Clase 01 (13/10)

Fenómenos de los partidos políticos > Es un fenómeno Occidental > Permite la configuración del
sistema político

Proceso de Revoluciones Burguesas > ¿Como se va ir afirmando y consolidando el liberalismo

clásico occidental ?> Es el punto de partida de la teoría de los partidos políticos.

Teoría de Gobierno Representativo > Desconfianza en los efectos que puede producir los partidos
políticos > Podría generar fraccionamiento o distorsión en el mecanismo de representación política.

Hamilton y Madison > Idea antipartidos > Desarrollo de un sistema de representación eficiente para
lograr evitar la concentración del poder político y formas de tiranización de la sociedad.

Sociedades burguesas > Genera condiciones para la afirmación de los partidos políticos.

Movimientos sociales en Europa Occidental > Se dan procesos de revolución burguesa e industrial en
Países industrializados > Se da el desarrollo del movimiento social >Genera impacto en el proceso
histórico que da lugar al desarrollo de los partidos políticos.

Primeras décadas del siglo XX > Perú > Desarrollo de un movimiento social que contrasta con una
sociedad de base feudal > Mantiene una estructura cuasi feudal hasta la década del 60 (Reforma
Agraria- Gobierno militar) > Evento más parecido a una revolución burguesa peruana > Ruptura con
el régimen feudal, emancipa a los campesinos y los hace ingresar a una condición de ciudadanía.

Partidos políticos > Funciones que deben cumplir en el sistema político:

● Intermediar demandas
● Proveer personal gubernamental
● Movilizar políticamente al país

El tipo de sociedad define las condiciones para la consolidación o formación de partidos políticos, en
sentido estricto como organizaciones permanentes con una definición doctrinaria e ideológica política,
que tienen conectores potentes con las organizaciones de la sociedad civil y de esta manera
intermediar en las demandas sociales.

La formación de una sociedad burguesa liberal como condición indispensable para la formación de
partidos y que exista un sistema de representación que permita un nivel razonable de pluralismo
político > Sistemáticamente y a largo plazo se van a consolidar los partidos políticos y va producir
sistema de partidos políticos.

Se dan condiciones desde la sociedad civil para buscar cambiar la dinámica de la sociedad> Se pasa
de Sociedades feudales a Sociedades burguesas.

Dinámica a nivel de los sistemas políticos

Aparecen Grupos de presión a nivel de sistema social que a través del sistema de partidos políticos
van a conquistar espacios de representación > Condiciones que establece el sistema electoral para la
conquista de la cuota del poder del parlamento.

Procesos de Revolución burguesa y revolución industrial > Elementos que caracterizan a los países
con sistema de partidos institucionalizados > Sociedades mesocráticas > Condiciones para la
institucionalización de los partidos políticos.
¿Qué son las revoluciones burguesas?

Grandes procesos de cambios que se dan en algunas sociedades, en la cual la burguesía le quita el
poder a la vieja aristocracia feudal (poder monárquico, el absolutismo) > Expresión del radicalismo
democrático > Producen grandes cambios.

Liberalismo político > Concepción filosófica de la sociedad y la política. Tiene como fundamento
algunos principios desarrollados por la filosofía política liberal a lo largo de la modernidad. Es una
fuerte consecuencia cultural del humanismo cristiano.

Liberalismo > Es un fenómeno político y es una concepción filosófica que surge en el contexto
occidental> Caracterizado por la desconfianza por la condición humana > Plantea como elemento
fundamental la limitación y concentración del poder >Principios: Separación de poderes, equilibrio de
poderes, garantía del pluralismo > Para evitar la formación de tiranías, es antirrevolucionario,
desconfianza en los procesos violentos.

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Clase 02 (15/10)

No necesariamente los pensadores de la segunda modernidad en la que surge el pensamiento liberal

y se expanden las ideas republicanas, eran proclives a considerar que los partidos políticos eran
necesarios para la consolidación del sistema republicano.

Dentro de los mejores pensadores liberales de aquel momento histórico, se pueden señalar a los
autores de El Federalista (Madison, Hamilton y John Jay). Aquí se establecen los argumentos a favor
de la aprobación de la actual constitución de los EE UU. Y se explica por qué es relevante un sistema
de equilibrio de poderes (no solo de separación). ¿Por qué es importante que el sistema político
garantice el pluralismo, que los diferentes intereses puedan expresarse en el sistema político? ¿Por
qué es importante que el régimen político garantice el pluralismo político? Sobre esta base, podemos
concluir que ni Hamilton ni Madison eran proclives a la formación de los partidos. Consideraban que
los partidos podían contribuir a una dinámica más “facciosa”, donde sería más complicado ponerse de
acuerdo y hacer prevalecer el interés común por sobre los intereses particulares.

En esa misma línea, otros autores, como Carl Schmitt, consideran también que los partidos políticos
son incapaces de representar el interés popular, sino que necesariamente van a representar intereses
particulares.

La consolidación de los modelos republicanos son consecuencia de las revoluciones burguesas. La

burguesía se muestra como un nuevo componente del tejido social, que surge en la modernidad y
empieza a acumular poder (económico principalmente) sin la necesidad de poseer títulos nobiliarios
(característica esencial). Están asociados al desarrollo del comercio y la acumulación de capital, los
cuales serán vitales para el desarrollo de nuevas ciudades. Los Estados surgen en tanto haya una
acumulación y concentración de medios coercitivos. La aristocracia era terrateniente y rural, vivían en
sus grandes espacios en el campo; la burguesía se asentó en las ciudades (burgos). SON UNA
NUEVA CLASE SOCIAL UBICADA EN LOS BURGOS, QUE VA ACUMULANDO CAPITAL. Esta
acumulación impulsó el desarrollo del capitalismo industrial, que más adelante se consolidaría como
el gran poder contemporáneo. Contraste burguesía / aristocracia - Urbano, capitalista / terrateniente,
aristocrático.

