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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSTGRADO DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA

TESIS

LA CALIDAD DE EXPEDIENTES TÉCNICOS EN LA


PLANIFICACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE SANEAMIENTO
BÁSICO, ZONA SUR DE HUANCAYO 2019

PRESENTADO POR:
CARLA VIOLETA ROJAS CEVALLOS

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE


MAESTRA EN CONSTRUCCIÓN

MENCIÓN EN GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA


CONSTRUCCIÓN

HUANCAYO – PERÚ
2021
ASESOR
Dr. FREDDY ARANA VELARDE

iii
DEDICATORIA
A Dios, por su gracia incondicional.
A mi familia, por demostrarme que, en
cualquier circunstancia, puedo contar con su
amor y apoyo, siendo mi motivación constante.

iv
AGRADECIMIENTOS
Al Dr. Freddy Arana Velarde por su asesoría, tiempo y apoyo que fueron
indispensables para la realización de esta tesis.
A mi padre, por su apoyo y motivación constante en la elaboración de esta
tesis.
A los expertos, Msc. Augusto Elías Garcia Corzo, Mg. Javier Francisco
Chávez Peña, Mg. Jesús Ángel Rengifo Cenas, Msc. Dionisia Rosa Aguirre
Gaspar y Msc. Jorge Luis Nishijara Alcocer, por su asesoría y validación de los
instrumentos de evaluación aplicados a la presente tesis.
A los funcionarios públicos, Ing. Javier Reynoso Oscanoa, Ing. Sara
Torpoco Rivera, B/Ing. Bladimir Moran Chahuayo, Arq. Patsily Chávez Ilizarbe,
Ing. Cristopher Lapa Ramos, Arq. Carlos Meza Canto, Arq. Edwin Lara Rojas,
B/Ing. Sharon Socualaya Jesús, Arq. Erick Torre Mendoza, Arq. Juan Eulogio
Sáenz y B/Ing. Vilma Vallejos Ccoicca, por su tiempo en el rellenado de los
cuestionarios, importantes para los resultados de esta tesis.
A los profesionales independientes encargado de las obras públicas, a la
Ing. Inés Meléndez Castro, Ing. Plinio Colonio Orellana, Ing. Williams Chevarria
Castro y B/Ing. Loardo Heli Hernán, por su tiempo en el rellenado de los
cuestionarios, importantes para los resultados de esta tesis.

v
INDICE GENERAL
HOJA DE FIRMAS ...............................................................................................i
ASESOR ............................................................................................................ iii
DEDICATORIA ................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTOS .........................................................................................v
INDICE GENERAL ............................................................................................. vi
INDICE DE TABLAS ........................................................................................ viii
INDICE DE FIGURAS ........................................................................................ xi
RESUMEN ....................................................................................................... xiii
ABSTRACT ...................................................................................................... xiv
INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 15
CAPITULO I ..................................................................................................... 17
MARCO TEÓRICO........................................................................................... 17
1.1. Antecedentes o Marco Referencial......................................................... 17
1.1.1. Antecedentes Nacionales .................................................................... 17
1.1.2. Antecedentes internacionales: ............................................................ 20
1.2. Bases Teóricas y Conceptuales ............................................................. 23
1.2.1. Variable: “La calidad de Expedientes Técnicos” ................................. 23
1.2.2. Variable: Planificación de Obras Públicas de Saneamiento básico. ... 35
1.3. Definición de Términos Básicos ............................................................. 43
1.4. Hipótesis de Investigación ...................................................................... 44
1.4.1. Hipótesis General ................................................................................ 44
1.5. Operacionalización de las Variables....................................................... 46
CAPITULO II .................................................................................................... 48
DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................. 48
2.1 Tipo y Nivel de Investigación .................................................................. 48
2.2 Método de Investigación ......................................................................... 48
2.3 Diseño de la Investigación ...................................................................... 48
2.4 Población y Muestra ............................................................................... 50
2.4.1 Población ............................................................................................ 50
2.4.2 Muestra ............................................................................................... 51
2.4.3 Técnica de muestreo ........................................................................... 51
2.5 Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos ............................... 51

vi
2.5.1 Técnicas .............................................................................................. 51
2.5.2 Instrumentos ....................................................................................... 51
2.6 Técnica de Procesamiento de Datos ...................................................... 55
2.6.1 Validación ............................................................................................ 56
2.7 Validez de constructo ............................................................................. 58
2.7.1 Confiabilidad ....................................................................................... 62
CAPITULO III ................................................................................................... 64
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS .................................................. 64
3.1 Análisis e Interpretación de los Resultados ............................................ 64
3.1.1 Calidad de expediente técnico ............................................................ 64
3.1.2 Planificación de obras públicas de saneamiento básico ..................... 68
3.2 Prueba de Hipótesis ............................................................................... 72
3.2.1 Prueba de la hipótesis general ............................................................ 72
3.2.2 Prueba de la primera hipótesis específica ........................................... 78
3.2.3 Prueba de la segunda hipótesis específica ......................................... 84
3.2.4 Prueba de la tercera hipótesis específica............................................ 91
3.3 Discusión de Resultados ........................................................................ 97
3.3.1 Sobre la hipótesis General .................................................................. 97
3.3.2 Sobre la primera hipótesis Especifica ................................................. 99
3.3.3 Sobre la segunda hipótesis Especifica .............................................. 100
3.3.4 Sobre la tercera hipótesis Especifica ................................................ 101
CONCLUSIONES........................................................................................... 102
RECOMENDACIONES .................................................................................. 104
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 105
ANEXOS ........................................................................................................ 108

vii
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Comparativa Fase de Proyecto .......................................................... 21
Tabla 2 Comparativa Valoración Final por fases ............................................. 21
Tabla 3 Elementos que conforman los sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario ..................................................................... 27
Tabla 4 Orden de Presentación de un expediente técnico de saneamiento ... 29
Tabla 5 Operacionalización de variable independiente (VI): La Calidad de
Expediente Técnico ......................................................................... 46
Tabla 6 Operacionalización de variable dependiente (VD): Planificación de
Obras Públicas de Saneamiento básico .......................................... 47
Tabla 7 Proyectos según recolección de campo ............................................. 50
Tabla 8 Validez de contenido de la Ficha de evaluación técnica de la
dimensión “entregables verificados” de la variable “calidad de
expediente técnico” ......................................................................... 57
Tabla 9 Validez de contenido del Cuestionario de la dimensión de
“Información de desempeño en el trabajo” de la variable “Calidad
de Expediente Técnico” ................................................................... 57
Tabla 10 Validez de contenido de la Ficha de Evaluación Técnica de la
Variable “Planificación de Obras Publicas de Saneamiento
Básico” ............................................................................................ 58
Tabla 11 Validez de contenido del Cuestionario de la variable “Planificación de
Obras Públicas de Saneamiento Básico (complementario)” ........... 58
Tabla 12 Validez de constructo de la Ficha de evaluación técnica de la
dimensión “entregables verificados” de la variable “calidad de
expediente técnico” ......................................................................... 59
Tabla 13 Validez de constructo del Cuestionario de la dimensión
“Información de desempeño en el trabajo” de la variable
“Calidad de Expediente Técnico”..................................................... 60
Tabla 14 Validez de constructo de la Ficha de evaluación técnica de la
variable “Planificación de Obras Públicas de Saneamiento
Básico” ............................................................................................ 60
Tabla 15 Validez de constructo del Cuestionario de la variable “Planificación
de Obras Públicas de Saneamiento básico” (complementario) ....... 61

viii
Tabla 16 Estadísticas de fiabilidad de la Ficha de evaluación técnica de la
dimensión “entregables verificados” de la variable “calidad de
expediente técnico” ......................................................................... 63
Tabla 17 Estadísticas de fiabilidad del Cuestionario de la dimensión
“Información de desempeño en el trabajo” de la variable “calidad
de expediente técnico” .................................................................... 63
Tabla 18 Estadísticas de fiabilidad de la Ficha de evaluación técnica de la
variable “planificación de obras públicas de saneamiento básico” .. 63
Tabla 19 Estadísticas de fiabilidad del Cuestionario de la variable
“planificación de obras públicas de saneamiento básico
(complementario)” ........................................................................... 63
Tabla 20 Calificación de los ítems de la dimensión “Entregables Verificados
(n=10, en %)”................................................................................... 64
Tabla 21 Nivel de la dimensión “Entregables verificados” (n=10) ................... 65
Tabla 22 Calificación de los ítems de la dimensión “Información de
desempeño en el trabajo” (n=10, en %) .......................................... 66
Tabla 23 Nivel de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo”
(n=10) .............................................................................................. 67
Tabla 24 Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de
saneamiento básico-Evaluación de la tesista (n=10, en %) ............ 68
Tabla 25 Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento
básico-Evaluación de la tesista (n=10) ............................................ 69
Tabla 26 Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de
saneamiento básico-Evaluación del responsable de Obra (n=5) .... 70
Tabla 27 Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento
básico-Evaluación del responsable de obra (n=5) ........................... 71
Tabla 28 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la
“calidad de expedientes técnicos” y” planificación de obras
públicas de saneamiento básico”. ................................................... 74
Tabla 29 Medidas simétricas ........................................................................... 74
Tabla 30 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de “la calidad de expedientes técnicos” y “planificación
de obras públicas de saneamiento básico”. .................................... 76

ix
Tabla 31 Medidas simétricas ........................................................................... 77
Tabla 32 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de” la
calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico”. ....................... 80
Tabla 33 Medidas Simétricas .......................................................................... 81
Tabla 34 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de “la calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico”. ...... 83
Tabla 35 Medidas Simétricas .......................................................................... 83
Tabla 36 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de “la
calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico”. ................ 86
Tabla 37 Medidas Simétricas .......................................................................... 87
Tabla 38 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de “la calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico”. ............................................................................................ 89
Tabla 39 Medidas Simétricas .......................................................................... 90
Tabla 40 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de “la
calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de
costos de obras públicas de saneamiento básico”. ......................... 93
Tabla 41 Medidas Simétricas .......................................................................... 93
Tabla 42 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de “la calidad de expedientes técnicos” y “la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico”. ........ 95
Tabla 43 Medidas Simétricas .......................................................................... 96

x
INDICE DE FIGURAS
Figura 1 Representación del Ciclo PHVA de la Gestión de Calidad ............... 23
Figura 2 Descripción General de la Gestión de la Calidad del Proyecto ........ 24
Figura 3 Causas de los fracasos en los proyectos (Kent Blank, Ref.2) .......... 36
Figura 4 Niveles de Planificación ................................................................... 36
Figura 5 Adaptación Modalidades de ejecución de obras .............................. 37
Figura 6 Grupo de Procesos de Planificación ................................................ 38
Figura 7 Grupo de Procesos de Planificación incidentes ............................... 38
Figura 8 Procesos de la gestión de cronograma ............................................ 41
Figura 9 Procesos de la gestión de costos ..................................................... 41
Figura 10 Diseño de investigación ................................................................. 49
Figura 11 Calificación de los ítems de la dimensión “Entregables
Verificados” ................................................................................... 65
Figura 12 Nivel de la dimensión “Entregables Verificados” ............................ 65
Figura 13 Calificación de los ítems de la dimensión “Información de
desempeño en el trabajo” .............................................................. 67
Figura 14 Nivel de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo” .. 67
Figura 15 Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas
de saneamiento básico-Evaluación de la tesista ........................... 69
Figura 16 Nivel de la planificación de obra públicas de saneamiento
básico, Evaluación de la tesista. ................................................... 69
Figura 17 Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas
de saneamiento básico-Evaluación del responsable de Obra ....... 71
Figura 18 Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento
básico, Evaluación del responsable de Obra ................................ 72
Figura 19 Relación entre la dimensión “Entregables Verificados” de la
calidad de expedientes técnicos y planificación de obras
públicas de saneamiento básico ................................................... 74
Figura 20 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y planificación
de obras públicas de saneamiento básico. ................................... 77

xi
Figura 21 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico ....................... 80
Figura 22 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico. ..... 83
Figura 23 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico. ............... 87
Figura 24 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico. ........................................................................................... 90
Figura 25 Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de
costos de obras públicas de saneamiento básico. ........................ 93
Figura 26 Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico. ....... 96

xii
RESUMEN
El presente estudio nace debido a que la mayoría de gobiernos locales no
cuentan con una metodología de gestión de la calidad de los proyectos, siendo
los de saneamiento básico, los más priorizados y que involucran la mayor
inversión económica. Asimismo, existe alta incidencia de deficiencias en la
calidad de expedientes técnicos, los cuales perjudican el éxito de la ejecución de
las obras. En ese contexto, la investigación tiene como objetivo determinar la
incidencia de la calidad de los expedientes técnicos en la planificación de obras
de saneamiento básico, de zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo
2019, abarcando nueve distritos y una población censal de 10 proyectos. Para la
evaluación de la variable calidad de los expedientes técnicos, se implementó
herramientas de gestión de calidad en relación a la Guía de Orientación
elaborado por el Ministerio de Vivienda, construcción y Saneamiento y otras
normativas concernientes, cuyos resultados fueron plasmados en una ficha de
evaluación, por otro lado, se aplicó un cuestionario a los evaluadores
representantes de los gobiernos locales. Para evaluar la variable planificación de
obras de saneamiento básico, se analizó a detalle el alcance, tiempo y costo del
proyecto, cuyos resultados se plasmaron también en una ficha de evaluación. La
investigación es de tipo cuantitativa aplicada, de nivel correlacional causal y de
diseño no experimental. Los instrumentos fueron validados por juicio de expertos
y para la confiabilidad se aplicó la prueba del alfa de Cronbach. La prueba de
hipótesis, se analizó con el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal, y se
verifica que “La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en
la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo
2019”.

Palabras clave: Calidad, Expediente técnico, Planificación de obras.

xiii
ABSTRACT
This study was born because the majority of local governments do not
have a quality management methodology for projects, with basic sanitation being
the most prioritized and involving the largest economic investment. Likewise,
there is a high incidence of deficiencies in the quality of technical files, which
harm the success of the execution of the works. In this context, the research aims
to determine the impact of the quality of technical files in the planning of basic
sanitation works, in the southern area of the province of Huancayo in the period
2019, covering nine districts and a census population of 10 Projects. For the
evaluation of the quality variable of technical files, quality management tools were
implemented in relation to the Guidance Guide prepared by the Ministry of
Housing, Construction and Sanitation and other relevant regulations, the results
of which were reflected in an evaluation form On the other hand, a questionnaire
was applied to the evaluators representing the local governments. To evaluate
the variable planning of basic sanitation works, the scope, time and cost of the
project were analyzed in detail, the results of which were also reflected in an
evaluation form. The research is of applied quantitative type, causal correlation
level and non-experimental design. The instruments were validated by expert
judgment and Cronbach's alpha test was applied for reliability. The hypothesis
test was analyzed with the Goodman and Kruskal gamma coefficient, and it is
verified that “The quality of the technical files has a significant impact on the cost
management dimension of basic sanitation public works of the local governments
of the southern area of the province of Huancayo in the period 2019”.

Keywords: Quality, Technical File, Works Planning.

xiv
INTRODUCCIÓN
Los gobiernos locales no cuentan con una eficiente gestión en los proyectos
de obras públicas y acorde a la política de gobierno, los proyectos de saneamiento
básico son los que más inversión vienen requiriendo, muy aparte que son
indispensables para garantizar el bienestar y salud de la población, también ha sido
de los que más problemas ha generado, debido a que se ha presentado impactos
negativos con respecto a la calidad de los proyectos en todas sus fases de
inversión, entre las causales más resaltantes se tiene el incremento en los tiempos
de ejecución de obras, fallas técnicas, incumplimiento de estándares de calidad en
la fase de ejecución, operación y mantenimiento, deficiencias en los expedientes
técnicos; hechos que impactan negativamente la sostenibilidad y desarrollo social.
Cabe mencionar, que uno de los aspectos más importantes y poco
priorizados es la calidad de los expedientes técnicos, siendo fuente principal para
garantizar la adecuada ejecución de la obra, y permite que el ente ejecutor pueda
cumplir con las metas programadas con una buena planificación, para así
garantizar que se cumplan todos los alcances en el tiempo previsto y con el
presupuesto garantizado, es cierto que un proyecto siempre tiene variantes, pero
un buen expediente técnico desarrollado con todos los controles de calidad
disminuye al mínimo las incompatibilidades.
Según el Plan Regional de Saneamiento de Junín, la provincia de Huancayo
cuenta con más del 50% de la población, conformada por 28 distritos, a nivel urbano
la cobertura de agua aun no llega al 8.33 % y en alcantarillado al 9.33% de la
población. En la zona rural, la cobertura de agua aún no llega al 2.45% y en
alcantarillado 7.5% de la población.
En esta investigación, se estudió la zona sur de Huancayo, que abarca el
30.60% de la población, conformado por nueve distritos: Chilca, Huancan,
Huayucachi, Sapallanga, Pucara, Viques, Huacrapuquio, Chupuro y Cullhuas,
debido a que, en respuesta al sondeo realizado, se encontró varias irregularidades
en los proyectos de saneamiento básico, perjudicando la ejecución de las obras.
Viendo ese panorama, el objetivo principal de esta tesis es establecer la
incidencia de la calidad de los expedientes técnicos en la planificación de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019.
15
Para cumplir con el objetivo de esta tesis se seleccionó un total de 10
expedientes técnicos elaborados en el periodo de 2019. Una vez definida la
muestra se procedió a analizar las variables de estudio, en relación a los
instrumentos de evaluación validados y confiables, entre fichas de evaluación y
cuestionarios, teniendo como resultado que el 60% de los expedientes técnicos son
de mala calidad, 30% de regular calidad y solo el 10% de buena calidad y que el 80
% de los expedientes revisados influyen negativamente en la planificación táctica
de las obras. Finalmente, con la prueba de hipótesis, se confirma que la calidad de
los expedientes técnicos en relación a la dimensión de entregables verificados
incide significativamente en la planificación de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019.
Obtener tales indicadores de la situación actual de los proyectos de la gestión
municipal es de mucha importancia para futuras decisiones y/o mejoras en la gestión
actual, acorde a la investigación se refleja resultados negativos, la mala calidad de
los expedientes técnicos está afectando a la planificación de las obras y estos a su
vez se convierten en aspectos perjudiciales para el desarrollo y bienestar social,
ante ello, la tesis aporta en implementar herramientas de gestión de calidad de
proyectos y metodologías de evaluación de la planificación táctica, como un análisis
del panorama futuro de una obra, que servirá como modelo y guía para que pueda
ser aplicado en los gobiernos locales y otras entidades.
La investigación cuenta con tres capítulos. El capítulo I, contiene el Marco
Teórico, donde se explica los antecedentes, bases teóricas, términos básicos,
hipótesis y operacionalización de variables, los conceptos fundamentales del
estudio en que se apoya esta investigación. El capítulo II, contiene el Diseño
Metodológico, donde se considera Tipo y Nivel de investigación, método de
investigación, población y muestra, recopilación y procesamiento de datos y El
capítulo III, Análisis y discusión de los resultados, por último, se presentan las
conclusiones y recomendaciones.

