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El Capitalismo:
El capitalismo se encuentra marcado por el nacimiento del capital y de su economía
ilimitada que está en función de valor.
El capitalismo es el nacimiento de las clases sociales.
Se redefinen las relaciones sociales a expensas de una triple división del hombre: se
separa y aísla de los medios de producción y la naturaleza, de los otros hombres y del
producto de su trabajo (alienación)
El hombre, solo tiene para ofrecer su fuerza de trabajo en un espacio de lucha de
todos contra todos.
Hobbes habla del fenómeno del mercado como “el estado de naturaleza que amenaza
constantemente el estado civilizado”.
Marx habla del mundo burgués como uno invertido donde se ve particularmente en la
relación sujeto/productor-objeto/producido: el sujeto productor, no es más el dueño
del producto/objeto de su trabajo, no puede verse reflejado en él como su obra, el
objeto de un objeto que se transformó en sujeto (alienación).
La Rev. Industrial: se inició en Inglaterra en el último cuarto del siglo XVIII.
La industrialización termina por definir las relaciones entre el capital y los asalariados. Se produjo:
La estructura de una sociedad de clases a partir de su vínculo con los medios de
producción
La acumulación de capital de la clase propietaria.
Proceso de urbanización como consecuencia de la desvinculación de los campesinos
con la tierra.
La concentración de la producción en fábricas.
El avance científico-técnico aplicado a la producción y a los medios de transporte.
Producir para llevar la producción a un mercado y obtener un beneficio.
La primera etapa abrió un proceso de crecimiento económico, comercial, expansión,
que parecía ilimitados. Un sector de los propietarios se convirtió en empresarios y
vieron que lo que producían, crecía la demanda de esos productos.
Hay una revolución agrícola: antes se producía de forma elemental, para no agotar la tierra,
se la dividía en tres (en una parte se cultivaban cereales, en otras hortalizas y la otra se
dejaba libre y se rotaba). Con los propietarios que quieren producir más, aparecieron
innovaciones técnicas (aparecieron productos para oxigenar la tierra, químicos que
permitieron vender más la producción pudiendo explotar toda la tierra). Trajo como
consecuencia:
o La posibilidad de producir sin límite el alimento (eliminó las causas materiales
para que exista el hambre).
o Factor importante para el desarrollo de la industria.
o Se impulsó una revolución técnica.
o Incentivó la investigación científica en función del desarrollo de la salud.
o Modificó a la población y dio origen a otra revolución, la demográfica,
crecimiento de la población en número y en desarrollo físico (a los alimentos
ser producidos en masa, su precio es menor y la población se puede alimentar
más). Lo que trajo esto fue la disminución del salario por la gran demanda de
mano de obra (ya que hay más personas).
o Los dueños de los campos, una parte de lo que gana lo consume y otra parte
la ahorra o lo invierte en los bancos, apareciendo los empresarios que dan
créditos, y las inversiones se empiezan a hacer en la base de un crédito. Esto
favorece al desarrollo de la industria.
o La revolución en la forma de trabajo, se dio en el marco de que el empresario
empieza a proveerlo, ahora el producto del trabajo pasa a ser del comerciante
que me proveyó a pesar de haberlo producido, separa al productor del
resultado de su propio trabajo (alienación).
Estado Nacional y liberalismo:
Paso de un sistema policéntrico a un sistema centralizado que efectivizó en los estados
nacionales. Con el liberalismo se afirma la idea de estado-nación (cada nación debe estar
conformada por un estado).
No interviene en la economía, las relaciones sociales se manejan en el comercio.
El estado interviene sólo cuando algo afecta la libertad del mercado.
El liberalismo garantiza libertad política, igualdad jurídica, libre expresión y no hay más
servidumbre.
El estado liberal quería garantizar la propiedad privada, mercados unificados, mano de
obra libre, etc.
División internacional del trabajo: A mediados del siglo XIX
Se impuso el concepto de División internacional de Trabajo: Las potencias europeas
abandonaron la producción de materias primas para concentrarse en la producción
industrial. Los demás países, excepto Japón y EEUU, se integraron a la economía mundial
con la función de abastecer de materias primas a los países industrializados.
Los medios de transporte y comunicación como el ferrocarril, el barco a vapor y el
telégrafo tuvieron un papel muy importante en el desarrollo de este proceso.
Se constituye una economía-mundo. El espacio es jerarquizado, diferencias de potencias
económicas y de capacidades de organización de las sociedades en base al
funcionamiento de esos centros-mundo.
Crisis de 1873 y recuperación:
La producción crecía a mayor ritmo que el mercado de consumo para sus productos, y
la competencia de las nuevas potencias industriales provocó una saturación de los
mercados.
La caída de los precios llevó a una situación de miseria, lo cual causó una emigración
masiva.
Los países industrializados comenzaron a abandonar las prácticas liberales para
implementar medidas proteccionistas.
El estado comenzó a crear condiciones necesarias de producción para la expansión del
capital industrial en la economía capitalista.
El mercado fue el generador de la demanda de bienes y servicios, pero la empresa asumió
las funciones de coordinar el flujo de las mercancías.
Las empresas comenzaron a aplicar la “gestión científica de la producción” con el objetivo
de aumentar el ritmo y eficiencia de los trabajadores mediante la descomposición del
proceso de fabricación múltiple y sucesivas etapas, cada una de ellas a cargo de un obrero;
la base de la riqueza no era el dinero, sino el trabajo humano.
Imperialismo:
- La Solución para salir de la Crisis consistió en dos formas:
FORMAL ♦ La Colonización, que consistió en la conquista militar de sociedades que sometieron
política y económicamente.
INFORMAL ♦ La presión económica sobre estados independientemente políticos, pero que
responden a las demandas locales y beneficiándolos con la inserción en la economía mundial.
En América Latina (1860-1890) culminó el proceso de organización de los nuevos estados
nacionales que adecuaban las estructuras productivas para convertirse en exportadores de
materias primas:
Su papel en el mercado mundial fue semejante al de las zonas colonizadas, pero con
independencia política.