Este ascenso de la burguesía deriva en un choque de poderes para redefinir la estructura del poder
en la sociedad. Acá menciona a Charles Tilly y a Ely Chinoy, sociólogos que sostienen que la
sociedad es necesariamente un sistema de dominación y estratificación. Entonces, cada cierto
tiempo, la sociedad va a encontrar formas de justificar esta dominación y estratificación. Medievo (La
tradición y la escolástica). La llegada de la modernidad implica un quiebre teórico que lleva a las
personas a cuestionar la tradición y la teología como instrumentos adecuados para justificar el poder
y la soberanía. Las revoluciones burguesas son CONSECUENCIA de este proceso.

Aquí se muestran tres autores que nos permitirán comprender el desarrollo de la entrante modernidad
(las revoluciones burguesas y el realismo político). Presentan argumentos, teóricos, filosóficos y
profundos, con base histórica, que van a sostener la idea de que no necesariamente el poder político
se debe justificar por la tradición o la teología. Estos autores son Maquiavelo, con el Discurso de las
primeras décadas de Tito Livio, donde describe la relevancia del modelo republicano. En segundo
lugar, están los Seis Libros de la República de Jean Bodin, realista y republicano. En tercer lugar,
Hobbes, con el Leviatán, donde expone precisamente que el poder emana del contrato social: las
personas establecen un acuerdo para coexistir y en este proceso escogen a un grupo de personas o
a un individuo para que ejerza el gobierno e imponga un orden.

Los tres, en resumen, van a decir que el poder político solo se explica por un fenómeno: la aceptación
de los hombres respecto de una forma de gobierno, en este caso, el modelo republicano.

El mecanismo del poder es reivindicado en la modernidad, estos autores reivindican el modelo

republicano que se había expuesto sobre Roma (Maquiavelo con Tito Livio), lo cual da lugar a un
momento fundamental en la modernidad, lo que Sheldon Wolin denomina radicalismo democrático:
una ruptura violenta de la justificación del poder en términos de tradición y voluntad divina. Es el
republicanismo lo que va a generar las condiciones para entender que el poder proviene del pueblo.

Este proceso de afirmación de los modelos republicanos, el cual va a permitir establecer nuevas
teorías políticas, se da con particular intensidad en las islas británicas. Estas ideas republicanas son
el marco para el surgimiento de dos grandes líneas de pensamiento: por un lado, aquellas que quitan
por la fuerza y con violencia el poder a la monarquía, como Inglaterra, que pasó por dos guerras
civiles y una Revolución Gloriosa (además de Francia y EE. UU.). Estas tres revoluciones se
presentan como revoluciones burguesas, es decir, son alentadas por un nuevo segmento de la
sociedad que busca obtener poder político. Un nuevo segmento de la sociedad surge para conquistar
el poder político y establecer una nueva dinámica social, una nueva estructura social. Desarrollo de
los casos de Inglaterra, Francia y EE UU.

Las aristocracias en Europa conspiran para mantener sus privilegios, crean una alianza con la Iglesia
católica para expandir su poder hacia otras nuevas formas de poder económico, que ya no era el
poder terrateniente, sino el financiero.
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Clase 03 (20/10)

Origen de partidos políticos → cambios en estructura social que establecen dinámicas políticas
distintas
○ Cambios en la estructura social están atados a cambios en la concepción política
 ○ Interacción constante al interior de la sociedad entre:
○ Genera condiciones particulares que se ven a partir de la modernidad
■ Modernidad → cambio en justificación de soberanía o poder político (poder de mando en
sociedad)
➢ Ser humano: fuente de soberanía
★ Da lugar a radicalismo democrático (configura nuevo orden)

● Al consolidarse el nuevo orden genera su dinámica política → cambio en la representación política

○ Representación política moderna surge en concepción absolutista
■ Teoría absolutista de Hobbes propone modelo de representación política producto del
acuerdo, consenso o voluntad del conjunto de personas que establecen contrato social
■ Contrato social de Hobbes → individuo o grupo con poder de representación
■ Propuesta de Hobbes alinea con visión republicana de Maquiavelo y Bodino

● Propuesta de Hobbes: reconfiguración del concepto de representación política → decisión humana

○ Gran giro de la modernidad
■ Produce fenómenos sociales relevantes
➢ Revoluciones burguesas
➢ Revolución industrial
★ Sociedades estamentales pasan a ser sociedades liberales o de clases sociales →
nueva dinámica política donde surgen partidos políticos

Cada momento de la historia a partir de la modernidad va a establecer un modelo de Estado → da

lugar a modelo de sociedad que determina forma de organización política (partidista)

● Proceso de cambio en la modernidad → fenómeno que explica el surgimiento de partidos políticos

○ Consecuencia de nueva dinámica política (en la 2º etapa de modernidad)

■ 1º modernidad → desarrollo de concepciones que ubican al hombre como centro de decisión

➢ Modernidad: hombre como centro para explicar soberanía (giro hobbesiano)
➢ Propuesta republicana de Maquiavelo (antropocéntrica)
★ Medioevo (teocéntrico): Idea platónica o aristotélico del ser → ocupado por Dios

TEORÍAS EXPLICATIVAS DEL ORIGEN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (PP)

DUVERGER (politológico): PP → institucionalidad política cuyo punto de partida es acción
parlamentaria
2 tipos de partidos políticos
Partidos parlamentarios o partidos electorales Partidos políticos extraparlamentarios