16
CAPITULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. Antecedentes o Marco Referencial
1.1.1. Antecedentes Nacionales
Variable: La calidad de Expedientes técnicos
Monzón en la tesis de postgrado de la Universidad Cesar Vallejo titulada
“Evaluación de la calidad de los expedientes técnicos y su relación con la ejecución
de obras por recursos ordinarios de las municipalidades distritales de la provincia
de Moyobamba, 2015”; realizó la relación de la Variable I: “Calidad de los
expedientes técnicos” y Variable II: “Ejecución de Obras”, considerando
instrumentos basados en fichas de análisis de información y guías de observación
en relación al programa Canon(2014) para evaluar la variable I y Béjar, Q. J. (2013)
para la evaluar la variable II. El autor concluye que, de acuerdo a la variable I
verificados en cinco gobiernos locales, solo el 57% cumple con los requisitos
mínimos, y de acuerdo a la variable II, ninguna supera el 90% de valorización; por
ende, la eficacia y eficiencia del uso de recursos, no se viene gestionando
adecuadamente, consecuentemente se tiene recursos que deben ser devueltos y
uno de los principales problemas, son las falencias en los expedientes técnicos.
Según su análisis estadístico, concluye que la relación entre la variable I y la
variable II, es significativa. (Monzón, 2019, p.11).
El estudio realizado por Monzón (2019), coincide con la presente tesis en la
variable “Calidad de expedientes técnicos” , de modo que nos sirve como base
teórica para describir la variable y analizar los instrumentos de evaluación
aplicados, ya que realiza la medición de la calidad a través de fichas de cotejo que
el mismo tesista evalúa y aplica, es importante el antecedente, ya que utiliza una
metodología que se ha aplicado en cierta parte en la presente tesis, a diferencia
que en este caso se ha aplicado fichas de evaluación por cada ítem del expediente
técnico, y los resultados fueron plasmados en los instrumentos de evaluación
validados por expertos.

17
Herrera en la tesis de postgrado de la Universidad Nacional de San Agustín
de Arequipa titulada “Plan de Gestión de mejora de los proyectos de infraestructura
en la etapa de evaluación de los expedientes técnicos en la Municipalidad Provincial
de Carabaya, Puno”, se centra en las deficiencias de la gestión de proyectos en la
etapa pre ejecución, es decir en la evaluación de expedientes técnicos. Por ello,
analiza, la variable independiente, Plan de Gestión de Mejora, en el cual se realiza
una investigación a todo lo relacionado con teorías y conceptos respecto a plan,
gestión y mejora; del mismo modo conceptos en términos agrupados y relacionados
con Gestión de proyectos, Proceso de diseño, Evaluación de los expedientes
técnicos; asimismo la Variable Dependiente Proyectos de Infraestructura en el cual
se realiza una investigación a todo lo relacionado con teorías y conceptos respecto
a proyectos inversión desde el sistema nacional de inversiones públicas . A través
de instrumentos de evaluación (encuentras, entrevistas y registro) realizados a los
funcionarios de un gobierno local y a los expertos en la evaluación de expedientes
técnicos; y seguidamente el análisis, y validación de las hipótesis, llegó a la principal
conclusión, que no existe una eficiente evaluación de los proyectos, debido a las
falencias en el aspecto técnico y de gestión, el cual está directamente relacionado
con la carencia de un plan, por ello en su investigación plantea un flujo de procesos
de mejora en la gestión. (Herrera, 2019).
El estudio realizado por Herrera (2019), es útil en la investigación, ya que
complementa la base teórica en varios puntos, principalmente en la descripción
detallada de la gestión municipal con sus respectivas leyes y normativas que se
rigen a través de los años, lo cual brinda un panorama en el análisis de una gestión
Pública Municipal, asimismo indica en la importancia “Del compromiso de los
especialistas de evaluación, estar conscientes que de ellos depende garantizar el
éxito del proyecto” (Herrera, 2019, p.39).
En relación a las encuestas aplicadas a funcionarios públicos llega a varias
conclusiones contundentes que respectan a la evaluación de expedientes técnicos,
tales como: los proyectos son improvisados y no conllevan a estudios sincerados,
debido a ello son deficientes, realiza el control de eficiencia de la gestión en niveles
de bajo, medio y alto. Un proyecto eficiente, es un proyecto que implica
compatibilidad en el presupuesto con su liquidación, es regular si implica
compatibilidad en el presupuesto, pero no necesariamente en la liquidación y es
18
deficiente cuando los proyectos no son compatibles con el presupuesto. El 74% de
proyectos no son adecuados debido a los problemas que presenta en la etapa de
ejecución y en muchos casos los proyectos son replanteados, el 80% de los
funcionarios expertos de la entidad refiere que la implementación de nuevos
instrumentos y estrategias ayudarían a optimizar recursos eficientemente; así como
la capacitación constante a los evaluadores de expediente técnicos, siendo esto
una falencia, ya que el 76% de funcionarios indican no tener ningún tipo de
capacitación y no está considerado en el plan de gestión de la municipalidad, siendo
perjudicial para el éxito del proyecto, si existen falencias en esta etapa lo más
seguro es que existan deficiencias en los resultados de proyecto en la etapa de
ejecución; ya que por la premura se obvian muchos procesos de la evaluación por
lo que se debería priorizar la capacitación a los expertos evaluadores para una
mejor evaluación de expedientes técnicos. (Herrera, 2019, pp. 75-78).
A la fecha aún persisten proyectos deficientes, porque los municipios no
implementan una mejora en sus procesos rutinarios de gestión y en la etapa de
evaluación de expedientes técnicos. Ante ello, se conoce que muchos proyectos
son rechazados debido a las falencias en el expediente técnico y los más
perjudicados son la población, quienes no pueden gozar de buena calidad de vida.
(Herrera, 2019, pp. 86-87).
Herrera (2019), realiza la gestión de mejora en base a procesos de la
organización; planificación estratégica; aclaración de funciones y
responsabilidades; en la adquisición y en la asignación de recursos; en la provisión
de capacitación y de entrenamiento; así como en el reconocimiento de los
involucrados y sus funciones. La presente tesis, se enfocó al proceso de
Evaluación-Supervisión de proyectos, que incluye de uso de herramientas de
control de calidad de proyectos.
Ramírez &Torres, en la tesis de postgrado de la Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo, titulada “Factores que influyen en la Calidad de los Expedientes
Técnicos de los Proyectos de Edificación del Gobierno Regional de Lambayeque -
período 2014 -2015”, frente a la problemática de la calidad de los proyectos ,
plantean el objetivo de determinar los factores que influyen en la variable “calidad
de los expedientes técnicos de los proyectos” , analizan la variable “la Calidad de
los expedientes técnicos” en la dimensión técnica y la dimensión Gestión, se utilizó
19
como técnica la entrevista y como instrumento el cuestionario acorde a los
indicadores, dirigido a los consultores y revisores de los expedientes técnicos, y el
estudio concluye en que el factor más influyente en la calidad de los proyectos es
de índole técnico. (Ramírez & Torres, 2017, p.9).
El estudio realizado por Ramírez & Torres (2017), coincide con la presente
investigación en la variable “calidad de expedientes técnicos”, el cual ha sido de
utilidad con respecto a la metodología empleada, siendo un referente para la
creación de los instrumentos aplicados de esta tesis, asimismo para complementar
la base teórica, ya que evalúa indicadores importantes tales como: “09 de 46
expedientes técnicos fueron reformulados, es decir, sufrieron cambios en sus
especificaciones técnicas”. (Ramírez & Torres, 2017, p.25).
De los cuestionarios aplicados a 37 consultores y revisores, el 48 % refiere
que los proyectos son afectados por deficiencias en los factores técnicos por el
incumplimiento de las normas técnicas y legales, el 46% indica que son afectados
por no contar con metodología adecuada para la cuantificación de partidas para el
presupuesto y el 38% considera que es afectado por no realizar un cronograma
sincerado considerando la ruta crítica y el análisis de riesgos. Con respecto a los
factores de gestión, el 57% refiere que el que más afecta es el cambio del personal
técnico por uno distinto con el que se obtuvo la buena pro, es decir que los
profesionales calificados no siempre son los que lideran los proyectos. (Ramírez &
Torres, 2017, p.84).
1.1.2. Antecedentes internacionales:
Variable: La calidad de Expedientes técnicos
Rosado, en la tesis de máster realizada en la Universidad Politécnica de
Catalunya denominada “Estudio y comparativa de los controles de calidad de los
proyectos y obras de construcción en Europa” investiga el control y aseguramiento
de la calidad en los proyectos, analiza su ciclo y realiza la comparación en tres
países muy influyentes en la fase de proyectos. Concluye que, Estados Unidos,
tiene un mayor control y aseguramiento de la calidad. (Rosado, 2012).
Rosado refiere que hay tres fases importantes para el control de calidad de
los proyectos, la primera fase es correspondiente al proyecto, la segunda es en la
ejecución y la tercera fase es la post-ejecución. Sin embargo, incide en la primera
fase, ya que, según las evidencias, es donde se presentan la mayoría de
20
incompatibilidades y perjudicaría en promedio el 50% del presupuesto. Por ende,
el control de calidad de las primeras fases de un proyecto, es de mucha importancia
para no tener inconvenientes en la ejecución. (Rosado, 2012. p.9).
En la tabla 1. Estados Unidos, es que tiene más control en la fase de
proyecto, no deja de lado ningún proceso, siendo todos priorizados, sea en el
aspecto de tener organismos de control adecuados, planificación, planos y toda la
parte técnica del proyecto.
Tabla 1
Comparativa Fase de Proyecto

Fuente: (Rosado, 2012. p.153)

Rosado, realiza una calificación de calidad de 1 al 5, siendo el 5 la mejor y


el 1 la peor, se puede observar en la tabla 2 que, Estados Unidos es el que tiene
más control de calidad en todas las fases, debido a que gestionan bien la fase de
proyecto. (Rosado, 2012. p.159).
Tabla 2
Comparativa Valoración Final por fases

Fuente (Rosado, 2012. p.159)


La investigación de Rosado (2012) aporta a la presente tesis en
complementar la base teórica, ya que describe los procesos que siguen las diversas
normativas de control de calidad de proyectos, de algunos países desarrollados,
los cuales son considerados como modelos en los países latinoamericanos y entre
ellos al Perú.

Variable: Planificación de Obras Públicas de Saneamiento básico


Cabrera, en la tesis de postgrado de la Universidad Técnica de Machala,
Ecuador titulada “Metodología para la Planificación de la Construcción de Obras de
Regeneración Urbana”, abarca un análisis cualitativo de los procesos en todas las
21
áreas de conocimiento del PMBOK, considera el Lean Construcction y Last Planner
como herramientas en la mejora de la planificación. Luego del análisis de la teoría,
analiza la documentación general de tres proyectos construidos. Observa que en
ninguna de las obras se utilizaron herramientas de planificación, no terminaron en
el plazo programado, hubieron adicionales en tiempo y costo, no hubo control de
rendimiento de las actividades con las duraciones. Concluye, en la importancia de
considerar una metodología de planificación, teniendo como referencia, la guía del
PMBOK (Los procesos de Planificación). (Cabrera, 2017).
La investigación de Cabrera (2017) considera una metodología para tener
una planificación adecuada, considerando como pilares a la guía PMBOK en todos
sus procesos y la filosófica Lean Construction a través de la herramienta Last
Planner System. La investigación aporta en la tesis como antecedente, debido a
que se aplica de la misma forma conceptos prácticos del PMBOK y métodos de
análisis de planificación en el análisis de 10 proyectos.
Carbajal, en la tesis master realizada en la Universidad Politécnica de
Valencia “Planificación y Control Temporal de Obras en Perú: Estado Actual y
Propuestas de Mejora”, investiga la realidad de los procesos de planificación y
control en proyectos en Perú, a través de encuestas a 158 profesionales del sector
de construcción, observa que existe una problemática en el alcance de objetivos y
metas del proyecto previa a su ejecución, la estimación de los periodos de
ejecución, son inciertas, lo que implica en los factores de fracaso de los proyectos
; asimismo aún se utilizan técnicas de planificación remotas como es el caso del
diagrama Gantt, habiendo poco progreso en la implementación de ello, siendo esta
técnica poco detallada y confuso en proyectos de gran envergadura, aun no son
implementados herramientas eficaces como el Last Planner y el BIM. En relación
al panorama, concluye la investigación con el aporte de alternativas para la
planificación y control de proyectos. (Carbajal, 2016, p.3).
La investigación de Carbajal (2016), aporta a la presenta tesis en
complementar en la base teórica, como antecedente en la situación de la
planificación en Perú y análisis de las innovaciones en la planificación como es el
Lean Construction , asimismo como referencia con la metodología empleada en las
encuestas, ya que obtiene resultados a través de encuestas aplicados a expertos
de la construcción, y se observa que la planificación que afrontan las obras en el
22
Perú son inadecuados, a raíz de ello incide en el interés de la filosofía Lean
Construction, a través de diversas herramientas como es el Sistema del último
planificador (programa maestro).
1.2. Bases Teóricas y Conceptuales
1.2.1. Variable: “La calidad de Expedientes Técnicos”
La Calidad
“La calidad según la norma ISO 9000 es el grado en el que un conjunto de
características inherentes a un objeto (producto, servicio, proceso, persona,
organización, sistema o recurso) cumple con los requisitos” (ISO 9000, 2015).
La gestión de la calidad debe ser orientada en todas las etapas de un
proyecto, desde la concepción hasta la ejecución y post ejecución del mismo,
cumpliendo todos los requisitos de calidad necesarios (RNE, 2019, p.209).
Según la norma internacional del ISO 9001:2015, “La aplicación del enfoque
a procesos en un sistema de gestión de la calidad permite: la comprensión y la
coherencia en el cumplimiento de los requisitos, la consideración de los procesos
en términos de valor agregado, el logro del desempeño eficaz del proceso, la
mejora de los procesos con base en la evaluación de los datos y la información”.
La representación de la estructura de la norma internacional, es con el ciclo PHVA
(planificar-hacer-verificar-actuar), tal como se muestra en la figura 1. (ISO 9001,
2015, p.8).
Figura 1
Representación del Ciclo PHVA de la Gestión de Calidad

Fuente: Elaboración propia adaptado de ISO 9001 (2015)

23
Según la guía PMBOK (2017), “La Gestión de la Calidad del Proyecto incluye
los procesos para incorporar la política de calidad en la organización en cuanto a la
planificación, gestión y control de los requisitos de calidad del proyecto, a fin de
satisfacer los objetivos de los interesados. La Gestión de la Calidad es compatible
con los procesos de mejora continua”.
En la figura 2, se muestra el panorama de los procesos de Gestión de la
Calidad del Proyecto según el PMBOK, que se interrelacionan entre ellos y que van
adecuándose al tipo de proyecto que se abarcan.

Figura 2
Descripción General de la Gestión de la Calidad del Proyecto

Fuente: Elaboración propia adaptado de PMBOK (2017)


La guía PMBOK 6ta edición y el ISO 9001:2015, tienen relación en los
procesos de gestión de calidad, siendo aplicables a todo tipo de proyectos, no
obstante, la guía del PMBOK muestra los procesos y subprocesos más completos
con los respectivos elementos (dimensiones), cabe mencionar que el proceso que
24
se considerará para establecer la calidad de los expedientes técnicos, será a través
de un control de la calidad en la etapa de salidas, ya que un expediente técnico es
un entregable.
“Controlar la Calidad es el proceso de monitorear y registrar los resultados
de la ejecución de las actividades de gestión para evaluar el desempeño y
garantizar los entregables sean acorde al alcance, sin deficiencias y satisfagan al
cliente. El proceso Controlar la calidad determina si las salidas del proyecto hacen
lo que estaban destinadas a hacer. Esas salidas deben cumplir con todas los
estándares, requisitos, regulaciones y especificaciones aplicables”. (PMBOK,
2017).