Los capitales fueron utilizados para obras de infraestructura necesarias para el desarrollo
de las economías primario-exportadoras, economías atadas a las necesidades del mercado
mundial que imponía las condiciones y los precios.
Capitalismo y mundialización en crisis:
* La concentración de capital en manos de la burguesía de los países europeos industrializados y de
los EEUU marcó una distinción entre las distintas regiones del planeta.
* Etapa de la mundialización que le da origen a la desigualdad entre las naciones.
La Gran Guerra y la Revolución Rusa:
Con la guerra (1914-1918) la economía de los países involucrados fue puesta al servicio del
conflicto.
El bloqueo marítimo de puertos afecto al comercio mundial al igual que al movimiento de
capitales.
Para financiar la guerra los estados recurrieron a los préstamos y la emisión de moneda, el
resultado fue endeudamiento e inflación.
Los avances científicos y técnicos fueron puestos al servicio de la destrucción, aparatos
productivos se vieron afectados.
La crisis del 80
Los actos de violencia, dividieron al viejo ejército de línea en grupos de oficiales antagónicos
que se desplazaron de un bando a otro y trazaron el cuadro para perfilar la autoridad militar y
política de Roca.
Buenos Aires comenzó a subordinarse al poder político central.
Aparecen dos leyes nacionales; una federalizó la ciudad de Buenos Aires, la cual quedó
sometida a la jurisdicción exclusiva del gobierno nacional; el otro instrumento legal prohibió a
las provincias la formación de cuerpos militares.
Unión y gobierno ordenado. La unión era sinónimo de intereses, valores y creencias reunidos
en torno de un sistema de poder común.
El país se había dictado una fórmula prescriptiva de carácter federal, la Constitución Nacional,
y sobre esta, había que trazar una fórmula operativa que hiciera factible la producción de actos
de gobierno.
El concepto de monopolio de la violencia y obediencia, son de Weber, el cual definía a la
dominación como la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato determinado
contenido entre personas dadas y al Estado como el instituto político de actividad continuada.
1891
1893
1896
1901
1904
1905
El anarquismo
Aparece en Argentina, al mismo tiempo que el socialismo, a fines del 1800 entre
inmigrantes de Italia y España.
Cuando su entrada se aceleró, los salarios sufrieron nuevas presiones y los
alquileres aumentaron, esto produjo una intranquilidad en los trabajadores y los
anarquistas comenzaron a organizar sindicatos.
Era un sector combativo, que no planteaba la negociación.
Tenían como objetivo destruir el régimen político y abrir paso a uno nuevo.
Estaban en contra de la explotación, el control y el disciplinamiento de obreros.
Las disputas entre trabajadores y patronos se convirtieron, por su influencia, en
luchas políticas contra el Estado mediante el arma de la huelga general y
piquetes.
Llevaron a masivas manifestaciones y batallas callejeras con la policía.
Los diferentes gobiernos impusieron el estado de sitio y una legislación
restrictiva (la Ley de Residencia y de Defensa Social) que permitían a la policía
deportar o meter en prisión a sospechosos de afiliación anarquista.
El conflicto llegó a su culminación en 1910 cuando los anarquistas amenazaron
con sabotear las futuras celebraciones nacionales del centenario, bandas de
vigilantes civiles atacaron sus lugares de reunión y hubo una oleada de
encarcelamientos y destierros.
Los socialistas
Fue fundado en 1894 por Juan B. Justo quien fue líder hasta su muerte.
El partido fue una alianza entre sectores profesionales, estratos superiores a la
clase obrera y sectores de pequeños fabricantes (base social: clase obrera).
Eran hombres moderados, influidos por el liberalismo y el positivismo burgués,
firmes defensores de la democracia popular.
Apuntaban a la distribución de los ingresos y defendían una política de
librecambio.
Apoyaban la separación de Iglesia y Estado y el reemplazo del Ejército por uno
civil.
Fueron los primeros defensores del sufragio femenino en la Argentina e hicieron
campañas contra la trata de blancas.
Estaban a favor de la legalización del divorcio, la jornada laboral de 8 horas, un
impuesto sobre la renta progresiva y mayor gasto en la educación primaria.
Difería de los otros movimientos políticos por su organización cohesiva y su
pequeño número de seguidores cuidadosamente seleccionados.
Consideraba a la UCR como un partido popular de origen y carácter burgués,
apoyado por terratenientes y capitalistas. Gobierno de clase que primarían los
intereses de estos sobre los del proletariado.
Buscaba ser votado para que haya socialistas en el Congreso y así, poder aplicar
el programa reformista.
Se oponían a la violencia y la acción directa.
En 1904, uno de sus líderes llamado Palacios fue elegido para el Congreso.
Se divide una fracción del partido y los obreros se forman en sindicalistas
revolucionarios, sector más radicalista.
o Buscaban defender a los sindicatos y traer un gobierno obrero,
plantean que son ellos quienes deben tener preeminencia
(coinciden con los anarquistas).
o El gobierno genera un vínculo con ellos, organizan un acuerdo en
el que el Estado intervendría cuando estuviesen involucrados en
conflictos, establecen un salario mínimo. A cambio, exigen el
apoyo político y se integran los sindicatos a la política estando al
control del Estado (ministros, gobernadores). Forman un vínculo
privilegiado en términos sociales y libertad sin persecución.
Los radicales, socialistas y anarquistas contribuyeron a promover el movimiento
en pro de la reforma durante los primeros años del siglo XX.
La diferencia entre los anarquistas y los socialistas era que los primeros
buscaban tirar abajo al régimen a cambio de nada; los otros querían hacerlo a
cambio de uno obrero, actuaban con menos espontaneidad.
1906
1910
Es sucedido por Sáenz Peña, miembro de las clases dominantes y principal líder
de la reforma electoral.
1912
1918
1919
Ocurre la Semana Trágica por la intensificación del descontento de la clase
obrera.
Los obreros metalúrgicos habían llamado a una huelga. Pedían mejoras en las
condiciones de trabajo y salud.