1º modernidad con revoluciones burguesas (radicalismo Expansión del movimiento social →

democrático) toman el poder movimiento obrero

Formación de parlamentos “burgueses”
● Asociaciones entre parlamentarios
○ 1º geográfico (regional)
○ 2º ideológico
■ Conservadores → status quo (monarquía
constitucional)
■ Liberales → cambios para progreso social
(modelo republicano, sufragio universal)
Primeros partidos
● Liberales o progresistas (Inglaterra S. XIX)
○ Progreso social (defendían a pobres, trabajadores)
○ Izquierda democrática
■ Cede paso al laborismo
○ Conservadores
■ Aristócratas, terratenientes → mantener sus
privilegios
Partidos electorales → conexión entre bancadas y
comités electorales
● Antes de partidos políticos → facciones
○ Madison y Hamilton: preocupación por efectos
negativos de las facciones → impedía bien común
■ Facciones se vuelven partidos con parlamentos
burgueses tras revoluciones burguesas
○ Revoluciones burguesas → generan condiciones
políticas y sociales a los partidos políticos
Facción se convierte en partido cuando tiene identidad
política (nombre), doctrina (idea), y organización
permanente.
● Inglaterra y USA → pioneros en desarrollo
de capacidad industrial (sin industria no
hay clase obrera)
○ Liberales: primeros en movilizar el
movimiento obrero → expansión de
libertades civiles y políticas
■ Heredan humanismo cristiano →
desarrollan primeras ideas de
socialismo
■ Movimiento obrero con liberales →
movilizar sufragio universal
Primera mitad de S. XIX no existió marxismo
en Inglaterra, pero sí movimiento social y
obrero
● Impulsado por liberales utilitaristas →
Bentham (idea de bienestar)
● Surgen partidos extraparlamentarios que
representaron sectores obreros
○ Organización define a estos partidos
■ Liberales → bastión de sectores
obreros
■ América Latina → no pasó por
revolución industrial ni revoluciones
burguesas se crean partidos
extraparlamentarios como expresión
de movimiento social con
reivindicaciones

● Partidos políticos se consolidan en 1º mitad del S. XIX

○ Experiencia anglosajona y de EEUU (mayoritaria)
■ EEUU
➢ Republicanos → equilibrio de poder
➢ Demócratas → poder popular / respaldan a
obreros
○ Experiencia de Francia y Alemania (particular)

● En parlamentos burgueses surgen partidos de élites y

cuadros
○ Facciones asumen identidad (nombre), doctrina
política y montar organización permanente
○ Lo que define al partido político es la dimensión
ideológica de los cuadros

LIPSET Y ROKKAN (sociológico)

● Clivajes (fracturas) sociales en la sociedad moderna → dan origen a sistemas de partidos políticos
○ Movimientos sociales que surgen tras clivajes configuran bandos que están enfrentados
■ Revoluciones burguesas
■ Revolución industrial
 Clase social → 1º fractura Grupos religiosos → 2º fractura Identidad nacional → 3º fractura

Capital - trabajo Católicos-protestantes Caso de España

● Liberales → intereses urbanos ● Muy potente en Europa ● Grupos con identidad vasca
(obreros) ● Identidad nacional catalana
● Conservadores → terratenientes

Clase 04 (22/10)

Partidos políticos → instituciones propias de la 2º modernidad (modernidad liberal)

● Modernidad liberal post revoluciones burguesas (radicalismo democrático) → parlamentos
burgueses

Enfoque institucional → 3 teorías

INSTITUCIONAL HISTORICISTA DESARROLLISTA

Origen de partidos políticos con Partidos se crean con Estado Partidos → expresión del
democracia liberal moderno (post revolución francesa)
desarrollo capitalista
○ Radicalismo democrático y ○ Instituciones del Estado moderno
○ Desarrollo de urbes
doctrina liberal heredado del antiguo régimen ○ Quiebre de instituciones
○ Giro de sociedades feudales a medievales
liberales Ejes ■ Con sociedades
■ Condiciones → surgimiento de ○ Con partidos políticos → dominio industriales → se crean
partidos (antes facciones) de periferia social (integrarlas a partidos políticos
proyecto nacional)
2 grandes tendencias ○ Homologación de conductas Perspectiva económica
○ Conservadores centro-periferia ○ Asocia fenómeno político
■ Se opone al progreso social ■ Partidos → movilización con desarrollo capitalista
○ Liberales política (revolución industrial)
■ Progresistas en el mundo ○ Partidos activan participación
anglosajón política de las personas
○ Equilibrio centro-periferia
Origen de partidos → interior de ■ Estado-nación construido por
parlamentos (Duverger) identidades variadas
○ Sistemas electorales
■ Mecanismos para lograr Consolidación de Estado-nación
espacios de representación ○ Partidos → movilización política
efectivos ■ Ideal común

PP asociados al desarrollo de Cornelius Castoriadis → cada

democracia liberal y sus instituciones sociedad construye un tramado
○ Representación parlamentaria con institucional que está en su psiquis
elección periódica y permanente ○ Rol de política → ofrecer utopías
○ Sistemas electorales que a la sociedad (ideales)
transforman elecciones en cargos ○ Partidos políticos → funcionales
para consolidar Estado moderno
PP ayudan a diferentes sectores de la
sociedad → representar sus intereses Esta teoría se acerca a postura de
Lipset y Rokkan
Gramsci → sociedades son sistema de dominación (30:00)
○ Partidos políticos logran consolidar consensos
○ Ruptura de consensos → quiebres sociales
■ Medio social // Coerción

2 grandes componentes
1) Sociedad civil
○ Grupos de presión (grupos intermedios) → tienen el componente de hegemonización (hacer
parecer las cosas de forma natural)
■ No poseen componente de dominación
○ Ciudadanos
2) Sociedad política
○ Estado
● Partidos políticos → elemento conector que permite viajar entre sociedad civil y sociedad política
○ Nace en sociedad civil pero entra en sociedad política

2 fenómenos → entender contemporaneidad y formación de los partidos políticos

● Revoluciones burguesas
● Revolución industrial
○ Países que no pasaron por esos procesos (Perú) → No se configuraron condiciones sociales,
políticas, económicas y CULTURALES para producir partidos políticos y sociedades liberales
■ Sin revolución burguesa ni revolución industrial → medioevo

Perú → no se forman partidos políticos porque existía caudillismo (ni siquiera hubo facciones)
● En ausencia de revolución burguesa e industrial no se han generado condiciones culturales para
construir democracia liberal (los que conducían la política pensaban como en el medioevo)
○ Hasta la reforma agraria Perú estuvo en el medioevo
● Se han formado partidos en condiciones de contracorriente
○ Ausencia de tradición republicana → más autocracia que democracia liberal
○ Cultura política feudal post independencia → antipartidos
■ Cultura → gran espacio de discusión en S. XXI

1872 → surge lo más parecido a partido político (protopartidos → nunca se consolidarían)