Expediente técnico
“Es el proyecto en la fase de inversión, que pasa de su definición de diseño
preliminar hasta el de diseño de detalles, nivel que permite su ejecución. El rango
de inversión en esta etapa es del 5% al 10% del presupuesto”. (Campero & Alarcón,
2015, p.40).
“Es el conjunto de documentos, planos, especificaciones técnicas, cálculos,
presupuestos y otros, que establecen las características y dimensiones y otros
aspectos de una obra, para su valoración, contratación y ejecución”. (Salinas &
Álvarez, 2014, p.153).
Documentos, que consideran las características, requisitos y
especificaciones para la ejecución del proyecto, conformado por: planos
según especialidad, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos,
costos unitarios, cronogramas y memoria descriptiva y otros como: fórmula
polinómica, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de
impacto ambiental, geológicos, etc.), y listado de ensayos y/o pruebas según
se requieran, acorde a la naturaleza del proyecto. (RNE, 2019, p. 31).
El expediente técnico, según sea el caso, es elaborado por la unidad
formuladora de la entidad, un consultor o por el ejecutor, acorde a los montos de
inversión y a los sistemas de contratación. (GUIA OSCE, 2015, p.19).
En casos de algunos gobiernos locales que no cuentan con unidad
formuladora, el jefe de la subgerencia de estudios o área de estudios, revisan el
expediente técnico y emiten su conformidad, si hubiera deficiencias, se devolverá
25
al proyectista con la esquela de observaciones para su posterior corrección.
(Salinas & Álvarez, 2014, p.172).
“Un entregable se define como cualquier producto, resultado o capacidad
único y verificable para ejecutar un servicio que se produce para completar un
proceso, una fase o un proyecto. Los entregables pueden ser tangibles o
intangibles”. (PMBOK, 2017, p.4).

La Calidad de expediente técnico


Debe ser definida antes de la ejecución, exigiendo el cumplimiento de los
estándares de calidad, describiendo el procedimiento y características de
ejecución; Uno de los procesos incidentes e importantes, es verificar el nivel de
calidad de los documentos técnicos, si se detecta alguna falta de precisión debe
ser inmediatamente atendido, para evitar reclamaciones e ineficiencias (Campero
& Alarcón, 2015, p.390).
En términos generales la calidad de expediente técnico se define como el
grado en que el entregable cumple el contenido mínimo de acuerdo con la
normatividad vigente según el tipo de proyecto.
Para determinar la variable independiente Calidad de Expediente técnico, se
usará la base teórica de la guía de PMBOK 6ta edición, cuyos componentes o
dimensiones en la fase de salida son: entregables verificados e información de
desempeño del trabajo.

1.2.1.1. Dimensión: Entregables Verificados


a. Definición
La dimensión de Entregables Verificados, es uno de los objetivos del proceso
del control de la Calidad del proyecto, el cual consiste en determinar la conformidad
de los entregables según el proyecto definido. (PMBOK, 2017, p.305).
La norma GE.030 de Reglamento Nacional de Edificaciones indica que el
proyecto debe contener toda la documentación necesaria, que cumpla con la
calidad necesaria, asimismo cumplirse en la etapa de ejecución. (RNE, 2019,
p.209).
El control de calidad de un proyecto refiere a la revisión de la documentación
del proyecto (entregables verificados), para el cumplimiento de las obligaciones
26
contractuales y regulatorias y la normativa vigente. (Forbes & Ahmed, 2011, pg.
461).
Los entregables de un proyecto, contiene toda la documentación oficial e
información para la ejecución del proyecto. Aquellos documentos deben estar
claros, precisos y sin ambigüedades; no obstante, la mayoría de ejecuciones
comienzan con documentos incompatibles y con deficiencias. (Cárdenas, 2013,
p.4).
Según Cáceres (2005), “Todo proyecto de ingeniería culmina en la
elaboración del expediente técnico, contiene información y datos que inciden
directa e indirectamente en la calidad del producto de los diferentes procesos
constructivos”. Ante ello, es importante el compromiso de los especialistas en la
evaluación, pues de ello depende garantizar el éxito del proyecto y evitar futuros
problemas. (Herrera, 2019, p.39).
b. Expedientes técnicos de saneamiento básico
"Los expedientes técnicos de saneamiento básico, son los proyectos que
tienen por objetivo brindar el servicio básico adecuado de agua potable y de
alcantarillado sanitario para reducir las enfermedades de origen hídrico y mejoren
la calidad de vida”. (GUIA SNIP, 2011, p.3)
Los proyectos de saneamiento básico intervienen los sistemas de AP (Agua
potable) y AS (Alcantarillado sanitario) y se organizan acorde a la tabla 3.
Tabla 3
Elementos que conforman los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario

27
Fuente: Elaboración propia adaptada de (GUIA SNIP, 2015, p.6)

Agua potable (AP), brinda a los usuarios mediante la infraestructura


necesaria para los procesos de captación, conducción, tratamiento de agua
potable, almacenamiento y distribución. Alcantarillado sanitario (AS) es el que se
brinda a los usuarios la infraestructura necesaria para los procesos de recolección,
tratamiento y disposición final de las aguas residuales. (GUIA SNIP, 2015, p.5).

c. Contenido Mínimo de los Expedientes Técnicos de saneamiento básico


El Ministerio de Vivienda, Construcción y saneamiento, fiscaliza y supervisa
el cumplimiento del marco normativo relacionado con todos los proyectos de obras
civiles, y dentro de ello es el control de “la calidad de los expedientes técnicos de
saneamiento básico”, brindando “LA GUIA DE ORIENTACION PARA
ELABORACION DE EXPEDIENTES TÉCNICOS DE PROYECTOS DE
SANEAMIENTO”, para dar lineamientos a los proyectos urbanos o rurales para que
puedan ser financiados para su posterior ejecución. La guía, será la base para la
evaluación, así que el contenido mínimo del expediente técnico.
La evaluación de expedientes técnicos es una etapa muy fundamental ya
que de esto depende el éxito del proyecto, si no se evalúan de manera adecuada
con personal especializado capacitado, comprometido por los resultados que
28
obtenga difícilmente se va poder contar con proyectos eficientes. (Herrera, 2019,
p.57).
c.1. Índice enumerado
Según la guía de orientación, el contenido mínimo que debe tener todo
expediente técnico de saneamiento, deberá presentar el siguiente orden según
tabla 4 “Orden de Presentación”.
Tabla 4
Orden de Presentación de un expediente técnico de saneamiento

Fuente: Elaboración propia adaptada de (GUIA MVCS, 2016, pp.8-9)

29
Adicionalmente a ello el índice enumerado debe mantener relación con el
contenido mínimo, debido a que el responsable de la planificación evitaría
problemas de incompatibilidad de contenido.
c.2. Memoria Descriptiva
“La memoria descriptiva señala la justificación técnica de acuerdo a la
evaluación del estado de la obra, debiendo indicarse consideraciones técnicas cuya
índole depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de un conjunto
de trabajos señalados en el expediente técnico. Asimismo, se señala en forma
precisa los objetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra o trabajos planteados”.
(GUIA OSCE, 2015, p.21).
Asimismo, se debe considerar el planteamiento general, características
técnicas, metas y alcances (Salinas & Álvarez, 2014, p.167).
c.3. Memoria de cálculo
En este ítem, debe considerarse todas las normas técnicas y
complementarias según la naturaleza de la obra, en primer lugar, está el
Reglamento Nacional de Edificaciones, asimismo otras normas técnicas,
aprobadas con resoluciones ministeriales o directorales, que también deben ser
considerados, según sea la especialidad del proyecto. En el caso de proyecto de
saneamiento de agua potable y alcantarillado, se debe abordar varias normativas,
acorde al contexto, cantidad de población y otros.
Para proyectos rurales se cuenta con la “Guía de Opciones Técnicas para
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados del Ámbito
Rural aprobado con Resolución Ministerial N° 189-2017- VIVIENDA” y su
modificatoria aprobada con “Resolución Ministerial N° 195-2018-VIVIENDA”.
También se cuenta con la “Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua
potable y saneamiento para centro poblados del ámbito rural del Programa Nacional
de Saneamiento Rural - PNSR y la Guía simplificada para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos-Saneamiento Básico en el Ámbito
Rural, a nivel de Perfil, del Ministerio de Economía y Finanzas”.
Para proyectos urbanos se toma como referencia el “Reglamento de
elaboración de proyectos de agua potable y alcantarillado para habilitaciones
urbanas de Lima Metropolitana y Callao aprobado con Resolución de Gerencia
General N° 0501-2010-GG”, y complementar con las disposiciones dadas con la
30
Resolución Ministerial N° 153-2019-VIVIENDA, Norma Técnica “Guía de diseños
estandarizados para infraestructura sanitaria en ámbito urbano”.
En los cálculos, se refleja la concepción original y la aplicación detallada de
las normas vigentes, tanto diseños y cálculos de obras mecánicas, saneamiento,
eléctricas, civiles, electrónicas y arquitectura, a fin de tomar decisiones para
efectuar cambios constructivos. (Salinas & Álvarez, 2014, p.31).
Es importante recalcar que para cada componente y/o infraestructura de una
obra de agua potable o saneamiento, se considere las normativas
correspondientes, tales como: decreto supremo, decretos legislativos, resoluciones
ministeriales y leyes vigentes.
c.4. Planilla de Metrados
“Es la cuantificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar. Deberán
tener en cuenta en la elaboración de los metrados, la Norma Técnica, Metrados
para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas. Deben estar sustentados por
cada partida, con una planilla y considerando cada detalle técnico según los planos
del expediente técnico”. (GUIA MVCS, 2016, p.26).
c.5. Presupuesto de Obra
“Es el costo estimado de la obra a ejecutar, determinado a partir del cálculo
de metrados y el análisis de costos unitarios, y esta ordenado por el costo directo,
gastos generales, utilidad e impuestos”. (GUIA OSCE, 2015, p. 24).
El proyectista es responsable de las partidas consideradas sean las
necesarias para la ejecución y buena calidad del expediente técnico. (Salinas &
Álvarez, 2014, p.168).
El Valor Referencial se tiene que ir actualizando cada 6 meses, ya que los
precios de los insumos y mano de obra, varían acorde a las condiciones del lugar,
tiempo y entre otros.
c.6. Análisis de Costos Unitarios
Es el cálculo del costo por unidad de medida de cada partida, se considera
todo a lo que respecta la mano de obra, insumos, equipos y herramientas,
necesarias para cumplir dicha partida.
“Es necesario conocer todos los insumos que intervienen en la ejecución de
cada partida, su aporte unitario o rendimiento expresado en cantidad de insumo por

31
unidad de medida de la partida, así como el costo en el mercado del insumo”. (GUIA
OSCE, 2011, p. 24).
El IGV, se considera acorde a la modalidad de ejecución, si la obra será por
administración directa, el IGV debe ser considerado en el análisis de precios
unitarios y si será por contrata, se agregará al final sobre el monto total del
presupuesto.
c.7. Relación de Insumos
Cantidad de mano de obra, materiales y equipos o herramientas, según sea
la Modalidad de Ejecución, el IGV se incluyen en los gastos generales y otros (GUIA
MVCS, 2016, p. 29).
c.8. Cotización de Materiales
Lista de precios de los insumos requeridos en obra, como mínimo deberán
ser tres proveedores y si, se presentan más, es mucho mejor, ya que sincera el
presupuesto.
c.9. Fórmula Polinómica
“Es la representación matemática de la estructura de costos de un
presupuesto y está constituida por la sumatoria de términos, denominados
monomios, que consideran la incidencia de los principales recursos (mano de obra,
materiales, equipo, gastos generales) dentro del presupuesto. Se aplica para
calcular el efecto de la variación de precios de algunos de los insumos involucrados
en la ejecución”.
Para el cálculo debe seguirse los lineamientos del Decreto Supremo Nº 011-
79-VC y normas complementarias y modificatorias. Usualmente, se representa:

“El número máximo de fórmulas polinómicas por obra es de 4 y como mínimo


1. En caso que en un contrato existan obras de distinta naturaleza podrá emplearse
hasta un máximo de 8 fórmulas polinómicas”. (GUIA OSCE,2015, pg. 26).
c.10. Cronograma de Obra
“Documentos que muestran la programación de la ejecución de obra, para
controlar el avance de la obra, constan de lo siguiente: Programación PERT - CPM,

32
Diagrama de barras (Gantt), el Calendario de Avance de Obra Valorizado, y el
Cronograma de Adquisición de Materiales”. (GUIA MVCS, 2016, p.30).
“El Consultor elaborará el cronograma de ejecución de obra precisando la
cantidad de cuadrillas consideradas para realizar los trabajos, la cantidad de turnos,
horas de trabajo diario y toda consideración que haya tomado para la determinación
del plazo de obra”. (GUIA OSCE, 2015, p. 26).
c.11. Especificaciones Técnicas
Es la explicación detallada de cada partida considerada en el presupuesto
del expediente técnico, incluye la descripción de los trabajos, métodos de
construcción (procesos constructivos), verificación de la calidad y forma de pago.
(GUIA OSCE, 2015, p.22).
Es importante, detallar cada partida, para que el ejecutor, pueda tener claro
el alcance de las partidas y con ello, complementar a lo que indica los planos de
obra.
c.12. Planos
Es la representación gráfica del proyecto, y contiene todos los componentes
según las partidas del presupuesto, asimismo, se encuentra todos los detalles
técnicos según especialidad, que deberán cumplirse al 100%, cabe resaltar que los
planos, son los documentos técnicos de más importancia en orden prelación, sobre
las especificaciones técnicas y presupuesto. (GUIA MVCS, 2016, p.31).
c.13. Estudios Básicos
Son los estudios complementarios, importantes para el diseño y son acuerdo
a la especialidad de cada proyecto, cada expediente técnico, debe ser respaldado
con los Estudios Básicos. (GUIA OSCE, 2015, p.22).
Acorde a la GUIA MVCS (2016), los proyectos de saneamiento básico,
deben considerar como mínimo lo siguiente:
- Topografía
- Estudio de Mecánica de suelos
- Estudio de fuentes de agua
c.14. Anexos
Considerar otros estudios y/o documentos importantes para la ejecución de
la obra, entre ellos: Manual de operación y mantenimiento, documentos de

33
propiedad de las áreas de intervención, certificado ambiental, certificados de
factibilidad de servicios, entre otros.

1.2.1.2. Dimensión: Información de Desempeño del Trabajo


La dimensión de información de Desempeño del Trabajo, es la información
sobre el cumplimiento de los requisitos del proyecto, las causas de los
rechazos, el re trabajo requerido, las recomendaciones para acciones
correctivas, las listas de entregables verificados, el estado de las métricas
de calidad y la necesidad de ajustes en el proceso. Entre los ejemplos de
datos de desempeño del trabajo se incluyen el trabajo completado, los
indicadores clave de desempeño (KPIs), las medidas de desempeño técnico,
las fechas reales de comienzo y finalización de las actividades planificadas,
los puntos de historia completados, el estado de los entregables, el número
de solicitudes de cambio de avance del cronograma, el número de defectos,
los costos reales incurridos, las duraciones reales, etc. (PMBOK, 2017, p.
95).
La evaluación del desempeño consiste en que la organización debe realizar
el seguimiento de las percepciones de los clientes del grado en que se
cumplen sus necesidades y expectativas. La organización debe determinar
los métodos para obtener, realizar el seguimiento y revisar esta información.
La organización debe analizar y evaluar los datos y la información
apropiados que surgen por el seguimiento y la medición. (ISO 9001, 2015,
p.17).
En toda entidad tanto públicas como privadas, existen responsables que
deben controlar la calidad de los proyectos, tales como: Gerente de proyectos, Jefe
de estudios y proyectos, Subgerente de obras, Residente de obra y Supervisor de
obra, para emitir conformidad o caso contrario observar las deficiencias, para evitar
que haya problemas durante la ejecución.
En la presente tesis, La dimensión Información de Desempeño del Trabajo
es evaluada por los profesionales responsables que han revisado el expediente
técnico de saneamiento básico, ya que ellos son la fuente de primera mano para la
verificación de cumplimientos de requisitos, causas de los rechazos, re-trabajo
requerido, recomendaciones para acciones correctivas, listas de entregables
34
verificados, estado de las métricas de calidad. Profesionales técnicos, quienes
están en la potestad de verificar el desempeño de los profesionales proyectistas,
no obstante, realizado el trabajo de campo, se detectó que ningún municipio distrital
cuenta con métricas de calidad o controles de calidad a los proyectos, solo se confía
en el criterio técnico del responsable, por ello se aplica un cuestionario para que
cada responsable pueda calificar la situación de cada expediente en relación a los
indicadores.
1.2.2. Variable: Planificación de Obras Públicas de Saneamiento básico.
Planificación
La planificación consiste en una serie de procesos dinámicos que se van
actualizando, para prever situaciones improvisadas. Si no se cuenta con una
planificación, es imposible controlar el proyecto acorde a los objetivos que este
quiere alcanzar. (Serpell & Alarcón, 2015, p.14).
Con respecto a la variable planificación, consiste en:
“Concebir como debe ser realizado el trabajo, en qué orden y con qué recursos;
dividiendo el proyecto y tomando partes de él, en un conjunto de actividades
manejables”. (Serpell & Alarcón, 2015, p.17).
La administración del proyecto incluye funciones tradicionales de
administración: planificación, organización, dirección y control.
La planificación es una de estas funciones y se utiliza como una herramienta
de gran utilidad dentro de cada proyecto, con el fin de lograr alcanzar los
objetivos de estos de la mejor manera posible. La planificación es
posiblemente una de las funciones más importantes para el éxito de la
administración de proyectos y el director o administrador del proyecto se
apoya en ella para anticipar e influenciar futuros eventos que ocurrirán en el
desarrollo del proyecto y para definir un camino de acción para la ejecución
del proyecto. (Serpell & Alarcón, 2015, p.13).
Para H. Fayol, la primera acción de administrar es anticipar, “escrutar el
porvenir y confeccionar el programa de acción”. “Asimismo, prever significa a la vez
calcular el porvenir y prepararlo: prever es ya obrar”. En la figura 3, se observan las
características que originan el fracaso a un proyecto, una de las más incidentes es
la ausencia de planificación efectiva. (Campero y Alarcón, 2015, p.51).