Estalló la violencia e intervino la fuerza policial; los anarquistas ayudan y arman
grupos de autodefensa (desplazan circunstancialmente a los sindicalistas que
querían mantener el vínculo con el Estado). Los huelguistas matan a un policía y
estos organizan una emboscada de represalia.
Los obreros hicieron una huelga masiva que consiguió más violencia e intervino
el Ejército.
Se organiza La Liga Patriótica Argentina (con respaldo del Ejército y la Marina).
Operaban en reemplazo del régimen político, eran grupos paraestatales.
Surge una nueva derecha de tendencias autoritarias que actúan como grupos de
choque y con disposición a atacar al gobierno.
El método de los radicales de negociación pierde papel e Yrigoyen el control.
Sus mecanismos abren paso a la guerra civil.
Después de la crisis política de 1919, las importaciones y las rentas se
recuperaron, pero los gastos del Estado ascendieron.
Creció la burocracia.
1922
Yrigoyen funda YPF. Tenía la intención de dar a los británicos un papel principal
de importadores y proveedores. Esto reduciría el superávit comercial con Gran
Bretaña y mejoraría la posición negociadora de Argentina.
Los radicales derrotaron a sus adversarios electorales.
PRESIDENCIA DE ALVEAR
Tuvo que hacer frente a tres problemas
o La crisis de la industria de carne: demostraba el monopolio de los
conserveros de carne extranjeros en la política argentina.
o La reforma arancelaria (rentas): revelaba la liberalización del
comercio para ayudar a una industria dependiente de las
importaciones.
o La deuda pública.
El manejo que hizo el presidente con respecto a la deuda, permitió el
resurgimiento de Yrigoyen como líder popular para las elecciones presidenciales
de 1928.
Redujo el gasto público, pero no logra superar la presión.
Los conflictos sociales descendieron, disminuyó el número de huelgas.
El Poder Ejecutivo impulsó la sanción de varias leyes laborales:
o Reglamentaron el trabajo de la mujer y menores en territorios
nacionales
o Se estableció el descanso dominical
o Feriado el 1º de Mayo.
Los despidos en gran escala afectaron a personas nombradas por la
administración de Yrigoyen entonces Alvear pierde apoyo.
1924
Los radicales se dividieron:
o Yrigoyenistas: La clase media, los beneficiarios del patrocinio y los
manejos gubernamentales, rechazaron al presidente y volvieron con
Yrigoyen.
o Unión Cívica Radical Antipersonalista: El ala conservadora y noble del
partido, se organizó en la con la cual, al principio, se alió Alvear (rompe en
1925).
Surge un conflicto entre personalistas y antipersonalistas.
1926
Los yrigoyenistas derrotan a sus rivales, pero aún tenían enemigos como el
Ejército e instituciones conservadoras. Entre los más extremos, se encontraban
grupos derechistas, nacionalistas comprometidos a derrocar al gobierno, a
establecer una dictadura, restaurar el orden social y la jerarquía y a extirpar
ideologías extranjeras.
Los yrigoyenistas encontraron un tema para contribuir a la vuelta del poder: un
monopolio del Estado sobre el petróleo centrado en contra de los grupos
estadounidenses -> crisis con Estados Unidos.
El Congreso no quería aumentar los impuestos para proporcionar fondos, no se
encontraba personal/equipos cualificados y se prohibieron exportaciones.
SEGUNDA PRESIDENCIA DE YRIGOYEN
1928
1929
La burguesía agraria seguía siendo la clase dominante. Comienza a progresar una burguesía
industrial gracias al capital extranjero, que se basaba en la sustitución de importaciones.
Argentina logra desarrollar un mercado interno con industrias nacionales para consumo local
(Estados Unidos mayor inversor). Con la industrialización los obreros se concentran más
socialmente y el capital extranjero se vuelve más poderoso.
El golpe viene a intervenir también con esa clase obrera. Por eso quería acabar con el
comunismo, las huelgas, etc.
Todos los sectores de la clase dominante lo apoyan, ya que van a poner orden dentro de las
fábricas, perseguir a los sectores que impulsan llevar a la Argentina al comunismo, etc.
Fue obra de las Fuerzas Armadas por la actitud frente a los bandos de la Segunda Guerra
Mundial: Castillo opta por la neutralidad y Estados Unidos respondió suspendiendo la venta de
armamentos (boicot comercial). A su vez, tomó distancia de los radicales y de su propio partido
y recurrió al fraude. La decisión del presidente de designar a un conservador como Senador
generó un rechazo en las Fuerzas Armadas.
El poder pasó a manos del GOU (Grupo de Oficiales Unidos) que se apoderó de la conducción
política de la revolución; se encontraban los más jóvenes y Perón.
Mantenían el planteo “entre la cruz y la espada” para imponer el orden y frenar las huelgas de
la clase obrera.
Redoblaron las medidas represivas contra los grupos de izquierda y los sindicatos.
Ilegalizaron a los partidos políticos.
Intervinieron las universidades.
Implantaron la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en las escuelas públicas.
Los sectores poderosos los apoyaban: Radicales, Partido Comunista, clase obrera, Iglesia.
Cuando el gobierno se declara neutral, se produce una definición política y el sector más
importante de la burguesía, junto con los estadounidenses, se pone en la oposición. Declara
que es un régimen nazi y empieza con políticas pro boicot para reemplazar el régimen militar.
La cámara de comercio, los medios de prensa, los sectores que políticamente los representan.
Al gobierno militar lo apoyaban las fuerzas armadas, la burguesía industrial nacional y la iglesia
(ej: el acceso a la educación religiosa en las escuelas).
Se genera una polarización política en Argentina sobre qué posición tomar con respecto a la
guerra: aliadófilos (sectores más poderosos de la burguesía agraria que deben intervenir en la
guerra) y neutralistas (burguesía industrial nacionalista, no querían vincularse con Estados
Unidos). Surgen enfrentamientos entre estos que debilita la acción del aparato estatal por el
poder y concentración de la masa popular. El tercer sector son los empresarios vinculados a la
industria de capacidad nacional. En la industrialización crecen sus fábricas (ej: Terrabusi).