● Partido civil → esfuerzo que no prosperó medio siglo después de independencia
○ Se desarrolla en lógica de elecciones censitarias → muy restringido
○ Se opone a caudillos militares

República aristocrática (1895-1919)

● Retorno de caudillos militares
● Pacto entre Piérola y Cáceres
● Surge incipiente sistema de partidos → Henry Pease: “cascarón”
○ Partido civil // Partido demócrata // Partido constitucional // Partido liberal

Periodo de Leguía (1919 -1930)

● Proceso de industrialización incipiente en agroindustria (azucarero)
○ Surgimiento de movimiento obrero por desarrollo agroindustrial

Post Leguía (1931)

● Desarrollo agroindustrial → elemento gatillador
● Surgen 2 partidos antioligárquicos → partidos de masas: crítica al Estado oligárquico
○ Partido aprista → Haya de la Torre
○ Partido socialista → Mariátegui (gramsciano)
● Reacción del poder conservador peruano
○ Tachar a Haya de comunista
○ Poder conservador se organiza en partido fascista → Unión Revolucionaria (Sánchez Cerro)
● Se aprueba el estatuto electoral → se crea JNE
● Constitución de 1933 → en Perú no pueden funcionar partidos de doctrinas internacionales
○ APRA: indoamérica
○ Socialista: se adscribe a la internacional socialista
● Ampliación de sufragio (30%)

1948 → cultura antipartidos

● Odría → Unión Nacional Odriísta (autoritario)

1956-1968
● Henry Pease → se podría formar auténtico sistema incipiente de partidos
○ APRA // Acción Popular // Democracia cristiana
● 1956 → Pacto de Monterrico
○ Convivencia entre APRA y Unión Nacional Odriísta
■ Alianza entre oligarquía económica y caudillos militares
● 1963 → Belaúnde Terry gana elecciones
○ Giro del partido aprista → pasa de ser antioligárquico a pactar con oligarquía
■ APRA bloquea al 1º gobierno de Belaúnde
● Impulso reformista agrario de Belaúnde es bloqueado por parlamento

1968 → Velasco dio golpe de Estado

● Velasco hizo lo que Belaúnde propuso pero que fue bloqueado por el APRA (parlamento)
○ Reforma agraria populista pero que fue propuesta antes por Acción Popular y APRA

Clase 05 (27/10)

La teoría de los clivajes sociales

La teoría de los clivajes sociales: desde un enfoque sociológico afirma que las sociedades post
revolución burguesa o post revolución industrial van a estar marcadas por un proceso de fractura que
se va a dar en función de diversas realidad en función a un factor que genere esta fractura: clivajes o
fracturas(clase social o sectores obreros). Normalmente ligados a la estructura del capital y de
carácter económico, también el clivaje religioso donde pertenecer a cierta religión te da un estatus
social distintivo.

Tipos de sociedades

Este tipo de clivajes posteriormente se manifiestan en formas de partidos políticos: socialdemócratas

influidos por cristianos. Sin embargo, la profesionalización de los partidos está más ligado a lo que
denomina Katz diferentes tipos de sociedades, las cuales darían lugar a diversos tipos de sistemas de
partidos políticos, con específicas características culturales, religiosas, etc.
Las configuraciones sociales políticas y económicas determinan los tipos de partidos de un sistema
más que la teoría de los clivajes. Lo más rescatable de la teoría de los clivajes es que estos grupos
de presión terminan impulsando la formación de partidos.

En la sociedad moderna las condiciones del capitalismo han determinado la forma en la que se eligen
gobernantes como en el Perú, donde los candidatos son financiados a través de offshore que
recepciona dinero de la minería ilegal. Y partidos con poca representación tienen la capacidad de
bloquear reformas y reciben una cantidad de curules desproporcionada debido al sistema electoral,
grupos de la población minoritarios terminan siendo sobrerrepresentados.

Sistemas electorales

Los países que tienen los regímenes políticos más estables se caracterizan por tener sistemas
electorales uninominales como el caso de EEUU o UK. El sistema de partidos está determinado por el
parlamento y el sistema electoral, mientras más representativos sean la configuración del sistema de
partidos será mejor.
En el Perú existían partidos tradicionales, fuertemente arraigados en el tejido social, pero no
institucionalizados por su alta volatilidad electoral, resultado de la desconfianza en los partidos
políticos (APRA).

Como lo declara Hamilton en El Federalista, una sociedad injusta es la que permite la concentración
del poder, la función de los partidos cabía en canalizar los intereses de diferentes grupos y que de
esa manera limiten el poder entre sí.

Las Revoluciones
Los procesos de industrialización y democratización siempre han estado acompañados de violencia;
como decía Marx, la violencia es la partera de la historia. Tanto en Europa como en Asia los grandes
imperios son los que consolidan la existencia de los Estados nacionales que se lleva a través de la
violencia. Freud en el psicoanálisis va a reconocer la condición violenta de lo humano. Y el poder
siempre va a oponer su fuerza ante las revoluciones. La premisa hobbesiana “el hombre es el peligro
para el hombre” sigo presente en la actualidad.

Teoría institucional de partidos políticos en Ciencia Política

Llevada a cabo por el profesor Guy Peters de la Universidad de Pittsburgh. Los sistemas de
consolidación de intereses es donde se consolida la conexión potente entre grupos de presión y
partidos políticos.

Los partidos políticos y los grupos de presión entran en los espacios que genera el estado y les
permite ingresar a través del sistema electoral lo que conforma un ecosistema. Las demandas
sociales y los intereses particulares son impulsados a través de los grupos de presión y estos a su
vez a través de partidos articulan las demandas de la población hacia el poder. Así, grupos de presión
en un sistema de baja proporcionalidad representativa puede eclipsar las demandas sociales de
grupos que carecen de un partido que los represente.

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Clase 06 (29/10)

Estado de derecho: conjunto de reglas que garantizan libertad y dignidad de las personas.
Instituciones desde varias perspectivas de la CP: No es un concepto cerrado, pero hay consenso en
que hay componentes bien definidos.

El nuevo institucionalismo en la Ciencia Política. Teoría Institucional en la CP. Dos dimensiones:

- Organización: Partidos Políticos, Grupos de Presión, Estado.