35
Figura 3
Causas de los fracasos en los proyectos (Kent Blank, Ref.2)

Fuente: (Campero y Alarcón, 2015, p.52).

La planificación de la construcción es un proceso de identificación de


actividades y recursos necesarios para hacer que el diseño sea una realidad
física. Por lo tanto, la construcción es la implementación de un diseño
previsto por arquitectos e ingenieros. Tanto en el diseño como en la
construcción, se deben realizar numerosas tareas operativas con una
variedad de precedencia y otras relaciones entre las diferentes tareas.
(Hendrickson, 1989, p.45).
Niveles de Planificación
La planificación debe comenzar desde arriba hacia abajo, ver figura 4.
Figura 4
Niveles de Planificación

Fuente: Propia Adaptado de (Serpell & Alarcón, 2015, pp.19-20)

36
En la tesis se enfoca en la planificación táctico, debido que un expediente
técnico es un entregable que consta de información detallada del proyecto y donde
se encuentra las actividades específicas para llevar a cabo la ejecución.
Obras Publicas
Son todas las actividades referidas a obras de construcción (edificación,
saneamiento, hidráulica, pavimentos, etc.) administrados por el gobierno para
satisfacer a las necesidades públicas.
Figura 5
Adaptación Modalidades de ejecución de obras

Fuente: Propia Adaptado de (Salinas & Álvarez, 2014, p.11).

Procesos de planificación según PMBOK


“La naturaleza de un proyecto puede requerir el uso de reiterados ciclos de
realimentación para análisis adicionales. Los cambios importantes que ocurren a lo
largo del ciclo de vida del proyecto pueden generar la necesidad de reconsiderar
uno o más de los procesos de planificación y, posiblemente, uno o ambos procesos
de Inicio. El beneficio clave de este Grupo de Procesos consiste en definir la línea
de acción para completar con éxito el proyecto”. (PMBOK,2017, p.565).
Para determinar la variable dependiente planificación de obras, se usará la
base teórica de la guía de PMBOK 6ta edición. El Grupo de Procesos de
Planificación son los siguientes:

37
Figura 6
Grupo de Procesos de Planificación

Fuente: Elaboración propia adaptado de guía PMBOK (2017)


En el presente estudio se llevará a cabo los tres primeros procesos, siendo
de los más importantes que se obtienen de la base del expediente técnico, y estos
procesos denominados dimensiones son:

Figura 7
Grupo de Procesos de Planificación incidentes

GESTIÓN DE
CRONOGRAMA
DEL PROYECTO

GESTIÓN GESTIÓN DE
ALCANCE DEL COSTOS DEL
PROYECTO PROYECTO

PROCESOS DE
PLANIFICACIÓN

Fuente: Elaboración propia adaptado de guía PMBOK (2017)

38
1.2.2.1. Dimensión: Gestión de Alcance del proyecto
La dimensión de Gestión de Alcance, incluye los procesos requeridos para
garantizar que el proyecto incluya todo el trabajo requerido, y únicamente el
trabajo requerido, para completar el proyecto con éxito. Gestionar el alcance
del proyecto se enfoca primordialmente en definir y controlar qué se incluye
y qué no se incluye en el proyecto. (PMBOK, 2017, p.567).
La administración del alcance de un proyecto tiene como objetivo asegurar
que el trabajo sea suficiente para entregar el resultado especificado para el
proyecto. De este modo se cuida de no hacer trabajo innecesario, las etapas
de esta administración se pueden resumir en cuatro: Desarrollo del concepto
a través del objetivo del proyecto, definición del alcance a través de la
estructura de subdivisión del proyecto, autorización y ejecución del trabajo y
realización de seguimiento y control del progreso del proyecto, producto del
proyecto. (Serpell & Alarcón, 2015, p.34).
Para que los objetivos operacionales cumplan con su papel, deben ser:
precisos, conocidos y aceptados, utilizados para medir la eficiencia de la
gestión. La precisión se logra cuando los objetivos: con claros y definidos,
se expresan en una escala de medida, tienen un valor y se le fija un horizonte
de tiempo. (Campero & Alarcón, 2015, p. 55).
“Definir el Alcance es el proceso que consiste en desarrollar una descripción
detallada del proyecto. El beneficio de este proceso es que describe los límites del
resultado y los criterios de aceptación”. (PMBOK, 2017, p.569).
Los subprocesos de la dimensión de Gestión de alcance del proyecto,
incluyen:
 La Planificación de la Gestión de alcance, es el proceso de seguimiento
durante la elaboración a nivel de proyecto, con respecto a la presente tesis,
este periodo no se cuenta con registro, ya que se enfoca a los documentos
(expedientes técnicos) ya entregados, por ende, este proceso no entra a
evaluación.
 Recopilar los requisitos, es el proceso de la verificación de cada entregable
del proyecto, este proceso se obtendrá de los resultados de la dimensión de
calidad de expediente técnico.
39
 Definir el alcance, es el proceso que consiste en verificar si los objetivos y
metas del proyecto, son acordes a la necesidad de los beneficiados. Se
obtendrá de un análisis de las partidas detalladas en el expediente técnico.
 Crear la EDT/WBS, para poder planificar y controlar efectivamente un
proyecto, es necesario subdividirlo de una manera racional y apropiada para
estas funciones. La mayoría de las técnicas que permiten lidiar con
situaciones de cambio y que al mismo tiempo proveen capacidad para
ejercer control, se basan en la descomposición en partes manejables de
aquello aún se intenta administrar. (Serpell & Alarcón, 2015, p.38)
“Esta división en elementos definidos físicamente, cuantificados en recursos
y acotados en plazo y presupuesto, permite el control de las actividades por
sus responsables, quienes medirán periódicamente los resultados y los
compararán con lo previsto”. (Campero & Alarcón, 2015, pg. 88)
La entidad ejecutora, debe contar con el personal responsable de la
planificación de obra, puede ser el jefe de proyecto, el ingeniero de producción,
oficina técnica y el ingeniero residente, los cuales pueden utilizar diversas
estrategias de planificación.

1.2.2.2. Dimensión: Gestión de Cronograma del proyecto


“La dimensión de Gestión de Cronograma, es el proceso de analizar
secuencias de actividades, duraciones, requisitos de recursos y restricciones del
cronograma para crear un modelo de cronograma para la ejecución, el monitoreo y
el control del proyecto”. (PMBOK, 2017, p.571).
Estando ya determinadas las duraciones de actividades del proyecto, se
determina la secuencia lógica para la ejecución de estas, es necesario: determinar
precedencias, relación de actividades y coherencia. (Serpell & Alarcón, 2015, p.24)
“Planificar la Gestión del Cronograma, es el proceso de establecer las
políticas, los procedimientos y la gestión documentaria documentación”. (PMBOK,
2017, p.571).
Los subprocesos de la dimensión de Gestión de cronograma del proyecto,
incluyen:

40
Figura 8
Procesos de la gestión de cronograma

Fuente: Elaboración propia adaptado de (PMBOK, 2017, p.566)

1.2.2.3. Dimensión: Gestión de Costos del proyecto


"La dimensión de Gestión de Costo, es el proceso que consiste en sumar
los costos estimados de las actividades. El beneficio clave de este proceso, es
determinar el valor referencial y por ende la línea base del proyecto”. (PMBOK,
2017, p.577).
Según la guía del PMBOK, los procesos de la dimensión gestión de costos
son los siguientes:
Figura 9
Procesos de la gestión de costos

Fuente: Elaboración propia adaptado de (PMBOK, 2017, p.577)


41
Para realizar un adecuado presupuesto de obras, el análisis de costos
unitarios y los metrados, deben ser sincerados. (Salinas & Álvarez; 2014, p.17).
1.2.2.4. Eficacia y Eficiencia en la Planificación
Para estimar el cumplimiento de los objetivos de un proyecto, se debe
evaluar las siguientes etapas:
 De procesos, de seguimiento, durante la elaboración del proyecto
previa a la ejecución, para prever los errores y puedan cumplirse los
objetivos determinados.
 De resultados, cuando se haya culminado la ejecución del proyecto,
se verifica el cumplimiento de objetivos y lecciones aprendidas
(Figueroa, 2005, p. 40).
Eficacia:
“Grado de cumplimiento de objetivos planteados, es decir, en base a este
criterio se evalúa en qué medida se lograron los objetivos, determina si con la
ejecución de este proyecto se enfrentó adecuadamente o no la situación original
que existía”. (Figueroa, 2005, p. 44).
“Grado en que se logran los objetivos y metas de un plan, cuánto de los
resultados esperados se alcanzó. Consiste en concentrar los esfuerzos de una
entidad en las actividades y procesos para el cumplimiento de los objetivos
formulados”. (Aguirre, 2015, p.38).
La evaluación de la eficacia, está relacionado con todas las etapas del
proyecto, en el caso de tener un expediente técnico de buena calidad, se garantiza
que la ejecución de la obra, logrará lo objetivos y metas prevista o en todo caso
estar cerca de planeado, se podría decir que el proyecto sería eficaz.
Eficiencia:
“Relaciona los resultados con los recursos invertidos y por lo tanto la
capacidad de acción. Se refiere a la optimización de los recursos asignados en
función de factores que determinan la eficiencia en el logro de los objetivos”.
(Figueroa, 2005, p. 44).
“Es el logro de un objetivo al menor costo unitario posible o al costo
planeado. En este caso, es el uso óptimo de los recursos disponibles para lograr
los objetivos deseados”. (Aguirre, 2015, p.38).

42
La evaluación de la eficiencia está relacionada con la ejecución de la obra,
en el caso que se cuenta con un expediente técnico de buena calidad, acompañado
de una buena gestión del proyecto y estrategias de la empresa constructora, se
podría optimizar recursos (presupuesto meta) y tiempo (productividad) en relación
a lo programado, en este caso el proyecto sería eficiente, este indicador podría
medirse cuando se haya materializado el proyecto.

1.3. Definición de Términos Básicos


 La calidad: “Es el grado en el que un conjunto de características inherentes
a un objeto (producto, servicio, proceso, persona, organización, sistema o
recurso) cumple con los requisitos”. (ISO 9000, 2015).
 Expediente Técnico: “Es el conjunto de documentos, planos,
especificaciones técnicas, cálculos, presupuestos y otros, que establecen
las características y dimensiones y otros aspectos de una obra, para su
valoración, contratación y ejecución”. (Salinas & Álvarez, 2014, p.153).
 Entregables Verificados: Es uno de los objetivos del proceso del control
de la Calidad del proyecto, el cual consiste en determinar la conformidad
de los entregables. (PMBOK, 2017, p.305).
 Expedientes técnicos de saneamiento básico: Son los proyectos que
tienen por objetivo brindar el servicio básico adecuado de agua potable y
de alcantarillado sanitario para reducir las enfermedades de origen hídrico
y mejoren la calidad de vida a la población. (GUIA SNIP, 2011, p.3)
 Información de Desempeño del Trabajo: “Consiste en que la
organización debe realizar el seguimiento de las percepciones de los
clientes del grado en que se cumplen sus necesidades y expectativas”.
(ISO 9001, 2015, p.17).
 La planificación: La planificación consiste en una serie de procesos
dinámicos que se van actualizando, para prever situaciones improvisadas.
Si no se cuenta con una planificación, es imposible controlar el proyecto
acorde a los objetivos que este quiere alcanzar. (Serpell & Alarcón, 2015,
p.14).

43
 Obra pública Son todas las actividades referidas a obras de construcción
(edificación, saneamiento, hidráulica, pavimentos, etc.) administrados por
el gobierno para satisfacer a las necesidades públicas. (GUIA OSCE,2015,
p.7).
 Gestión de Alcance “Definir el Alcance es el proceso que consiste en
desarrollar una descripción detallada del proyecto. El beneficio de este
proceso es que describe los límites del resultado y los criterios de
aceptación”. (PMBOK, 2017, p.569).
 EDT/WBS: “Proceso de subdividir los entregables del proyecto y el trabajo
del proyecto en componentes más pequeños y más fáciles de manejar. El
beneficio clave de este proceso es que proporciona un marco de lo que se
debe entregar”. (PMBOK, 2017, p.570).
 Gestión de Cronograma: “Es el proceso de analizar secuencias de
actividades, duraciones, requisitos de recursos y restricciones del
cronograma para crear un modelo de cronograma para la ejecución, el
monitoreo y el control del proyecto”. (PMBOK, 2017, p.571).
 Gestión de Costo: “Es el proceso que consiste en sumar los costos
estimados de las actividades individuales o paquetes de trabajo para
establecer una línea base de costos autorizada”. (PMBOK, 2017, p.577).

1.4. Hipótesis De Investigación


1.4.1. Hipótesis General
La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
planificación de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019.
Hipótesis Específicas
 La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión de gestión de alcance de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019
 La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión de gestión de cronograma de obras públicas de

44
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019.
 La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión de gestión de costos de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.

45
1.5. Operacionalización de las Variables
Variable Independiente: La calidad de Expediente Técnico
Tabla 5
Operacionalización de variable independiente (VI): La Calidad de Expediente Técnico
Dimensión Indicadores Instrumento 01 (Ficha de Evaluación)
Ítems Escala Nivel
Entregables Índice enumerado 1
Verificados Memoria Descriptiva 2
Memoria de Calculo 3 (5) Muy Bueno Con Calidad
(4) Bueno (52-70)
Planilla de metrados 4
(3) Regular Regular
Presupuesto de obra 5
(2) Malo Calidad (33-
Análisis de costos unitarios 6 (1) Muy malo 51)
Relación de insumos 7 Mala Calidad
Cotización de materiales 8 (14-32)
Fórmula polinómica 9
Cronograma de obra 10
Especificaciones técnicas 11
Planos 12
Estudios básicos 13
Anexos 14
Instrumento 02 (Encuesta)

Ítems Escala Nivel

Información Cumplimiento de los 1,2,3,4,5


de requisitos del proyecto (5) Muy Bueno Con Calidad
Desempeño Causas de los rechazos 6,7 (4) Bueno (74-100)
del Trabajo (3) Regular Regular
Re-trabajo requerido 8,9,10 (2) Malo Calidad (47-
Recomendaciones para 11,12 (1) Muy malo 73)
acciones correctivas
Mala Calidad
Listas de entregables 13,14,15
(20-46)
verificados
Estado de las métricas de 16,17,18,19,20
calidad
Fuente: Elaboración propia

46
Variable dependiente: Planificación de Obras Públicas de Saneamiento
básico
Tabla 6
Operacionalización de variable dependiente (VD): Planificación de Obras Públicas de
Saneamiento básico
Dimensiones Indicadores Instrumento 03 (Ficha de Evaluación)
Ítems Escala Nivel
Gestión de Validación de 1,2 EFICAZ (0-3)
Alcance Alcance INEFICAZ(4-7)
Recopilación de 3,4
requisitos
Estructura de 5,6,7 EFICAZ (10-20)
proyecto (EDT) (1) SI INEFICAZ(0-10)
Gestión de Secuencia de 8,9,10 (0) NO EFICAZ (0-3)
Cronograma actividades INEFICAZ(4-7)
Duración de 11,12
actividades
Cronograma de 13,14
obra
Gestión de Determinación 15,16,17,18,1 EFICAZ (0-3)
Costos de presupuesto 9,20 INEFICAZ(4-6)
Fuente: Elaboración propia

47
CAPITULO II
DISEÑO METODOLÓGICO
2.1 Tipo y Nivel de Investigación
La investigación es cuantitativa de tipo aplicada, para Murillo (2008) la
investigación aplicada busca la aplicación de los conocimientos adquiridos después
de implementar y sistematizar la práctica basada en investigación.
El alcance o nivel de investigación, según lo propuesto por Hernández, et al.
(2014) es Explicativa. “Los estudios explicativos van más allá de la descripción de
conceptos o fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; es
decir, están dirigidos a responder por las causas de los eventos y fenómenos físicos
o sociales. Como su nombre lo indica, su interés se centra en explicar por qué
ocurre un fenómeno y en qué condiciones se manifiesta o por qué se relacionan
dos o más variables”.
Enfoque cuantitativo utiliza la recolección de datos para probar hipótesis con
base en la medición numérica y el análisis estadístico, con el fin establecer pautas
de comportamiento y probar teorías. Hernández, et al. (2014)

2.2 Método de Investigación


El presente trabajo de investigación se enmarca dentro del método
Científico.
El método científico es la teoría de la investigación para dar con las
respuestas a las preguntas científicas, asimismo es el conjunto de procedimientos
por los cuales: a) se plantean los problemas científicos y, b) se ponen a prueba las
hipótesis científicas. (Bunge,1960).