Entendía que cuando terminara la guerra se iba a terminar la sustitución de importaciones e
iba a ser reemplazada por extranjeros. Tiene una posición neutral.
Desde su posición como secretario de Trabajo y luego vicepresidente del gobierno militar,
Perón se propuso desactivar la amenaza del comunismo mediante una política de concesiones
a los trabajadores. Buscó un acercamiento con dirigentes sindicales, el cual tardó en
materializarse debido a su falta de poder y recursos para hacer efectivas las promesas de un
nuevo trato de la cuestión social. Se consagró a atender
algunas de sus preocupaciones y se dedicó a quebrantar
la influencia de las fuerzas de izquierda. Su política social
y laboral creó simpatías entre los trabajadores. Regimentó a los sindicatos y creó vínculos
desde el aparato estatal (régimen corporativo). Con el apoyo del Ejército y de la Iglesia,
proclamó el advenimiento de la era de las masas, el fin de la dominación burguesa, y convocó
a los trabajadores a movilizarse (se convirtieron en el soporte de su fórmula política). Se
firmaron CCT, escuelas de capacitación profesional y el estatuto del peón (que protege al peón
rural). La década del gobierno peronista tuvo un profundo efecto sobre la posición de los
obreros en la sociedad, se combinó la simpatía del Estado con el fortalecimiento de la
organización sindical (aumento de la tasa de sindicalización) y su ampliación del peso social.
Este vino acompañado de un sistema global de negociaciones colectivas que regulaban las
escalas de salarios y las especificaciones laborales e incluían un conjunto de disposiciones
sociales que contemplaban la licencia por enfermedad, maternidad y las vacaciones pagas. Los
empleadores estaban obligados por ley a negociar y se aplicaba a todos los obreros de la
industria. Se creó la CGT (Confederación Nacional del Trabajo) que se transformó en un agente
de las directivas oficiales en el movimiento obrero y la Ley de Asociaciones Profesionales que
otorgó al Estado la función de garante y supervisor de áreas de la actividad sindical, los
sindicatos debían respetar los estatutos para funcionar legalmente (saca autonomía), se
estableció una estructura verticalmente nacional (CGT – federaciones – sindicatos). Al mismo
tiempo, aseguró derechos de negociación, protección a funcionarios sindicales contra la
adopción de medidas punitivas que los afectaran, estructura centralizada y unificada,
deducción automática de sueldos de las cuotas sindicales y aplicación de éstas a planes de
bienestar social. La organización sindical aseguraba reconocimiento de la clase trabajadora
como fuerza social de la producción. Éstos se incorporaron al movimiento peronista
organizando su apoyo político y sirviendo como conductos que llevaban las políticas del
gobierno a los trabajadores.
Se polariza la sociedad entre quienes estaban a favor y quienes estaban en contra, se generan
guerras civiles y choques para discutir el poder político. Dos incidentes marcaron esto: el
decreto firmado por Farrel para mejorar las condiciones laborales (aumento de salarios,
extensión de vacaciones, aguinaldo, indemnización por despidos sin causa, salario mínimo,
convenio y estatuto laboral, jubilación) y la intervención del ex embajador norteamericano en
Buenos Aires (Perón lo denunció como creador de la Unión Democrática -> disyuntiva: “Braden
o Perón”). El apoyo al peronismo se reclutó en obreros y sectores medios. La UCR,
conservadores, diarios, socialistas pro aliados, comunistas, UIA, USR y la Bolsa estaban en
contra (bloque anti obrero, se los ilegalizaba). A Perón lo acusaban de nazifasista por su
posición de neutralidad en la guerra y de comunista por su política de acercamiento a los
obreros.
A raíz de tantos sectores en contra, va a dirigirse de otra forma a las masas. Plantea la
nacionalización de la clase obrera, una nueva democracia social y bienestar, siendo los obreros
la columna vertebral del proceso y Perón la cabeza.
El 9/10/1945 el cuartel de Campo de Mayo impuso a Perón la renuncia a todos sus cargos y
fue enviado en prisión a la isla Martín García. El 16 de octubre las noticias comenzaron a cundir
inquietud y descontento por lo que los sindicales se
reunieron en la CGT y declararon la huelga general.
Un día después, una manifestación popular con en
Plaza de Mayo logró sacarlo del confinamiento y lo puso en el camino a la victoria que
conquistó en las elecciones presidenciales de 1946. Recuperó el poder político convertido en
un líder de masas y nace el peronismo en la vida política nacional. La movilización demostró la
capacidad de los trabajadores para actuar en defensa de sus intereses, representó una
recuperación del orgullo y autoestima de éstos.
Perón participó como candidato del oficialismo planteando una nueva democracia social. Los
dirigentes sindicales tomaron la iniciativa y crearon el Partido Laborista. Sin embargo, unos
días antes de asumir la presidencia, Perón ordenó su disolución y creó el Justicialista para
gobernar con eficacia y unidad. El Partido Peronista, la CGT y las Fuerzas Armadas fueron el
pilar fundamental del régimen. Perón se propuso reforzarlo mediante mecanismos de control
burocráticos y represivos. El movimiento era de contenido burgués nacionalista, pero buscaba
el apoyo popular. El 4/06/1946 asume como presidente (control del Parlamento y Congreso).
Bloque opositor: sectores más fuertes de la burguesía argentina (agro), la clase media, capital
extranjero (USA), sectores de las fuerzas armadas, UCR, Socialistas, Comunistas.
Apoyo a Perón: sector importante del ejército, fuerzas de seguridad, la iglesia, la clase obrera,
la burguesía industrial.
Accede gracias al apoyo de las masas (temían por la vuelta de los políticos tradicionales al
poder), la Iglesia (la oposición agitaba la bandera laica), las FFAA (representaba la continuidad
del proyecto revolucionario y la oportunidad para poner a salvo el prestigio militar).
El movimiento sindical creía que era preciso alcanzar una conciliación con los empleadores y
satisfacer las necesidades de los afiliados mediante el establecimiento de una relación íntima
con el gobierno. Fue un experimento social de desmovilización pasiva, puso cada vez más de
relieve la movilización controlada y limitada bajo la tutela del Estado.