- Reglas o prácticas: comportamientos reconocidos. Si son reconocidos, hay

permanencia en el tiempo de modo que hay institucionalización.

Instituciones políticas: Un conjunto de reglas y conductas interconectadas que definen las acciones
correctas en términos de relaciones entre roles y situaciones, este proceso implica determinar cuál es
la situación, qué papel está desempeñando y cuál es la función de ese rol en determinada situación.

Sistemas de representación de intereses: partidos políticos

- Formales

- Informales

¿Desde la teoría institucional cómo se ubica a los partidos políticos?

Dificultad: No hay partidos políticos homogéneos.

- Partidos centralizadores en toma de decisiones, comité centrales, teorías totales que

moldean todos los aspectos del comportamiento (partidos fascistas, comunistas, etc)

- Partidos con bases, los occidentales (partido laborista) interconexión con

organizaciones de la sociedad civil. Menor concentración de decisión en élites partidarias.

- Partidos con sistemas corporativistas, nórdicos y suecos. Las organizaciones de la

sociedad civil son tan potentes que comparten espacios como partidos. Los sindicatos,
gremios, etc.

Esta relación (partidos políticos y organización civil) se da a través de la dominación social también se
da a través de la cultura. La cultura es un elemento que hay que moldear. El marxismo no es
coherente en ese aspecto (base determina superestructura) Antonio Gramsci. La dominación de
clase no es determinada por el modo de producción, sino por el consentimiento de los grupos
subalternos respecto de ideas de la clase dominante. El consentimiento general es un proceso de
conquista cultural. El proceso político funciona de un modo distinto, es decir, a través de la
aceptación. Status quo. Los grupos dominantes logran convencer y generar consenso y moldear la
conciencia a través de lo que se denomina grupos intermedios (sectores intelectuales que van a
legitimar determinadas ideas, buscan producir un status que) buscan influir en la sociedad, los
partidos políticos están destinados a la conquista del poder político cuotas de poder efectivo, pero no
basta porque hace falta la conquista de sectores intermedios. El poder no se obtiene definitivamente.
Hegemonización. La política empieza en los grupos de presión civil. Grupos de la sociedad civil. El
poder no se conquista de una vez para siempre, sino que se disputa diariamente. No basta con ganar
una elección. Relación entre poder político y hegemonización.

El trabajo más difícil lo realizan los grupos de presión, porque convencen a la gente de que algo es
así. Ej. El libre mercado es maravilloso o proteccionismo. Generan incidencia. De esa forma se
genera una Cultura Política: se mueve a nivel de la sociedad civil y es un proceso constante de
negociación en la que el rol de la intelectualidad (grupos intermedios) es clave.

Partidos políticos ubicados en sistemas de representación de intereses:

- Dominación: uso de coerción

- Hegemonización (Gramsci): dominación ideológica, convencimiento. Conjunto de ideas

dominantes presentes en la sociedad. Ideología gobernante.

Los grupos subalternos aceptan el status quo por consentimiento porque van a empezar a entender
que esto es natural.

- Dirección intelectual y moral: consenso

- Intelectuales orgánicos: contribuir a la generación de un nuevo consenso

- Intelectuales colectivos: mantener el status quo

- Sociedad civil, grupos de presión, cultura política (institución informal por

excelencia)

- Dirección política: uso de la fuerza, dominación, sociedad política: Estado

- Fuerzas Armadas (ruptura del consenso que no es cotidiano)

- Ideas dominantes para lograr el consenso

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Clase 07 (03/11)

CULTURA DE MASAS.

- En esta idea los partidos se configuran en el siglo XX.

Idea general de Cultura de masas:

Hablamos de una nueva dinámica social de masas que tiene que ver con los descubrimientos propios
del siglo XX como el consumismo y la ingeniería social. Estudiar este fenómeno es indispensable
para conocer la formación de los partidos políticos y la política del siglo XX y XXI.

Cuando hablamos de cultura de masas, hablamos de una organización en la sociedad que permite la
manipulación de las personas.

- EEUU en la Segunda Guerra Mundial:

El presidente Wilson convenció a la sociedad estadounidense que, pese a la prosperidad de su

tiempo, era necesaria la guerra. El concepto de cultura de masas se usa para moldear la opinión
pública mediante el cambio de la información con el uso de los medios de comunicación producidos
en la revolución industrial.
Cuando se habla de Cultura de masas, es indispensable hablar también del estudio del psicoanálisis
y el descubrimiento del Inconsciente. Eso quiere decir que se debe resaltar las investigaciones de
Freud.

Edward Bernays.

Usa los mecanismos de manipulación para que las corporaciones ganen millones. Usa la teoría
psicoanalítica para la manipulación de la percepción. (ej. Campaña “antorchas de libertad” para que
las mujeres se atrevan a fumar).

Se presenta la idea de que cualquier objeto se puede convertir en un símbolo.

“El brazo ejecutivo del gobierno invisible” (Los medios de comunicación): Denominación dada
por Bernays.

- La configuración de la cultura de masas: Un poder enorme y mediático que informe o

desinforme la opinión pública y el Consumismo.

- Se destaca la idea de que la adquisición o adopción de ciertas cosas son más representativas
si tienen un significado más trascendental. Los productos y las ideas pasan a convertirse en
necesidades.

- Cuando un producto, una idea o una candidatura se conecta emocionalmente con las
personas se convierten en una necesidad.

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Clase 08 (05/11)

los procesos que se dan a nivel a nivel de la sociedad, las dinámicas, el fenómeno relevante de la
revolución industrial y su consecuencia en la formación de las culturas de masa, en las cuales el uso
de la teoría psicoanalítica es indispensable, es el centro para entender el concepto de la cultura de
masa que da lugar a la sociedad de masas.

Vamos a continuar conversando sobre esta base social para entender cuán complejo es. Vamos a
recurrir a otro texto de Freud. El de la semana pasada fue El malestar y la cultura y el texto La
propaganda de Edward Bernieau.

Retomamos texto Psicología de masa: en qué contexto surgen los partidos, qué dinámica tienen.
Freud hace una aproximación a la organización y la formación de algún tipo de partido.