2.3 Diseño de la Investigación


El diseño de la investigación que se utilizará es no experimental, de tipo
transversal correlacionar causal.

48
Figura 10
Diseño de investigación

DISEÑO DE LA
INVESTIGACIÓN

DISEÑO NO
EXPERIMENTAL

TRANSVERSAL

CARACTERISTICA: Recolección
de datos en un único momento

TIPO: Correlacional-Causal

Fuente: Elaboración propia basado en Hernández, et al. (2014)

La investigación no experimental, se realiza sin la manipulación deliberada


de variables y en los que sólo se observan los fenómenos en su ambiente
natural para analizarlos. En los diseños transeccionales correlacionales-
causales, las causas y los efectos ya ocurrieron en la realidad (estaban
dados y manifestados) o suceden durante el desarrollo del estudio, y quien
investiga los observa y reporta. Estos diseños describen relaciones entre dos
o más categorías, conceptos o variables en un momento determinado. A
veces, únicamente en términos correlacionales, otras en función de la
relación causa-efecto. Hernández, et al. (2014)
r
VI VD

VI: La calidad de Expedientes Técnicos


r: Relación
VD: Planificación de Obras Públicas de Saneamiento Básico
49
2.4 Población y Muestra
2.4.1 Población
La población dentro de la investigación lo conforman los expedientes
técnicos de obras públicas de saneamiento básico, gestionado por los gobiernos
locales (municipalidades distritales) de la zona Sur de Huancayo, durante el periodo
2019.
Según la constatación en campo se tienen los siguientes proyectos.
Tabla 7
Proyectos según recolección de campo
DISTRITO N° EXPEDIENTES TÉCNICOS ÁMBITO
PROYECTOS
CHILCA 1 “Mejoramiento del servicio de agua potable URBANO
y evacuación de aguas residuales de la Av.
General Córdova tramo Jr. Mariscal
Castilla-Rio Ahali, distrito de Chilca-
Huancayo-Junín SNIP 377472 , Código
Único 2338585”
HUANCAN 0 “Mejoramiento y ampliación del sistema de URBANO
agua potable, alcantarillado, y planta de
tratamiento de la localidad de Huancán-
Huancayo-Junín 342923”.
HUAYUCACHI 1 “Mejoramiento, ampliación del sistema de URBANO
agua potable y alcantarillado sanitario del
Centro Poblado de Huamanmarca y del
Barrio Chanchas”
SAPALLANGA 3 “Ampliación del sistema de agua potable y URBANO
desagüe en los Barrios San Martin, San
José y San Pablo, distrito de Sapallanga-
Huancayo-Junín”
“Mejoramiento y Ampliación del sistema de URBANO
agua potable e instalación del sistema de
alcantarillado sanitario en el centro
poblado de Huayllaspanca, distrito de
Sapallanga-Huancayo-Junín”
“Mejoramiento, ampliación del servicio del URBANO
sistema de agua potable y alcantarillado en
el barrio Túpac Amaru del centro Poblado
La Punta, distrito de Sapallanga-Huancayo-
Junín”
PUCARA 2 “Ampliación de Red Matriz del Sistema de RURAL
Alcantarillado de la Av. Cabo Saavedra, del
barrio 28 de Julio, del distrito de Pucara-
Huancayo-Junín”
“Mejoramiento de Saneamiento básico de RURAL
agua potable anexo de Chucos del distrito
de Pucara”.
VIQUES 1 “Recuperación de las pozas de oxidación URBANO
del sector Mayopampa en el distrito de
Viques-provincia de Huancayo-Región
Junín”

50
HUACRAPUQUIO 1 “Mejoramiento del sistema de agua potable RURAL
y creación de los servicios de disposición
sanitaria de excretas y letrinas en los
barrios de Huarisca, La libertad Alta y barrio
centro, distrito de Huacrapuquio-Huancayo-
Junín”
CHUPURO 1 “Mejoramiento, ampliación del sistema de URBANO
agua potable e instalación de saneamiento
básico en el Centro Poblado de Socos,
Distrito de Chupuro -Huancayo - Junín" -
Código: 354834”
CULLHUAS 0 “Mejoramiento y ampliación del sistema de URBANO
agua potable y alcantarillado del centro
urbano y anexos, distrito de Cullhuas-
Huancayo-Junín”
TOTAL 10
Fuente: Elaboración propia
Se tiene una población total de 10 proyectos gestionados en el 2019,
información constatada con la visita a cada municipalidad distrital.
2.4.2 Muestra
El tamaño de la población no justifica el empleo de muestra representativa,
el estudio se llevará con la población total, es decir la muestra es censal.
2.4.3 Técnica de muestreo
El tamaño de la población no justifica el empleo de muestra representativa,
el estudio se llevará con la población total, es decir la muestra es censal.
2.5 Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos
2.5.1 Técnicas
Para recolectarlos datos de las variables de estudio, se usará dos técnicas:
 Encuesta: De acuerdo con Hernández (et al. 2014) “para recolectar
datos en un solo momento a grandes muestras, un procedimiento
adecuado es la encuesta. Las encuestas de opinión son consideradas
por diversos autores como un diseño o método. Generalmente utilizan
cuestionarios que se aplican en diferentes contextos”.
 Observación: De acuerdo con Hernández (et al. 2014), “este método
de recolección de datos consiste en el registro sistemático, válido y
confiable de comportamientos y situaciones observables, a través de
un conjunto de categorías y subcategorías”.
2.5.2 Instrumentos
Los instrumentos que se utilizarán en la investigación son:
51
 Cuestionario: “Un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas
respecto de una o más variables a medir. Debe ser congruente con el
planteamiento del problema e hipótesis. Los cuestionarios se utilizan
en encuestas de todo”. Hernández (et al. 2014).
 Ficha de Evaluación: Registro de cumplimientos de requisitos
relacionados a la variable.
2.5.2.1. Ficha Técnica de Instrumentos
a) Variable: LA CALIDAD DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
a.1) Dimensión: Entregables Verificados
Ficha de Evaluación (Instrumento 01)
Nombre : Calidad de Expediente Técnico
Autor : PMBOK 6ta edición (2017)
Adaptación : Carla Violeta Rojas Cevallos
Forma de respuesta : Formato tipo Likert/Ficha de
Evaluación.
Año : 2019
Aplicación : Por expediente técnico
Duración : 8 hrs
Materiales : Guía de orientación, fichas de
evaluación, Reglamento Nacional
de Edificaciones y normas técnicas
y Expediente Técnico.
Indicadores : Índice enumerado, Memoria
Descriptiva, Memoria de Calculo,
Planilla de metrados, Presupuesto
de obra, Análisis de costos unitarios,
Relación de insumos, Cotización de
materiales, Fórmula polinómica,
Cronograma de obra,
Especificaciones técnicas, Planos,
Estudios básicos, Anexos.
Alternativas de respuesta : (5) Muy Bueno, (4) Bueno, (3)
Regular, (2) Malo, (1) Muy malo
52
a.2) Dimensión: Información de Desempeño del Trabajo
Cuestionario (Instrumento 02)
Nombre : Calidad de Expediente Técnico
Autor : PMBOK 6ta edición (2017)
Adaptación : Carla Violeta Rojas Cevallos
Forma de respuesta : Formato tipo Likert/Ficha de
Evaluación.
Año : 2019
Aplicación : Individual
Duración : 30 min
Materiales : Manual y lapicero
Indicadores : Cumplimiento de los requisitos del
proyecto, Causas de los rechazos,
Re-trabajo requerido,
Recomendaciones para acciones
correctivas, Listas de entregables
verificados, Estado de las métricas
de calidad
Alternativas de respuesta : (5) Muy Bueno, (4) Bueno, (3)
Regular, (2) Malo, (1) Muy malo
b) Variable: PLANIFICACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
SANEAMIENTO BÁSICO.
b.1. Ficha de Evaluación (Instrumento 03)
Nombre : Planificación de proyectos
Autor : PMBOK 6ta edición (2017)
Adaptación : Carla Violeta Rojas Cevallos
Forma de respuesta : Dicotómica
Año : 2019
Aplicación : Por expediente técnico
Duración : 10 hrs
Materiales : Expediente técnico, fichas de
evaluación de calidad y
planificación.
53
Dimensiones : Gestión de Alcance, Gestión de
cronograma y Gestión de Costos.
Alternativas de respuesta : (2) Si, (1) No
b.2. Cuestionario (Instrumento 04-Complementario)
Nombre : Planificación de proyectos
Autor : PMBOK 6ta edición (2017)
Adaptación : Carla Violeta Rojas Cevallos
Forma de respuesta : Formato tipo Likert/Ficha de
evaluación.
Año : 2019
Aplicación : Individual
Duración : 30 min
Materiales : Manual y lapicero
Dimensiones : Gestión de Alcance, Gestión de
cronograma y Gestión de Costos.
Alternativas de respuesta : (5) Muy de acuerdo, (4) De
acuerdo, (3) Ni de acuerdo ni en
desacuerdo, (2) En desacuerdo, (1)
Muy en desacuerdo.
2.5.2.2. Metodología de Aplicación de Instrumentos de Evaluación
a) Variable: LA CALIDAD DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
a.1) Dimensión: Entregables Verificados
Ficha de Evaluación (Instrumento 01)
La ficha de evaluación tiene categorías para calificar: Muy Bueno,
Bueno, Regular, Malo y Muy malo; para realizar la calificación, se ha
aplicado fichas de evaluación adicionales por cada ítem evaluado,
cuyos lineamientos están en relación a la guía de orientación para
elaboración de expedientes técnicos de proyectos de saneamiento
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y otras
normas complementarias, y se le aplica su respectiva escala de valor
para la calificación, de esa manera el análisis es más sincerado y los
formatos podrán ser de uso en los controles de “calidad de los
expedientes técnicos de saneamiento básico”.
54
En el ANEXO 07, se muestra como ejemplo la evaluación en unos
de los expedientes técnicos, de la misma manera se ha realizado la
evaluación de los expedientes técnicos restantes.
a.2) Dimensión: Información de Desempeño del Trabajo
Se aplicó en esta etapa un cuestionario a los evaluadores técnicos
de los expedientes técnicos de saneamiento básico, que consta de
20 ítems con respecto a los indicadores de calidad del expediente
técnico, el cual se muestra en el ANEXO N° 04.
b) Variable: PLANIFICACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
SANEAMIENTO BÁSICO.
b.1. Ficha de Evaluación (Instrumento 03)
Se evalúa 20 ítems, en relación a las dimensiones e indicadores, de
esa calificación se verifica, si la planificación táctica de la obra,
realizada en función a la revisión del expediente técnico, es eficaz o
ineficaz, considerando que se evalúa la etapa (pre-ejecución).
En el ANEXO 08, se muestra como ejemplo la evaluación de la
variable Planificación de Obras Públicas, en unos de los expedientes
técnicos, de la misma manera se ha realizado la evaluación de los
expedientes técnicos restantes.
En el ANEXO 09, se considera las conclusiones complementarias,
que se obtuvieron luego de las fichas de evaluación adicionales, del
anexo
b.2. Cuestionario (Instrumento 04-Complementario)
Este cuestionario, fue aplicado de manera opcional a los
responsables de las obras de los proyectos en ejecución de la
muestra, para obtener la información, sobre la incidencia del
expediente técnico en la planificación de la obra.

2.6 Técnica de Procesamiento de Datos


Los instrumentos de medición son: 1) Ficha de evaluación técnica de la
dimensión “entregables verificados” de la variable “calidad de expediente técnico”,
2) Cuestionario de la dimensión “información de desempeño en el trabajo” de la
variable “calidad de expediente técnico”, 3) Ficha de evaluación técnica de la
55
variable “planificación de obras públicas de saneamiento básico” y 4) Cuestionario
de la variable “planificación de obras públicas de saneamiento básico”
(complementario).
2.6.1 Validación
La validez de estos instrumentos se evalúa con las opiniones de cinco
expertos (validez de contenido) sobre ocho indicadores (validez genérica), y los
resultados de su aplicación a la muestra de estudio de 10 proyectos (validez de
constructo). Para la validez de contenido se emplea el coeficiente de concordancia
V de Aiken y para la validez de constructo se utiliza el coeficiente de correlación r
de Pearson corregida para el instrumento total (ítem–total).
I. Evaluación de la validez
1.1. Validez de contenido
El coeficiente de concordancia V de Aiken es:
S
V 
n( c  1)
donde:
 V es el coeficiente de Aiken,
 S es la suma de las puntuaciones asignadas por los expertos,
 n es el número de expertos (n = 5),
 c es el número de opciones de respuesta posibles de cada indicador
o ítem.
Las opciones de respuesta de los expertos son: muy deficiente (0), deficiente
(1), aceptable (2), buena (3) y excelente (4), c = 5).
Este coeficiente toma valores entre 0 y 1. Un ítem es válido si el coeficiente
V de Aiken es significativo (p < 0.05) o altamente significativo (p < 0,01). Un
instrumento de medición es válido si todos sus indicadores o ítems son válidos.
En las tablas 8, 9, 10 y 11 se ilustra la validez de contenido de los
instrumentos de medición. En la tabla 8, todos los coeficientes de cada uno de los
indicadores son mayores a 0.84 y significativos (p < 0.05) o altamente significativos
(p < 0.01), por lo que la Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables
verificados” de la variable “calidad de expediente técnico” presenta validez de
contenido con la opinión de expertos.

56
Tabla 8
Validez de contenido de la Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables verificados”
de la variable “calidad de expediente técnico”

Experto V de
Criterio p Validez
Exp 1 Exp 2 Exp 3 Exp 4 Exp 5 Aiken
Relevancia 4 4 4 3 4 0,95 < 0.007** Si
Coherencia 4 4 4 4 4 1 < 0.007** Si
Claridad 4 4 4 4 4 1 < 0.007** Si
Pertinencia 4 4 4 4 4 1 < 0.007** Si
Objetividad 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Actualidad 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Metodología 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Suficiencia 4 3 4 3 3 0,85 < 0.040* Si
Fuente: Elaboración propia

En la tabla 9, todos los coeficientes de cada uno de los indicadores son


mayores a 0.84 y significativos (p < 0.05) o altamente significativos (p < 0.01), por
lo que el Cuestionario de la dimensión “información de desempeño en el trabajo”
de la variable “calidad de expediente técnico” presenta validez de contenido con la
opinión de expertos.
Tabla 9
Validez de contenido del Cuestionario de la dimensión de “Información de desempeño en el
trabajo” de la variable “Calidad de Expediente Técnico”

Experto V de
Criterio p Validez
Exp 1 Exp 2 Exp 3 Exp 4 Exp 5 Aiken
Relevancia 4 4 4 3 4 0,95 < 0.007** Si
Coherencia 4 3 4 4 4 0,95 < 0.007** Si
Claridad 3 3 4 4 4 0,9 < 0.007** Si
Pertinencia 4 4 4 4 4 1 < 0.007** Si
Objetividad 3 4 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Actualidad 4 3 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Metodología 4 4 4 3 3 0,9 < 0.007** Si
Suficiencia 3 4 4 3 3 0,85 < 0.040* Si
Fuente: Elaboración propia

En la tabla 10, todos los coeficientes de cada uno de los indicadores son
mayores a 0.79 y significativos (p < 0.05) o altamente significativos (p < 0.01), por
lo que la Ficha de evaluación técnica de la variable “planificación de obras públicas
de saneamiento básico” presenta validez de contenido con la opinión de expertos.

57
En la tabla 11, todos los coeficientes de cada uno de los indicadores son
mayores a 0.79 y significativos (p < 0.05) o altamente significativos (p < 0.01), por
lo que el Cuestionario de la variable “planificación de obras públicas de
saneamiento básico” (complementario) presenta validez de contenido con la
opinión de expertos.
Con los resultados de las tablas 8,9, 10 y 11, se afirma que los instrumentos
de medición son válidos por juicio de expertos.
Tabla 10
Validez de contenido de la Ficha de Evaluación Técnica de la Variable “Planificación de Obras
Publicas de Saneamiento Básico”
Experto V de
Criterio p Validez
Exp 1 Exp 2 Exp 3 Exp 4 Exp 5 Aiken
Relevancia 3 4 4 3 3 0,85 < 0.040* Si
Coherencia 4 4 4 3 3 0,9 < 0.007** Si
Claridad 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Pertinencia 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Objetividad 4 3 4 3 3 0,85 < 0.040* Si
Actualidad 4 3 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Metodología 3 3 4 3 3 0,8 < 0.040* Si
Suficiencia 4 3 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Fuente: Elaboración propia

Tabla 11
Validez de contenido del Cuestionario de la variable “Planificación de Obras Públicas de
Saneamiento Básico (complementario)”

Experto V de
Criterio p Validez
Exp 1 Exp 2 Exp 3 Exp 4 Exp 5 Aiken
Relevancia 4 4 4 3 3 0,9 < 0.007** Si
Coherencia 4 4 4 3 3 0,9 < 0.007** Si
Claridad 4 4 4 4 3 0,95 < 0.007** Si
Pertinencia 3 4 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Objetividad 4 3 4 3 3 0,85 < 0.040* Si
Actualidad 4 3 4 4 3 0,9 < 0.007** Si
Metodología 3 3 4 3 3 0,8 < 0.040* Si
Suficiencia 3 3 4 4 3 0,85 < 0.040* Si
Fuente: Elaboración propia

1.2. Validez de constructo


La validez de constructo de los instrumentos de medición se determina con
el coeficiente de correlación r de Pearson corregida, definido como:

58
r jx S x  S j
r j ,x  j 
S x2  S 2j  2r jx S x S j

Donde:
 rj, x–j es el coeficiente de correlación corregida o reajustada ítem–total,
 rix es el coeficiente de correlación ítem–total,
 Sx es la desviación estándar del puntaje total,
 Sj es la desviación estándar del puntaje del j–ésimo ítem.