En 1949 hay una caída de la demanda de productos argentinos, junto con sequías, donde hay
un parate con respecto a las exportaciones. Esta crisis planteó el fin de un ciclo económico de
balanza con respecto a la gran exportación de Argentina hasta el momento. Ante el
agotamiento, esperaba que ante el choque de la Guerra Fría haya una Tercera Guerra Mundial.
La crisis se trasladó a la industria, ya que ante la caída de los ingresos hay un rojo en el
comercio exterior que va a generar un déficit fiscal interno que va a plantear la necesidad de
desenvolver una política diferente. Van a caer las divisas, las reservas del Banco Central, la
moneda nacional se devaluó y comienza un proceso de inflación. Hay emisión monetaria y esto
genera que avance el cuadro inflacionario.
Por la dificultad para importar maquinarias y equipos, estalló una crisis en el sector externo
que se trasladó a la actividad nacional. Se recortaron las importaciones, el crédito y los
compromisos fiscales. Una de sus consecuencias fue
la sucesión de conflictos en las actividades más
afectadas por la reducción de los subsidios públicos.
Surge un cuadro de agotamiento del gobierno,
Perón no logra controlar a la clase obrera (huelga
ferroviaria a espaldas del sindicato). El pico de la
crisis por agotamiento y sobreproducción agrícola
de materia prima, se alcanzó cuando el déficit del
sector externo fue potenciado por dos sequías. Fue
entonces que el gobierno decidió realizar un plan de ajuste: se privilegió la estabilidad por
sobre la expansión, la agricultura por sobre la industria (IAPI subsidia tanto a la burguesía
agraria como a la industria), la iniciativa privada y el capital extranjero por sobre el crecimiento
del sector público (fin de la política nacionalista). El gobierno comenzó a aplicar restricciones
fiscales y monetarias, se profundiza el control. Se logró reducir la inflación y la economía volvió
a crecer.
A fines de 1952 se dio a conocer el Segundo Plan Quinquenal donde se decidió devolver al
sector rural parte de la rentabilidad perdida redefiniendo la política de subsidios y precios. Se
agregó la decisión de corregir la excesiva dependencia de la industria productora de bienes de
consumo.
El gobierno se peroniza más y a todo lo distinto lo persigue. El peronismo apela más a formas
de controlar al mal humor opositor de una forma más fuerte y del lado de la burguesía
opositora también.
Perón lanzó una política de conciliación, el estado de sitio fue levantado y cesaron los ataques.
Los dirigentes de la oposición fueron invitados a discutir una tregua. El 31/08 el presidente
comunicó su decisión de abandonar el gobierno para garantizar el éxito de la pacificación. La
central sindical organizó una demostración de apoyo en Plaza de Mayo al igual que en 1945.
Perón comunicó que retiraba su renuncia y pronunció el discurso más violento de toda su
carrera política: “a la violencia le hemos de responder con más violencia” -> declaración de
guerra.
“Empate hegemónico”
Se utiliza esta expresión para desarrollar la lucha entre fuerzas capaces de vetar los proyectos
de las otras, pero sin recursos suficientes para imponer, de manera perdurable, los propios.
Incapacidad de un sector dominante en la economía de proyectar sobre la sociedad un orden
político que lo exprese políticamente y lo reproduzca. Se articulará en la Argentina, basada en
una situación de poder económico compartido. Consiste en el desplazamiento de la burguesía
agraria (proveedora de divisas) y la industrial (volcada hacia el mercado interior).
Lonardi (primer dictador) convocó a la CGT, hubo reuniones, pero por esa razón, ya que la
mayoría de la clase dominante tenía terror y quería proscribir a Perón, asume Aramburu
después de echar a Lonardi y el otro fue Rojas (expresión más acabada de la proscripción del
peronismo).
Liberalizaron todas las variables de la política, no más política regulacionista. Las variables
económicas quedaron en manos de las variables del mercado. Se liberalizó el comercio
exterior, se eliminó el IAPI, se devaluó la moneda, los salarios. Enorme política de ajuste y se
financia con capitales y créditos del exterior.
Provoca una caída enorme del salario real y un aumento de los precios que intervino a la CGT,
se armó un plan de ajuste sobre una base liberal y la Argentina se unió a todos los organismos
internaciones armados por USA: FMI, Banco Mundial. A partir de acá recibe créditos que
requerían de pautas económicas planteadas por el FMI. De una política nacionalista a una
privatista.
Esta situación dividió a los organismos, algunos tenían esta posición y los otros, la otra (no se
puede fusilar a la gente para siempre).
Este período fue de transición e implicó un intento provisional y defensivo de las clases
dominantes por poner orden, recuperarse del deterioro que le había inferido el nacionalismo
popular y desarmar el sindicalismo (dictadura militar -> gorilas: no querían ningún vínculo con
Perón; proacuerdistas: vínculo sin que esté en el gobierno). Se eliminó la participación política
de los sindicatos como interlocutores privilegiados para la elaboración de proyectos sociales.
Se colocan las bases institucionales para proceder a la sustitución de trabajo por capital en el
desarrollo industrial (estimará el ingreso masivo del capital extranjero en la industria).
La UCR: los que querían acuerdo, intercambio, vinculación para gobernar con el peronismo
(Unión Cívica Radical Intransigente, principal dirigente: Arturo Frondizi que en 1958 gana las
elecciones), después se llamó desarrollista; la Unión Cívica Radical del Pueblo y su principal
dirigente fue Ricardo Balbín.
Los socialistas: partido socialista argentino, vincularse con el peronismo; partido socialista
democrático que después pone embajadores en la dictadura de Videla.
Los sectores liberales (representados por Alsogaray) tienen una posición de proscripción del
peronismo.
Asume como presidente (UCR Intransigente) gracias al acuerdo secreto con Perón: legalizaría
el peronismo si éste llamaba públicamente a sus seguidores a que
lo voten. Uno de sus objetivos fue desarrollar la industria pesada
para completar el proceso de industrialización, para eso debía
atraer capitales y tecnología extranjera. Realizó un plan de
apertura económica donde privatizó sectores educativos e hizo
contratos petrolíferos con empresas norteamericanas.
