300 Ext. 14002

13. DOMICILIO CONTRATISTA

DIRECCIÓN: Provincia: Pichincha Cantón: Quito Parroquia: Alangasí Calle: Tucanes

Número: C1 Intersección: Albatroz Referencia: Diagonal al Colegio Antares.

TELÉFONO: 0995652683

14. CORREO ELETRÓNICO

Futuras notificaciones se solicita se las realice a los correos electrónicos:

Por parte de la Secretaría General de Planificación/ICAM

nelly.guizado@quito.gob.ec
zoila.sanchez@quito.gob.ec

Por parte del proveedor del servicio richard.chasi@ingeniuman.com

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 15. LIQUIDACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA.-

Una vez que el proveedor haya entregado a satisfacción de la entidad contratante los
servicios y productos que constan en la presente Adjudicación/orden de compra, se deberá
suscribir la respectiva acta de entrega recepción definitiva.

16. ACEPTACIÓN DE LAS PARTES.-

Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran:

Que las personas intervinientes en esta contratación, no tienen vínculos de parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, conforme lo que establece
el numeral 2 del artículo 62 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Estar de acuerdo con el contenido de la presente Adjudicación/Orden de Compra, a cuyas

estipulaciones se someten.

Las partes declaran que conocen y aceptan el texto íntegro del presente documento; mismo
que suscriben de forma electrónica.

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 29 días del mes de abril de 2021.

Ing. Lenin Patricio Muñoz Álvarez Ing. Manuel Richard Chasi Soria
SECRETARIO GENERAL DE PLANIFICACIÓN GERENTE GENERAL
GAD DEL DISTRITO METROPOLITANO DE REPRESENTANTE LEGAL
QUITO INGENIUMAN CIA. LTDA
RUC. 1792379571001

Siglas
Acción Siglas Unidad Fecha Sumilla
Responsable

Firmado electrónicamente por:

Elaboración por: N. Guizado ICAM 2021/04/27 NELY EDILMA
GUIZADO
BENAVIDES

Revisado por: L. Martínez SGP 2021/04/27

Firmado electrónicamente por:

Revisado por: G. Osorio ICAM 2021/04/27 MARTHA GICELA
OSORIO
VIZCAINO

Revisado por: P. Rojas AJ 2021/04/27

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