Este coeficiente toma valores entre –1 y 1, y los ítems cuyas correlaciones


ítem–total arrojen valores de 0,2 a más son válidos. El instrumento de medición es
válido si todos sus ítems son válidos.
En las tablas 12, 13, 14 y 15 se presentan los coeficientes de correlación r
de Pearson corregida ítem–total de los instrumentos de medición, calculados con
el software SPSS v.25. En la tabla 12, todos los ítems del instrumento son válidos,
con coeficientes de correlación (cuarta columna: correlación total de elementos
corregida) entre 0.343 (ítem EV9) y 0.872 (ítem EV13). Con estos resultados, la
Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables verificados” de la variable
“calidad de expediente técnico” presenta validez de constructo.
Tabla 12
Validez de constructo de la Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables verificados”
de la variable “calidad de expediente técnico”
Media de escala si Varianza de escala Correlación total Alfa de Cronbach si
Items el elemento se ha si el elemento se ha de elementos el elemento se ha
suprimido suprimido corregida suprimido
EV1 32.4 130.267 0.733 0.927
EV2 32.0 119.333 0.802 0.923
EV3 32.8 121.733 0.769 0.925
EV4 31.9 128.544 0.864 0.925
EV5 32.3 132.678 0.521 0.932
EV6 32.6 132.044 0.563 0.931
EV7 31.9 127.211 0.640 0.929
EV8 33.4 127.156 0.693 0.927
EV9 32.3 131.122 0.343 0.941
EV10 32.7 124.900 0.750 0.925
EV11 32.6 133.822 0.700 0.929
EV12 32.2 119.733 0.756 0.925
EV13 32.5 116.278 0.872 0.921
EV14 32.1 117.211 0.808 0.923
Fuente: Elaboración propia

59
En la tabla 13, todos los ítems del instrumento son válidos, con coeficientes
de correlación (cuarta columna: correlación total de elementos corregida) entre
0.296 (ítem ID13) y 0.940 (ítem ID10). Con estos resultados, el Cuestionario de la
dimensión “información de desempeño en el trabajo” de la variable “calidad de
expediente técnico” presenta validez de constructo.
Tabla 13
Validez de constructo del Cuestionario de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo”
de la variable “Calidad de Expediente Técnico”
Media de escala si Varianza de escala Correlación total Alfa de Cronbach si
Items el elemento se ha si el elemento se ha de elementos el elemento se ha
suprimido suprimido corregida suprimido
ID1 52.1 185.211 0.876 0.951
ID2 51.8 191.067 0.791 0.953
ID3 51.9 194.989 0.605 0.955
ID4 52.2 185.511 0.929 0.951
ID5 52.4 184.267 0.871 0.951
ID6 52.5 179.389 0.841 0.951
ID7 52.2 172.622 0.926 0.950
ID8 52.8 187.511 0.617 0.955
ID9 53.3 189.567 0.685 0.954
ID10 52.4 177.156 0.940 0.950
ID11 52.6 194.044 0.515 0.956
ID12 52.7 190.456 0.576 0.955
ID13 52.5 200.722 0.296 0.958
ID14 53.0 198.222 0.301 0.959
ID15 53.1 194.100 0.424 0.957
ID16 52.6 181.600 0.831 0.952
ID17 52.1 182.989 0.850 0.951
ID18 52.1 183.211 0.753 0.953
ID19 52.0 182.667 0.746 0.953
ID20 52.5 186.944 0.732 0.953
Fuente: Elaboración propia
En la tabla 14 el, todos los ítems del instrumento son válidos, con
coeficientes de correlación (cuarta columna: correlación total de elementos
corregida) entre 0.284 (ítem GOT18) y 0.868 (ítems GAT1, GOT16, GOT17 y
GOT20). Con estos resultados, la Ficha de evaluación técnica de la variable
“planificación de obras públicas de saneamiento básico” presenta validez de
constructo.

Tabla 14
Validez de constructo de la Ficha de evaluación técnica de la variable “Planificación de Obras
Públicas de Saneamiento Básico”
Media de escala Varianza de escala Correlación total Alfa de Cronbach
Items si el elemento se si el elemento se de elementos si el elemento se
ha suprimido ha suprimido corregida ha suprimido
60
GAT1 6.1 29.211 0.868 0.930
GAT2 6.0 30.444 0.500 0.937
GAT3 6.0 28.889 0.813 0.931
GAT4 6.0 28.889 0.813 0.931
GAT5 5.4 32.044 0.335 0.938
GAT6 5.8 28.844 0.746 0.932
GAT7 6.2 30.844 0.683 0.934
GRT8 5.4 32.044 0.335 0.938
GRT9 6.0 29.333 0.722 0.932
GRT10 6.2 30.844 0.683 0.934
GRT11 6.2 30.844 0.683 0.934
GRT12 5.9 29.211 0.693 0.933
GRT13 5.9 30.989 0.363 0.940
GRT14 6.2 30.844 0.683 0.934
GOT15 6.0 29.778 0.632 0.934
GOT16 6.1 29.211 0.868 0.930
GOT17 6.1 29.211 0.868 0.930
GOT18 5.9 31.433 0.284 0.942
GOT19 6.2 31.733 0.424 0.937
GOT20 6.1 29.211 0.868 0.930
Fuente: Elaboración propia
En la tabla 15 el, todos los ítems del instrumento son válidos, con
coeficientes de correlación (cuarta columna: correlación total de elementos
corregida) entre 0.498 (ítem GOR18) y 0.992 (ítems GAR5, GRR14 y GOR16). Con
estos resultados, el Cuestionario de la variable “planificación de obras públicas de
saneamiento básico” (complementario) presenta validez de constructo.
De los apartados 1.1) y 1.2) se deriva que los instrumentos de medición son
válidos, con validez de contenido y de constructo.

Tabla 15
Validez de constructo del Cuestionario de la variable “Planificación de Obras Públicas de
Saneamiento básico” (complementario)
Media de escala Varianza de escala Correlación total Alfa de Cronbach
Items si el elemento se si el elemento se de elementos si el elemento se
ha suprimido ha suprimido corregida ha suprimido
GAR1 54.6 306.3 0.903 0.973
GAR2 54.8 306.7 0.956 0.973
GAR3 54.8 295.7 0.938 0.973
GAR4 54.8 295.7 0.938 0.973
GAR5 55.0 302.5 0.992 0.972
GAR6 55.2 323.2 0.784 0.975
GAR7 54.8 306.7 0.956 0.973
GRR8 54.8 326.7 0.861 0.974
GRR9 55.6 326.3 0.734 0.975
GRR10 55.0 328.0 0.504 0.977
GRR11 55.0 307.5 0.875 0.974
GRR12 55.2 309.7 0.952 0.973
GRR13 54.6 328.3 0.666 0.975
GRR14 55.0 302.5 0.992 0.972
GOR15 54.6 326.8 0.535 0.977

61
GOR16 55.0 302.5 0.992 0.972
GOR17 54.8 335.7 0.502 0.977
GOR18 54.6 333.3 0.498 0.977
GOR19 54.4 332.3 0.831 0.975
GOR20 55.6 314.8 0.854 0.974
Fuente: Elaboración propia

2.6.2 Confiabilidad
La confiabilidad de los instrumentos se evalúa con los resultados de su
aplicación a la muestra de piloto de 10 proyectos mediante el coeficiente de
consistencia interna alfa de Cronbach.
Evaluación de la confiabilidad
La confiabilidad de los instrumentos de medición se determina con el
coeficiente de consistencia interna alfa de Cronbach, cuya expresión es:


m 
1 
 S 2j 

m  1  S2 

Donde:

 α es el coeficiente alfa de Cronbach,


 S 2j es la varianza del puntaje del j–ésimo ítem,

 S2 es la varianza del puntaje total del instrumento,


 m es el número de ítems

Este coeficiente toma valores entre 0 y 1, y un valor mayor a 0,7 indica que
el instrumento es confiable.
En la tablas 16, 17, 18 y 19 se muestra que los coeficientes alfa de
Cronbach, obtenidos con el programa estadístico SPSS v. 25, son 0.932, 0.956,
0.937 y 0.937 para la Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables
verificados” de la variable “calidad de expediente técnico”, el Cuestionario de la
dimensión “información de desempeño en el trabajo” de la variable “calidad de
expediente técnico”, la Ficha de evaluación técnica de la variable “planificación de
obras públicas de saneamiento básico” y el Cuestionario de la variable
“planificación de obras públicas de saneamiento básico” (complementario).,
respectivamente, todos mayores a 0,7, con los cuales se concluye que los
instrumentos de medición son confiables.

62
Tabla 16
Estadísticas de fiabilidad de la Ficha de evaluación técnica de la dimensión “entregables
verificados” de la variable “calidad de expediente técnico”
Alfa de Cronbach Alfa de Cronbach basada en elementos Número de elementos
estandarizados
0.932 0.939 14
Fuente: Elaboración propia
Tabla 17
Estadísticas de fiabilidad del Cuestionario de la dimensión “Información de desempeño en el
trabajo” de la variable “calidad de expediente técnico”
Alfa de Cronbach Alfa de Cronbach basada en elementos Número de elementos
estandarizados
0.956 0.955 20
Fuente: Elaboración propia
Tabla 18
Estadísticas de fiabilidad de la Ficha de evaluación técnica de la variable “planificación de obras
públicas de saneamiento básico”
Alfa de Cronbach Alfa de Cronbach basada en elementos Número de elementos
estandarizados
0.937 0.940 20
Fuente: Elaboración propia

Tabla 19
Estadísticas de fiabilidad del Cuestionario de la variable “planificación de obras públicas de
saneamiento básico (complementario)”
Alfa de Cronbach Alfa de Cronbach basada en elementos Número de elementos
estandarizados
0.937 0.940 20
Fuente: Elaboración propia
De los resultados de los apartados I y II, se concluye que la Ficha de
evaluación técnica de la dimensión “entregables verificados” de la variable “calidad
de expediente técnico”, el Cuestionario de la dimensión “información de desempeño
en el trabajo” de la variable “calidad de expediente técnico”, la Ficha de evaluación
técnica de la variable “planificación de obras públicas de saneamiento básico” y el
Cuestionario de la variable “planificación de obras públicas de saneamiento básico”
(complementario) son válidos y confiables.

63
CAPITULO III
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
3.1 Análisis e Interpretación de los Resultados
3.1.1 Calidad de expediente técnico
a) Dimensión “Entregables verificados”
Tabla 20
Calificación de los ítems de la dimensión “Entregables Verificados (n=10, en %)”
Calificación
Item
Muy mala Mala Regular Buena Muy buena
EV1 10 40 40 10
EV2 10 40 20 10 20
EV3 50 10 20 20
EV4 30 40 30
EV5 10 40 30 20
EV6 20 40 30 10
EV7 20 40 40
EV8 80 10 10
EV9 40 10 50
EV10 40 10 40 10
EV11 80 10 10
EV12 20 40 30 10
EV13 30 40 20 10
EV14 20 30 20 10 20
Fuente: Elaboración propia
La mayoría de los ítems de la dimensión “Entregables verificados” reciben
calificación mala o muy mala, entre 20% (ítems 7), 30% (ítem 4), 50% (ítems 1, 2,
5, 9, 10 y 14), 60% (ítems 3, 6 y 12), 70% (ítem 13) y 80% (ítems 8 y 11). La
calificación regular recae oscila de 0% (ítems 9, 12 y 13), 10% (ítems 8 y 11), 20%
(ítems 2, 3 y 14), 30% (ítems 5 y 6) y 40% (ítems 1, 4, 7 y 10). La calificación buena
o muy buena ocurre desde 10% (ítems 1, 6, 8, 10 y 11), 20% (ítems 3 y 5), 30%
(ítems 2, 4, 13 y 14), 40% (ítems 7 y 12) y 50% (ítem 9) (tabla 20 y figura 11).
De estos resultados se deriva que la dimensión “Entregables verificados”
logra una calificación mala o muy mala, con excepción de los ítems 4, 7, 9 y 10 con
calificación regular.

64
Figura 11
Calificación de los ítems de la dimensión “Entregables Verificados”

Fuente: Elaboración propia

Tabla 21
Nivel de la dimensión “Entregables verificados” (n=10)
Nivel Proyectos %
Mala 6 60
Regular 3 30
Buena 1 10
Fuente: Elaboración propia
Figura 12
Nivel de la dimensión “Entregables Verificados”

Fuente: Elaboración propia

65
El nivel predominante de la dimensión “Entregables verificados” es mala
(60%), seguida de regular (30%) y buena (10%) (tabla 21 y figura 12).
b) Dimensión “Información de desempeño en el trabajo”
Tabla 22
Calificación de los ítems de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo” (n=10, en %)
Calificación
Ítem Muy mala Muy
Mala Regular Buena
buena
Cumplimiento de los requisitos del proyecto
ID1 30 30 40
ID2 10 40 50
ID3 10 50 40
ID4 30 40 30
ID5 10 20 50 20
Causas de los rechazos
ID6 20 20 30 30
ID7 20 10 30 30 10
Re-trabajo requerido
ID8 30 10 50 10
ID9 40 30 30
ID10 20 10 40 30
Recomendaciones para acciones correctivas
ID11 60 20 20
ID12 20 20 50 10
Listas de entregables verificados
ID13 40 50 10
ID14 20 50 20 10
ID15 30 40 20 10
Estado de las métricas de calidad
ID16 20 20 40 20
ID17 10 10 40 40
ID18 10 10 50 10 10
ID19 10 10 40 30 10
ID20 10 30 40 20
Fuente: Elaboración propia
La calificación regular de los ítems de la dimensión “Información de
desempeño en el trabajo” va de 20% (ítems 11, 14 y 15), 30% (ítems 1, 6, 7 y 9),
40% (ítems 2, 4, 10, 16, 17, 19 y 20), y 50% (ítems 3, 5, 8, 12, 13 y 18). La
calificación mala o muy mala varía de 10% (ítems 2 y 3), 20% (ítems 17, 18 y 19),
30% (ítems 1, 4, 5, 7 y 10), 40% (ítems 6, 8, 12, 13, 16 y 20), 60% (ítem 11), 70%
(ítems 9, 14 y 15). La calificación buena o muy buena oscila entre 0% (ítem 9), 10%
(ítems 8, 12, 13, 14 y 15), 20% (ítems 5, 11, 16, 18 y 20), 30% (ítems 4, 6 y 10),
40% (ítems 1, 3, 7 y 17), 50% (ítem 2) (tabla 22 y figura 13).
De estos resultados se deriva que la dimensión “Información de desempeño
en el trabajo” logra una calificación regular, con excepción de los ítems 1 y 2 con
calificación buena, y los ítems 6, 9, 11, 14 y 15 con calificación mala o muy mala.
66
Figura 13
Calificación de los ítems de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo”

Fuente: Elaboración propia

Tabla 23
Nivel de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo” (n=10)
Nivel Proyectos %
Mala 3 30
Regular 7 70
Fuente: Elaboración propia
Figura 14
Nivel de la dimensión “Información de desempeño en el trabajo”

Fuente: Elaboración propia

67
El nivel predominante de la dimensión “Información de desempeño en el
trabajo” es regular (70%), seguida de mala (30%) (tabla 23 y figura 14).
3.1.2 Planificación de obras públicas de saneamiento básico
a) Evaluación de la tesista
Tabla 24
Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación
de la tesista (n=10, en %)
Evaluación
Dimensión / Ítem
No Si
Gestión de alcance
GAT1 80 20
GAT2 70 30
GAT3 70 30
GAT4 70 30
GAT5 10 90
GAT6 50 50
GAT7 90 10
Gestión de cronograma
GRT8 10 90
GRT9 70 30
GRT10 90 10
GRT11 90 10
GRT12 60 40
GRT13 60 40
GRT14 90 10
Gestión de costos
GOT15 70 30
GOT16 80 20
GOT17 80 20
GOT18 60 40
GOT19 90 10
GOT20 80 20
Fuente: Elaboración propia
La evaluación de la planificación de obras públicas de saneamiento básico
alcanza el 90% en el ítem 8, el 50% en el ítem 6, el 40% en los ítems 12, 13 y T18,
el 30% en los ítems 2, 3, 4, 9 y 15, el 20% en los ítems 1, 16, 17 y 20, el 10% en
los ítems 7, 10, 11 y 19 (tabla 24 y figura 15).

68
Figura 15
Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación
de la tesista

Fuente: Elaboración propia


Tabla 25
Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación de la tesista (n=10)
Nivel
Dimensión Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos %
Gestión de alcance 7 70 3 30
Gestión de cronograma 9 90 1 10
Gestión de costos 8 80 2 20
Total 8 80 2 20
Fuente: Elaboración propia
Figura 16
Nivel de la planificación de obra públicas de saneamiento básico, Evaluación de la tesista.