Política desarrollista: promover la economía nacional a partir de
capitales y tecnología extranjera.
Promulgó la ley de inversiones extranjeras que reglamentaba las
inversiones en Argentina (impactó en la sociedad). Los inversores extranjeros piden al Estado
que controle a la clase obrera para no tener problemas con huelgas, por lo que sale un plan de
estabilización (congelamiento de salarios) y el Plan Conintes (militarización de zonas
industriales).
Comenzó un proceso de privatización periférica del Estado: empiezan a tercerizar parte de la
actividad que hacen las empresas del Estado que establecen la Patria Contratista. Actúa como
factor de crecimiento económico para los privados. Esto plantea despidos.
Ante las reacciones se producen huelgas y Frondizi respondió con un plan de represión integral
que criminalizó la protesta social. Plan de Conmoción Interna del Estado, le daba al ejército la
potestad de reprimir las huelgas. Hace una política privatista del petróleo que lo lleva a chocar
con los sectores nacionalistas.
Comenzó un proceso de privatización de la educación pública. En 1958 hubo huelgas que
impusieron el estatuto del docente que lo que hace es plantear la estabilidad laboral. Permitió
que se desenvolviera un proceso más libre en la educación argentina.
Un año después de este triunfo, Frondizi planteó la imposición de la Ley de Educación Libre,
que enfrentó a los que estaban a favor de la educación estatal laica y gratuita y aquellos que
apoyaban la ley que permitía que los títulos emitidos por los privados tengan validez.
Comienza una política de subsidio del estado a los privados.
En 1961 Frondizi devuelve el control de la CGT a los sindicatos, había sido intervenido por el
Estado. Esto permitió que, en los conflictos desencadenados durante el gobierno provisional
de Guido (1962 – 1963), las organizaciones gremiales reaparecieran como grupos de presión.
Comenzó a generarse en el interior del sindicalismo una corriente llamada “vandorista”
(Vandor, líder del gremio metalúrgico) dispuesta a autonomizarse de las indicaciones de Perón
y a construir un proyecto político – gremial de estilo laborista capacitado para negociar.
En 1962 surge una crisis externa. El programa desarrollista de Frondizi implicaba la necesidad
de un aumento en la demanda de importaciones que sólo podía ser equilibrada con un
aumento en la exportación de productos agropecuarios; no se obtuvieron éxitos. Se abre un
Guido 1962-1963
período de casi dos años de crisis política.
Siguió aplicando políticas de ajuste, tuvo como ministro de
economía a Federico Pinedo quien aplicó una política de
mayor liberalización de la economía. Tenía como uno de los
funcionarios del ministerio de economía a José Alfredo
Martínez de Hoz.
Entre 1962 y 1963 Argentina atravesó por un déficit
incontrolable en la balanza de pagos. Se trató de estimular a la
burguesía agraria a través de una devaluación del peso con el
objetivo de modificar a su favor la relación de precios con la
industria. La crisis económica arrastró a una institucional y las
Fuerzas Armadas decidieron derrocar a Frondizi. Superada la crisis, la economía argentina
entró en un ciclo de recuperación caracterizado por un vínculo internacional que favoreció los
precios de sus productos en el mercado mundial y eliminó el déficit en la balanza comercial.
En medio, se partió el ejército y entraron en conflicto entre 1962-1963. En 1963 triunfan los
"azules" dirigidos por Onganía con una posición de, manteniendo proscripto al peronismo,
mantener relaciones con el peronismo que apoya la dictadura.
Se convoca a elecciones, con la proscripción del peronismo y asume Arturo Illia (UCR del
pueblo) con el 25% de los votos, duró menos de tres años.
Situación internacional
Guerra fría (1945 – 1991).
Revolución
Revolución China y Cubana Argentina
(26/07/1956).
Descolonización de Asia y África.
Levantamientos populares.
Onganía (1966 – 1970)
económico y esto provocó su derrocamiento el 28/06/1966. Los militares tomaron el poder y
utilizaron como explicación el deterioro de los partidos políticos.
Tenía como objetivo alentar la iniciativa privada, establecer el fin del intervencionismo estatal
en la economía y avanzar con las inversiones extranjeras. Estado Burocrático Autoritario.
Estalló proclamando ocupar el vacío político dejado por los partidos. Fue un régimen totalitario
y fuerte. Cuando las Fuerzas Armadas deciden ocupar el poder lo justificaron en términos de
las necesidades de la Nación, seguían una doctrina que le otorga sentido a su función. A partir
La izquierda crece y se radicaliza -> nueva izquierda: reunía al sindicalismo, sectores del
mundo intelectual y artístico, juventud peronista, sacerdotes tercermundistas y montoneros
(guerrilla urbana). Todos reclamaban el retorno de Perón como condición necesaria para
cualquier transformación social y política, sólo él podía salvar al país del caos.
Tiempos gubernamentales
Prometió garantías para los que invertían en argentina, asegurando que iba a haber un cuadro
de orden económico.
Se produjo un ingreso enorme de inversiones, por ende, un refuerzo de las divisas. En el
cambio de dólares a pesos, se produce una emisión monetaria que produce que el ingreso de
divisas más el congelamiento de los salarios, establezca una relación más cercana entre el
precio del dólar y el argentino. Va a haber inversiones y respaldo siempre que las inversiones
obtengan un beneficio.
Esto generaba pérdida de los recursos por parte de los salarios. La economía comenzó a
dolarizarse.
El sector que está en contra de la política económica son los exportadores (burguesía agraria).
Las Fuerzas Armadas le otorgan el poder con un cuadro económico alarmante. El crecimiento
del PBN e Industrial se desaceleraba, el salario real entraba en deterioro, crecían las tasas de
desocupación y la balanza comercial marcaba déficit.