La teoría del psicoanálisis va desarrollar dos elementos que tiene la psicología social o la de las
masas.

Desarrollo de una lógica colectiva, que va permitir la construcción de un lazo social que va dar una
identidad a un grupo. La vigencia del concepto es relevante por los horrores de las masas que hemos
visto y el usa que hacen de ellas los poderes constituidos (también vamos un enfoque fouculiano de
esa perspectiva).

El punto de partida de la reflexión es el texto de Sigmund Freud La psicología de las masas. El propio
Freud defendió en el título del texto la palabra masa contra “multitud” para rescatar el componente
político. Recordar de Freud es un vianes que sufre los horrores del nacional socialismo, el
totalitarismo. En una obra anterior ya defendía que en el campo de lo político no es distinto del
subjetivo. Aquí se encuentra una conexión lejana con Kant, cuando Kant hace una referencia que en
la esfera de la política está esta estética trascendental. Cada persona lleva el germen de lo política
dado que lo político es propio de la vida humana (aristotélico) refiriéndose a la acción política en
donde tomamos partido por determinadas ideas en el contexto comunitario. Lo político no es un
atributo del viviente como tal (todos los animales), sino algo que distingue al género humano porque
se funda por un elemento de politicidad vinculado al lenguaje, la construcción. Cornelius Castoriadis
habla de la institución imaginaria de la sociedad que es la política, está en nuestro tramado mental.
Martin Heidegger decía que el habitáculo del ser humano era la palabra.

Se funda por un elemento de politicidad ligado al lenguaje sobre una comunidad del bien y del mal, de
justo e injusto. Tenemos dicho dimensión abstracta a diferencia de los animales. El lenguaje es donde
creamos esos mundos ficticios: tratados, acuerdos, contratos sociales, ideas.

Con la consolidación de la ciencia, la política se convirtió en biopolítica, post ilustración, post

iluminismo. Cuando la vida natural empieza a estar incluida en los cálculos del poder estatal, aparece
la biopolitica: los hombres, el control del ámbito de la vida. El cuerpo de los individuos se vuelve en un
objeto de estrategias de poder. Las consecuencias del triunfo de la geopolítica en la condición
humana es la pérdida del dominio de lo publico en las sociedades modernas, con mucha facilidad los
cuerpos dóciles (las masas) sucumben al dominio de los poderes constituidos.

Freud centra su atención en masa con alto grado de organización (como el nacional socialismo o el
partido comunista soviético) que tienen la condición de artificial (no son familia) y que manifiesta una
compulsión externa sobre los individuos, previene su disolución y que garantiza el ejercicio de poder.
Mantiene los nexos al interno de la masa, permite distinguir entre el caudillo y el conjunto de los
individuos de la masa, se crea un vínculo afectivo/libidinal vertical hacia el líder. Se destaca la
identificación como el líder, horizontal. El individuo se une a la masa sin necesidad de estar de
acuerdo y no se opone. Es el llamado mecanismo de trasferencia de energía afectiva lo que permite
darle a la masa la conexión que tiene. El odio y la intolerancia se da hacia el disidente y el extraño.

El proceso de consolidación formal de las democracias liberales en el mundo contemporáneo post

segunda guerra mundial.

Los fundamentos de la convivencia van a estará dados por posiciones determinadas por la razón de
mercado (consumidor, capitalista, obrero) y el individualismo (todos quieren ser el uno rico). La
transformación moderna en la sociedad se produce cuando la condición biológica (cuerpo viviente) se
transforma en un objetivo de estrategias políticas. Polanyi señala el efecto demoledor de gran
desarrollo a nivel internacional.

La modalidad de colocar a los individuos según una razón de mercado desarraiga el lazo social
porque avala la ausencia de no hallarse atado a nada. El razonamiento nos hacía diferente hasta que
se impone la racionalidad de mercado en donde se usa la teoría psicoanalice, como Bernie, al
conectar emocionalmente el producto con el individuo y se hace que la gente consuma lo que no
necesita. La suspensión a la barrera del goce es lo que Freud llama la condición de muerte.

El discurso de la cultura neoliberal es ser amo de sí mismo, anárquico, suspendiendo la barrera del
goce dando paso al consumismo. Mercado electoral ejemplo de esto, la política se vuelve un mercado
de votos.

Clase 09 (10/11)

Preguntas iniciales que se desarrollarán en la sesión:

¿En qué dinámica nos estamos moviendo hoy en el contexto occidental respecto a los partidos?

¿Cómo se da esta relación entre política, partidos políticos y la dinámica social-económica?

¿Cómo entendemos tradicionalmente la naturaleza del poder?

El poder es entendido como dominación, la capacidad de influir sobre la voluntad, acciones y

pensamientos de los demás imponiendo, de manera directa o indirecta la voluntad del que ejerce
dicho poder.

Dominación implica mandar para ser obedecido, el poder funciona tanto por dominación y
hegemonización (hegemonización realmente es un tipo de dominación per indirecta)

Dominar es mandar para ser obedecido (coerción), por otro lado, la hegemonización sirve en función
de la aceptación.

El sistema político va a poder sostener el poder político, el poder de mandar, generando este
mecanismo de naturalización de diversas formas de pensar. (Hegemonía)

PARTIDOS à Intermedio entre sociedad civil (donde se genera la hegemonización) y la sociedad

política (el poder como dominación).

Como afectan los consensos a este vehículo, esta relación de sociedad política y civil va a ser
relevante para el funcionamiento de los partidos.

Para Chinoy es importante entender que no basta la dominación directa, coercitiva, o impositiva.
Similar a Gramsci.

¿Qué permite que el poder se mantenga estable? La hegemonización, transformar la fuerza en

derecho, la obediencia al “deber”.

¿Cuál es la relación entre partidos, política y el dinero?

Karl Polanyi à Construcción de una sociedad de mercados

Economía se emancipa de las otras disciplinas, un enfoque particular, y pretende ser el mecanismo
para entender la condición humana.

¿Cuál es la importancia que deberían tener los mercados, el dinero en la sociedad?