Fuente: Elaboración propia


69
La eficacia de la planificación de obras públicas de saneamiento básico
alcanza apenas el 20% de los proyectos, el 30% en la gestión de alcance, el 10%
en la gestión de cronograma y el 20% en la gestión de costos (tabla 25 y figura 16).
b) Evaluación del responsable de obra

Tabla 26
Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación
del responsable de Obra (n=5)
Opinión
Dimensión / Ítem Muy en En desacuerdo De acuerdo Muy de
Indeciso
desacuerdo acuerdo
Gestión de alcance
GAR1 20 20 60
GAR2 20 40 40
GAR3 20 20 20 20 20
GAR4 20 20 20 20 20
GAR5 20 20 20 40
GAR6 20 80
GAR7 20 40 40
Gestión de cronograma
GRR8 20 60 20
GRR9 20 40 40
GRR10 20 60 20
GRR11 20 20 20 40
GRR12 20 20 40 20
GRR13 20 40 40
GRR14 20 20 20 40
Gestión de costos
GOR15 20 60 20
GOR16 20 20 20 40
GOR17 20 60 20
GOR18 20 40 40
GOR19 60 40
GOR20 40 60
Fuente: Elaboración propia
El de acuerdo o muy de acuerdo del responsable de obra con los ítems de
la planificación de obras públicas de saneamiento básico alcanza el 60% en el ítem
1, el 40% en los ítems 2, 3, 4, 5, 7, 11, 13, 14, 16, 18 y 19, el 20% en los ítems 8,
10 y 17, y el 0% en los ítems 6, 9 y 20. La indecisión alcanza el 80% en el ítem 6,
el 60% en los ítems 8, 10, 15, 17, 19 y 20, el 40% en los ítems 2, 7, 9, 12, 13 y 18,
y el 20% en los ítems 1, 3, 4, 5, 11, 14 y 16. El desacuerdo o muy en desacuerdo
alcanza el 60% en el ítem 9, el 40% en los ítems 3, 4, 5, 11, 12, 14, 16 y 20, el 20%
en los ítems 1, 2, 6, 7, 8, 10, 13, 15, 17 y 18, y el 0% en el ítem 19 (tabla 26 y figura
17).

70
Figura 17
Evaluación de los ítems de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación
del responsable de Obra

Fuente: Elaboración propia


Tabla 27
Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento básico-Evaluación del responsable de
obra (n=5)
Nivel
Dimensión Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos %
Gestión de alcance 2 40 3 60
Gestión de cronograma 3 60 2 40
Gestión de costos 3 60 2 40
Total 3 60 2 40
Fuente: Elaboración propia
En opinión del responsable de obra, la eficacia de la planificación de obras
públicas de saneamiento básico alcanza apenas el 40% de los proyectos, el 60%
en la gestión de alcance, el 40% en la gestión de cronograma o en la gestión de
costos (tabla 27 y figura 18).

71
Figura 18
Nivel de la planificación de obras públicas de saneamiento básico, Evaluación del responsable de
Obra

Fuente: Elaboración propia


3.2 Prueba de Hipótesis
3.2.1 Prueba de la hipótesis general
Hipótesis de investigación:
“La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
planificación de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
Dado que la calidad de los expedientes se evalúa con las dimensiones
“Entregables verificados” y “Información de desempeño en el trabajo”, la prueba de
esta hipótesis se realiza relacionando estas dimensiones con la planificación de
obras públicas de saneamiento básico. Por otra parte, las variables son cualitativas
ordinales con categorías (buena, regular y mala) en la calidad de expedientes e
(ineficaz y eficaz) en la planificación de obras públicas de saneamiento básico. Por
ello, la prueba de la hipótesis se realiza con el coeficiente gamma de Goodman y
Kruskal, al 95% de confianza estadística. La incidencia significativa de la calidad de
los expedientes técnicos sobre la planificación de obras públicas de saneamiento
básico se confirma con la relación significativa (p < 0.05) entre las dimensiones de
la calidad de expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de
saneamiento básico.
72
3.2.1.1 Relación entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad
de expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de
saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la planificación de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Entregables verificados» de la
calidad de los expedientes técnicos y la planificación de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona
sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Entregables
verificados» de la calidad de los expedientes técnicos y la
planificación de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 28 y figura 19 se aprecia que existe relación directa y significativa
entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos
y la planificación de obras públicas de saneamiento básico, pues en la totalidad de
proyectos con entregables verificados de mala calidad, la planificación de obras

73
públicas de saneamiento básico es ineficaz, y en la totalidad de proyectos con
entregables verificados de buena calidad, la planificación de obras públicas de
saneamiento básico es eficaz.
Tabla 28
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la “calidad de expedientes técnicos” y”
planificación de obras públicas de saneamiento básico”.
Planificación de obras públicas de saneamiento
Entregables básico Total
verificados Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 6 100 6 60
Regular 2 66.7 1 33.3 3 30
Buena 1 100 1 10
Total 8 80.0 2 20.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 1, p < 0.05
Figura 19
Relación entre la dimensión “Entregables Verificados” de la calidad de expedientes técnicos y
planificación de obras públicas de saneamiento básico

Fuente: Elaboración propia


El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de
Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.042 (tabla 29).
Tabla 29
Medidas simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 2.029 0.042
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia
74
La relación directa y significativa entre la dimensión “entregables verificados”
de la calidad de expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de
saneamiento básico es corroborada con el coeficiente gamma de Goodman y
Kruskal de 1 con un valor p de 0.042, el cual revela relación perfecta (1) entre la
dimensión y la variable. Estos resultados indican que la dimensión “Entregables
verificados” de la calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en
la planificación de obras públicas de saneamiento básico.
6) Decisión estadística
El valor p (0.042) es menor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se rechaza la hipótesis nula H0, a favor de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa y
significativa entre la dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los
expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de saneamiento básico y,
por tanto, la dimensión “Entregables verificados” de la calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la planificación de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
3.2.1.2 Relación entre la dimensión “información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la planificación de
obras públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la calidad de
los expedientes técnicos incide significativamente en la planificación de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019”.

1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Información del desempeño en
el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y la planificación
de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019 (H0:  =
0)
75
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Información del
desempeño en el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y
la planificación de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal,
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 30 y figura 20 se observa que existe relación directa pero no
significativa entre la dimensión “información del desempeño en el trabajo” de la
calidad de expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de saneamiento
básico, pues en la totalidad de proyectos con información del desempeño en el
trabajo de mala calidad, la planificación de obras públicas de saneamiento básico
es ineficaz, y en el 28.6% de proyectos con información del desempeño en el trabajo
de calidad regular, a planificación de obras públicas de saneamiento básico es
eficaz. No existen proyectos con información del desempeño en el trabajo de buena
calidad.
Tabla 30
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de “la calidad de
expedientes técnicos” y “planificación de obras públicas de saneamiento básico”.
Planificación de obras públicas de saneamiento
Información del
básico Total
desempeño en el
Ineficaz Eficaz
trabajo
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 3 100 3 30
Regular 5 71.4 2 28.6 7 70
Total 8 80.0 2 20.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 1, p > 0.05
76
Figura 20
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de
expedientes técnicos y planificación de obras públicas de saneamiento básico.

Fuente: Elaboración propia

El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de


Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.129 (tabla 31).
Tabla 31
Medidas simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 1.519 0.129
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia
La relación directa pero no significativa entre la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la planificación
de obras públicas de saneamiento básico es corroborada con el coeficiente gamma
de Goodman y Kruskal de 1 con un valor p de 0.129, el cual revela relación perfecta
(1) entre la dimensión y la variable. Estos resultados indican que la dimensión
“Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de los expedientes técnicos
no incide significativamente en la planificación de obras públicas de saneamiento
básico.

77
6) Decisión estadística
El valor p (0.129) es mayor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se acepta la hipótesis nula H0, en contra de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa pero
no significativa entre la dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la
calidad de los expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de
saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de los expedientes técnicos no incide significativamente en la
planificación de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019.
Con estos resultados se verifica parcialmente la hipótesis general de
investigación, en lo que se refiere a la incidencia de la dimensión “entregables
verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la planificación de obras
públicas de saneamiento básico.

3.2.2 Prueba de la primera hipótesis específica


Hipótesis de investigación:
“La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
Dado que la calidad de los expedientes se evalúa con las dimensiones
“Entregables verificados” y “Información de desempeño en el trabajo”, la prueba de
esta hipótesis se realiza relacionando estas dimensiones con la dimensión gestión
de alcance de obras públicas de saneamiento básico. Por otra parte, las variables
son cualitativas ordinales con categorías (buena, regular y mala) en la calidad de
expedientes e (ineficaz y eficaz) en la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico. Por ello, la prueba de la hipótesis se realiza con
el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal, al 95% de confianza estadística. La
incidencia significativa de la calidad de los expedientes técnicos sobre la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico se confirma con la
relación significativa (p < 0.05) entre las dimensiones de la calidad de expedientes

78
técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento
básico.
3.2.2.1 Relación entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad
de expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Entregables verificados» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance
de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la
zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Entregables verificados»
de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos
locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019
(H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal,
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 32 y figura 21 se aprecia que existe relación directa y significativa
entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos

79
y la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico, pues
en la totalidad de proyectos con entregables verificados de mala calidad, la
dimensión gestión alcance de obras públicas de saneamiento básico es ineficaz, y
en la totalidad de proyectos con entregables verificados de buena calidad, la
dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico es eficaz.
Tabla 32
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de” la calidad de expedientes técnicos” y “la
dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico”.
Gestión de alcance de obras públicas de
Entregables saneamiento básico Total
verificados Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 6 100 6 60
Regular 1 33.3 2 66.7 3 30
Buena 1 100 1 10
Total 7 70.0 2 30.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 1, p < 0.01

Figura 21
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos y la
dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico

Fuente: Elaboración propia


El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de
Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.001 (tabla 33).

80
Tabla 33
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 3.380 0.001
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia

La relación directa y significativa entre la dimensión “Entregables verificados”


de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico es corroborada con el coeficiente gamma de
Goodman y Kruskal de 1 con un valor p de 0.001, el cual revela relación perfecta
(1) entre las dimensiones. Estos resultados indican que la dimensión “Entregables
verificados” de la calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en
la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico.
6) Decisión estadística
El valor p (0.001) es menor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se rechaza la hipótesis nula H0, a favor de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa y
significativa entre la dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los
expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras públicas de
saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos
locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019.
3.2.2.2 Relación entre la dimensión “información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la calidad de
los expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la
zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
81
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Información del desempeño en
el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Información del
desempeño en el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y
la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 34 y figura 22 se observa que existe relación directa pero no
significativa entre la dimensión “información del desempeño en el trabajo” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico, pues en el 66.7% de proyectos con información
del desempeño en el trabajo de mala calidad, la dimensión de gestión de alcance
obras públicas de saneamiento básico es ineficaz, y en el 28.6% de proyectos con
información del desempeño en el trabajo de calidad regular, la dimensión gestión
de alcance de obras públicas de saneamiento básico es eficaz.

82
Tabla 34
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de “la calidad de
expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento
básico”.
Gestión de alcance de obras públicas de
Información del
saneamiento básico Total
desempeño en el
Ineficaz Eficaz
trabajo
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 2 66.7 1 33.3 3 30
Regular 5 71.4 2 28.6 7 70
Total 7 70.0 2 30.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 0.111, p > 0.05


Figura 22
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de
expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico.

Fuente: Elaboración propia


El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de
Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.882 (tabla 35).
Tabla 35
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 0.111 0.732 0.148 0.882
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia

83
La relación directa pero no significativa entre la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico es corroborada con el
coeficiente gamma de Goodman y Kruskal de 0.111 con un valor p de 0.882, el cual
revela relación muy baja (0.01 a 0.19) entre las dimensiones. Estos resultados
indican que la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad
de los expedientes técnicos no incide significativamente en la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico.
6) Decisión estadística
El valor p (0.882) es mayor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se acepta la hipótesis nula H0, en contra de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa pero
no significativa entre la dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras
públicas de saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de los expedientes técnicos no incide
significativamente en la dimensión gestión de alcance de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
Con estos resultados se verifica parcialmente la primera hipótesis específica
de investigación, en lo que se refiere a la incidencia de la dimensión “entregables
verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la dimensión gestión de
alcance de obras públicas de saneamiento básico.
3.2.3 Prueba de la segunda hipótesis específica
Hipótesis de investigación:
“La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
Dado que la calidad de los expedientes se evalúa con las dimensiones
“Entregables verificados” y “Información de desempeño en el trabajo”, la prueba de
esta hipótesis se realiza relacionando estas dimensiones con la dimensión gestión
de cronograma de obras públicas de saneamiento básico. Por otra parte, las
84
variables son cualitativas ordinales con categorías (buena, regular y mala) en la
calidad de expedientes e (ineficaz y eficaz) en la dimensión gestión de cronograma
de obras públicas de saneamiento básico. Por ello, la prueba de la hipótesis se
realiza con el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal, al 95% de confianza
estadística.
La incidencia significativa de la calidad de los expedientes técnicos sobre la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico se
confirma con la relación significativa (p < 0.05) entre las dimensiones de la calidad
de expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras públicas
de saneamiento básico.
3.2.3.1 Relación entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad
de expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de
obras públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de cronograma de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Entregables verificados» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Entregables
verificados» de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico de
los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en
el periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%

85
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 36 y figura 23 se aprecia que existe relación directa pero no
significativa entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad de
expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de
saneamiento básico, ya que en la totalidad de proyectos con entregables
verificados de mala y buena calidad, y en el 66.7% de los proyectos con entregables
verificados de calidad regular, la dimensión gestión de cronograma de obras
públicas de saneamiento básico es ineficaz, y en el 33.3% de proyectos con
entregables verificados de calidad regular, la dimensión gestión de cronograma de
obras públicas de saneamiento básico es eficaz.
Tabla 36
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de “la calidad de expedientes técnicos” y “la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico”.
Gestión de cronograma de obras públicas de
Entregables saneamiento básico Total
verificados Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 6 100 6 60
Regular 2 66.7 1 33.3 3 30
Buena 1 100 1 10
Total 9 90.0 1 10.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 0.714, p > 0.05

86
Figura 23
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos y la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico.

Fuente: Elaboración propia


El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de
Goodman y Kruskal de 0.714 y el valor p (significación aproximada) de 0.286 (tabla
37).
Tabla 37
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 0.714 0.265 1.066 0.286
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia
La relación directa pero no significativa entre la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico es corroborada
con el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal de 0.714 con un valor p de 0.286,
el cual revela relación alta (0.6 a 0.79) entre las dimensiones. Estos resultados
indican que la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad
de los expedientes técnicos no incide significativamente en la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico.

87
6) Decisión estadística
El valor p (0.286) es mayor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se acepta la hipótesis nula H0, en contra de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa pero
no significativa entre la dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los
expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de
saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de los expedientes técnicos no incide significativamente en la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos
locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019.
3.2.3.2 Relación entre la dimensión “información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la calidad de
los expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Información del desempeño en
el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico de
los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en
el periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Información del
desempeño en el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y
la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019 (H1:   0).
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
88
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 38 y figura 24 se observa que existe relación directa pero no
significativa entre la dimensión “información del desempeño en el trabajo” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras
públicas de saneamiento básico, ya que en la totalidad de proyectos con
información del desempeño en el trabajo de mala calidad y el 85.7% de proyectos
con información del desempeño en el trabajo de calidad regular, la dimensión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico es ineficaz, y en el 14.3% de
proyectos con información del desempeño en el trabajo de calidad regular, la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico es
eficaz. No existen proyectos con información del desempeño en el trabajo de buena
calidad.
Tabla 38
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de “la calidad de
expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico”.
Gestión de cronograma de obras públicas de
Información del
saneamiento básico Total
desempeño en el
Ineficaz Eficaz
trabajo
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 3 100 3 30
Regular 6 85.7 1 14.3 7 70
Total 9 90.0 1 10.0 10 100
Fuente: Elaboración propia

 = 1, p > 0.05

89
Figura 24
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de
expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico.

Fuente: Elaboración propia

El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de


Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.301 (tabla 39).
Tabla 39
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 1.035 0.301
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia
La relación directa pero no significativa entre la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento básico es corroborada
con el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal de 1 con un valor p de 0.301, el
cual revela relación perfecta (1) entre las dimensiones. Estos resultados indican
que la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de los
expedientes técnicos no incide significativamente en la dimensión gestión de
cronograma de obras públicas de saneamiento básico.

90
6) Decisión estadística
El valor p (0.301) es mayor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se acepta la hipótesis nula H0, en contra de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa pero
no significativa entre la dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras
públicas de saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de los expedientes técnicos no incide
significativamente en la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
Con estos resultados se rechaza la segunda hipótesis específica de
investigación.
3.2.4 Prueba de la tercera hipótesis específica
Hipótesis de investigación:
“La calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la
dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
Dado que la calidad de los expedientes se evalúa con las dimensiones
“Entregables verificados” y “Información de desempeño en el trabajo”, la prueba de
esta hipótesis se realiza relacionando estas dimensiones con la dimensión gestión
de costos de obras públicas de saneamiento básico. Por otra parte, las variables
son cualitativas ordinales con categorías (buena, regular y mala) en la calidad de
expedientes e (ineficaz y eficaz) en la dimensión gestión de costos de obras
públicas de saneamiento básico. Por ello, la prueba de la hipótesis se realiza con
el coeficiente gamma de Goodman y Kruskal, al 95% de confianza estadística. La
incidencia significativa de la calidad de los expedientes técnicos sobre la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico se confirma con la
relación significativa (p < 0.05) entre las dimensiones de la calidad de expedientes
técnicos y la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico.