El objetivo de su proyecto político era reconstruir el poder del Estado para la clase dominante
otorgándole al sistema político el máximo posible de consenso ->
Gran Acuerdo Nacional. Al mismo tiempo, lanza un plan de corto
plazo con el objetivo de minimizar las tensiones sociales.
Formuló un proyecto para modernizar al capitalismo argentino y que tenga más participación;
sin embargo, no logró superar los obstáculos impuestos (condiciones económicas nacionales e
internacionales estaban a su favor). Su objetivo era poner en marcha un programa
antiinflacionario que fuera expansivo a partir de una política de ingresos. Se colocaron las
bases para la consolidación del capital extranjero radicado en la industria que lograría
reestructurar a su favor las relaciones de predominio. Los beneficios no se le trasladaban a la
burguesía agraria sino al Estado y con esos recursos, implementó políticas públicas y aplicó una
política crediticia expansiva. El plan dejaba libre el camino para implementar la dominación del
gran capitalismo moderno, premiando a los más eficaces y castigando al resto.
Hasta 1971, se mostraron éxitos en el cumplimiento de las metas del plan: crecimiento
ininterrumpido del PBI y del producto industrial, repunte del salario real, aumento de la
capacidad del sector industrial para ocupar mano de obra, ingreso
de capitales extranjeros, estabilidad en la de distribución del ingreso
y atenuación de diferencias internas dentro de los asalariados y
disminución de la desocupación y de la tasa inflacionaria.
La élite militar y política no pudo superar la crisis estatal. El descontento generalizado creó una
acumulación de fuerzas opositoras tan poderosa que abrió una crisis social que fracturó al
monopolio militar.
La izquierda peronista logra ocupar cargos de gobierno y los montoneros deciden bajar las
armas ya que creían que era un gobierno popular y no había
necesidad de enfrentarse en luchas armadas, sin embargo,
iban a continuar presionando en las calles para lograr la
revolución.
Retorna triunfalmente el 23/09/1973 con Isabel como vicepresidenta, acompañado por los
sindicatos, los partidos políticos y la juventud radicalizada. La imagen dominante de esta época
es la de la guerra interna, peronistas de izquierda contra los de derecha con Perón como
árbitro. Su acceso al gobierno puso en sus manos la posibilidad de recomponer el vínculo con
los sindicatos y de redefinir la relación con la juventud y los montoneros. Toma un giro hacia la
derecha peronista.
La burocracia sindical mantenía conflictos con las corrientes combativas por lo que Perón,
dispuesto a apoyar a la ortodoxia sindical, impuso una
política de control y represión -> Ley de Asociaciones
Profesionales.
Teoría del cerco: la izquierda creía que Perón estaba mal rodeado tanto por Isabel como por
López Rega (responsable de las desacertadas decisiones del líder). Querían romper con ese
cerco públicamente para demostrarle sus fuerzas, no pretendían responsabilizar al líder.
El 1 de mayo de 1974 montoneros convocó a los militantes a un encuentro con el líder en Plaza
de Mayo para “dialogar”. Ocuparon lugares estratégicos frente a los balcones de la Casa
Rosada y comenzaron a corear “qué pasa, qué pasa general, que está lleno de gorilas el
gobierno popular”, “se va a acabar, se va a acabar la burocracia sindical” a lo que Perón los
tildó de imberbes y estúpidos. Como respuesta, comenzaron a abandonar la plaza, esto marcó
la consumación de la ruptura.
Perón muere el 1 de julio de 1974 y asume Isabel como presidenta, primera mujer en ejercer
constitucionalmente el mandato supremo de un país. Gelbard quedó sin apoyos políticos, el
proyecto fue abandonado, y presentó su renuncia (lo reemplazaría Morales).
La imagen del período es la crisis popular, política, social y económica y los actores políticos y
sociales que cobran centralidad son el sindicalismo peronista tradicional y sectores de extrema
derecha comandados por el ministro de Bienestar Social, López Rega.
El país iba deslizándose cada vez más por una pendiente incontrolable de violencia, de la cual
eran responsables grupos de extrema derecha, así como las agrupaciones armadas de
izquierda. El golpe de estado llegaría el 24 de marzo de 1976; la represión política y el terror
casi demencial irían acompañados por una fuerte reorientación económica. La guerra contra el
ERP en Tucumán pondría a prueba el modelo represivo, basado en la detención, el secuestro
ilegal, la tortura y la desaparición.
La violencia a lo largo del peronismo preparó el terreno para el golpe y para la puesta en
marcha del plan sistemático de represión y aniquilamiento que las Fuerzas Armadas
concibieron. La amnistía a los presos políticos, los ataques guerrilleros durante 1974/75 y la
creciente actividad de izquierda en el movimiento
obrero y las universidades, completaron el
escenario que se necesitaba para reforzar las
posiciones extremas de los militares.
La crisis del gobierno de Isabel y la intervención directa de las Fuerzas Armadas aceleraron el
proceso revolucionario que consistió en una insurrección de masas orientada a la toma del
Operativo Independencia: decreto del gobierno que ordena a las Fuerzas Armadas a
aniquilar a la subversión de Tucumán. Incluyó la creación del primer centro clandestino de
detención y la organización de grupos de militares y policías que, actuando en forma
encubierta, secuestraron, torturaron y asesinaron a militantes políticos, sindicales y
universitarios.
Contexto internacional
poder. A un año del golpe, ERP prácticamente había desaparecido y la actividad ofensiva de
montoneros era casi nula. El gobierno consideró esta represión señal de la intensificación de la
lucha revolucionaria, el comienzo de una guerra civil abierta que expondría al aparato
represivo a actuar sin mediaciones políticas, lo que legitimaría la lucha armada y forzaría a las
masas a alinearse con la revolución.
USA pasó del “apoyo a distancia” a la crítica activa de la Junta Militar argentina.
A fines de 1976, Kissinger advirtió que las críticas por derechos humanos aumentarían y que
les convenía terminar con las “operaciones”.
Hubo conflictos permanentes entre estas tres posturas, las cuales tuvieron manifestaciones
públicas.