Economía de mercado à instrumento eficiente (EEUU gano la guerra y tenía una economía de
mercado)

Sociedad de mercado à sociedad que funciona con los valores del mercado à neoliberalismo

Todo sujeto a la lógica de mercado, la economía de mercado es una herramienta que busca
eficiencia, la sociedad de mercado, en cambio, sujeta todo a la compraventa.

Lo que pasa en el siglo XIX con el dogma del mercado autorregulado y que austriacos reivindican en
el siglo XX después que había destruido el mundo occidental, esto llevo a la primera y segunda
guerra mundial, de tal manera que el comunismo soviético y fascismo fueron diferentes respuestas a
este fenómeno.

Hay pocas cosas que el dinero no puede comprar à eso configura una cultura particular.
Esto implica una deformación en la cultura occidental.

Para Polanyi el trabajo humano no está destinado para ser mercancía, como una manzana, una silla,
etc. El trabajo tiene una dimensión distinta, esl a forma de CREAR cultura, el trabajo como parte de
organización colectivad de la sociedad que permite tener relaciones recíprocas, y una técnica jurídica,
y una técnica para dominar la naturaleza.

Cultura: técnica jurídica, en el sentido del uso de los medios para poder dominar la naturaleza.

Lo que nos hace humanos es la política y el trabajo, Polanyi a esto le llama mercancías ficticias, así
como a la naturaleza.

Inspirado en el humanismo cristiano, tanto el trabajo culturalmente como la naturaleza tienen una
dimensión distinta (occidentalmente y cultural) aquí yace la deformación para hacerlo mercancía, ahí
está la deformación del mundo occidental y el riesgo. En guerras del siglo XX hubo más contratistas
privados que soldados?

Pasaron de una economía de mercado (herramienta para organizar la capacidad productiva) a una
sociedad de mercado (establece una dinámica social en la que todo está sujeto a la compra venta).

La lógica del republicanismo implica virtud cívica, lo que invocan políticos estadounidenses es la
defensa del modelo republicano, democrático liberal, que garantiza un estado de derecho, mantener
esta dimensión de espíritu cívico. (enfrentamientos de lógicas)

¿Cuáles son los riesgos?

Va a producir efectos en la desigualdad. Porque el peso del dinero va a ser gravitante. Por ejemplo
personas que pueden pagar campañas, partidos, etc. Van a ser oídos por los candidatos, sectores
políticos, etc.

Además que pasa si el peso del dinero es definitivo para el tema de una salud adecuada, la gente
puede morir si no tiene plata, eso implica un impacto muy potente en la desigualdad entonces.
Quedan privados al acceso de un mecanismo que permite la libertad, a una forma de humanización.

Por otro lado las deformaciones en la cultura, los incentivos que pueden tener desde una perspectiva
económica, no van a ser de la misma perspectiva que los valores de la conducta cívica. De repente
una persona respetando el estado de derecho no se convierte en un magnate, importa que incentivos
serán usados. Factores económicos entrando a la vida social pueden generar factores negativos para
la vida cívica de las personas.

Grandes problemas ambientales, o humanitarios.

La eficiencia económica no produce necesariamente rendimientos democráticos

Todo esto, incluso la desigualdad, impactan en la dinámica de los partidos, en los cuales el peso del
dinero genera una distorsión, personas elegidas solo son personas que pudieron pagar, clientelismos,
y que también están con amiguismo.

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Clase 10 (12/11)

Estamos viendo el contexto social y cultural.

Hoy veremos mas el institucional, dónde se ubican los partidos políticos

¿Qué entendemos por sistemas políticos?

Sistema político à No son categorías rigidas pero nos permiten categorizar la idea.

Es un conjunto, un tramado de instituciones formales e informales a través de las cuales funciona el

proceso político.

¿Qué es el proceso político? El proceso de toma de decisiones políticas, de la comunidad.

(Sistema electoral à Sistema de representación política à Sistema social o soc. civil à Sistema de
partidos à sist. Electoral…à)

El sistema de partidos permite la intermediación de demandas sociales al sistema de representación

político.

El sistema de representación y de partidos tienen conexión con el sistema electoral, este no es

totalmente determinante, sino que influyen entre sí.

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Clase 11 (17/11)

- Sistema de representación: Todos los cargos que son objeto de elección política.
- S. de representación es reducido al diseño del parlamento (bicameral, unicameral, etc.)

Teoría institucional

- Conductismo: Enfocado en instituciones formales. Teoría dominante en la era contemporánea

para explicar el sistema de partidos.
- Instituciones: Prácticas, pautas, comportamientos que son aceptados por una comunidad y
que permanecen en el tiempo, pueden ser formales o informales.

Institucionalismo Clásico Neo Institucionalismo

Basado en moralidad, búsqueda del bien Busca establecer una sistemática y

común. metodología para la recopilación de
evidencia.
- Instituciones formales
- Énfasis en los individuos.
 Dimensión de la teoría institucional donde Conductismo: El comportamiento político
las instituciones gubernamentales pueden es una consecuencia de las características
estructurar el comportamiento de los o atributos sociales y psicológicos de las
individuos. La libertad es posible en tanto personas de una comunidad.
la ley esté por encima de las personas. Un
régimen aceptable es uno en el cual Ejemplo:
impera la ley.
Constitución de Weimar: Alemania. Esta
Autores como Platón, Aristóteles, tenía mecanismos de elección que
Maquiavelo, Hobbes, Locke, Hamilton, garantizaban la proporcionalidad en la
Vidaurre. representación.

Centro de la filosofía política: Constitución peruana: Garantiza la

desproporcionalidad, perjudicando la
- Diseños institucionales a representación de las mayorías, creando
nivel Estado una dinámica excluyente de la
representación.
- Modelos de Regímenes
políticos Elección Racional: El comportamiento
político es consecuencia de motivaciones
- Instituciones y cálculos económicos. Fines
gubernamentales individualistas.
- Concentración de poder ® Métodos estadísticos pueden llevar al
error. Estos no fueron creados para buscar
- División de poderes. la verdad sino para probar determinadas
ideas.

®Sistemas electorales: 2 principios de representación de acuerdo con la repartición de escaños.