91
3.2.4.1 Relación entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad
de expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos de obras
públicas de saneamiento básico
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de costos de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Entregables verificados» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos
de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de
la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Entregables
verificados» de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 40 y figura 25 se aprecia que existe relación directa y significativa
entre la dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos
y la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico, pues
en la totalidad de proyectos con entregables verificados de mala calidad, la

92
dimensión gestión costos de obras públicas de saneamiento básico es ineficaz, y
en la totalidad de proyectos con entregables verificados de buena calidad, la
dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico es eficaz.
Tabla 40
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de “la calidad de expedientes técnicos” y “la
dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico”.
Gestión de costos de obras públicas de
Entregables saneamiento básico Total
verificados Ineficaz Eficaz
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 6 100 6 60
Regular 2 66.7 1 33.3 3 30
Buena 1 100 1 10
Total 7 70.0 2 30.0 10 100
Fuente: Elaboración propia
 = 1, p < 0.05
Figura 25
Relación entre la dimensión “Entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos y la
dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico.

Fuente: Elaboración propia

El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de


Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.042 (tabla 41).
Tabla 41
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 2.029 0.042

93
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia

La relación directa y significativa entre la dimensión “Información del


desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico es corroborada con el
coeficiente gamma de Goodman y Kruskal de 1 con un valor p de 0.042, el cual
revela relación perfecta (1) entre las dimensiones. Estos resultados indican que la
dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de los
expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de costos
de obras públicas de saneamiento básico.
6) Decisión estadística
El valor p (0.042) es menor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se rechaza la hipótesis nula H0, a favor de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa y
significativa entre la dimensión «Entregables verificados» de la calidad de los
expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos de obras públicas de
saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Entregables verificados” de la
calidad de los expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos
locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019.
3.2.4.2 Relación entre la dimensión “información del desempeño en el
trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico.
La hipótesis de investigación a contrastar es:
“La dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la calidad de
los expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de
costos de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la
zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
1) Hipótesis estadísticas
H0: No existe relación entre la dimensión «Información del desempeño en
el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y la dimensión
94
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico de los
gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019 (H0:  = 0)
H1: Existe relación significativa entre la dimensión «Información del
desempeño en el trabajo» de la calidad de los expedientes técnicos y
la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019 (H1:   0)
2) Nivel de significación y nivel de confianza
Nivel de significación: 5%
Nivel de confianza: 95%
3) Estadística de prueba
La estadística de prueba es el estadístico gamma (G) de Goodman y Kruskal.
4) Regla de decisión
En términos del valor p, la hipótesis nula H0 será rechazada, a favor de la
hipótesis alterna H1, si el valor p es menor que el nivel de significación usual de
0,05; en caso contrario, será aceptada H0, en contra de H1.
5) Valores calculados
En la tabla 42 y figura 26 se observa que existe relación directa pero no
significativa entre la dimensión “información del desempeño en el trabajo” de la
calidad de expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos de obras públicas
de saneamiento básico, pues en la totalidad de proyectos con información del
desempeño en el trabajo de mala calidad, la dimensión de gestión de costos obras
públicas de saneamiento básico es ineficaz, y en el 28.6% de proyectos con
información del desempeño en el trabajo de calidad regular, la dimensión gestión
de costos de obras públicas de saneamiento básico es eficaz. No existen proyectos
con información del desempeño en el trabajo de buena calidad.
Tabla 42
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de “la calidad de
expedientes técnicos” y “la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento
básico”.
Información del Gestión de costos de obras públicas de
desempeño en el saneamiento básico Total
trabajo Ineficaz Eficaz

95
Proyectos % Proyectos % Proyectos %
Mala 3 100 3 30
Regular 5 71.4 2 28.6 7 70
Total 8 80.0 2 20.0 10 100
Fuente: Elaboración propia
 = 1, p > 0.05
Figura 26
Relación entre la dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de
expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico.

Fuente: Elaboración propia


El programa estadístico SPSS v_26 reporta el estadístico Gamma de
Goodman y Kruskal de 1 y el valor p (significación aproximada) de 0.129 (tabla 43).
Tabla 43
Medidas Simétricas
Error
T Significación
Estadísticas Valor estándar
aproximada aproximada
asintótico
Ordinal por ordinal Gamma 1 0 1.519 0.129
N de casos válidos 10
Fuente: Elaboración propia

La relación directa pero no significativa entre la dimensión “Información del


desempeño en el trabajo” de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico es corroborada con el
coeficiente gamma de Goodman y Kruskal de 1 con un valor p de 0.129, el cual
revela relación perfecta (1) entre las dimensiones. Estos resultados indican que la
dimensión “Información del desempeño en el trabajo” de la calidad de los

96
expedientes técnicos no incide significativamente en la dimensión gestión de costos
de obras públicas de saneamiento básico.
6) Decisión estadística
El valor p (0.129) es mayor que el nivel de significación habitual de 0,05; por
ello, se acepta la hipótesis nula H0, en contra de la hipótesis alternativa H1.
7) Conclusión
Al 95% de confianza estadística, se acepta que existe relación directa pero
no significativa entre la dimensión «Información del desempeño en el trabajo» de la
calidad de los expedientes técnicos y la dimensión gestión de costos de obras
públicas de saneamiento básico y, por tanto, la dimensión “Información del
desempeño en el trabajo” de la calidad de los expedientes técnicos no incide
significativamente en la dimensión gestión de costos de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
Con estos resultados se verifica parcialmente la tercera hipótesis específica
de investigación, en lo que se refiere a la incidencia de la dimensión “entregables
verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la dimensión gestión de costos
de obras públicas de saneamiento básico.

3.3 Discusión de Resultados


De los resultados obtenidos de la prueba de hipótesis se tiene lo siguiente
3.3.1 Sobre la hipótesis General
 Se verifica que “existe relación directa y significativa entre la
dimensión entregables verificados de “la calidad de expedientes
técnicos y la planificación de obras públicas de saneamiento básico”.
 Se verifica que “existe relación directa pero no significativa entre la
dimensión información del desempeño en el trabajo de la calidad de
expedientes técnicos y la planificación de obras públicas de
saneamiento básico”.
Dado que la calidad de los expedientes se evalúa con las dimensiones
“Entregables verificados” y “Información de desempeño en el trabajo”, la prueba de
esta hipótesis se realizó relacionando estas dimensiones con la planificación de
obras públicas de saneamiento básico.
97
Con los resultados estadísticos obtenidos, se verifica parcialmente la
hipótesis general de investigación, en lo que se refiere a la incidencia de la
dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la
planificación de obras públicas de saneamiento básico.
No obstante, al considerar las dos dimensiones, la más incidente seria la
dimensión de “entregables verificados”, ya que se ha realizado la evaluación
sincerada de cada ítem del expediente técnico, con uso de herramientas de gestión
de control de calidad, y la evaluación fue de manera imparcial , hecho que no fue
realizado con la dimensión “información del desempeño en el trabajo”, debido a que
el evaluador técnico de cada entidad, evaluó según criterios personales, ya que
ninguna municipalidad contaba con documentos de control de calidad, no obstante
era importante recabar esa información, como soporte y respaldo de la evaluación
de la tesista, donde las calificaciones van desde regular a mala.
A lo respecta a esta hipótesis, se busca un promedio entre ambas
dimensiones, que estadísticamente nos da un resultado parcial, pero según el
análisis crítico se concluye que se afirma la hipótesis general.
En síntesis, se cumple la hipótesis general: “La calidad de los expedientes
técnicos incide significativamente en la planificación de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia
de Huancayo en el periodo 2019”.
Asimismo, se verifica que la hipótesis general coincide con los antecedentes
considerados, por ejemplo:
Monzón (2019), afirma que la relación entre la calidad de los expedientes
técnicos y la ejecución de obras en el periodo 2015, es significativa.
Herrera (2019) A la fecha aún persisten proyectos deficientes, se muestran
falencias en la ejecución de obra y genera retrasos.
El factor de mayor influencia en la calidad de los expedientes técnicos de los
proyectos es de índole técnico. (Ramírez & Torres, 2017, p.9).
Todos los antecedentes, incluyen en los estudios a variables relacionados
con el estudio, calidad de expediente técnico y la planificación de obras, y en todos
se pueden verificar que hay relación directa y significativa.

98
3.3.2 Sobre la primera hipótesis Especifica
 “Existe relación directa y significativa entre la dimensión entregables
verificados de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico”.
 “Existe relación directa pero no significativa entre la dimensión
información del desempeño en el trabajo de la calidad de expedientes
técnicos y la dimensión gestión de alcance de obras públicas de
saneamiento básico”.
Con estos resultados estadísticos obtenidos se verifica parcialmente la
primera hipótesis específica de investigación, en lo que se refiere a la incidencia de
la dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la
dimensión gestión de alcance de obras públicas de saneamiento básico.
No obstante, con el mismo criterio del análisis de la hipótesis general, se
busca un promedio entre ambas dimensiones, que estadísticamente nos da un
resultado parcial, pero según el análisis crítico se concluye que se afirma la primera
hipótesis especifica: “La calidad de los expedientes técnicos incide
significativamente en la dimensión gestión de alcance de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia
de Huancayo en el periodo 2019”.
Asimismo, se verifica que la hipótesis general coincide con los antecedentes
considerados, por ejemplo:
Monzón (2019), afirma que en promedio la calidad de los expedientes se
encuentra en un 57% de cumplimiento de requisitos. (Monzón, 2019, p.11).
Herrera (2019), menciona que en relación a las encuestas aplicadas a
funcionarios públicos llega a varias conclusiones contundentes que respectan a la
evaluación de expedientes técnicos, tales como: los proyectos son improvisados y
no conllevan a estudios sincerados, debido a ello son deficientes.
Carbajal (2016) observa que existe una problemática en la precisión y
claridad de objetivos y metas del proyecto previo al inicio de la ejecución.
Los antecedentes, incluyen aspectos de gestión de alcance (cumplimientos
de metas), y en todos se pueden verificar que todo parte del estudio del expediente
técnico, por lo que hay relación directa y significativa.

99
3.3.3 Sobre la segunda hipótesis Especifica
 “Existe relación directa pero no significativa entre la dimensión
entregables verificados de la calidad de expedientes técnicos y la
dimensión gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico”.
 “Existe relación directa pero no significativa entre la dimensión
información del desempeño en el trabajo de la calidad de expedientes
técnicos y la dimensión gestión de cronograma de obras públicas de
saneamiento básico”.
Con estos resultados no se verifica la segunda hipótesis específica de
investigación, pero si se considera que hay relación directa.
Asimismo, se verifica que algunos antecedentes considerados, por ejemplo:
Ramírez & Torres (2017), acorde a la encuesta realizada a expertos, el 38%
considera que es afectado por no realizar un cronograma sincerado considerando
la ruta crítica y el análisis de riesgos para determinar el plazo real de ejecución de
obra.
Carbajal (2016), menciona que la estimación de las duraciones de las
actividades proyecto se basan en cálculos y experiencias y por ende son inciertas,
lo que implica en los factores de fracaso de los proyectos
Los expedientes técnicos evaluados en esta tesis, no tuvieron incidencia en
los que respecta a los cronogramas de ejecución, los cuales en su mayoría estaban
acorde a los lineamientos, por ello, en el estudio, no implica significancia, pero si
relación directa; no obstante, revisada la teoría y los antecedentes, la gestión de
cronograma implica el éxito o fracaso de un proyecto.
Se puede concluir que: “La calidad de los expedientes técnicos tiene
relación directa con la dimensión de gestión de cronograma de obras
públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la
provincia de Huancayo en el periodo 2019”.

100
3.3.4 Sobre la tercera hipótesis Especifica
 “Existe relación directa y significativa entre la dimensión entregables
verificados de la calidad de expedientes técnicos y la dimensión
gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico”.
 “Existe relación directa pero no significativa entre la dimensión
información del desempeño en el trabajo de la calidad de expedientes
técnicos y la dimensión gestión de costos de obras públicas de
saneamiento básico”.
Con estos resultados estadísticos obtenidos se verifica parcialmente la
tercera hipótesis específica de investigación, en lo que se refiere a la incidencia de
la dimensión “entregables verificados” de la calidad de expedientes técnicos en la
dimensión gestión de costos de obras públicas de saneamiento básico.
A lo respecta a esta hipótesis, se busca un promedio entre ambas
dimensiones, que estadísticamente nos da un resultado parcial, pero según el
análisis crítico se concluye que se afirma la tercera hipótesis especifica.
En síntesis, se cumple la tercera hipótesis especifica: “La calidad de los
expedientes técnicos incide significativamente en la dimensión gestión de costos
de obras públicas de saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur
de la provincia de Huancayo en el periodo 2019”.
Asimismo, se verifica que la hipótesis general coincide con los antecedentes
considerados, por ejemplo:
En la medida en que los costos estén dentro de la estimación de costos
detallada, se cree que el Proyecto está bajo control financiero. Los excesos en
categorías de costos particulares señalan la posibilidad de problemas
(Hendrickson, 1989)
Se ha verificado deficiencias en el presupuesto de los proyectos, muchos de
ellos perjudicarían el proceso normal de la ejecución, el cual implicaría costos
adicionales o fracasos en obra.

101
CONCLUSIONES

1. Se concluye que la calidad de los expedientes técnicos incide


significativamente en la planificación de obras públicas de saneamiento básico
de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en el
periodo 2019.
2. Se concluye que la calidad de los expedientes técnicos incide
significativamente en la dimensión gestión de alcance de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
3. Se concluye que la calidad de los expedientes técnicos tiene relación directa
con la dimensión de gestión de cronograma de obras públicas de saneamiento
básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de Huancayo en
el periodo 2019.
4. Se concluye que la calidad de los expedientes técnicos incide
significativamente en la dimensión gestión de costos de obras públicas de
saneamiento básico de los gobiernos locales de la zona sur de la provincia de
Huancayo en el periodo 2019.
5. Se concluye que el 60% de los expedientes técnicos son de mala calidad, 30%
de regular calidad y solo el 10% de buena calidad. Se ha observado muchas
deficiencias y omisiones, entre las principales: No cumplen el contenido
mínimo, presentan errores en los parámetros de diseño, los alcances no están
bien definidos, los cronogramas de obra están desfasados, los presupuestos
no son sincerados y los planos incompletos, siendo estos factores que inciden
directamente en la planificación de la obra , debido a que un expediente técnico
deficiente no hace posible el análisis del alcance, tiempo y costo sincerado, las
cuales son herramientas importantes de gestión y en el control de proyectos,
según la evaluación la mayoría de proyectos requieren subsanación de
observaciones antes de iniciar el proceso de ejecución.
6. Se concluye que, en los proyectos evaluados, solo el 20% tendrían una
planificación eficaz y el 80% una planificación ineficaz, el expediente técnico no
sería capaz de cumplir la función de herramienta de gestión para el control de
proyectos, por las diferentes omisiones e incompatibilidades que podrían
102
generarse en la ejecución y por ende el proyecto no cumpliría sus objetivos.
Asimismo, 4 de los 10 de los proyectos evaluados, se ejecutaron total o
parcialmente, los cuales tuvieron efectos negativos en la planificación de la
obra, eso demuestra lo importancia de la calidad del expediente técnico previa
a la ejecución.

103
RECOMENDACIONES

1. Ante la situación de la mala calidad y por ende deficientes proyectos de


saneamiento básico, se recomienda a los Gobiernos Locales y todas entidades
ejecutoras, auditoras y consultoras de proyectos , implementar herramientas de
mejora de gestión de control de calidad en la fase de aprobación de
expedientes técnicos, haciendo uso de las fichas de evaluación por ítems que
la presente tesis propone como herramienta útil en la gestión de calidad, para
detectar incompatibilidades y observaciones y de esa manera disminuir los
riesgos en la ejecución de la obra y garantizar el éxito del proyecto. Y todo ello
aportará a la mejora de gestión municipal.
2. Se recomienda a todos gobiernos locales, impulsar capacitaciones técnicas, a
los funcionarios públicos encargados de la revisión y aprobación de proyectos,
en la gestión de control de calidad, para evitar que expedientes de mala calidad
sean aprobados y ejecutados.
3. Se recomienda a los contratistas y/o ejecutores de obra públicas de
saneamiento básico, realizar un análisis de compatibilidad sincerado del
expediente técnico, verificar el alcance, tiempos y costo, que son la base para
el control de proyectos y evitar problemas durante la ejecución, en la presente
tesis, se presenta una guía para analizar la planificación táctica y analizar el
panorama del expediente técnico, cabe mencionar que con ello podríamos
detectar falencias en el proyecto, que es base importante para la planificación.
4. Se recomienda a los profesionales responsables de proyectos de saneamiento
básico, capacitarse en técnicas de planificación y control de proyectos; con las
nuevas tendencias (BIM, VDC, LEAN CONSTRUCTION, entre otros) y
mantenerse actualizados, debido a que son pocos los proyectos que cuentan
con una planificación eficiente.

104
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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107
ANEXOS

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ANEXO 02: VALIDACIÓN DE EXPERTOS

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