Plan Cóndor -> contemplaba la captura de personas buscadas por Uruguay, Paraguay,
Bolivia y Perú, el traslado de detenidos y secuestrados, la licencia para que grupos
operativos actuaran y el intercambio de información.
Sociedad
Era débil y dócil debido a una muy prolongada y extendida renuncia de los actores sociales al
ejercicio de su soberanía, e incluso a juzgar lo que los gobernantes consideraban necesario
hacer para “corregirlos”.
Se planteaba una guerra en las calles, lo cual sirvió mucho para lograr esto.
Los medios de comunicación y los voceros de distintos actores sociales llamaban al apoyo de
los militares.
Se dividió la sociedad entre los “activistas políticos” y el resto que se había “despolitizado”
para acceder a los beneficios que dispensaba el régimen: el regreso en 1978 de artistas que se
habían exiliado, las clases medias y altas disfrutaron de una nueva ola de modernización del
consumo facilitada por la apertura comercial y el dólar barato, el Mundial de Fútbol.
Los ánimos más virulentos estaban dentro de quienes compartían el programa disciplinador.
Entre ellos la jerarquía católica.
Expresiones de Resistencia
populares, cortar sus canales de actuación colectiva y liquidar los mecanismos económicos y
estatales que los habían fortalecido.
La “Comisión de los 25”, convocó a una huelga general en 1979 y el gobierno reaccionó con
dureza.
En las empresas, las comisiones internas, chocaron en muchos casos con una feroz represión,
en otros fracasaron en movilizarse y en otros lograron preservar los derechos adquiridos.
Los medios de comunicación: el caso de La Opinión que en los años sesenta, apoyó
inicialmente al golpe y en especial a Videla. Criticó a Martínez de Hoz. Pero en 1977 comenzó a
objetar ante la represión ilegal y la cerrazón política del régimen, por lo que se secuestró el
diario y se lo convirtió en un órgano oficioso del Ejército.
Modus Operandi
Contó con el respaldo de los sectores políticos tradicionales y los grupos empresarios.
Al momento del golpe, regía en el país el estado de sitio y existía una legislación represiva que
permitía detenciones prolongadas, fueros militares y penas muy elevadas para delitos
menores que estuvieran motivados políticamente o tuvieran relación con la actividad
guerrillera. La represión se realizó a través de un sistema ilegal, se formó un ejército secreto. El
secuestro, la tortura y el asesinato de militantes considerados subversivos se convertiría su
modus operandi, debía combatirse esta condición ya que representaban una amenaza para el
orden por la difusión de ideas contrarias (bastaba con que alguien actuara a favor de un
cambio social y en contra del orden). Los activistas no violentos resultaban los más intolerables
porque solían ser los transmisores del virus subversivo. Subversivo equivalía a ser enemigo de
la patria, era toda acción clandestina o abierta, desleal o violenta que buscaba la
alteración/destrucción de los criterios morales, con la finalidad de tomar el poder o imponer
una nueva forma basada en valores diferentes. Era necesario destruir las fuentes que lo
alimentaban, formaban y adoctrinaban. Identificaron dos frentes de importancia para la
represión; por un lado, los sindicatos ya que su poder había sido uno de los más fuertes
obstáculos y creían que se había gestado un clima de rebelión industrial cada vez más difícil de
controlar que conspiraba contra el orden natural de la nación (la colaboración entre
empresarios y militares llegó al punto en que era difícil distinguir entre unos y otros). Se
colocaron campos de detención en las empresas. Por el otro lado, el frente educativo y en
particular la universidad ya que era desde ahí donde el virus subversivo se difundía y
penetraba en las mentes de los estudiantes. Las agrupaciones estudiantiles fueron
identificadas como enemigos y perseguidos sistemáticamente (Operación Claridad: plan contra
docentes y estudiantes). Lograron que el ministerio prohibiera ciertos libros, se realizaron
cambios en los planes educativos, despidos, secuestros y detenciones.
Hacia mediados de 1978, habían devorado a miles de personas casi sin resistencia, se vaciaron
muchos de los centros de detención y algunos dejaron de funcionar. La preparación del
Mundial, la creciente presión internacional por las violaciones a los derechos humanos y el
cumplimiento en tiempo y forma del plan de exterminio llevaron al régimen a aquietar la
máquina de matar que habían montado. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
visitaría el país y debía encontrarlo en paz y normalizado. Los presos habían disminuido en los
meses previos a su llegada. Las organizaciones de derechos humanos encontrarían en esta
visita la oportunidad para hacer públicos los datos evidentes que dejó la dictadura.
La reunión de personas para seguir el partido de futbol de Argentina había sido la única
excepción a la regla general de silencio y soledad. Los diarios dieron cuenta a un panorama de
normalización, como si la vida hubiera vuelto a una rutina. El Mundial de 1978 fue un
acontecimiento en el que se presentó la imagen de una comunidad en armonía y paz.
Malvinas
La Junta esperaba que los británicos se detuvieran o que USA los detuviera, pero en cambio
este colaboró militarmente.
Buscaron apoyo en los gobiernos democráticos de Perú, Venezuela y el régimen cubano, pero
estos solo los apoyaron con alientos.
Finalmente, la Argentina se rindió. Esta noticia cayó como una bomba en la población que
creía la versión de los medios en la que ganábamos. Las personas salieron a las calles y dos días
después los militares obligaron a renunciar a Galtieri para que asuma Bignone; este último
anunció el inicio de la transición a la democracia.
Hasta los aliados más cercanos desconfiaban (la curia, el empresariado y los círculos
conservadores).
Una vez acordado el cronograma, le dejaron a Bignone la libertad de que hiciera lo que
pudiera. Este tomó decisiones que condicionarían a sus
sucesores: continuó la licuación de pasivos
empresariales y la estatización, otorgó concesiones a
petroleras, de obras públicas y hasta a los medios
radiofónicos y televisivos; extendió la promoción industrial; inició una apresurada
normalización de las conducciones sindicales y les devolvió el control de las obras sociales y
concedió aumentos salariales.
La UCR, la cual experimentó una profunda renovación durante la transición. Sin Balbín se
impuso el alfonsinismo y este ganó las elecciones.