1. P. Representación mayoritaria: triunfo electoral al que obtiene mayoría de los votos

(mayoría absoluta o relativa).

2. P. Representación proporcional (Perú): Distribuye los escaños en proporción a los votos

obtenidos por los partidos.

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Clase 12 (19/11)

Sistemas Electorales

Se descarta que el sistema electoral produzca en los partidos políticos leyes sociológicas.
No existe fundamento científico (evidencia empírica) de que las leyes sociológicas de Duverger se
reflejan en la realidad. No se generan determinados funcionamientos en los partidos políticos de
determinados modelos electorales.

⟶ Se tiene la idea errónea que los sistemas mayoritarios generan necesariamente bipartidismo.

La proporcionalidad sí causa un efecto en el sistema electoral en el ámbito de los partidos políticos.

Los demás efectos son causados por la sociedad.

¿Qué efectos genera la desproporcionalidad del sistema electoral en los partidos políticos?

- Tamaños de las circunscripciones

- Mala distribución de escaños (Caso Perú)

- Los partidos políticos no podrían institucionalizarse al no conquistar la confianza de los

ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil.

La proporcionalidad les da mayor poder a los ciudadanos para controlar y les da más importancia a
sus votos para los partidos, esto último ya no se reduciría sólo a la campaña, sino también al proceso
de representación.

Capacidad de control de los ciudadanos

Democracia representativa liberal: Construcción de una mayoría para que gobierne y tome
decisiones. Decisiones tomadas por el parlamento influyen en el Poder Ejecutivo.

Gobernabilidades: Darle capacidad de tomar decisiones a un partido.

Objetivos políticos de la buena democracia: Facilitar la toma de decisiones del Gobierno (lógica
parlamentarista), facilitar una democracia pluralista.

- Obstáculo: Teorización centrada en los modelos del Hemisferio norte, capitalismo

avanzado los cuales tienen dinámicas particulares muy distintas a las de países latinoamericanos
y en especial Perú (no mejor ni peor, solo diferente).

Búsqueda de nuevos parámetros.

Principio de representación

- Mayoritario: Diseño institucional cuyo objetivo político es “que un partido político que no
obtuvo mayoría absoluta en votos sí obtenga mayoría absoluta en escaños”.

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Clase 13 (24/11)

Principio de representación:

Como categoría institucional, es el objetivo político que se busca lograr mediante el sistema electoral
en la configuración de escaños.

● PR por mayoría: Objetivo político es que un PP que no obtuvo mayoría absoluta en votos
obtenga mayoría en escaños
 ● PR proporcional o de pluralidad: Se busca que la relación de escaños se dé de manera
proporcional a los votos

El sistema de representación genera un marco de condiciones en la que los Partidos funcionan, este
marco abarca los incentivos que pueden tener los PP para la correcta representación de los votantes
o generar el debate y progreso; o también puede generar lo contrario

Elementos de institucionalización del sistema electoral: ¿Cómo se organiza el SE?

● Sistema Electoral Congresal Peruano

○ Circunscripción plurinominal

○ Candidatura en lista cerrada bloqueada

○ Fórmula electoral de método de cociente (cifra repartidora (método D´Hont))

■ Barrera electoral legal

¿Qué define los efectos políticos del SE en los PP?

El diseño institucional del SE (Modelo de circunscripción, fórmula, votación, etc)

¿Qué efectos tiene el diseño del SE en los PP?

El SE es un mediador entre la esfera Candidaturas y votos a la esfera Escaños (Nohlen), esto lo

hacen de manera diversa teniendo en cuenta que CUANTO MAYOR ES LA PROPORCIONALIDAD
MAYOR ES LA APROXIMACIÓN ENTRE EL SISTEMA DE PARTIDOS ESCAÑOS AL SISTEMA
DE PARTIDOS CANDIDATURAS Y VOTOS. CUANTO MÁS PRONUNCIADO ES EL PRINCIPIO
MAYORITARIO (DESPROPORCIONALIDAD) MAYOR ES EL DISTANCIAMIENTO ENTRE EL SPE
Y EL SPCV.

EL EFECTO SE DA EN LA PROPORCIONALIDAD

Lijphart señala que lo que produce desproporcionalidad son:

● La dimensión de la circunscripción electoral → A más pequeña es más desproporcional

● Fórmula-Dimensión-Multipartidismo → La proporcional constituye el vínculo lógico que enlaza

estas variables del SE con la cantidad de partidos. Cuanto más proporcional, más beneficios
para los partidos pequeños o nuevos

El método D’Hont es el más desproporcionado siendo que beneficia a los grandes partidos

Ray

● Voto ordinal: Permite que el voto del votante se disperse entre varios partidos, por lo cual se
produce un micro fraccionamiento → SP electivos más fraccionados

● Voto categórico: Solo se vota por un partido (Perú)

La proporcionalidad produce en los pp responsabilidad política → Escuchar a los electores para

representar los intereses → Jauregui comenta que para lograr esto se recomienda cada cierta
cantidad (100k o 200k) de electores se genere una circunscripción uninominal para la primera cámara
(UK) o crear distritos electorales más grandes para una cámara de senadores

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Clase 14 (26/11)

Si se busca es que en un sistema muy fuerte con partidos luchando por lograr mayorías, la
desproporcionalidad es beneficiosa

Volatilidad electoral: Variación sustantiva del respaldo electoral que obtiene un partido, esto tiene
como consecuencia a la volatilidad partidista

Lo que hace que los PP se institucionalizan y configuren un sistema de partidos institucionalizados es

el estar siempre presentes pero captando un respaldo electoral sostenido (estabilidad electoral)

En el caso de los sistemas unicamerales, el poder se encuentra mucho más concentrado que en los
parlamentos bicamerales (contrapesos intrainstitucionales), así mismo la representación política es
más directa con la población en cuanto el sistema electoral es uninominal.

En el Perú se tiene el presidencialismo más débil ya que en los 90’s se buscó la concentración de
poder en el ejecutivo y en un parlamento unicameral

En el caso estadounidense, es la misma población quien aprueba los distritos electorales.